UNIVERSIDAD ISAE

INDICE
Criterio: ............................................................................................................................................. 3
Objetivo General del Criterio de Oportunidad:....................................................................... 3
Relación del principio de oportunidad con el principio de legalidad: ............................. 4
Personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de los casos siguientes: ....... 4
Las cifras del sistema penal acusatorio: ................................................................................. 6
Efecto del Criterio de Oportunidad: .......................................................................................... 7
Criterio:
Juicio o capacidad de las personas para emitir un juicio al respecto a algo o alguien
de acuerdo a la información con la que se cuenta, Proviene del Griego Kriterion que
significa conocer la verdad.
Oportunidad:
Hace referencia a lo conveniente en un determinado espacio de tiempo para recibir
un beneficio o cumplir ir un objetivo.
Del latín oppotunitos.
Criterio de oportunidad: es la facultad que al titular de la acción penal asiste para
disponer, bajos determinadas condiciones, de su ejercicio con independencia de
que se haya acreditado la existencia de un hecho punible contra un actor
determinada.
Como aquel que trata de establecer reglas claras para prescindir de la acusación
penal, frente a casos en los cuales ordinariamente debía acusarse por un aparente
hecho delictivo.

Objetivo General del Criterio de Oportunidad:

Se hace eficaz a la aplicación y en la investigación preliminar conforme a lo normado
en el artículo #212 del C.P.P.P. su finalidad del presente documento es asegurar la
correcta aplicación del Principio de Oportunidad dando la pauta principal para la
eficaz accionar de los Fiscales en el marco de este Principio.
Objetivo Específico del Criterio de Oportunidad:
a) Determinar el carácter de este principio en cada país
b) Establecer cuáles son los límites para su aplicación
c) Descubrir la relación del Principio d Oportunidad:
En Perú ha sido definido el Principio de Oportunidad es la facultad que tiene el
Ministerio Público, como titular de la acción penal pública, para (bajo determinadas
condiciones establecidas expresamente por ley) abstenerse de su ejercicio, o en su
caso, para solicitar ante el órgano jurisdiccional el sobreseimiento de la causa bajo
los mismos supuestos. Debiendo para ello existir elementos probatorios de la
comisión del delito y de la vinculación con el imputado, quien debe prestar su
consentimiento para la aplicación del citado principio.
En Colombia antes del Acto Legislativo 03 de 2002. Una segunda concepción
entiende el principio de oportunidad como una manifestación del principio de
legalidad. También se le conoce como principio de criterios de oportunidad
obedecen a supuestos expresamente señalados por ley y consiste en que el
legislador establece directamente las causales de aplicación de dicho principio de
oportunidad y por ende, el fiscal únicamente puede invocar aquellas que
previamente se encuentren consagradas en la ley
Establecer cuáles son los límites a su aplicación.

Relación del principio de oportunidad con el principio de

legalidad:
Encontramos que esta relación ha sido algo traumática en algunos países donde ha
generado controversia por parte de la doctrina es así como la Corte Constitucional
se ha referido sobre las diversas concepciones al respecto así: “De conformidad con
una primera concepción, el principio de oportunidad resultaría ser la antítesis del
principio de legalidad, por cuanto el Estado está obligado a investigar y sancionar
cualquier comportamiento que haya sido tipificado como delito, de forma tal que el
ejercicio de la acción penal es indisponible y obligatorio. Tal es el caso de los países
en los cuales no está previsto el principio de oportunidad, como ocurría en Colombia
antes del Acto Legislativo 03 de 2002. Una segunda concepción entiende el principio
de oportunidad como una manifestación del principio de legalidad. También se le
conoce como principio de Criterios de Oportunidad:
Artículo 212. Criterios de oportunidad. Los agentes del Ministerio Público podrán
suspender o
Prescindir total o parcialmente del ejercicio de la acción penal o limitarla a algunas
de las

