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iíl 1.3LIO ITCA

Las 500
L\S 500
PREGUNTAS MAS USUALES
preguntas
SOBRE TEMAS LABORALES más usuales
¡ialíasar Cavazos Llores
sobre temas
La complejidad con que se desenvuelven
las relaciones laborales es causa de innu laborales
merables dudas y Lomas de decisión va
cilantes respecto a la interpretación de
algunas disposiciones de la Ley Federal
del Trabajo.
Kl deseo de ayudar a clarificar tales dudas
y, con ello, a la toma de decisiones ade
cuadas, fue el motivo que llevó al doctor
en derecho, Baltasar Cavazos Flores a es
cribir la presente obra, en la que da cabi
da al planteamiento de los problemas más
comunes y su posible solución, con base
en los conceptos de la ciencia jurídica y
con el apoyo de casos prácticos de la ac
tividad diaria en el ámbito de las relacio
nes laborales.
El doctor Baltasar Cavazos Flores ha sido
Director Jurídico de la Confederación Pa
tronal de la República Mexicana, tras una
formación curricular de una gran relevan
cia, a la vez que es excelente maestro y
conferencista. Su gran experiencia en el

0
Los 500
preguntas
mas usuales
sobre temas
Baltasar Cavazos Flores
laborales
Presidente Ad-honorem de la Asociación Iberoamericana de
Derecho det Trabajo. Orientaciones
% Presidente del Colegio de Profesores de Derecho del Trabajo de la Universidad

I Nacional Autónoma de México.


Profesor Emérito de la Universidad Iberoamericana. Doctor
en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México.
redrico-prdcricas
Doctor Honoris Causa en la Universidad San Martín de Porres,
Lima, Perú. Profesor Titular de Derecho del Trabajo en la
Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma
de México. Profesor Honorario de la Universidad Externado de Colombia.
Miembro de Número de la Academia Mexicana de Derecho del Trabajo y
de la Previsión Social.
Miembro del Instituto Latinoamericano de Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social. Medalla al Mérito Universitario.
Baltasar Cavazos Flores
i.
Catalogación en la fuente
Calazos ñores, Baltasar
Las 500 preguntas más usuales sobre temas
laborales : orientaciones teórico-prácticas. -
5a ed. -- México : Trillas, 1989 (reímp. 1994).
280 p. ; 25 cm.
Prólogo
Incluye índices
l5Bf1 968-24-55 72-X

1. Trabajo - Leyes y legislación - México.


/. t.
¡PASO DE VENCEDORES!, éste fue mi comentario, entre
otros, evocando al Mariscal Sucre, cuando tuve el privilegio
Í.C - rtl 705.4X3.6 D-344.01 ,C158q 1529
de referirme a Baltasar Cavazos Flores al hacer la glosa de la
última mesa redonda que organizó como Director Jurídico de
la Confederación Patronal de la República Mexicana en el ya
Lapresentación y disposición en conjunto de
LA5 500 PREGUNTAS MAS U5UALE5 50BñE TEMA5 LAB0RALE5
lejano año de 1973.
son propiedad del editor. Ninguna parte de esta obra El tiempo ha demostrado que aquellas palabras fueron
puede ser reproducida o trasmitida, mediante ningún sistema
o método, electrónico o mecánico (incluyendo el fotocopiado,
acertadas. El doctor Baltasar Cavazos Flores, para mí
la grabación o cualquiersistema de recuperación y almacenamiento Baltasar como un dilecto amigo, ya era en ese momento un
de información), sin consentimiento por escrito del editor triunfador. Sin embargo, le faltaba mucho camino que reco
Derechos reservados rrer para demostrar que efectivamente llevaba ese paso de
© 1984, Editorial Trillas, 5. A. de C. \J.,
Av. Río Churubusco 385, <Zo¡. Pedro María Anaya, vencedores.
C. P. 05540, México, D. F. El Rey Midas tuvo el don de convertir en oro cuanto tocaba.
División Comercial, Calz. de la Viga 1152, C.P. 09459 Baltasar lo tiene para convertir en éxito cualquier actividad
feo-i México, D. F. Tel. 6530995, FAX 6550870
que emprende.
Miembro de la Cámara nacional de la Como hombre y como amigo siempre ha demostrado su
Industria Editorial, Reg. núm. 158
desinterés y entrega; como litigante ha sido avasallador
Puniera edición, 1984 (I5BN 968-24-1655-5)
5egunda edición, 1986 (I5BÍÍ 968-24-2157-8)
como conferencista y organizador de eventos, brillante y exi
Reimpresión, 1988 toso; como maestro, excelente; como escritor, práctico y pro
Tercera edición, 1989 (I5BN 968-24-5572-X)
Reimpresiones, 1990 y 1992 fundo y como jurista, extraordinario.
Ha llevado con gran dignidad el nombre de México, fuera de
Tercera reimpresión, junio 1994 * nuestras fronteras, a confines cercanos y remotos. Tal es U
í?/ <^ figura del doctor en Derecho Baltasar Cavazos Flores.
Impreso en México
Prínted in México
El lector se preguntará seguramente la relación que existí
entre lo que acabo de mencionar y la obra en que aparecet
Esta obra se terminó de imprimir
el 10 de junio de 1994,
estas palabras con el rubro de PRÓLOGO.
en los talleres de Impresora Cantor!, 5. A. de C. \J., Quizá la relación exista únicamente en las cualidades di
Centeno núm. 590A Col. Granjas México,
C. P. 08700, México, D. F.
escritor del maestro Cavazos Flores; pero no he resistido I?
5e encuadernó en Acabados Editoriales Anfre'd, tentación de dejarme llevar por el impulso de hacer un reconc
Tapicería num. 66, Col. 10 de Mayo, cimiento lleno de afecto y de sinceridad a quien tal reconocí
C. P. 15280, México, D. F.
5e tiraron miento merece, porque en verdad, Baltasar ha puesto en prác
2 500 ejemplares, más sobrantes de reposición.
KC85
Prólogo

tica el maravilloso consejo del inmortal Miguel Ángel: labra tu


vida como si fuera una obra de arte. Palabras del autor
Cumplido mi deseo, satisfecha mi emoción, debo recono
cer los altos méritos de las obras escritas por Baltasar
Cavazos Flores. Combina en ellas de manera magistral los En nuestro último libro Causales de despido nos permit
conceptos de la ciencia jurídica con los aconteceres diarios
mos jurar por la sangre de los dioses griegos que sería el últ
de la relación laboral. Aello obedece que el lector pueda abre
mo que escribiríamos, ya que con él habíamos llegado a pi
var conocimientos teóricos y conocimientos prácticos. Testi
monio de ello son, entre otras, sus obras Las Huelgas y el blicar una docena de libros.
Derecho del Trabajo, El Articulo 123 Constitucional y su Pro Como, además, tenemos también cinco hijos y hemos sen
yección Latinoamericana, El Mito del Arbitraje Potestativo, brado unas cuantas bugambilias y un... maracuyá, supus
Los trabajadores de Con...fianza, Causales de Despido y mos que ya habíamos cumplido ampliamente con los tres ai
Nueva Ley Federal del Trabajo, Tematizada y Sistematizada. tiguos mandamientos de que en la vida, para poder cumpl
Este último libro denominado las 500 preguntas más con ella, era necesario por lo menos tener un hijo, escribir u
usuales sobre temas laborales (orientaciones teórico-prácti- libro y plantar un árbol. Sin embargo, como es de todos sab
cas), satisface colmadamente las mismas cualidades de sus do, con frecuencia las cesas ño oalen como se desean; as
obras anteriores. cuando solicitamos a don Fernando Suárez González, nue-
Con escritura ágil y amena constituye un libro indispensa tro querido amigo y distinguido catedrático español, que nc
ble para ios ejecutivos de las empresas, para los encargados prologara la obra en cuestión, nos reprochó brusquisimamei
directos de la administración de personal, para los estudian te nuestro juramento de no volver a escribir.
tes de derecho y para los profesionales. En este libro se en Por otra parte y habida cuenta de que en realidad los di<
cuentra la respuesta a tantas y tantas preguntas que pueden ses griegos nunca han tenido sangre, pensándolo mejor II'
formularse en materia laboral; por consiguiente es un libro de gamos a la conclusión de que, jurídicamente y en última in
obligada consulta, que viene a satisfacer una necesidad de tancia, nuestro juramento se encontraba técnicamente inva
carácter bibliográfico.
dado, por carecer de objeto jurídico. Así pues, sin el peligí
No solamente deseo, sino con certeza aseguro, que esta ya de poder aparecer como perjuro ante los ojos del leetc
nueva obra del doctor Baltasar Cavazos Flores será de gran
decidimos escribir este libro, por considerarlo de especial i
utilidad para el mundo jurídico y un auténtico éxito editorial.
teres laboral.
Baltasar: mil gracias por haberme concedido el honor de
hacer el prólogo de este libro que, esperamos y deseamos, no Desde luego, deseamos dejar claramente asentado, "pa
sea el último que salga de tu pluma. todos los efectos legales a que hubiere lugar", como suele
decir los abogados, que las respuestas a las preguntas aq
formuladas son sólo simples opiniones doctrinales "sujeta
Licenciado
a lo que en definitiva resuelvan las autoridades jurisdicción
Francisco Ramírez Fonseca.
les", como dice la Secretaría del Trabajo siempre que se
México, D.F., abril de 1984. formula alguna consulta de tipo "comprometedor".
Palabras del Autor Palabhas del Autor

Tampoco deseamos de forma alguna tratar de imponer do aceptables desde el punto de vista político, pero, a decir
nuestras opiniones y criterios, sino sólo dejar constancia "en verdad, lo que se pretende con este libro no es hacer política,
autos'.'-, de que cuando se escriba un libro siempre hay que sino sólo un poco de "Derecho Laboral".
exponer las propias opiniones del autor y sus muy personales
puntos de vista. B.C.F.

^Una de las grandes ventajas del Derecho del Trabajo es


que precisamente por ser tan controvertido, se pueden dar
muchas opiniones, todas diferentes sobre un mismo tema in
dividualmente considerado.
El encanto del Derecho Laboral estriba precisamente en la
magia de su mimetismo social, como dice acertadamente el
maestro Mozart V. Russomano.

||j Una conferencia sobre el tema de huelgas, por ejemplo, se-


jI ría totalmente distinta si la expusiera un Néstor de Buen oun
Breña Garduño y si la misma versara concretamente sobre
las huelgas en las universidades; los puntos de vista del
maestro De Buen y dei suscrito chocarían estrepitosamente,
ya que mientras Néstor las defiende, el que esto escribe pien
sa y reitera que dichas huelgas atenían jurídicamente contra
la cultura y que han sido y son las responsables, en gran par
te, del pésimo nivel académico que tenemos en nuestras má
ximas casas de estudio.

Por honestidad intelectual, cabe decir también que, a pe


sar de los esfuerzos realizados por procurar ser imparcial en
las opiniones vertidas, posiblemente nuestra antigua forma
ción empresarial nos lleve un poco a sostener criterios que
no sean muy del agrado de algunas representaciones sindi
cales de extrema izquierda.
Sin embargo, esto no debe molestar a nadie, ya que, como
se ha dicho, tales opiniones sólo son las personales del
autor.

Asimismo, también estamos conscientes de que algunas


de las respuestas que hemos propuesto quizá no sean del to
I : <

índice de contenido
Prólogo 5

Palabras del autor 7

Capítulo 1
Doctrina y principios generales 13

Capítulo 2
Relaciones individuales de trabajo 57

Capítulo 3
Condiciones de trabajo 81

Capítulo 4
Derechos y obligaciones de los trabajadores y los
patrones 103

Capítulo 5
Trabajo de las mujeres 125

Capítulo 6
Trabajos especiales 131

Capítulo 7
Relaciones colectivas de trabajo 143

Capítulo 8
Huelgas 183

Capítulo 9
Conflictos de trabajo 215

Capítulo 10
Prescripción 225

11
12 Índice de Contenido

Capítulo 11
Riesgos de trabajo 231

Capítulo 12
Autoridades del trabajo y servicios sociales 241

Capítulo 13
Derecho procesal del trabajo 251
1
Corolario 275

Índice onomástico 279


Doctrina

y
principios generales
1. ¿Qué es el Derecho en general?
De Derecho se han dado muchas definiciones y todas ellas
desde diferentes puntos de vista. Así, Jellinek lo considera
como "un mínimum ético con sanción"; Kant lo define como
un "imperativo categórico de la razón"; pero generalmente se
le estima como "un conjunto de normas jurídicas que tienden
a regular la vida del hombre en la sociedad".

2. ¿Cómo actúa el Derecho en la sociedad?

El Derecho actúa siempre y en forma constante en la vida


de los tiombres; a veces imperceptiblemente, como cuando
se compra una cajetilla de cigarro- v con ello se realiza un
contrato de compraventa, o cuando se adquiere un boleto del
metro y con este acto se lleva a cabo un contrato de transpor
te por adhesión, automáticamente. En otras ocasiones, el De
recho actúa de forma consciente y predeterminada, como
cuando se contrae matrimonio o se formula un testamento,
aceptándose y cumpliéndose prerrequisitos solemnes.

3. ¿Qué diferencias existen entre el Derecho


y la moral?

El Derecho es externo, heterónomo, bilateral y su incumpli


miento trae aparejada una sanción; en cambio, la moral es in-

15
16 Doctrina y Principios Generales
Cari julo 1 17
terna, autónoma, unilateral y su transgresión sólo implica
una sanción de tipo ético, pero no se castiga con multas o pri frente a una relación de Derecho Privado; en cambio, si
vación de libertad. dichas relaciones se dan entte el Estado como entidad sobe
Toda norma, ya sea de carácter jurídico, moral o social, rana y un particular, entonces estaremos frente a una rela
debe cumplirse. Para eso se expiden, para que se cumplan, ción de Derecho Público. No obstante lo anterior, la interven
pero su violación conlleva un trato diferente. La violación a ción del Estado en la relación con el particular no es determi
una norma jurídica puede traer como consecuencia la aplica nante para calificar la relación, pues en ocasiones el Estado
ción de multas y hasta detenciones personales: en cambio, puede intervenir despojado de su imperium, como un simple
cuando se viola una norma moral, su sanción es el pecado, y particular, en cuyo caso las relaciones serán de carácter pri
vado.
la infracción de una norma social podría traer como sanción
únicamente el hacer el ridículo. García Máynez critica ambos criterios, pues estima que en
última instancia, los dos hacen depender de la voluntad esta
tal la determinación del carácter de cada norma. "Si se acep
4. ¿Cómo se ubica el Derecho del Trabajo
ta que el criterio válido es el de interés en juego, la división se
en el Derecho en general?
deja al arbitrio del legislador o del juez; en cambio, si se acep
ta la otra teoría, se reconoce implícitamente que la determi
Desde que Ulpiano estableció la diferencia entre el Dere
nación de la índole, privada o pública, de un precepto de dere
cho Público y el Derecho Privado al indicar que "Huius stud- cho depende también de ia autoridad del Estado."
dil duae sunt positiones, publicum et privatum; publicum jus
Mario de la Cueva concluye al respecto: "El Derecho Públi
est quod status rei romanae spectat; privatum quod ad singu-
co es el que reglamenta la organización y actividad del Esta
larum utilitatem", los juristas de todos los tiempos han trata
do y demás organismos dotados de poder público, y las rela
do de mejorar tal criterio de distinción, en muchas ocasiones
ciones en que participan con ese carácter. El Derecho Priva
infructuosamente. A decir del maestro Francisco González
do rige las instituciones y relaciones en que intervienen los
Díaz Lombardo, se conocen al respecto por lo menos 103 cri sujetos con carácter de particular."
terios acerca de tal distinción.
Cabanellas, para no formular repeticiones ociosas y supe
La diferenciación romana, conocida con el nombre de tra-
rando el círculo vicioso en el que generalmente incurren los
dicionalista o de la teoría del interés en juego, previene que la
que pretenden definir el Derecho Público y el Derecho Priva
naturaleza privada o pública de un precepto depende de la ín
do, opta por enumerar las características de ambas ramas
dole del interés que garantice.
del Derecho: "En el Derecho Privado, se nos dice, se considera
Por otra parte, la teoría de la naturaleza de las relaciones
el fin particular y propio del individuo, en tanto que en el Dere
jurídicas, que también pretende establecer la distinción entre
cho Público se estima la totalidad de los individuos reunidos
el Derecho Público y el Privado, estima que los preceptos del
bajo la idea del Derecho en el Estado; en el Derecho Privado
Derecho pueden crear, entre las personas a las que se apli
se atiende a las relaciones entre particulares; en el Público el
can, relaciones de coordinación y de supraordinación o sub
objeto es el Estado; en el Derecho Privado, el Derecho se da
ordinación.
en relación con la propia personalidad sustantiva e indepen
Cuando se establece una relación de coordinación, entre diente de cada individuo, en el Público se toman en cuenta
sujetos que se encuentran en un plano de igualdad, estamos
las relaciones de orgánica subord;:rHón y dependencia; en
18 Doctrina y Principios Generales Capiwlo 1 19

el Derecho Privado, las personas están jurídicamente equipa lleva su nombre, el cual es de índole especialmente privada,
radas, mientras que en el Derecho Público existe el someti por los intereses que regula, tenemos que concluir con la te
miento de la voluntad a un mandato; el Derecho Privado se sis de los que sostienen que, no obstante el intervencionismo
preocupa primordialmente por las aspiraciones de los indivi estatal, el Derecho del Trabajo es, por su naturaleza, de la es
duos, el Derecho Público cuida de las necesidades que ata fera de acción del Derecho Privado."
ñen a la conservación del orden social y jurídico." Radbruch fue quien formuló por primera vez la teoría de un
Al respecto, y como siempre sucede con el Derecho del tercer género al expresar: "Si queremos traducir al lenguaje
Trabajo, sus especialistas opinan contradictoriamente. De jurídico la enorme evolución que estamos presenciando en
Litala, Almosny, Pérez Leñero y Lazcano lo ubican dentro del los hechos y en las ideas, diríamos que la tendencia hacia un
Derecho Privado; Gallart Foích y Castoreña dentro del Públi derecho social cada vez va socavando más la separación
co, en tanto que Castán Tobeñas, Cesarino Júnior y Rad- rígida entre el Derecho Público y el Privado, entre Derecho Ci
bruch, entre otros, lo consideran como un tercer género. vil y Derecho Administrativo, entre contrato y ley, ambos
Aunque por nuestra parte estimamos que en la actualidad tipos de Derecho penetran uno en otro recíprocamente, dan
ya se superó la necesidad de "dividir tajantemente" el dere do lugar a la aparición de nuevos campos jurídicos que no
cho en Público y Privado, a efecto de complementar la nece pueden ser atribuidos ni al Derecho Público ni al Privado, sino
saria exposición al respecto, a continuación nos referimos que representan un Derecho enteramente nuevo, de un tercer
someramente a las argumentaciones dadas a favor y en con tipo, a saber: el Derecho Económico y el Obrero."
tra de tales criterios. En igual forma se pronuncia Castán Tobeñas al indicar que
En su Manual de Derecho Obrero (1932), Castoreña consi "integrado el Derecho Laboral por elementos de Derecho Pú
dera que el Derecho Obrero es una rama del Derecho Público, blico y de Derecho Privado, sobrepasa la clásica división bi
puesto que su aplicación está mandada categóricamente por partita de las disciplinas jurídicas y crea una tercera agrupa
el Estado: ". . .todo deber que nos imponemos por nosotros ción, llamada a ocupar un puesto intermedio entre el Derecho
mismos es Derecho Privado; es Público el Derecho si el deber Individual y el Derecho del Estado."
proviene no de nuestro ánimo, sino de una regla impuesta por En contra de las ideas expuestas en los párrafos anterio
el Estado. . . tratándose de particulares, las normas que los ri res, que hablan de un "tercer género de Derecho", se encuen-
gen son de Deiecho Público si su aplicación es impuesta por Ira Sinzheimer, quien sostiene que el Derecho del Trabajo es
el Estado." "un Derecho unitario quo comprende normas de Derecho
Por el contrario, Almosny estima que "la intervención del Público y de Derecho Privado, que no pueden separarse por
Estado en el régimen del contrato, la sustitución de la volun estar íntimamente ligadas, pues allí donde el Derecho del
tad particular por la autoridad del Poder Público, el carácter Trabajo es Público supone al Derecho Privado y a la inversa".
de orden público que encierran las normas del Derecho del Pérez Botija también considera inadmisible la existencia
Trabajo, su fuente misma que arranca del texto de las consti de una categoría distinta de las dos tradicionales, expresan
tuciones políticas, parece a primera vista confirmar la tesis do al respecto: "No debe aplicarse a las normas del Derecho
de los que arguyen que el Derecho del Trabajo es parte del del Trabajo la tesis de que puedan tener una naturaleza jurídi
Derecho Público interno. Sin embargo, si se atiende a que ca especial. Es ésta una solución muy socorrida para los in
todo el Derecho del Trabajo gira alrededor del contrato que vestigadores que no aciertan a encuadrar las instituciones
Capitulo 1 23
22 Doctrina y Principios Generales

al Parlamento inglés, cuando se vieron desplazados por la


la dialéctica marxista expusieron que el socialismo debería
máquina, cuando Heargraves descubrió, en 1764, la primera
ser en sí mismo, revolucionario; que la lucha de clases era la
máquina de tejer.
única solución a la pobreza y a la desesperación de la clase
Las cartas se enviaron ai poderosísimo Parlamento inglés,
laborante, y que el trabajador, si quería sobrevivir, debería
convertirse en un soldado que arrancara, si era necesario por
ya que, como se dice, en Inglaterra "el rey reina, pero no go
bierna"; en cambio, el Parlamento inglés "todo lo puede la fuerza, "conquistas" a la clase patronal.
hacer, menos un hombre de una mujer, o una mujer de un Así, están primero los que podrían llamarse marxistas cla
hombre".
sicos y de quienes se puede aecu que, en gran parte, han
reinado intelectualmente sobre el conjunto de los partidos
socialistas europeos. Los más conocidos son Kautsky, Ber-
7. ¿Cuáles fueron las principales doctrinas sociales nestein el revisionista, Hilferding, Renner, etc.
que dieron contenido al Derecho del Trabajo? A continuación, el marxismo se bifurcó en lo que podría
mos llamar dos escuelas: una de ellas es la de los marxistas-
Las principales doctrinas sociales fueron el socialismo en leninistas, a menudo conocidos como comunistas. Para
sus diversos matices, el intervencionismo de Estado y el indi ellos encabezados por Lenin, lo fundamental era la modifica
vidualismo económico. ción yel cambio violento yradical de tas estructuras vitales.
La exaltación del Horno economicus, desligado de víncu Si la realidad se contraponía a sus deseos, Lenin decía: "Tan
los sociales y naturales, fue el tema predominante del indivi to peor para la realidad". Para lograr dicho cambio, todos los
dualismo y del liberalismo económico, que asignaban al Es medios son lícitos: lo que importa son los resultados. Primero
tado el papel de un mero policía; la autonomía de la voluntad, es la lucha de clases; luego viene la dictadura del proleta
el deseo de enriquecerse y el libre juego de los factores de la riado, que en realidad es la dictadura del Partido Comunista.
producción determinarían, necesariamente, la selección na La'otra escuela es la formada ya no tanto por marxistas
tural del fuerte y la eliminación indispensable del débil. El frío como por marxólogos, que ha prostituido radicalmente los
e inmutable principio de la autonomía de la voluntad, procla pensamientos originales de la doctrina marxista, a tal grado
mado por el Derecho Civil, esclavizaba al trabajador en virtud que el mismo Marx, poco antes de su muerte yal ver que le
de que o aceptaba "libremente" las condiciones del trabajo prestaban yatribuían ideas que no eran ni aproximadamente
que se le ofrecían o moría de hambre. De ahí que, a nuestro las suyas, declaró que "él no era marxista". Los marxólogos
entender, la acción laboral más que una acción jurídica, es prefieren el método de la evolución hasta conseguir cierto
una verdadera "acción de estómago". En realidad, aquí cobra control económico en manos del Estado.
vigencia el concepto de que entre el fuerte y el débil "la liber A nuestro entender, el verdadero marxismo tiene el mérito
tad oprime y la ley liberta", toda vez que el exceso de libertad indiscutible de haber ayudado a demostrar la injusticia de!
conduce irremisiblemente al libertinaje. liberalismo económico; sin embargo, su falla está en su
Por otra parte, el socialismo utópico precisaba constante "constante devenir" que convierto al capital en una tesis, a'
mente los defectos del sistema capitalista, los abusos de socialismo en su antítesis y al Estado socialista en una
una propiedad privada irrestricta y malamente establecía el síntesis y en que extrema al máximo los males del liberalis
principiode la abolición de la propiedad privada. mo con la creación del Estado/Patrón.
Frente a ese socialismo teórico, el materialismo histórico y
I i
QUINTANA tVJU
l —Hffcg" BÍOJ-IOIECA
24 Doctrina yPrincipiosGenerales
Cai'ihjlo 1 25

Cabe advertir al respecto que el marxismo, al llegar a la la fijación de las condiciones del servicio, pues el obrero, por
síntesis Estado socialista, se detiene bruscamente y como su natural debilidad, se vería obligado a aceptar, por necesi
por encanto; su "constante devenir" ya no sigue operando, dad, cualquier condición que se le ofreciese, aunque fuera in
porque el Estado-socialista correría el mismo fin que el capi humana, para evitar morir de hambre.
tal, se convertiría en una tesis que a su vez tendría otra Dicha encíclica proclama el respeto a la propiedad privada,
antítesis que lo destruiría y surgiría una nueva síntesis que, "porque poseer algo como propio y con exclusión de los de
llámese como se quiera, volvería a transformarse en otra te más es un derecho que la naturaleza dio a todo hombre; los
sis, la que a su vez también estaría destinada a desaparecer. animales no pueden tener derecho de propiedad sobre las co
Al no explicar el siguiente estado evolutivo, al quedarse es sas, porque carecen de razón y son incapaces de todo dere
tancado donde le conviene, el marxismo ha quedado marca cho. Tampoco les hace falta, porque les basta el uso de los
do como una teoría que necesariamente lleva en sí misma el bienes materiales y de los alimentos que espontáneamente
germen de su propia destrucción. les ofrece la naturaleza. El hombre, en cambio, por ser el úni
Paralela a esta doctrina de pugna, cuya finalidad es la co animal dotado de razón, debe tener, necesariamente, la fa
lucha de clases, aparece la doctrina social de la Iglesia, la cultad no sólo de usar, como los demás animales, sino de po
que podemos encontrar condensada en las encíclicas papa seer con derecho estable y perpetuo, las cosas que con el
les. En dichas misivas podemos apreciar que, a lo largo de uso consume y las que, aunque usamos de ellas, no se consu
los tiempos, la Iglesia Católica nunca ha permanecido fría o men con ese uso".
inconmovible ante los acontecimientos humanos, sino que Lo anterior debe interpretarse en el sentido (Je que si bien
se ha preocupado siempre por todos los problemas que afec es cierto que la Iglesia estima que el derecho de propiedad es
tan al género humano, en cuanto se hallan bajo el dominio de algo inalienable a la persona humana, también lo es eme
la moral.
dicho derecho deberá disfrutarse siempre en provecho pro
Siempre, ante el desconcierto de la Humanidad, la Igiesia pio, pero con todas las limitaciones que el derecho establez
ha levantado su voz para orientary conducir porel sendero de ca para que actúe siempre como función social. La concep
la cristiandad a todos los hombres y a todos los países, esta ción romana de la propiedad del jus fruendi, utendi y abutendi
bleciendo principios y dictando normas de vida. Su postura se ve superada por el nuevo concepto üe ¡unción social en be
ante las diversas clases de problemas la encontramos, clara neficio de la colectividad.
y precisa, en las encíclicas papales. De todas ellas, las princi En Inglaterra, John Locke llegó a afirmar que "quienes ca
pales en relación con el tema que nos ocupa son; la Rerum recen de propiedad privada, nada tienen que defender en el
Novarum, de León xm; la Quadtayésimo Anno, de Pío xi; y la Parlamento, por io que no deben formar parte cié él".
MateretMagistra, de Juan xxill. La Quadragósimo Anno, que conmemora el aniversario de
La Rerum Novarum, de 1891, tuvo por objeto refutar la ex la Rerum Novarum, ratifica los conceptos vertidos en esta
tendida solución liberal de dejar al libre juego de la voluntad encíclica, combate el manchesterismo, que condenaba a los
la fijación de las condiciones de trabajo, afirmando, con toda obreros a la pobreza perpetua y sin esperanza, y establece
razón lo que ya se ha sostenido: que entre el débil yel fuerte, como principio ineludible, para que puedan prosperar las eco
la libertad oprime y la ley liberta; que, en consecuencia de tal nomías de las naciones, la necesaria colaboración del capital
principio, no es posible dejar a la "autonomía de la voluntad" y el trabajo.
Capitulo 1 27
26 Doctrina y Principios Generales

En la tercera parte de esta encíclica se estudia y comenta subsidiaria. Es decir, que lo que los particulares puedan ha
la transformación del socialismo en comunismo y se distin cer por sí mismos y con sus propias fuerzas no se les debe
guen sus caracteres; el comunismo pretende la lucha de cla quitar para encargarlo a la comunidad. Por tanto, es conve
ses y la abolición absoluta de la propiedad privada. Su bande niente que la suprema autoridad de la cosa pública deje en
ra es el odio, el recelo y la destrucción de la sociedad cris manos de los grupos más pequeños, para su realización, las
tiana, en tanto que el socialismo es más moderado. Suprime cosas y preocupaciones de menor importancia, las cuales,
la violencia que proclama el comunismo y trata de suavizar, por lo demás, la absorbería en demasía. En una palabra, el Es
aunque la admite, la lucha de clases y la abolición de la pro tado y la iniciativa privada deben actuar en sus propios cam
piedad privada. Ambas doctrinas, así concebidas, son enemi pos, colaborando estrechamente. El primero debe intervenir
gas irreconciliables del cristianismo. La primera porque sus para favorecer, estimular, coordinar y completar la acción in
tenta precisamente las ideas contrarias de Cristo, y la segun dividual; la segunda debe tener libertad para actuar en la pro
da porque, al igual que el comunismo, niega el fin sobrenatu secución de sus intereses comunes." Con esas ideas, se
ral del hombre y de la sociedad. combate al Estado totalitario y despótico que, como se ha
En Mater et Magistra, Juan xxm trata de renovar las ense dicho, quiere y desea que la iniciativa privada quede privada
ñanzas de las encíclicas que le precedieron e insiste en la de iniciativa. La critica fundamental que se hace a la doctrina
consideración de preceptos básicos, como el de la subsidiari- social cristiana es que carece de novedad y que a menudo se
dad, que regula las relaciones entre la iniciativa personal y la inspira en leyes obsoletas.
intervención del Estado, el de la remuneración del trabajo, el Finalmente, el intervencionismo de Estado también influyó
de las exigencias de la justicia ante las estructuras producto en la formación del contenido del Derecho Laboral, ya que, la
ras, y el de la propiedad privada. Con este documento se con intervención del Estado en la producción o en la distribución
memora el septuagésimo aniversario de la Rerum Novarum. de la riqueza es indispensable. De la Cueva dice al respecto
En un comentario anónimo de dicha encíclica, se dice que que no debe haber liberalismo ni colectivismo; que "debe el
si bien es cierto que las enseñanzas de León xm y Pío xi pro Estado intervenir para mantener la iniciativa individual en un
yectan la reflexión sobre situaciones históricas concretas, en límite justo y razonable; para ello, limitará la propiedad y las
todas ellas hay un hilo conductor que permite, con toda clari utilidades de los particulares..."
dad, descubiir los puntos fundamentales e invariables del Alimentado por todas las doctrinas sociales mencionadas,
magisterio social de la Iglesia, que a su vez son recogidos por el Derecho del Trabajo adquirió una fisonomía propia y distin
Juan xxm para exponer el pensamiento moderno de la doctri ta de todas las demás ramas del Derecho, la que lo caracteri
na católica frente a los graves problemas surgidos de la rela za como una disciplina jurídica autónoma, tutelar de los inte
ción económico-social que se da entre los hombres. reses obreros y de la comunidad entera, de contenido esen
En cuanto al principio de subsidiaridad, que tiene como cialmente humano y de naturaleza profundamente dinámica.
fundamento la defensa de la libertad de la persona humana,
se afirma que tiene una doble formulación: ". . .negativamen 8. ¿Puede considerarse al Derecho del Trabajo
te en tanto se sostenga que lo que puede hacer una sociedad como un Derecho autónomo?
menor no debe hacerlo la mayor, o positivamente si se piensa
que toda acción de la sociedad es, por su misma naturaleza, Estimamos que sí, ya que en él se cumplen los principios
Capitulo 1 29
28 Doctrina y Principios Genérale

que Hugo Rocco considera indispensables para que alguna irabaja; fin sustancial de caiácter muividual, la regulación de
rama del Derecho tenga dicho carácter. las condiciones de trabajo acorde con las necesidades y as
piraciones de los trabajadores; y fin sustancial de carácter
colectivo, la coordinación armónica de los intereses que con
9. ¿Cuáles son los principios que, a juicio de vergen en cada empresa individualmente considerada.
Hugo Rocco, deben darse para que alguna rama Efectivamente, el fin sustancial y primario del Derecho La
del Derecho tenga su propia autonomía? boral, ya sea contemplado desde el punto de vista individual
o del colectivo, es siempre, en último término, la protección
Un amplio campo de estudio, una doctrina homogénea y un del hombre que trabaja. Sin embargo, dicha protección así
método propio que le permita adoptar precedentes especia considerada es sumamente general y abstracta; por ello, es
les para el conocimiento de la verdad constitutiva del objeto necesario profundizar en el campo teleológico del Derecho
de su indagación. Laboral para llegar a conocer sus finalidades inmediatas.
Así, encontramos dos fines sustanciales que complementan
el primario: el analizado desde el punto de vista individual, y
10. ¿Cuál es la denominación correcta del el apreciado desde el punto de vista colectivo.
Derecho del Trabajo? El fin sustancial individual tendrá por objeto regular ade
cuadamente las condiciones de trabajo de cada persona que
Los tratadistas laborales no han logrado ponerse de acuer se encuentra vinculada con otra en virtud de una relación la
do ni siquiera sobre su denominación. Así, Paul Pie lo llama boral. El fin sustancial de carácter colectivo va más allá, pues
Derecho Industrial, Mario de la Cueva Derecho del Jrabajo, y ya no se conforma con proteger unilateralmente a ninguna de
J. de Jesús Castoreña Derecho Obrero. las partes que intervienen en el contrato de trabajo, sino que
Nosotros pensamos que lo importante no es su nombre, debe buscar el justo equilibrio entre los factores de la produc
sino su contenido, y por nuestra parte le llamamos indistinta ción y la armonía de los intereses del capital y el trabajo.
mente Derecho del Trabajo o Derecho Laboral, En toda empresa, considerada como reunión de factores
de la producción para un fin sociaimente útil, convergen inte
reses no sólo opuestos sino del todo contradictorios: el inte
11. ¿Cuáles son los fines del Derecho del Trabajo? rés del trabajador, que por lo general siempre quiere ganar
más y trabajar menos; el interés del patrón de obtener cada
Los fines del Derecho del Trabajo son múltiples y variados, día mayores utilidades por el riesgo de su capital invertido; y
pues van desde la indispensable tutela del trabajador, consi el interés del público consumidor, que siempre exige una pro
derado como la parte débil de la relación de trabajo, hasta la ducción más abundante, más variada, más diversificada y de
coordinación y conjugación de los intereses que se dan en to mejor calidad.
das las empresas eslimadas como unidades económico-so Todos estos intereses, justos y profundamente humanos,
ciales.
si no fueran regulados conduciiían a ia empresa en la que ac
Arbitrariamente podríamos proponer la siguiente clasifica túan a un desastie total y a su propia destrucción. Por ello, el
ción: fin sustancial y primario, la protección de! hombre que Derecho del Trabajo interviene para armonizarlos, regulando
r
30 Doctrina y Principios Generales Capiiulo 1 31

las condiciones de trabajo por medio de los contratos colecti recho de facción que buscaba, por sobre todas las cosas, la
vos. En este caso, su finalidad es hacer del caos un cosmos; estabilidad económica del trabajador y la seguridad de sus
de la desorganización una empresa organizada; y del descon empleos, que en la actualidad, sin perder tampoco dicha ca
tento de las partes, un programa coordinado. racterística, se ha convertido en un derecho coordinador y
De acuerdo con lo anterior, pensamos, con Cabanellas, armonizadorde los derechos del capital y del trabajo.
que "creer que los fines del Derecho Laboral consisten exclu Al nacer el Derecho Laboral, precisamente por la desventa
sivamente en proteger a los trabajadores que prestan sus ser josa situación en que se encontraban los obreros frente al ca
vicios bajo dependencia ajena, equivale a reducir el horizon pital y al maquinismo, sus preceptos tendieron siempre a pro
te, la visión total de la nueva disciplina jurídica, para darle teger al obrero que, en todos ios casos, resultaba ser el eco
una vida bien precaria y bien injusta". nómicamente débil en la relación del trabajo. De ello se valió
Por el contrario, pensamos que la finalidad sustancial indi Marx, en su Manifiesto comunista, para hacer un dramático
vidual debe subordinarse, en última instancia, a la finalidad llamado a todos los trabajadores del mundo a fin de que se
sustancial colectiva, de conseguir la paz social por medio del unieran en la defensa de sus intereses comunes. La lucha de
entendimiento armónico de los factores de la producción, clases, con fines ulteriores de instauración del comunismo,
salvo que se trata de garantías constitucionales otorgadas a fue la bandera que se quiso imponer a todos los trabajadores
la persona humana. que se encontraban tristemente sometidos al inmutable prin
Lo anterior no quiere decir, entiéndase bien, que el Dere cipio de la autonomía de la voluntad, proclamado por el Dere
cho Laboral no deba proteger a la clase trabajadora, pues cho Civil dentro del Estado liberal.
debe hacerlo en tanto esa protección no llegue a convertirse Sin embargo, en la actualidad, resultaría no sólo inconve
en un consentimiento, en una tutela que acepte todas las re niente sino hasta equivocado sostener que el Derecho del
lajaciones. Trabajo continúa siendo un derecho unilateral, ya que todo
En síntesis, estimamos, con Cabanellas, que "todo Dere derecho es, por su propia esencia, bilateral. La necesidad de
cho tiene como fin, sin ser su fin específico, el de proteger a coordinar armoniosamente todos los intereses que conver
los débiles, por cuanto tienden a mantener el equilibrio nece gen en las empresas modernas, requiere que el Derecho del
sario que es consecuencia de la justicia que ¡o inspira, pero Trabajo proteja no solamente los derechos de los obreros,
ésa no es una particularidad de ningún Derecho y ni siquiera sino también los del capital y los más altos de la colectividad.
cabe referirla como de la legislación del trabajo, por cuanto Así, nuestra Ley Laboral en su artículo 132 impone obliga
ninguna legislación se dicta para afianzar privilegios o tutelar ciones a los patrones, pero en el 134 también obliga a los tra
predominios". bajadores.
Por tales razones, un moderno Derecho del Trabajo debe
12. ¿Es el Derecho del Trabajo un derecho superar el principio de la lucha de clases y sustituirlo por el
de clase exclusivamente? de la armonía entre las mismas.
Acorde con estas ideas, el maestro Krotoschin expresa
Para nosotros, el Derecho del Trabajo nació como un dere que "el Derecho del Trabajo no es un derecho de ciase, sino
cho de clase, como un derecho de lucha, como un derecho un derecho de superestructura, dirigido precisamente a supe
típicamente protector de la clase trabajadora, como un de- rar la lucha de clases".
Capuulo 1 33
32 Doctrina y Principios Generales

13. ¿Cuáles son los tres principios que recho Laboral, se impone en nuestros dias como algo indis
necesariamente deben de informar a un nuevo y pensable.
moderno Derecho Laboral? La organización científica del trabajo, dice Despontin, "es
la interpretación de la labor técnica a base de su aplicación
sistemática para obtener un mejor rendimiento en las más
Para nosotros, el Derecho del Trabajo en la actualidad
tiene, definitivamente, que estar basado en tres principios amplias manifestaciones de la empresa industrial: venta,
compra, fabricación, estudio metódico de la tarea, su des
esenciales, a saber: en un respeto mutuo de derechos entre
patrones y trabajadores en una comprensión recíproca de
composición para llegar a la especialización, intervención
necesidades y en una coordinación técnica de esfuerzos. sobre el precio de costo, etc.".
Respeto mutuo de derechos. El día en que los patrones y Sin la técnica, el trabajo se vuelve improductivo y el capital
los trabajadores se respeten en forma mutua sus derechos, estéril. Con ella, la concepción moderna utilitaria del trabajo
indiscutiblemente se habrá dado un paso enorme en la evolu se realiza plenamente. Las técnicas de administración en las
ción armónica del Derecho Laboral; sin embargo, el simple empresas constituyen los medios indispensables para obte
respeto mutuo de derechos, por muy importante que en reali ner su mejor desarrollo y rendimiento.
dad sea, no basta, pues un patrón no podrá ser considerado La técnica de selección de personal, que limita la aplica
como un buen empresario ni un obrero podrá ser estimado ción caprichosa de la cláusula de admisión en los contratos
como un buen trabajador por el simple hecho de que se res de trabajo, siempre permite contar con un personal mejor ca
peten sus derechos, ya que éstos deben respetarse siempre lificado en beneficio común de empresa y sindicato; la de
por el imperativo categórico de la Ley, y si cualquier parte de análisis y evaluación de puestos permite conocer los requeri
la relación de trabajo no lo hace voluntariamente, la contra mientos del trabajo y colocar al trabajador en el puesto que le
parte puede exigir su cumplimiento por conducto de las auto corresponda; la técnica de calificación de méritos se traduci
ridades correspondientes. rá en el avalúo del capital humano que, en muchas ocasio
Comprensión reciproca de necesidades. Cuando el patrón nes, es más importante que el indispensable avalúo y balan
comprenda que el trabajador tiene derecho a mejores condi ce material acostumbrados.
ciones de trabajo, a una relativa estabilidad en el empleo, a En síntesis: el respeto mutuo de derechos, la comprensión
un salario que sea verdaderamente remunerador, y cuando el recíproca de necesidades y la coordinación técnica de es
obrero entienda que el patrón se ve aquejado no sólo por fuerzos, constituyen los elementos indispensables de un mo
problemas de orden laboral, sino también por la competencia derno Derecho del Trabajo que debe buscar, sobre todas las
desleal, por la falta de crédito barato y de materia prima y cosas, la coordinación y justo equilibrio entre los factores de
muy a menudo por el fisco, entonces surgirá una etapa nue la producción. Contra la opinión personal del distinguido
va, más humana y más justa, en ia evolución del Derecho La maestro don Alberto Trueba Urbina, quien insiste en que el
boral. Derecho del Trabajo es un típico derecho de clase y de lucha,
Coordinación técnica de esfuerzos. El respeto mutuo de el artículo 2o. de la Ley laboral vigente establece que "las
derechos y la comprensión recíproca de necesidades sin la normas de trabajo tienden a conseguir el equilibrio y la justi
coordinación técnica de esfuerzos harían del Derecho del cia social en las relaciones entre patrones y trabajadores".
Trabajo una disciplina utópica. La técnica, al servicio del De-
Capitulo 1 35
34

