CYMAT

Que es la CYMAT?
Es la COMISIÓN DE CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (CyMAT). Se
encuentra regulada en el Artículo 117, Capítulo II, Título VIII del Convenio Colectivo
de Trabajo General para la Administración Pública Nacional, homologado por el
Decreto N° 214/2006

Entendemos por Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, el Conjunto de

propiedades que caracterizan la situación de trabajo, influyen en la prestación del
mismo y determinan la salud del trabajador.

La CyMAT tiene como objetivo velar por el mejoramiento de las condiciones y medio
ambiente del trabajo en el ámbito de la Administración Pública Nacional

Preguntas frecuentes
1. ¿Qué componentes integran las Condiciones de
Trabajo y Medio Ambiente?
Para facilitar y complementar el abordaje de la problemática de las condiciones y
medio ambiente de trabajo, resulta útil analizar los diversos factores de riesgo que
pueden estar presentes en la situación laboral. Como toda clasificación sirve a los
fines de su estudio, pero teniendo en cuenta que cuando consideremos un puesto
de trabajo concreto nos encontraremos con uno o varios factores que no actuaran
de idéntica manera en diferentes situaciones. Los estudiosos en la materia
presentan diferentes clasificaciones. A continuación presentamos una de tales
clasificaciones.

Riesgos de seguridad

• Instalaciones.
• Máquinas.
• Herramientas.
• Características constructivas de edificios y locales, ejemplo: riesgos de
incendio, eléctrico, protección de máquinas y herramientas, pisos, escaleras,
aberturas, iluminación, ventilación.
Carga de trabajo

• Carga física: estática o dinámica.

• Carga mental: definida como el conjunto de elementos perceptivos, cognitivos
y afectivos involucrados en el desarrollo de una actividad.

Riesgos Psicosociales

• Tiempo de trabajo (jornadas y horarios).

• Ritmos de trabajo.
• Nivel de automatización.
• Comunicación.
• Estilos de conducción.
• Violencia.

Riesgos ambientales

• Químicos: gases, vapores, polvos, nieblas, humos, fibras

• Físicos: ruido, frío, calor, presión, radiaciones
• Biológicos: Virus, bacterias, hongos, etc.

2. ¿Qué es la CyMAT?
Es la Comisión de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y se encuentra
regulada en el Artículo 117, Capítulo II, Título VIII del Convenio Colectivo de
Trabajo General para la Administración Pública Nacional, homologado por el
Decreto 214/2006.

3. ¿Cuáles son los objetivos de la Comisión?

Velar por el mejoramiento de las condiciones y medio ambiente en el trabajo,
teniendo como marco las previsiones específicas de las leyes 19.587 de Higiene y
Seguridad en el Trabajo y 24.557 de Riesgos del Trabajo, utilizando
herramientas de prevención y la capacitación.

4. ¿Quienes integran la Comisión (CyMAT)?

• Tres representantes titulares del Estado Empleador: uno por la Jefatura de
Gabinete de Ministros, uno por el Ministerio de Economía y Producción y uno
por la Subsecretaría de la Gestión Pública, y sus respectivos suplentes.
• Tres representantes titulares de los Gremios Signatarios del CCTG: dos por la
Unión del Personal Civil de la Nación y uno por la Asociación de Trabajadores
del Estado y sus respectivos suplentes.
• Una Comisión Técnica Asesora Permanente integrada por: un médico
especialista en Medicina Laboral, un especialista en Higiene y Seguridad y un
representante de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
 • Las Delegaciones conformadas en cada jurisdicción o entidad descentralizada.

5. ¿Cuál es la diferencia entre Comisión y Delegación?

La Comisión es la CyMAT central, las Delegaciones son las representaciones
conformadas en cada Jurisdicción o Ente Descentralizado y dependen de la
Comisión. Ambas, se identifican como CyMAT (Comisión) y Delegación CyMAT.

6. ¿Cuáles son las funciones de la Comisión?

• Fiscalizar, a través de las delegaciones, el cumplimiento de las Leyes de
Higiene y Seguridad (N° 19.587), Riesgos del Trabajo (N° 24.557), sus
decretos reglamentarios y demás normativa aplicable, y formular
recomendaciones para su mejor aplicación
• Proponer y diseñar planes para la prevención de riesgos promoviendo foros,
campañas de sensibilización, concientización, formación y difusión.
• Analizar y evaluar las sugerencias y denuncias elevadas por las Delegaciones
respectivas.

