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EL DERECHO PROCESAL
DERECHO Y PROCESO
Derecho es el orden social justo. El derecho objetivo es regla de conducta exterior al H a quien se
dirige y derecho subjetivo es la prerrogativa que poseen las personas para exigir de las demás
determinado comportamiento.
El derecho público se refiere al E y a la cosa pública y el derecho privado toma en cuenta lo
perteneciente a los particulares; para llambías el criterio de distinción radica en la calidad de los
sujetos, si la norma alude al E como poder público es derecho público, si se refiere a sujetos que
obran desprovistos de todo carácter de soberanía pública es derecho privado.
El derecho procesal es dejado de lado porque será de derecho privado o público, en función del
procedimiento de que se trate.
Derecho sustancial son las leyes escritas que legislan sobre los derechos sustantivos reconocidos a
las personas y derecho formal indica la manera de hacer valer ante la justicia los derechos
reconocidos por las leyes de fondo.
Actividad jurídica del E: toda norma jurídica desde el punto de vista formal, reconoce su
fundamento de validez en la circunstancia de haber sido creada por un órgano competente y de
conformidad con el método prescripto por una norma jerárquicamente superior. La constitución se
halla ubicada en un grado superior al ordenamiento jurídico, designa cuales son los órganos
habilitados para crear normas generales y determina a su vez el procedimiento o procedimientos que
estos órganos deben observar a tal fin. Las leyes a su vez, cumplen frente a la sentencia y a los actos
administrativos un papel semejante al de la Constitución frente a ellas.
Derecho procesal: rama de la ciencia jurídica que se refiere al proceso en sentido amplio, entendido
como la actividad desplegada por los órganos del E en la creación y aplicación de normas jurídicas.
El derecho procesal desde el punto de vista de la teoría general del derecho:
Do procesal: rama de la ciencia jurídica que se refiere al proceso en sentido amplio, o sea a la
actividad desplegada por los órganos del E en la creación y aplicación de normas jurídicas generales
o individuales. Se divide en:
1. Derecho procesal constitucional
2. Derecho procesal legislativo
3. Derecho procesal administrativo
4. Derecho procesal judicial: es el único que tiene suficiente autonomía como para ser objeto de
una disciplina independiente.
Derecho procesal en sentido estricto: estudia:
a. Conjunto de actividades que tienen lugar cuando se somete la decisión de un órgano judicial o
arbitral, la sanción de cierta categoría de conflictos suscitados entre dos o más personas.
b. Cuando se requiere la intervención de un órgano judicial que constituya, integre o acuerde
eficacia a determinada relación o situación jurídica. Queda integrada la actividad tanto de
órganos judiciales como arbitrales (procesos de jurisdicción voluntaria)
c. Secundariamente forma parte del derecho procesal, el estudio de actividades vinculadas con la
organización y funcionamiento interno de los órganos judiciales cuyo objeto es facilitar lo
anteriormente dicho, quedan comprendidas funciones administrativas y reglamentarias
conferidas a tribunales de justicia.
P:I
Concepto:
Es la rama del derecho público que estudia las normas que regulan el proceso y los órganos
encargados de su aplicación. Su fin primordial es todo lo atinente a la organización de la justicia y al
modo de administrar esta, fina a través de los códigos de procedimientos la forma en que deben
sustanciarse los distintos juicios ante la respectiva jurisdicción.
El derecho material está constituido por los distintos derechos materiales particulares (civil, penal,
comercial). Estos derechos son distributivos de los B de la vida y también se encargan de asegurar el
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goce de estos bienes imponiendo sanciones a quienes los violen. El derecho material no alcanza para
aplicarse a sí mismo, necesita de la ayuda del derecho procesal que constituye un medio, un
instrumento para poder aplicar las normas del derecho material. La relación entre derecho procesal y
derecho material es una relación de medio a fin.
Caracteres:
Público: esta característica está dada por ser el derecho procesal una rama del derecho público.
Todas las normas procesales son de derecho público, se apliquen al derecho material público (penal)
o privado (civil). Como garantía del orden social al E le interesa que el derecho material se aplique
correctamente, a través de las normas procesales se encarga de indicar las formas, la oportunidad y
las causas por las cuales habrá de proceder el juez y las partes del proceso. Las formas procesales
son indisponibles, las partes no las tienen a su disposición para alterarlas, ni parra renunciarlas. Esta
indisponibilidad no es absoluta, se puede disponer de las formas procesales que estén establecidas en
interés de la parte, siempre que su renuncia o modificación no altere el orden público. El carácter
público también deriva de la posición preeminente que en el proceso encuentra al nivel de las partes
o de los terceros, sino por encima de ellos, a quienes pueden imponer la observancia de
determinadas conductas. Hay una participación del E como tercero imparcial, que actúa a través del
PJ.
Instrumental o secundario: no regula en sí mismo conductas sino que fija procedimientos para
obtener por medio de ellos la aplicación del derecho material al caso concreto que se plantea. El
derecho procesal es un medio a través del cual se concreta y se hace efectivo el derecho material.
Las normas que regulan el proceso carecen de un fin en sí mismas y constituyen solo un medio para
lograr la realización de los intereses tutelados por las normas sustanciales. El proceso no constituye
un fin sino un medio para realizar el derecho material, es el instrumento de que se sirve el E, de la
mano del Juez, para restablecer el orden jurídico alterado, es instrumental respecto del derecho
material. Las normas de derecho material serán primarias y las de derecho procesal secundarias.
Autónomo: antes el derecho de fondo y el derecho de forma aparecían confundidos y no se admitía
separación alguna. A partir de 1808 los legisladores se dan cuenta de que el derecho procesal tiene
vida propia e independiente del derecho material a pesar de su íntima relación. Por su relación de
medio a fin, el derecho procesal y el derecho material mira al mismo hecho, pero no regulan la
misma conducta. El DP penal y el DM penal miran el mismo hecho (delito) pero no de la misma
forma, el primero regula el proceso y el segundo la pena.
Otra forma de demostrar la autonomía es destacando que él pertenece al derecho público, en tanto
que el derecho material que se desea aplicar puede ser público o privado. Es autónomo porque tiene
instituciones y métodos propios.
Unidad: todas las normas procesales tienen algo en común, algo de lo que no participan las normas
materiales, ya que tienden a regular la conducta de las personas que intervienen en el proceso,.
Constituyen el objeto de una disciplina integral. El derecho procesal es único.
Contenido del derecho procesal: Hay materias que interesan tanto al derecho procesal como a otros
sectores del conocimiento jurídico, como el derecho constitucional (designación de jueces) o
derecho administrativo (nombramiento y remoción de funcionarios o empleados públicos). También
hay zonas comunes entre el Do procesal y el Do material, como lo referente a clases de acciones,
pruebas y cosa juzgada. Es preferible la delimitación extensiva del derecho procesal, ya que permite,
aun compartiendo el estudio de ciertas materias limites con otras disciplinas jurídicas, aportar el
punto de vista propio.
El contenido se puede considerar bajo dos sentidos diferentes:
1. Sentido amplio: está dado por el estudio del proceso, las normas procesales, las personas del
proceso, actos procesales y resultado del proceso.
2. Sentido estricto; comprende solo lo que se relaciona con la regulación del proceso en sí mismo,
con la adopción del método a seguir para marchar hacia la sentencia.
Materias:
a. Jurisdicción y competencia de órganos judiciales, régimen de los integrantes (facultades y
deberes de jueces y auxiliares). Capacidad, designación y recusación de jueces y árbitros.
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b. Régimen jurídico de partes, peticionarios y sus representantes y asistentes. La pretensión
procesal (objeto de proceso contencioso) y la petición procesal extracontenciosa (objeto de
proceso voluntario)
c. Requisitos, contenido y efectos de los actos procesales y trámite del proceso a través de los
distintos procedimientos que lo integran.
Objeto: todo lo atinente a la organización y administración de justicia.
Ramas del derecho procesal (Civil y Penal); ambos coinciden esencialmente en los aspectos
básicos, lo referido por ejemplo al concepto de jurisdicción, acción, pretensión, sujeto y aspectos
procesales, por lo que puede formularse una teoría general a pesar de la contraposición existente
entre algunos de los principios. El derecho procesal civil entiende en los procesos cuyo objeto es una
pretensión o petición fundada en el derecho privado (civil, comercial, normas constitucionales,
administrativo, tributario y laboral)
Derecho procesal civil: conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del E para la
aplicación de las leyes de fondo.
Derecho procesal penal: conjunto de normas jurídicas reguladoras del proceso penal.
Naturaleza del derecho procesal: Corrientemente la doctrina lo ubica en un ámbito secundario con
respecto al derecho material, las normas de derecho procesal carecen de un fin en sí mismas y son
solo un medio para lograr la realización de los intereses tutelados por las normas sustanciales. Se
objeta esto porque las normas jurídicas carecen de finalidad ya que son conceptos a través de los
cuales es posible interpretar una determinada realidad de conducta, además hay muchas normas del
derecho material que establecen requisitos formales de los actos jurídicos y por ende serías
instrumentales. No hay razones válidas para justificar la subordinación del derecho procesal.