14. ¿Se puede sostener válidamente que el Derecho Las tres preguntas apriorísticas que nos permiten recono
del Trabajo es un derecho unilateral? cer ante qué clase de afectación nos encontramos son las si
No, ya que el Derecho, por su propia naturaleza, es bilate guientes: a) ¿es necesaria la acción de nulidad?, b) ¿quién
ral. Donde haya derechos siempre habrá obligaciones, y vice puede invocarla?, y cj¿es confirmableo prescriptible?
versa.
Un ejemplo de inexistencia es el matrimonio celebrado
entre dos personas del mismo sexo; uno de nulidad absoluta
15. ¿Está el Derecho del Trabajo aislado de las es el matrimonio realizado entre dos hermanos; y uno de nuli
demás ramas del Derecho? dad relativa es el matrimonio llevado a cabo entre dos meno-
tes de edad.
No, el Derecho del Trabajo está íntimamente ligado con to El Derecho Laboral guarda una estrecha relación con el De
das las demás ramas del Derecho. recho Constitucional. Camacho, distinguido profesor de la
El Derecho Civil sigue regulando todos aquellos supuestos Universidad de Colombia, dice que "en las constituciones
a los que no se refiere el Derecho Laboral: su aplicación es modernas, por ejemplo, la de España, ¡a de la Unión Soviéti
supletoria. ca, la de Uruguay o la de Italia, se define la comunidad o el
En materia de nulidades se adopta la teoría de Julián Bon- Estado contó formado por trabajadores o, según dice la de
necase, quien, al igual que los que siguen la doctrina clásica Italia refiriéndose a ese país: es una república democrática
de las nulidades, hace una división bipartita de las mismas: fundada sobre el trabajo".
nulidad por una parte e inexistencia por otra. La doctrina clá Del Derecho Constitucional, el Derecho del Trabajo adquie
sica las divide únicamente en nulidad absoluta y nulidad rela re la garantía máxima de su cumplimiento. En las constitucio
tiva; en cambio, Aubri ct Rau hace una triple distinción: in nes políticas so regulan los principios del Derecho Laboral,
existencia cuando hay ausencia de objeto, nulidad absoluta como el derecho al trabajo, a la libertad sindical, el derecho
cuando se atacan ieyes de orden público, y nulidad relativa de huelga, etc.
cuando el vicio puede desaparecer por confirmación. Con el Derecho Administrativo también existen puntos de
Como ya dijimos, Bonnecase estima que siempre estamos gran contacto. Pérez Patón, el maestro de Bolivia, explica
ante una inexistencia o ante un acto nulo y que, en el seno de que: "El régimen de trabajo y la fiel observancia de las leyes
la nulidad, toda aquella que no reúna las características de ia sociales se hallan bajo el control de organismos especiales
nulidad absoluta será nulidad relativa. de la administración pública, como ministerios, inspectorías,
Para el citado tratadista, la inexistencia, la nada jurídica, oficinas y departamentos, tribunales conciliatorios, etc."
no produce efectos, puedo invocarla cualquier persona y acu Con el Derecho Penal también existen fronteras de contac
sa la falta de un elemento oigánico. A su vez, la nulidad abso to. Los delitos laboiaies pueden tipificarse en huelgas o pa
luta puede ser invocada por cualquier persona, no prescribe ros ilícitos, ataques contra la libertad del trabajo, violación al
ni se confirma, pero produce efectos que al declararse se pago del salario mínimo, etc.
destruyen retroactivamente. En cambio, la nulidad relativa El Derecho Internacional Público repercute constantemen
sólo puede ser invocada por los interesados, produce efectos te en el Derecho Laboral al prescribir, por conducto de la Or
provisionalmente, es susceptible de confirmarse y también ganización Internacional del Trabajo, convenciones de carác
resulta prescriptible. ter general. A su vez, el Derecho Internacional Privado influye
orí cuanto a la reculación rln los contratos celebrados por 'os
Capuulo1 37
36 Doctrina y Principios Generales

nacionales para trabajos que deban efectuarse en el extran


16. ¿Qué se entiende por fuentes del Derecho?
jero o por extranjeros que deban laborar en el país.
Con el Derecho Mercantil existen incluso puntos de cons
La denominación genérica de la palabra fuente, ya sea des
de el punto de vista formal o desde el punto de vista real o
tante invasión. Las figuras jurídicas de "agentes de comer material, evoca la idea de origen o principio. Deriva del latín
cio" o comisionistas están siendo abarcadas por el Derecho
Laboral, que considera trabajador, en muchos casos sin ma
fons, fonts, que en su prístina acepción alude al manantial de
yor distinción, a la persona que presta a otra un servicio per agua que brota de la tierra.
sonal, en virtud del principio de que entre quien presta tal ser
La Enciclopedia jurídica Omcba expresa que el vocablo en
vicio y quien lo recibe se presume la existencia de la relación
cuestión no es unívoco, ya que bajo la denominación de fuen
te han sido planteadas y resueltas cuestiones sustancial-
de trabajo.
mente diversas.
Con el Derecho Procesal también existen estrechos puntos
En sentido filosófico, la palabia fuente designa la facultad
de contacto. Los principios y reglas que gobiernan al Dere
inmanente en el hombre social de estructurar su propia exis
cho Procesal general se aplican supletotiamente al Derecho
tencia dentro de un orden jurídico.
Procesal dei Trabajo; sin embargo, resulta pertinente aclarar
que por nuestra parte consideramos que cada día son más
Sociológicamente, la misma expresión hace referencia a la
serie de condiciones tácticas que determinan, en un proceso
acentuadas las diferencias entre estas ramas del Derecho.
Con la economía, con ¡a moral y aun con la medicina, el De
causal generalizaba por vía de inducción, a las instituciones
recho del Trabajo tiene también estrechas relaciones. Con la
jurídicas comunes a toda sociedad humana ya las variacio
economía, porque el problema del trabajo interesa por igual nes constantes que en ella se operan.
al derecho y a la economía. Puede afirmarse que el avance o
Dentro de la teoría jurídica, por fuentes del derecho se alu
retroceso de la legislación laboral dependerá, por lo general,
de tanto a la voluntad creadora de normas jurídicas como al
de la situación económica de cada país. Actualmente tene
acto concreto de creación normativa yal modo específico de
manifestarse las normas mismas.
mos un derecho laboral muy "economizado".
Al decir de Neuschlosz, todo conocimiento es "evidente
Por su parte, la moral tiende a influir cada vez más en las
mente una relación que se establece entre dos entes: el suje
relaciones laborales, en virtud de que no es posible seguir
sosteniendo que el trabajo del hombre sea equiparado a una
to conocedor y el objeto conocido".
Para llegar al conocimiento, ya sea científico o jurídico, es
mercancía. El trabajador tiene derecho a contar con mejores
necesario el paso sucesivo de ciertas etapas, a saber: a) plan
condiciones de trabajo que le permitan su descanso fisiológi
teamiento, b) documentación, c) construcción, y d) exposi-
co, y su propio perfeccionamiento espiritual.
Con la medicina, porque al protegerse al trabajador, como La heurística, por su parte, es la disciplina científica que
integridad biológica contra los riesgos y accidentes o enfer
proporciona las reglas yexperiencias conducentes a la bus-
medades, se habla ya de la medicina del trabajo. queda individualización, clasificación, crítica, interpretación,
En fin, el Derecho Laboral, como todas las demás ramas
del Derecho, no puede permanecer aislado, sino que, conser
aprovechamiento yregistro de las "fuentes del conocimiento
vando su propia autonomía, mantiene intensas ligas de con
jurídico ocientífico, así como los datos que ellas contienen .
La fuente directa o principal es la que proporciona, en pie
tacto con todas las demás disciplinas jurídicas, sociales y
nitud al sujeto cognoscente, por intermedio de sus sentidos.
económicas.
38 Doctrina y Principios Gene RALES 39

los datos concretos sobre el objeto de su conocimiento. 18. ¿Cuáles son las fuentes formales del
La indirecta osecundaria es aquella cuyo centro de interés Derecho en general?
o cuya extensión no son coíncidentes con los que se ha pro
puesto el investigador, es decir, aquella que por ciertas limi Las fuentes formales del Deiecho en general son la ley, la
taciones no proporciona datos completos sobre el objeto in costumbre, la jurisprudencia, la doctrina y los principios ge
vestigado.
nerales del Derecho.
Las fuentes originarias son las que se producen sin solu En el Derecho común, la ley ha sido considerada como la
ción de continuidad en el tiempo, con respecto del hecho o fuente formal por excelencia. Según lo veremos más adelante
enomeno del cual dan noticia. Y las fuentes derivadas son al referirnos a la escuela de la exégesis, sus partidarios pen
las que nacen posteriormente al hecho o concepto del cual saban que fuera de la ley no podía existir otra fuente del dere
dejan testimonio. cho. Para ellos, el código de Napoleón era la ley de leyes.
17. ¿Cómose clasifican las fuentes del Derecho? García Máynez, al referirse a la ley, expresa que no es fuen
te de derecho, sino producto de la legislación, pero resulta in
Para clasificar las fuentes del Derecho en general los ro discutible que, apartándose de toda clase de sutilezas jurídi
manos distinguieron, previamente, el derecho escrito del no cas, la ley es jerárquicamente superior a las demás fuentes
legislado oconsuetudinario yconsideraron como fuentes del formales generales del Derecho.
primero las leyes o decisiones votadas por el pueblo en los Colín y Capitant distinguen las fuentes legislativas, que
comicios, los plebiscitos o decisiones votadas por la plebe comprenden la ley y la costumbre, de las fuentes interpretati
los senadoconsultos o decisiones votadas por el senado los vas que se refieren a la doctrina y a la jurisprudencia, distin
edictos de ¡os magistrados y las propuestas de los pruden ción con la que estamos de acuerdo, con la sola excepción de
tes. La única fuente del derecho no escrito era la costumbre que por nuestra parte incluiríamos en un tercer grupo a los
En la actualidad, y siguiendo los criterios modernos de la llamados principios generales del Derecho.
clasificación de las fuentes, siempre desde el punto de vista En cuanto a la costumbre, García Máynez dice que es un
íundico, se han agrupado principalmente en las llamadas uso implantado en una colectividad y considerado por ésta
ruentes formales y en fuentes reales, aunque algunos trata- como jurídicamente obligatorio; es el derecho nacido consue
Jistas consideran también dentro de dicha clasificación las tudinariamente, el jus moribus constitutum, refiriéndose a lo
Jenommadas fuentes históricas.
que por tal entiende Du Pasquier, en su Introducción a la
Las fuentes formales, al decir del maestro García Máynez theorie genérale et a la philosophie du droit.
'son los procesos de manifestación de las normas jurídicas"' Gény la define como "un uso existente en un grupo social,
instituyen las fuentes a las que principal y necesariamente que expresa un sentimiento jurídico de los individuos, que
Jebe acudir el juez para objetivar su decisión.
componen dicho grupo".
Las fuentes reales son las que determinan el contenido de En nuestra opinión, y pese a las concepciones que de cos
as normas jurídicas; constituyen el "porqué" de cada ley in- tumbre tienen los tratadistas mencionados, consideramos
lividualmente considerada.
que no se debe confundir los términos costumbre y uso, pues
Las fuentes históricas se encuentran integradas por los la costumbre es una norma de derecho objetivo que tiene la
ocumentos o libros que encierran el texto de una ley o con- misma función que la ley como medio de formación del Dere-
jnto de leyes, como las Institutas, el Digesto, etc.
CapítuloI 41

40 Doctrina yPrincipiosGencrales
to en aquéllas se encuentre en cinco ejecutorias, no interrum
cho, integrada por dos elementos: inveterata consuetudo y pidas por otra en contrario yque hayan sido aprobadas por lo
opinio ¡uris seu necessitatis, y los usos son cláusulas tácitas menos por cuatro ministros". ¡rtnt.'fi
en los contratos que valen, no como principios del derecho La doctrina es el conjunto de estudios técnicos ocenhíl
objetivo, sino comocondiciones a que las partes quisieron re eos en to odel Derecho que determina el alcance, mterpre-
ferirse. Sion oaplicación de las normas jurídicas, constituyendo de
Salvador Pugliatti, en su introducción al Derecho Civil, está esta manera una excelente fuente de inspiración.
de acuerdo con la distinción señalada entre costumbre y uso, A, unas legislaciones, como la italiana y'a española con
al afirmar que "mientras que la costumbre da nacimiento a sideran que los principies generales óJ Derecho son en rea -
una norma jurídica, a la que una determinada comunidad de ad los rincpios generales del sistema iurid.copos^^ob
personas debe obedecer, el uso interpretativo tiende a poner tenidos mediante un proceso de generalización creciente
en evidencia la voluntad real de los sujetos que han dado vida ic« criterios que informan los distintos preceptos.
a un determinado negocio jurídico". 'Taía"sotL, son los principios de Derecho Natura que
También es preciso determinar que en relación con la cos están inculcados en el corazón yla mente ^ ^os los
tumbre se ha distinguido si ésta es según ley, fuera de ley o si hombres yque en última instancia se encuentran basados
incluso es en contra de la ley. La costumbre según ley se da el sentido común, el menos común de los sentidos.
cuando se realiza una constante aplicación de la norma legal,
sin contradecir sus exposiciones y ajustándose a su letra; la 19. ¿Cuáles son las fuentes formales del
costumbre fuera de ley es la que trata de corregir los errores Derecho del Trabajo?
o deficiencias que presente la norma legal, y la costumbre en
contra de la ley os la que puede derogar o incluso abrogar la Fl artículo 17 de la Ley Fede.al del lrabajoen vigor estable.
ley perjudicial. ce que a áita de disposición expresa en la Constitución, en
Colín y Capitant resumen lodo lo expuesto y concluyen que dcha ley oen sus re lamentos, oen los tratados mernac.c-
la costumbre designa el conjunto de reglas jurídicas que no nales celebrados yaprobados en términos del articulo 123
han sido impuestas por el poder legislativo, pero que han na co SlScTal se tomarán en consideración sus d.spos.c.o-
cido espontáneamente de las necesidades de la vida social, ne e e'ulen casos semejantes, los principios generales
imponiéndose porel hábitoy la tradición. uc deriven de dichos ordenamientos, los P™P-9- -
Así pues, dentro de la esfera del Derecho común, la ley y la les del Derecho, los principios generales de justic.a soc a
costumbre constituyen las fuentes formales más importan que deriven del articulo ,23 constitucional, la jurisprudencia
tes, si bien en la actualidad la jurisprudencia e incluso la la costumbre y la equidad.
doctrina y los principios generales del Derecho revisten sin
gular importancia.
Por jurisprudencia debemos entender el conjunto de tesis 20 ¿Tienen las fuentes formales del Derecho
sustentadas en las ejecutorias de los tribunales y el artículo ' en general la misma jerarquía que en el
193 de la Ley de Amparo vigente ratifica tal criterio al deter Derecho Laboral?
minar que "las ejecutorias de las salas de la Suprema Corte
de Justicia constituyen jurisprudencia siempre que lo resuel-
No, ya que la ley, que es la fuente formal más importan»
Capitulo / 43
42 Doctrina y Principios Generales
las normas jurídicas; son las que efectivamente integran el
del Derecho en general, en el Derecho del Trabajo pierde pri Derecho, en virtud de que se forman por los actos humanos
macía, en virtud de que sólo se refiere a mínimos de derecho. que requieren de la tutela jurídica.
Si el legislador hubiera intervenido una sola vez y para
siempre en beneficio de los trabajadores, en lugar de haber
los beneficiado los hubiera perjudicado, pues les habría im 23. ¿Cuáles son, al decir de Mario de la Cueva,
puesto barreras infranqueables para sus nuevas "conquis las fuentes reales del Derecho Laboral?

tas".
Así, la ley habla de salario mínimo, no de salario máximo y Para Mario de la Cueva, las fuentes reales del Derecho del
de jornada máxima, no de jornada mínima. Por ello, sobre la Trabajo son las necesidades de los trabajadores, la justicia y
ley en materia laboral está la costumbre y la jurisprudencia, la equidad.
no así ladoctrina ni los principios generales del Derecho.
24. ¿Cuáles son para nosotros las fuentes reales
del Derecho Laboral?
21. ¿Cuáles son las fuentes formales especiales del
Derecho del Trabajo? Nosotros consideramos que, además de las necesidades
de ios trabajadores, de la justicia y de la equidad a que se re
Las fuentes formales especiales del Derecho del Trabajo fiere Mariode la Cueva, también lo son las aspiraciones obre
son el contrato colectivo, el contrato-ley (al que nosotros lla ras y las necesidades patronales.
mamos contrato de industria) y la sentencia colectiva. Si sólo las necesidades obreías fueran fuentes reales del
Las sentencias colectivas son las que se pronuncian en las
Derecho Laboral, tendríamos un Derecho del Trabajo muy
Juntas de Conciliación y Arbitraje en ocasión de los conflic
tos de orden económico, en oposición a los laudos, que son pobre. Las aspiíaciones obreras también son fuente real del
Derecho Laboral, ya que de no ser así éste sería constante
dictados por dichos organismos en los conflictos de orden
mente rebasado en la práctica.
jurídico.
Dichas sentencias tienen la peculiaridad de ser los únicos También las necesidades de los patrones deben ser consi
medios por los cuales se pueden reducir a los trabajadores deradas como fuentes reales, ya que el Derecho del Trabajo
derechos adquiridos, teniendo como límite los derechos míni es bilateral y las necesidades de la empresa deben ser pre
mos consagrados por la ley. Tales reducciones se permiten servadas para mantener las fuentes de trabajo.
para evitar que en última instancia puedan desaparecer las Las aspiraciones empresariales no deben ser considera
das como fuentes reales, porque son ajenas a la naturaleza
fuentes de trabajo.
del Derecho del Trabajo.

22. ¿Cuáles son las fuentes reales del 25. ¿Es lo mismo justicia que equidad?
Derecho en general?
No, la justicia es el género y ia equidad la especie. La equi
Las fuentes reales del Derecho en general son las que es dad es la aplicación de la justicia al caso concreto.
tán constituidas por los factores que integran el contenidode

r
44 Capitulo 1 45

26. ¿Qué es la justicia? la griega méthodos, que significan o pueden significar: a)


modo de decir o hacer con orden una cosa, b) forma de obrar
De justicia se han dado innumerables definiciones que van o proceder de cada uno, c) manera razonada de conducir el
desde la tradicional y clásica de Ulpiano, quien la considera pensamiento con objeto de llegar a un resultado determinado
ba como la constante y firme voluntad de dar a cada quien lo y preferentemente al descubrimiento de la verdad.
que es suyo (justitia est constans et perpetuam voluntas jus Sortais, en su vocabulario filosófico, indica que por méto-
suum cuique tribuendí), hasta la de un carácter revolucionario, doseentiendeel conjunto de reglas que el espíritu se impone
que la define como el tratar a los iguales como iguales ya los para dirigirse en la búsqueda de la verdad, o el conjunto de
desiguales como desiguales, pasando por aquellas otras que procedimientos racionales para la investigación y demostra
la consideran como el dar a cada quien lo que se merece o ción de loverdadero.
dar a cada cual el producto de su trabajo. Windelband afirma que la metodología carece de princi
Mario de la Cueva dice que como la justicia es una idea uni pios propios, ya que éstos se encuentran en la lógica pura, de
versal que se expresa en formas generales, su aplicación me donde se desprende la calidad técnica de esta disciplina.
cánica tendrá que conducirá la injusticia, en virtud deque las Sin embargo, a pesar del criterio de Windelband, la meto
fórmulas abstractas no pueden regular las condiciones con- dología difiere de la lógica, porque mientras esta rama del co
cretizadas. nocimiento estudia e investiga ciertas formas del pensamien
Para Preciado Hernández, la justicia criteiio es un objeto to, la lógica estudia los modos del pensamiento de índole uni
ideal, mientras que la justicia virtud es un hábito que tiene su versal.
asiento en la voluntad y no en la inteligencia. Por su parte, Carnelutti escribe que la metodología es la
La justicia general o legal exige que todos y cada uno de ciencia que se estudia a sí misma y que de este modo en
los miembros de la comunidad ordenen adecuadamente su cuentra su método.
conducta al bien común; en cambio, la justicir distributiva es Posiblemente la concepción de Carnelutti sea sugestiva y
la que regula la participación que corresponde a cada miem elegante, pero en definitiva la encontramos oscura y sin con
bro de la sociedad en el bien común. tenido para determinar un conocimieiuo adecuado acerca de
La justicia conmutativa exige equivalencia entre la presta la metodología que, precisamente por no ser abordada en tér
ción y contraprestación, prescindiendo de las personas. minos llanos y sencillos, complica de forma innecesaria el
La justicia general y la distributiva regulan situaciones de es tud io de esta disciplina,
integración y subordinación, en tanto que la justicia conmu
tativa regula relaciones de coordinación. 28. ¿Qué debemos entender por metodología
jurídica?
27. ¿Qué debe entenderse por la ciencia del método?
La metodología jurídica tiene como finalidad el conoci
La palabra metodología, de conformidad con el Diccionario miento del Derecho y su investigación, debidamente sistema
Hispánico Universal, proviene del griego méthodos, método, tizada.
y logos, tratado, o sea, es la ciencia del método. Del Vecchio, en su Filosofía del Derecho, apunta que en
Por su parte, método deriva de la raíz latina méthodus o de esencia sólo hay dos tipos de métodos jurídicos: el que parte
46 Doctrina y Principios Gí nlraiis Capí nn o 1 47

de hechos particulares para llegar a principios generales (in siglo xix a los principales tratadistas franceses que, influidos
ducción) o el que parte de los principios generales para llegar por el Código de Napoleón, rindieron un culto exagerado al
a los particulares (deducción). texto de la ley.
Sócrates empleaba como método del conocimiento la ma- Bugnet llegó a decir "no conozco el Derecho Civil, sólo en
yéutica, Platón usaba la dialéctica, Aristóteles se servía de la seño el Código de Napoleón". Por ello, la escuela de la exége
lógica, Bergson de la intuición y Bacon adoptaba la induc sis llegó a adquirir un carácter estatista, ya que la voluntad
ción. del legisladores la que siempre se debe aplicar.
Heck clasifica los tipos del pensamiento jurídico en; a) po Para la escuela de la libre investigación científica, ideada
sitivismo, b) jurisprudencia conceptual, c) escuela del dere por Francoís Gény, la interpretación gramatical y la lógica
cho libre, y c(j jurisprudencia de intereses. son inseparables y complementarias y, a falta de texto legal,
el juez debe acudir a la libre investigación científica sin limi
29. ¿Cuáles son los principales métodos del taciones de ninguna especie.
conocimiento jurídico? La escuela del derecho libre, ideada por Kantorowicz, sos
tiene que el derecho se encuentra en continua transforma
Como ya se dijo, para Sócrates el conocimiento jurídico se ción y que, en caso de deficiencia de la ley, el juez debe
alcanzaba por medio de la mayéutica, que consistía en pie- supliría.
guntar y repreguntar. Radbruch considera que no es dable confundir la voluntad
Platón ¡a convierte en dialéctica, que parte de una primeta del legislador con la ley en sí misma y Kelsen expone que
hipótesis y luego la mejora a fuerza de las críticas que se le siempre debe haber un margen de libertad para el juez en la
hacen por medio del diálogo. aplicación de la ley.
Para Aristóteles, la lógica es el único camino del conoci Kelsen concluye que las lagunas jurícticas en realidad no
miento jurídico que, según Bacon, se obfenía por la inducción existen, sino que son simples fórmulas ideológicas en virtud
y según Bergson por la intuición. de que si en un caso concreto los preceptos legales no con
Descartes, con su duda metódica, estableció cuatro reglas ceden a un sujeto la facultad de exigir algo (supuesta
generales del método: a) no aceptar cosa alguna como verda laguna), quiere decir que su pretensión debe ser rechazada.
dera sin conocerla evidentemente como tal, bj dividir y frac Zitelmann coincide con Kelsen y dice que en los casos en
cionar en cuanto sea posible el problema que se analiza, c) que "aparentemente" existen lagunas, se trata de la sustitu
ordenar los pensamientos de tal manera que se analicen gra ción de una regla por un principio de decisión que se conside
dualmente los objetos desde sus aspectos más fáciles a los ra más justo o la regla jurídica es indeterminada y se trata de
más difíciles, y d) anotar cuidadosamente ¡os datos del estu completarla.
dio objeto del conocimiento.
Para la interpretación de Derecho y para desentrañar su 30. ¿Cómo debe operar la interpretación en
verdadero significado, existen las escuelas siguientes; la de materia laboral?
la exégesis, la de la libre investigación científica, la de la
ciencia del derecho libre y la de Gustavo Radbruch. En el Derecho del Trabajo, las reglas de la hermenéutica o
La escuela de la exégesis. dice Bonnecase, agrupó en el interpretación prescriben el principio general de que "en
49
48 Doc i riña YPrincipiosGlneral es

35. ¿Son renunciables los derechos de los


caso de duda, debe resolverse siempre a favor del traba
trabajadores?
jador".
Los derechos de los trabajadores no son renunciables, de
31. ¿Habrá alguna excepción en la que en caso acuerdo con el artículo 33 de la Ley de la materia, ya que las
de duda se deba resolver en favor del patrón? disposiciones de la misma son de orden público.

De acuerdo con el maestro Manuel Marván, si la duda re 36. ¿Qué porcentaje de mexicanos se deben emplear
cae en la forma de administrar o dirigir la empresa, se debe por lo menos en alguna empresa o negociación?
resolver a favor del patrón, en lo cual estamos de acuerdo.
Por disposición del artículo 7 de la Ley de la materia, en
32. ¿Cuándo una ley tiene el carácter federal y toda empresa o establecimiento el patrón deberá emplear un
cuándo el carácter local? 90% de trabajadores mexicanos por lo menos. En las catego
rías de técnicos y profesionales, los trabajadores deberán ser
En México, todo lo que no está expresamente concedido a mexicanos, salvo que no los haya en una especialidad deter
la Federación se entiende tácitamente reservado a las autori minada, en cuyo caso el patrón podrá emplear temporalmen
dades locales.
te a trabajadores extranjeros en una proporción que no exce
Nuestra Ley Federal del Trabajo es de orden federal y de da del 10% de los de la especialidad. Los médicos al servicio
aplicación local. de las empresas deberán ser mexicanos.
Los directores, administradores y gerentes generales po
drán ser extranjeros.
33. ¿Cómo se sabe cuándo un problema laboral
es de orden federal o local?
37. ¿Quién es trabajador, de acuerdo con la
Ley Federal del Trabajo?
La fracción xxxi del artículo 123 constitucional previene
cuáles son en exclusiva las materias o ramas de orden fede El artículo 8o. dice que trabajador es la persona física que
ral, lo mismo que el artículo 527 de la Ley laboral que la regla presta a otra, física o moral, un trabajo personal subordinado.
menta. Para los efectos de esta disposición, se entiende por traba
jo toda actividad humana, intelectual o material, indepen
34. ¿En qué se fundamenta la libertad al trabajo? dientemente del grado de preparación técnica requerida por
cada profesión u oficio.
El artículo 4o. de nuestra Carta Magna consagra el derecho
HdeTTiombre a dedicarse a la profesión, industria, comercio o 38. ¿Qué elementos podemos desprender de la
trabajo que le acomode siendo lídto.j definición de trabajador?
^> El artículo 5o. constitucional, por su parte, indica que nadie
podrá ser obligado a prestar un servicio personal sin su pleno Los elementos que podemos desprender de dicho concep
consentimiento y sin justa retribución. to son; a) el trabajador siempre tiene que ser una persona
50 Doctrina y Principios Generales Capo

física (las personas morales nunca pueden ser trabajadores), podía ser "material, intelectual o de ambos géneros
y b) la prestación de un trabajo personal subordinado. cirse ambos géneros se sobreentendía que el servicio podía ser
La subordinación constituye el elemento característico de exclusivamente intelectual o sólo material, lo cual era tam
la relación de trabajo y consiste en la facultad de mandar yen bién inexacto, ya que por más material que sea en apariencia
el derecho a ser obedecido. Dicha facultad de mando tiene un servicio, siempre tiene algo de intelectual: sostener lo
dos limitaciones: debe referirse al trabajo estipulado y ser contrario equivale a comparar al trabajador con una máquina.
ejercido durante la jornada de trabajo.
La dirección y la dependencia a que se refería la Ley de
1931 sólo son sintomáticos de la relación de trabajo, pues 40. ¿Cuáles son los trabajadores ae planta,
ésta puede darse sin aquéllos. En la práctica existen muchos de temporada, eventuales y temporales?
casos en los que habiendo contrato de trabajo no existe di
Todo trabajador es de planta desde el momento preciso en
rección técnica, y otros más en que, a pesar de que no se dé
que empieza a prestar sus servicios, a menos que exista dis
la dependencia económica, sí se da la relación de trabajo,
posición expresa en contrario.
como cuando un trabajador presta sus servicios a varios
patrones. El trabajador temporal es el que "sustituye" a otro por un
lapso determinado. El trabajador de temporada es aquel que
Por otra parte, el servicio siempre tiene que ser prestado en
presta sus servicios en labores cíclicas, como la de la zafra,
forma personal. Si una persona se encuentra establecida y
pizca de algodón y tiene todos los derechos de un trabajador
cuenta con elementos propios, aunque preste el servicio en
de planta. El trabajador llamado eventual no es el que, como
forma personal, no tiene la característica de trabajador.
su nombre lo pudiera indicar, presta sus servicios eventual-
mente, sino aquel que presta sus servicios en labores distin
39. ¿Cómo definía la Ley de Trabajo de 1931 a los
trabajadores? tas de las que normalmente se dedica la empresa; por ejem
plo: en una fábrica textil, un trabajador eventual es aquel que
El artículo 3o. de la Ley de 1931 determinaba que "trabaja engrasa las máquinas, aunque tenga muchos años de ha
cerlo.
dor" era toda persona que prestaba a otra un servicio mate
rial, intelectual o de ambos géneros en virtud de un contrato A los policías bancarios no se les considera trabajadores
de trabajo". en virtud de que sus nombramientos son expedidos por una
A nuestro entender, dicho precepto fue superado por el autoridad; sin embargo, si se utiliza a un policía de esta clase
concepto actual de trabajador, ya que en primer lugar conte como chofer, puede tener el carácter de trabajador por este
nía una inexactitud y en segundo atentaba contra la dignidad concepto y seguir siendo además policía bancario.
de los propios trabajadores. Era falso, porque afirmaba que Jurisprudencia xxxvill, 5a. parte, pág. 60 y lxxx, 5a. parte,
trabajador era "toda persona" y las personas pueden ser, pág. 29 y lxxxm, 5a. parte, pág. 28 (véase amp. dir. 9512/67 del
jurídicamente hablando, físicas o morales, y el trabajador Banco de Comercio, S. A.).
nunca podría ni puede ser una persona moral, pues siempre Los gerentes deben ser considerados corno trabajadores
tiene que ser una persona física. Atentaba contra la dignidad sólo cuando no formen parte integrante de la empresa y no
del trabajador, porque establecía que el servicio prestado estén vinculados con los resultados económicos de la activi
dad de la misma, pues en este caso incuestionablemente tie-
62 Doctrina y Principios Generales
Capiiulo 1 53

nen el carácter de patrones (tesis de jurisprudencia 311, se ral y no sus auxiliares, lo cual resulta absurdo, máxime que la
manario de 1954). primera parte del artículo determina que no es el nombre que
Por otra parte, el Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo se dé al puesto lo que importa para que sea de confianza,
del Primer Circuito, con sede en la ciudad de México, resolvió sino la naturaleza de las funciones desempeñadas, y resulta
en el amparo RT16/77 promovido por la Lotería Nacional en indiscutible que todos los contadores, aunque no tengan la
revisión, en el cual tuvimos la oportunidad de intervenir, en el designación de generales, desempeñan siempre labores de
sentido de que los billeteros no tienen el carácter de trabaja confianza.
dores, en virtud de que no desempeñar} un trabajo personal Para poder determinar quién es un verdadero trabajador de
subordinado, lo cual se ratificó en igual sentido en el amparo confianza, se requiere una descripción de puestos, a fin de
6631/80 promovido por la Lotería Nacional, ya que ésta no es saber cuál es la naturaleza de las funciones que se desem
una empresa ni tiene fines de lucro.
peñan.
En el caso de las personas que se encuentran en periodo
de capacitación, para que pueda considerárseles trabajado
res, se requiere que su actividad sea lucrativa para el patrón, 42. ¿Qué limitaciones establece la Ley Federal del
pues en caso contrario no se puede estimar que se dé la rela Trabajo en vigor para los trabajadores
ción de trabajo. de confianza?

La Ley limita injustificadamente los derechos de los traba


41. ¿Cuáles son los trabajadores de confianza? jadores de confianza de la siguiente manera:
1. En cuanto a su libertad sindical, ya que no se les permi
El artículo 9o. de la Ley vigente previene que "la categoría te que se sindicalicen en los mismps organismos de tos de
de trabajador de confianza depende de la naturaleza de las más trabajadores sindicalizados.
funciones desempeñadas, y no de la designación que se dé a! Aunque en teoría, dichos trabajadores de confianza pue
puesto".
den sindicalizarse en aras de la garantía de la libre asocia
Son funciones de confianza las de dirección, inspección, ción, en la práctica los trabajadores que se sindicalicen de
vigilancia y fiscalización cuando tengan carácter general y seguro "no harán huesos viejos en la empresa", ya que. en
las que se relacionen con trabajos personales del patrón virtud de una antigua ley no escrita, el puesto de trabajador
dentro de la empresa o establecimiento. de confianza no se lleva con el puesto de carácter sindical.
Es verdaderamente lamentable que este precepto conten 2. En cuanto a su participación en las utilidades de las
ga dos párrafos contradictorios: el primero, que es correcto, empresas. La fracción II del artículo 127 de la Ley Federal del
ya que efectivamente el nombre que se da a los contratos no Trabajo previene, injustamente, que los trabajadores de con
determina la naturaleza de los mismos, contradice al segun fianza sólo participarán en las utilidades en un 20% del sala
do, el cual previene que las señaladas funciones tienen el ca rio más alto del trabajador sindica Iizado.
rácter de confianza sólo cuando tengan carácter general, lo 3. En relación con su reinstalación obligatoria. La fracción
cual es falso; por ejemplo, en una empresa existen varios III del artículo 49 de la Ley Federal del Trabajo previene que el
contadores; si nos atenemos a lo expresado por el segundo patrón quedará eximido de la obligación de reinstalar a los
párrafo, sólo sería empleado de confianza el contador gene- trabajadores de confianza mediante el pago de la indemniza-
Capitulo 1 55
54 Doctrina yPrincipiosGenerai.es

Sánchez Alvarado afirma que patrón es "la persona física,


ción constitucional y 20 días porcada año de servicios. En es
tos casos, es necesario acreditar que el trabajador tiene efec
jurídica o colectiva que recibe de otro los servicios materia
tivamente el carácter de confianza.
les, intelectuales o de ambos géneros en forma subordi
4. En relación con las huelgas. La fracción IV del artículo nada".
No estamos de acuerdo con tal criterio, ya que al expresar
931 de la Ley laboral previene que si se ofrece como prueba el
recuento de los trabajadores, no se computarán ¡os votos de se que los servicios pueden ser de arrióos yéneros, se infiere
los empleados de confianza. Lo anterior es anticonstitucio
que los mismos pueden ser exclusivamente intelectuales o
nal, ya que si los trabajadores de confianza resultan afecta materiales, lo cual es falso, ya que por más material que en
dos con un movimiento de huelga, lo cual generalmente apariencia sea un servicio, siempre debe tener algo de inte
acontece, deben recontar en el mismo, ya que en caso con lectual. Sostener el criterio de Sánchez Alvarado es equiparar
trario se les viola su garantía de audiencia, pues no son oídos al trabajador con una máquina.
ni vencidos en juicio. Los directores, administradores y demás personas, como
gerentes que ejerzan funciones de dirección o administra
ción en la empresa, serán considerados representantes del
43. ¿Se refiere para algo a los trabajadores de patrón y en tal concepto lo obligan en sus relaciones con los
confianza el articulo 123 constitucional? trabajadores.

No; en consecuencia, todo lo que la Ley Federal del Traba 45. ¿Quiénes son considerados como intermediarios?
jo diga en relación con ios trabajadores de confianza es anti
constitucional, ya que una ley reglamentaria no puede ir más De acuerdo con el artículo 12 de la Ley laboral, intermedia
allá de la ley que reglamenta, máxime que cuando nuestra le rio es "la persona que contrata o interviene en la contrata
gislación se refiere a dichos trabajadores es para coartarles ción de otra u otras para que presten servicios a un patrón".
sus derechos.
La figura del intermediario tiende a desaparecer, ya que el
responsable de las obligaciones laborales será siempre el
que reciba los servicios pactados, ya que generalmente los
44. ¿A quiénes considera la Ley como patrones? intermediarios son insolventes.

De acuerdo con el artículo 10 de nuestra Ley laboral, patrón 46. ¿Cuándo se dan las obligaciones solidarias
es la persona física o moral que utiliza los servicios de uno o en materia laboral?
varios trabajadores.
Krotoschin indica que patrón es la persona física o jurídica El artículo 15 determina una responsabilidad solidaria para
que ocupa a uno o varios trabajadores dependientes y en las empresas que ejecuten obras o servicios en forma exclu
cuyo interés o para cuyos fines éstos prestan servicios. siva o principal para otra y que no dispongan de elementos
Manuel Alonso García dice que patrón es "toda persona propios suficientes.
natural o jurídica que se obliga a remunerar el trabajo presta Es pertinente aclarar que la responsabilidad solidaria sola
do por su cuenta, haciendo suyos los frutos o productos obte mente se refiere a la ejecución de obras o a la prestación de
nidos de la mencionada prestación". servicios, y no a operaciones de compraventa.
56 Doctrina yPrincipiosGlnerales

47. ¿Qué se entiende por empresa?

De empresa se han dado muchas definiciones que van des


de la clásica de considerarla como una unidad económica so
cial, hasta la de Proudhon, el irónico del Derecho, quien la
consideraba como un nido de víboras, donde convergían inte
reses opuestos y contradictorios.
2
Para nosotros, la empresa es un complejo jurídico, econó
mico y social en el que existe una pluralidad de intereses que,
al ser en esencia opuestos, deben coordinarse para obtener Relaciones
una productividad adecuada.
individuales de
trabajo
48. ¿Es lo mismo contrato de trabajo que
relación de trabajo?

El artículo 20 de nuestra Ley Federal del Trabajo confunde


lamentablemente el concepto de contrato de trabajo con el
de relación, ya que en ambos casos manifiesta que se trata
de "la prestación de un trabajo personal subordinado, me
diante el pago de un salario".

49. ¿Cuáles son las diferencias entre contrato


de trabajo y relación de trabajo?

El contrato de trabajo se perfecciona por el simple acuerdo


de voluntades, en tanto que la relación de trabajo se inicia
hasta que empieza a prestarse el servicio. En consecuencia,
puede haber un contrato de trabajo sin relación laboral, como
cuando se contrata a una persona para que trabaje en fecha
posterior. La relación de trabajo siempre implica la existen
cia de un contrato, ya que la falta de contrato escrito es impu
table al patrón y porque entre el que presta un servicio perso
nal y el que lo recibe se presume la existencia de un contrato
de trabajo.

59
Capitulo 2 61
60

Sin embargo, con el devenii de los tiempos, el contrato de


50. ¿Es lo mismo contrato que convenio en trabajo se llegó a desvincular del de compraventa, en virtud
materia laboral? de que éste es instantáneo, ya que al entregarse la cosa ven
No, el convenio es el género y el contrato la especie. El dida y pagarse su precio, se termina la relación entre las par
convenio crea, trasmite, modifica y extingue derechos y obli tes; en cambio, el contrato de trabajo es de tracto sucesivo,
gaciones, en tanto que el contrato sólo las crea y las tras ya que sus efectos empiezan a producirse para el futuro, pre
cisamente desde el momento en que se celebra.
mite.
Chatelain y Valverde sostuvieron que el contrato de trabajo
51. ¿Qué se puede decir acerca de la evolución se equiparaba al contrato de sociedad, ya que así como había
en este contrato socios capitalistas y socios industriales, lo
contractual en materia laboral?
mismo ocurría con el contrato de trabajo, en el que los patro
El contrato de trabajo pasó por muchas vicisitudes antes nes eran los socios capitalistas y los trabajadores los socios
de haber podido desligarse de los contratos civiles. industriales, que incluso tenían derecho a participar en las
Durante muchos años, el contrato laboral fue asimilado al utilidades de las empresas.
contrato de arrendamiento, ya que se sostenía que así como La objeción a dicho criterio se dio en virtud de que en el
una persona podía rentar una casa a cambio del pago de una contrato de sociedad siempre se forma una persona moral
renta, también otra persona podía rentar los servicios de un distinta de la de los socios, lo que no acontece en el contrato
trabajadora cambio del pago de un salario. de trabajo.
Dicho criterio fue finalmente desvirtuado por Philippe Lot- Así, surgió el contrato de trabajo en su forma más simple,
mar, en Alemania, cuando manifestó que no era posible dicha en forma verbal, que todavía reconocía nuestra legislación de
asimilación de contratos, en virtud de que al terminarse el 1931 en el caso de los servicios domésticos o de trabajos por
contrato de arrendamiento tenía que devolverse la casa menos de 30 días.
arrendada y ai terminarse el contrato de trabajo no era posi El contrato de tiabajo individual y verbal evolucionó a su
ble que se devolviera la energía utilizada. vez en un contrato individual escrito, posteriormente a un
Cuando parecía que el contrato de trabajo iba a tener una contrato colectivo de trabajo y finalmente a un contrato-ley.
vida propia laboral, Carnelutti argüyó en Italia que el mismo
se equiparaba a un contrato de compraventa, salvando con 52. ¿Son trabajadores los comisionistas?
ello el escollo de la devolución de la cosa a la terminación del
contrato. Adujo que así como era factible comprar la energía Sí, a menos que se encuentren establecidos y dispongan
eléctrica, se podía comprar también la energía humana. de elementos propios para trabajar.
Cuando se le argumentó en contra de que la persona huma
na no podía comprarse o venderse en el mercado, Carnelutti
replicó que no se compraba a la persona humana, sino sim 53. ¿Cuál es la edad mínima para ser sujeto del Derecho
plemente su energía, así como tampoco se compran las má del Trabajo?
quinas que producen la energía eléctrica, sino simplemente
sus efectos. Con ello, el contrato de trabajo quedó inmerso
El artículo 22 de la Ley prohibe la utilización del trabajo de
por mucho tiempo dentro del contrato de compraventa.
os menores de 14 años y de los mayores de esta edad y me-
Capitulo 2 63
62 Relaciones Individuales de Trabajo

ñores de 16 que no hayan terminado su educación obligato V. Laduraciónde lajornada;


ria, salvo casos de excepción. VI. La forma y el monto del salario;
Vil. El díay el lugardel pagodel salario;
VIII. La indicación de que el trabajador será capacitado o
54. ¿Pueden ser contratados libremente los menores adiestrado en los términos de los planes y programas
de 16 años y mayores de 14? establecidos o que se establezcan en la empresa,
No, se requiere autorización de sus padres o tutores y, a conforme a lo dispuesto en esta ley; y
falta de ellos, del sindicato al que pertenezcan o de la Junta IX. Otras condiciones de trabajo, tales como día de des
de Conciliación y Arbitraje, del inspector del trabajo o de la canso, vacaciones y demás que convengan el traba
autoridad política. jador y el patrón.