Se encuentran reguladas en el Artículo 119, Capítulo II, Título VIII del Convenio
Colectivo de mayo 2011 Trabajo General para la Administración Pública,
homologado por el Decreto 214/2006.

7. ¿Cuáles son las funciones de las Delegaciones?

• Verificar el cumplimiento de la normativa aplicable en la respectiva
jurisdicción o entidad descentralizada.
• Realizar capacitación continua.
• Recibir las denuncias y procurar la solución en la jurisdicción o entidad
descentralizada.
• Informar a la Comisión, al menos anualmente, de sus actividades y
resultados.

8. ¿Qué debo hacer en caso de accidente o enfermedad

profesional?
Hacé la denuncia al empleador, a la ART correspondiente y, en caso de que el
organismo lo posea, al Servicio de Salud Ocupacional.

El empleador debe entregarte una credencial de la ART, en la misma figura un

número telefónico 0800 al que podés comunicarte ante un accidente o enfermedad
profesional. En caso de tener inconvenientes para efectuar la denuncia, enviá una
Carta Documento o presentá una nota ante la ART (con una copia para vos firmada
y sellada por la ART).
Derechos del trabajador:
El trabajador debe conocer desde el primer día del trabajo a qué Aseguradora se
encuentra afiliado, conocer la ubicación de los centros de atención médica
habilitados para atenderlo.

-Debe dirigirse a su empleador, ART o centro médico habilitado para solicitar

atención médica cuando sufra algún accidente laboral.

-Debe recibir su ART en forma inmediata la asistencia médica. Farmacológica

prótesis, ortopedia y rehabilitación hasta su curación completa o mientras duren los
síntomas.

-Debe recibir de su ART los pagos mensuales (prestaciones dinerarios) mientras no

pueda trabajar por el tiempo que corresponda (con un periodo de un año o hasta el
alta definitiva) y en la cantidad adecuada (según la fórmula que determina el
ingreso base) y una indemnización en caso de existir una secuela permanente.

-Recibir de su ART la capacitación para otra tarea en caso de no poder continuar

con la que realizaba.

Obligaciones del trabajador:

-Cumplir con las normas de seguridad e higiene

-Denuncia ante su empleador o ART los accidentes laborales o enfermedades

profesionales.

-Comunicar cualquier situación peligrosa relacionada con el puesto de trabajo o

establecimiento.

-Participar de actividades de capacitación sobre salud y seguridad en el trabajo.

-Cumplir con la realización de exámenes médicos periódicos.

Accidente laboral, in itinere y enfermedad
profesional:

-ACCIDENTE LABORAL:
Hecho súbito y violento ocurrido en el lugar donde el trabajador realiza su tarea y
por causa de la misma.

-ACCIDENTE IN ITINERE:
Es en que ocurre en el trayecto entre el domicilio del trabajador y su lugar de
trabajo, siempre que el damnificado no hubiera modificado dicho trayecto por
causas ajenas al trabajo.

En el caso que esta modificación fuera habitual y por un lapso predeterminado

(estudio, atención familiar directo no conviviente o concurrencia a otro trabajo), se
debe al área administrativa que corresponda por escrito para dejar sentada dicha
modificación.

La protección ante el accidente in itinere cubre el trayecto y no el tiempo que el

trabajo utilice para llegar desde/a su domicilio.

-ENFERMEDAD PROFESIONAL:
Es aquella que producida por causa del lugar o del tipo de trabajo.

Existe un listado de enfermedades profesionales en el cual se identifican cuadros

clínicos, exposición, agentes de riesgo y actividades que las suelen producir.

En el caso de enfermedades no incluidas en el listado y se sospecha que es

producida por el trabajo, se debe realizar la denuncia ante la Aseguradora de
Riesgos de Trabajo.

Si la ART rechaza la denuncia o derivan al trabajador a la obra social por considerar

que la enfermedad no fue causada por el trabajo será la comisión médica la que
definirá si reconoce la enfermedad como profesional. De ser reconocida la misma no
será incluida en el listado de enfermedades profesionales.
¿QUE HACER EN CASO DE ACCIDENTE O
ENFERMEDAD PROFESIONAL?
1. Se debe realizar la denuncia en forma inmediata al empleador quien, a su vez
está obligado a derivarla a la aseguradora.

