Către Judecătoria Botanica Chișinău

Strada Nicolae Zelinski 13, MD -2038

Reclamant : Guvernul RM
Pârât: SRL Avia Invest

ACȚIUNE CIVILĂ ÎN NULITATE

În conformitate cu legislația în vigoare, ce reglementează relațiile cu privire la cesionare, la

modificare și reziliere a contractelor de concesiune. În conformitate cu clauza nr. 33 din
Contractul de cesiune, având dreptul să ne adresăm unei Instanțe pentru a soluționa un litigiu.
În baza unor acte ce atestă:
1. că Concesionarul SRL avia invest a încălcat prevederile contractuale,
2. că modalitatea de concesionare a Aeroportului a fost una controversată și ilegală
3. Că în general contractul de concesiune este în Detrimentul Republicii Moldova

În fapt :
La data de 07.10.2013 Printr-o hotărâre de Guvern cu privire la reconfirmarea aprobării
concesionării activelor Aeroportului și condițiilor concesionării acestora s-a reconfirmat
aprobarea concesionării activelor aflate în gestiunea economică și asupra organizării
concursului de selectare a concesionarului.
După ce comisia a selectat 7 candidaturi companii,- potențiali candidați la concurs, doar 2 au
răspuns la ofertă. La data de 01 Noiembrie Aeroportul internațional Chisinau a fost transmis în
concesiune companiei SRL Avia Invest, care s-a angajat să fie Concesionar pentru o perioadă de
49 de ani, cu achitarea unei redevențe de 1%, înperioara în care să investească 244,2 de
milioane de euro în această perioadă.
SRL Avia Invest și Agenția Proprietății Publice au semnat un contract de concesiune, în cadrul
căruia ART. 5.1 prevede Etapele concesionării, iar ART. 12 prevede Obligațiile Concesionarului.
Ceea ce ne și interesează cel mai mult în acest litigiu.
În anul 2015 Octombrie Guvernul a fost sesizat de către numeroase Autorități, din rapoartele
cărora se atestă ilegalități cu privire la :

a) Ilegalitatea Modalității de Concesionare a Aeroportului – Conform Raportului

Directorului CNA- Arnăuțanu Dimitrița, constatăm că Hotărârea Guvernului Nr. 321 cu
privire la aprobarea concesionării activelor Î. S. „Aeroportul internațional Chișinău” este
ilegală din cauza suspendării din partea Curții Constituționale a orice activitate cu privire
la concesionare din partea Guvernului și pentru că lipses avizele unor autorități
interesate, precum SIS, MAI, Ministerul Transporturilor etc. De asemena, Ministrul
Transporturilor – Sandu Octavian a precizat într-o scrisoare că nu ia fost solicitat nici un
aviz, cu toate că este o autoritate destul de importantă în privința procedurii de Achiziții
publice. Colaboratorul SIS – Kirilov Kristina, nea informat cu privire la omiterea unui aviz,
care ar fi necesar în cadrul unei astfel de proceduri.
b) Schimbarea împrejurărilor. Impreviziunea. – considerăm că modificarea componenței
asociaților SRL Avia Invest, și obținerea calității de asociat major cu acțiuni în valoare
95%, de către SRL Komacsvai, poate constitui în temeiu ART. 623 Codul Civil al Republici
Moldova o schimbare esențială a împrejurărilor, astfel, partea dezavantajată poate cere
rezolvarea contractului. Desigur că ținând cont de Contractul de concesiune, ART. 33
prevede o soluționare a litigiului pe cale amiabilă în primă instanță, dar, considerând că
Statul este într-o pierdere gravă și că interesele în acest sens sunt primordiale, am ținut
să ne adresăm la o instanță judecătorească.
c) Neexecutarea obligațiilor din partea Concesionarului – în temeiul Codului civil, ART.
733, 735 și 748,, neexecutarea esențială a clauzelor contractului, permite părții să invoce
rezilierea contractului. Conform unui raport din partea Ministerului Justiției,
reprezentant, Stănciuc Cătălin, s-au atestat neexecutării, deoarece, dacă conform
raportului, au fost atinse o parte a primei etape din ART. 5, în ceea ce ține de dezvoltarea
parcării auto, dar totodată, nu sau respectat prevederile în ceea ce privește dezvoltarea
terminalului și extinderea și modernizarea pistei de decolare, Restanțele fiind evidente..
De asemenea printre investiții, se regăsesc finanțe proprii ale activității aeroportuare.
d) Capitalul controversat din cadrul Companiei – au fost atestate transferuri controversate
în cadrul persoanei juridice, donații către clubul de fotbal Milsami și Inspecția Financiară
a constatat transferuri de la 3 bănci aflate sub conducerea lui Ilan Șor. Care acum se află
într-un conflict național.
e) Defavorizarea evidentă a Concedentului – fictiv și ireal.
În primul rând, durata de concesiune este excesivă și presupune că defavorizează
Concedentul. De asemenea, câștigătorii concursului de concesionare a Aeroportului, sunt
S. A. „ Habarovsc Aeroport” și S.A. „ Kolomensky Zavod”, iar contractul a fost semnat cu
SRL Avia Invest, ceea ce pune o problemă cu privire la validitatea contractului și, astfel,
contractul trebuie să fie declarat nul.
Contractul prevede că nu poate fi inițiatâ o procedură de modificare sau ajustare a
contractului, ceea ce de asemenea, produce mari întrebări cu privire la acțiunile care nu
pot fi întreprinse de către Concedentul.
În baza rapoartelor cu privire la finanțe și neexecutarea obligațiilor din partea
Concesionarului, putem observa că acest contract este ireal, deoarece nu poate fi
executat, astfel, părțile au semnat un contract fictiv și care este lovit de nulitate.

ANEXE: *toate actele cu privire la constatare.

SOLICITĂM :

1. Să admiteți cerea spre examinare

2. Să declarați contractul de concesionare nul.