Es una rama autónoma de la ciencia jurídica porque opera dentro de un ámbito de conductas
fundamentalmente distinto del que conceptualizan las normas del derecho material, la finalidad
específica de las actividades que en él se cumplen explica que los vínculos jurídicos que surgen
entre el juez y las partes, los requisitos y efectos de los actos procesales, etc.
Pertenece al derecho público, pero los preceptos aplicables a las relaciones jurídicas que se
controvierten en el proceso civil correspondan al derecho privado, por cuanto la posición del
derecho procesal es porque el papel que asume el E a través de sus órganos judiciales, no se halla a
nivel de las partes o de los 3°, sino por encima de estos, a quienes puede imponer unilateralmente la
observancia de determinadas conductas. Las partes no están habilitadas para regular el
desenvolvimiento del proceso de acuerdo con su voluntad.
P:III
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
Son fuentes del derecho procesal todos aquellos criterios de objetividad que, en razón de expresar la
valoración de la comunidad, o de sus órganos, acerca de una determinada realidad de conducta,
pueden ser invocados por los jueces para esclarecer el sentido jurídico de las conductas que deben
juzgar durante el desarrollo del proceso.
1. La ley: se utilizó en sentido amplio, entendida como toda norma general formulada en forma
expresa y reflexiva por un órgano competente. La CN, las leyes procesales propiamente dichas y
los reglamentos y acordadas judiciales.
La CN contiene diversas normas atinentes a la administración de justicia y a ciertos derechos y
garantías que conciernen directamente a la regulación del proceso. En cuanto a las primeras están las
que disponen la obligación de las provincias de asegurar su administración de justicia, la fe que
merecen los procedimientos judiciales de cada provincia en las demás, la incompatibilidad entre el
cargo de juez provincial y federal, la constitución y competencia del PJN, la prohibición de que el
presidente ejerza funciones judiciales, la autonomía y composición del ministerio público, etc. Entre
las segundas están:
La supresión de los fueros personales, garantía en cuya virtud la condición de una persona no
puede ser tenida en cuenta, en general, como elementos susceptible de justificar la admisibilidad
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de un fuero judicial de excepción, cuando el hecho en sí mismo corresponde a la competencia de
los jueces comunes.
La prohibición de que nadie sea juzgado por comisiones especiales, ni sacado de los jueces
designados por la ley antes del hecho de la causa. Es una garantía ajena a la distribución de la
competencia entre los jueces permanentes, que integran el PJ y de las provincias, razón por la
cual no sufre menoscabo porque uno y otro de ellos intervenga en el proceso con arreglo a lo que
disponga la respectiva legislación. El objeto es asegurar a los habitantes del país una justicia
imparcial, a cuyo efecto prohibe sustraer arbitrariamente una causa a la competencia del juez que
continúa teniéndola para casos semejantes, con el fin de atribuirla a uno que no la tiene, ello
importaría instituir indirectamente una comisión especial. No queda afectada por la intervención
de nuevos jueces en juicios pendientes, como consecuencia de reformas operadas en la
organización de la justicia o en la distribución de competencia.
La inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos, garantía constitucional.
Las leyes procesales: a partir de 1862 se dictaron numerosas leyes relativas a la organización y a la
competencia de la justicia federal. El CPN contiene 7 libros dedicados a las disposiciones generales,
a los procesos de conocimiento, a los procesos de ejecución, a los procesos especiales, a los procesos
universales, al proceso arbitral, y a los procedimientos voluntarios.
Además la Argentina aprobó o adhirió a diversos tratados, convenios y convenciones internacionales
sobre cuestiones de derecho procesal.
Reglamentos y acordadas judiciales: para facilitar el mejor funcionamientos de la administración
de justicia, frente a la imposibilidad de prever los múltiples problemas de orden práctico que la
actividad procesal puede suscitar, las leyes suelen conferir a los tribunales superiores la facultad de
dictar normas generales, destinadas a completar los textos legales referentes a ciertos aspectos de la
organización judicial y a la regulación de los procedimientos, son reglamentos cuando versan sobre
diversas materias y acordadas cuando son sobre un punto determinado. El art.18 de la ley 48
autoriza a la CSJ a establecer los reglamentos necesarios para la ordenada tramitación de los pleitos
con tal que no sean repugnantes a las prescripciones de la ley de procedimientos, además el CPN
contiene normas que en relación con aspectos específicos del trámite procesal remiten a las
reglamentaciones que dicten los tribunales superiores.
La reforma constitucional de 1994 atribuye al Consejo de la Magistratura la atribución de dictar los
reglamentos relacionados con la organización judicial y la eficaz prestación del servicio de justicia y
si bien no ha sido aún dictada la ley reguladora de ese organismo, cuando se precise el alcances de
“los reglamentos” deberá hacerse cargo del hecho de que la CSJ continúa siendo el órgano que
ejerce la jefatura del PJ. El alcance de los reglamentos judiciales depende de los términos de la
norma legal que le concede la facultad reglamentaria.
2. La costumbre: es toda norma general cread espontáneamente a través de la repetición de
determinadas conductas y a cuyo respecto media el convencimiento comunitario de su
obligatoriedad, se exterioriza en las siguientes modalidades:
Por la remisión que a ella hacen las normas legales. (565CPN) Secundum legem
En la vigencia de ciertas prácticas judiciales, desarrolladas en ausencia de específicas
reglamentaciones sobre aspectos secundarios del trámite procesal. Extra legem
Por la caída en desuso de numerosas normas contenidas en los códigos, que terminan por
desaparecer de la vida jurídica. Contra legem. Son varias las normas del CPN que han caído
prácticamente en desuso, como la que otorga a los jueces la potestad de impulsar de oficio el
procedimiento, la que impone al juez asistir a las audiencias de absolución de posiciones, etc.
Estas son fuente del derecho procesal en la medida que los jueces puedan invocarlas para objetivizar
el sentido jurídico de un caso determinado.
3. La jurisprudencia obligatoria y no obligatoria: es la forma concordante en que los órganos
judiciales se pronuncian en oportunidad de resolver casos similares. El conjunto de fallos así
dictados determina la creación de reglas o normas, que como expresión de valoraciones vigentes,
son utilizadas por los jueces para justificar el carácter jurídicamente objetivo que deben revestir
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sus decisiones. Es subordinada de la ley, porque su función es establecer especies que se
incluyen o excluyen dentro del marco genérico de ella.
Cuando por razones de seguridad jurídica y sin desconocer su carácter de fuente primaria, se dispone
la obligatoriedad de la doctrina establecida en los falos de determinados tribunales, se forma la
jurisprudencia obligatoria. El art.302 y 303 dicen: la interpretación de la ley establecida en una
sentencia plenaria será de aplicación obligatoria para la misma cámara y para los jueces de primera
instancia respecto de los cuales sea aquella tribunal del alzada, sin perjuicio de que los jueces dejen
a salvo su opinión personal. Solo puede modificarse por medio de una nueva sentencia plenaria.
Hay dos modos de unificar la jurisprudencia, por iniciativa de alguna de las salas de una cámara o
por medio del recurso de inaplicabilidad de la ley, ,en materia procesal el primero es el de mayores
posibilidades ofrece a los fines de lograr la uniformidad jurisprudencial, pues no revistiendo la
mayor parte de las resoluciones judiciales de índole estrictamente procesal, el carácter de sentencias
definitivas, el recurso de inaplicabilidad de la ley no es admisible respecto de ellas.
4. La doctrina: carece de fuerza vinculatoria para el juez, este acude voluntariamente a la doctrina
para encontrar en ella el sentido objetivo del caso y señala en ella la intersubjetividad necesaria,
pero no se encuentra constreñido a ella por la comunidad directa o indirectamente.
Exegética; expone la disciplina a través de comentarios formulados a los preceptos legales,
generalmente de acuerdo con el orden en que aquellos se encuentran establecidos en los códigos, sin
afrontar el análisis de las instituciones y de los principios procesales en su esencia y conexiones.
Sistemática: Se caracteriza por su preocupación por explicar las instituciones procesales a través de
un complejo de ideas básicas vinculadas principalmente a la naturaleza de la acción y del proceso,
figuras jurídicas que comenzaron a concebirse con arreglo a nuevas pautas, ajenas a las
suministradas por el derecho privado.
La ley y la costumbre son fuentes primarias, la jurisprudencia y la doctrina son fuentes secundarias,
pues están subordinadas a géneros legales o consuetudinarias preestablecidos.
P:IV
LAS NORMAS PROCESALES
No solo están en el código de procedimientos y leyes sobre la organización y competencia de los
órganos judiciales, sino que hay en la CN, en los códigos de fondo y en los ordenamientos jurídicos
nacionales y provinciales. Es inapropiado determinar la naturaleza procesal de una norma en base a
la ubicación legal, hay que atender otros criterios.
Carnelutti las divide por la finalidad a que sirven:
a. Materiales: componen inmediatamente un conflicto de intereses, imponiendo una obligación y
atribuyendo eventualmente un derecho subjetivo.
b. Instrumentales: componen el conflicto mediatamente, atribuyendo un poder (de compelerlo) o
imponiendo correlativamente una sujeción.
Esto es incompleto porque toda norma en el fondo es material e instrumental. La idea de la
instrumentalidad no es apta, por ser excesivamente genérica para determinar la naturaleza.