2. En el caso de que, por fuerza mayor, no se pudiera formalizar tal denuncia en

forma inmediata debe ser hecha en el más corto plazo posible.

3. La denuncia puede ser hecha por:

A – El propio trabajador

B- Sus derechohabientes

C- Cualquier persona que haya tenido conocimiento del hecho.

4. La aseguradora no puede negarse a tomar la denuncia y debe comenzar a

brindar las prestaciones médicas en forma inmediata.

5. La aseguradora debe expedirse expresamente aceptando o rechazando el

accidente y notificar expresamente al trabajador y al empleador. El silencio de la
Aseguradora se entenderá como aceptación transcurridos los 10 días de recibida la
denuncia.

6. Existen circunstancias por las cuales la Aseguradora puede rechazar la denuncia,

estas pueden ser:

A- Inexistencia de la relación laboral reconocida por el empleador.

B- Dolo por parte del trabajador

C- Que se haya producido por una fuerza extraña al trabajo.

D- En el caso de enfermedad profesional cuando la misma sea preexistente o bien

no guarde relación con la tarea que realizar el trabajador.

7- Las prestaciones que deberá brindar la aseguradora son:

A- Asistencia médica y farmacéutica.

B- Prótesis y ortopedia
C- Rehabilitación
D- Recalificación profesional.
E- Servicio funerario.

Todas las prestaciones deben ser brindadas en forma completa y gratuita hasta
la curación completa o mientras subsistan los síntomas incapacitantes.
8- En el caso que el trabajador tenga una divergencia con las prestaciones
brindadas podrá iniciar un trámite ante la Comisión Médica que le corresponda los
efectos que esta determine el contenido y alcance de las prestaciones.

Funcionamiento de los servicios de salud

ocupacional
La comisión paritaria CyMAT, a través de las actividades de capacitación que genera
en los temas propios de su competencia, pone especial énfasis en la cultura de la
prevención de la salud en el ámbito laboral.

• Salud y trabajo: la salud ocupacional es una actividad multidisciplinaria

dirigida a proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el
control de enfermedades y accidentes.
• Objetivo general: unificar criterios de funcionamiento de los servicios de
salud y seguridad en el trabajo en lo que respecta a la vigilancia de la salud
de los trabajadores, las condiciones y medio ambiente de trabajo.
• Funciones: asesorar al empleador, relevar y confeccionar el Mapa de
Riesgos, organizar los primeros auxilios y la atención de urgencia, participar
en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales, entre otras.
• Acciones: acceder a todos los lugares de trabajo y conocer la mecánica de
cada puesto, investigar las diferentes situaciones que puedan ser motivo de
eventuales daños en la salud de los trabajadores, realizar una gestión de
calidad, entre otras.
Normativa
Sobre el convenio colectivo para trabajadores del
Estado
• Ley 24.185
Ley que rige las negociaciones colectivas que se celebran entre la
Administración Pública Nacional y sus empleados.

• Decreto 214/2006
Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administración Pública
Nacional, celebrado entre el Estado empleador y los sectores gremiales, que
aplica a todos los trabajadores bajo relación de dependencia laboral con las
jurisdicciones y entidades descentralizadas.

Sobre convenios de la Organización Internacional

del Trabajo
• Ley 23.328
Ratifica el Convenio 151 que protege los derechos de sindicación y los
procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la
Administración Pública.

• Ley 23.544
Ratifica el Convenio 154 sobre el fomento de la negociación colectiva.

• Ley 26.693
Ratifica el Convenio 155 y el Protocolo de 2002 sobre seguridad y salud de los
trabajadores.

• Ley 26.694
Ratifica el Convenio 187 sobre el marco promocional para la seguridad y la
salud en el trabajo.
Sobre seguridad e higiene
• Ley 24.557
Ley de riesgos del trabajo; prevención y responsabilidad del empleador.

• Decreto 1.338/1996
Servicios de medicina y de higiene y seguridad en el trabajo.

• Resolución 37/2010
Exámenes médicos en salud que quedan incluidos en el sistema de riesgos del
trabajo.

• Resolución 905/2015
Funciones que deben desarrollar los servicios de medicina y de higiene y
seguridad en el trabajo.