55. ¿Pueden celebrarse contratos de trabajo 57. ¿Qué normas deben observarse para la prestación
en forma verbal? de servicios de los trabajadores mexicanos fuera
déla República?
No, la falta de contrato escrito siempre será imputable al
patrón y todo lo que afirme el trabajador se tendrá como cier De acuerdo con el artículo 28 de la Ley, las condiciones se
to, salvo prueba en contrario. harán constar por escrito y contendrán para su validez las es
De acuerdo con el artículo 24 de la ley laboral, las condicio
tipulaciones siguientes:
nes de trabajo deben hacerse constar siempre por escrito.
Los contratos individuales no necesitan registrarse ante las
Juntas de Conciliación y Arbitraje; basta que se hagan por
duplicado, de los cuales quedará uno en poder de cada a) Los requisitos señalados en el artículo 25;
parte.
b) Los gastos de transporte, repatriación, traslado
hasta el lugar de origen y alimentación del trabaja
56. ¿Qué requisitos debe contener el contrato dor y de su familia, en su caso y todos los que se ori
individual de trabajo? ginen por el paso de las fronteras y cumplimiento de
las disposiciones sobre migración, o por cualquier
De acuerdo con el artículo 25 de la Ley, deben contener:
otro concepto semejante, serán por cuenta exclusi
I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y do va del patrón. El trabajadoi puicibirá íntegro el sala
micilio del trabajador y del patrón; rio que le corresponda, sin que pueda descontarse
II. Si la relación de trabajo es para obra o tiempo deter cantidad alguna por esos conceptos;
minado o indeterminado;
III. El servicio o servicios que deban prestarse, los que c) El trabajador tendrá derecho a las prestaciones que
se determinarán con la mayor precisión posible; otorguen las instituciones de seguridad y previsión
IV. El lugar o los lugares donde deba prestarse el tra social a los extranjeros en el país a! que vaya a pres
bajo; tar sus servicios. En todo caso, tendrá derecho a ser
Capí iulo2 65
64 Relaciones Individua! es de Iraüajo
convenio se haga y ratifique ante las Juntas para evitar pro
indemnizado por los riesgos de trabajo con una can
blemas posteriores.
tidad igual a la que señala esta Ley por lo menos;
d) Tendrá derecho a disfrutar, en el centro de trabajo o 59. ¿Cómo pueden ser, en cuanto a su duración,
lugar cercano, mediante arrendamiento o cualquier los contratos individuales de trabajo?
otra forma, de vivienda decorosa e higiénica.
Los contratos individuales de trabajo pueden celebrarse
El patrón señalará domicilio dentro de la República por tiempo fijo, por tiempo indefinido ypor obra determinada.
para todos los efectos legales; Las relaciones de trabajo pueden ser por obra o tiempo de
111.
El escrito que contenga las condiciones de trabajo terminado o por tiempo indeterminado. Afalta de estipulacio
será sometido a la aprobación de la Junta de Concilia nes expresas, la relación será por tiempo indeterminado.
ción y Arbitraje dentro de cuya jurisdicción se celebró, En caso de que el contrato de trabajo se celebre por tiempo
la cual, después de comprobar los requisitos de validez fijo, deberá precisarse con toda claridad la fecha de su termi
a que se refiere la fracción I, determinará el monto de nación; pero si vencido el término que se hubiere fijado, sub
la fianza o del depósito que estime suficiente para ga siste la materia del trabajo, la relación quedará prorrogada
rantizar el cumplimiento de las obligaciones contraí por todo el tiempo que perdure dicha circunstancia.
das. El depósito deberá constituirse en el Banco de Lo mismo sucede cuando la relación de trabajo es por obra
México o en la institución bancaria que éste designe. determinada, en cuyo caso debe expresarse con toda clari
El patrón deberá comprobar ante la misma Junta el dad en qué consiste dicha obra, que, por ejemplo, puede ser
otorgamiento de ¡a fianza o la constitución del depó promocional o tratarse de un pedido especial, en cuyo caso
sito; deberá precisarse ei mismo, la fecha probable de la entrega,
IV. El escrito deberá ser visado por el cónsul de la nación etcétera.
donde deban prestarse los servicios; y
V.
Una vez que el patrón compruebe ante la Junta que ha 60. ¿Son aconsejables ios contratos por tiempo fijo
cumplido las obligaciones contraídas, se ordenará la o para obra determinada?
cancelación de la fianza o la devolución del depósito.
En la práctica no se aconseja que se celebren contratos
58. ¿Es necesario celebrar los convenios de por tiempo fijo o por obra determinada, ya que en caso de
trabajo ante las Juntas de Conciliación y conflicto, las indemnizaciones son muy altas; porejemplo:
Arbitraje?
Si la relación de trabajo fuera por tiempo determinado me
nor de un año, se deberá pagar una cantidad igual al importe
No, de acueido con el artículo 33 de la Ley de la materia, de los salarios de la mitad del tiempo de servicios prestados,
para que sea válido todo convenio o liquidación bastara que además de tres meses de salario y salarios vencidos.
se haga por escrito y que contenga una relación circunstan Si la relación excede de un año. se deberá pagar una canti
ciada de los hechos que lo motiven y de los derechos com dad igual al importe de los salarios de seis meses por el pri
prendidos en él. Sin embargo, la prudencia aconseja que todo mer año y de 20 días por cada uno de los años siguientes,
Capiiulo2 69

68 Relaciones Individuales de Trabajo


El artículo 53 de la Ley laboral dice que son causa de termi
tenden escudarse en dichos contratos. Sin embargo, resulta nación de las relaciones de trabajo:
evidente que en la actualidad la especialización se impone en
I. El mutuo consentimiento de las partes;
todas las empresas que necesitan operarios cada vez mas
II. La muerte del trabajador;
calificados. III La terminación de la obra o vencimiento del término o
En dichos casos, pensamos que sí es factible celebrar un
inversión del capital, de conformidad con los artículos
contrato por tiempo indefinido y establecer un periodo de
prueba razonable, durante el cual el trabajador debe demos IV
36, 37 y 38;
La incapacidad física o mental o inhabilidad manifies
trar que tiene la capacidad y los conocimientos necesarios ta del trabajador que haga ii;,p "ible la prestación del
para desempeñar el trabajo estipulado. En tales supuestos,
el periodo de prueba tiene que ajustarse estrictamente a la trabajo; y
V. Los casos a que se refiere el articulo 434.
realidad ya las necesidades del puesto, ya que seria improce
dente fijar un periodo de prueba de más de 30 días a un traba Al discutirse la iniciativa de ley ante la Cámara de Diputa
jador no calificado. dos se adicionó este precepto con la fracción V, relativa a la
Para un trabajador especializado, el periodo de prueba pue fuerza mayor, el caso fortuito no imputable al patrón, la in-
de aumentarse según los requerimientos del trabajo. costeabilidad de la explotación, el agotamiento de la materia
Resulta conveniente que durante el periodo de prueba se prima y la quiebra o cierre total de la negociación.
realicen las pruebas necesarias que efectivamente permitan En algunos casos, la muerte del patrón puede ser causa oe
calificar al trabajador. Así, en el caso de una secretaria, esta terminación de la relación laboral.
deberá demostrar, en 30 días, su eficacia en tomar dictados El artículo 54 dice que en el caso de la fracción IV de,
en taquigrafía, comprobar que tiene la facilidad necesaria artículo anterior, si la incapacidad proviene de un nesgo no
para los trabajos mecanografieos, y demostrar que tiene profesional, el trabajador tendrá derecho a que se le pague
buena ortografía y conocimientos generales sobre los diver un mes de salario ydoce días por cada año de servicios, de
sos sistemas de archivo. conformidad con lo dispuesto en el artículo 162, o de ser posi
ble si así lo desea, a que se le proporcione otro empleo com
patible con sus aptitudes, independientemente de las presta
63. ¿Pueden imponerse aun trabajador sucesivos ciones que le correspondan de conformidad con las leyes.
periodos de prueba? En la práctica resulta sumamente difícil encontrar trabajos
Aun trabajador se le pueden imponer diversos periodos de
compatibles con las incapacidades que hayan sufrido los tra
prueba sólo cuando desempeñe otros trabajos, como en el bajadores, quienes, en tales casos, prefieren ser mdemm-
caso de que sea ascendido, ya que en tal situación se le zados. . , .
La Suprema Corle de Justicia estableció jurisprudencia pu
„,,
podrá dar otro periodo de prueba para el nuevo puesto, ysi no blicada en el Apéndice 191 7/965 en el sentido de que la indem
demuestra su capacidad para el mismo, entonces se le ten nización fijada por el articulo 126 fracción IX de la Ley ante
drá que regresar al puesto que ocupaba. rior no procedía cuando el Seguro Social otorgaba la pensión
de invalidez regulada por los artículos 128 y167 de la Ley res-
64. ¿Cuáles son las causas de terminación de las pectiva.
relaciones individuales de trabajo?
Capitulo2 71

70 RelacionesIndividualesde Trabajo
trativo, alguno de los actos a que se refiere la frac
Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrón las ción ll'si son de tal manera graves que hagan imposi
causas de la terminación, tendrá el trabajador los derechos ble el cumplimiento de la relación de trabajo;
consignados en el artículo 48. En tales casos, la separación V. Ocasionar el trabajador, intencionalmente, perjuicios
se reputa como despido injustificado. materiales durante el desempeño de las labores o
65. ¿Qué diferencia hay entre rescisión y terminación con motivo de ellas, en los edificios, obras, maquina
de la relación de trabajo?
ria, instrumentos, materias primas y demás objetos
relacionados con el trabajo;
La terminación es una forma normal de extinguirse los de VI. Ocasionar el trabajador los perjuicios de que habla la
rechos y obligaciones pactadas. La rescisión es una forma fracción anterior siempre que sean graves, sin dolo,
patológica, ya que implica siempre el incumplimiento de al pero con negligencia tal que ella sea la causa única
guna de las partes. del perjuicio;
Vil Comprometer el trabajador, por su imprudencia o
66. ¿En cuáles casos se puede despedir a un descuido inexcusable, la seyu.Idad del estableci
trabajador sin responsabilidad para el patrón? miento o de las personas que se encuentran en él;
De acuerdo con ei artículo 47 de la Ley por: VIH. Cometer el trabajador actos inmorales en el estable
I. Engañarlo el trabajador o, en su caso, el sindicato cimiento o lugar de trabajo;
que lo hubiese propuesto o recomendado con certifi IX Revelar el trabajador los secretos de fabricación o
cados falsos o referencias en los que se atribuyan al dar a conocer asuntos de carácter reservado, con per
trabajador capacidad, aptitudes o facultades de las juicio de la empresa;
que carezca. Esta causa de rescisión dejará de tener X. Tener el trabajador más de tres faltas de asistencia
efecto después de treinta días de prestar sus servi en un periodo de treinta días, sin permiso del patrón o
cios el trabajador; sin causa justificada;
II. Incurrirel trabajador, durante sus labores, en falta de XI Desobedecer el trabajador al patrón o a sus represen
probidad y honradez, en actos de violencia, amagos, tantes, sin causa justificada, siempre que se trate del
injurias o malos tratamientos en contra del patrón, trabajo contratado;
sus familiares o del personal directivo o administrati XII Negarse el trabajador a adoptar las medidas preventi
vo de la empresa o establecimiento, salvo que medie vas o a seguir los procedimientos indicados para evi
provocación o que obre en defensa propia; tar accidentes o enfermedades;
III. Cometer el trabajador contra alguno de sus compa XIII Concurrir el trabajador a sus labores en estado de
ñeros cualquiera de los actos enumerados en la frac embriaguez o bajo la influencia de algún narcótico o
ción anterior, si como consecuencia de ellos se alte droga enervante, salvo que, en este último caso, exis
ra la disciplina del lugar en que se desempeñe ei tra ta prescripción médica. Antes de iniciar su servicio,
bajo;
el trabajador deberá poner el hecho en conocimiento
IV. Cometer el trabajador, fuera de servicio, contra el del patrón y presentar la prescripción suscrita por el
patrón, sus familiares o personal directivo o adminis- médico;
72 Relaciones Individual! s de 1 rarajo Capitulo 2 73

XIV. La sentencia ejecutoriada que imponga al trabajador ve que el amago y que lleva implícita la intención de dañar, a
una pena de prisión, que le impida el cumplimiento de diferencia del amago, con el cual sólo se pretende intimidar o
la relación de trabajo; y asustar.
XV. Las análogas a las establecidas en ¡as fracciones an El Diccionario de sinónimos de la lengua castellana dice
teriores, de igual manera graves y de consecuencias que amenaza y amago son la misma cosa, lo mismo que inti
semejantes en loque al trabajóse refiere. midación, reto y ultimátum.
A nuestro entender, un simple amago no es causal de res
El patrón deberá dar al trabajador aviso escrito de la fecha cisión.
y causa o causas de la rescisión. El aviso deberá hacerse del
conocimiento del trabajador, y en caso de que éste se negare
a recibirlo, el patrón, dentro de los cinco días siguientes a la 71. ¿Es causal de despido la riña?
fecha de la rescisión, deberá hacerlo del conocimiento de la
Junta respectiva, proporcionando a ésta el domicilio que ten Sí, siempre que se acredite y que se altere la disciplina en
ga registrado y solicitando su notificación al trabajador. el lugar del trabajo, lo cual también se debe probar.
La falta de aviso al trabajador o a la Junta, por sí sola bas
tará para considerar que el despido fue injustificado. 72. ¿Puede ser despedido, sin responsabilidad para
el patrón, un trabajador que comete un acto inmoral
67. ¿Qué se requiere para que tenga aplicación fuera de su trabajo?
la fracción I del artículo 47 de la Ley?
Pensamos que sí, siempre y cuando se acredite fehaciente
Se requiere probar que hubo engaño, ya que en caso con mente la inmoralidad del acto, lo cual de suyo será muy di-
trario resulta improcedente invocar su aplicación. ficil.

68. ¿Qué significa probidad?


73. ¿Se puede despedir a un trabador que revele
De acuerdo con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, secretos de fabricación de la empresa?
significa rectitud de ánimo, hombría de bien, integridad y
honradez en el obrar (Amparo directo 4453/55). La fracción IX del artículo 47 así lo determina, pero siempre
y cuando sea "en perjuicio de la empresa".
69. ¿Tiene grados la probidad?
La probidad no tiene grados, ya que simplemente se es pro 74. ¿Qué sucedería si no se acredita que la revelación
bo o no se es. Lo mismo se puede despedir a un trabajador de secretos fue con perjuicios para la empresa?
que se roba un peso que al que se roba un millón.
En este caso, el despido se podría fundar en la fracción II
70. ¿Es lo mismo amenaza que amago? por falta de probidad, relacionándola con la fracción XV, rela
tiva a causas análogas.
Pensamos que no. Estimamos que la amenaza es más gra
74
75

75. ¿Cuántas faltas de asistencia se requiere que tenga 78. ¿Es lo mismo retraso que falta?
un trabajador para que pueda ser despedido sin
responsabilidad para el patrón? No, el retraso ocurre cuando se llega tarde y la falta cuan
do no se asiste.
Se requiere que tenga más de tres taitas en un periodo de
30 días, sin permiso del patrón y sin causa justificada, de 79. ¿Incurre en falta de asistencia un trabajador
acuerdo con la fracción Xdel artículo 47 de la Ley vigente.
que llega cinco horas tarde a su trabajo o cinco
minutos antes de la salida?
76. ¿Deben ser hábiles o de calendario los
30 días mencionados? No, incurre en un retardo porque llega tarde, a menos que
exisla un reglamento interior de trabajo en el que se estipule
Deben ser días de calendario, entendiéndose que no se re que los relardos posteriores al periodo de tolerancia se con
quiere que sean del mismo mes, pues muy bien pueden ser siderarán como faltas injustificadas, para lodos los efectos
los dos últimos días de un mes y los dos primeros del mes si legales a que hubiere lugar.
guiente.

80. ¿Es causal de despido cualquier desobediencia por


77. ¿Cuántas son más de tres faltas en un periodo parte del trabajador?
de 30 días?
No, la desobediencia debe versar sobre el trabajo pactado,
Para nosotros, más de tres faltas son tres faltas y media, ya que la facultad de mandar del patrón y el derecho de ser
ya que la ley no distingue, y donde la ley no distingue no se obedecido tiene dos limitaciones: a) debe referirse al trabajo
debe distinguir. expresamente pactado, y b) la orden debe darse dentro de la
La Suprema Corte de Justicia de la Nación sostuvo, en el jornada establecida.
amparo directo 5379/69 de la Radiodifusora XEFJ, que "cuan Las llamadas desobediencias técnicas tampoco son cau
do la jornada se desarrolla en etapas discontinuas, la falta de sales de rescisión, pero ei trabajador debe acreditarlas.
asistencia a una de esas partes debe computarse como me
dia falta, que puede ser sumada a otras medias faltas o con
81. ¿Es causal de despido el aliento alcohólico?
otras enteras, para integrar la causal de rescisión".
Semánticamente, más de tres faltas son tres faltas y me No, debe haber embriaguez; anteriormente, ésta tenía que
dia, ya que el trabajador que sólo asiste a uno de los dos tur
probarse con un certificado médico; ahora, la embriaguez se
nos quebrados, incurre en media falta de asistencia, lo cual puede probar con testigos.
desde luego le tiene que afectar, pues no sería justo que fue
ra irrelevante y que el trabajador no tuviera ninguna sanción
por dicha media inasistencia. De igual manera, siete medias 82. ¿Qué se entiende por analogía?
faltas son más de tres faltas.
La analogía es una forma de interpretación de las leyes
76 Relaciones Individuales de Trabajo Capiiulo2 77

que consiste en extender a un caso no previsto la regulación despido, ya que, corno se ha dicho, la probidad no tiene
establecida para otro, por razones semejantes. grados.

83. ¿Qué requisitos debe contener el aviso que se 85. ¿Qué prestaciones puede demandar el trabajador
dé a la Junta de rescisión de algún contrato que se sienta injustificadamente despedido
individual de trabajo? de su trabajo?

a) El que dé aviso tiene que acreditar fehacientemente su El trabajador que se sienta injustificadamente despedido
personalidad. Por tanto, si se trata de una persona moral, de su empleo puede optar por demandar la indemnización
al aviso en cuestión habrá que adjuntar el poder notarial constitucional o el cumplimiento tX "•< contrato y, en conse
correspondiente. cuencia, la reinstalación en su empleo.
b) En el aviso se debe asentar que el trabajador se negó a re
cibirlo y acreditar tal situación por lo menos con un acta
firmada por dos testigos. 86. ¿En qué consiste la indemnización constitucional?
c) Se debe relatar sucintamente en qué se fundamentó el
despido, a fin de que el trabajador pueda preparar su de La indemnización constitucional sólo implica el pago de
fensa. tres meses de salarios, salarios vencidos y además, obvia
d) Hay que señalar el domicilio del trabajador para que se le mente, todas las prestaciones que hubiere devengado o que
notifique. Se aconseja que se proporcione el domicilio que le otorguen expresamente la Ley o los contratos de trabajo.
el actor dio al darse de alta en el Seguro Social.
87. ¿Tiene derecho a los 20 días por cada año de
84. ¿Se puede despedir a un trabajador con más de 20 servicios el trabajador que demanda la
años de servicios por haber faltado más de tres indemnización constitucional?
veces injustificadamente a sus labores?
No; si se demanda la indemnización constitucional, se
No, a menos que sea reincidente, ya que el artículo 161 de pierde automáticamente el derecho a los 20 días por cada
la Ley Federal del Trabajo previene que cuando la relación de año de servicios.

trabajo haya tenido una duración de más de 20 años, sólo


podrá ser despedido por una causa que sea particularmente 88. ¿Cuándo proceden entonces los 20 días por cada
grave o que haga imposible la continuación del trabajo. año de servicios?
Tampoco se podrá despedir a un trabajador con más de 20
años de antigüedad por concurrir por primera vez a su trabajo Los 20 días poi cada año de servicios proceden cuando el
en estado de embriaguez. trabajador demanda la reinstalación y ésta se le niega, lo
Sin embargo, si un trabajador con más de 20 años de anti mismo que cuando rescinde su contrato por causas impu
güedad se roba cualquier cantidad de dinero sí procede el tables al patrón.
78 Capitulo 2 79

I
89. ¿Son proporcionales los 20 días por año? cede durante dos meses dos horas diarias para que busque
trabajo. En Estados Unidos, según la Ley Taft-Harley, al tra
No, los 20 días por año sólo se deben pagar por año cumplí bajador que se quiere despedir sólo se le concede un preavi-
do, por definición. sode 15 días. En China Popularse nos informó que al trabaja
dor nunca se le despide, sino que simplemente se le reeduca.
90. ¿Procede el pago de los 20 días por año
en los conflictos de orden económico?

Sí. El artículo 439 de la Ley laboral previene que "cuando se


trate de la implantación de maquinaria o de procedimientos
de trabajo nuevos, que traigan como consecuencia la reduc
ción de personal, a falta de convenio, el patrón deberá obte
ner la autorización de la Junta de Conciliación y Arbitraje.
Los trabajadores reajustados tendrán derecho a una indemni
zación de cuatro meses de salarios más 20 días por cada año
de servicios y la prima de antigüedad".
En la práctica, muchos patrones optan por despedir injusti
ficadamente a los trabajadores que deban ser reajustados,
ya que se ahorran un mes de salarios.

91. ¿Es posible exigir la llamada reinstalación


obligatoria?

En teoría sí, pero en la práctica no, ya que las obligaciones


de hacer no son de ejecución forzada y su violación se tradu
ce simplemente en el pago de daños y perjuicios.

92. ¿Cómo opera en el Derecho Comparado la llamada


reinstalación obligatoria?

En Argentina y en Italia, se garantiza únicamente a los em


pleados públicos y bancarios; en Brasil, sólo opera para los
trabajadores que tengan 10 años o más de servicios. En Espa i\

ña, sólo para las empresas que tengan más de 50 trabajado


res. En Turquía, al trabajador que se va a despedir se le con-
3
Condiciones
de
trabajo
93. ¿Qué se entiende por jornada de trabajo?

De acuerdo con el artículo 58 de la Ley de la materia, "jor


nada de trabajo es el tiempo durante el cual ei trabajador
está a disposición del patrón para prestar su trabajo".
Por nuestra parte, consideramos que dicha definición es
incorrecta, ya que en realidad la jornada de trabajo "es el
tiempo durante el cual ei trabajador presta sus servicios al
patrón o los deja de prestar por causas no imputables a él".
Existe jurisprudencia en los llamados accidentes in itinere,
en el sentido de que el trabajador se encuentra a disposición
del patrón desde el momento en que sale de su casa.
Con la definición de la ley tendríamos que concluir que la
jornada se iniciaría desde el momento en que el trabajador
salga de su casa para dirigirse a su trabajo, lo cual resulta ab
surdo, ya que en tal supuesto la jornada se aumentaría o re
duciría según la distancia de la casa del trabajador a su
empleo o dependiendo de que el obrero fuese a su empresa
en automóvil, en bicicleta o a pie.

94. ¿Qué se opina de la semana de 40 horas?

La contestación a esta pregunta varía ostensiblemente se


gún el punto de vista que se adopte. Políticamente, la sema-
83
84 Condiciones de Trabajo
Capítulo 3 85

na de 40 horas es muy favorable. Socialmente también es A contrario sensu, tendría que concluirse que los trabaja
conveniente, ya que lo importante no es trabajar más tiempo, dores sí están obligados a trabajar por un tiempo menor del
sino trabajar de modo más eficiente. Jurídicamente, también permitido en dicho capítulo, o sea, hasta por nueve horas
es conveniente a fin de que el trabajador pueda ser más pro extraordinarias a la semana. Sin embargo, pensamos que la
ductivo, pero desde el punto de vista económico la jornada de Ley está equivocada, pues no es posible obligar a trabajar a
40 horas en un país subdesarrollado es casi traición a la nadie tiempo extra, a menos que así esté estipulado expresa
patria.
mente o que se trate de emergencias por siniestros o riesgos
En Francia se trabajan 39 horas a la semana, pero sóio se de trabajo.
pagan 39 horas.
En México se desea la semana de 40 horas pero con pago
de 56. Esta petición obrera hasta hace tiempo era susceptible 97. ¿Cómo se paga en nuestro país el tiempo extra?
de estudio. En la actualidad, el trabajador que quiera trabajar
40 horas y exija que se le paguen 56 se quedará sin trabajo, Las horas de trabajo extraordinario se deben pagar con un
ciento por cienfo más del salario que corresponda a las horas
ya que con la escasez de empleo habrá trabajadores que
de jornada ordinaria.
quieran trabajar 40 horas con pago de 40.
El tiempo extraordinario que exceda de nueve horas a la se
En Yugoslavia, a los profesores les pagan dos horas por
mana se debe pagar con un 200% más, o sea, se pagará un
cada hora de clase que imparten, ya que se supone que la total del 300%.
otra hora la emplean para preparar la clase (esto no debe
preocuparnos en México, ya que aquí los profesores nunca
preparan sus clases). 98. ¿Qué se debe entender por tiempo extra?
Tiempo extra es la prolongación de la jornada ordinaria o
95. ¿Cuál es el problema más grave en relación con la también su antelación.
jornada de trabajo?
99. ¿Cuáles son los antecedentes del descanso
El problema más grave que se puede advertir es el de que el semanal?
bien que más escaseará será precisamente el trabajo, ya que
no habrá trabajo para todos, por lo menos a corto plazo. Posi
Sus antecedentes son de origen religioso, ya que en la épo
blemente, lo lógico sea adoptar el sistema de pago por hora
trabajada", como en Estados Unidos.
ca de los judíos, el sabath era el día dedicado a Dios y, como
se decía entre ellos mismos, no se podía ni siquiera "sacar a
un buey de la barranca".
96. ¿Se puede obligar a un trabajador a laborar Posteriormente, el sabath, que en hebreo quiere decir cesa,
tiempo extra? se cambió por el domingo, que proviene del latín dominus,
que quiere decir dia del Señor.
El artículo 68 de la Ley establece que los trabajadores "no En la actualidad, el descanso semanal perdió su carácter
están obligados a prestar sus servicios por un tiempo mayor religiosoy se otorga únicamente para favoreceral trabajador,
del permitido en este capítulo". a fin de que éste pueda pasar más tiempo con su familia.
Capítulo 3
86 Condiciones de Trabajo

VIII. EI25dediciembre.
El artículo 69 de nuestra ley previene que por cada seis
días de trabajo, el trabajador disfrutará de un día de descan
Por nuestra parte, aconsejamos que a principio de c?
so por lo menos, con goce de salario íntegro.
año se estudien los días en que caerán los descansos obli
Si Dios descansó el séptimo día, con mayor razón tienen
torios, a fin de que puedan ser negociados de acuerdo con
que descansar los trabajadores.
intereses de las partes, ya que podría ser más convenie
El día de descanso semanal no tiene que ser necesaria
que si, por ejemplo, el día 20 de noviembre cayera en miér
mente el domingo, sino que puede ser cualquier día que se,
les, se canjeara dicho descanso por un día anterior o po:
pacte.
rior al periodo vacacional y así alargar éste en beneficio
los trabajadores.
100. ¿Se puede obligar a un trabajador a laborar
su día de descanso semanal? 103. ¿Se puede obligar a un trabajador a laborar
su dia de descanso obligatorio?
No, por ningún motivo.
Sí, de acuerdo con el artículo 75 de la Ley, segundo párr;
101. ¿Cómo se debe pagar al trabajador su día de
descanso semanal cuando acepta laborarlo? 104. ¿Cómo se deben pagar los días de
descanso obligatorio?
Además de su salario ordinario, se le debe pagar un salario
doble, lo que en total da un salario triple. Igual que los días de descanso semanal, a razón de sal;
triple.

102. ¿Cuáles son los descansos obligatorios


105. ¿Qué protege más nuestro
que establece la ley?
legislador, el descanso
semanal o el obligatorio?
El artículo 74 de nuestra Ley previene que son días de des
canso obligatorio:
Se protege más el descanso semanal por ser indispens;
I. El 1o. de enero. para la restauración de las fuerzas del trabajador, ya que
II. El 5 de febrero. días de descanso obligatorio son simples festividades.
III. El 21 de marzo.
IV. El 1o. de mayo. 106. ¿Cuándo se debe pagar la prima
V. El 16de septiembre. dominical?
VI. El 20 de noviembre.
Vil. El 1o. de diciembre de cada seis años, cuando corres La prima dominical, sin excepciones, hay que pag
ponda a la trasmisión del Poder Ejecutivo Federal. siempre que se trabaje en domingo.
88
89

107. ¿Cómo se deben hacer los pagos cuando coincida


110. ¿Cuáles son los nuevos criterios adoptados
un día de descanso semanal u obligatorio con un en relación con el disfrute de vacaciones?
día domingo y se trabaje?
Recientemente se ha considerado que es pieíerible otor
En estos casos, se debe pagar un 325%, ya que la pmru gar, por ejemplo, 10 días de vacaciones con una prima del
dominical es de un 25% adicional.
100% a que se otorguen 30 días de vacaciones con una prima
del 25%.
108. ¿Cómo se debe calcular la prima dominical
cuando se trabaja el domingo a resultados,
como en el caso de pescadores a los que se les 111. ¿Pueden compensarse las vacaciones
paga sobre peces capturados, cuando nocapturan por dinero?
ningún pez?
No, el artículo 79 de la Ley prohibe que se canjeen los pe
en este supuesto, la prima debe calcularse sobre el s riodos vacacionaies por dinero.
a i a 11 o
mínimo de la localidad.
112. ¿Qué es el salario?
109. ¿A cuántos días de vacaciones tienen derecho
los trabajadores? La voz salario pie-viene del latín saianum. y éstn a su ver ne
sal, porque fue costumbre antigua dar en pago una cantidad
Nuestra Ley Federal del Trabajo previene, en su artículo 76 fija de sal a los sirvientes domésticos.
que los trabajadores que tengan más de un año de servicios La mayoría de los tiatadistas estiman que el salario consti
disfrutarán de un periodo anual de vacaciones pagadas que tuye la retribución del trabajo prestado por cuenta ajena y la
en ningún caso podra ser inferior a seis días laborales y que Enciclopedia jurídica española dice que el salario es "la re
dicho periodo se deberá aumentar en dos días laborales has muneración que el patrono entrega al trabajador por su tra
ta llegar a doce por cada subsecuente año de servicios. bajo".
Ei segundo párrafo del artículo 76 establece textualmente Gide señala que el salario es la renta, provecho o beneficio
que "después del cuarto año, el periodo de vacaciones se cobrado por el hombre a cambio de su trabajo.
aumentará dos días por cada cinco de servicios". De todo lo anterior se puede llegar a la conclusión de que
rrueba Urbina interptota este precepto aduciendo que el el salario es precisamente la contmpmslación del trabajo
trabajador tiene derecho a 14 días de vacaciones a partir del Como dice Pérez Botija, es lo que el trabajador percibe a
quinto año de servicios. cambio de sus esfuerzos en la actividad profesional.
En contra de dicha opinión, la Secretaría del Trabajo resol A diferencia de la ley de 193 I, que en su articulo 84 estable
vió que para que un trabajador tenga derecho a disfrutar de cía que el salario era la relribución que debía pagar el patrón
14 días de vacaciones debe haber cumplido nueve años de al trabajador por virtud del contrato de trabajo, el artículo 82
servicios, ¡o cual es conecto. Dicha resolución es de fecha 27 de la ley actual previene que el salario es la retribución que
de julio de 1970 del Departamento Jurídico, oficio 9.000373 debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo.
Capiwlo3 91
90

113. ¿Cómo se integra el salario? c) Las aportaciones al Instituto del Fondo Nacional de la Vi
vienda para los Trabajadores y las participaciones en las
El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por utilidades de las empresas.
cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitación, pri d) La alimentación y la habitación cuando no se proporcio
mas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra nen gratuitamente al trabajador, así como las despensas.
cantidad o prestación que se entregue al trabajador por su e) Los premios por asistencia.
trabajo. f) Los pagos por tiempo extraordinario, salvo cuando este
El artículo 85 de la Ley de 1931 establecía que el salario se tipo de servicios esté pactado en forma de tiempo fijo.
integraba por todas las prestaciones que recibía el trabajador
a cambio de su labor ordinaria. Por tanto, en aquella ley las La Suprema Corte ha sostenido que el tiempo extra no for
horas extraordinarias no formaban parte del salario. ma parte del salario, a menos que se trate de horas extraordi
Como en nuestra legislación actual se suprimió ei concep narias permanentes.
to de labor ordinaria, pensamos que las horas extraordinarias Por nuestra parte, estimamos que en la práctica resulta
deben formar parte del salario de los trabajadores. conveniente adoptar el criterio de la Ley del Seguro Social
En realidad, quedan exceptuados del salario únicamente la para los efectos de considerar cuáles son y cuáles no las
participación de utilidades y las aportaciones que el patrón prestaciones que integran el salario de los trabajadores.
hacealINFONAVIT.
Para que no formen parte del salario, los uniformes deben 115. ¿Cómo se deben cuantificar las prestaciones
entregarse como útiles de trabajo. Lo mismo sucede en el de los trabajadores con salario variable?
caso de que se proporcione automóvil a los trabajadores, ya
que si no consta que se entrega como herramienta de traba En los casos de salado por unidad de obra y en general
jo, entonces integra el salario. cuando la retribución sea variable por disposición del ar
tículo 89 de la Ley Federal del Trabajo, se tomará como sala
114. ¿Qué prestaciones quedan fuera del salario, de rio diario el promedio de las percepciones obtenidas en los 30
acuerdo con la Ley del Seguro Social? días efectivamente trabajados antes del nacimiento del de
recho.
Con un criterio más técnico que el que informa a nuestra Si en ese lapso hay un aumento en el salario, se tomará
legislación, el arliculo 32 de la Ley del Seguro Social previene como base el promedio de las percepciones obtenidas por el
que no se tomarán en cuenta como parte integrante del sa trabajador a partir de la lecha del aumento.
lario. Cuando el salario se fije por semana o por mes, se dividirá
a) Los instrumentos de trabajo, como herramientas, ropa y entre 7 o entre 30, según el caso, para determinar el salario
diario.
otros similares.
b) El ahorro, cuando se integie por un depósito de cantidad El artículo 289 de nuestra legislación positiva, al referirse
semanaria o mensual igual del trabajador y de la empresa, al salario de los agentes de comercio y otros semejantes,
y las cantidades otorgadas por el patrón para fines socia dice que para determinar el monto del salario diario se toma
rá como base el "promedio que resulte de los salarios del últi-
les o sindicales.
92 Condición! s er Tiiabaje Capitulo 3 93

mo año o del total de los percibidos, si el trabajador no quincena de enero, tiempo durante el cual los trabajadores se
cumplió un añode servicios". encuentran en una deplorable situación económica.
Se considera más justo el que se tenga en cuenta, en caso Existe la tendencia a reclamar un aguinaldo de 30 dias
de salario variable, el que resulte del último año de servicios para los trabajadores que tengan un año de servicios por lo
o la prestación que corresponda si no se cumple el año. menos, aduciéndose que los 15 días a que se refiere la ley
En general, se puede adoptar el criterio de que mientras el son del todo insuficientes, ya que el trabajador se encuentra
contrato de trabajo esté en vigor, el salario, para los efectos literalmente bombardeado en Navidad y Año Nuevo por cam
de los pagos de las primas a que se refiere la Ley, debe calcu pañas publicitarias que pregonan la bondad de los productos
larse sobre el salario tabulado; pero para los efectos de in que se venden.
demnización, el cálculo se debe hacer sobre el salario in De llegarse a este supuesto, se pretende que se paguen 15
tegrado. días en la primera quincena de diciembre y los otros 15 en la
Los plazos para pagar el salario nunca podrán ser mayores primera quincena de enero.
de una semana para las personas que desempeñan un traba Consideramos justa esta nueva tendencia y ojalá pronto se
jo material y de 15 días para los demás trabajadores. haga realidad en beneficio de todos los trabajadores con más
de un año de servicios. El trabajador que no cumpla el año
tendrá derecho al aguinaldo proporcional al tiempo traba
116. ¿Cuándo y cuánto debe pagarse de aguinaldo?
jado.
El artículo 87 de la Ley de la materia previene que "ios tra
bajadores tendrán derecho a un aguinaldo anual que deberá 117. ¿Qué es el salario mínimo?
pagarse antes del día 20 de diciembre, equivalente a 15 días
de salario por lo menos. Los que no hayan cumplido el año de Fundándose en motivos de descontento y miserias y en ¡a
S'Mvieius, independientemente rio que se encuclillen laboran injusticia social, además de la necesidad de garantizar un sn
do o no en la fecha de liquidación del aguinaldo, tendrán de lario que asegure condiciones decorosas de existencia, el
recho a que se les pague la parte proporcional de! mismo, maestro Cabanellas explica que en el inciso 3o. del artículo
conforme al tiempo que hubieran trabajado cualquiera que 427 del Tratado de Versalles se ha establecido la obligación
fuere éste". de dar a los trabajadores una remuneración que les permita
Consideramos infortunada la redacción del artículo men un nivel conveniente de vida, según los criterios de lugar y
cionado, ya que el mismo previene que el aguinaldo deberá tiempo en que viven.
pagarse antes del 20 de diciembre, lo que implícitamente Se ha dicho que el salario mínimo es el salario mínimo que
autoriza a que se pueda pagar desde el mes de enero de cada el Derecho permite fijar, a diferencia del salario vital, que
año. toma en consideración la vida del trabajador como hombre,
Pn realidad, debería ordenarse que el aguinaldo se pague en su expresión materia! y hioló' ''•-*
en ía primera quincena de diciembre. La doctrina social cristiana ha sostenido que el salario
En nuestro país, los trabajadores al servicio del Estado mínimo vita! es aquel que satisface no sólo las necesidades
tienen 40 días de aguinaldo, los cuales se pagan 20 días en la del trabajador, individualmente considerado, sino también
primera quincena de diciembre y otros 20 días en la primera las de su familia y además sus placeres honestos.
94 Condiciones de Trabajo Capí tul o 3 95

Consideramos que dicho concepto resulta muy amplio y d) Cuando se trate de pagos al Fondo de Fomento y Garan
ambicioso, ya que difícilmente se pueden garantizar las pres tía para el Consumo de los Trabajadores (FONACOT), en
taciones aludidas con nuestros salarios mínimos vigentes. que se autoriza un descuento hasta del 10% del salario.
Afortunadamente, a nuestro legislador nunca se te ha ocu
rrido reglamentar lo que debe entenderse porp/aceres hones En la práctica, los salarios mínimos son del todo insufi
tos, porque no habría salarios mínimos con los que se alcan cientes.
zaran a cubrir. En México, existen 111 zonas económicas en las que tradi-
En México, los salarios mínimos siempre se han fijado con cionalmente se han fijado diversos salarios mínimos genera
criterio político y nunca con criterio económico. Contra esta les, teniéndose en cuenta las condiciones particulares de
verdad, que no podemos ignorar, se dan varios argumentos cada región, actualmente integradas en cuatro grupos.
que siempre deben tenerse en cuenta: en una familia pueden
concurrir varios salarios mínimos, el aumento inmoderado de 118. ¿Cuáles son los salarios mínimos profesionales?
los salarios sería ficticio y además el salario mínimo no debe
ser motivador. Los salarios mínimos profesionales son aquellos que han
Por nuestra parte, pensamos que el salario mínimo debe sido fijados para una rama determinada de la industria o del
ser considerado, incluso, como un estigma para el trabaja comercio o para profesiones, oficios o trabajos especiales
dor, ya que ello indica que no tiene deseos de capacitarse o dentro de una o varias zonas económicas. Actualmente exis
de progresar. Ojalá y que cada día haya en México menos tra ten 86 categorías de dichos salarios.
bajadores con salario mínimo.
El artículo 90 de nuestra legislación de trabajo establece
que el salario mínimo es la cantidad menor que debe recibir
119. ¿Son susceptibles de descuento los salarios
en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una mínimos profesionales?
jornada de trabajo, y que debe ser suficiente para satisfacer
La Secretaría del Trabajo, por conducto de su Departamen
las necesidades normales de un jefe de familia en el orden
material, social y cultural y para proveer la educación obliga
to de Participación de Utilidades y Salarios Mínimos, resolvió
mediante oficio 5JV/000297, expediente 5lV/230(6)(3/5) de
toria a los hijos.
Por lo demás, siempre debe pagarse en efectivo el salario fecha 29 de abril de 1970, lo siguiente:
mínimo sin descuento de ninguna especie, salvo en los casos
Esta Dirección considera que el salario mínimo profesional no pue
siguientes: de gozar de los misnus derechos y de .¿t ..ii..:na protección que el sala
rio mínimo general, criterio que se funda en los nuevos estudios
a) Cuando se trata de pensiones alimenticias. hechos por el Departamento y en las diversas consideraciones conte
b) Cuando se trate de pagos de rentas, en cuyo caso no nidas en la opinión de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos.
podrá exceder del 10%. Dichas consideraciones en síntesis son:
c) Para el pago de abonos con ei fin de cubrir préstamos 1. La Constitución de 1917, al incluii en su ai líenlo 123 un capítu
provenientes al INFONAVIT, en cuyo caso el descuento lo de garandas sociales, estableció el salario mínimo como remunera
no podrá exceder del 20%. ción indispensable para la subsistencia del trabajador y de su familia,
Capitulo 3 97
96 Condiciones oe Trabajo

general, a manera de permitir la cotización al Seguro Social y el pago


misma a la que protegió en forma expresa al ordenarse en la fracción
del impuesto sobre la renta.
VIII de dicho precepto que "el salario mínimo quedará exceptuado
de embargo, compensación o descuento".
2. En esírieta técnica jurídica, dado que esa norma constitucional 120. ¿En qué legislación se inspiró México al adoptar
está enunciada de una manera genérica, no estaría permitido aplicar los salarios mínimos profesionales?
la en forma restringida, haciendo distinciones que el precepto citado
En la legislación de NuevaZelanda.
de la Ley fundamental no hace. Sin embargo, es obvio que los consti
tuyentes de 1917 tuvieron en mente proteger la remuneración irreduc
tible que garantiza la vida del trabajador y de su familia, sin pensar 121. ¿Cuáles fueron las reformas de 1962 al
en los salarios mínimos profesionales, cuya concepción aún no había artículo 123 constitucional?
nacido en el espíritu de nuestra legislación, ni en las con ¡entes del
pensamiento que la inspiraron. a) Se aumentó la edad para ser sujeto del Derecho del Traba
3. Al reformarse el artículo 123 constitucional en 1962, se introdujo jo de 12 a 14 años.
la figura jurídica de los salarios mínimos profesionales, pero, apa b) Se prohibió que las mujeres trabajaran después de las
rentemente, los legisladores de 1962 no previeron el problema de 22:00 horas y se dispuso que si trabajaban tiempo extraor
exención fiscal, respecto de dicha institución y se dejó sin alteración dinario, se ¡es tenia que pagar dicho tiempo a un 200%.
el texto de la fracción VIII transcrita. c) Se estableció el salario mínimo profesional.
4. Ahora bien, los salarios mínimos profesionales, por definición, d) Se reglamentaron las disposiciones relativas al reparto de
son siempre supeiioies a los salarios mínimos generales y para traba utilidades.

jos del campo, pues deben ser remuneraciones que queden relaciona e) Se establecieton normas tendentes a lograr la reinstala
das con la capacitación calificada y el adiestramiento de los trabaja ción obligatoria.
dores; por tanto, no entran dentro de la razón jurídica de protección f) Se ampliaron las actividades que se consideraban fede
del mínimo familiar irreductible, a la cual obedece la fracción VIII rales.
del artículo 123.
5. Considerar los salarios mínimos profesionales como exentos de 122. ¿Se puede pagar el salario en cheque?
impuestos colocaría a sus preceptores en situación injustificada de
privilegio con relación a trabajadores de ingresos intermedios entre El artículo 101 de la Ley establece que el salario en efectivo
los mínimos generales y los mínimos profesionales. debe pagarse precisamente en moneda de curso legal, no
6. Por lo demás, cabe señalar que el legislador ordinario ha consi siendo permitido hacerlo en mercarlas, vales, fichas o cual
derado la exención aplicable solamente a los salarios mínimos genera quier otro signo representativo con que se pretenda sustituir
les, como específicamente establece el artículo 50, fracción II, inciso la moneda.
A, de la Ley del Impuesto sobre la Renta; lo mismo ha hecho el Insti
tuto Mexicano del Seguro Social, que por acuerdo de su Consejo 123. ¿Se cumple la obligación de pagar
aplica las cotizaciones a los mínimos profesionales; y finalmente la el salario en efectivo?
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, al establecer los salarios
mínimos profesionales, calculó un margen suficiente sobre el mínimo No, en la práctica hasta el Gobierno paga con cheques. A
98 Condiciones de Trabajo
Capitulo 3 99

los trabajadores de confianza siempre se les paga con directores, administradores y gerentes generales, y la frac
cheque. ción VI excluye a los trabajadores domésticos.