Goldschmidt: parte de la existencia de un derecho justicial al que concibe como la disciplina que
tiene por objeto una relación jurídica constituida entre la justicia estatal y los súbditos y divide en:
a. Formal: regula el proceder del juez, el cómo de la decisión judicial (normas procesales). Solo
contempla la forma de la relación.
b. Material
En la experiencia jurídica es difícil separar ambos aspectos ya que la mayor parte del proceder
judicial se exterioriza en decisiones, en cambio es perfectamente posible discernir entre el como y el
que de la decisión y advertir que el primero corresponde íntegramente al derecho procesal.
Atendiendo al contenido puede denominarse norma material a las que en razón de mentar el modo o
los modos de ser de la conducta preprocesal de las partes, son invocadas por éstas como fundamento
de sus pretensiones, peticiones o defensas. Constituyen normas procesales las que conceptualizan:
1. La clase de órgano habilitado para intervenir en los procesos, su competencia y derechos,
deberes, etc. De las personas físicas que los integran.
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2. La actuación de dichos órganos, de las partes, de los auxiliares y de 3° durante el desarrollo del
proceso, los requisitos y efectos de los actos procesales y el orden en que deben cumplirse.
3. Como debe comportarse el órgano judicial o arbitral, al dictar sentencia definitiva, para
determinar el modo de ser de la relación o situación jurídica que motivó el proceso.
Mientras que las normas materiales regulan el que de la decisión, el contenido de la sentencia, las
procesales determinan el quien y el como de dicho acto.
Clasificación de las normas procesales: Pueden clasificarse desde distintos puntos de vista.
En orgánicas (regulan la organización y competencia de los órganos judiciales) y procesales
propiamente dichas (regulan los actos del proceso y el desarrollo del procedimiento)
En formales (reglan las condiciones de forma, tiempo y lugar de los actos procesales) y materiales
(determinan los requisitos de capacidad y legitimación, el contenido y los efectos de los actos)
En absolutas o necesarias (deben aplicarse siempre que concurra el supuesto para el que han sido
dictadas, el juez no puede prescindir de ellas aunque las partes lo pidan de modo concordante ej.
Requisitos de la demanda) y dispositivas o voluntarias (su aplicación se puede prescindir, por
acuerdo expreso de las partes en tal sentido o por omisión consistente en no poner de relieve su
inobservancia.). la inobservancia de normas absolutas puede subsanarse en el supuesto de no
plantearse la nulidad en el momento oportuno, pues todas las nulidades procesales son relativas.
Eficacia de las normas procesales en el t°: la materia está reservada al arbitrio del legislador, con
la sola limitación de la existencia de derechos adquiridos. En ausencia de normas hay que ver:
1. Una ley procesal no puede válidamente aplicarse a los procesos que a la fecha de entrada en
vigencia se encuentran concluidos, por la garantía constitucional de propiedad, autoridad de cosa
juzgada.
2. La nueva ley debe aplicarse a los procesos que se inicien con posterioridad a su entrada en
vigencia, prescindiendo del t° en que se constituyeron las relaciones jurídicas. Pero la doctrina
no es uniforme en materia de admisibilidad de la prueba. La primar tesis dice que si aparece una
ley nueva que cambia los requisitos de la prueba debe aplicarse y producirse la prueba que esta
manda, pues solo ella puede determinar en razón de su índole procesal, el medio idóneo para
formal la actual convicción del juez; la tesis contraria es más justa y acorde con la seguridad
jurídica ya que dice que las mayores o menores precauciones que las partes adoptan al celebrar
un acto jurídico, depende de los elementos probatorios de que podrían valerse en ese momento.
3. Los procesos en trámite pueden ser alcanzados por la ley nueva siempre que no afecte a los actos
procesales cumplidos y que han quedado firmes bajo la vigencia de la ley anterior.
Eficacia de las normas procesales en el espacio: las normas procesales están sujetas al principio de
la territorialidad de la ley, solo tienen vigencia en el ámbito territorial del E que las dictó y se aplican
tanto a los procesos íntegramente tramitados ante los órganos judiciales de ese E cuanto a las
diligencias particulares cumplidas por aquellos a requerimiento de órganos judiciales extranjeros.
Se rige por la lex fori la organización y competencia de los órganos judiciales y los diversos actos
mediante los cuales se constituye, desarrolla y extingue el proceso. Las excepciones son:
1. En materia de competencia de las partes el CC consagra el principio de que la capacidad o
incapacidad de las personas domiciliadas fuera del territorio de la república, será juzgada por las
leyes de su respectivo domicilio, aun cuando se trate de actos ejecutados o bienes existentes en la
república.
2. Tanto las formas del mandato como el alcance de las facultades que él confiere, se rigen por la
ley del lugar de su otorgamiento
3. Prueba: e cuanto a la admisibilidad de los medios de prueba, se rige por las normas vigentes en
el lugar en que se llevó a cabo el acto y en el caso del procedimiento probatorio por lex fori.
En cuanto la aplicación de leyes extranjeras, será a pedido de parte interesada y esta deberá probar
su existencia en la forma requerida.
En materia de oficios entre jueces de la república, están regido por la lex fori en cuanto a requisitos
de t°, lugar y forma de los actos procesales cuyo cumplimiento se delega a través de aquel medio de
comunicación. No los requisitos atinentes a la admisibilidad intrínseca y eventual valoración de
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dichos actos que están sujetos a la ley procesal del lugar donde se tramita el juicio, salvo que
contraríen manifiestamente el orden público local.
Interpretación: interpretar significa desentrañar el verdadero sentido y alcance de la norma, captar
el mensaje del autor.
Interpretación auténtica: cuando es realizada por el mismo autor de la norma por medio de una
norma aclaratoria (dentro del mismo texto de la ley o en leyes posteriores) es la interpretación
propia.
Interpretación impropia: el que interpreta es una persona diferente al órgano que la dicto.
Teniendo en cuenta el órgano que se encarga de interpretar se diferencia:
1. Interpretación legislativa: realizada por el PL
2. Interpretación judicial: realizada por los jueces al aplicar las leyes, solo es obligatoria para las
partes, salvo que se trate de un fallo plenario.
3. Interpretación doctrinaria: realizada por los autores de obras jurídicas, carece de fuerza
obligatoria pero tiene gran influencia.
Métodos de interpretación:
a. Gramatical: busca el significado real de cada palabra utilizada en la norma, para saber que quiso
comunicar el autor, se usan diccionarios comunes y jurídicos.
b. Lógico: se realiza la interpretación usando los principios de la lógica, identidad, no
contradicción, razón suficiente y tercero excluido.
c. Teleológica: se interpreta la norma con arreglo al fin perseguido
d. Sistemática: se interpreta la norma relacionándola con otras que integran el sistema.
e. Progresiva: se interpreta la norma adaptándola a las necesidades de la época y su finalidad.
Principios constitucionales:
La CN es la fuente principal y fundamental del derecho procesal, las disposiciones del código
procesal deben ser acordes a los principios constitucionales, de lo contrario se declararía su
inconstitucionalidad.
Art.14: derecho de peticionar ante las autoridades: en este precepto se funda la acción procesal,
implica mover al juez a actuar aportando los elementos necesarios para que el mismo esté
informado. La acción se entiende como el derecho al proceso.
Art.18: síntesis de los principios generales del derecho procesal:
1. Principio de legalidad: nadie puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho
del proceso. El proceso implica una serie progresiva de actos que llevan a la aplicación de la
norma general al caso concreto (sentencia). Es esencial el debido proceso para que se pueda
llegar al dictado de la sentencia. El juez particulariza la norma aplicándola en cada caso. El
proceso consiste en la posibilidad de discutir la cuestión y que la sentencia que se dicte sea el
resultado de una elaboración lógica. El debido proceso tiene diferentes etapas: acusación
(descripción y calificación del hecho que se imputa) defensa (posibilidad del demandado de ser
oído), prueba (análisis de los distintos elementos probatorios que sirven para forman convicción
del juez) y sentencia (dictamen o pronunciamiento del juez, aparece como conclusión del
proceso, pero en nuestro sistema funciona la garantía de la doble instancia)
2. Principio de inocencia: toda persona es inocente hasta que se demuestre lo contrario. Rige la
presunción de inocencia.
3. Garantía de juez natural: ninguna persona podrá ser juzgada por comisiones especiales o sacada
de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Se busca asegurar al imputado
que va a ser juzgado por jueces seleccionados conforme a las leyes de la nación.
4. Inviolabilidad de la defensa en juicio: es inviolable la defensa en juicio de la persona y de sus
derechos. Nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo ni arrestado sino por orden escrita
emanada de autoridad competente.
Toda persona goza durante el proceso de igualdad de trato de la posibilidad de defenderse y de un
estado de inocencia hasta que se demuestre lo contrario.
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BOLILLA II
JURISDICCIÓN
La jurisdicción es la función pública procesal ejercida por órganos estatales, en el proceso penal con
exclusividad, no así en el proceso civil donde pueden asumirla árbitros y amigables componedores;
en cuya virtud se dilucidan o dirimen conflictos suscitados entre particulares o entre éstos y la
comunidad. Consiste en la aplicación del derecho en los casos concretos, se trata de una potestad
para resolver, mediante decisión motivada, el conflicto entre el derecho punitivo del E y el derecho
de libertad del imputado de conformidad con la ley penal. Lo resuelto, con excepción de los fallos
plenarios, no excede el hecho objeto del proceso.