Personas que intervinieron en el hecho, en cualquiera de

los casos siguientes:
1. Cuando el autor o partícipe del delito haya sufrido a consecuencia del hecho
un daño Físico o moral grave que haga innecesaria y desproporcionada una
pena.
2. Cuando se trate de un hecho que no afecte gravemente el interés de la
colectividad o Cuando la intervención del imputado se estime de menor
relevancia.
3. Cuando la acción penal esté prescrita o extinguida. No procede la aplicación
del criterio de oportunidad en los delitos que afecten el Patrimonio del Estado
o cuando el imputado hubiera sido un funcionario público en el ejercicio de
Su cargo o por razón de este, cuando hubiera cometido dicho delito.
Artículo 213:
Efectos de la aplicación del criterio de oportunidad. La decisión que prescinda de
la persecución penal pública por aplicación de criterio de oportunidad declara
extinguida la acción penal con relación del participante de quien a favor se decide.
Artículo 214:
Control de la medida. La decisión que prescinda de la persecución penal pública por
aplicación del criterio de oportunidad será notificada a la víctima o al querellante
conforme a la regla general de notificaciones contenida en este Código, para que
dentro de los quince días siguientes, anuncie sus objeciones, caso en el que se
someterá al control por parte del Juez de Garantías dentro de los diez días
siguientes. En la audiencia el Juez escuchará a la víctima y decidirá de plano sobre
la extinción o no de la acción penal, instando en este caso a que se continúe con la
investigación. No. 26114 Gaceta Oficial Digital, viernes 29 de agosto de 2008 44 44
Capítulo IV Suspensión del Proceso Sujeto a Condiciones Artículo 215. Suspensión
del proceso. El proceso se suspenderá, a solicitud del imputado, a través de su
defensor técnico, hasta antes del auto de apertura a juicio, cuando concurran los
siguientes presupuestos:
1. Que se trate de un delito que admita la suspensión condicional de la
ejecución de la pena, con arreglo a lo dispuesto en el Código Penal.
2. Que el imputado haya admitido los hechos.
3. Que el imputado haya convenido en la reparación de los daños causados
como consecuencia de la conducta delictiva, lo cual permite acuerdos con la
víctima de asumir formalmente la obligación de reparar el daño en la medida
de sus posibilidades. El Juez queda facultado para disponer la suspensión
condicional del proceso sujeto a condiciones si lo estima adecuado a
Derecho, aun cuando el imputado no logre un acuerdo total con la víctima.
Artículo 216:
Condiciones para la suspensión. El Juez de Garantías, al decretar la suspensión del
proceso, podrá imponer al imputado las siguientes condiciones:
1. Residir en un lugar señalado y someterse a la vigilancia ante la autoridad que
el Juez determine.
2. Prohibirle frecuentar determinados lugares o personas.
3. Abstenerse de usar estupefacientes y de abusar de bebidas alcohólicas.
4. Cumplir con los estudios completos del nivel de educación básica.
5. Aprender una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar o
institución determinado por el Juez de Garantías.
6. Prestar trabajo voluntario y no retribuido a favor del Estado o de entes
particulares de asistencia social, fuera de sus horarios habituales de trabajo.
7. Someterse a un tratamiento médico o sicológico, si es necesario. 8.
Permanecer en un trabajo, empleo, oficio, arte, profesión o industria o
adoptarlo en el plazo que el Juez de Garantías determine, si no tuviera
medios propios de subsistencia. También el Juez podrá, en la resolución que
decreta la suspensión del proceso, aplicar la inhabilitación de la actividad que
dio lugar al hecho, cuando esta haya sido prevista como sanción para el delito
que motiva la suspensión.
Artículo 217: Control del Juez de Garantías. La solicitud de suspensión condicional
del proceso será elevada a la consideración del Juez de Garantías, quien la decidirá
en una audiencia oral con la participación del imputado, su defensor, el Ministerio
Público y la víctima. Cuando fuera admitida, el Juez fijará las condiciones a las
cuales queda sometido el imputado y establecerá el plazo, no menor de un año ni
superior a tres años, para el cumplimiento de esas condiciones.
Artículo 219: Efectos de la suspensión condicional. Una vez agotado el plazo
concedido para la suspensión condicional del proceso, si se cumplen de manera
satisfactoria las condiciones establecidas, el Juez de Garantías, a petición de parte
interesada, decretará extinguida la acción penal y ordenará el archivo del
expediente. La decisión no admite recurso alguno.

El artículo 26 del Código Procesal Penal establece como principio rector que los
tribunales procurarán resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible
para contribuir a restaurar la armonía y la paz social, tomando en cuenta que la pena
representa una medida extrema y que es facultad de las partes recurrir a los medios
alternativos para la solución de su conflicto.