124. ¿Es causal de rescisión pagar el salario 129. ¿Tienen derecho al reparto de utilidades
con cheque? los trabajadores de confianza?

En ei amparo 220/74, la Suprema Corte de Justicia resolvió Sí, pero en forma restringida, ya que la fracción II del
que el pago con cheque no constituye causal de rescisión. artículo 127 de la Ley los limita a un 20% del salario más alto
del trabajador sindicaiizado o, a falta de éste, del trabajador
125. ¿Puede pagarse el salario en especie? de planta.

Sí, siempre y cuando las prestaciones sean apropiadas al 130. ¿Puede haber compensaciones de los años
uso personal del trabajador y su familia y razonablemente de pérdida con los de ganancia?
proporcionales al monto del salario que se pague en efectivo.
No.

126. ¿Pueden devengar intereses las deudas


que tienen los trabajadores con sus patrones? 131. ¿Forma parte del salario la participación
de utilidades?
No, en ningún caso (artículo 111 de la Ley Federal del Tra
bajo). No, de acuerdo con el artículo 129 de la Ley.

127. ¿Tienen alguna preferencia los salarios 132. ¿Quiénes están exceptuados de
devengados en el último año y las repartir utilidades?
indemnizaciones debidas a los
trabajadores? I. Las empresas de nueva creación, durante el primer año
de funcionamiento;
De acuerdo con el artículo 113 de la ley, son preferentes II. Las empresas de nueva creación, dedicadas a la elabo
sobre cualquier otro crédito, aunque nosotros pensamos que ración de un producto nuevo, durante los dos primeros años
el crédito preferente por excelencia es el de los alimentos de de funcionamiento. La determinación de la novedad del pro
la esposa e hijos del patrón. ducto se ajustará a lo que dispongan las leyes para fomento
de industrias nuevas;
128. ¿Quiénes tienen derecho al reparto de utilidades? III. Las empresas de industria extractiva, de nueva crea-
ción, durante el periodo de exploración;
Todo trabajador en general tiene derecho al reparto de utili IV. Las instituciones de asistencia privada, reconocidas
dades; sin embargo, el artículo 127, fracción I, exceptúa a los por las leyes, que con bienes de propiedad particular ejecu-
100 Condiciones deTrabajo 101

ten actos con fines humanitarios de asistencia, sin propósi


136. ¿Qué se debe hacer con el importe de
tos de lucro y sin designar individualmente a los beneficia
las utilidades no reclamadas en el año en que
rios;
sean exigibles?
V. El Instituto Mexicano del Seguro Social y las institucio
nes públicas descentralizadas con fines culturales, asisten- Dichas utilidades no reclamadas deberán agregarse a la
ciales o de beneficencia; y
utilidad repartible del año siguiente.
VI. Las empresas que tengan un capital menor del que fije
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social por ramas de la in
dustria, previa consulta con la Secretaría de Industria y Co 137. ¿Cómo debe dividirse la utilidad repartible?
mercio.
La resolución podrá revisarse total o parcialmente, cuando De acuerdo con el artículo 123 u«. lz Ley, la utilidad reparti
existan circunstancias económicas importantes que lo justi ble se dividirá en dos partes iguales: la primera se repartirá
fiquen. por igual entre todos los trabajadores, teniendo en considera
ción el número de días trabajados por cada uno en el año, in
dependientemente del mon'.o de los salarios; y la segunda se
133. ¿Debe el patrón entregar a los trabajadores repartirá en proporción al monto de los salarios devengados
los anexos de su declaración por ei trabajo prestado durante el año.
anual?
Por días trabajados debe entenderse días realmente traba
jados. Las excepciones son los riesgos, las enfermedades
No, sólo se debe entregar copia de ésta. Los anexos queda profesionales y la maternidad, aun cuando en ese tiempo no
rán a disposición de los trabajadores en la empresa o en la se labore, se considera como si se hubiese trabajado.
Secretaría de Hacienda, por un término de 30 días.
En consecuencia, los trabajadores que estén disfrutando
de vacaciones no tienen derecho al porcentaje respectivo de
134. ¿Tienen acceso a dichos documentos las utilidades que se produzcan en dicho periodo.
los contadores de ios
Un trabajador despedido, que sea reinstalado ulteriormen
trabajadores?
te, sólo tendrá derecho a participar en un 50% del monto de
su salario.
Sí, según opinión de la Secretaría del Trabajo, emitida me
diante oficio 9000639 del 19 de octubre de 1970.
138. ¿Debe efectuarse el reparto de utilidades antes o
135. ¿Cuándo debe efectuarse el reparto de después del pago de impuestos?
utilidades?
La ley establece que el reparto de utilidades debe pagarse
El reparto de utilidades debe efectuarse dentro de los 60 antes de impuestos, lo cual nos parece de lo más absurdo y
días siguientes a la fecha en que deba pagarse el impuesto antijurídico, ya que antes del pago de impuestos sólo se trata
anual. de utilidades brutas y no netas.
102 Condiciones de Trabajo

139. ¿Cuál es el porcentaje por repartir?

Actualmente, es el 10% antes de impuestos, antes de cual


quier interés razonable al capital y antes de cualquier porcen
taje de reinversión.

4
Derechos y obligaciones
de los
trabajadores
y de los patrones
140. ¿Cuáles son las obligaciones del patrón?

El artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo índica que son:


I. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo apli
cables a sus empresas o establecimientos;
II. Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones
de conformidad con las normas vigentes en la empresa o es
tablecimiento;
III. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los úti
les, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución
del trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen esta
do y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siem
pre que aquéllos no se hayan comprometido a usar herra
mienta propia. El patrón no podrá exigir indemnización algu
na por el desgaste natural que sufran los útiles, instrumentos
y materiales de trabajo;
IV. Proporcionar local seguro para la guarda de los instru
méritos y útiles de trabajo pertenecientes al trabajador, siem
pre que deban permanecer en el lugar en que prestan los ser
vicios, sin que sea lícito al patrón retenerlos a título de in
demnización, garantía o cualquier otro. El registro de instru
mentos o útiles de trabajo deberá hacerse siempre que el tra
bajador losolicite;
V. Mantener el número suficiente de asientos o sillas í

105
106 Derechos y Obligaciones Capítulo4 107

disposición de los trabajadores en las casas comerciales, ofi XII. Establecer y sostener las escuelas "artículo 123 cons
cinas, hoteles, restaurantes y otros centros de trabajo análo titucional", de conformidad con lo que dispongan las leyes y
gos. La misma disposición se observará en los estableci la Secretaría de Educación Pública;
mientos industriales cuando lo permita la naturaleza del tra XIII. Colaborar con las autoridades del trabajo y de educa
bajo; ción, de conformidad con las leyes y reglamentos, a fin de
VI. Guardar a los trabajadores la debida consideración, lograr la alfabetización de los trabajadores;
absteniéndose de mal trato de palabra o de obra; XIV. Hacer por su cuenta, cuando empleen más de cien o
Vil. Expedir cada quince días, a solicitud de los trabajado menos de mil trabajadores, los gastos indispensables para
res, una constancia escrita del número de días trabajados y sostener en forma decorosa los estudios técnicos, industria
del salario percibido; les o prácticos, en centros especiales, nacionales o extranje
VIII. Expedir al trabajador que lo solicite o se separe de la ros, de uno de sus trabajadores o de uno de los hijos de éstos
empresa, dentro del término de tres días, una constancia es designado en atención a sus aptitudes, cualidades y dedica
crita relativa a sus servicios; ción, por los mismos trabajadores y el patrón. Cuando tengan
IX. Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para a su servicio más de mil trabaja í^e0. oeberán sostener tres
el ejercicio del voto en las elecciones populares y para ei becarios en las condiciones señaladas. El patrón sólo podrá
cumplimiento de los servicios de jurados, electorales y cen cancelar la beca cuando sea reprobado el becario en el curso
sales a que se refiere el artículo 5o. de la Constitución, cuan de un año o cuando observe mala conducta; pero en estos ca
do esas actividades deban cumplirse dentro de sus horas de sos será sustituido por otro. Los becarios que hayan termina
trabajo; do sus estudios deberán prestar sus servicios al patrón que
X. Permitir a los trabajadores faltar a su trabajo para des los hubiese becado durante un año por lo menos;
empeñar una comisión accidental o permanente de su sindi XV. Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus tra
cato o del Estado, siempre que avisen con la oportunidad de bajadores en los términos del capítulo III y bis de esteTítulo;
bida y que el número de trabajadores comisionados no sea XVI. Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e
tai que perjudique la buena marcha del establecimiento. El higiene, las fábricas, talleres, oficinas y demás lugares en
tiempo perdido podrá descontarse al trabajador, a no ser que que deben ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de
lo compense con tiempo igual de trabajo efectivo. Cuando la trabajo y perjuicios ai trabajador, así como adoptar las medi
comisión sea de carácter permanente, el trabajador o trabaja das necesarias para evitar que los contaminantes excedan
dores podrán volver al puesto que ocupaban, conservando to los máximos permitidos en los reglamentos e instructivos
dos sus derechos, siempre y cuando regresen a su trabajo que expidan las autoridades competentes. Para estos efec
dentrodel términode seis años. tos, deberán modificar, en su caso, las instalaciones en los
Los sustitutos tendrán el carácter de interinos, considerán términos que señalen las propias autoridades;
dolos como de planta después de seis años; XVII. Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que
XI. Poner en conocimiento del sindicato titular del contra fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes
to colectivo y de los trabajadores de la categoría inmediata y enfermedades en los centros de trabajo y en general, en los
inferior, los puestos de nueva creación, las vacantes definiti lugares en que deban ejecutarse las labores; y disponer en
vas y las temporales que deben cubrirse; todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación
108 Derechos y Obligaciones Capí wl o 4 109

indispensables que señalen los instructivos que se expidan sionados que les muestren sus credenciales y les den a cono
para que se presten oportuna y eficazmente los primeros cer las instrucciones que tengan;
auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a la autoridad com XXV. Contribuir al fomento de las actividades culturales y
petente de cada accidente que ocurra; del deporte entre sus trabajadores y proporcionarles los equi
XVIII. Fijar visiblemente ydifundir en los lugares donde se pos y útiles indispensables;
P'csle el trabajo, las disposiciones conducentes de los regla XXVI. Hacer las deducciones previstas en las fracciones
mentos e instructivos de seguridad e higiene; IV del artículo 97 y Vil del articulo 110, y enterar los descuen
XIX. Proporcionar a sus trabajadores los medicamentos tos a la institución bancada acreedora o, en su caso, al Fon
profilácticos que determine la autoridad sanitaria en los luga do de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajado
res donde existan enfermedades tropicales o endémicas, o res. Esta obligación no convierte a! patrón en deudor solida
cuando exista peligro de epidemia; rio del crédito que se haya concedido al trabajador.
XX. Reservar, cuando la población fija de un centro rural XXVII. Proporcionar a las mujeres embarazadas la protec
de trabajo exceda de doscientos habitantes, un espacio de ción que establezcan los reglamentos;
terreno no menor de cinco mil metros cuadrados para el esta XXVIII. Paiticipar en la integración y funcionamiento de
blecimiento de mercados públicos, edificios para los servi las comisiones que deban formarse m. ^ada centro de traba
dos municipales y ceñiros recreativos, siempre que dicho jo, de acuerdo con lo establecido por esta Ley.
,'"ll!,IJ,|r tiabaJMf'sir a una distancia no menorde cinco kilo
metros de ia población más próxima; 141. ¿Cuáles son las principales prohibiciones
XXI. Proporcionar a los sindicatos, si lo solicitan, en los a los patrones?
contros rurales de trabajo, un local que se encuentre desocu
pado para que instalen sus oficinas, cobrando la renta co Queda prohibido a los patrones:
rrespondiente. Si no existe local en las condiciones indica I. Negarse a aceptar trabajadores por razón de edad o de
das, se podrá emplear para ese fin cualquiera de los asigna su sexo;
dos para alojamiento de los trabajadores; II. Exigir que los trabajadores compren sus artículos de
XXII. Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos consumo en tienda o lugar determinado;
de las cuotas sindicales ordinarias, siempre que se comprue III. Exigir o aceptar dinero de los trabajadores como grati
be que son las previslas en el artículo 110, fracción VI; ficaciones porque se les admita en el trabajo o por cualquier
XXIII. Hacer las deducciones de las cuotas para la consti otro motivo que se refiera a las condiciones de éste;
tución y fomento de sociedades cooperativas y de cajas de IV. Obligar a los trabajadores, por coacción o por cual
ahorro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 110 quier otro medio, a afiliarse o retirarse del sindicato o agrupa
fracción IV; ción a que pertenezcan, o a que voten por determinada candi
XXIV. Permitir la inspección y vigilancia que las autorida datura;
des del trabajo practiquen en su establecimiento para cercio V. Intervenir en cualquier forma en el régimen interno del
rarse del cumplimiento de las normas de trabajo y darles los sindicato;
informes que a ese efecto sean indispensables, cuando lo so VI. Hacer o autorizar colectas o suscripciones en los esfa-
liciten. Los patrones podrán exigir a los inspectores o comí- blecimientos y lugares de trabajo;
110 Derechos y Obligaciones Capuulo- 111

Vil. Ejecutar cualquier acto que restrinja a los trabajado caso fortuito, fuerza mayor o por mala calidad o defectuosa
res los derechos que les otorgan las leyes; construcción;
VIII. Hacer propaganda política o religiosa dentro del esta Vil. Observar buenas costumbres durante el servicio;
blecimiento; VIII. Prestar auxilio en cualquier tiempo que se necesite,
IX. Emplear el sistema de "poner en el índice" a los traba cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las perso
jadores que se separen o sean separados del trabajo, para nas o los intereses del patrón o de sus compañeros de tra
que no se les vuelva a dar ocupación; bajo;
X. Portar armas en el interior de los establecimientos ubi IX. Integrar los organismos que establece esta Ley;
cados dentro de las poblaciones; y X. Someterse a los reconocimientos médicos previstos en
XI. Presentarse en los establecimientos en estado de em el reglamento interior y demás normas vigentes con laempre-
briaguez o bajo la influencia de un narcótico o droga ener sa o establecimiento, para comprobar que no padecen algu
vante. na incapacidad o enfermedad de trabajo contagiosa o incu
rable;
142. ¿Cuáles son las principales obligaciones XI. Poner en conocimiento del patrón las enfermedades
de los trabajadores? contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conoci
miento de las mismas;
De acuerdo con el artículo 134 de la Ley, son obligaciones XII. Comunicar al patrón o a su representante las deficien
de los trabajadores: cias que advierta, a fin de evitar daños o perjuicios a los inte
I. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que reses y vidas de sus compañeros de trabajo o de los patro
les sean aplicables; nes; y

U. Observar las medidas preventivas e higiénicas que XIII. Guardar escrupulosamente los secretos técnicos, co
acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los merciales y de fabricación de los productos a cuya elabora
ción concurran directa o indirectamente, o de los cuales ten
patrones para la seguridad y protección personal de los tra
bajadores; gan conocimiento por razón del trabajo que desempeñen, así
como de los asuntos administrativos reservados, cuya divul
III. Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o
de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados gación pueda causar perjuicios a la o..:p: esa.
en todo lo concerniente al trabajo; Con base en la fracción IV de este precepto, se permite la
IV. Ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero adopción de las nuevas técnicas de administración de perso
apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos; nal, como selección de personal, análisis y valuación de
V. Dar aviso inmediato al patrón, salvo caso fortuito o fuer puestos, calificación de méritos, etc., que cada día se hacen
za mayor, de las causas justificadas que le impidan concurrir más indispensables.
a su trabajo; A un trabajador impuntual o faltista se le puede separar de
VI. Restituir al patrón los materiales no usados y conser su trabajo con base en dicha fracción IV.
var en buen estado los instrumentos y útiles que les haya
dado para el trabajo, no siendo responsables por el deterioro 143. ¿Cuáles son las prohibiciones más importantes
que origine el uso de estos objetos, ni de lo ocasionado por con respecto a los trabajadores?
112 Derechos y Obligaciones Capiíuio4 113

I. Ejecutar cualquier acto que pueda poner en peligro su raímente la han descuidado casi todos los patrones del
propia seguridad, la de sus compañeros de trabajo o la de ter mundo.
ceras personas, así como la de los establecimientos o luga La original fracción XV del artículo 132 de la Ley de 1970, a
res en que el trabajo se desempeñe; la letra decía: "El patrón tiene la obligación de: organizar per
II. Faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del manente o periódicamente cursos o enseñanzas de capacita
patrón; ción profesional o de adiestramiento para sus trabajadores,
III. Sustraer de la empresa o establecimiento útiles de tra de conformidad con los planes y programas que de común
bajo o materia prima o elaborada; acuerdo elaboren los sindicatos de trabajadores, informando
IV. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez; de ello a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social o a las
V. Presentarse al trabajo bajo la influencia de algún narcó autoridades del trabajo de los estados, territorios y Distrito
tico o droga enervante, salvo que exista prescripción médica. Federal. Éstos podrán implantarse en cada empresa o para
Antes de iniciar su servicio, el trabajador deberá poner el varias en uno o varios establecimientos o departamentos o
hecho en conocimiento del patrón y presentarle la prescrip secciones de las mismas por personal propio o por profeso
ción suscrita poreí médico; res técnicos especialmente contratados o por conducto de
VI. Portar armas de cualquier clase durante las horas de escuelas o instituciones especializadas o por alguna otra
trabajo, salvo que la naturaleza de éste lo exija. Se exceptúa modalidad. Las autoridades del trabajo vigilarán la ejecución
de esta disposición las punzantes y punzocortantes que for de los cursos o enseñanzas."
men parte de las herramientas o útiles propios del trabajo; Dicha fracción era tan elástica que se le conocía con el
Vil. Suspender las labores sin autorización del patrón; nombre de ia fracción de las 14 alternativas, ya que la misma
VIII. Hacer colectas en el establecimiento o lugar de tra preveía 14 distintas posibilidades.
bajo;
IX. Usar los útiles y herramientas suministrados por el pa
145. ¿En qué consiste la capacitación?
trón, para objeto distinto de aquel al que están destinados; y
X. Hacer cualquier clase de propaganda en las horas de
La capacitación consiste en preparar a un trabajador para
trabajo, dentro del establecimiento.
que desempeñe un puesto de jerarquía superior.
La violación a cualquiera de las citadas disposiciones pue
de dar lugar a la rescisión del contrato sin responsabilidad
para el patrón. 146. ¿En qué consiste ei adiestramiento?

El adiestramiento consiste en preparar mejor a un trabaja


144. ¿Es obligatorio capacitar a los trabajadores?
dor para perfeccionar el trabajo c,^: "-aliza.
Sí. Una de las obligaciones naturales que se deriva de la re
lación laboral es, sin duda alguna, no sólo la obligación que 147. ¿Cuándo surge la obligación de capacitar?
tienen los patrones de capacitar a sus obreros, sino también
muy particularmente la conveniencia de hacerlo. Para la empresa que tenga contrato colectivo de trabajo, la
Sin embargo, siendo tan importante esta obligación, gene- obligación surge dentro de los 15 días siguientes a la celebra-
114 Derechos y Obligaciones Caí'Hhi o4 115

ción, revisión o prórroga del contrato colectivo, de acuerdo práctica, tal suposición. Los traLv^deres y los sindicatos
con el artículo 153 de la Ley Federal del Trabajo. quieren y desean capacitarse.
Cuando no exista contrato colectivo, la obligación surge Supimos de un caso en el que un sindicato pretendía que la
dentro de los primeros 60 días de los años impares. capacitación fuera de dos horas todos los dias, lo cual desde
luego no es pertinente, pues no hay que llegar a extremos pe
ligrosos, pues simplemente cabe recordar que la capacita
148. ¿Quiénes están obligados a capacitar?
ción implica a trabajadores que estudian y no a estudiantes
que trabajan.
De acuerdo con el artículo 132, fracción XV, de la Ley Fede
ral del Trabajo, dicha obligación es general para todos los pa
trones. 152. ¿Con qué elementos se deben llevar a cabo
¿Podrán cumplir con dicha obligación las pequeñas empre la capacitación y el adiestramiento?
sas?

En el caso de las pequeñas empresas, la capacitación po Cuanto más sencillo sea un plan de capacitación, mejor re
drá hacerse mediante organismos intermedios, comocentros sultado dará en la práctica.
patronales, cámaras de industria o de comercio. Es aconsejable que la capacitación y el adiestramiento se
lleven a cabo con los elementos propios de la empresa. Por
ejemplo, si se capacita a una secretaria en un centro especia
149. ¿En qué momento debe hacerse la capacitación? lizado que cuente con los últimos adelantos, cuando regiese
a su oficina real podrá sentirse frustrada por carecer de la
Salvo convenio en contrario, la capacitación debe hacerse tecnología a la que se había acostumbrado.
en horas de trabajo. Se ha dicho que el trabajador, con tal de
no trabajar, acepta hasta que lo capaciten.
153. ¿Cuál es el objeto que debe buscar
la capacitación?
150. ¿Cuánto tiempo debe durar la capacitación?
El objeto de la capacitación es sustituir el escalafón ciego
En términos generales, la capacitación es permanente. Los por el escalafón por capacidad.
programas específicos deberán indicar las horas a la semana
en que habrá de llevarse a cabo. Se ha aconsejado que se im
parta, por ejemplo, dos horas a la semana, en forma corrida 154. ¿Quién es el mejor capacitador?
por departamentos.
Consideramos que el mejor capacitador es el jefe inmedia
to superior de cada trabajador, ya que es él quien conoce a
151. ¿Están de acuerdo en capacitarse
sus subordinados y las necesidades de su negociación.
los trabajadores?

Inicialmente se suponía que la reacción sindical al respec 155. ¿Cómo se integran las comisiones
to sería negativa. Nuestra experiencia ha desmentido, en la de capacitación?
116 Capí julo 4 117
Derechos y Obligaciones

Para que un plan de capacitación dé buenos resultados, se ni reporta ningún beneficio a la empresa que la contrata, no
requiere que previamente se integren de manera adecuada puede decirse que estemos frente a una relación de trabajo.
las comisiones mixtas, que se encargarán de su aplicación.
Los criterios de integración de dichas comisiones son los 157. ¿Tiene el patrón obligación de proporcionar
siguientes: habitación a sus trabajadores?

a) Si en una empresa hay menos de 20 trabajadores, la comi No. El patrón sólo tiene la obligación de aportar al INFO-
sión deberá integrarse por dos representantes de la em NAVITun5% sobre el salario que paga a sus trabajadores.
presa y dos de los trabajadores.
b) Si hay más de 20 pero menos de 100, se integrará por tres 158. ¿Forman parte del salario los importes
representantes de cada parte.
aportados al INFONAVIT?
c) Si hay más de 100 trabajadores, se integrará por cinco re
presentantes de cada parte.
No. Las aportaciones al Fondo Nacional de la Vivienda son
gastos de previsión social de las empresas y se aplicarán en
Como la obligación de capacitar se extiende también a los su totalidad para constituir depósitos en favor de los trabaja
trabajadores de confianza, se aconseja que se formen dos dores, que se sujetarán a las bases siguientes:
comisiones mixtas. La primera, integrada por la representa I. Cuando un trabajador reciba financiamiento del Fondo
ción sindical y la representación patronal, extraída general Nacional de la Vivienda, el 40% de! importe de los depósitos
mente del Departamento de Relaciones Industriales o de Per que en su favor se hayan acumulado hasta esa fecha se apli
sonal. La segunda (aquí se puede presentar un conflicto de in cará de inmediato como pago inicial del crédito concedido.
tereses) estaría formada, por una parte, por la representación II. Durante la vigencia del crédito, se continuará aplicando
del Consejode Administración de la empresa, que puede inte el 40% de la aportación patronal a! pago de los abonos sub
grarse por el abogado externo, y por la otra, en representa secuentes que deba hacer el trabajador.
ción de los trabajadores de confianza, por el jefe de personal. III. Una vez liquidado el crédito otorgado a un trabajador,
Es decir, el jefe de personal puede ser, en una comisión, el re se continuará aplicando el total de las aportaciones empre
presentante de la empresa ante el sindicato, y en la otra el sariales para integrar un nuevo depósito en su favor.
representante de los trabajadores de confianza ante el Con IV. En caso de incapacidad totai permanente, de jubila
sejode Administración. ción o de muerte del trabajador, se entregará el total de los
Los nombramientos de los comisionados deberán expedir depósitos constituidos a él o a sus beneficiarios con una can
se hasta por cuatro años, ya que de esta suerte habrá elasti tidad adicional igual a dichos depósitos, en los términos de la
cidad en su remoción.
Ley a que se refiere el artículo 139.
V. Cuando el trabajador deje de estar sujeto a una relación
156. ¿Cuándo surge la relación de trabajo con de trabajo y cuente con 50 o más años de edad, tendrá dere
las personas en vías de capacitación? cho a que se le haga entrega del total de los depósitos que se
hubieren hecho a su favor, en los términos de la Ley del Insti
Si una persona está en vías de capacitación y no produce tuto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Capiiulü4 119
118 Derechos y Obligaciones

VI. En el caso de que los trabajadores hubieren recibido


La obligación de dar preferencia a los trabajadores sindica-
crédito def Instituto, la devolución de los depósitos a que se
iizados respecto de los que no lo están sólo tiene aplicación
cuando existe firmado un contrato colectivo entre el patrón y
refieren las fracciones IV y V anteriores se hará con deduc
ción de las cantidades que se hubieran aplicado al pago de
un sindicato, mediante el cual aquél se obliga a contratar so
lamente elementos sindicalizados, pues la Ley no obliga a los
dicho crédito en los términos de las fracciones l y II de este
artículo, y la cantidad adicional a que se refiere la fracción IV
patrones a informarse si en la región donde opera su estable
cimiento existe un sindicato cuyos miembros deban ser em
anterior será igual al monto del saldo resultante.
Para la devolución de los depósitos y cantidades adiciona
pleados con exclusión de los trabajadores libres. (Jurispru
dencia visible a página 189 del Informe de Labores de la Su
les, bastará que la solicitud por escrito se acompañe con las
prema Corte de Justicia de la Nación correspondiente a
pruebas pertinentes.
1968.)
El ejercicio de un derecho de preferencia requiere forzosa
159. ¿En qué casos tienen derecho los trabajadores mente la concurrencia de otra u otras personas que aspiren a
a que se les entreguen las aportaciones una vacante y respecto de la cual el trabajador que la recla
hechas a su favor? ma debe ser preferido (Amp. Dto. 6508/60).
La obligación de preferir a personas que no tengan otra
En casos de incapacidad total permanente, de jubilación o
fuente de ingresos es nueva.
de muerte del trabajador, se entregará el total de los depósi Los trabajadores que aspiren a un puesto vacante o de nue
tos constituidos a él o a sus beneficiarios, con una cantidad va creación deberán presentar una solicitud a la empresa o
adicional igual a dichos depósitos. establecimiento en la que indiquen su domicilio y nacionali
dad, si tienen a su cargo una familia y quiénes dependen eco
160. ¿Qué trabajadores tienen el llamado derecho nómicamente de ella, si prestaron servicios con anterioridad
de preferencia para trabajar? y porqué tiempo, la naturaleza del tiaoajo que desempeñaron
y la denominación del sindicato a que pertenezcan, a fin de
Los patrones estarán obligados a preferir en igualdad de cir que sean llamados a! ocurrir alguna vacante o crearse algún
cunstancias a los trabajadores mexicanos respecto de quie puesto nuevo; o presentarse a la empresa o establecimiento
nes no lo sean, a quienes le hayan servido satisfactoriamente en el momento de ocurrir la vacante o de crearse el puesto,
ñor mayor tiempo, a quienes no teniendo ninguna otra fuente comprobando la causa en que funden su solicitud.
de ingreso económico tengan a su cargo una familia, y a los Corresponde a los trabajadores cerciorarse de las vacan
sindical izados respecto dequienes noloestén. tes que existan en las empresas, las cuales generalmente las
Si existe contrato colectivo y éste contiene cláusula de ad cubren de inmediato.
misión, la preferencia para ocupar las vacantes o puestos de El artículo 157 de nuestra Ley previene que de no existir
nueva creación se regirá por lo que disponga el contrato co contrato colectivo o no contener la cláusula de admisión el
lectivo y el estatuto sindica!. celebrado, las disposiciones contenidas en el primer párrafo
Se entiende por sindicalizado a todo trabajador que se en del artículo 154 serán aplicables a los trabajadores que habi-
cuentre agremiado a cualquier organización sindical legal- tualmente, sin tener el carácter de trabajadores de planta.
mente constituida.
120 Derechos y Obligaciones Capiiulo4 121

prestan servicios en una empresa o establecimiento, suplien dencia, desde el momento en que empezó a prestar sus servi
do las vacantes transitorias o temporales y a los que desem cios en la empresa.
peñen trabajos extraordinarios o para obra determinada, que 6. En caso de fallecimiento, los deudos del trabajador tie
no constituyan una actividad normal o permanente de la em nen derecho a la prima desde la fecha en que el trabajador
presa. empezó a laborar en la empresa, por jurisprudencia de la
El artículo 157 dice también que el incumplimiento de las Suprema Corte de Justicia.
obligaciones contenidas en los artículos 154 y 156 da dere 7. En caso de que un trabajador no tenga el año de servi
cho al trabajador a solicitar ante la Junta de Conciliación y cios cumplidos, tiene derecho al pago proporcional de la pri
Arbitraje, a su elección, que se le otorgue el puesto corres ma. (Amparos 6504/75, de Ferrocarriles Nacionales de México
pondiente o se le indemnice con el importe de tres meses de y 714/74, de Creaciones Textiles.)
salario. Además, tendrá derecho a que se le paguen los sala La xlix Legislatura de diputados aprobó una iniciativa de
rios a que se refiere ei párrafo segundo del artículo 48. ley en la cual se previene que:
A nuestro modo de ver, dicho artículo indebidamente abre
la posibilidad para que los trabajadores busquen trabajo con a) Se extienda la prima a todos los trabajadores, aun cuando
deseos de no encontrarlo y se concreten a exigir la indemni no sean de planta.
zación de tres meses de salario. b) Se aumenta de 12 a 15 días de salario por cada año de ser
vicios prestados.
c) Se otorga a los trabajadores que se retiren voluntariamen
161. ¿Cuáles son las principales características
te de su empresa.
de la prima de antigüedad?
d) Se quita el tope del doble del salario mínimo y, en conse
cuencia, se deberá pagar de acuerdo con el salario efecti
Las principales características de la prima de antigüedad
vamente percibido.
son las siguientes:

1. Sólo se debe pagar a los trabajadores de planta, ya que Al respecto, pensamos que si la prima no es un derecho in-
así ¡o establece el artículo 162 de la Ley. demnizatorio se debe pagar, desde el punto de vista técnico,
2. Siempre se debe pagar cuando mucho al doble del sala a todos los trabajadores independientemente de su antigüe
rio mínimo de la localidad. dad y de que sean o no de planta. El pago deberá hacerse en
3. Si el trabajador rescinde su contrato por causas impu proporción al tiempo trabajado sin distingos de ninguna es
tables al patrón, oes despedido con causa justificada o injus pecie.
tificada, tiene derecho a la prima a partir del día 1o. de mayo La prima también tendría que pagarse de acuerdo con el
de 1970, fecha en que entró en vigor la ley que la creó. salario real de cada trabajador, ya que eso sería, en justicia,
4. Si el trabajador se retira voluntariamente de su empleo y lo correcto.
tiene menos de 15 años de servicios, no tiene derecho a la Consideramos que si la prima se paga al trabajador que co
prima. mete un delito, también se deberá pagar al que se retire de
5. Si el trabajador tiene más de 15 años de servicios y se manera voluntaria, independientemente de los años que ten
retira voluntariamente, tiene derecho a la prima, por jurispru- ga de servicios.
CaI'IIUL(>4 123
122 Derechos y Obligaciones

En contraposición, sostenemos que no existe razón jurídi apruebe la iniciativa de ley que ya fue aprobada por la Cáma
ca alguna valedera para que la prima se pague en caso de ra de Diputados, muchas empresas han estado pagando esta
muerte o de retiro voluntario con más de 15 años, desde la prima desde ya, al tope del doble de! salario mínimo, para evi
fecha de ingreso del trabajador a la empresa, ya que se trata tar que se aumente en forma desorbitada su pasivo contin
de un derecho nuevo; en consecuencia, en lodos los casos se gente.
deberá cubrir a partir del 1o. de mayo de 1970. Por tanto, esti
mamos que nuestra jurisprudencia es preciosamente anti 162. ¿A qué tienen derecho los trabajadores
constitucional, porque obliga a la empresa a pagar prestacio que inventan algo?
nes con efectos retroactivos.
No obstante lo anterior, cabe distinguir los criterios jurídi El inventor tendrá derecho a que su nombre figure en la pa
cos de los económicos. tente, como autor de la invención.
Antes que conceder nuevos derechos, es de desearse que
primero se cumplan los ya existentes.
163. ¿Cuáles son las invenciones de servicio,
Otorgar una prima de antigüedad a los trabajadores que
de acuerdo con la teoria alemana?
tengan menos de 15 años de servicios y que se retiren volun
tariamente, equivale a propiciar la rotación de los trabajado
Las invenciones de servicio son las que se producen por
res que, por el espejismo de esta prestación, pueden dejar su
trabajadores que han sido especialmente contratados para
trabajo para engrosar las filas de los desempleados.
inventar. Son ordenadas por el patrón y las realiza el trabaja
La Suprema Corte de Justicia ha sostenido el criterio de
dor, a quien se le paga para que produzca invenciones.
que la prima de antigüedad y las jubilaciones son prestacio
nes completamente diferentes. (Amparos 2688/76 y 70/76, de
Ferrocarriles Nacionales de México, y Comisión Nacional de 164. ¿A quién pertenecen las invenciones de servicio?
Electricidad 2312/76, de Marcelino Torres; 1978/76, de Ferro
carriles de Chihuahua.) Las invenciones corresponden al patrón, pero el trabajador
Sólo si en el plan de jubilación se pacta expresamente que tiene derecho a que su nombre figure como autor de la inven
con el mismo se cubre la prima de antigüedad por ser supe ción y a una compensación complementaria, que se fijará por
rior a ésta, se podrá liberar de su pago, ya que la intención del convenio entre las partes o por la Junta de Conciliación y Ar
legislador nunca ha sido la de duplicar las prestaciones lega bitraje cuando la importancia de la invención y los beneficios
les. El Senado de nuestro país tiene en estudio la iniciativa que pueda reportar al patrón no guarden proporción con el sa
aprobada por la Cámara de Diputados. lario percibido por el trabajador (artículo 163 de la Ley Fede
A nuestro entender, sería preferible que se estipulara sim- ral del Trabajo).
plistamente que la prima de antigüedad se deberá pagar a to
dos los trabajadores, con base en su salario real y teniendo 165. ¿Cuáles son las llamadas invenciones
en cuenta el tiempo proporcional laborado, pero siempre a de empresas?
partir de mayo de 1970.
Ante la perspectiva de que el Senado de la República Las invenciones de empresas son las que producen traba-
124 Derechos y Obligaciones

¡adores que no están obligados por contrato a realizar activi


dades inventivas, pero que se han llevado a cabo principal
mente por las facilidades proporcionadas por la empresa,
como instalaciones, instrumentos, métodos y procedimien
tos.

166. ¿Cuáles son las invenciones libres?


5
Las invenciones libres son las que producen trabajadores
sin el concurso de la empresa en que laboran, se deben a su Trabajo de las
propia iniciativa, con elementos propios del trabajador y re
sultan de actividades distintas de aquellas para las que fue mujeres
contratado.
y de los menores
167. ¿A quién pertenecen las invenciones libres?

Sin duda, pertenecen al trabajador inventor.

168. ¿A quién pertenecen las invenciones de empresa?

Por una parte se sostiene que deben pertenecer al patrón,


ya que la invención se produjo debido a los elementos propor
cionados por él. En contrario se opina que la invención debe
corresponder al trabajador, ya que la invención es el producto
de su trabajo, independientemente de que hubiese sido auxi
liado por las facilidades que le proporcionó la empresa.
También se ha sostenido, salomónicamente, que como en
tales invenciones intervienen de manera mancomunada el in
genio del trabajador y el estímulo y ayuda de la empresa, am
bos deben ser copropietarios de la invención.
La fracción III del artículo 163 de nuestra Ley se inclinó a
favor de otorgar la propiedad de la invención al trabajador,
dándole al patrón un derecho preferente, en igualdad de cii-
cunstancias, al uso exclusivo o a la adquisición de la inven
ción y de las correspondientes patentes.
169. ¿Cómo está regulado actualmente
el trabajo de las mujeres?