Es la función pública desplegada por los órganos estatales para resolver el conflicto suscitado entre
la comunidad pretensora y el sospechoso de haber incurrido en un hecho constitutivo de delito.
Si se profundiza podría decirse que estriba en la tarea a través de la cual órganos estatales imponen
unilateralmente y, si es preciso, mediante el ejercicio de la coacción (encierro, pago de multa,
inhabilitación) la observancia de cierto comportamiento con motivo de un conflicto, cuando no se
adecuó la conducta esperada al pensamiento jurídico comunitario. Dicha intelección debe haber sido
expresada de manera reflexiva, pues en materia de delitos la costumbre no es fuente, por eso se
descarta su creación espontánea y debe encararse a través de una norma general que en el caso se
individualiza. Así ocurre al dictarse el CP y las leyes penales especiales de la nación y conferirse su
aplicación al PJ.
Diferencia con competencia: competencia es el ámbito lícito dentro del cual los órganos judiciales
pueden cumplir con su específica función de desplegar la tarea jurisdiccional. Ante la inmunidad
establecida por el art.68CN el PJ carece de jurisdicción, pues ante las situaciones allí amparadas
ningún órgano judicial argentino puede intervenir. Esta asignación o parcelamiento de la función
jurisdiccional atiende a diversos criterios.
Determinación: hay que deslindar prioritariamente, si un determinado hecho hipotizado como delito
corresponde a la jurisdicción argentina o a la de otro país, es inadmisible someter a juzgamiento por
un E extranjero hechos ocurridos dentro del ámbito de la jurisdicción de la RA cuyo ordenamiento
jurídico penal consagra el principio territorial como manifestación de la soberanía.
Fijada esta hay que dilucidar si debe ser la justicia federal o la provincial a quien incumbe juzgar el
caso, fijado por la CN al establecer los sucesos comprendidos dentro de la órbita federal (116CN) y
cuales se han reservado las provincias (5, 125, 126 y 127CN). Es correcto concebir una jurisdicción
federal frente a otra provincial, entendiéndolas como el poder de desempeñarse autónomamente en
cada uno de sus ámbitos.
Pero para mantener la supremacía constitucional y la jerarquía normativa del orden jurídico y
compatibilizar las diversas jurisdicciones existe en un E federal un órgano que esté encima de los
restantes establecidos en todo el territorio del país que es la CSJN prevista por la CN a la cual puede
accederse por diversos caminos
En CF todos los jueces tienen el mismo origen constitucional pues su jurisdicción nace del art.108 y
no de la ley, circunstancia que tornaría aceptable que se los denomine a todos jueces federales en vez
de aludir a algunos como meramente nacionales. Sin embargo, como la competencia dentro de un
mismo ordenamiento político institucional se fracciona atendiendo a criterios estrictos de política
legislativa, enderezados a lograr una mejor administración de justicia, siguiendo esas pautas de
oportunidad, aun en el ámbito de la ciudad de BA se efectúa la separación, pese a lo establecido por
el art.129CN (gobierno autónomo con facultades propias de legislación y jurisdicción para la actual
CF) parece subsistir dicha diferencia. Tan solo por eso de distingue, por razón de la materia, al
respetarse la naturaleza de los asuntos ligados al conocimiento de cada fuero o agrupamiento de
tribunales con ejercicio de jurisdicción limitada a cierta categoría de hechos: federales, comunes u
ordinarios y en lo penal económico.
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El ejercicio de la jurisdicción también se fracciona atendiendo a la persona imputada o víctima del
hecho delictuoso, al lugar de su comisión y a la etapa del proceso por cumplir.
La justicia federal, aunque limitada por razón de la materia, la persona o el lugar y a veces por la
función, se extiende a todo el país, mientras que la provincia no pueda superar su demarcación
territorial, dentro de la cual también es lícito efectuar el distingo de la función jurisdiccional a través
de la competencia. La competencia territorial, a diferencia de lo que ocurre en civil, tienen jerarquía
constitucional, pues el art.118CN establece que los juicios criminales se desarrollarán en la misma
provincia donde se hubiere cometido el delito. Por ende, si los ordenamientos son distintos (federal
y provincial) el legislador debe limitarse a establecer el orden de prelación en que serán juzgados los
delitos, pues las normas de acumulación por conexidad, que pueden llevar a la reunión de procesos
cometidos en distintos lugares, solo son constitucionales cuando no agreden lo prescripto por la CN
en cuanto a la autonomía de la administración de justicia provincial o local.
Cuando los procesos deben acumularse por conexidad, la CS ha optado por temperamentos
prácticos, en los delitos a distancia considera cometido el hecho punible en todas las jurisdicciones a
través de las cuales se ha desarrollado la acción y también en el lugar de la verificación del
resultado. Dicha regla permite resolver ateniendo las exigencias planteadas por la economía procesal
y la necesidad de favorecer tanto el buen servicio de justicia como la defensa de los imputados. Una
vez dictada sentencia definitiva respecto de algún partícipe, es inadmisible el planteo sobre la
competencia respecto de los otros.
Se puede hablar de prioridad de juzgamiento cuando los diversos hechos corresponden a
ordenamientos diferentes (federal y provincial) y de acumulación por conexidad, cuando la
pluralidad de episodios se han cometido en el mismo ámbito. Cabe advertir que, a los fines de la
conexidad entre las causas federales, todo el territorio de la Nación se considera uno solo.
Naturaleza y extensión
Art.18: La competencia penal se ejerce por jueces y tribunales que la CN y la ley instituyan y se
extenderá a todos los delitos que se cometieren en su territorio, o en alta mar a bordo de buques
nacionales, cuando éstos arriben a un puerto de la Capital, y de los delitos perpetrados en el
extranjero cuando sus efectos se produzcan en nuestro país o fueren ejecutados por agentes o
empleados de autoridades argentinas en el desempeño de su cargo, siempre con excepción de los
delitos que correspondan a la jurisdicción militar. Es improrrogable y se extiende al conocimiento
de las contravenciones cometidas en la misma jurisdicción.
El mismo principio regirá para los delitos y contravenciones sobre los cuales corresponda
jurisdicción federal, cualquiera sea el asiento del tribunal.
La competencia penal es siempre improrrogable, carácter que debe interpretarse en dos direcciones.
Por un lado, indica que el acuerdo entre las partes carece de valor para atribuirla a un determinado
tribunal y por otro, que es imposible detraer el conocimiento de la causa al tribunal de provincia en
que se cometió el delito común, siempre que resulte ajeno a la competencia federal.
Competencia federal: el criterio no hace más que atender a que la justicia federal actúa en todo el
territorio de la nación, el vocablo jurisdicción resulta vicariante con competencia.
Así como el artículo anterior se ocupa de establecer la prelación de la justicia federal (se trate de la
radicada en la CF o en el territorio de las provincias) o militar, sobre la justicia nacional pero con
9
competencia ordinaria dentro de la ciudad de BA, este artículo atiende a regular la prelación entre la
justicia nacional con competencia ordinaria y la justicia provincial.
La preferencia es a favor de la nacional siempre que el delito fuere de mayor gravedad o la tuviere
igual o se hubiere cometido anteriormente. Esta interpretación viene determinada por la conjunción
“o” entre mayor e igual gravedad y entre esta última y la fecha de comisión anterior. Es cuestionable
que dicha sujeción a la literalidad armonice con una interpretación sistemática, ya que conforme el
art.42inc2° para resolver casos de conexidad cuando la pena es la misma, se atiende al tribunal
competente para juzgar el delito primeramente cometido. La CS aceptó la prelación de la justicia
federal sobre la provincial.
Unificación de penas
Art.21: Cuando una persona sea condenada en diversas jurisdicciones y corresponda unificar las
penas, conforme a lo dispuesto por la ley sustantiva, el tribunal solicitará o remitirá la copia de la
sentencia, según haya dictado la pena mayor o la menor.
El art.58CP engloba una norma de doble carácter (sustancial y procesal) porque al mismo tiempo
que preserva el temperamento adoptado por el CP para el concurso de delitos y resguarda la unidad
penal en el territorio de la nación.
Procedimiento: este artículo determina cómo se procederá para solicitar o remitir copia de la
sentencia, según que tribunal haya dictado la pena mayor o la menor. Se aplican las reglas del
art.58CP: la primera, comprensiva de la situación del condenado por sentencia firme que deba ser
juzgado por un nuevo hecho, sea anterior pero descubierto después o posterior a aquella, de
aplicación imperativa y la segunda, relativa a la violación de las reglas del concurso en el dictado de
dos o más sentencias, cuyo presupuesto es el pedido de parte, pues la jurisdicción quedó agotada al
pronunciarse la condena, salvo el caso del art.27 parr.1°CP.
