Poder Judicial de la Nación

CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 3

SENTENCIA DEFINITIVA
EXPEDIENTE NRO: 102056/2010
AUTOS: “CLUB MEDANOS VERDES c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS -
D.G.I. s/IMPUGNACION DE DEUDA”

Buenos Aires,
EL DOCTOR MARTIN LACLAU DIJO:
En las presentes actuaciones, el Director Interino de la Dirección de
Contencioso de los Recursos de la Seguridad Social resolvió, a fs. 505/506, hacer lugar parcialmente
a la presentación efectuada por “Club Médanos Verdes” contra la Resolución Nº 042/08 (DV RJUN),
debiendo dejarse sin efecto los cargos intimados por los trabajadores Patricia Crespo, Sergio Assel,
Ariel Cosci y Sandra Burí; y mantener los cargos impuestos por el trabajador Juan Redondo.
Contra esta decisión, la empresa apela, a fs. 516/520, en base a un
escrito que, reuniendo los requisitos de admisibilidad formal y suficiente fundamentación, torna viable
la apertura de la presente instancia judicial.
Estimo que lo resuelto en sede administrativa se ajusta a derecho y a
las constancias obrantes en autos. Los agravios dirigidos contra la validez de las actas de inspección
no han de tener acogida favorable, puesto que las referidas actas no pueden ser consideradas como
actos administrativos que deban reunir todos los requisitos exigibles a éstos, sino como simples
constataciones de una infracción contra las que el presunto infractor podrá defenderse en la
tramitación del proceso administrativo que se inicia a raíz de esa constatación. Por otra parte, como
USO OFICIAL

bien se indica en el dictamen de fs. 491/504, en el cual se fundamenta el decisorio recurrido, las
multas que se imponen responden al hecho objetivo del incumplimiento, no requiriéndose, para su
aplicación, la existencia de un elemento subjetivo.
En mi opinión, el carácter dependiente del Sr. Juan Redondo puede
darse por acreditado. En tal sentido, cabe destacar que el mencionado declaró trabajar para el club
desde febrero de 2004, en calidad de profesor de tenis, cumpliendo un horario de 8 horas diarias, de
lunes a viernes. Si bien se inscribió como monotributista, ello ocurrió a instancias del mismo club, que
era el que pagaba mensualmente el impuesto. Todas estas circunstancias llevan el ánimo del juzgador
a la convicción de que nos hallamos frente a una relación de dependencia.
Por consiguiente, de prosperar mi voto, de prosperar mi voto,
correspondería confirmar el decisorio administrativo materia del presente recurso, devolviendo el
expediente al organismo de origen, a sus efectos. V2
EL DOCTOR NESTOR A. FASCIOLO DIJO:
I.
Por Res. 252/10 I(DI CRSS) la accionada hizo lugar parcialmente a la
revisión deducida en el relación a la Res. 42/08 (DV RJUN) dejando sin efecto los cargos intimados
por los trabajadores Crespo Patricia, Assel Sergio, Cosci Ariel y Buri Sandra y mantuvo los impuestos
por el trabajador Redondo Juan.
Contra lo decidido se dirige el recurso de apelación de fs. 516/520.
En la nota de elevación de fs. 541/542, el organismo da cuenta de que
se dio cumplimiento con el depósito previo previsto por el art. 15 de la ley 18820 (también art. 26 inc.
b) de la ley 24463), según surge de folios 523/525 y 539/540.
En las condiciones indicadas, corresponde dar tratamiento al recurso
deducido.
II.
A mi juicio, lo resuelto por el organismo respecto del Sr. Redondo no
se ajusta a las constancias de autos y resulta incongruente con lo decidido respecto de los demás
trabajadores.
En efecto, las manifestaciones vertidas por todos los nombrados en
las Planillas de Relevamiento de Trabajadores de fs. 5/9 y la documentación acompañada (inscripción
al régimen simplificado, contratos celebrados con el club, horarios de actividades como profesores
deportivos y pagos recibidos), son sustancialmente análogos; a pesar de esa marcada semejanza, la
accionada dejó sin efecto todos los cargos con excepción de los del último de los nombrados.
El arbitrario proceder de la administración constituido por esa
desigualdad de trato se hace aún más manifiesto si se coteja la distinta solución arribada en torno a
Buri (esposa del Sr. Redondo que a veces colaboraba con él y percibía de él, por quien se dejó sin
efecto el cargo) y la alcanzada en relación a Redondo, sustentada en la sobrevaloración de su
declaración del fs. 234/235, sin haber prestado atención alguna a su ampliación de fs. 373/374, en la
que asume que la metodología, técnicas, modalidades, duración e intensidad de los ejercicios a
ejecutar en las clases de tenis que impartía las decidía él mismo consensuado con el coordinador
deportivo, que cobraba un porcentaje –convenido- de las tarifas que establecía el club, variable según
épocas del año, que algunas veces las empresas “Wilson” y “Corner” eran sus “Sponsors” en los