Actualmente, el trabajo de las mujeres se encuentra regu


lado en los mismos términos que el trabajo de los hombres.
En 1962, López Mateos quiso proteger el trabajo femenino
de tal manera que lo prohibió después de las 22:00 horas, y
estableció la obligación de pagar su tiempo extra al 200%.
En 1975, a petición de las propias mujeres que solicitaban
la igualdad de derechos del hombre ante la ley. se volvió a
permitir que trabajaran después de las 22:00 horas y su tiem
po extra se volvió a pagar únicamente al 100%.
Las únicas prestaciones especiales a que tienen derecho
las mujeres son las siguientes (artículo 170 de la Ley):
I. Durante el periodo del embarazo, no realizarán trabajos
que exijan esfuerzos considerables y signifiquen un peligro
para su salud en relación con la gestación, tales como levan
tar, tirar o empujar grandes pesos que produzcan trepidación,
estar de pie durante largo tiempo o que actúen o puedan alte
rar su estado psíquico y nervioso;
II. Disfrutarán de un descanso de seis semanas anteriores
y seis posteriores al parto;
III. Los periodos de descanso a que se refiere la fracción
anterior se prorrogarán por el tiempo necesario en el caso de

127
Trabajo de las Mujeres y de i os Menores Capitulo 5 129
128

que se encuentren imposibilitadas para trabajar a causa del Oueda prohibida la utilización del trabajo de los menores:
I. De 16 años, en:
embarazo o del parto;
IV. En el periodo de lactancia tendrán dos reposos extraor
dinarios por día, de media hora cada uno, para alimentar a a) Expendio de bebidas embriagantes de consumo in
sus hijos, en el lugar adecuado e higiénico que designe la em- mediato.
empresa; b) Trabajos susceptibles de afectar su moralidad o sus
V. Durante los periodos de descanso a que se refiere la buenas costumbres.
fracción II, percibirán su salario íntegro. En los casos de c) Trabajos ambulantes, salvo autorización especial de
prórroga mencionados en la fracción III, tendrán derecho al la inspección del trabajo.
cincuenta por ciento de su salario por un periodo no mayor de d) Trabajos subterráneos o submarinos.
sesenta días; e) Labores peligrosas o insalubres.
VI. A regresar al puesto que desempeñaban, siempre que f) Trabajos superiores a sus fuerzas y los que puedan
no haya transcurrido más de un año de la fecha del parto; y impedir o retardar su desarrollo físico normal.
VIL Aque se computen en su antigüedad los periodos pre g) Establecimientos industriales después de las 10:00
natales y posnatales. de la noche.
Además, los servicios de guardería infantil se prestarán h) Los demás que determinen las leyes;
por el Instituto Mexicano del Seguro Social, de conformidad
con su Ley y disposiciones reglamentarias. II. De 18 años en:
En los establecimientos en que trabajen mujeres, el patrón Trabajos nocturnos industriales.
debe mantener un número suficiente de asientos o sillas a
disposición de las madres trabajadoras. Las labores peligrosas o ¡nsalubles son aquellas que, por
la naturaleza del trabajo, por las condiciones físicas,
170. ¿Hay alguna protección especial para químicas o biológicas del medio en que se presta o por la
composición de la materia prima que se utiliza, son capaces
el trabajo de los menores?
de actuar sobre la vida, el desarrollo y la salud física y mental
de los menores.
Sí. El trabajo de ios mayores de 14 años y menores de 16
queda sujeto a vigilancia y protección especiales de la ins Los reglamentos que se expidan determinarán los trabajos
que queden comprendidos en la anterior definición.
pección del trabajo.
Los llamados "cerillos" de tiendas de autoservicio se rigen La jornada de trabajo de los menores de 16 años no podrá
por una reglamentación especial, que consideramos realista exceder de seis horas diarias y deberá dividirse en periodos
y operable, ya que es preferible que dichas personas estén máximos de tres horas. Entre los distintos periodos de la jor
trabajando a que anden de vagos. nada, disfrutarán de reposo de una hora por lo menos.
Los mayores de 14 años y menores de 16 deberán obtener Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores
un certificado médico que periódicamente ordene la inspec de 16 años en horas extraordinarias y en los días domingos y
ción del trabajo. Sin el requisito del certificado, ningún de descanso obligatorio. En caso de violación de esta prohi
bición, las horas extraordinarias se pagarán con un 200%
patrón podrá utilizar sus servicios.
130 Trabajo de las Mujeres y de los Mt ñores

más del salario que corresponda a las horas de la jornada y el


salario de los días domingos y de descanso obligatorio.
Los menores de 16 años disfrutarán de un periodo anual de
vacaciones pagadas de 18 días laborables, por lo menos.
Los patrones que tengan a su servicio menores de 16 años
están obligados a:
I. Exigir que se les exhiban los certificados médicos que
6
acrediten que están aptos para el trabajo;
II. Llevar un registro de inspección especial, con indica
ción de la fecha de su nacimiento, clase de trabajo, horario, Trabajos especiales
salario y demás condiciones generales de trabajo.
III. Distribuir el trabajo a fin de que dispongan del tiempo
necesario para cumplir sus programas escolares;
IV. Proporcionarles capacitación y adiestramiento en los
términos de esta Ley; y
V. Proporcionar a las autoridades del trabajo los informes
que soliciten.
w^

171. ¿Es conveniente para los trabajadores


el que sus servicios se regulen en
apartados especiales?

No. Cualquier reglamentación especial implica siempre


una restricción de derechos.

172. ¿Puede un extranjero trabajar en un


buque mexicano?

No. De acuerdo con el artículo 1ob de la Ley, los trabajado


res de buques deberán ser mexicanos por nacimiento.

173. ¿Tienen derecho los trabajadores de los


buques a su descanso semanal?
Si el buque se encuentra en el mar y la naturaleza del traba
jo no permite el descanso semanal, los trabajadores tendrán
derecho a un salario triple.

174. ¿Se puede pagar a los trabajadores de


buques en moneda extranjera?
Sí, a su elección, al tipo oficial de cambio en la fecha en
133
CapituloQ 135
134 Trabajos Especiales

nos pero no expresa que sean de nacimiento, por lo que ten


que se cobren, cuando el buque se encuentre en puerto ex dría que concluirse que pueden ser ferrocarrileros los mexi
tranjero (artículo 201 de la Ley Federal del Trabajo).
canos ¡por naturalización!

175. ¿Pueden ser extranjeros el personal o la


tripulación de las aeronaves? 180. ¿Cómo se puede fijar el salario de los
autotransportistas?
No. De acuerdo con el artículo 216 de la Ley, deben ser me
xicanos por nacimiento.
De acuerdo con el artículo 257 de la Ley, su salario se pue
de fijar por día, por viaje, por boletos vendidos opor circuito o
kilómetros recorridos.
176. ¿A quiénes se les considera tripulantes
aeronáuticos?
181. ¿Procede el tiempo extra en el caso de que se fije
Al comandante o capitán, a los oficiales, al navegante y a un salario por viaje?
los sobrecargos.
En este tipo de salario por viaje se puede incluir el tiempo
extra norma!, manifestándose que previamente se hizo el
177. ¿Qué se entiende por tiempo efectivo
cálculo respectivo.
de vuelo?

Por tiempo efectivo de vuelo se entiende el comprendido 182. ¿Existe relación de trabajo entre los estibadores y
desde que una nave empieza a moverse por su propio impulso los usuarios?
o es remolcada para tomar posición de despegue, hasta que
se detiene al terminar el vuelo. Sí desde 1970 se reglamentó en nuestra legislación laboral
que todos los servicios de maniobras ycargas queden com
178. ¿Cómo opera el escalafón en el caso de los prendidos en la Ley (artículo 265).
tripulantes de aeronaves?
183 ¿Se puede pagar el salario directamente
De acuerdo con el artículo 239 de la Ley, se toma en consi al sindicato de estibadores o maniobnstas?
deración, en primer lugar, la capacidad técnica, física y men
tal del interesado, luego la experiencia previa y al final su an No El artículo 271 obliga a pagar el salario directamente al
tigüedad. trabajador yel pago hecho al sindicato no libera de responsa
bilidad a los patrones.
179. ¿Pueden ser extranjeros los trabajadores
ferrocarrileros? 184. ¿Cómo se paga a esos trabajadores su
descanso semanal?
No. En su artículo 246, la Ley dice que deben ser mexica-
I—

136 Trabajos Especiales


Capijulo6 137

El salario diario de dichos trabajadores se aumentará Alos profesionales de fubtol, béisbol, frontón, box, lucha y
siempre en un 16.66% (artículo 272). "otros semejantes" (artículo 292).

185. ¿A quién se considera trabajador del campo? 190. ¿Aqué se refiere el término "otros semejantes"?
A los que ejecuten los trabajos propios y habituales de la Es un término muy mal empleado por la Ley, por ser vago e
agricultura, de la ganadería y forestal al servicio de un impreciso. Hasta a los toreros se les podría incluir como "tra
patrón. Asimismo, la avicultura se considera trabajo de cam bajadores".
po, aunque se desarrolle dentro de la ciudad.

191. ¿Puede un deportista profesional ser transferido


186. ¿Cuándo un agente de comercio no es a otro club sin su consentimiento?
considerado trabajador?
No, de acuerdo con el artículo 295 de la Ley.
jpf Para que un agente de comercio se pueda considerar comi-
É sionista se requiere: 192. ¿Tienen derechos los jugadores profesionales
f a participaren la prima de transferencia?
£ a) Que se encuentre establecido.
< b) Que cuente con elementos de trabajo.
Sí, tienen derecho a un 20% de dicha prima, por lo men os.

¡a 187. ¿En qué momento surge el derecho de los 193. ¿Pueden sindicalizarse los deportistas
^ trabajadores a percibir las primas pactadas? profesionales?

Si se fija una prima única, en el momento en que se perfec Sí, aunque en nuestro país no ha prosperado dicha clase
cione la operación que le sirva de base. Si se fijan las primas de sindicatos.
sobre los pagos periódicos, en el momento en que éstos se
hagan.
194. ¿Tienen derecho a la prima dominical
los deportistas profesionales?
188. ¿Puede un agente de ventas ser removido
de su zona? No, por razones obvias.

Sí, si el agente de ventas da su consentimiento previo o si


multáneo.
195. ¿Qué duración pueden tener los contratos
de los actores y músicos?

189. ¿A qué deportistas se considera trabajadores? Sus contratos pueden ser por tiempo determinado o inde-
Trabajos Especiales Capítulos 139
138

terminado, por varias temporadas o por una o para una o va Los alimentos y la habitación se estiman equivalentes al
rias funciones, representaciones o actuaciones. 50% del salario que se pague en efectivo.
Sus contratos no se prorrogan automáticamente aunque
subsistan las condiciones que les dieron origen, ya que el 201. ¿Tienen los trabajadores domésticos
artículo 305 de la Ley previene de manera expresa que no derecho a tiempo extraordinario,
tiene aplicación en estos casos el artículo 39 del mismo orde vacaciones, prima de
namiento jurídico. antigüedad, etc.?

196. ¿Cuál es el llamado trabajo a domicilio? Sí, pero nunca se íes paga.

Es aquel que se ejecuta habitualmente para un patrón, en 202. ¿Forman parte del salario de los meseros
el domicilio del trabajador o en un lugar libremente elegido las propinas?
por él, sin vigilancia ni dirección inmediata de quien propor
ciona el trabajo. El artículo 346 de la Ley así lo establece; sin embargo, la
Suprema Corte había sostenido el criterio de que las propi
197. ¿A quién se considera trabajador adomicilio? nas no formaban parte del salario por no provenir del patrón
(Amparo Dir. 6110/58).
Es la persona que trabaja para un patrón personalmente o
con la ayuda de miembros de su familia. 203. ¿Qué se entiende por industria
familiar?
198. ¿Quiénes son los trabajadores domésticos?
El artículo 351 de la Ley dice, en forma oscura, que son
Son los que prestan servicios de aseo, asistencia y demás talleres familiares aquellos en que exclusivamente trabajan
propios o inherentes al hogar de una persona o familia. Los los cónyuges, descendientes y pupilos.
jardineros ychoferes particulares también se consideran do
mésticos. 204. ¿Qué se debe entender por pupilos?

199. ¿Qué prestaciones debe abarcar la retribución Nadie sabe a ciencia cierta a qué se quiso referir nuestro
del doméstico? legislador con dicho término. Interpretaciones habrá mu
chas.

El artículo 331 de la Ley indica que, además del pago en


efectivo, se deben dar alimentos y habitación. 205. ¿Son sujetos del Derecho del Trabajo
los médicos residentes?
200. ¿Cómo se cuantifican los alimentos y
Sí, por disposiciones de los artículos 353-A y 353-6.
la habitación?
Capitulo 6 141
140
No, ya que a dichos trabajadores se les contrata por mere
206 ¿Cómo clasifica nuestra legislación laboral cimientos científicos, y no por preferencias de orden sindical
' a los trabajadores de las universidades e (artículo 353 de la Ley Federal del Trabajo).
instituciones de educación superior autónomas
por ley?
El artículo 353-J los clasifica en trabajadores administrati
vos y académicos.

207. ¿Quiénes son los trabajadores académicos?


Son las personas físicas que prestan servicios de docencia
oinvestigación a las universidades oinstituciones de educa
ción superior, conforme a los planes yprogramas establee-
dos por las mismas.

208. ¿Quiénes son los trabajadores administrativos?


En el artículo 353-K, la Ley dice, simplistamente, que son
los que no prestan servicios académicos.
209. ¿Pueden sindicalizarse estos trabajadores
universitarios?

Sí formando sindicatos de persona! académico, de perso


nal administrativo o de institución, si comprende a ambos
tipos de trabajadores.

210. ¿Deben registrarse dichos sindicatos


ante las autoridades del trabajo?
Sí, ya que en caso contrario no podrán actuar ante las Jun
tas de Conciliación y Arbitraje.

211. ¿Procede la cláusula de admisión ode exclusión


para el personal académico?
7
Relaciones colectivas
de trabajo
212. ¿Qué es una coalición?

En su artículo 355, la Ley la define como el acuerdo tempo


ral de un grupo de trabajadores o de patrones para la defensa
de sus intereses comunes.

213. ¿Qué es un sindicato?

Sindicato es la asociación de trabajadores o patrones,


constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus
respectivos intereses.

214. ¿Qué diferencia hay entre las coaliciones


y los sindicatos?

La coalición es transitoria, no requiere registro, se forma


para la defensa de intereses comunes y puede integrarse con
sólo dos trabajadores o patrones. En cambio, el sindicato es
permanente, requiere de registro ante las Juntas de Conci
liación y Arbitraje o Secretaría del Trabajo, según sea la juris
dicción local o federal, se constituye para el estudio, mejora
miento y defensa de intereses comunes y para formarse se
requiere un mínimo de 20 trabajadores o de tres patrones.
La coalición de trabajadores es la titular del derecho de

145
146 RelacionesColectivasde Trabajo Capí hilo 7 147

huelga y no puede ser titular de los contratos colectivos de I. Gremiales: los formados por trabajadores de una misma
trabajo. profesión, oficio o especialidad;
II. De empresa: los formados por trabajadores que presten
215. ¿Por qué la coalición no puede ser la titular sus servicios en una misma empresa;
de un contrato colectivo de trabajo? III. industriales: los formados por trabajadores que pres
ten sus servicios en dos o más empresas de la misma rama
industrial;
Porque, por definición, tiene que serlo un sindicato de tra
bajadores (artículo 386 de la Ley). IV. Nacionales de industria: ios formados por trabajadores
que presten sus servicios en una o varias empresas de la mis
ma rama industrial, instaladas en dos o más entidades fede
216. ¿Por qué los sindicatos no son los titulares rativas; y
del derecho de huelga? V. De oficios varios: los formados por trabajadores de di
versas profesiones. Estos sindicatos sólo podrán constituir
Porque en México existe, por lo menos en teoiía, libertad
sindical. Si estas agrupaciones fueran los titulares del dere se cuando en el municipio de que se trate, el número de traba
jadores de una misma profesión sea menor de veinte.
cho de huelga, los trabajadores no sindicalizados carecerían
del derecho de huelga, lo cual sería absurdo. Para ser miembro de un sindicato de empresa se requiere
trabajar en la empresa de que se trate.
217. ¿Se requiere autorización para constituir En el amparo 1524/75 promovido por J. Domingo Mascorro
un sindicato?
en ei cual fue tercero perjudicado "Aceros de Chihuahua", la
Suprema Corte de Justicia resolvió que a un secretario gene
No, pero sí se requiere para su registro yfuncionamiento. ral de un sindicato de empresa se le puede rescindir su con
trato de trabajo si hay causa legal para ello, aunque su
contrato esté suspendido por convenio celebrado entre las
21& ¿Es obligatoria la sindicalización? partes en virtud de un permiso sindical.
Los sindicatos de patrones pueden ser:
No El articulo 358 de la Ley prescribe que "a nadie se pue
de obligar a formar parte de un sindicato o a no formar parte I. Los formados por patrones de una o varias ramas de ac
tividades; y
de él". v . ,
Cualquier estipulación que desvirtúe lo anterior, se tendrá II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias
ramas de actividades de distintas entidades federativas.
por no puesta.
Los centros patronales quedan incluidos en la primera
fracción y la Confederación Patronal de la República Mexica
219. ¿Cuántas clases de sindicatos reconoce nuestra na en la segunda.
legislación laboral?

El artículo 360 de nuestra Ley indica que los sindicatos de 220. ¿Puede un trabajador de confianza ingresar
trabajadores pueden ser: a un sindicato de trabajadores?
Capiwlo? 149
148 Relaciones Colectivas de Trabajo
capacidad de ejercicio de sus derechos", lo cual coincide
No, ya que se considera, para nosotros muy superficial con la opinión del doctor Néstor de Buen en el sentido de que
mente, que tienen intereses antagónicos. el sindicato existe desde el momento mismo de su constitu
ción.

221. ¿Cuántos trabajadores se requieren para formar


un sindicato?
224. ¿Se puede negar el registro de un sindicato?
Por lo menos veinte. El licenciado Roberto Arizpe Narro, de El registro podrá negarse únicamente:
la hermosa ciudad de Saltillo, Coah., apunta que este número I. Si el sindicato no se propon^ !? rinalidad prevista en el
es totalmente arbitrario y que en todo caso sería mejor que artículo 356;
fueran 25 trabajadores, pata tener una mejor representación. II. Si no se constituyó con el número de miembros fijado
en el artículo 364; y
222. ¿Cuántos patrones se necesitan para III. Si no se exhiben los documentos a que se refiere el ar
formar un sindicato? tículo anterior.
Satisfechos los requisitos que se establecen para el regis
Por lo menos tres. tro de los sindicatos, ninguna de las autoridades correspon
dientes podrá negarlo.
223. ¿Qué documentos se requieren para registrar Si la autoridad ante la que se presentó la solicitud de regis
tro no resuelve dentro de un término de sesenta días, los soli
a un sindicato?
citantes podrán requerirla para que dicte resolución, y si no
lo hace dentro de los tres días siguientes a la presentación de
Se requiere:
la solicitud, se tendrá por hecho el registro para todos los
I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva;
efectos legales, quedando obligada la autoridad, dentro de
¡I. Una lista con el número, nombres y domicilios de sus
los tres días siguientes, a expedir la constancia respectiva.
miembros y con el nombre y domicilio de los patrones, empre
Se ha estimado que la última parte de este precepto limita
sas o establecimientos en los que se prestan los servicios;
en mucho el principio de autoridad de ¡as Juntas de Concilia
MI. Copia autorizada de los estatutos; y
ción y Arbitraje y de la Secretaría del Trabajo, ya que si no re
IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hu
suelven sobre el registro dentro del término de sesenta días,
biese eiegido la directiva.
los solicitantes podrán requeridas para que dicten la resolu
Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores
ción respectiva, y si no lo hacen dentro de los tres días si
serán autorizados por ei Secretario General, el de Organiza
guientes a la presentación de la solicitud, se tendrá por
ción yelde Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos.
hecho el registro. Por nuestra parte creemos que nunca se
Infortunadamente, en casi todos los casos el registro de un
dará este supuesto, ya que si las autoridades del trabajo
sindicato se encuentra supeditado a razones de tipo político.
quieren negar el registro, no se abstendrán de dictar la reso
Los sindicatos de la misma rama son los principales oposito
lución correspondiente, sino que se apresurarán para ne
res de los nuevos sindicatos.
garlo.
Para nosotros, el registro del sindicato le otorga a éste "la
Capitulo 7 151
150
g) La expulsión sólo podrá decretarse por los casos expre
225. ¿Cuándo procede la cancelación de un sindicato? samente consignados en los estatutos, debidamente com
probados y exactamente aplicables al caso;
Sólo en dos casos: VIII. Forma de convocar a asamblea, época de celebración
de las ordinarias y quorum requerido para sesionar. En el
a) Pordisolución. caso de que la directiva no convoque oportunamente a ¡as
b) Por dejar de tener los requisitos legales. asambleas previstas en los estatutos, los trabajadores que
representen el treinta y tres por ciento del total de los
226. ¿Qué requisitos deben contener los estatutos miembros del sindicato o de la sección, por lo menos, podrán
de los sindicatos? solicitar de la directiva que convoque a la asamblea, y si no lo
rU.y-1•*\ hace dentro de un término de diez díaz, podrán los solicitan
Los estatutos de los sindicatos contendrán: tes hacer la convocatoria, en cuyo caso, para que la asam
I. Denominación que les distinga de los demás; blea pueda sesionar y adoptar resoluciones, se requiere que
II. Domicilio; concurran las dos terceras partes del total de los miembros
III. Objeto; del sindicato o de la sección.
(j\/) Duración. Faltando esta disposición se entenderá cons Las resoluciones deberán adoptarse por el cincuenta y uno
tituido el sindicato por tiempo indeterminado; por ciento del total de los miembros del sindicato o de la sec
V. Condiciones de admisión de miembros; ción, por lo menos;
VI Obligaciones yderechos de los asociados; IX. Procedimiento para la elección de la directiva y número
Vil Motivos yprocedimientos de expulsión ycorrecciones de sus miembros;
disciplinarias. En los casos de expulsión se observarán las X. Período de duración de la directiva;
normas siguientes: XI. Normas para la administración, adquisición y disposi
a) La asamblea de trabajadores se reunirá para el solo ción de los bienes, patrimonio del sindicato;
efecto de conocer de la expulsión. XII. Forma de pago y monto de las cuotas sindicales;
b) Cuando se trate de sindicatos integrados por seccio XIII. Época de presentación de cuentas;
nes el procedimiento de expulsión se llevará a cabo ante la XIV. Normas para la liquidación del patrimonio sindical; y
asamblea de la sección correspondiente, pero el acuerdo de XV. Las demás normas que apruebe la asamblea.
expulsión deberá someterse a la decisión de los trabajadores
de cada una de las secciones que integren el sindicato.
c) El trabajador afectado será oído en defensa, de confor 227. ¿Pueden sindicalizarse los trabajadores
midad con las disposiciones contenidas en los estatutos. extranjeros?
d) La asamblea conocerá de las pruebas que sirvan de
base al procedimiento yde las que ofrezca el afectado. Sí, pero no pueden formar parte de la directiva de los sindi
e) Los trabajadores no podrán hacerse representar ni emi catos, lo mismo que los trabajadores menores de 16 años.

tir su voto por escrito.


/; La expulsión deberá ser aprobada por mayoría de las 228. ¿Qué prohibiciones tienen los sindicatos?
dos terceras partesdel total de los miembros del sindicato.
Capuul o7 153

so,o di,emo, ,ue lo =«ui,em» "am-^CSSt


152 RELAClONESCOLECHVAbUi.
r.r-,^1 i-í-iíVASDí Trabajo
:r:TsreaiSrd,,™rra,"o=,0,,,ia,pp=coco,ec.
lucro. "lío es con„a,o poiqae -»-^—s^S
229¿Cuéndo.epuédenos,los sindicad matrimonio, requieren de un acuerde> °
:;r:---^=;:orrmuChomenOS,aV0. ocas¡0nes, ya

exista un contrato co.ect.vc, en una emjresa q^


^¿Esco^alade^inacidndeconi.a.o ingresar un obrero. ^*^^óe\
no está conforme con a *
contrato? Eviden-
se ,0 presentan
tementequeno.puesoloaceptaco'T, , ^ ^ ^ de
colectivo de «abaio? o se queda sin Uaba,o. Se trata
i nombre o denominación de las adhesión.
Du,anle medios anos el nn7*°IoDe,ecl» Positivo,m,a También puede acontecer que una •'numerosa
nume minoría" de
^

-ro=oTa==:r;,SLbraoe„c amenudo se presentan en ^ Pract'C lo, que ,a volu,


con frecuencia aflec.one.lega.*s por I P d¡r¡gentes s¡n.
tad obrera ya va '^P^'^^Les se delegó no sólo
odnoipales criterios oí» shar, e»p y^ S[J r.r^cK".yuK-upqrop.. yPegona, represe,
nominación del oom.alo «««¿' _apresen ada
,eza ¡uridica. Asi. dice que ladoct- n 0con„a,0 '^anterior es a,o que Nas.e^
po, iasKel »NIPPerde,, odenota n^ na de /a personalidad moral f.cUca de
sionai , „r,dp! natrón ¿es necesaria para que
^ r-»rcoreSr=rr:,a>oco,.c,i»,eon,,e,ode .o",-:r"de ¿¿^ Oesde ,ne0o „»
-i pesa, de c,e c*»™^ -=^^1?
ea«oonlralo».o denominamos»" a9 ^ ^ c SS„:S.0ePn"^é°:aÍaPo.al, los coni.aioscoled-
lesiona/ del iraPal». s'n "™'"„„, demasiado en eslo
„m„ n„.,.,, es.... ¡uslo qao nos ^^r¡n«ainenl. inele.an.e.
„||:i iH'tmn',". pO(<> \)
154 RelacionesColecüvasdeTbabajo Capitulo 7 155

vos nacen generalmente después de una amenaza de huelga. a) La envoltura.


¿Podrá haber contra el patrón una presión mayor? b) El elemento normativo.
Pero no sólo eso, sino que ei contrato colectivo también se c) El elemento obligatorio.
puede obtener en ausencia de la voluntad del patrón y aun en
contra de su voluntad violentamente expresada, ya que los 233. ¿Qué cláusulas contiene la envoltura de los
presidentes de las Juntas pueden firmarlos en su rebeldía. contratos colectivos de trabajo?
Por ello, afirmamos que la denominación de contrato le
queda muy grande a esta figura jurídica y la de colectivo le La envoltura de los contratos colectivos de trabajo contie
queda muy corta, porque colectivo no quiere decir número, ne las cláusuias referentes a su nacimiento, duración, revi
sino interés profesional. sión y terminación.

231. ¿Cuál es la definición legal de contrato


234. ¿Cómo puede nacer a la vida jurídica un contrato
colectivo de trabajo?
colectivo de trabajo?
El artículo 386 de la Ley vigente previene que "contrato co
En teoría, puede nacer a ¡a vida juiídica por la vía ordinaria
lectivo de trabajo es el convenio celebrado entre uno o varios
en términos del artículo 387 de la Ley Federal del Trabajo,
sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o
cuando un patrón emplee por lo menos a dos trabajadores
varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las
miembros de un sindicato, y por la via de huelga en términos
condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en
del artículo 450, en los casos en que los sindicatos tengan la
una o más empresas o establecimientos".
mayoría de los trabajadores.
De esta definición podemos desprender ¡os elementos si
En la práctica, los sindicatos nunca demandan la firma de
guientes:
un contrato colectivo por la vía ordinaria.
a) El sindicato es el titular del contrato colectivo.
b) Puede ser celebrado por un solo patrón o por varios, o 235. ¿Se puede obligar a un patrón a firmar un contrato
por un sindicato patronal o por varios. colectivo de trabajo por el simple hecho de que se
c) Tiene por objeto establecer las condiciones de trabajo dedique a una actividad industrial que represente
particulares de cada empresa o negociación. un sindicato?

232. ¿En cuántos elementos se pueden clasificar No. Un sindicato de zapateros no puede, por ejemplo, obli
las cláusulas que integran el contrato colectivo gar a firmar un contrato colectivo a un patrón que se dedique
de trabajo, de acuerdo con la doctrina alemana a fabricar zapatos si no tiene trabajadores afiliados a dicho
de Kaskel y Nipperdey, seguida por sindicato.

Mario de la Cueva? Se requiere que por lo menos haya dos trabajadores sindi
cal izados para que se le pueda exigir dicha firma por la via or
En tres elementos, a saber: dinaria.
157
156

236. ¿Cuál puede ser la duración de los contratos 240. ¿Se prorrogan efectivamente en la práctica dichos
contratos?
colectivos de trabajo?

Los contratos colectivos de trabajo pueden celebrarse por No. Los sindicatos que no hubi^n solicitado su revisión
tiempo fijo, por tiempo indefinido ypara obra determinada. en tiempo emplazan de inmediato a huelga por supuestas o
En la práctica, siempre se celebran por tiempo indefinido; efectivas violaciones al contrato.

ocasionalmente, en la rama de la construcción se celebran


para obra determinada. 241. ¿Qué critica se puede hacer a los artículos 399 y
399 bis, que se refieren a las solicitudes de revisión
237. ¿Cómo pueden ser las revisiones de los contratos de dichos contratos?
colectivos de trabajo?
La falla en que incurren dichos preceptos es que sólo se re
Las revisiones de dichos contratos pueden ser en forma vo fieren a un término mínimo de revisión de 30 o 60 días, pero se
luntaria u obligatoriamente.
olvidan de un plazo máximo, y así en realidad se puede volver
Voluntariamente se pueden revisar cuando las partes asi lo a solicitar la revisión ai día siguiente de que un contrato haya
deseen, en cualquier tiempoy lugar. sido revisado.

238. ¿Cuándo se puede exigir obligatoriamente la 242. ¿Cómo pueden terminarse los contratos colectivos
revisión de un contrato colectivo de trabajo? de trabajo?

Depende. Si se trata de una revisión integral, es decir, de De acuerdo con el artículo 401 de la Ley, los contratos co
clausulado y salarial, se puede exigir cada dos años, siempre lectivos de trabajo pueden terminarse por mutuo consenti
ycuando se solicite por lo menos 60 días "antes" de su venci miento, por terminación de la obra o por cierre total de la
empresa o vencimiento del plazo.
miento.
Si se trata de revisiones salariales, se puede exigir cada
año, siempre y cuando se solicite por lo menos 30 días "an 243. ¿Cuáles son los tres supuestos que pueden
tes" de su vencimiento. presentarse en relación con la terminación de las
relaciones individuales y/o colectivas de trabajo?
239. ¿Qué sucede si no se solicitan dichas revisiones
dentro de los plazos señalados? Todo contrato colectivo implica una doble relación jurídi
ca: a) la individual, que se da entre el patrón y cada trabajador
En tales supuestos y de acuerdo con el artículo 400 de la individualmente considerado, y b) la colectiva, que se da
Ley, los contratos se prorrogarían por un periodo igual al de entre empresa y sindicato.
su duración o continuarían por tiempo indeterminado. . . , en En cuanto a la terminación de dichas relaciones, cabría
preguntarse:
teoría.
158 RelacionesColecdvasde Trabajo Capiiulo 7 159

a) ¿Pueden terminar simultáneamente las relaciones indivi cantes que se hubieren originado. En consecuencia, la sim
duales y colectivas en los pactos profesionales de tra ple terminación de las relaciones individuales no acarrea ne
bajo? cesariamente la terminación de las relaciones colectivas.
b) ¿Pueden subsistir las relaciones individuales sin las co No estamos de acuerdo con ninguno de los dos criterios
lectivas? expresados. Técnicamente, en estricto derecho, podría sus
c) ¿Pueden continuar en vigor las relaciones colectivas sin tentarse la opinión del maestro De la Cueva en el sentido de
¡as individuales? que no es posible que subsistan las relaciones colectivas sin
las individuales, ya que, atento a lo expresado, un pacto pro
La primera cuestión debe contestarse en forma afirmativa, fesional sin elemento normativo seria un instrumento hueco,
pues existen muchos casos, como el de mutuo consentimien vacío y sin contenido.
to o cierre total de la empresa, en que pueden terminarse al Sin embargo, tampoco podría sostenerse, válidamente,
mismo tiempo las relaciones individuales y las colectivas. que al terminar las relaciones individuales terminen también
Igual tratamiento debemos dar a la segunda pregunta, ya las colectivas, ya que ello equivaldría a pretender que un pa
que también puede darse ei caso de que se liquide el sindica trón, por el simplista procedimiento de indemnizar individual
to titular del contrato colectivo de trabajo, si es el único en la mente a todos sus trabajadores, se liberara del contrato co
empresa, y continúen en vigor las relaciones individuales; es lectivo que tuviera celebrado.
decir, las condiciones de trabajo siguen sin modificación, in En cuanto a la observación hecha por los que sostienen
dependientemente de la existencia del sindicato que las haya que sí es factible que subsistan las relaciones colectivas sin
concertado. las individuales, pensamos que no es posible que se ponga
Por lo que respecta a ia tercera interrogante, las opiniones en vigor el llamado elemento obligatorio (compulsorio) por
se dividen. Matio de ia Cueva estima que no es posible que conducto de la cláusula de ingreso, ya que dicho elemento
subsistan las relaciones colectivas sin las individuales, ya carece de autonomía y, como dice De la Cueva, al desapare
que considera que al faltar el elemento normativo del contra cer ¡a comunidad obrera, desaparece con ella su derecho.
to y ai desaparecer la comunidad obrera, desaparece con ella Por nuestra parte, estimamos que las relaciones colectivas
su derecho.
si pueden subsistir sin las relaciones individuales, pero no
Otros autores, como Trueba Urbina, opinan lo contrario: por las razones apuntadas por aquellos que sostienen esta
que sí es factible que continúen las relaciones colectivas aun postura, sino por la naturaleza misma del Derecho del Traba
sin las individuales, basándose en el hecho de que todo con jo. Creemos que, aun en el caso de que pudiera parecer que
venio colectivo se compone de los tres elementos menciona se choca contra ¡a técnica jurídica, de hecho y de derecho
dos: la envoltura, el elemento normativo y el elemento obliga debe considerarse que las relaciones colectivas sobreviven a
torio, y que si la finalidad de este último elemento es garantizar las individuales, por la misma razón de orden tutelar de que
el cumplimiento del elemento normativo mediante la apli un patrón continuará vinculado al sindicato titular del contra
cación de ciertas cláusulas, como la de ingreso, al originarse to colectivo que tenga celebrado, a pesar de que eventual-
las vacantes, por la terminación de las relaciones individua mente y en un momento dado rescinda los contratos indivi
les, opera la cláusula en cuestión para que se exija al patrón duales de todos sus trabajadores.
que cubra con nuevos elementos del propio sindicato las va- Es decir, la seguridad jurídica que implica la contratación
/

# 160 Relaciones Colectivas de Trabajo


,//
Capitulo 7 161
colectiva en beneficio de la clase trabajadora está por enci
ma de toda estimación o especulación de carácter técnico- Por nuestra parte, diferimos sustanciaímente de lo expre
jurídico; en consecuencia, un sindicato podrá exigir, válida sado por el doctor de la Cueva. En primer lugar, considera
mente, que el patrón que rescindió los contratos individuales mos equivoca y desafortunada la traducción del alemán de
de sus obreros siga obligado y sujeto a las condiciones de dicho elemento al que se le denomina impropiamente obliga-
trabajo previstas en el convenio colectivo celebrado, tan tono ya que por exclusión los otros dos elementos del
pronto vuelva a contratar otros trabajadores con el propósito contrato no serían obligatorios, siendo, como es, que en todo
de reanudar las labores en el centro de trabajo. caso el elemento "más" obligatorio sería el normativo que
desde luego resulta el más importante. '
Desde hace ya muchos años sugerimos la denominación
244. ¿Qué cláusulas contiene el elemento normativo de compulsorio, en lugar de obnyuiuno. ya que sirve para ha
de los contratos colectivos de trabajo? cer efectivo el cumplimiento del elemento normativo Actual
mente se le conoce mejoi con la denominación de compul
El llamado elemento normativo del contrato colectivo de sorio. H
trabajo es, desde luego, ei más importante de todos, ya que También encontramos mal denominadas las cláusulas de
constituye ia esencia del contrato. En él se encuentran todas exclusión de ingreso yde exclusión por separación, pues en
las cláusulas que establecen las condiciones de trabajo de la primera se da una contradicción, ya que si es de exclusión
cada negociación, como salarios, jornada, vacaciones, des necesariamente tiene que ser "hacia fuera" y sí es de inclu
cansos, etc. sión debe ser "hacia dentro". Por ello, optamos por denomi
Un contrato colectivo sin el elemento normativo, decía Ma narla simplemente cláusula de admisión ode ingreso
rio de la Cueva, seria una caricatura de contrato, un contrato En el caso de la cláusula llamada de exclusión por separa
huecoy vacío. ción, encontramos una redundancia, ya que sí es de exclu
sión tiene que ser por separación, por lo que preferimos lla
marla simplemente cláusula de exclusión.
245. ¿Qué cláusulas contiene el llamado elemento
obligatorio de los contratos colectivos de trabajo?
Por lo que hace ai reglamento interior de trabajo, pensa
mos que está mal "ubicado" en este elemento, pues no es
Para Mario de la Cueva, el elemento obligatorio de los con
exacto que siempre encuentre acomodo en este lugar ya que
muy bien puede darse el supuesto de que exista en una em
tratos colectivos de trabajo contiene:
presa un cont.ato colectivo de trabajo yque no tenga regla
mento, o a la inversa, que en una empresa pueda existir un
a) La cláusula de exclusión de ingreso.
reglamento interior de trabajo yno haya un contrato colectivo
b) La cláusula de exclusión por separación. de trabajo.
c) El reglamento interior de trabajo.

Dicho elemento, dice De la Cueva, es el que tiene por obje 246. ¿En qué consiste ía cláusula de admisión?
to hacer que se cumpla con las cláusulas contenidas en el
elemento normativode dichos contratos. Esta cláusula obliga al patrón a utilizar únicamente a tra
bajadores miembros de una agrupación sindical determina-
162 RelacionesColechvasde Trabajo Capitulo 7 163

da. Por medio de esta cláusula, el sindicato tiene el derecho sión es anticonstitucional porque "tiende a impedir el libre
de cubrir las vacantes que se originen o los puestos de nueva ejerciciode la libertad negativa de asociación profesional".
creación. La cláusula de exclusión contraría también lo dispuesto
Su efecto principal consiste en limitar la facultad del em por el artículo 358 de la Ley, en el sentido de que "a nadie se
presario para seleccionar libremente a su personal, chocan le puede obligar a formar parte de un sindicato o a no formar
do con ello con la técnica de selección de personal. partedeél".
La forma de negociar dicha cláusula es pactar con el sindi En el caso de que la cláusula de exclusión se aplique por
cato que las vacantes se deberán cubrir en un plazo máximo que el trabajador renunció al sindicato, no cabe la menor
de 72 horas, con el apercibimiento de que de no hacerlo en duda de que es anticonstitucional.
dicho término, el patrón cubrirá dicha vacante. Igualmente se Cuando un trabajador es expulsado del sindicato al que
puede estipular que los sindicatos quedan obligados, en be pertenece, se dice que la cláusula de exclusión es permisible,
neficio de su propia membresía, a proponer una terna, en vez ya que su aplicación deriva de una justa sanción. Sin embar
de un solo candidato. go, creemos también que en [r' ^ supuestos, la cláusula de
exclusión es anticonstitucional, ya que el sindicato se erige
en juez y parte.
247. ¿En qué consiste la cláusula de exclusión? Se podiía salvar la anticonstilucionalidad si el sindicato
planteara el problema ante la Junta de Conciliación y Arbitra
La cláusula de exclusión se encuentra consignada en el ar je con citación del trabajador para que pudiera defenderse. Si
tículo 395 de ia Ley laboral vigente, que a la letra dice: la Junta estima que la falta en que incurrió ei trabajador es
"Los sindicatos de trabajadores tienen derecho a pedir y grave, entonces la expulsión del sindicato traería como con
obtener del patrón la separación del trabajo de sus miembros secuencia ¡a expulsión de la empresa.
que renuncien o sean despedidos dei sindicato, cuando en el Néstor de Buen opina que la cláusula de exclusión no es
contrato respectivo exista la cláusula de exclusión." anticonstitucional en virtud de que las garantías sociales es
Es decir, esta cláusula consiste concretamente en la facul tán por encima de las garantías individuales.
tad que tienen los sindicatos de pedir a las empresas que se No coincidimos con dicho criterio, ya que las garantías de
paren de las mismas a los trabajadores que: a) hayan renun la persona humana siempre deben estar por encima de cual
ciado al sindicato, o b) sean expulsados de él. Desde luego, quier derecho sectorial, ya sea de carácter sindical o patro
dicha separación se solicita sin responsabilidad legal para la nal. Sostener ¡o contrario es tanto como despreciar a la per
empresa. sona humana y someterla a un régimen totalitario de corte
sindical o fascista.

248. ¿Es anticonstitucional la cláusula de exclusión?