BOLILLA II (LP)
JURISDICCION
P:I
Concepto: etimológicamente significa decir o declarar el derecho (ius dicere), es el poder de los
jueces de declarar el derecho aplicable al caso concreto. La jurisdicción puede ser definida como la
potestad conferida por el E al órgano judicial para que conozca y se pronuncie positiva o
negativamente respecto a un caso concreto que le es sometido a su conocimiento y a hacer cumplir
su decisión, aun contra la voluntad de los sujetos a los cuales va dirigida.
La J no es una facultad, sino un poder deber del juez, comprende la potestad del juez o tribunal de
decidir los asuntos que se someten a su conocimiento y el deber en que se encuentran de administrar
justicia cada vez que esa actividad sea requerida en un caso concreto. Es una potestad o sea,
atribución concreta que no reviste carácter facultativo, dicho poder es obligatorio. El juez está
obligado a pronunciarse en todos los casos que son llevados a su conocimiento (salvo caso de
excusación o recusación).
La J se considera como una de las funciones estatales, es aquella mediante la cual los órganos
judiciales del E administran justicia. La actividad jurisdiccional es de competencia exclusiva y
excluyente del PJ. Es un fenómeno de individualización de la norma jurídica sustantiva mediante el
proceso judicial.
Acto jurisdiccional: jurisdicción:
1. Límites territoriales dentro de los cuales ejercen sus funciones específicas los órganos del E,
sean judiciales o administrativos, (jurisdicción territorial de los jueces)
2. Aptitud o capacidad reconocida a un juez o tribunal para conocer en una determinada categoría
de pretensiones o peticiones, confunden la jurisdicción con la competencia que es la medida en
que aquella se ejerce.
3. Poder que sobre los ciudadanos ejercen los órganos estatales.
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4. Desde el punto de vista técnico, jurisdicción es una de las funciones estatales mediante la cual
los órganos judiciales del E administran justicia en los casos litigiosos.
No toda la función jurisdiccional se halla encomendada a los órganos del poder judicial.
La mayor parte de la doctrina se atiende a las características que presenta el acto jurisdiccional en sí
mismo, prescindiendo o colocando en un plano secundario su aspecto formal.
Elementos de la jurisdicción:
Notio: consiste en la potestad del juez para conocer e intervenir en el caso concreto
Vocatio: alude al poder del juez para convocar a las partes ligándolas a la empresa procesal. Es la
facultad para obligar a las partes a comparecer a juicio y someterlas a las consecuencias del proceso.
La decisión del juez es obligatoria para las partes en él involucradas
Coercio: es el ejercicio de coerción. El poder del juez para disponer o hacer uso de la fuerza pública
con el objeto de imponer a determinados sujetos (partes, terceros) la realización y cumplimiento de
determinadas conductas. Se busca asegurar la continuidad del proceso a través del cumplimiento de
las medidas ordenadas.
Iudidium: es una consecuencia del ejercicio de la J. Poder del juez de dictar la sentencia y decidir
respecto de todo aquello que se vincula a aquella. Por este medio resuelve con fuerza obligatoria la
controversia traída a su conocimiento.
Executio: empleo de la fuerza por parte del juez sobre la parte vencida para que cumpla con lo que
se ha estipulado en la sentencia. Es la ejecución forzada de la sentencia cuando la parte vencida no
se aviene voluntariamente al cumplimiento de esta.
Caracteres:
Publicidad e imparcialidad: la J es una potestad del E cumplida por órganos públicos (magistrados)
y como consecuencia ha de ser pública también la actividad jurisdiccional. De allí deriva la
naturaleza pública del derecho procesal y del proceso, aunque fueren privadas las relaciones o
situaciones jurídicas sometidas a su juzgamiento. La J implica el ejercicio de una función pública,
inherente al E, constituye un servicio público, por el cual todos los habitantes tienen derecho a pedir
que se ejerza la J, ejercicio que no puede ser arbitrario, porque está reglado por normas.
Esta naturaleza pública de la J conduce necesariamente a obtener la nota de imparcialidad en el
desempeño de la autoridad actuante, con respecto a los intereses comprometidos en el proceso de
que se trate. El juzgador debe ser extraño a los intereses de ambas partes y estar aislado de toda
influencia que pueda desviar su juicio.
Judicialidad e independencia: la función judicial que el E cumple por intermedio de su
departamento respectivo, se caracteriza por tener a su cargo el ejercicio de la J, pro medio de los
jueces con la colaboración de otros funcionarios y empleados. Dicha función es indelegable, solo
puede ejercerla la persona designada al efecto, el titular solo puede delegar en otras personas la
realización de diligencias que no puede hacer personalmente. La función jurisdiccional debe
desenvolverse con independencia de toda directiva o influencia proveniente de otra autoridad. La J
es ejercida por órganos independientes, que integran un orden del E provisto de autonomía con
relación a los poderes políticos.
No vinculación al superior: las decisiones judiciales no deben estar vinculadas legalmente a la
doctrina del superior jerárquico, son soberanas.
Imperium: la J emana de la soberanía del E, cuyo poder comprende 3 grandes funciones: E
(administrativa), L y Judicial. El E la ejerce con poder compulsivo haciendo respetar las normas
jurídicas. Por eso la J posee imperium necesario para desarrollar la actividad que le es propia y
puede emplear la fuerza, si es preciso, para compeler testigos, hacer comparecer a las partes, ejecutar
las sentencias, etc.
Naturaleza de la función jurisdiccional: hay dos posturas:
Teorías objetivas: el elemento esencial de la J está referido a la actuación concreta del derecho
objetivo que es el derecho vigente, y resulta de las normas jurídicas dictadas por el legislador.
Tiende a asegurar el imperio del derecho dictado, aplicándolo y declarándolo.
Teorías subjetivas: ponen el acento esencial de la J en la tutela de los derechos e intereses subjetivos
comprometidos en el proceso, en cuanto deben ser protegidos por el E.
11
P:II
Función jurisdiccional y función administrativa: ambas funciones tienen como aspecto común el de
atender a la satisfacción de intereses públicos, se relaciona con la organización del E, cooperan a la
armonía social y actúan en presencia de la amenaza o existencia de conflictos o controversias entre
los particulares o entre estos y las entidades públicas. Son notas comunes que ambas funciones
representan la individualización y concreción de normas generales y su autor es siempre un órgano
del E, lo que les confiere el carácter de actos de la autoridad que obligan a sus eventuales
destinatarios a cumplir la conducta prescripta en el caso concreto.
Es características de la función jurisdiccional la de ser la sustitución de una actividad pública a una
privada, puesto que el E, al intervenir, desarrolla una actividad de carácter público, no en
representación de las partes interesadas sino en lugar de ellas. En cambio en la administrativa, no
existe la mentada situación sino que se trata de una actividad autónoma impuesta por la ley a los
órganos públicos. El elementos específico y característico consiste en la sustitución de la actividad
de los particulares titulares de intereses jurídicos, por la del E, por medio del órgano jurisdiccional.
Sustituye la actividad de los particulares en la actuación del derecho.
Función judicial y función legislativa: tanto el acto procesal como el legislativo son públicos y
persiguen un interés público. Pero mientras el legislativo es general, abstracto y autónomo, el
judicial es concreto, complementario e individual. La fuerza obligatoria de las sentencias judiciales
se refiere solo a los pleitos en que fueron pronunciadas y habida cuenta de que el juez aplica el
derecho contenido en la ley, costumbre o principios generales del derecho, su decisión no es
autónoma.
P:III
Acto jurisdiccional: aquel acto mediante el cual un órgano del E (judicial o administrativo) a raíz de
haber mediado un conflicto en cualquiera de las modalidades señaladas, expresa en forma indirecta y
mediata el contenido de un concreto proyecto comunitario, haciéndolo a través del dictado de una
norma individual (sentencia, laudo, resolución administrativa) que declara la existencia de una
facultad, de un deber o de un entuerto y aplicando una sanción. La jurisdicción, como función
estatal, constituye un género, de la cual la jurisdicción judicial y administrativa son especies.
Extensión y límites: la función judicial, en tanto atributo de la soberanía del E, solo puede ser
ejercida dentro de los límites territoriales de aquel y en los lugares admitidos por el DI (alta mar,
buques con bandera o que pasan por aguas exclusivas). Ello no obsta a que los jueces argentinos,
apliquen normas jurídicas sancionadas por otros E o ejecuten, bajo ciertas condiciones, sentencias
pronunciadas por tribunales extranjeros, pues en ambos casos se trata de la aplicación de normas de
derecho interno que admiten la extraterritorialidad de esas leyes y de esas sentencias. Están
sometidas a la función judicial del E todas las personas, físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras,
que habiten o se encuentren radicadas en su territorio.
Los E extranjeros gozan de inmunidad al respecto y solo pueden ser sometidos a la potestad de los
órganos judiciales del E, cuando media su consentimiento para ello. La función judicial comprende
todas las cosas muebles o inmuebles que se encuentren en el territorio del E.
Caso concreto: la actuación del derecho debe ser concreta. Concreta es la actuación y no el derecho
actuado, o sea, el caso y no la norma que lo rige. La norma jurídico material actuada por la J es
general y abstracta, por cuanto rige para todos por igual y prevé hipótesis de conducta, expresa o
implícitamente, conforme al sistema legal. La concreción se produce cuando esa norma se proyecta
con respecto a uno o más casos específicamente individualizados, que se afirman ante el órgano
jurisdiccional como actualmente existentes y con relevancia jurídico material. La J no puede ser
legítimamente excitada con la intención de que se resuelva una cuestión abstracta, debe tratarse de
un caso concreto.