Las cifras del sistema penal acusatorio:

El sistema penal acusatorio: rápido, moderno y transparente
El Ministerio Público y los tribunales deberán promover durante el curso del
procedimiento los mecanismos que posibiliten o faciliten los fines previstos.
Este artículo propone un nuevo enfoque de la justicia penal, conocida como justicia
restaurativa, acorde con los convenios internacionales que promueven las reglas
mínimas de aplicación de las medidas privativas de libertad, los que también
consideran la importancia de impulsar mecanismos que atiendan las necesidades
de la víctima, del victimario y de la comunidad afectada por el delito.
Esta justicia representa la oportunidad que tienen las partes involucradas en un
hecho punible, de satisfacer los intereses contrapuestos en el proceso penal, al
tiempo que el Estado logra la solución del conflicto penal. En el nuevo proceso se
establece un catálogo de estas formas alternas de solución al conflicto penal, los
que pasamos a describir:
1. Desistimiento de la pretensión punitiva: La oportunidad que se tiene de
desistir de la persecución penal y requiere que la víctima esté resarcida y
solo aplica en los casos desistibles, previstos en el artículo 201 del Código
Procesal Penal.
2. Criterio de oportunidad a cargo del Ministerio Público es la facultad que tiene
esa institución de no seguir con la acción penal cuando:
a. El autor o partícipe del delito haya sufrido a consecuencia del hecho
un daño físico o moral grave que haga innecesaria y
desproporcionada una pena.
b. Cuando se trate de un hecho que no afecte gravemente el interés de
la colectividad o cuando la intervención del imputado se estime de
menor relevancia.
c. Cuando la acción penal esté prescrita o extinguida.
3. Suspensión del proceso sujeto a condición: El juez podrá, en los casos que
aplican, adoptar esta medida y tiene un fin de resocializar e insertar al
infractor, a la vez que reconoce su falta.
El juez podrá adoptar las siguientes medidas:
 a. Residir en un lugar señalado y someterse a la vigilancia ante la
autoridad que el juez determine.
b. Prohibirle frecuentar determinados lugares o personas.
c. Abstenerse de usar estupefacientes y de abusar de bebidas
alcohólicas.
d. Cumplir con los estudios completos del nivel de educación básica.

e. Aprender una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el

lugar o institución determinado por el juez de garantías.
f. Prestar trabajo voluntario y no retribuido a favor del Estado o de entes
particulares de asistencia social, fuera de sus horarios habituales de
trabajo.
g. Someterse a un tratamiento médico o psicológico, si es necesario.
h. Permanecer en un trabajo, empleo, oficio, arte, profesión o industria o
adoptarlo en el plazo que el juez de garantías determine, si no tuviera
medios propios de subsistencia.
También el juez podrá, en la resolución que decreta la suspensión del proceso,
aplicar la inhabilitación de la actividad que dio lugar al hecho, cuando esta haya sido
prevista como sanción para el delito que motiva la suspensión.
Acciones del Criterio de Oportunidad:
Suspender; prescindir total o parcialmente del ejercicio de la acción penal; limitar el
ejercicio de la acción penal a algunas de las personas que intervienen en el hecho.
El Principio de Oportunidad puede ser solicitado y aplicado por el Fiscal, siempre
que el hecho se revista de algunas de las características previstas en el Código
Procesal Pena procederá a dar inicio al trámite para la aplicación del Principio de
Oportunidad.

Efecto del Criterio de Oportunidad:

Puede y debe ligarse a una concepción utilitaria y realista sobre la legitimación y el
fundamento y el fin y el límite de la aplicación de las penas. Constituye un intento
de conducir la selección en forma racional, con criterio de política criminal más que
arbitrarios, y sobre todo con la posibilidad de ejercer un control y exigir
responsabilidad en quienes lo aplican.
Puntos a Considerar al Criterio de Oportunidad:
a- Crisis del Sistema Judicial
b- La Sobrecarga y Congestión Procesal
c- La Sobrecarga y Congestión Penitenciaria. Riesgo de su Aplicación:
a. La posible arbitrariedad de la fiscalía en el ejercicio de sus funciones,
b- La eventual judicialización de la política y la p0liticaciónde la justicia.
c- La posible desigualdad en la aplicación de la ley.
d- La inseguridad jurídica.
Ventajas del Criterio de Oportunidad:
a- La persecución criminal efectiva.
b- La protección de las víctimas (art 214 CPPP)
c-Las garantías de los derechos fundamentales.
d- La resolución de conflictos.
e- La convivencia pacífica de la sociedad.