249. ¿Cuáles son los efectos de la cláusula
Consideramos que es anticonstitucional porque ataca los de exclusión?
derechos esenciales del hombre, como son la libertad de tra
bajo y la de asociación profesional. Los efectos de esta cláusula son triples: en primer lugar,
Mario de la Cueva opina también que la cláusula de exclu produce la pérdida del empleo que desempeñaba el trabaja-
Capítulo 7 165
164 Relaciones Colectivas de Trabajo

del Trabajo, posiblemente cambie en apariencia la situación


dor a quien se le aplica la cláusula; en segundo término, trae
y ya no sea tan evidente el supuesto que comentamos, debi
como consecuencia la pérdida de todos los derechos inhe
do a que dicho precepto establece que: "Las estipulaciones
rentes al empleo y, finalmente, la liberación de la empresa de
del contrato colectivo se extienden a todas las personas que
toda responsabilidad por la separación de! trabajador.
trabajen en la empresa o establecimiento, aunque no sean
Por lo que respecta a la segunda consecuencia, creemos
miembros del sindicato que lo haya celebrado, con la limita
que es necesario distinguir cuáles son los derechos que se
ción consignada en el artículo 184." Dicha limitación se refie
pierden y cuáles los que conserva el trabajador, pues si bien re a los trabajadores de confianza.
es indiscutible que el trabajador ya no podrá aspirar a su jubi En relación con los demás requisitos de procedencia de la
lación, también lo es que tendrá derecho a exigir todas las cláusula de exclusión por separación, diremos que, de acuer
prestaciones a que contractualmente tuviera derecho y que do con el maestro De la Cueva, la renuncia que se formule
hubiere adquirido en virtud del contrato coiectivo de trabajo para dejar de pertenecer ai sindicato deberá constar por
que regule las condiciones de servicio en la empresa donde escrito y ser auténtica y que los casos de expulsión deben es-
labora, o las demás prestaciones que le concede la Ley, tales
lar justificados, pues no es posible que en forma por demás
como el derecho a que le paguen su prima de antigüedad.
arbitraria se separe a un trabajador de un sindicato para que
luego, como consecuencia de esa separación, pierda su
250. ¿Cuáles son los requisitos de procedencia de la empleo.
cláusula de exclusión? Como requisito de fondo se exige que las causas de sepa
ración estén previstas en los estatutos del sindicato y que,
Los requisitos de procedencia de la cláusula de exclusión por tanto, éstas sean justificadas. Es decir, la falta en que in
que generalmente se aceptan son los siguientes: curra el trabajador debe ser lo suficientemente grave para
que pueda ser acreedor a la sanción de la expulsión del sindi
a) El trabajador debe ser miembro del sindicato que aplica la cato, pero además la falta en cuestión debe estar prevista en
sanción: los estatutos del propio sindicato.
b) El trabajador debe renunciar a formar parte del sindicato o
debe haber sido lega Imente expulsado de él: 251. ¿Cuáles son los requisitos de forma de la
c) El sindicato que aplica la cláusula debe cumplir requisitos cláusula de exclusión?
de fondoy de forma.
d) Debe ser solicitada por escrito al empresario por parte del Los requisitos de forma que deben cumplirse para que pro
sindicato. ceda ¡a aplicación de la cláusula de exclusión son los que se
encuentran consignados en el articulo 371 de la Ley, a saber:
En cuanto al primer supuesto, de que el trabajador debe
ser miembro del sindicato que aplica la cláusula de exclu
a) La asamblea de trabajadores se reunirá para el solo efecto
sión, parece lógico que se requiera tal requisito, ya que sería de conocer de la expulsión.
absurdo que un sindicato pretendiera aplicar la cláusula de
b) Cuando se trate de sindicatos integrados por secciones,
exclusión a un trabajador que no sea miembro de él Sin em
el procedimiento de expulsa' °e llevará a cabo ante la
bargo, si analizamos el artículo 396 de nuestra Ley Federal
j^Mtf ••

Capitulo 7 167
166 Relaciones Colecuvas ue Trabajo

e! caso de la aplicación de la cláusula de expulsión, cercio


asamblea de la sección correspondiente, pero el acueido
rarse: a) de la autenticidad del oficio en que se le comunica la
de expulsión deberá someterse a la decisión de los traba
jadores de cada una de las secciones que integren ei sindi aplicación de la cláusula de exclusión: b) de que en el contra
to respectivo exista consignada dicha cláusula, y c) de que
cato.
los trabajadores excluidos pertenezcan al sindicato. Una vez
c) El trabajador afectado será oído en defensa, de conformi
dad con las disposiciones contenidas en los estatutos. que esto se acredite, el patrono sin ninguna responsabilidad
d) Los trabajadores no podrán hacerse representar ni emitir está obligado a cumplir con el acuerdo respectivo, sin que
pueda pretender intervenir en los procedimientos que el sin
su voto por escrito.
f) La expulsión deberá ser aprobada por mayoría de las dos dicato haya seguido para la aplicación de dicha cláusula, ya
terceras partes del total de los miembros del sindicato. que esto sólo puede interesar a los trabajadores." La viola
ción a esta cláusula puede provocar serios conflictos, aun
g) La expulsión sólo podrá decretarse por los casos expresa
mente consignados en los estatutos, debidamente com que pensamos que no implica ei procedimiento huelguístico,
probados y exactamente aplicabies al caso. ya que por no formar parte del elemento normativo del contra
to colectivo, no presupone su cumplimiento o violación, el
desequilibrio económico de la empresa y, por tanto, no se da
En la práctica es muy difícil que se puedan dar los requisi el requisito de fondo previsto por ¡a Constitución, que es ne
tos mencionados, ya que en un sindicato como el de Petró
cesario cumplir para que ia huelga pueda ser declarada exis
leos, Ferrocarriles, etc., de hecho es imposible que a una
tente.
asamblea concurran las dos terceras partes de los miembros
del mismo, pues, como se ha dicho, la votación en cuestión
tiene que ser directa y no delegada. 253. ¿Qué casos especiales se pueden presentar
La solución podría encontrarse si se aceptara en definitiva por la aplicación indebida de la cláusula de
que la votación de las dos terceras partes fuera de los miem exclusión?
bros del sindicato que constituyan la "sección" correspon
1. El patrón no se cercioró de '•: "i'ienlicidad del documen
diente.
to medíante el cual se pide la separación del trabajador y des
pide a éste de la empresa. En la especie, procede en su caso
252. ¿Qué se requiere para que los patrones queden el pago de salarios vencidos por el patrón si el obrero acredi
liberados de responsabilidad por la aplicación ta que la cláusula le fue mal aplicada, en virtud de que el
de la cláusula de exclusión? patrón no se liberó de responsabilidad por no haber cumplido
con el requisito de ccrcioraise de que el oficio en el que se le
Para que el patrón quede sin responsabilidad, de conformi comunicaba de la aplicación de la cláusula era auténtico
dad con la ejecutoria pronunciada en el amparo directo
1535/40, basta con que exista la cláusula de exclusión en el o no.

contrato colectivo, que se cerciore que el oficio que envía el 2. El sindicato aplicó mal ia cláusula de exclusión, diga
sindicato por medio del cual solicita la sanción sea auténtico mos porque no hubo votación directa, pero el patrón cumplió
y que le conste que el trabajador a quien se pretende expul con sus obligaciones de cerciorarse de que el trabajador era
sar sea miembro del sindicato. "Al patrono sólo compete, en

ilM.vnlcs VuHtM 1 I
168 Relaciones Colectivas de Trabajo Capituio7 169

miembro del sindicato y de la autenticidad del oficio que se le tendría que acudir a demandar daños y perjuicios en un pro
envió, mediante el cual se le notificaba la sanción. En este cedimiento civil, caro y engañoso, lo cual generalmente nun
caso, si el trabajador obtiene resolución favorable en el juicio ca sucede.
promovido para obtener el cumplimiento de su contrato y en Si, por el contrario, el patrón no cumplió con sus obligacio
consecuencia su reinstalación, el patrón quedará eximido de nes de cerciorarse de que el trabajador era miembro del sindi
la obligación de pagar salarios vencidos, los cuales deberá cato o de la autenticidad del documento mediante el cual se
cubrir el sindicato. . . en teoría, ya que en la práctica, al final le pidió la sanción, a él le corresponde pagar los daños y per
siempre los paga el patrón. juicios que se ocasionen al trabajador interino.
Por otra parte, si el trabajador excluido obtiene su reinsta No obstante lo anterior, algunos sindicatos sostienen que
lación, ¿qué sucederá con aquel que de buena fe ocupó su va para que el patrón pueda liberarse de responsabilidad con el
cante y que ya tiene incluso más de dos años trabajando?, trabajador sustituto, es necesario que previamente le anun
¿se puede obligar al patrón a crear un nuevo puesto? Desde cie a éste que ocupa la vacante en forma provisional.
luego, la solución a dichas preguntas tiene que ser en el sen Contra este criterio se ha dicho que tal solución es injusta,
tido de que el trabajador sustituto debe ser separado del en virtud de que muy bien puede suceder que el patrón cum
puesto que ocupa, así sea el mejor trabajador, en virtud de pla con los requisitos exigidos para que se considere libre de
que a la empresa no se le puede obligar a crear un nuevo responsabilidad y que el sindicato aplique la cláusula de
puesto, pero ¿incurre en responsabilidad el empresario en re exclusión correctamente de acuerdo con sus estatutos y con
lación con el trabajador sustituto?, ¿se trata de un verdadero apego a la legislación vigente y que posteriormente, por una
despido injustificado? eventualidad procesal imputable ai sindicato, se condene a
De conformidad con lo que hemos expresado, pensamos reinstalar al trabajador en su puesto. En este caso, seria in
que si el patrón se cercioró de que el trabajador excluido era equitativo que se condenara al patrón a pagar salarios venci
miembro dei sindicato que lo sancionó y se percató de ia au dos, a pesar de su diligencie en ou,c;Jir con sus obligaciones
tenticidad del oficio mediante el cual se le solicitó la separa legales.
ción, no incurre en ninguna responsabilidad y en caso de que Sin embargo, como es bien sabido, una cosa es la teoría y
ia cláusula de exclusión hubiese sido mal aplicada por el sin otra muy distinta la práctica.
dicato, corresponde a éste pagar los daños y perjuicios que
se le causen al trabajador sustituto. Por tanto, se puede dar 254. ¿Se aplican a todos los trabajadores que laboran
el caso de que se separe a un buen trabajador, con más de en la empresa las estipulaciones del
dos años al servicio de la empresa (tiempo en que se tramita contrato colectivo?
la demanda del trabajador expulsado), que incluso sea miem
bro del comité ejecutivo del sindicato y que no se le pague, El artículo 396 de la Ley dice que sí, incluso a las personas
por parte de la empresa, ninguna indemnización, aunque en que no sean miembros del sindicato que lo han celebrado,
la práctica, el patrón es el que siempre resulta pagando, pues con la limitación de los empleados de confianza. Sin embar
los sindicatos poseen muchas medidas de "persuasión" para go, esta afirmación de la Ley no es correcta, ya que, por
lograr que les "presten o faciliten" el dinero que tienen que ejemplo, la cláusula de exclusión es una estipulación del
cubrir por tal concepto, aun cuando el trabajador afectado contrato colectivo que, obviamente, no se puede aplicar a ter-
Capitulo 7 171
170 Relaciones Colectivas de Traba.u

ceras personas ajenas al sindicato y eí articulo 396 no hace


aumento global, en porcentaje, que ios sindicatos aplican en
distingos de ninguna especie.
los renglones y cláusulas que les son prioritarias, en vez de
solicitar por ejemplo, un día más de vacaciones o de agui
naldo.
255. ¿Cuáles son los principales sistemas de revisión
salarial?
257. ¿Cuáles son las últimas tendencias de la
Los sistemas de revisión salarial han variado ostensible revisión salarial?
mente en los últimos tiempos.
Durante el régimen del ex presidente Luis Echeverría Álva- Recientemente se ha optado por otorgar mayores presta
rez se intentaron todos los medios posibles de negociación y ciones en especie que sean deducibles para las empresas y
se acabó por adoptar el sistema de aumento anual, indiscri que no resulten gravables para los trabajadores.
minado, pordecreto presidencial. Desde luego, tal criterio fue
duramente criticado, ya que se quitó a empresas y sindicatos 258. ¿Cuáles prestaciones en especie podrían
su derecho a negociar. ser atractivas para los trabajadores?
A principios del régimen del ex presidente López Portillo,
con ei propósito de controlar la inflación, se pensó que para ir Podrían serlo, el pago de colegiaturas, de vacaciones "en
"cerrando el abanico salarial", eia conveniente que los sála paquete", de bonos para adquirir alimentos, etc.
nos más bajos se aumentaran con un porcentaje mayor y los
salarios más altos con un porcentaje menor. Sin embargo, los
259. ¿En qué consiste el salario móvil?
primeros que se opusieron a dicho sistema fueron los propios
trabajadores, aduciendo que con ello se desalentaba al traba
De acuerdo con la doctrina italiana, el salario móvil os
jador que verdaderamente producía y que se preocupaba por
aquel que se aumentaría mensualmente, de manera automá
tener un mejor salario, favoreciéndose a los incompetentes o
tica, teniendo en cuenta el incremento del costo de la vida. El
salario-minimeros. Además, bien pronto se pudo apreciar que
Partido Comunista es el principal sostenedor de este criterio.
los representantes sindicales, que acudían a negociar los
contratos colectivos, eran precisamente los que tenían mejo
res salarios, por lo que desde luego rechazaron ofendidos tal 260. ¿Quién fijaría, decidiría o determinaría cuál es el
propuesta. Resultado: se volvió al tradicional sistema de un incremento del costo de la vida?
aumento salar ial por poi cenia je igual y general.
Actualmente, el incremento de los salarios mínimos nos da
De acuerdo con la escuela italiana, "la Banca Nacionalle".
la pauta para el índice de aumento de los demás salarios. En
los últimos tiempos, los contratos se revisan "en paquete". 261. ¿Existe confianza en las estadísticas de la
Banca Nacional de cada país?
256. ¿En qué consiste la revisión "en paquete1'?
Por investigaciones personales que hemos hecho al res-
Las revisiones "en paquete" consisten en acordar un pecio, hemos encontrado que por lo menos en América Ccn
172 RelacionesColectivasdeTrabajo Capitulo 7 173

tral, América del Sur y en nuestro país no existe la más


De conformidad con el artículo 422 de la Ley de la materia,
mínima confianza en las estadísticas de la Banca oficial, que
reglamento interior de trabajo es el conjunto de disposicio
se consideran amañadas y manipuladas; es triste, pero
nes obligatorias para trabajadores y patrones en el desarrollo
cierto.
de los trabajos en una empresa o establecimiento.
Las normas de orden técnico y administrativo que formu
262. ¿En qué consiste la llamada dosificación salarial? len directamente las empresas para la ejecución de los traba
jos no son materia de reglamento.
La dosificación salarial cosiste en otorgar un porcentaje La palabra directamente está mal empleada. Debe decir
de aumento, conocido de antemano, en diversas exhibiciones unilateralmente.
mensuales durante el año.

267. ¿Es obligatoria la celebración del reglamento


263. ¿Cuál sería un ejemplo de dosificación salarial? interior de trabajo?

Si se calcula que el aumento debe de ser de un 50% anual, Apesar de que existe la práctica viciosa de imponer multas
dicho incremento podría dosificarse de la siguiente manera: a las empresas que no tengan celebrados reglamentos inte
Para 1986 el aumento del salario mínimo se dosificaría en dos riores de trabajo, la Ley no obliga a celebrar dichos reglamen
exhibiciones: un 32% de aumento en enero y un 20% en junio, tos. Por otra parte, en la práctica, los sindicatos no son muy
lo que daría un aumento global de 52%. afectos a celebrarlos, ya que los consideran como las fuen
tes de las sanciones que pueden aplicarse a ¡os trabajadores.
264. ¿Están de acueido con dicha postura los líderes Sin embargo, se puede exigir el otorgamiento de un regla
sindicales y las representaciones obreras? mentó mediante un conflicto de naturaleza económica, ante
ias Juntas de Conciliación y Arbitraje, aunque, de hecho, con
Sí, aunque políticamente aducen que así como no trabajan sideramos muy difícil que prospere dicha exigencia, por lo
"en abonos", tampoco desean que su salario se les pague dispuesto en ei articulo 448 de la misma Ley.
"en abonos". Una vez que se otorga el reglamento, su observancia es
obligatoria para los que lo celebran.
265. ¿No es inflacionaria la dosificación salarial de
aumentar los salarios en dos exhibiciones? 268. ¿Quiénes deben celebrar dichos reglamentos?
No ya que en vez de aumentar el 50% en enero, que sí sería Si existe un sindicato de trabajadores, el reglamento debe
inflacionario, se podría otorgar ese mismo aumento, pero di celebrarse con dicho sindicato. Si no existe sindicato, se ce
vidido en dos o más exhibiciones para que su repercusión no lebrará con la representación mayoritaria de ios trabajadores
£
fuera negativa. de la empresa. Pero, ¿qué sucede si en una empresa donde
no existe sindicato, un pequeño número de trabajadores de
266. ¿Qué es el reglamento interior de trabajo? sea dicho reglamento? Estimamos que dichos trabajadores
deben convocar a una asamblea para plantear el problema. Si
Capí iu¡ i >7 175
174 Relaciones Colectivas de Trabajo

no se da el quorum necesario, deberá citarse a otra asam VIL Labores insalubres y peligrosas que no deban desem
blea, y si a esta última no concurren los trabajadores necesa peñar los menores y la protección que deben tener las traba
rios para dicho quorum, los trabajadores que deseen el regla jadoras embarazadas;
mento podrán celebrarlo. VIH. Tiempo y forma en que los trabajadores deben some
¿Qué sucede si la mayoría de los trabajadores de ¡a empre terse a los exámenes médicos, previos o periódicos, y a las
sa concurren a la asamblea y se oponen al otorgamiento de medidas profilácticas que dicten ¡as autoridades;
dicho reglamento? Pensamos que en tal supuesto, los traba ¡X. Permisos y licencias;
jadores minoritarios no podrán celebrarlo, ya que carecerían X. Disposiciones disciplinarias y procedimientos para su
de la representación general. aplicación. La suspensión en el trabajo, como medida dis
ciplinaria, no podrá exceder de ocho días. El trabajador
269. ¿Se extiende el reglamento a todas las personas tendrá derecho a ser oído antes de que se aplique la san-
que laboran en la empresa? cion; y
XI. Las demás normas necesarias y convenientes. de
Si dicho reglamento se encuentra depositado ante la Junta acuerdo con la naturaleza de cada empresa o establecimien
de Conciliación y Arbitraje, su observancia es obligatoria to, para conseguir la mayor seguridad y regularidad en el de
para todos aquellos que tienen conocimiento del mismo, en sarrollo del trabajo.
cuanto les sea aplicable. La falta de reglamento interior de Cualquier suspensión mayor de ocho días se reputa como
trabajo en una empresa impide al patrón aplicar a sus traba despido injustificado.
jadores sanciones disciplinarias, a menos que estén pacta El reglamento interior de trabajo tiene la virtud de convertir
das en los contratos. ¡os retardos en faltas, si asi se estipula.
270. ¿Qué debe contener el reglamento interior
de trabajo? 271. ¿Es obligatorio imprimir un reglamento?
El reglamento contendrá: Aunque la Ley así lo indica, pensamos que no es obligato
I. Horas de entrada y salida de los trabajadores, tiempo rio imprimiilos yque basta con que se elabore con apego a la
destinado para las comidas y periodos de reposo durante ¡a Ley para que surta sus efectos, si se deposita ante las Jun
jornada; tas, aunque no se imprima.
II. Lugar y momento en que deben comenzar y terminar las
jornadas de trabajo; 272. ¿Cuál es la principal diferencia entre el reglamento
III. Días y horas fijadas para hacer ia limpieza de los esta interior de trabajo y los contratos colectivos
blecimientos, maquinaria, aparatos y útiles de trabajo; de trabajo?
IV. Días y lugares de payo;
V. Normas para el uso de los asientos o sillas a que se re El reglamento interior se puede celebrar aunque no haya
fiere el artículo 132. fracción V; sindicato de trabajadores; en cambio, ei contrato colectivo
no, ya que siempre requiere le . 'encia de un sindicato
VI. Normas para prevenir los riesyos de trabajo o instruc
ciones para prestar los primeros auxilios: obrero.
176 Capiiulo 7 177
Relaciones Colectivas de Trabají

De la industria textil del ramo de géneros de punto.


273. ¿Es correcta la denominación de contrato-ley?
De la industria textil del remo de fibras duras.
No. El contrato-ley no es contrato ni ley. No es contrato De la industria azucarera, alcoholera y similares de la Re
porque en realidad no requiere ei acuerdo de voluntades; se pública Mexicana.
puede dar en una empresa donde el patrón y ei sindicato res De ¡a ¡ndustna de transforr ._•"'('n del hule en productos
pectivo, porser minoritarios, no lo quieran ya pesar de ello se manufacturados.
otorgue por la voluntad de la mayoría. Tampoco es ley porque De la industria textil del ramo de listones, elásticos, enea
noemana del Poder Legislativo. jes, cintas y etiquetas tejidas en telares Jacquard o agujas
de la República Mexicana.
274. ¿Cuál sería ia denominación apropiada 9. De la industria de la radio y la televisión.
para este convenio?

Para nosotros, sería la de pacto industrial de trabajo, en es 277. ¿Opera adecuadamente el contrato-ley
tricto derecho o, en términos generalmente aceptados, con de la industria del hule?
trato de industria.
No, ya que los patrones y sindicatos de las empresas llante
ras "mayoritean" a los patrones y sindicatos de las empresas
275. ¿Cuál es el concepto del mal llamado contrato-ley? no llanteras y ¡os arrastran a huelgas a su conveniencia, ante
la increíble complacencia de nuestras autoridades del tra
Por definición legal, es el convenio celebrado entre uno o bajo.
varios sindicatos de trabajadores yvarios patronos, o uno o va
rios sindicatos de patrones, con objeto de establecer ¡as
condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en 278. ¿Tienen realmente aceptación los
una rama determinada de la industria y declarado obligatorio contratos-ley?
en una o varias entidades federativas, en una o varias zonas
económicas que abarquen una o más de dichas entidades o No. Los patrones no los desean porque consideran que
en todo e! territorio nacional.
establecer un rasero de igualdad de condiciones para todas
las empresas perjudicaría ostensiblemente a las pequeñas, y
los sindicatos tampoco le son muy proclives, ya que con los
276. ¿Cuántos contratos-ley existen actualmente?
mismos pierden control y autonomía por tener que sujetarse a
Sólo existen nueve contratos-ley: criterios ajenos a su propia mesa directiva.
El derecho de huelga se diluye, pues para un sindicato no es
1. De la industria textil del ramo de la seda y toda clase de fi ¡o mismo emplazar a huelga a una empresa pequeña que a
bras artificiales y sintéticas. toda una rama de la industria.
2. De la industria textil del algodón y sus mixturas. Políticamente, sí son recomendables los contratos-ley por
3. De la industria de la lana en la República Mexicana. que se obtiene un mayor control.
178 Relaciones Colectivas de Traba, Capiiuio7 179

279. ¿Cuáles son las principales diferencias entre el o territorio o jefe de Departamento del Distrito Federal si se
contrato-ley y el contrato colectivo de trabajo? trata de industrias de jurisdicción local
Como excepción, la solicitud ue intrato-ley puede presen
a) El contrato-ley es un contrato de industria, y el contrato co tarse ante el gobernador del estado o jefe del Departamento
lectivo es un contrato de empresa. del Distrito Federal si se trata de industrias de jurisdicción
b) El contrato-ley se solicita ante la Secretaría dei Trabajo, y local. Todavía no se ha llegado a dar este supuesto.
el contrato colectivo ante las Juntas de Conciliación y Ar
bitraje.
c) El contrato-ley debe otorgarse por varios patrones, en 280. ¿Existen proyectos de nuevos contratos-ley?
tanto que el colectivo puede ser firmado por uno solo.
d) El contrato-ley es revísable 90 días antes de su vencimien Sí, el de las industrias de aguas envasadas, del cemento y
to, y el colectivo 60 días antes de su vencimiento. de la petroquímica.
e) El contrato-ley no puede exceder de dos años, mientras
que ei contrato colectivo puede celebrarse por tiempo
indefinido.
281. ¿Son sólo para la industria federal los
contratos-ley?

No, también se pueden celebrar en materia local, aunque


En realidad, estos contratos nadie los desea, ya que en sus todavía no existe ninguno y mucho dudamos que puedan llegar
revisiones los que representan a las dos terceras partes "ina-
a existir.
yoritean" a los demás, quienes sólo sirven de comparsas.
Los contratos ley pueden celebrarse para industrias de ju
risdicción federa! o local, según el artículo 405 de la Ley. Nos 282. ¿Quién puede solicitar la celebración de
otros pensamos que eso sólo ocurre en teoría, pues en la un contrato-ley?
práctica no existe ningún contrato-ley local ni creemos que
llegue a existir en el futuro. Sólo los sindicatos que representen las dos terceras partes
Los sindicatos que representen las dos terceras partes de de los trabajadores sindicalizados, de una rama de la industria.
los trabajadores sindicalizados, por lo menos, de una rama de
la industria en una o varias entidades federativas, en una o
283. ¿Ante qué autoridad debe presentarse la solicitud?
más zonas económicas que abarquen una o más de dichas
entidades, o en todo el territorio nacional, pueden solicitar ía La solicitud debe presentarse ante la Secretaría del Trabajo,
celebración de un contrato-ley. dice la ley, o antee! gobernador del estado o territorio o jefe del
La representación de las dos terceras partes tiene que refe Departamento del Distrito Federal sí se trata de jurisdicción
rirse, necesariamente, a trabajadores sindicalizados. local.
La solicitud se presentará a la Secretaría del Trabajo y Previ No está por demás aclarar que nuestra Ley es preciosamen
sión Social si se refiere a dos o más entidades federativas o a te obsoleta, pues no tenemos ya ningún territorio, sino sólo
industrias de jurisdicción federa!, o al gobernador del estado estados.
180 Relaciones Colectivas de Trabajo CAPI1UL07 181

284. ¿En qué consiste el sistema de convención? 287. ¿Cuál es la duración máxima de un contrato-ley?
Es el sistema que se desarrolla ante el Departamento de El contrato-ley no podrá tener una duración mayor de dos
Convenciones de la Secretaría del Trabajo, que es el compe años. En la práctica, todos ios contratos-ley tienen una dura
tente para conocer de los llamados contratos-ley. ción indefinida, ya que son revisados y prorrogados opor
Si dicho departamento considera, a su elegante arbitrio, tunamente.
que es oportuna la celebración del contrato, publicará una
convocatoria en el Diario Oficial de la Federación y señalará
día y hora para que se celebre una convención, previa cita a 288. ¿Quiénes pueden solicitar la revisión de los
todos los interesados. contratos de industria?

285. ¿Cuál debe ser el contenido del contrato-ley? Desde luego, los sindicatos mayoritarios.

El contrato-ley contendrá:
289. ¿Con qué anticipación se debe solicitar la revisión
I. Los nombres ydomicilios de los sindicatos de trabajado salarial del contrato-ley?
res yde los patrones que concurrieron a laconvención;
II. La entidad o entidades federativas, la zona o zonas que Cada año se puede solicitar ¡a revisión salarial, siempre y
abarque o la expresión de regir en todo el territorio nacional; cuando se exija por ¡o menos 60 días antes de su vencimiento.
III. Su duración, que no podrá exceder de dos años;
IV. Las condiciones de trabajo señaladas en el artículo
391, fracciones IV, V, VI y IX; 290. ¿Con qué anticipación se debe exigir la revisión
V. Las reglas conforme a las cuales se formularán los pla integral de estos contratos?
nes y programas para la implantación de la capacitación y el
adiestramiento en la rama de ¡a industria de que se trate; y La revisión integral se debe solicitar por lo menos con 90
VI. Las deniás estipulaciones que convengan las partes. días antes del vencimiento.
Obsérvese que la duración del contrato-iey no podrá exce
der de dos años.
291. ¿Qué fallas técnicas se pueden observar con
286. ¿Qué sucede si las partes se ponen de acuerdo motivo de las revisiones ^~ dichos contratos?
para celebrar un contrato-ley?
Las mismas que encontramos en las revisiones de los con
tratos colectivos, ya que sólo se habla de un término mínimo
El Presidente de ¡a República procederá a publicarlo, decla
rándolo obligatorio para la rama de la industria respectiva. de 60 y 90 días respectivamente, pero no de un término má
ximo.
Se ha criticado la intervención oficiosa del Presidente en
estos casos, ya que la persona idónea sería, en todo caso, el
Secretario de Trabajo. 292. ;Cuál seria la situación jurídica correcta?
182 RelacionesColeciivasde Trabajo

Lo técnico, jurídico y correcto sería que se dijera que ¡as


revisiones deberían solicitarse durante los últimos 60 o 90
días, ya que así tendrían un plazo cierto y determinado.

293. ¿Cómo pueden terminarse los contratos-ley?

Pueden terminar por mutuo consentimiento o sí no se soli


8
citó su revisión ni se ejercitó el derecho de huelga.

Huelgas
294. ¿Quién es el titular del derecho de huelga?

El titular del derecho de huelga es ia coalición mayoritaria


de trabajadores.

295. ¿Es la huelga un derecho o una situación de hecho?


La huelga implica una situación de hecho, pero también es
un derecho, posiblemente el más importante de la clase tra
bajadora.

296. ¿Porqué los sindicatos no son los titulares del


derecho de huelga?

Porque en México no existe la sindicalización obligatoiia y,


de ser así, sólo tendrían este derecho los trabajadores sindi
calizados y no los libres, a los que se despojaría de tal déte
cho.

297. ¿Qué garantía política implica el derecho de huelga?


El derecho de huelga implica la garantía de un Estado
democrático, ya que la huelga siempre es reprimida por los
estados totalitarios.

185
Capitui o 8 187
186

298. ¿Por qué se dice que el derecho de huelga es tam 317, casi íntegramente el concepto de huelga apuntado porel
bién un derecho contradictorio? Código de Guatemala, y establece como diferencia funda
mental que el acuerdo de suspensión o abandono debe ser
Porque en un país de ¡os llamados capitalistas, el derecho tomado por lo menos por el 60% de los trabajadores.
de huelga se considera el derecho fundamental de la clase En Ecuador, su código se limita a considerar a la huelga
trabajadora, pero si ésta llega al poder, el derecho de huelga, como "la suspensión colectiva del trabajo por los trabajado
que era su principal arma de persuasión desaparecerá como res coligados".
por encanto. Así ha sucedido en China Popular, Unión Sovié- El código de la República de Honduras transcribe integra
ticay Cuba. mente el concepto que de huelga da el código de Colombia.
El artículo 395 del código de El Salvador previene que la
299. ¿Qué definiciones se han dado sobre la huelga? "huelga es la suspensión colectiva del trabajo llevada a cabo
por una pluralidad de trabajadores, con el propósito de alcan
Sobre la huelga se han dado muchos conceptos, que han zar mejores condiciones de trabajo".
variado en el tiempo y en el espacio y que van desde los que la Los códigos de Chile, Venezuela y las Consolidacao das
consideran como "la rebelión de ¡os obreros contra la injusti Leis Do Trabalho de Brasil se abstienen de dar definiciones
cia", hasta los que, como Proudhon, en su Filosofía de la sobre la huelga, limitándose a reglamentarla.
miseria, comparaba a ¡os obreros que iban a la huelga, con El Código de Trabajo de Nicaragua dice, en su artículo 222,
¡a mujer casada que iba al adulterio... todos se arrepienten al que: "Huelga es el abandono temporal de trabajo acordado y
final. ejecutado en una empresa o negocio con los siguientes pro
Las legislaciones laborales de ios países latinoamericanos pósitos:
coinciden más o menos en cuanto a su concepción. El Código
1. Conseguir el equilibrio entre los diversos tactores de la produc
de Trabajo de Colombia establece, en su artículo 429, que "se
ción y evitar medidas injustas o malos tratos del patrón o de su
entiende por huelga la suspensión colectiva, temporal y pací
representante.
fica del trabajo, efectuada por los trabajadores de un estable
2. Obtener del patrón la celebración, el cumplimiento o la revisión
cimiento o empresa con fines económicos y profesionales,
después de concluido, del contrato de trabajo; y
propuestos a sus patrones y previos los trámites establecidos
3. En general, todo lo que sirva para armonizar los derechos del
en el presente título".
trabajo con los del capital y para la defensa de los intereses eco
El artículo 239 del Código de Guatemala dice que "huelga
nómicos y sociales comunes de los trabajadores."
legal es la suspensión y abandono temporal del trabajo en
una empresa, acordados, ejecutados y mantenidos pacífica En México, el artículo 259 de la Ley do 1931 establecía que
mente por un grupo de tres o más trabajadores, previo cumpli la "huelga era la suspensión legai y temporal del trabajo,
miento de los requisitos que establece el artículo 241, con el corno resultado de una coalición de trabajadores". Esta defi
exclusivo propósito de mejorar o defender fíenle a su patrón nición fue sustituida en 1970 por nuestra nueva Ley Federal
los intereses económicos que sean propios de ellos y comu de! Trabajo, que en su artículo 440 previene: "Huelga es la
nes a dicho grupo". suspensión temporal del trabajo llevada a cabo por una coali
El Código de Trabajo de Panamá transcribe, en su artículo ción de trabajadores."
Capítulos 189
188 Huelgas

Al respecto pensamos que nuestra nueva definición sobre No. El simple hecho de que un sindicato coloque las bande
la huelga da marcha atrás, ya que suprime el término "legal" ras símbolo de la huelga no quiere decir, en forma alguna, que
de la Ley de 1931 y, evidentemente, la suspensión del trabajo estemos ante un movimiento de huelga, ya que para que éste
acordada por la coalición obrera tiene que ser "legal", es proceda se requiere que la coalición o el sindicato emplazan
decir, debe ajustarse a requisitos de forma, fondo y mayoría, te suspendan las labores.
para que pueda ser protegida por las autoridades del trabajo. Si las labores ya estaban suspendidas con anterioridad, no
El articulo 368 del Código de Trabajo de República Domini será procedente la huelga, ya que no se pueden suspender la
cana expresa que la "Huelga es la suspensión voluntaria del bores que ya estaban suspendidas. En conclusión, la simple
trabajo concertada y realizada colectivamente por los trabaja colocación de las banderas de huelga no implica la existencia
dores en defensa de sus intereses comunes". legal de la misma.
Si un sindicato coloca las banderas donde las labores ya
estaban suspendidas, la "huelga" deberá declararse inexis
300. ¿Qué se dice en China Popular acerca del derecho tente, pues, por definición (artículo 440), la coalición de traba
de huelga?
jadores es la que debe suspender las labores.
Se dice que ia huelga es un lujo de los países ricos, que no
pueden ni deben permitirse los países pobres. 303. ¿Cuáles son las etapas por las que debe
pasar toda huelga?

301. ¿Cuáles serían los elementos de definición de la Toda huelga debe pasar por tres etapas: a) periodo de ges
huelga? tación, b) periodo de prehuelga, y c) periodo de huelga esta
llada.
Para nosotros, toda huelga implica: Lo anterior tiene validez para todas las huelgas que se plan
teen en todos los países de América Latina.
a) Una suspensión de labores. El periodo de gestación se inicia desde el momento en que
b) Dicha suspensión tiene que ser legal; es decir, no puede dos o más trabajadores se coligan en defensa de sus intere
ser arbitraria, sino que debe sujetarse a los requisitos de ses comunes. En este periodo se elabora el pliego de peticio
ley. nes o reclamos, que desde luego deberá ser por escrito y en el
c) La suspensión también tiene que ser temporal, pues en cual se deberá manifestar fehacientemente ia intención de ir
caso contrario estaríamos ante un cierre de empresa. a la huelga en caso de insatisfacción ¿a las mismas.
d) Tiene que ser acordada y llevada a cabo por una coali En la gestación sólo intervienen los trabajadores, pues tan
ción mayoritaria, en defensa de sus intereses comunes. pionto se haga llegar el pliego a las autoridades o al patrón.
se iniciará formalmente el periodo de prehuelga.
El período de prehuelga debe tener como misión fundamen
302. ¿Implica que se dé un verdadero estado de huelga tal conciliar a las partes, y para ello deberá llevarse a cabo
el simple hecho de colocar las banderas símbolo una audiencia de avenimiento. Durante este periodo, el patrón
de la huelga? se considerará depositario de sus bienes y no podrá despedir
190 Huelga: Capítulos 191

a sus trabajadores, pero únicamente para el efecto de un su El periodo de huelga estallada se inicia en el preciso instan
puesto o probable recuento. te en que se suspenden las labores.
En la audiencia de conciliación deberá señalarse, si así En dicho periodo se ofrecen las pruebas pertinentes dentro
resulta necesario, al persona! de emergencia que deberá labo de las cuales usualmente puede ofrecerse el recuento, a fin
rar en caso de que se suspendan las labores, a fin de evitar de determinar si la negociación emplazante cumple el requi
perjuicios a la producción y a la empresa. sito democrático de la mayoría.
Los trabajadores que laboren como emergentes no podrán En México, durante mucho tiempo, algunos abogados pa
ser considerados como esquiroles o rompehuelgas. tronales insistían en que el recuento de los trabajadores
Las autoridades del trabajo deberán dar todas las garantías debía ser previo a la suspensión de labores, a fin de evitar
necesarias para que e! personal de emergencia cumpla ade huelgas en las que los emplazantes no fueran mayoritaríos
cuadamente con su función, hecho que en la práctica casi sino simples chantajistas.
nunca se da y que resulta indispensable. Nuestra Ley de 1970, en su artículo 451, fracción II, esta
Desde luego, si posteriormente a ia designación del perso blece que "¡a determinación de la mayoría a que se refiere
nal de emergencia es necesario ampliarlo, resultará proce esta fracción sólo podrá promoverse como causa para solici
dente la petición correspondiente a fin de evitarse prejuicios tar la declaración de inexistencia de la huelga, de conformi
innecesarios, sobre todo en casos especiales, como sanato dad con lo dispuesto en el artículo 929 y en ningún caso como
rios, vías de comunicación, etc. cuestión previa a la suspensión de los trabajos". Es decir, se
El periodo de prehuelga debe tener un término mínimo de prohibió el recuento previo, poique se consideró que con él se
duración y un término máximo. En México, este periodo es de atacaba la naturaleza misma de la huelga.
seis días como mínimo cuando se trata de empresas priva Estamos totalmente de acuerdo con dicho criterio; sin em
das, y de diez cuando se trata de empresas de servicios públi bargo, nos pronunciamos no por un recuento previo sino por
cos. un recuento rápido, que evite males innecesarios a patrones y
En nuestro país, carecemos de un periodo máximo de pre trabajadores y que desgraciadamente no se da en nuestra
huelga, que en ocasiones complica innecesariamente la si legislación laboral, pues para que se llegue a dicha diligencia
tuación de las empresas y de los propios trabajadores. deberán transcurrir por io menos diez días después del esta-
Un sindicato de mala fe (podría haber alguno) está en posi llamiento, por los trámites engorrosos que se tienen que se
bilidad de emplazar a huelga y conceder a la empresa un pe guir cuando no hay algún interés de carácter político, pues si
riodo de prehuelga de ocho a nueve meses durante el cual el io hubiera, el recuento podría fijarse hasta un mes después de
patrón se considerará un simple depositario de sus bienes, ia suspensión de las labores.
con todas las limitaciones que ello implica. En taíes circunstancias, las empresas en muchos casos no
La prórroga de dicho periodo tiene que ser de mutuo acuer pueden darse el lujo del estallamiento y tienen que aceptar
do entre trabajadores y patrones, a menos que se trate de em cualquier "sugerencia" con el fin de evitarse males mayores,
presas de servicio público en las que las autoridades del tra derivados del recuento tardío.
bajo pueden, por una parte, requerir al sindicato a que pro
rrogue y, por otra, aceptar dicha prórroga en representación 304. ¿Cuál es, entonces, la característica
del patrón. del periodo de gestación?
193
192 Huelgas

Que en él exclusivamente intervienen los trabajadores. 310. ¿Se puede prorrogar unilateralmente el
periodo de prehuelga?
305. ¿Cuáles son las limitaciones patronales
durante el periodo de prehuelga? No, pues no habría seguridad jurídica.

Las limitaciones patronales a! periodo de prehuelga son 311. ¿Procede la prórroga unilateral en empresas
dos: a) que al patrón se le considere simple depositario de de servicios públicos?
sus bienes, y b) que no podrá despedir a sus trabajadores,
para el efecto del recuento. Sí, para evitar males mayores. En estos casos,el presidente
de la Junta puede aceptar la prórroga en sustitución del
306. ¿Desde qué momento se considera al patrón patrón.
depositario de sus bienes?
312. ¿Cuáles son los objetivos que debe
Desde el momento en que se le notifica el emplazamiento
perseguir toda huelga?
de huelga.
De acuerdo con el artículo 450 de la Ley Federal del Traba
307. ¿En qué delito incurre el depositario infiel? jo, la huelga debe buscar los objetivos siguientes:
a) Buscar el equilibrio entre ios factores de la producción,
En abuso de confianza. Como depositario de sus bienes, el para armonizar los derechos del capital ydel trabajo.
patrón puede, obviamente, seguir utilizándolos, pero no pue b) Obtener la firma, revisión o cumplimiento de los contratos
de enajenarlos o gravarlos. colectivos de trabajo.
c) Obtener ia firma, revisión o cumplimiento de los llamados
308. ¿Puede un patrón despedir a un trabajador en el contratos-ley.
periodo de prehuelga? d) Obtener el cumplimiento de las disposiciones relativas al
i reparto de utilidades.
Sí, pero dicho trabajador tiene derecho a recontar. e) En los casos de las llamadas huelgas por solidaridad.

309. ¿Desde qué momento el patrón no puede despedir 313. ¿Cómo pueden declararse los movimientos
a sus trabajadores para el efecto del recuento? de huelga?

De acuerdo con la fracción III del artículo 931 de la Ley, se


En teoría las huelgas pueden ser declaradas existentes, in
rán considerados como trabajadores de la empresa los que
existentes, lícitas o ilícitas. En la práctica, nunca se declaran
hubieren sido despedidos del trabajo, después de la presenta lícitas porque posteriormente podrían serexistentes o inexis
ción del pliego ante la Junta, es decir aun antes de que se le
tentes', y nunca se ha declarado ilícito a ningún movimiento
notifique ai patrón lo cual es anticonstitucional. de huelga.
194 195

314. ¿Cuándo es existente una huelga? 318. ¿En qué consiste el requisuu Je Ja mayoría?
Una huelga es existente cuando se cumplen los requisitos
En que los trabajadores huelguistas que voten por la huel
de fondo, de forma y de mayoría.
ga deben ser por lo menos la mitad más uno.

315. ¿Es jurídicamente correcto declarar


319. ¿En qué momento debe reunirse el
existente una huelga?
requisito de la mayoría?
Pensamos que no, ya que en realidad la huelga es existente
desde el momento de su estallamiento. Además, la declara En el periodo de huelga estallada, en el momento del
ción de existencia se produce cuando los patrones afectados recuento.

solicitan la declaración de inexistencia, y la Junta estima que


dicha solicitud es improcedente. 320. ¿Cuándo una huelga es inexistente?
Lo correcto sería que sólo se decretara ía improcedencia de
la solicitud de inexistencia, pero no que se declare además Una huelga es inexistente cuando le falta alguno de los re
que el movimiento es existente, ya que nunca se dio ninguna quisitos de fondo, de forma o de mayoría.
solicitud para que así se declarara y las resoluciones de las
Juntas deben ser congruentes con las peticiones que se les 321. ¿Cuándo una huelga es lícita?
formulan.