Momentos: la actividad se extiende, desarrolla y concluye a través de distintos momentos. Mediante
la función jurisdiccional se actúa el derecho positivo con respecto al caso concreto, con dicha
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actuación concreta queda individualizada la norma jurídica, mediante la adecuación del hecho con
sus circunstancias normativamente relevantes al hecho específico normado jurídicamente.
La actuación comprende todo el desarrollo de la actividad jurisdiccional, a través de sus diversos
elementos. Toda función jurisdiccional está precedida de un mero conocer, un conjunto de
operaciones prácticas e intelectuales de quien ha de juzgar. Luego aparece el poder del juez para
convocar a las partes ligándolas. Continúa en una instrucción para la reunión de los elementos
probatorios y discusión de la causa; es una investigación instructoria, instrucción de la causa y
desemboca en la fijación de los hechos, la obtención de la norma y la subsunción de aquellos en
esta. Este conocer se manifiesta en la aplicación de la norma al caso concreto mediante el dictado de
la sentencia, finalmente el juez tiene imperium para hacer cumplir la decisión pronunciada.
Control de constitucionalidad de las leyes: la CN es la ley suprema, por lo tanto todas las leyes
deben adecuarse a ella y ser conformes a lo que la misma dispone y determina. La cuestión es
verificar que eso se cumpla y respete, para lo cual deben elegirse los mecanismos de control
adecuados. Nuestro sistema legal establece que el control de constitucionalidad de las leyes es una
atribución propia de los jueces, esto nos obliga a reconocer la existencia de una J constitucional.
Dicha J al no estar declarada por escrito en la CN, es implícita. El control de constitucionalidad
aparece como un mecanismo procesal para asegurar la supremacía de la CN. Para que proceda este
control, deben darse ciertos extremos:
1. Tiene que haber un caso judicial, conflicto de intereses.
2. Este caso no puede ser abstracto, debe ser concreto
3. Tiene que proceder el control a instancia de parte (persona legitimada para requerirlo, capacidad
procesal para estar en juicio) no procede de oficio
4. No puede recaer sobre cuestiones políticas (estado de sitio) intervención a una provincia,
declaración de guerra.
5. El control no tiene efectos erga omnes. La ley declarada inconstitucional sigue siendo vigente
pero no se aplica al caso concreto.
P:IV
Clasificación de la jurisdicción:
Judicial y administrativa
Administrativa: actividad que despliegan los órganos administrativos tanto en la aplicación de
sanciones a los administrados o a los funcionarios o agentes de la propia administración, como el
conocimiento de las reclamaciones y recursos que tienen por objeto asegurar el imperio de la
legitimidad dentro de la esfera administrativa. Estas decisiones son revisables por los jueces,
salvo las materias privativas del poder administrador.
Judicial: puede dividirse atendiendo al poder político del que emanan las atribuciones de
administrar justicia en jurisdicción nacional (origen en el E nacional) y provincial (autonomías
locales). Tradicionalmente se divide la jurisdicción judicial en contenciosa y voluntaria, aunque
la segunda no reviste carácter jurisdiccional sino administrativo.
J. Contenciosa: supone un litigio entre partes, hay litis y sentencia conforme a lo alegado y probado
por las partes, con la que se pone fin a un conflicto de intereses. La J contenciosa se ejercita entre
personas que requieren la intervención del órgano jurisdiccional, a fin de que desate una
controversia o litigio existente entre ellos sobre el cual no han podido llegar a un acuerdo. El órgano
público actúa para la composición de un conflicto.
J. Voluntaria: no hay litigio, el juez interviene con el objeto d integrar constituir o acordar eficacia a
ciertas relaciones jurídicas. Se ha sostenido que no hay en ella una verdadera J ya que el juez ejerce
una actividad más administrativa que jurisdiccional. Se requiere la intervención del juez para que
realice un acto legalmente necesario para producir un determinado efecto jurídico o dar vida a una
nueva relación jurídica. En los trámites mencionados, no hay conflicto alguno que resolver, sino
simples peticiones hechas a los magistrados judiciales, por ello, quienes hacen esas peticiones no
son propiamente partes, sino meros peticionarios. Esta jurisdicción se ejercita a solicitud de una o
más personas que necesiten darle legalidad a una actuación o precisión a un derecho, sin que exista
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desacuerdo al hacer tal solicitud. El órgano actúa para tutelar un interés público o colectivo, ya sea la
certeza de las relaciones jurídicas, la defensa de ciertas personas o de las instituciones familiares o
bien la autenticidad de determinados actos.
J. arbitral: el juez tiene imperium y decisión, síntesis de los poderes de la J. Mientras el juez tiene el
imperio que le permite llegar a la decisión y exigir su cumplimiento, el árbitro no la tiene. Este
último solo decide en cuestiones de derecho privado, que no afecten al orden público, ni al proceso
penal. Si las partes se someten libremente a un árbitro, la decisión por el pronunciada será
obligatoria y el juez deberá ejecutarla. Existen árbitros (designados por las partes para resolver una
cuestión en litigo) y también arbitradores y amigables componedores (mediadores, trantan de
convocar a las partes a que actúen de determinada manera conciliando los intereses de ambas). El
laudo no puede ser apelado, solo se puede pedir su nulidad.
J. común: es aquella a que se hallan sometidas todas las personas que habiten el territorio argentino
o estén radicadas en él. es ejercida por el PJ.
J. militar: es ejercida por los miembros de las instituciones armadas para conocer en los delitos y
faltas de carácter militar. No afecta el principio de abolición de los fueros personales, por cuanto no
comporta un fuero de excepción establecido en razón de la simple condición o estado de las
personas, sino un fuero real o de causa, basado en la naturaleza de los actos que sirven de
fundamento a los respectivos juicios (faltas o delitos esencialmente militares)
J. eclesiástica: se trata de un fuero real y se manifiesta cuando el E reconoce la eficacia de las
decisiones de los tribunales eclesiásticos en las materias que expresamente autoriza.
J. administrativa: desde el punto de vista del órgano habilitado para decidir el conflicto, la J puede
dividirse en: judicial y administrativa. La primera puede dividirse atendiendo al poder político del
que emanan las atribuciones de administrar justicia, en J nacional (origen en el poder del E nacional)
y en J provincial (de las respectivas autonomías locales). Atendiendo a si hay o no un conflicto de
intereses se puede clasificar en contenciosas o voluntarias.
Debido a que cada vez es más compleja la actividad administrativa del estado, ha llevado a que, en
ciertos casos, esa actividad sea desarrollada por dependencias que toman la forma organizativa de
los tribunales judiciales, adoptando para sus decisiones un procedimiento similar a de estos. Por la
forma en que cumplen sus funciones, esas dependencias administrativas son designadas como
tribunal de administración o tribunales administrativos. En rigor, dichos tribunales no ejercen
función jurisdiccional, ya que ello está expresamente prohibido por la CN. En muchos casos, la
diferencia entre las atribuciones de los tribunales administrativos y las de los miembros del PJ
surgen con nitidez puesto que en los primeros falta el carácter de tercero imparcial que revisten los
segundos. El tribunal no está actuando como 3° imparcial, sino como un organismo de
administración pública, que entiende en el conflicto entre ésta y un determinado sujeto, es decir que
la administración sería, en este supuesto, juez y parte, caracteres incompatibles en la función
jurisdiccional.
La J administrativa consiste en la actividad que despliegan los órganos administrativos tanto en la
aplicación de sanciones a los administrados o a los funcionarios o agentes de la propia
administración como en el conocimiento de las reclamaciones y recursos que tienen po objeto
asegurar el imperio de la legitimidad dentro de la esfera administrativa. Estas decisiones están
sometidas a un control judicial suficiente, es decir, son susceptbibles de revisión en una instancia
judicial ulterior. Este control estará a cargo de los jueces naturales u órganos judiciales, el PJ sea por
recursos de apelación mediante los cuales se pueda revocar la decisión de los tribunales
adminsitrativos o bien por otros procedimientos judiciales que persigan el mismo fin.
La CN prohibe, no el ejercicio de potestades jurisdiccionales por parte de la administración; sino que
a través de aquellas y con respecto a cierto tipo de conflictos, se llegue al pronunciamiento de una
resolución definitiva, es decir no revisable por órganos judiciales. La CSJN permite la actuación de
los tribunales administrativos sujeto a dos condiciones:
a. que en ellos el justiciable tenga derecho a imponer un recurso ante este tribunal judicial
b. que se respete el principio de defensa en juicio.
14
No hay que confundir los procedimientos administrativos con la J contenciosa administrativa que
consiste en la competencia que las leyes asignan al PJ para conocer los conglictos que se suscitan
cuando el E, en su carácter de persona de derecho público y en ejercicio de facultades regladas,
afecta un derecho subjetivo del administrado. Se trata de una J judicial.