Fecha de firma: 06/07/2017

Alta en sistema: 13/07/2017
Firmado por: NESTOR ALBERTO FASCIOLO, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: MARTIN LACLAU, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JUAN CARLOS POCLAVA LAFUENTE, JUEZ DE CAMARA
Firmado(ante mi) por: ELOY ANIBAL NILSSON, SECRETARIO DE CAMARA
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torneos dándole ropa, pelotas, etc, y al club los premios del torno, que en determinados horarios y en
relación a los “infantiles” lo ayudaba su esposa, la profesora Sandra Buri.
En las condiciones apuntadas, considero no acreditada
fehacientemente la relación laboral achacada, ni procedente hacer aplicación de la presunción del art.
23 de la LCT., para sustentar la validez del cargo cuestionado, que ha de ser revocado.
III.
En consecuencia con la suerte del recurso, ha de intimarse a la
demandada la devolución del depósito previo realizado dentro del plazo de 10 días de quedar firme el
presente fallo, con más sus intereses a la tasa pasiva promedio mensual que publica el BCRA.
Por lo expuesto, corresponde: declarar formalmente admisible el
recurso deducido, revocar la resolución apelada, dejar sin efecto el cargo formulado en relación a
Juan Redondo y ordenar la inmediata devolución del depósito efectuado dentro del plazo de 10 días
de quedar firme el pronunciamiento y ser recibidas las actuaciones por el organismo, con más el
interés establecido en esta sentencia. Sin costas (art. 68 CPCCN).
EL DR. JUAN C.POCLAVA LAFUENTE DIJO:
Que adhiere a las conclusiones del voto del Dr. Fasciolo.
Por lo que resulta del acuerdo de la mayoría, el Tribunal RESUELVE:
Declarar formalmente admisible el recurso deducido, revocar la resolución apelada, dejar sin efecto el
cargo formulado en relación a Juan Redondo y ordenar la inmediata devolución del depósito efectuado
dentro del plazo de 10 días de quedar firme el pronunciamiento y ser recibidas las actuaciones por el
organismo, con más el interés establecido en esta sentencia. Sin costas (art. 68 CPCCN).
Cópiese, protocolícese, notifíquese, cúmplase con la comunicación
dispuesta por la CSJN en la Acordada 15/13 (p.4 y conc.) y, oportunamente, remítase.

JUAN C. POCLAVA LAFUENTE NESTOR A. FASCIOLO MARTIN LACLAU

JUEZ DE CAMARA JUEZ DE CAMARA JUEZ DE CAMARA
USO OFICIAL

ANTE MI:

ELOY A. NILSSON JAVIER B. PICONE

SECRETARIO DE CAMARA SECRETARIO DE CAMARA

Fecha de firma: 06/07/2017

Alta en sistema: 13/07/2017
Firmado por: NESTOR ALBERTO FASCIOLO, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: MARTIN LACLAU, JUEZ DE CAMARA
Firmado por: JUAN CARLOS POCLAVA LAFUENTE, JUEZ DE CAMARA
Firmado(ante mi) por: ELOY ANIBAL NILSSON, SECRETARIO DE CAMARA
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