Cuándo reúne el requisito de fondo, o sea, buscar ei equili


316. ¿Cuál es el requisito de fondo que debe brio entre los factores de la producción.
llenartodo movimiento de huelga?
322. ¿Cuándo una huelga es ilícita?
El requisito de fondo es buscar el equilibrio entre los facto
res de la producción, armonizando los derechos del capital De acuerdo con el artículo 445 de la Ley Federal del Traba
con los del trabajo.
jo, una huelga es ilícita:
I. Cuando la mayoría de los huelguistas ejecuten actos vio
317. ¿Cuáles son los requisitos de forma que deben lentos contra las personas o las propiedades; y
reunir los movimientos de huelga? II. En caso de guerra, cuando los trabajadores pertenezcan
a establecimientos o servicios que dependan del Gobierno.
Tiene que haber un pliego de peticiones por escrito, en el
que se indique fehacientemente el propósito de ir a ¡a huelga. La fracción I anterior, al declarar que las huelgas son ilíci
Tiene que concederse un periodo de prehuelga de seis días, tas cuando "la mayoría de los huelguistas...", induce a error,
o de diez días por lo menos, según se trate de empresas priva ya que no especifica a qué clase de personas o propiedades
das o de servicios públicos y la huelga deberá estallar preci se refiere, que consideramos deben ser, necesariamente, las
samente en el día y la hora indicados.
del patrón. Por otra parte, dicha fracción exige que los actos
C API! til 08 197
196 Huelgas
Por lo demás, la licitud o ilicitud de un acto no deviene del
violentos sean ejecutados por la "mayoría" de los trabajado número de personas que lo lleven a cabo, sino de la natura
res, para que la huelga pueda ser considerada ¡lícita, pues si leza misma del propio acto. Si un acto se considera ilícito,
dichos actos son cometidos por uno o más trabajadores no seguirá siéndolo así, independientemente de que lo realice
darán origen a la declaración de ilicitud. una sola persona o varias.
Dicha idea tuvo su antecedente en el diario de los debates
del constituyente de 1917, cuando el diputado Jara adujo que
"se establece que solamente cuando !a mayoría de los indivi 323. ¿Es la huelga ilícita lo contrario de una
duos lanzados a la huelga cometan una acción violenta con huelga licita?
tra determinada persona o propiedad, es cuando se puede de
clarar la huelga ilícita... por lo que no podrá impedirse que ¡a No, io contrario de una huelga lícita es la huelga no lícita,
huelga logre su objeto, mezclando cinco o diez agitadores, ya que una huelga lícita puede ser ilícita si, una vez cumplido
porque la acción de éstos no se considerará la acción de ia el requisito de fondo, posteriormente la mayoría de los traba
mayoría".
jadores realizara actos violentos en contra del patrón o de sus
Sin faltar razón a la argumentación del diputado Jara, pen propiedades.
samos que ai establecerse como condición sitie qua non el
que la violencia sea cometida por la mayoría de ios trabajado 324. ¿Cuáles son las combinaciones que se pueden dar
res huelguistas para que el movimiento sea declarado ¡lícito, con motivo de las declaraciones de huelga?
se hace nugatoria la acción de la empresa para invocar dicha
ilicitud, ya que en la práctica resulta física y jurídicamente Una huelga existente siempre es lícita ynunca puede ser in
imposible que se acredite que fueron exactamente la mitad existente, pero puede ser ilícita si cumplió con los requisitos
más uno de los huelguistas los que realizaron ¡os actos vio de fondo, forma y mayoría y posteriormente se realizaron los
lentos, máxime que ni ¡a fe de un notario público sería sufi actos violentos por la mayoría obrera.
ciente para acreditar tal extremo, pues en materia laboral los La huelga inexistente nunca podrá ser existente, pero sí
notarios carecen de fe pública y se les considera sólo como licita si reunió el requisito de fondo y le faltaron los de forma o
testigos de calidad, y a un inspector de trabajo nunca se le de mayoría; también podría ser ¡lícita si además de no haber
podría encontrar para acreditar tal situación. cumplido alguno de los requisitos de fondo, forma o mayoría,
En el caso de los grandes sindicatos nacionales, jamás se se realizaron los actos violentos por la mayoría de los trabaja
podrá dar el caso de dicha mayoría. dores huelguistas.
También se controvierte el principio de Derecho Penal que La huelga lícita puede ser existente o inexistente, según se
establece que a mayor daño, mayor pena, pues muy bien cumplan o no ios requisitos de forma yde mayoría, ytambién,
puede darse el caso de que cinco o diez trabajadores de un como ya se ha dicho, puede ser ilícita.
sindicato de veinte obreros llegaren a matar durante la huelga Finalmente, la huelga ilícita puede ser lícita, existente o in
a la esposa del patrón y, sin embargo, no sería ilícita; en cam existente, en los casos en que, habiéndose dado los actos vio
bio, si once trabajadores de dicho sindicato llegaran a lentos por la mayoría de los trabajadores, se hubiere buscado
quebrar los lentes del patrón, el movimiento tendría que ser el equilibrio entre los factores de la producción, se hubiesen
considerado ilícito.
198 Huelgas C>i,Piii:t 08 199

cumplido todos los requisitos o no se hubiere cumplido con cidos, lo que los perjudicaría gravemente sin haber sido oídos
ello. ni vencidos en juicio, violándose con ello su derecho de au
En la práctica, una huelga nunca se declara //c/7a en virtud diencia.
de que sería ociosa dicha calificación, ya que tal movimiento Se argumenta que no deben recontar, porque podrían ser
podría resultar posteriormente inexistente si le faltaran los re parciales al patrón. Quien ello afirma desconoce la verdadera
quisitos de forma o de mayoría. situación de los trabajadores de confianza; pero, suponiendo
que así fuera, si sus intereses son afectados, de todos modos
deben recontar.
325. ¿Qué criterios deben adoptarse al desahogarse el
recuento de los trabajadores? Afirmamos que no sólo los trabajadores de confianza, sino
también todo trabajador que se vea afectado por un movi
miento de huelga debe recontar en dicho movimiento. Soste
El artículo 931 de la Ley previene que en estos casos:
ner lo contrario es injusto e inmoral.
I. La junta señalará el lugar, día y hora en que deba efec La fracción III del precepto mencionado la consideramos
tuarse. inconstitucional, porque se limitan los derechos del patrón
II. No se computarán los votos de ¡os trabajadores de con antes de que surja la relación procesal.
fianza, ni ¡os de ¡os trabajadores que hayan ingresado al tra La fracción IV otorga el derecho de huelga a los trabajado
bajo con posterioridad a la fecha de la presentación del es res que concurran a la diligencia del recuento y no a la mayo
crito de emplazamiento de huelga. ría de ¡os que prestan sus servicios en ia empresa, con lo cual
III. Serán considerados trabajadores de ia empresa los que se favorece a minorías activistas de uno u otro sector.
hubiesen sido despedidos del trabajo después de la fecha
que se menciona en la fracción anterior.
IV. Se tomarán en consideración únicamente los votos de
326. ¿Cuáles son los efectos de la declaración de exis
los trabajadores que concurran al recuento. tencia de una huelga?
V. Las objeciones a los trabajadores que concurran al re
cuento, deberán hacerse en el acto mismo de ¡a diligencia, en Sólo que las cosas continúen en el estado en que se en
cuyo caso ¡a Junta citará a una audiencia de ofrecimiento y cuentran. La declaración de existencia no implica en forma
rendición de pruebas. alguna que se condene al patrón a pagar los salarios venci
dos.

No estamos de acuerdo con este precepto. Pensamos que a


los trabajadores de confianza se les excluye indebidamente 327. ¿Puede una huelga ser existente y no imputable
del recuento; ellos también son trabajadores y si sus intere
al patrón?
ses se encuentran afectados por la huelga, también deben
recontar.

Puede darse el caso de una suspensión de labores que sea Sí, si al haberse cumplido con los requisitos de fondo, de
declarada inexistente en la que, por tal declaración, los traba forma y de mayoría, los trabajadores exigieron prestaciones
jadores de confianza perderían el derecho a sus salarios ven en forma exagerada o imposibles de cumplir.
Capitui 08 201
200

328. ¿Cuándo una huelga es legalmente inexistente Si no se solícita la declaración de inexistencia, la huelga
de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo? será considerada existente para todos los efectos legales.
En el caso de terceros interesados, este precepto resulta in
El artículo 459 de dicha Ley previene que ¡a huelga es in constitucional, ya que es factible que ni siquiera se enteren
existente cuando: de que estalló el movimiento en el plazo de 72 horas, y se les
sanciona sin haber sido oídos ni vencidos en juicio.
I. La suspensión del trabajo se realiza por un número de
trabajadores menor al fijado en el artículo 451, fracción II; 330. ¿Qué procedimiento debe seguirse en el caso de
II. No ha tenido por objeto alguno de los establecidos en el solicitud de inexistencia de una huelga?
artículo 450; y
III. No se cumplieron los requisitos señalados en el artícu En el procedimiento de declaración de inexistencia de la
lo 452. huelga, se observarán las normas siguientes:

No podrá declararse la inexistencia de una huelga por cau


i. La solicitud para que se declare la inexistencia de la
sas distintas de las señaladas en las fracciones anteriores.
huelga se presentará por escrito, acompañada de una copia
La huelga debe estallar precisamente en la hora indicada.
para cada uno de los patrones emplazados y de los sindicatos
Sí el patrón suspende las labores antes del estallamiento, se
o coalición de trabajadores emplazantes. En la solicitud se
trata de un paro y no de una huelga. (Exp. 255/60, El Carmen
indicarán las causas y fundamentos legales para ello. No po
de Puebla, Junta Fed. de Conc. y Arb.)
drán aducirse posteriormente causas distintas de inexisten
Sí los trabajadores continúan trabajando después de la cia;
hora señalada para el estallamiento de la huelga, debe consi
II. La Junta correrá traslado de ia solicitud y oirá a las par
derarse que desaparece la voluntad de estallarla. (Exp. 49/64,
tes en una audiencia, que será también de ofrecimiento y re
Transportes Martínez, Junta Fed. de Conc. y Afb.)
cepción de pruebas, que deberá celebrarse dentro de un tér
mino no mayor de cinco días;
III. Las pruebas deberán referirse a las causas de inexis
329. ¿Quiénes pueden solicitar la inexistencia tencia contenidas en la solicitud mencionada en la fracción I,
de una huelga? y cuando ¡a solicitud se hubiere presentado por terceros, las
que además tiendan a comprobar su interés. La Junta acepta
De acuerdo con el artículo 929 de la Ley, los trabajadores y rá únicamente las que satisfagan los requisitos señalados;
los patrones de la empresa o establecimiento afectado, o ter IV. Las pruebas se rendirán en la audiencia. Sólo en casos
ceros interesados, podrán solicitar de la Junta de Concilia excepcionales podrá la Junta diferir la recepción de las que
ción y Arbitraje, dentro de las setenta y dos horas siguientes a por su naturaleza no puedan desanu^.se en la audiencia.
la suspensión del trabajo, declare ia inexistencia de la huelga V. Concluida la recepción de las pruebas, ia Junta, dentro
por las causas señaladas en el artículo 459 o por no haber de las veinticuatro horas siguientes, resolverá sobre la exis
cumplido los requisitos establecidos en el artículo 920 de tencia o inexistencia del estado legal de la huelga; y
esta ley. VI. Para la resolución de inexistencia, se citará a los repre-
202 Huelgas 203

sentantes de los trabajadores y de los patrones para que inte 333. ¿Cuáles son los Mamados trabajadores esquiroles?
gren la Junta. La resolución se dictará por ¡os que concurran,
y en caso de empate, se sumarán ai del presidente los votos Son los que rompen las huelgas al trabajar a pesar de la
de los ausentes. huelga.

331. ¿Qué sucede si la Junta declara inexistente 334. ¿Cuál es el llamado personal de emergencia?
una huelga?
El personal de emergencia es el que se designa en la
audiencia de conciliación durante el periodo de prehuelga, a
Si la Junta declara la inexistencia legal del estado de huel
ga (artículo 932 de la Ley): fin de evitar perjuicios innecesarios o para evitar que se echen
a perdet o descompongan ciertos productos de la empresa,
pero no se ¡es debe considerar como esquiroles.
I. Fijará a los trabajadores un término de veinticuatro horas
para que regresen a su trabajo;
II. Deberá notificar io anterior por conducto de la represen 335. ¿Quién debe designar dicho personal
tación sindical, apercibiendo a los trabajadores que por el de emergencia?
solo hecho de no acatar la resolución, quedarán terminadas
las relaciones de trabajo, salvo causa justificada; E¡ propio patrón, bajo la responsabilidad de la Junta de
III. Declarará que el patrón no ha incurrido en responsabili Conciliación y Arbitraje.
dad y que de no presentarse a laborar los trabajadores dentro
del término señalado, quedará en libertad para contratar 336. ¿Qué sucede si un trabajador se niega a
otros; y trabajar como de emergencia?
IV. Dictará las medidas que juzgue convenientes para que
pueda reanudarse el trabajo. A juicio de la Junta, se le puede despedir por desobedien-
cía,

En la práctica, si los trabajadores se niegan a reanudar las


labores resulta muy difícil que se les obligue a trabajar. Sólo 337. ¿Cómo se inicia ei procedimiento de huelga?
se les puede despedir sin responsabilidad. Las autoridades
laborales nunca desean utilizar la fuerza pública y las autori La Ley Federal del Trabajo, en su articulo 920, establece:
dades penales se niegan a intervenir en problemas laboiales. El procedimiento de huelga se iniciará mediante ¡a presen
tación del pliego de peticiones, que deberá reunir los requisi
332. ¿Qué sucedería si una huelga se declara tos siguientes:
ilícita?
I. Se dirigirá por escrito al patrón y en él se formularán las
En dicho caso se darán por terminadas las relaciones de
§ peticiones, anunciarán el propósito de ir a la huelga si no son
trabajo de los huelguistas, sin responsabilidad para el patrón. satisfechas, expresarán concretamente el objeto de la misma
204 HULIGAS Capiiul o8 205

y señalarán ei día y hora en que se suspenderán ¡as ¡abores, o En materia de huelgas, todos los días y horas son hábiles.
el término de prehuelga; La Junta tendrá guardias permanentes para tal efecto.
II. Se presentará por duplicado a la Junta de Conciliación y
Arbitraje. Si la empresa o establecimiento están ubicados en
339. ¿Qué se entiende por servicios públicos
lugar distinto al en que resida la Junta, el escrito podrá pre
en materia de huelga?
sentarse a la autoridad del trabajo más próxima o a la autori
dad política de mayor jerarquía del lugar de ubicación de la
Se entiende por servicios públicos los de comunicaciones y
empresa o establecimiento. La autoridad que haga el empla
transportes, los de luz y energía eléctrica, los de limpia, los de
zamiento remitirá el expediente, dentro de las veinticuatro ho
aprovechamiento y distribución de aguas destinadas al servi
ras siguientes, a la Junta de Conciliación y Arbitraje; y avisará
cio de ¡as poblaciones, los de gas, ios sanitarios, los de hospi
telegráfica o telefónicamente al Presidente de la Junta.
tales, ¡os de cementerios y los de alimentación, cuando se
III. El aviso para la suspensión de las labores deberá darse,
refieran a artículos de primera necesidad, siempre que en este
por lo menos, con seis días de anticipación a la fecha señala
último caso se afecte alguna rama completa del servicio.
da para suspender el trabajo y con diez días de anticipación
cuando se trate de servicios públicos, observándose las dis De conformidad con el artículo 430 del Código Sustantivo del Tra
posiciones legales de esta Ley. El término se contará a partir bajo de Colombia:
del día y hora en que el patrón quede notificado. Se considera como servicio público toüa uuividad organizada que
El Presidente de la Junta de Conciliación y Arbitraje o las tienda a satisfacer necesidades de interés general en forma regular y
autoridades mencionadas en la fracción II del artículo ante continua de acuerdo con un régimen jurídico especial, bien que se
rior, bajo su más estricta responsabilidad harán ¡legar al realice por el Estado, directa o indirectamente, o por personas
patrón la copia del escrito de emplazamiento dentro de las privadas. Constituyen, por lanío, sen icio público, entre otras, las si
cuarenta y ocho horas siguientes a ¡a de su recibo. guientes actividades:
La notificación producirá el efecto de constituir al patrón,
por todo el término del aviso, en depositario de ¡a empresa o a) Las que se prestan en cualquiera de las ramas del poder público.
establecimiento afectado por la huelga, con las atribuciones b) Las empresas de transporte por tierra, agua, aire, y de acueduc
y responsabilidades inherentes al cargo. to, energía eléctrica y telecomunicaciones.
El patrón, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a c) Las de establecimiento cíe asistencia social, de caridad y de
la de la notificación, deberá presentar su contestación por beneficiencia.

escrito ante la Junta de Conciliación y Arbitraje. (I) Las de plantas de leche, pla/as de mercado, mataderos y de
Si no se contesta el pliego, al patrón se le tiene por incon- todos los organismos de distribución de estos establecimientos*
forme con el mismo. Para efectos de imputabiiidad, es conve sean ellos oficiales o privados.
niente contestar el pliego. c) Las de todos los servicios de higiene y aseo de las poblaciones.
f) Las de explotación, elaboración y distribución de sal.
g) Las de explotación, refinación, transpone y distribución del
338. ¿Cómo se computan los términos en petróleo y sus derivados, cuando estén destinadas al abasteci
materia de huelgas? miento normal de combustibles del país, ajuicio del gobierno.
206 Huelgas Capiiuío8 207

h) Cualesquiera otras que a juicio del gobierno interesen a la segu Si la huelga se refiere a un conflicto de naturaleza jurídica,
ridad, sanidad, enseñanza y a la vida económica o social del la imputabilidad deberá tramitarse por la vía jurídica.
pueblo. El gobierno decidirá acerca de la calidad de servicio pú
blico de las actividades de que se trata este ordinal, previo con 344. ¿Cuáles son ios conflictos de orden jurídico?
cepto que solicite el consejo de Estado.
Los conflictos de orden jurídico son los que se refieren al
cumplimiento o interpretación de las leyes o contratos de tra
Teniendo en cuenta este último inciso, en Colombia se esti bajo.
ma también como servicio público la industria bancada. Así,
los bancos o su personal afiliado no podrán ejercer la huelga
y están obligados a someterse al tribunal de arbitramiento 345. ¿Por qué vía debe tramitarse la imputabilidad de la
obligatorio. huelga si se refiere a un conflicto de orden
Consideramos que sería conveniente adoptar en nuestra le económico?

gislación el criterio colombiano, con los ajustes del caso.


Obviamente, por la vía del orden económico.

340. ¿Qué sucede si la parte obrera no comparece a


la audiencia de conciliación? 346. ¿Cuáles son los conflictos de orden económico?

Se archiva el expediente como asunio concluido, io mismo Los conflictos de orden económico son los que crean,
que si resulta mal representada. modifican, suspenden o terminan condiciones de trabajo.

341. ¿Qué sucede si no comparece la parte patronal a 347. ¿Qué sucedería si la huelga fuera al mismo tiempo
dicha audiencia? un conflicto de orden jurídico y también de orden
económico?
Sólo se le podrá apercibir para que lo haga.
En dicho supuesto, la imputabilidad tendría que tramitarse
342. ¿En qué momento procede solicitar la por cuerda separada: lo jurídico por la vía jurídica y lo econó
mico por la vía del orden económico.
imputabilidad de una huelga?

Hasta que ha quedado firme la resolución de existencia de 348. ¿Cuándo podrían darse estos conflictos de orden
la huelga o de la que declara improcedente la petición de in jurídico y económico al mismo tiempo?
existencia.
En el caso de que, por ejemplo, se pidiera la revisión de un
343. ¿Por qué vía se debe tramitar la imputabilidad contrato colectivo (vía económica) y también su cumplimien
de una huelga? to (vía jurídica).
208
Capí julo 8 209

349. ¿Cómo se llaman las resoluciones que recaen a los No, ya que son muy tardados. A las resoluciones de califi
conflictos de orden jurídico? cación de las huelgas debería dárseles el carácter de definiti
vas para los efectos de su impugnación, a fin de que se pudie
Se llaman laudos. ran objetar por medio del amparo directo, pues hay que dar
prioridad a lo prioritario, y los problemas de huelgas siempre
350. ¿Cómo se llaman las resoluciones que recaen a los son prioritarios.
conflictos de orden económico?
355. ¿Cómo pueden terminar les conflictos de huelga?
Se llaman sentencias colectivas y tienen la peculiaridad de
que mediante ellas se pueden reducir incluso derechos adqui La huelga terminará:
ridos de los trabajadores, sin que sean menores a los míni
mos establecidos por la Ley, para evitar que se cierre, por I. Por acuerdo entre los trabajadores huelguistas y los pa
ejemplo, una fuente de trabajo. trones;
II. Si el patrón se allana, en cualquier tiempo, a las peticio
351. ¿Qué clase de resoluciones son las que recaen en nes contenidas en el escrito de emplazamiento de huelga y
las calificaciones de las huelgas? cubre los salarios que hubiesen dejado de percibir los trabaja
dores.

Son resoluciones interlocutorias. II!. Por laudo arbitral de ia persona o comisión que libre
mente elijan las partes; y
IV. Por laudo de la Junta de Conciliación y Arbitraje si los
352. ¿Cómo se deben impugnar dichas resoluciones
trabajadores huelguistas someten el conflicto a su decisión.
interlocutorias de calificación?

Por medio del amparo indirecto o biinstancial, ante los juz 356. ¿Es el derecho de huelga un derecho constitucional?
gados de distrito y posteriormente en revisión ante los tribu
nales colegiados. Sí, la fracción XVII del artículo 123 constitucional consagra
el derecho de huelga para los obreros.

353. ¿Por qué no se pueden impugnar por medio de


los amparos directos? 357. ¿Cómo evolucionó la huelga para llegar a ser un
derecho constitucional?
Porque éstos sólo proceden contra sentencias o laudos
definidos. Primero, el derecho de huelga se consideraba un acto de
traición económica a ia patria y era prohibido. Posteriormente
se consideró un mal necesario y fue tolerado. Luego se reco
354. ¿Son operantes los amparos indirectos en materia noció como un derecho individual y negativo de no trabajar y,
de huelgas? finalmente, fue elevado a la categoría de garantía constitucio-
210 Huelgas Capítulos 211

nal cuando evolucionó de un derecho individual y negativo de estimamos que dichas huelgas van contia la cultura y que
no trabajar, a un derecho positivo y colectivo de suspender son las causantes del pésimo nivel académico que tenemos
las labores. en nuestras universidades.
No estamos en contra de los trabajadores universitarios; al
358. ¿Proceden las huelgas en ¡os servicios públicos? contrario, pensamos que las peticiones debieran estar suje
tas a un arbitraje obligatorio a fin de evitar problemas innece
sarios.
En nuestro país sí, aunque por nuestra parte estimamos
que una huelga en algún servicio público es, en realidad, una
huelga contra el propio pueblo. 363. ¿Quién sería el que resolvería en arbitraje?
Consideramos que en tales casos debe adoptarse el siste
ma del arbitraje obligatorio, que consiste en que el Estado Una comisión tripartita integrada por representantes de las
debe intervenir y resolver si el sindicato emplazante tiene o no dos partes y del Gobierno.
la razón en sus pretensiones sin necesidad de que estalle la
huelga. 364. ¿Proceden las huelgas en contra del Estado?

De hecho no, ya que la fracción X del artículo 123 constitu


359. ¿Qué sistema se sigue en México cional, apartado B, dice:
en dichos casos?
Los trabajadores al servicio del Estado podrán hacer uso
del derecho del huelga "cuando se ••' -'o^ de manera general y
En muchas ocasiones y tratándose de huelgas en los servi
sistemática" ¡os derechos que la Constitución consagra, lo
cios públicos, el Estado decreta la requisa del servicio y susti
cual resulta imposible que se dé en la práctica, independien
tuye a los trabajadores huelguistas.
temente de que resulta del todo oscura la afirmación de que
procede só!o cuando se violen de "manera general y sistemá
360. ¿Es constitucional ía requisa? tica" ios derechos que la Constitución consagra, pues, a con
trario sensu, si se violan tales derechos pero no de manera
No, salvo que el país se encontrara en estado de guerra. general ni sistemática, entonces ¡a huelga sería improce
dente.
361. ¿Por qué entonces no se acepta mejor el sistema
de arbitraje obligatorio? 365. ¿Existen en México universidades del Estado?

Por demagogia, porque el gobierno en turno no se atreve a Sí; en consecuencia, en tales universidades tendría aplica
"tocar el derecho de hueiga". ción ¡o previsto en la fracción X del artículo 123 constitucional,
apartado B.
362. ¿Son legitimas las huelgas en las universidades?
366. ¿Cómo son las huelgas en Japón,
Sí, si se cumple con los requisitos de ley. Por nuestra parte según Art Buchwald?
212 Huelgas Capiiulo8 213

Según Art Buchwald, en su artículo "Las bandas rojas del Mientras mejor trabajen, más presionados nos sentimos en la admi
descontento", las huelgas en Japón son exactamente a la nistración y más ansiosos de llegar a un acuerdo.
inversa de como las consideramos nosotros. --Por supuesto que usledes los norteamericanos nunca entende
rían esto, pero es algo terrible llegar a la planta en la mañana y escu
En dicho artículo, Buchwald dice: char a toda la fuerza de trabajo entonando canciones en contra de
Si alguien se ha puesto a pensar por qué los japoneses van a la van uno. También es muy triste caminar entre los trabajadores como lo
guardia del mundo en productividad, creo tener una pista. hacemos ahora y saber que, aunque están desempeñando sus tarcas
Un amigo mío visitaba una fábrica de aparatos de televisión en To con dedicación, no tienen el alma puesta en ello.
kio y al ser conducido por la fábrica, notó que los trabajadores japo —¿Y hablan con ustedes mientras están en huelga?
neses llevaban puestas bandas rojas brillantes en la cabeza. —Sí, claro que nos hablan, y nadie mencionará jamás en la conver
—¿Qué quieren decir esas bandas rojas? preguntó mi amigo al ge sación que están en huelga. Pero yo sé y ellos saben la verdad de la
rente que lo acompañaba en el recorrido. situación y es muy desagradable para todos. Cuando ocurre una
—Es que los trabajadores están en huelga y esa es su manera de huelga, la administración celebra juntas de examen de conciencia
notificárnoslo— contestó el interpelado. para encontrar lo que se hizo mal. En este país es sumamente vergon
—Pero si están en huelga, ¿por qué están trabajando? zoso que sus trabajadores se declaren en huelga.
El gerente pareció sorprendido ante la pregunta. —¿Y ha habido alguna huelga en la que los trabajadores hayan
—Es que si no trabajan, no se les pagaría y nosotros perderíamos suspendido el trabajo?
la producción. Eso no puede ser. —En nuestra planta no, pero los métodos laborales norteamerica
—¿Así es que en lugar de salirse de la fábrica usan las bandas rojas? nos se han venido infiltrando en Japón, lentamente, por algunos líde
—Así es, con eso nos dan a entender que están disgustados, y por res radicales, liace poco, los trabajadores del metro se declararon en
supuesto que a nosotros nos perturba mucho que lo estén, de tal ma huelga.
nera que tratamos de negociar sus quejas. —Eso debió haber causado muchos perjuicios— dijo mi amigo.
—¿Y la banda roja es la única manera de que ustedes sepan que —No precisamente— contestó el otro —suspendieron el trabajo a
están descontentos? las tres de la mañana, en domingo, durante media hora, para pertur
El gerente respondió: bar el menor número posible de pasajeros.
—No, demuestran su descontento de muchas maneras; por ejem —Sería maravilloso si Japón enseñara sus métodos a los líderes
plo, cuando están en huelga vienen a trabajar quince minutos más norteamericanos— replicó mi amigo.
temprano, se agrupan en ei patio y cantan canciones en las que ha Lo único que costaría a los sindicatos serían las bandas rojas.
blan de su descontento hacia la empresa. Es muy triste para la Ya me imagino a los trabajadores de la industria automotriz ento
empresa oír esas canciones, porque quieren decir que no hemos ac nando cánticos antiempresa en los patios úc L; Lord Motor Company.
tuado correctamente hacia nuestros trabajadores. De hecho, las can El gerente leyó un informe de producción que alguien le entregó en
ciones nos hieren mucho más que las bandas rojas. ese momento y exclamó:
—Bueno, ¿y no sabotean las televisiones que están ensamblando?
El gerente se quedó estupefacto. —¡Como lo imaginé, incrementamos un 10% la producción esta
semana!
—No, eso no sería una acción honorable. De hecho, trabajan con
más intensidad y con más esmero para demostrar su descontento. —Y ¿cuándo cree que terminará la huelga?— inquirió mi amigo.
214 Huelgas

—Espero que pronto— contestó tristemente el gerente —la


empresa no puede resistir esta presión por mucho tiempo.

367. ¿Cómo opera el derecho de hueiga


en Estados Unidos? 9
En la Ley Taft Harley existe una disposición expresa que da
plenas facultades al Presidente de los Estados Unidos para
que si llegara a estallar un movimiento de huelga en una em Conflictos de trabajo
presa o industria y éste afectara los intereses de la economía
nacional, el Presidente está facultado para obligar que por un
plazo de 80 días se levante el movimiento de huelga y se siga
trabajando, pero existe el inconveniente de que si pasados
esos 80 días las partes no se han puesto de acuerdo, el sindi
cato huelguista tiene el pleno derecho de volver a estallar la
huelga en esa empresa, sin que el Presidente de los Estados
Unidos pueda intervenir en ella de alguna forma.
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386. ¿Cuántas clases de prescripción se pueden dar?

Se pueden dar dos clases de prescripción: la positiva y la


negativa.

387. ¿Cuál es la prescripción positiva?

La prescripción positiva es aquella medíante la cual se


puede adquirir un derecho por el simple transcurso del tiempo.

388. ¿Cuál es la prescripción negativa?

La prescripción negativa es aquella por medio de la cual se


pierde un derecho por el simple transcurso del tiempo.

389. ¿En qué consiste la caducidad?

La caducidad consiste en la posibilidad de perder un dere


cho por el simple transcurso del tiempo.

390. ¿Cuál es entonces ia diferencia entre prescripción


negativa y caducidad?
227
Capitulo 10 229
228 Prescripción

desde el momento en que la parte Interesada pueda acudir a


En ambos casos se pierde un derecho por el simple trans
los tribunales a deducir la acción correspondiente.
curso del tiempo; pero en la prescripción negativa el derecho se
pierde por que se ejercitó la acción y luego se dejó de ejerci
tar; en cambio, en la caducidad, el derecho se pierde en virtud 394. ¿Cuándo se interrumpe la prescripción?
de que no se realizaron los actos tendientes a su preservación.
De acuerdo con la doctrina italiana, prescriben las accio La jurisprudencia 800 dice que ¡a prescripción se interrum
nes y caducan los derechos. pe por la sola presentación de la demanda, independiente
mente de que se notifique o no al demandado, o por la presen
tación de cualquier promoción, aunque éstas se presenten
391. ¿Cuándo prescriben las acciones ante Junta incompetente.
en materia laboral?

De acuerdo con el artículo 516 de la Ley respectiva, las 395. ¿Se interrumpe la prescripción si la demanda se
acciones de trabajo prescriben en un año, contado a partir del presenta ante una autoridad civil?
dia siguiente a la fecha en que la obligación sea exigióle.
Sí, ya que la prescripción de las acciones es la sanción
impuesta por la Ley al acreedor que demuestre falta de inte
392. ¿Prescriben en un año todas rés al no ejercitarlas. (Ejecutoria publicada en el Semanario
las acciones laborales? Judicial de la Federación, 5a. época, tomo CXCf, pág. 4 219.)

No, prescriben en un mes las acciones de los patrones para


despedir o sancionar a sus trabajadores o para efectuar los 396. ¿Qué acciones laborales prescriben
descuentos autorizados por la Ley, así como las acciones de en dos años?
los trabajadores para separarse del trabajo por rescisión de
contrato. Las acciones de los trabajadores para demandar por Prescriben en dos años:
despidos injustificados prescriben en 60 días.
I. Las acciones de los trabajadores para reclamar el pago
de indemnizaciones por riesgo de trabajo;
393. ¿Desde qué momento empieza a correr II. Las acciones de los beneficiarios en los casos de muer
la prescripción? te por riesgos de trabajo; y
III. Las acciones para solicitar la ejecución de los laudos
La prescripción empieza a correr a partir del día siguiente de las Juntas de Conciliación y Arbitraje y de los convenios
de la fecha en que se tenga conocimiento de la causa de la celebrados ante ellas.
separación o de la falta, desde el momento en que se com La prescripción corre, respeítivai.^n'e, desde el momento
prueben los errores o pérdidas imputables al trabajador o des en que se determine el grado de la incapacidad para el
de la fecha en que la deuda sea exigible. trabajo; desde la fecha de la muerte del trabajador, y desde el
La jurisprudencia 797 determina que la prescripción corre
230 Prescripción

día siguiente en el que hubiese quedado notificado el laudo


de la Junta o aprobado el convenio. Cuando el laudo imponga
la obligación de reinstalar, el patrón podrá solicitar de ¡a
Junta que fije al trabajador un término no mayor de treinta
días para que regrese al trabajo; apercibiéndolo que de no
hacerlo, podrá el patrón dar por terminada la relación de tra
bajo. n
397. ¿Contra quiénes no puede correr la prescripción?
Riesgos de trabajo
La prescripción no puede comenzar ni correr:

I. Contra los incapaces mentales, sino cuando se haya dis


cernido su tutela conforme a la ley; y
II. Contra los trabajadores incorporados al servicio militar
en tiempo de guerra.

398. ¿Cómo se deben computar los términos


para la prescripción?

Los meses se regularán por ei número de días que les co


rresponda. El primer día se computará completo, aun cuando
no lo sea, pero el últimodebe ser completo y cuando sea feria
do, la prescripción surtirá efectos hasta cumplido el primero
útil siguiente.
399. ¿Es responsable de los accidentes o enfermedades
profesionales de sus trabajadores el patrón que
los tenga asegurados?

No. Conforme a io dispuesto por el artículo 60 de la Ley de


Seguro Social, el patrón que en cumplimiento de dicha Ley
asegure contra accidentes de trabajo y enfermedades profe
sionales a los trabajadores a su servicio, quedará relevado del
cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades que
por riesgos profesionales establece la Ley.

400. ¿Qué son riesgos de trabajo?

Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a


que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con
motivo del trabajo.

401. ¿Qué es un accidente de trabajo?

Accidente de trabajo es toda lesión orgánica o perturba


ción funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cuales
quiera que sea el lugary el tiempoen que se preste.
233
234 235

402. ¿Cuáles son los llamados accidentes in Hiñere? 406. ¿Qué es la muerte?

Son los que se producen al trasladarse el trabajador direc Se dice que la muerte es ¡a cesación de los signos vitales
tamente de su domicilio al lugar del trabajo yde éste a aquél; del individuo.
es decir, de ida y vuelta.
Cada caso tendrá que analizarse en lo particular, pues
puede haber desviaciones en el camino o si el trabajador hizo 407. ¿Qué es una incapacidad temporal?
alguna "parada técnica" en alguna cantina o centrode recrea
ción. Es la pérdida de facultades o de aptitudes que imposibilita
parcial o totalmente a una persona, para desempeñar su tra
bajo por algún tiempo.
403. ¿Qué es enfermedad de trabajo?
Enfermedad de trabajo es todo estado patológico derivado 408. ¿Qué es una incapacidad permanente parcial?
de la acción continuada de una causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea Se da cuando se presenta una disminución de las faculta
obligado a prestar sus servicios. des o aptitudes de una persona para trabajar.
Se dice que no hay enfermedades, sino enfermos.
409. ¿Cuándo estamos frente a una incapacidad
404. ¿Cuáles son las enfermedades que se consideran permanente total?
de trabajo en nuestro país?
Cuando se produce una pérdida de facultades o de aptitu
Son las consignadas en la tabla del artículo 513 de la Ley des de una persona que la imposibilita para desempeñar cual
Federal del Trabajo, que es sumamente amplia, ya que hasta quier trabajo por el resto de su vida.
la sífilis se considera enfermedad de trabajo para los soplado
res de vidrio y médicos, enfermeras y mozos de anfiteatro.
410. ¿Cómo se deben determinar las indemnizaciones
405. ¿Qué efectos puede producir un riesgo de trabajo? para los accidentes de trabajo?

Los riesgos de trabajo pueden producir: La cantidad que se tome como base nunca podrá ser infe
rior al salario mínimo. Será la del Sc*iM.:c diario que perciba el
trabajador al ocurrir el riesgo y los aumentos posteriores que
I. Incapacidad temporal;
correspondan al empleo que desempeñe, hasta que se deter
II. Incapacidad permanente parcial:
mine el grado de incapacidad, el de la fecha en que se produz
III. Incapacidad permanente total; y
IV. La muerte.
ca ia muerte o el que percibía al momento de su separación de
la empresa.
236 Capí i uto 11 237

411. ¿Tienen algún límite dichas indemnizaciones? Tiene derecho al salario íntegro que deje de percibir duran
te todo el tiempo que dure la incapacidad.
Sí. Si el salario del trabajador excede del doble del salario
mínimo respectivo, se considerará esta cantidad como salario
416. ¿A qué tiene derecho el trabajador que sufra una
máximo.
incapacidad permanente parcial?

412. ¿A qué tienen derecho los trabajadores que sufren En estos casos hay que acudir a la tabla de valuación de
un riesgo de trabajo? incapacidades a que se refiere el artículo 514 de la Ley
Federal del Trabajo.
De acuerdo con el artículo 487 de la Ley Federal del Trabajo, Se tomará el tanto por ciento que corresponda entre el má
fe. tienen derecho a: ximo y el mínimo establecidos, tomándose en consideración
la edad del trabajador y todas las características personales
I. Asistencia médica y quirúrgica;
del mismo.
II. Rehabilitación;
III. Hospitalización cuando ei caso lo requiera;
IV. Medicamentos y material de curación; 417. ¿A qué tiene derecho el trabador que sufra una
.1 V. Los aparatos de prótesis y ortopedia necesarios; y incapacidad total permanente?
VI. La indemnización que le corresponda.
cj
La indemnización en estos casos consistirá en una canti
413. ¿Cuándo queda el patrón exceptuado de pagar dad equivalente al importe de mil noventa y cinco días de tra
estas indemnizaciones? bajo.

Si el accidente ocurre cuando ei trabajador se encontraba 418. ¿Está obligado el patrón a dar algún otro
en estado de embriaguez o bajo la acción de algún narcótico trabajo compatible al trabajador
o droga enervante, o si lo ocasionó intencionalmente o si fue accidentado?
por alguna riña o intento de suicidio.
En la teoría sí (artículo 499 de la Ley Federal del Trabajo),
414. ¿Queda el patrón liberado de responsabilidad si el pero en la práctica es muy difícil que suceda, ya que general
accidente fue por negligencia? mente no hay vacantes.

No (Conforme al artículo 489 de la Ley Federal del Trabajo). 419. ¿Cuál es la indemnización por muerte?

415. ¿A qué tiene derecho el trabajador que sufre una Dicha indemnización comprende el pago de dos meses de
incapacidad temporal por accidente o enfermedad salario por concepto de gastos funerarios y el equivalente al
de trabajo? importe de 730 días de salario.
Capitulo 11 239
238

420. ¿Quién tiene derecho a recibir la indemnización por Derecho Privado cu el Derecho Laboral, originando una burda injus
ticia para las concubinas, ya que si el trabajador tiene más de dos
muerte de un trabajador?
concubinas, ninguna tenía derecho a la indemnización aunque las dos
De acuerdo con el artículo 501 de la Ley de la materia, tie dependieran económicamente de él. Por fortuna, desapareció ya este
"puritanismo jurídico" y se lomó en cuenta nuestra crítica: la indem
nen derecho a recibir esta indemnización:
nización debe repartirse entre quienes dependen económicamente del
I. La viuda, o el viudo que hubiese dependido económica trabajador. Asimismo, tomando en cuenta nuestra sugerencia, se
mente de la trabajadora y que tenga una incapacidad de 50% conigieron errores de lenguaje, pues por lo que se refiere a la frac
ción IV, el legislador de 1970 incurrió en lamentable error al utilizar
o más, y los hijos menores de dieciséis años y los mayores de
esta edad si tienen una incapacidad de 50% o más; el término "concubino" que no existe en el lenguaje español ni en el
II. Los ascendientes concurrirán con las personas mencio jurídico, toda vez que el vocablo correcto es el de concubinario tra
nadas en la fracción anterior, a menos que se pruebe que no tándose del hombre y de concubina por lo que respecta a la mujer.
dependían económicamente del trabajador;
III. A falta de cónyuge supérstite, concurrirá con las perso
421. ¿Cuáles son las principales causas
nas señaladas en las dos fracciones anteriores la persona
de los accidentes de trabajo?
con quien el trabajador vivió como si fuera su cónyuge duran-
&| te los cinco años que precedieron inmediatamente a su muer- De acuerdo con las estadísticas del Seguro Social, las
-j¡¡ te, o con la que tuvo hijos, siempre que ambos hubieran per
causas más relevantes son:
manecido libres de matrimonio durante el concubinato;
IV. A falta de cónyuge supérstite, hijos y ascendientes, las
a) La falta de capacitación y adiestramiento para los trabaja
personas que dependían económicamente del trabajador con
dores;
currirán con la persona que reúna los requisitos señalados en
b) La carencia de equipo de protección;
la fracción anterior, en la proporción en que cada una depen
c) La negligencia de los trabajadores de usar dicho equipo;
día de él; y
d) Equipo inadecuado; y
V. A falta de las personas mencionadas en las fracciones
e) Desorden en la colocación de la materia prima.
anteriores, el Instituto Mexicano del Seguro Social.

El maestro Trucha Urbina comenta este articulo con gran atingen 422. ¿Qué porcentaje de accidentes se estima se da en
cia al decir: nuestro país?
Las fracciones III y IV constituyen una reforma acertada, de
acuerdo con la tesis que sostuvimos en el sentido de que ia antigua Según datos estadísticos, se calcula que se accidentan
fracción ¡II desvirtuaba la teoría de la dependencia económica en ocho de cada 100 trabajadores.
relación con las concubinas, reproduciendo en parte el artículo 1635
del Código Civil. También manifestamos nuestro repudio a la frac
ción III, que ahora se reforma, toda vez que, como aparece en nues 423. ¿Cuál es el Estado que tiene más accidentes de
tro comentario anterior, consideramos lamentable la penetración del trabajo?
240 Riesgos de Trabajo

Se dice que en Coahuiia se accidentan 20 de cada 100 tra


bajadores. Suponemos que dichos accidentes ocurren en
Monclova o Piedras Negras, ya que en Saitillo la gente es muy
cuidadosa.

Autoridades
del trabajo
y servicios sociales
424. ¿A quién compete la aplicación de las normas de
trabajo?

La aplicación de las normas de trabajo compete, en sus res


pectivas jurisdicciones:

!. A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;


II. A las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de
Educación Pública;
III. A las autoridades de las entidades federativas y a sus
direcciones o departamentos de Trabajo;
IV. A la Procuraduría de la Defensa del Trabajo;
V. Ai Servicio Nacional del Empleo, Capacitación y Adies
tramiento;
VI. A la Inspección del Trabajo;
Vil. A las Comisiones Nacional y Regional de los Salarios
Mínimos;
Vil!. A la Comisión Nacional para la Participación de los
Trabajadores en las Utilidades de las Empresas;
IX. A las Juntas Federales y Locales de Conciliación;
X. A las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje; y
XII. Al Jurado de Responsabilidades.

243
Capiiulo 12 245
244

mite la preexistencia de pruebas. En provincia sí se cumple


425. ¿Cuál es la función de la Procuraduría de con este precepto.
w-
la Defensa del Trabajo?

La Procuraduría de la Defensa del Trabajo tiene ¡as funcio


427. ¿Tienen los notarios fe pública en materia laboral?
nes siguientes:
No, pero sí son testigos de calidad.
I. Representar o asesorar a los trabajadores y a sus sindi
catos, siempre que lo soliciten, ante cualquier autoridad, en 428. ¿Cómo funciona la Comisión Nacional de los
las cuestiones que se relacionen con la aplicación de las nor Salarios Mínimos?
mas de trabajo;
II. Interponer los recursos ordinarios y extraordinarios pro
Funciona con un Presidente, un Consejo de Representan
cedentes, para la defensa del trabajador o sindicato; y tes y una Dirección Técnica. Además, funciona mal, ya que
III. Proponer a las partes interesadas soluciones amisto
los salarios mínimos se fijan con base en criterios políticos
sas para el arreglo de sus conflictos y hacer constar los resul pero nunca económicos.
tados en actas autorizadas.
429. ¿Cómo funcionan las Comisiones Regionales
426. ¿Qué funciones tiene la Inspección del Trabajo? de los Salarios Mínimos?