LINO PALACIO
FUNCIÓN PUBLICA PROCESAL
La doctrina que caracteriza al proceso como fenómeno jurídico a través del cual se exterioriza el
ejercicio de la función jurisdiccional del E comete un error, la idea de jurisdicción es ajena a toda
una categoría de procesos judiciales (voluntarios) y a gran parte de la actividad que los órganos
judiciales despliegan en los procesos contenciosos. Debe emplearse la expresión “función pública
procesal” en reemplazo de jurisdicción. Esto no importaría desconocer la fundamental importancia
que tiene, dentro de esa función genérica, la función jurisdiccional.
No toda la función jurisdiccional se halla encomendada a los órganos del poder judicial.
La mayor parte de la doctrina se atiende a las características que presenta el acto jurisdiccional en sí
mismo, prescindiendo o colocando en un plano secundario su aspecto formal.
Función legislativa y función jurisdiccional: la primera tiene por objeto crear normas abstractas y
generales, la 2° crea normas individuales, rasgo que también es común a la función administrativa.
Acto jurisdiccional y acto administrativo: tienen en común:
1. Ambos representan la individualización y concreción de normas generales
2. Su autor es siempre un órgano del E, lo que les confiere el carácter de actos de autoridad que
obligan a sus eventuales destinatarios a cumplir la conducta prescripta por el órgano respectivo
en el caso concreto.
3. Tanto el ato jurisdiccional como el administrativo tienen aptitud para imponerse, eventualmente,
a cualquier miembro de la comunidad cuya conducta o cuyas relaciones pueden encontrarse
comprendidas en el ámbito de competencia asignado a algún órgano estatal.
Los miembros de la comunidad y los integrantes de los órganos estatales se comportan de acuerdo
con las concretas posibilidades que esa comunidad ofrece y que conforman un proyecto de conducta
común, que luego es descripto en normas jurídicas que mencionan el conjunto de facultades, deberes
o sanciones que dicho proyecto contiene. Cuando dos o más miembros de la comunidad o de un
órgano estatal o un ciudadano, en lugar de atender y observar el mencionado proyecto en forma
espontánea, discrepan acerca de su verdadero alcance y asuman proyectos individuales y
contradictorios, aparece un conflicto cuya solución requiere la intervención de ciertos órganos
comunitarios a fin de evitar riesgos y la inseguridad naturalmente entrañada por la justicia
administrada por mano propia. Mediante el pronunciamiento de un fallo o laudo, el órgano del
estado expresa cual es el verdadero proyecto comunitario que resultó malogrado a raíz del conflicto.
De las relaciones que ligan a los órganos administrativos con los ciudadanos, el proyecto
comunitario puede expresarse:
A. En forma espontánea o directa e inmediata: el ciudadano no obstante serle desfavorable acata la
decisión del órgano, con esto presta su conformidad en cierta forma.
B. En forma indirecta o mediata: si el administrado en razón de discrepar con ese criterio, formula
un reclamo ante un órgano administrativo superior que será quien exprese el contenido del
proyecto y en consecuencia determine el alcance del derecho administrado y del correlativo
deber del órgano inferior.
En la primer hipótesis, por haberse asumido el proyecto en forma espontánea tanto por el órgano
como por el ciudadano, se configura un acto administrativo, en la segunda hipótesis, en razón de
haber mediado un conflicto derivado de la discrepancia entre los criterios respectivamente
sustentados por uno y otro, medió un acto jurisdiccional, aunque haya emanado de un órgano
administrativo, lo que se tiene en cuenta es la esencia del acto.
Clasificación de la jurisdicción: judicial y administrativa
Administrativa: actividad que despliegan los órganos administrativos tanto en la aplicación de
sanciones a los administrados o a los funcionarios o agentes de la propia administración, como el
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conocimiento de las reclamaciones y recursos que tienen por objeto asegurar el imperio de la
legitimidad dentro de la esfera administrativa. Estas decisiones son revisables por los jueces, salvo
las materias privativas del poder administrador.
Judicial: puede dividirse atendiendo al poder político del que emanan las atribuciones de administrar
justicia en jurisdicción nacional (origen en el E nacional) y provincial (autonomías locales).
Tradicionalmente se divide la jurisdicción judicial en contenciosa y voluntaria, aunque la segunda no
reviste carácter jurisdiccional sino administrativo.
FUNCION JUDICIAL
Jurisdicción judicial: todo acto cumplido por un juez o tribunal de justicia que contenga los
elementos enunciados en la noción de acto jurisdiccional constituye una exteriorización de
jurisdicción judicial. Siempre que medie un conflicto entre particulares o entre un particular y el E,
referente a derechos subjetivos privados de aquellos o se encuentre en tela de juicio la aplicación de
alguna sanción de naturaleza penal, la intervención de un órgano judicial es constitucionalmente
ineludible. La garantía constitucional de defensa en juicio supone que todos los habitantes tienen el
derecho de concurrir ante algún órgano judicial a fin de obtener el amparo de los derechos que
estime amenazados o lesionados. Y porque al prohibir al presidente ejercer funciones judiciales,
descarta el poder de dicho funcionario e implícitamente de los funcionarios y organismos
administrativos, el conocer y decidir este tipo de conflictos.
Esta prohibición no es absoluta, ya que con la creciente complejidad de las funciones asignadas a la
administración, la CSJ admitió la actuación de órganos administrativos con atribuciones para decidir
asuntos de esa índole, con el requisito de que dicho pronunciamiento sea objeto de control judicial
suficiente, que sea susceptible de revisión en una instancia judicial posterior cuyo alcance y
amplitud dependerá de las modalidades de cada situación jurídica concreta. No pueden dictar
resoluciones definitivas.
Jurisdicción voluntaria: es una función ajena al normal cometido de los órganos judiciales, el cual
consiste en la resolución de los conflictos jurídicos suscitados entre dos o más personas. El hecho de
que sean aquellos quienes conozcan en esta clase de asuntos no contenciosos obedece a razones de
índole jurídica, que presentan a la facilidad con que pueden transformarse en verdaderas contiendas
y a la conveniencia de que ciertos actos particulares, por sus efectos trascendentes, sean objeto de
una previa y segura comprobación o fiscalización. Nada impide que tal función pueda ser legalmente
detraída del conocimiento de los jueces y transferida a organismos administrativos. Su objeto
consiste en una o más peticiones y los sujetos privados que intervienen son el peticionario o
solicitante. De acuerdo con el contenido de las resoluciones se clasifican en:
A. Actos de constitución de derechos
B. Actos de homologación
C. Actos de constatación
D. Actos de autorización
Los que caracteriza estos procesos es que no existe un conflicto por resolver, no hay partes en
sentido estricto, el juez al resolver emite una declaración basada exclusivamente en los elementos de
juicio unilateralmente aportados por el peticionante, razón por la cual la declaración no produce
efectos de cosa juzgada respecto de 3° cuyos derechos resulten eventualmente afectados por ella.
Puede calificarse la actividad de administrativa (no hay conflicto) ya que mediante los jueces y
tribunales el E, colabora en la constitución e integración de las relaciones jurídicas privadas.
Caracteres y extensión de la función judicial:
La función judicial, sea jurisdiccional o administrativa, exhibe los siguientes caracteres:
1. Es un poder deber, comprende la facultad del juez o tribunal de decidir los asuntos que someten
las partes a su conocimiento y el deber en que se encuentra de administrar justicia cada vez que
esa actividad sea requerida en un caso concreto.
2. Es ejercida por órganos independientes que integran un poder del E provisto de autonomía con
relación a los otros poderes políticos, no están sujetos a instrucciones de superiores jerárquicos
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3. Es indelegable, el juez no puede delegar en otras personas el ejercicio de sus funciones, aunque
por razones de competencia territorial le está permitido encomendar a los jueces de otras
localidades la realización de diligencias determinadas.
Por ser la función judicial atributo de la soberanía del E, solo puede ejercerse dentro de los límites
territoriales de este y en los lugares en que lo admite el DIP. Ello no obsta a que jueces argentinos
apliquen normas sancionadas en otros E o ejecuten en ciertas condiciones, sentencias pronunciadas
por tribunales extranjeros. Están sometidas a la función judicial del E, todas las personas físicas y
jurídicas, nacionales o extranjeras que habiten o se hallen radicadas en su territorio.
La función comprende todas las cosas, muebles e inmuebles, que se encuentren en territorio del E.
BOLILLA III
COMPETENCIA
P:I
La jurisdicción alude a la potestad de los jueces de decir el derecho todos los jueces gozan de
jurisdicción pero no en la misma medida. Aparece la noción de competencia como la medida de la
jurisdicción, es un límite de la actividad jurisdiccional que determina la esfera de acción de cada
juez, o sea, es el marco dentro del cual el juez va a ejercitar la jurisdicción. La competencia se
determina con arreglo a las normas vigentes en oportunidad de iniciarse el proceso. El concepto
puede analizarse en dos sentidos:
a) Capacidad o aptitud que la ley reconoce a un juez o tribunal para ejercer sus funciones con
respecto a una determinada categoría de asuntos o durante una determinada etapa del proceso.
b) Ámbito lícito dentro del cual los órganos judiciales puede cumplir con su específica función de
desplegar la tarea jurisdiccional.