La Inspección del Trabajo tiene las funciones siguientes:


Funcionan también muy mal en cada una de ¡as 111 zonas
económicas en que está dividido el país, concentradas en
I. Vigilare! cumplimiento de las normas de trabajo; cuatro grupos generales, ya que suelen no tener medios sufi
II. Facilitar información técnica y asesorar a los trabajado cientes para realizar los estudios pertinentes, ni tampoco se
res y a los patrones sobre la manera más efectiva de cumplir les hace caso.
las normas de trabajo;
III. Poner en conocimiento de la autoridad las deficiencias 430 ¿Funciona la Unidad Coordinadora del Empleo,
y las violaciones a las normas de trabajo que observe en las Capacitación y Adiestramiento, más conocida con
empresas y establecimientos; el nombre de UCECA?
IV. Realizar los estudios y acopiar los datos que le solici
ten las autoridades y los que juzgue convenientes para procu No, actualmente fue sustituida por la Dirección de Produc
rar la armonía de las relaciones entre trabajadores y patro tividad yCapacitación de la Se-otaria del Trabajo.
nes; y
V. Las demás que le confieran las leyes. 431. ¿Qué funciones tienen las Juntas Federales
de Conciliación?
En la práctica, a los patrones se les niega la posibilidad de
que algún inspector certifique hechos, ya que nunca son faci Las Juntas Federales de Conciliación actúan como instan
litados cuando se ¡es necesita, aduciéndose que no se per-
246
Autoridades del Trabajo yServiciosSuciale'í
Capituio 12 247

cía conciliatoria potestativa para los trabajadores y patrones


Pueden actuar en arbitraje en conflictos que tengan por obje 7. Metalúrgica y siderúrgica, abarcando 'a explotación de
to el cobro de prestaciones cuyo monto no exceda del importe ¡os minerales básicos, el beneficio y la fundición de los
de tres meses de salario. mismos, así como la obtención de hierro metálico y
Con la creación de Juntas Federales de Conciliación yArbi acero a todas sus formas y ligas y los productos lami
traje en enero de 1977, actualmente resultan obsoletas ycuasi- nados de ¡os mismos;
inútiles. 8. De hidrocarburos;
9. Petroquímica;
10. Cementera;
432. ¿Existen Juntas Locales de Conciliación? 11. Calera;
12. Automotriz, incluyendo autopartes mecánicas o eléc
Sí yson tan obsoletas como las Federales de Conciliación. tricas;
13. Química, incluyendo la química farmacéutica y medica
433. ¿Existen Juntas Federales de Conciliación mentos;
y Arbitraje? 14. De celulosa y papel;
15. De aceites y grasas vegetales;
Tradicionalmente, sólo existía la Junta Federal de Concilia 16. Productora de alimentos, abarcando exclusivamente la
ción yArbitraje con sede en ia ciudad de México, encargada fabricación de los que sean empacados, enlatados o
de resolver todos los conflictos de trabajo, individuales o envasados o que se destinen a ello;
colectivos de orden federal, de acuerdo con la fracción XXXI 17. Elaboradora de bebidas que sean envasadas o enlata
del artículo 123 constitucional ysu reglamentario artículo 527 das o que se destinen a eüo;
de la Ley Federal del Trabajo. 18. Ferrocarrilera;
19. Maderera básica, que comprende ¡a producción de ase
rradero y la fabricación de triplay o aglutinados de
434. ¿Qué competencia tiene la Junta Federal madera;
de Conciliación y Arbitraje? 20. Vidriera, exclusivamente por lo que toca a la fabrica
ción de vidrio plano, liso o labrado, o de envases de vi
De acuerdo con ei artículo 527, debe conocer de los asun drio; y
tos siguientes:
21. Tabacalera, que comprende el beneficio o fabricación
I. Ramas industriales: de productos de tabaco.
1. Textil;
2. Eléctrica; II. Empresas:
3. Cinematográfica; 1. Aquellas que sean administradas en forma directa o des
4. Hulera;
centralizada por el Gobierno Federal;
5. Azucarera;
2. Aquellas que actúen en virtud de un contrato o conce
6. Minera;
sión federal y las industrias que les sean conexas; y

248 249
Autoridades del Trabajo y Servicios Socialcs

3. Aquellas que ejecuten trabajos en zonas federales o que Las Juntas de provincia actualmente son las siguientes:
se encuentren bajo jurisdicción federal; en las aguas
Junta Es Junta Es
territoriales o en las comprendidas en la zona económi pecial pecial
(número) Lugar
ca exclusiva de la Nación. (número) Lugar

17 Guadalajara, Jal. 32 Oaxaca, Oax. (antes núm. 38).


18 Guadalajara, Jal. 33 Puebla, Pue. (antes núm. 39).
También corresponderá a las autoridades federales la apli San Luis Potosí. S.L.P. (antes núm
19 Guadalupe, N.L. (antes núm. 18). 34
cación de las normas de trabajo en los asuntos relativos a 42).
Culiacán, Sin. (antes núm. 43).
conflictos que afecten a dos o más entidades federativas; 20 Guadalupe, N.L. 35
ViMahermosa, Tab. (antes núm. 4-1
21 Mórida, Yuc. 36
contratos colectivos que hayan sido declarados obligatorios 22 Jalapa, Ver. (antes núm. 19). 37 Ciudad Victoria, Tamps. (antes
núm. 45).
en más de una entidad federativa; y obligaciones patronales
38 Coatzacoalcos. Ver. (antes núm, 48
23 Hermosillo, Son. {antes núm. 22).
en las materias de capacitación y adiestramiento de sus tra 24 Aguascalientes, Ags. (antes núm. 39 Tampico, Tamps. (antes núm. 491
bajadores y de seguridad e higiene en los centros de trabajo. 23).
25 Saltillo Coah. (antes núm. 27). Ensenada, B.C. (antes núm. 51).
26 Chihuahua, Chih. (antes núm. 29). Parral, Chih. (antes núm. 54).
Torieón, Coah. (antes núm. 56).
435. ¿Cuántas Juntas Federales de Conciliación 27 Durango, Dgo. (antes núm. 30). 42
Acapulco, Gro. (antes núm. 58).
28 Guanajuato, Gto. (antes núm. 31). 43
y Arbitraje existen actualmente? 29 Toluca, Méx. (antes núm. 34). 44 Poza Rica, Ver. (antes núm. 59).
30 Morelia, Mich. (antes núm. 35). 45 Veracruz, Ver. (antes núm. 60).
En el Distrito Federal funcionan las Juntas Especiales de 31 Cuernavaca, Mor. (antes núm. 3G).

ia 1 a la 16, inclusive, habiéndose suprimido en definitiva la 436. ¿Qué funciones tienen las Juntas Federales de
Junta Especial número 50, la cual anteriormente tenía como Conciliación y Arbitraje de provincia?
sede la ciudad de México, e igualmente se creó la Junta Es
pecial número Tres bis, que actualmente está encargada de De ia Junta Federal de Conciliación y Arbitraje número 17,
conocer de los conflictos laborales que se susciten entre con sede en Guadalajara, a la número 60, con sede en Vera-
patrones y trabajadores de los transportes marítimos, flu cruz, pasando por la número 50, con sede en el Distrito Fede
viales y terrestres de pasajeros, sujetos a contrato o conce ral, sólo pueden conocer de asuntos individuales, ya que en
sión federal, con excepción de los aéreos. materia colectiva la competencia se surte a favor de la Junta
La Junta Especial número Tres conoce de ¡os conflictos la Federal de Conciliación y Arbitraje por medio de sus respec
borales entre patrones y trabajadores dedicados al transpor tivos departamentos o secciones, como serían los de huelgas
te marítimo y fluvial, transporte terrestre, sujeto a contrato o y conflictos de orden económico.
concesión federal, patrones y trabajadores que desarrollen
actividades de carga, descarga, estiba, desestiba, alijo, 437. ¿Qué atribuciones tienen las Juntas Locales
acarreo, almacenaje y transporte en zona federal, así como de Conciliación y Arbitraje?
empresas que efectúen trabajos en zonas federales y aguas
territoriales, excluyéndose de este grupo a los patrones y tra Las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje que existen
bajadores que desarrollen actividades análogas a las ante en las diversas entidades federativas y en el Distrito Federal
riores y que estén consideradas en alguna otra de la Juntas son competentes para conocer de todos los demás asuntos
Especiales. que no sean expresamente considerados de orden federal,
250

por exclusión, y puede haber varias en un mismo Estado,


según lo permita el presupuesto.
Consideramos que ya es oportuno ir pensando en crear va
rias Juntas de Conciliación y Arbitraje para el gigantesco Dis
trito Federal.

438. ¿Cómo se integra el personal de las Juntas de Con


13
ciliación y Arbitraje?
El personal de las Juntas se integra por un presidente, un
secretario general, secretarios auxiliares, actuarios, archivis
Derecho procesal
tas y mecanógrafos, así como por los representantes de ios
obreros y de los patrones (del capital).
del trabajo
439. ¿Cómo se eligen los representantes de los
patrones y de ios trabajadores?

Por medio de convenciones que se organizarán y funciona


rán cada seis años.
¥

440. ¿Qué es el Derecho Procesal del Trabajo?

El Derecho Procesal del Trabajo es una rama del Derecho


del Trabajo en general que se refiere a ia tramitación de los
conflictos de trabajo y que regula principios especiales en el
ejercicio de las acciones de carácter laboral.

441. ¿Cómo puede dividirse el Derecho


del Trabajo en general?

El Derecho del Trabajo en general se puede dividir, para su


estudio, en Derecho individual, Derecho colectivo y Derecho
Procesal.
El Derecho individual es el que se refiere al Derecho del Tra
bajo desde sus orígenes, hasta sus fuentes especiales, suje
tos del mismo, condiciones de trabajo, derechos y obligacio
nes, salario, jornada, primas, etc.
El Derecho colectivo puede, a su vez, ser sustantivo y ad
jetivo.
El Derecho colectivo sustantivo se refiere al contrato colec
tivo de trabajo, al contrato de industria mal llamado contrato-
ley, al reglamento interior de trabajo, a sindicatos y a huelgas.
El Derecho colectivo adjetivo se refiere a los procedimientos
de huelga, de conflictos de orden económico, etc.

253
254 255
Derecho Procesal ¡>l¡ Ti Capiujio 13

El Derecho Procesal del Trabajo se refiere a todo procedi La sexta y última época la catalogamos de 1980 a nuestros
miento laboral y comprende, desde luego, el Derecho colec días y se caracteriza por ser una época de crisis y de recesión
tivo adjetivo. en la que todas las iniciativas de reformas obreras se encuen
tran congeladas en nuestros recintos legislativos.
442. ¿Porqué etapas ha pasado el Derecho
del Trabajo mexicano? 443. ¿Cuál fue la intención primordial del legislador en
las reformas procesales de 1980?
Hasta antes de 1917 no había en realidad un Derecho del
Trabajo positivo, ya que sólo existían algunas leyes estatales La intención suprema del legislador con dichas reformas
que protegían, fundamentalmente, al trabajador contra los fue conciliar a las partes, por lo que se pretendió dar prepon
infortunios de trabajo. derancia a ¡a conciliación en todo conflicto de trabajo.
La primera verdadera etapa laboral se inició con el artículo
123 de la Constitución de 1917.
444. ¿Qué medidas se tomarán para dar
La segunda etapa podríamos considerarla de 1917 a 1931 preponderancia a la conciliación?
cuando surgió la primera Ley Federal del Trabajo. Durante
este tiempo, la Constitución se aplicaba, pero no en forma En el artículo 876 de la Ley, fracción I, se determinó que las
uniforme, ya que todos los Estados tenían sus propias leyes partes deberán comparecer personalmente a la Junta, sin
laborales que variaban entre sí, propiciando una gran incerti- abogados patrones, asesores o apoderados, en la etapa con
dumbre jurídica.
ciliatoria.
La tercera etapa fue de consolidación de nuestro Derecíio
Labora!, la cual podríamos ubicar entre los años 1931 y 1962
445. ¿Es sana y jurídica esta medida?
cuando el ex Presidente López Mateos reglamentó varias frac
ciones del artículo 123 constitucional.
La cuarta etapa parte de 19C2 a 1970 cuando se reformó Sana posiblemente sí, ya que se da margen para que pueda
sustancialmente la Ley de 1931 y se sustituyó por la actual de concillarse a los interesados; sin v..,.:1 argo, su juridicidad la
dicho año. Este periodo se caracteriza por la magnificación ponemos en tela de duda, ya que se impide a los abogados el
del Derecho Laboral; por la preocupación fundamental de desempeño de su profesión, lo cual es anticonstitucional.
otorgar a los trabajadores mejores condiciones de trabajo. Además, ¿cómo podrá comparecer una persona moral a dicha
Fue la época de los grandes maestros mexicanos Mario de ¡a audiencia, sin abogados o representantes legales? Asimismo,
Cueva, Alberto Trueba Urbina y J. de Jesús Castoreña, verda esta medida es utópica, ya que no creemos en la conciliación
ad cadáver o ad chalecum.
deros poetas del Derecho Laboral. En esos tiempos, México
¡legó a exportar a países hermanos nuestra legislación labo
ral. 446. ¿Qué sucede si no comparecen las partes
La quinta etapa podemos ubicarla de 1970 a 1980, fecha en personalmente a la audiencia de conciliación?
que nuestra legislación laboral procesal fue modificada sus
tancialmente, aunque no siempre para bien. Si no comparecen las partes personalmente a dicha audien-
256 257
Derecho Procesal delTrabajo

cia de conciliación, de acuerdo con la fracción VI del mismo 451. ¿Es operable dicha audiencia?
artículo 876, se les tendrá por inconformes con todo arreglo y
"deberán presentarse personalmente a la etapa de demanda y No, por lo larga ycomplicada. No hay tiempo para conciliar.
excepciones". Por nuestra parte pensamos que la primera audiencia debe
ría ser sólo de conciliación y después, en otra fecha, una
447. ¿Es correcto que se obligue a las partes a segunda audiencia de demanda y excepciones, ofrecimiento
presentarse personalmente a la etapa de demanda y admisión de pruebas.
y excepciones?
452. ¿Cómo es el procedimiento laboral?
No, es absurdo que se les exija tal comparecencia, ya que
para eso precisamente tienen a sus abogados.
De acuerdo con el artículo 685 de la Ley, el procedimiento
laboral será público, gratuito, inmediato, predominantemente
448. ¿Se permite a ios abogados de las partes oral y se iniciará a instancia de parte.
comparecer a la etapa de demanda y excepciones? En la práctica, el procedimiento laboral es predominante
mente escrito y se dice, con toda razón, que "lo que no está
No, si 'rs partes interesadas no comparecen con ellos, lo en el expediente no está en el mundo".
cual es verdaderamente inaudito y anticonstitucional.

449. ¿Cómo se inicia el procedimiento laboral ordinario?


453. ¿Qué pasa si el trabajador presenta una demanda
incompleta, en cuanto a que no comprenda todas
Se inicia por demanda escrita ante ¡a Junta que correspon
las prestaciones a que tenga derecho?
da, la cual deberá acordar dentro de las 24 horas siguientes a
En este caso, la Junta deberá subsanarla en el momento de
su recepción y señalará día y hora para la celebración de una
admitirla, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 685, se
audiencia que se llevará a cabo dentro de los quince días si
gundo párrafo.
guientes.

450. ¿Qué clase de audiencia debe señalarse por la 454. ¿Qué pasa si ia Junta nota alguna irregularidad en
Junta al recibir la demanda? la demanda, cuando el actor sea el trabajador o si
estuviere ejercitando ac¿icn?s contradictorias?
Una audiencia trifásica, ya que comprende tres etapas, a
saber: En estos supuestos, el artículo 873, segundo párrafo, dice
que la Junta, al admitir la demanda, deberá señalar los defec
a) De conciliación. tos yomisiones en que el actor trabajador haya incurrido y lo
b) De demanda y excepciones. prevendrá para que los subsane dentro de un término de tres
c) De ofrecimiento y admisión de pruebas. días.
Capoulo 13 259
258
persona moral, deberá exhibir el testimonio notarial respec
455. ¿Son entonces contradictorios los artículos 685 tivo que así lo acredite;
de la Ley y el 873 del mismo ordenamiento? III Cuando el compareciente actúe como apoderado de
persona moral, podrá acreditar su personalidad mediante tes-
Sí, ya que el 685 dice que si la demanda es incompleta se
deberá subsanar al admitirse, y el artículo 873 señala que si
imonio notario carta poder otorgada ante dos testigos^
via comprobación de que quien le otorga el poder está legal
se advierte alguna irregularidad en el escrito de demanda, se mente autorizado para ello; y Qf.rPH¡tarán su
concederá al actor tres días para que la subsane. ¿Qué acaso IV Los representantes de los sindicatos acreditarán su
una demanda incompleta no es una demanda irregular? ¿Qué pe sorSidad'con la certificación que ^ extienda la Secrea-
se hace entonces?, ¿se subsana de inmediato o se conceden 5a del Trabajo yPrevisión Social, ola Junta Local d.e*>nc.ha-
tres días para que lo haga el actor? ción yArbitraje, de haber quedado registrada la directiva del
En la práctica, estimamos que es preferible conceder tres sindicato.
días para que la subsane el trabajador, a fin de no convertirse
la Junta en juez y partea! mismo tiempo. 458. ¿Cómo se debe acreditar la personalidad
de las partes?
456. ¿Es el Derecho Procesal del Trabajo
un Derecho formalista?
Si se trata de personas físicas, con simples cartas poder.
Los representantes sindicales, con las certificaciones res
Tradicionalmente y en teoría, se ha dicho que no, pero en ia
pectivas de las autoridades del trabajo en las que consten la.
práctica resulta superformalísta. Diez minutos tarde que se calidades con que se ostentan. .
comparezca a una audiencia y asunto perdido.
Los abogados de las empresas, con testimonios notar.ale
En materia civil se pueden presentar escritos hasta en los en los que consten no sólo las facultades que se les otorgue
domicilios de los funcionarios en las fechas respectivas, sin
smo también la facultad de sustitución que tenga la person
tener en cuenta ia hora que sea. que transfiere el poder.

457. ¿Quiénes pueden comparecer al juicio laboral?


459. ¿Cuándo deben litigar unidas dos omás personas
Cuando ejerciten la misma acción u opongan la misn
Las partes podrán comparecer a juicio en forma directa o excepción en un mismo
uicio, salvo que los colitigantes te
por conducto de apoderado legalmente autorizado. gan intereses opuestos.
Tratándose de apoderado, la personalidad se acreditará
conforme a las siguientes regias:
I. Cuando el compareciente actúe como apoderado de per
460. ¿Cómo se rige la competencia de la Junta
en razón del territorio?
sona física, podría hacerlo mediante poder notarial o carta
poder firmada por el otorgante y ante dos testigos, sin necesi I. Si se trata de Juntas de Conciliación, la del lugar de pe
dad de ser ratificada la Junta; tación de servicios;
II. Cuando el apoderado actúe como representante legal de
260 Derecho Procesal delTrabajo 261

II. Si se trata de la Junta de Conciliación y Arbitraje, el 463. ¿Cuándo están impedidos los representantes del
actor puede escoger entre: Gobierno, de los trabajadores o de los patrones y
los auxiliares para conocer de algún juicio laboral?
a) La Junta del lugar de prestación de los servicios; si éstos
se prestaron en varios lugares, será la Junta de cualquiera Están impedidos cuando:
de ellos.
b) La Junta del lugar de celebración del contrato. I. Tengan parentesco por consanguinidad dentro del cuar
c) La Junta del domicilio de! demandado. to grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de
las partes;
III. En los conflictos colectivos de jurisdicción federal, la II. Tengan el mismo parentesco, dentro del segundo grado,
Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, en los términos del con el representante legal, abogado o procurador de cualquie
artículo 606 de esta Ley; en ¡os conflictos colectivos de juris rade las partes;
dicción local, la del lugar en que esté ubicada la empresa o III. Tengan interés personal directo o indirecto en el juicio
establecimiento; IV. Alguno de los litigantes o abogados haya sido denun
IV. Cuando se trata de la cancelación del registro de un ciante, querellante o acusador del funcionario de que se trate,
sindicato, la Junta del lugar donde se hizo; de su cónyuge o se haya constituido en parte en causa crimi
V. En los conflictos entre patrones o trabajadores entre sí, nal, seguida contra cualquiera de ellos; siempre que se haya
la Junta de! domicilio del demandado; y ejercitado la acción pena! correspondiente;
VI. Cuando el demandado sea un sindicato, la Junta del V. Sea apoderado o defensor de alguna de las partes o pe
domicilio del mismo. rito o testigo, en el mismo juicio, o haber emitido opinión
sobre el mismo;
461. ¿Puede una Junta declararse incompetente VI. Sea socio, arrendatario, trabajador o patrón o que de
de oficio? penda económicamente de alguna de las partes o de sus re
presentantes;
Sí, de acuerdo con el artículo 701 de la Ley, en cualquier Vil. Sea tutor o curador, o haber estado bajo la tutela o
estado del proceso, hasta antes de la audiencia de desahogo cúratela de las partes o de sus representantes; y
de pruebas, cuando existan en el expediente datos que lo jus VIH. Sea deudor, acreedor, heredero o legatario de cual
tifiquen. quiera de las partes o de sus representantes.

462. ¿Cómo puede promoverse una incompetencia 464. ¿Están obligados los trabajadores a conocer las
en materia laboral? denominaciones de las empresas o de sus
patrones?
Sólo se pueden promover por declinatoria, la cual deberá
oponerse al iniciarse el periodo de demanda y excepciones, No, basta que en la demanda se señale el domicilio de ellos
solicitándose que se decline el seguir conociendo del juicio. para su notificación.
262 C-Ai-i : ni (! /3 263

465. ¿Cuándo deben practicarse las actuaciones ante I. El emplazamiento a juicio y cuando se trate del primer
las Juntas? proveído que se dicte en el mismo;
II. El auto de radicación del juicio, que dicten las Juntas de
Sólo en días hábiles, que son todos los del año, con excep Conciliación y Arbitraje en ios expedientes que les remitan
ción de los sábados ydomingos, los de descanso obligatorio, otras Juntas;
los festivos que señale el calendario oficial yaquellos en que lii. La resolución en que la Junta se declare incompetente;
la Junta suspenda sus labores. IV. El auto que recaiga al recibir I,a sentencia de amparo;
V. La resolución que ordene la reanudación del procedi
miento, cuya tramitación estuviese interrumpida o suspendi
466, ¿Qué horas son hábiles?
da por cualquier causa legal;
VI. El auto que cite a absolver posiciones;
De acuerdo con el artículo 716 de la Ley, son horas hábiles
Vil. La resolución que deban conocer los terceros extraños
las comprendidas entre las 7:00 y ias 19:00 horas, salvo en el
ai juicio;
procedimiento de huelga, en el que todos los días y horas son
Vil!. El laudo;
hábiles.
IX. El auto que conceda término o señale fecha para que el
trabajador sea reinstalado;
467. ¿Cómo corren los términos procesales X. El auto por el que se ordena la reposición de actuacio
en materia laboral? nes;
XI. En los casos a que se refiere el artículo 772 de esta Ley: y
Los términos comenzarán a correr al día siguiente al en que Xil. En casos urgentes o cuando concurran circunstancias
surta efecto la notificación y se contará en ellos el día del ven especiales a juicio de la Junta.
cimiento. El artículo 772 se refiere a los casos de posibles caducida
des.
468. ¿Cómo se deben computar los términos en
materia laboral? 470. ¿Se pueden practicar diligencias laborales en el
extranjero?
Para computar los términos, los meses se regularán por el
de treinta días naturales; y los días hábiles se considerarán Sí, de acuerdo con ei artículo 754, pero únicamente cuando
de veinticuatro horas naturales, contados de las veinticuatro a se demuestre que son indispensables.
las veinticuatro horas, salvo disposición contraria en la Ley.
471. ¿Qué incidentes de previo y especial
pronunciamiento permite nuestra Ley Federal
469. ¿Qué notificaciones deben hacerse
personalmente? del Trabajo?

De acuerdo con el artículo 742 de la Ley, se harán personal Se tramitarán como incidentes de previo y especial pronun
mente las notificaciones siguientes: ciamiento las siguientes cuestiones:
264 Derecho Procesal uílTrauajo Capitulo 13 265

I. Nulidad; Si ei trabajador está patrocinado por un procurador del Tra


II. Competencia; bajo, la Junta notificará el acuerdo de que se trata a la Procu
III. Personalidad; raduría de la Defensa del Trabajo, para ios efectos correspon
IV. Acumulación; y dientes. Si no estuviera patrocinado por la Procuraduría, se le
V. Excusas. hará saber a ésta el acuerdo, para el efecto de que intervenga
ante el trabajador y le precise las consecuencias legales de la
472. ¿Cuándo procede ia acumulación de expedientes? falta de promoción, así como para que le blinde asesoría legal
en caso de que el trabajador se la requiera.
En los procesos de trabajo que se encuentren en trámite En la práctica nunca procede este procedimiento.
ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje, procede la acumu
lación, de oficio o a instancia de parte, en los casos siguien 474. ¿Qué pruebas son admisibles en el proceso laboral?
tes:
I. Cuando se trate de juicios promovidos por ei mismo ac Son admisibles en el proceso todos los medios de prue
tor contra el mismo demandado, en los que se reclamen ias ba que no sean contrarios a la moral y a! derecho, y en espe
mismas prestaciones; cia! ios siguientes:
II. Cuando sean las mismas partes, aunque las prestacio
nes sean distintas, pero derivadas de una misma relación de
I. Confesional;
trabajo;
II. Documental;
Eli. Cuando se trate de juicios promovidos por diversos ac
III. Testimonial;
tores contra el mismo demandado, si el conflicto tuvo su ori
IV. Pericia!;
gen en el mismo hecho derivado de la relación de trabajo; y
V. Inspección;
IV. En todos aquellos casos, que por su propia naturaleza
Presuncional:
las prestaciones reclamadas o los hechos que las motivaron
Vil. Instrumental de actuaciones; y
puedan originar resoluciones contradictorias.
VIII. Fotografías y, en general, aquellos medios aportados
por los descubrimientos de la ciencia.
473. ¿Cuándo se pueden tener por desistidas las
acciones intentadas en materia laboral?
475. ¿Cómo se deben ofrecer ias pruebas en
De conformidad con el artículo 772 de la Ley, cuando para materia laboral?
continuar el trámite del juicio en los términos del artículo que
antecede, sea necesaria promoción del trabajador y éste no la Se deben ofrecer acompañadas de todos ios elementos
haya efectuado dentro de un lapso de tres meses, el Presiden necesarios para su desahogo. Así, en las testimoniales o con
te de la Junta deberá ordenar se le requiera para que la pre fesionales se deben acompañar los pliegos de preguntas
sente, apercibiéndole de que, de no hacerlo, operará la cadu correspondientes, a menos que las partes se reserven si
cidad a que se refiere el artículo siguiente. derecho para interrogar o articular posiciones verbalmente e
266 Derecho Procesal delTrabajo
Capitulo13 267

día de la audiencia, cuando no se tengan que desahogar por a) Si el patrón niega la relación de trabajo, al trabajador le co
exhorto.
rresponde probarla.
b) Si el patrón niega el despido y ofrece el trabajo en los mis
476. ¿Qué corresponde probar al patrón? mos términos en que lo venía desempeñando el trabajador,
éste tiene que probar el despido injustificado; y
c) Si el trabajador rescinde su contrato por causas imputa
La carga de la prueba generalmente es para el patrón, quien
bles al patrón, deberá probar su causal de rescisión (artícu
deberá acreditar:
lo 51 de la Ley Federal del Trabajo).
I. Fecha de ingreso del trabajador;
II. Antigüedad del trabajador; 476. ¿Quién debe desahogar la prueba confesional?
III. Faltas de asistencia del trabajador;
IV. Causa de rescisión de la relación de trabajo; Las partes personalmente deben desahogar esta prueba,
V. Terminación de la relación o contrato de trabajo por sin asistencia de sus abogados c ¡presentantes.
obra o tiempo determinado, en los términos del artículo 37,
fracción I, y 53, fracción III de esta Ley; 479. ¿Pueden desahogar la prueba confesional
VI. Constancia de haber dado aviso por escrito al trabaja los directores, administradores o gerentes de una
dor de la fecha y causa de su despido; empresa demandada?
VIL El contrato de trabajo;
VIII. Duración de la jornada de trabajo; Sí, si en la demanda se les atribuyen hechos propios y per
IX. Pagos de días de descanso y obligatorios; sonales.
X. Disfrute y pago de las vacaciones;
XI. Pago de las primas dominical, vacacional y de antigüe 480. ¿Cómo deben formularse las posiciones que
dad;
se articulan?
XII. Monto y pago del salario;
XIII. Pago de la participación de los trabajadores en las uti
Las posiciones pueden formularse en forma verbal o escrita,
lidades de las empresas; y deberán ser claras y precisas y no insidiosas o inútiles.
XIV. Incorporación y aportación al Fondo Nacional de la Vi
La fórmula generalmente aceptada de que "diga si es cierto
vienda.
como lo es" resulta de lo más insidioso; en consecuencia,
debe rechazarse.

477. ¿En qué casos corresponde la carga de la


prueba al trabajador? 481. ¿Qué pasa si no comparece una persona
a absolver posiciones?
Al trabajador sólo corresponde la carga de la prueba en los
supuestos siguientes: Se le tiene por confesa fictamente, salvo prueba en contra
rio.
i ^

268
Capiiuio 13 269

482. ¿Qué clase de documentos pueden ofrecerse establecerá la presunción de ser ciertos los hechos que el
como pruebas? actor exprese en su demanda, en relación con tales documen
tos, salvo la prueba en contrarío.
Toda clase de documentos públicos y privados. Son docu
mentos públicos aquellos cuya formulación está encomen
dada por la Ley a un funcionario investido de fe pública, así 484. ¿Cómo pueden ser objetadas las
como los que expida en ejercicio de sus funciones. pruebas documentales?
Los documentos públicos expedidos por las autoridades de
la Federación, de los Estados, del Distrito Federal o de los Pueden ser objetadas en cuanto a su validez y contenido o
municipios, harán fe en el juicio sin necesidad de legaliza en cuanto a su alcance y valor probatorio.
ción.

485. ¿Cuántos testigos se pueden ofrecer


483. ¿Qué documentos tiene que exhibir como máximo?
en juicio el patrón?
Se pueden ofrecer hasta tres testigos por cada hecho con
De conformidad con el artículo 804 de la Ley, al patrón se le trovertido y, por disposición del artículo 820 de la Ley, un solo
puede obligar a que exhiba: testigo podrá formar convicción si fue el único que se percató
de los hechos, si su declaración no se encuentra en oposición
I. Contratos individuales de trabajo que se celebren, cuan con otras pruebas que obren en autos y si concurren en el tes
do no exista contrato colectivo o contrato-ley aplicable; tigo circunstancias que sean garantía de veracidad.
II. Listas de raya o nómina de personal, cuando se lleven La preparación de los testigos es importantísima, ya que
en el centro de trabajo, o recibos de pagos de salarios; solamente así podrán distinguirse a los testigos verdaderos
III. Controles de asistencia, cuando se lleven en el centro de ios falsos.
de trabajo; Se cuenta que en alguna ocasión, un profesor italiano de
IV. Comprobantes de pagos de participación de utilidades, Derecho Procesal al llegar a su clase para explicar la prueba
de vacaciones, de aguinaldos, así como las primas a que se testimonial, se hizo acompañar de su adjunto y éste, en pre
refiere esta Ley; y sencia de todos los alumnos, le disparó por la espalda. Des
V. Los demás que señalen las leyes. pués de la conmoción que provocaron ¡os disparos, el profe
sor, aparentemente herido, se levantó y manifestó que todo
Los documentos señalados por la fracción i deberán con había sido un simulacro, y pidió a los alumnos que tomaran
servarse mientras dure la relación laboral y hasta un año des papel y lápiz y describieran ¡o que habían presenciado. El re
pués; los señalados por las fracciones II, II! y IV durante el sultado fue que ningún alumno coincidió con otro.
último año y un año después de que se extinga ia relación De lo anterior puede concluirse que todos los testigos reac
laboral; y los mencionados en la fracción V, conforme lo cionaron de distintas maneras, ya que todos ven lo que más
señalen las leyes que los rijan. les impacta o lo que creen haber visto, aunque a veces no
El incumplimiento a lo dispuesto por el artículo anterior, coincida con la realidad.
270 Capitulo 13 271

486. ¿Sobre qué materia debe versar la prueba pericial? Las presunciones ¡uris tantum son las que admiten prueba
en contrario mientras que las presunciones jure et de jure
La prueba pericial siempre deberá versar sobre cuestiones son las que no la admiten.
relativas a alguna ciencia, técnica o arte.
En caso de dictámenes contradictorios, la Junta designará 491. ¿En qué consiste la prueba instrumental?
un perito tercero en discordia.
En el conjunto de actuaciones que obren en el expediente,
487. ¿Cómo se debe ofrecer la prueba de inspección? formado con motivo del juicio.

La parte que ofrezca la inspección deberá precisar el objeto 492. ¿Se debe ofrecer expresamente la prueba
materia de ia misma; el lugar donde debe practicarse; los instrumental de actuaciones?
periodos que abarcará y los documentos que deben ser exa
No. La Junta siempre está obligada a tener en cuenta las
minados. Al ofrecerse la prueba, deberá hacerse en sentido
actuaciones de autos, aunque no se ofrezcan como pruebas.
afirmativo, fijando los hechos o cuestiones que se pretenden
acreditar con la misma.
Nuestra legislación permite las inspecciones, pero no las 493. ¿Cuáles son las llamadas pruebas supervenientes?
pesquisas policíacas.
Son las que se pueden ofrecer extemporáneamente, antes
de que se cierre la instrucción, y que no fueron ofrecidas en
488. ¿Qué es una presunción? tiempo porque no se conocían o porque no se habían produ
cido.
Presunción es la consecuencia que la Ley o la Junta dedu
cen de un hecho conocido para averiguar la verdad de otro
494. ¿Cuáles son las resoluciones laborales?
desconocido.

Las resoluciones de los tribunales laborales son:


489. ¿Cuántas clases de presunciones hay?
I. Acuerdos: si se refieren a simples determinaciones de
Hay dos clases de presunciones: la legal y la humana. trámite o cuando decidan cualquier cuestión dentro del nego
Hay presunción legal cuando la Ley la establece expresa cio:
mente, en tanto que hay presunción humana cuando de un II. Autos incidentales o resoluciones interlocutorias: cuan
hecho debidamente probado se deduce otro que es conse do resuelvan dentro o fuera de juicio un incidente; y
cuencia de aquél. III. Laudos: cuando decidan sobre el fondo del conflicto.

490. ¿Cuáles son las presunciones ¡uris et de jure 495. ¿Cuándo se deben dictar las resoluciones
y cuáles las ¡uris tantum? de las Juntas?
|"n

Capítulo 13 273
272 Derecho Procesal dei I rabajo

Los Presidentes de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, o


Las resoluciones de las Juntas se deben dictar en el acto
los de las Especiales de las mismas, a petición de parte, po
en que concluya la diligencia o dentro de ias 48 horas siguien
drán decretar las siguientes providencias cautelares:
tes a aquellas en las que se reciban promociones por escrito.
I. Arraigo, cuando haya temor de que se ausente u oculte la
persona contra quien se enfablc o ?? naya entablado una
496. ¿Cuándo producen efectos las resoluciones demanda; y
de las Juntas? II. Secuestro provisional, cuando sea necesario asegurar
los bienes de una persona, empresa o establecimiento.
Hasta que estén firmadas por los integrantes de la Junta y
por el secretario de la misma. Mientras no estén firmadas, son
simples proyectos. 500. ¿Qué bienes de ias empresas quedan exceptuados
de embargo?
497. ¿Cómo se deben dictar los laudos de las Juntas?
Quedan únicamente exceptuados de embargo:
Los laudos se dictarán a verdad sabida y buena fe guarda
I. Los bienes que constituyen el patrimonio de familia;
da, y apreciando ¡os hechos en conciencia, sin necesidad de
II. Los que pertenezcan a ia casa habitación, siempre que
sujetarse a reglas o formulismos sobre estimación de las prue
sean de uso indispensable;
bas, pero expresarán los motivos y fundamentos legales en
III. La maquinaria, los instrumentos, útiles y animales de
que se apoyen. Sin embargo, esto no quiere decir que puedan
una empresa o establecimiento, en cuanto sean necesarios
pasar sobre las garantías constitucionales.
para el desarrollo de sus actividades.
Podrá embargarse ia empresa o establecimiento, de confor
498. ¿Admiten algún recurso las resoluciones midad con lo dispuesto en el artículo 966 de esta Ley;
de las Juntas? IV. Las mieses antes de ser cosechadas, pero no los dere
chos sobre las siembras;
No. El artículo 847 de la Ley sólo autoriza a las partes para V. Las armas y caballos de los militares en servicio activo,
que en un término de tres días puedan solicitar alguna aclara indispensables para éste, de conformidad con las leyes;
ción del laudo, como cuando se trata de errores mecanografi VI. El derecho de usufructo, pero no los frutos de éste;
eos o aritméticos Vil. Los derechos de uso y de habitación; y
Ei artículo 848 de la Ley de la materia expresa con toda cla VIH. Las servidumbres, a no ser que se embargue el fundo,
ridad que las resoluciones de las Juntas no admiten ningún a cuyo favor estén constituidas.
recurso, ni las Juntas pueden revocar sus propias resolucio
nes.

Cabe aclarar que el amparo no es un recurso, sino un juicio. 501. ¿Qué clase de tercerías pueden interponerse
en materia laboral?

499. ¿Cuáles son las providencias cautelares permitidas Las tercerías pueden ser excluyentes de dominio o de pre-
por la Ley Federal del Trabajo?
274
Derecho Procesal dílThabajo

ferencia. Las primeras tienen por objeto conseguir el levanta


miento del embargo practicado en bienes de propiedad de ter
ceros; las segundas, obtener que se pague preferentemente
un crédito con el producto de los bienes embargados.

502. ¿Tienen facultades las Juntas de Conciliación y


Arbitraje para rematar los bienes embargados?
Sí, pero antes de fincarse el remate odeclararse la adjudi
cación, podrá el demandado liberar los bienes embargados Corolario
pagando de inmediato yen efectivo el importe de las cantida
des fijadas en el laudo ylos gastos de ejecución.
!um, de
503. ¿Qué sucede si no se presentan postores al remate prueba
de los bienes embargados? ostrado
nada en

Si no se presentan postores, podrá el actor pedir se le adju espues-

diquen los bienes por el precio de su postura, o solicitar la mo guía


celebración de nuevas almonedas, con deducción de un vein in estar

te por ciento en cada una de ellas. Las almonedas subsecuen


tes se celebrarán dentro de los treinta días siguientes a la anía dos
fecha de la anterior. itisbaba
se le lla-
e el año

istintas,
scutible.
ior de la
: porque

500 inte-
3 a varia-
ique por
» sus tér-

efinición
I

La palabra corolario proviene del latín corollarium, de


carola, y significa una proposición que no necesita prueba
particular, sino que se deduce fácilmente de lo demostrado
con anterioridad. Por ello, y por no pretender probar nada en
particular con esta obra, consideramos que las 500 respues
tas a las preguntas aquí formuladas pueden servir como guía
y orientación general, aunque eventualmente puedan estar
sujetas a discusión.
En la mitología griega se decía que la diosa Jano tenía dos
caras distintas: con una veía el pasado y con la otra atisbaba
el porvenir. Por esta razón, al primer mes de cada año se le lla
ma enero, January, que proviene de Jano, porque ve el año
que se va y observa a! nuevo año que se presenta.
Ei Derecho del Trabajo tiene no sólo dos caras distintas,
como Jano, sino mil y es resbaladizo, politizado y discutible.
En el Derecho Laboral, nadie puede ser el poseedor de la
verdad absoluta, sencillamente por una sota razón: porque
ésta no existe.
Las opiniones que hemos vertido al contestar las 500 inte
rrogantes planteadas están y estarán siempre sujetas a varia
ciones e interpretaciones de tiempo y de lugar, aunque por
nuestra parte las ratificamos en todos y cada uno de sus tér
minos... salvo prueba en contrario.
Con estas aclaraciones "corolarias", que por definición

277
•i
278 Corolario

tampoco necesitan demostración, juramos ahora sí por algo


más tangible y más sagrado que la sangre de los dioses grie
gos, por la virtud inmaculada de las once mil vírgenes, el no
volver a escribir ni caer en la dulce tentación de volver a pu
blicar... un "último" libro.

Doctor Saltasar Cavazos Flores

índice onomástico

Almosny, 18 Del Vecchio, 45


Aristóteles, 46 Descartes, R., 46
Aubri et Rau, 34 Despontín, 32
Du Pasquier, 39
Bacon, F., 46 Duguit, 20
Bergson, E., 46
Bcrncstein, 23 Gallart Folch, 18
Bonnecase, )., 34, 46 García, M. A., 54
Breña Garduño, 8 García Máynez, 17, 38-39
Buchwald, A., 213-214 Gcny, F., 39,47
Bugnet, 47 Gide, 89
Gierke, 20
Cabanellas, G., 17, 30,93 González Di'az Lombardo, F. 16
Camacho, 35 Gurvitch, 20
Capitant, 39-40
Carnelutti, 45, 60 Heck,46
Castán Tobeñas, 18-19 Hilfcrding, 23
Castoreña, J. J., 18,28,256
Colín, 39-40 Jara, 198
Jellínek, 15
Chatelain, 61 Júnior, C, 18

De Buen, N., 8,149, 163 Kant, E., 15


De la Cueva, M., 17, 27-28, 43- Kantorowicz, 47
44, 152, 154, 158-162, 165, Kaskel, 152, 154
256 Kaursky,23
De Lítala. 18 Kelsen, 47

279
jjpm&=á&m=* i#&m¡
280 Índice onomástico

Krotéschin, 20-21, 3Í, 54 Radbruch, G., 18-19,46-47 Ü'3 DIC. 7001


Renner, 23
Lazcano, 18 Rocco, II., 28
Lenin, V. I., 23 Russomano, M. V., 8 ¿ ü Liii., í-üüJ
Locke, J., 25
Lotmar, Ph., 60 Sánchez Alvarado, 54-55
Scelle,222
Marvan, M., 48 Sinzheimer, 19
Marx, C, 23,31 Sócrates, 46
Sortais, 45 i '» 24'5TtT.2fl0f
Nast, 153 ZÜ-rttírt\i\i
Neuschlosz, 37 Trueba Urbina, A., 33, 88, 158,
Nipperdey, 152-154 240,256

Pérez Botija, E., 19-20,89 Ulpiano, 16, 44


-1 •. - •• •
Pe'rez Leñero, 18 Unzain, 152
Pérez Patón, 35
Pie, P., 28 Valverde, 61
Platón, 46
Preciado Hernández, 44 Windelband, 45
mmm
pué.&émltj ejecutivo o el estudiante pue
Proudhon, P. J., 56, 188
den encontrar fácilmente una resolución
Pugliatti, S., 40 Zíteimann. 47
satisfactoria a su problema.

OBRA DEL MISMO AUTOR

35 Lecciones de Derecho Laboral

fíalíasar ( niazos l'lorcs

Ksías lecciones son rn realidad ÍÍ5 temas de vilai


importancia para la rompí ensiún do la situación
actual del derecho del trabajo. Incluye, entre
otras cuestiones de interés general, algunas con
sideraciones acerca del reglamento interior de
trabajo y del contrato colectivo de trabajo. Asi
mismo, hace referencia al artículo 123 constitu
cional de donde deriva la reglamentación de la
lev laboral.

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