La extensión del territorio, la diversa índole e importancia de las cuestiones que se ventilan en los
procesos y la posibilidad de que los asuntos sean examinados en sucesivas instancias imponen la
necesidad de distribuir el ejercicio de la función judicial de manera tal que cada órgano, o grupo de
órganos, cumpla aquella función en forma compatible con la existencia de las referidas
circunstancias. La capacidad es la aptitud que la ley reconoce a un juez o tribunal para ejercer sus
funciones con respecto a una determinada categoría de asuntos o durante una determinada etapa del
proceso.
P:II
Criterios de clasificación:
1. Criterio territorial: se vincula con la circunscripción territorial asignada por la ley a la actividad
de cada órgano judicial. Contempla la proximidad del órgano judicial con el lugar en que se halla
ubicado alguno de los elementos de la pretensión o petición que constituye el objeto.
Las leyes procesales han dictado distintas reglas, teniendo en cuenta si en el proceso se hacen valer
derechos personales o reales. En cuanto a los derechos personales, es competente el juez del lugar en
que deba cumplirse la obligación o en su defecto, a elección del actor, el domicilio del demandado o
el domicilio establecido en el contrato. Si es derecho real, hay que tener en cuenta si la acción real
cae sobre mueble (juez del lugar donde se encuentre o el del domicilio del demandado a elección del
actor), o inmueble (juez del lugar donde está situada la cosa litigiosa).
En el ámbito penal, determina la competencia en razón del territorio el lugar de comisión del delito o
el domicilio del demandado, a elección del actor.
2. Criterio objetivo: atiende a la naturaleza y al monto de las causas y al el corresponden la
competencia por razón de materia y del valor.
Materia: la competencia originaria de los tribunales de CF se halla fundamentalmente dividida en 5
materias (civil, comercial, laboral, seguridad social, penal). Aquí la competencia se divide en base a
la materia justiciable. Es por ello que la ley respecto de los jueces del mismo territorio establece
distintas competencias según el tipo de asunto que estén a cargo de ellos.
17
Valor: se determina la competencia en razón del monto del asunto que se debatía. Fue dejada sin
efecto en el orden nacional, se mantiene en algunas provincias.
Sobre el monto de la pena, en materia penal, si la pena máxima es superior a 3 años, es competencia
del juez en lo criminal y si es inferior a 3 años el juez correccional.
3. Criterio funcional: toma en cuenta la diversa índole de las funciones que deben cumplir los
jueces que intervienen en las distintas instancias de un mismo proceso.
Pero como consecuencia de la doble orden judicial instituido por nuestra constitución, cuadra
admitir una primera y fundamental división de la competencia en ordinaria y federal, que
representan respectivamente, manifestaciones de la autonomía de las provincias y de la soberanía de
la nación.
La competencia de los jueces y tribunales federal se determina también con arreglo a los criterios
precedentemente expuestos, a los que se añade el criterio personal (ratione personae), emergente de
la calidad o condición de las partes (Nación, embajadores, cónsules) o de la vecindad o nacionalidad
de éstas.
El ordenamiento procesal nacional se encuentra estructurado en el sistema de la doble instancia, en
virtud de la cual el conocimiento inicial del proceso corresponde a órganos unipersonales (juzgado
de primera instancia, conoce sobre el asunto, dirige el proceso, dicta sentencia) cuya sentencia es
susceptible de apelación por medio de recursos ante tribunales colegiados, cámaras de apelaciones,
la cual conocerá sobre el caso y luego de revisar la sentencia, la aprobará o desaprobará. Existe la
posibilidad de una tercera instancia, en el supuesto excepcional del recurso ordinario ante la CSJN y
en caos en que es procedente el recurso extraordinario ante dicho tribunal y recurso de
inaplicabilidad de la ley ante las cámaras nacionales reunidas en pleno. En estas últimas dos
hipótesis la competencia de los tribunales se halla limitada a la revisión de las cuestiones de derecho,
no implica el ejercicio de una nueva instancia.
El régimen es distinto en materia penal, pues si bien la instrucción se halla sujeta al sistema de la
doble instancia, el juicio se desarrolla ante tribunales orales de instancia única, cuyas sentencias solo
son susceptibles de recursos extraordinarios de casación e inconstitucionaledad ante la cámara
nacional de casación penal, así como del recurso extraordinario federal ante la CSJN.
El tribunal de segunda instancia no actúa como superior jerárquico del juez inferior, los recursos no
tienen por objeto homologar lo actuado sino perfeccionar el conocimiento del asunto mediante la
revisión de la sentencia recurrida y su ulterior modificación, anulación o confirmación. Los
tribunales de apelación no pueden fallar en segunda instancia sobre ningún punto que no se hubiere
propuesto a la decisión del inferior, salvo cuestiones derivadas de hechos posteriores a la sentencia
de primera instancia, ni sobre cuestiones respecto de las cuales no haya mediado agravio concreto
del recurrente.
Para establecer en un caso concreto a que juez corresponde el conocimiento del asunto, debe
comenzarse por examinar si es competencia de la justicia federal u ordinaria, luego determinar la
circunscripción territorial donde ha de radicare y dentro de ella la competencia en razón de la
materia y del valor.
La competencia puede ser relativa o absoluta, según que admita o no ser prorrogada o renunciada
por las partes. El CPN solo admite la prórroga de la competencia territorial siempre que se trate de
asuntos exclusivamente patrimoniales, aclarando que si tales asuntes son de índole internacional, la
prórroga puede admitirse aun a favor de jueces extranjeros, salvo en los casos donde los tribunales
tienen competencia exclusiva o la prórroga está prohibida. La prórroga de la competencia puede ser
expresa o tácita, es expresa cuando entre las partes media convenio escrito, eligen al juez que ha de
conocer el litigio que se suscite entre ellas con motivo a obligaciones contraídas; es tácita cuando las
partes realizan actos que implican renunciar a la competencia del juez determinado por la ley.
Respecto del actor se infiere cuando presenta demanda ante un juez que no corresponde, y respecto
del demandado, cuando contesta demanda sin oponer como excepción previa la competencia del
juez mediante la declinatoria.
La competencia es indelegable, no puede ser delegada pero está permitido encomendar a los jueces
de otras localidades a la realización de diligencias determinadas, el juez requerido no actúa por
18
delegación del exhortante, el primero ejerce su propia competencia, limitada al cumplimiento de la
diligencia encomendada.
Extensión: la competencia comprende todos los poderes inherentes a la función judicial, se refieran a
la cognición o a la ejecución. El juez competente tiene atribuciones para conocer el objeto principal
del pleito, de las excepciones previas, de la reconvención y de los incidentes que se promuevan. Para
la ejecución, incluye los poderes necesarios para que el juez mediante el uso de las medidas
coactivas pertinentes haga efectivo el cumplimiento de sus resoluciones.
P:III
Oportunidad en que se determina la competencia: la competencia se determina con arreglo a las
normas vigentes en oportunidad de iniciarse el proceso y atendiendo al estado de cosas existentes en
dicha oportunidad. Debe prescindirse de las normas vigentes en la oportunidad de constituirse la
relación jurídica sobre la que versa el proceso o de producirse hechos que configuran la causa de la
pretensión como de hechos sobrevinientes al momento de interponerse la demanda. Debe estarse a
los elementos integrantes de la pretensión y no al contenido de las defensas deducidas por el
demandado, ya que estas no alteran el objeto del proceso y solo inciden en la delimitación de las
cuestiones litigiosas. El art.5CPN dice que la competencia se determina por la naturaleza de las
pretensiones deducidas en la demanda y no por las defensas opuestas por el demandado.
El juez tiene dos oportunidades para pronunciarse sobre su competencia. La primera es la de la
presentación de la demanda (toda demanda debe interponerse ante juez competente y siempre que de
la exposición de los hechos resultase no ser de la competencia del juez ante quien se deduce, deberá
dicho juez inhibirse de oficio. Consentida o ejecutoriada la respectiva resolución se procederá de la
forma del art.8°, o sea, se remitirá la causa al juez tenido por competente) si no resultare de la
demanda claramente que es de su competencia, mandará al actor exprese lo necesario al respecto.
Tal declaración de oficio no corresponde en caso de competencia patrimonial pues esta puede ser
prorrogada si es una controversia de carácter patrimonial.
La segunda oportunidad corresponde al momento en que el juez debe resolver la excepción de
incompetencia, que el demandado puede oponer como previo y especial pronunciamiento dentro de
los primeros 10 días del plazo para contestar demanda o la reconvención en proceso ordinario. Una
vez firme la resolución que desestima la excepción de incompetencia, ni las partes pueden argüir la
incompetencia en lo sucesivo ni los jueces pueden declararla de oficio. Solo se exceptúa la
incompetencia de la justicia federal que puede ser declarada por la CSJ cuando interviene en
instancia originaria y por los jueces federales con asiento en cualquier provincia, en cualquier estado
del proceso, lo cual explica en virtud del limitado carácter que reviste la competencia federal.
En penal por lo general se determina en los momentos iniciales del proceso, puede ser promovido en
cualquier estado de la instrucción y hasta antes de fijada la audiencia para el debate (46CPPN)
P:IV
Competencia federal: es la facultad reconocida a los órganos que integran el PJ de la Nación para
ejercer sus facultades en los casos respecto de las personas y en los lugares especialmente
determinados por la CN. Deriva de la forma de gobierno adoptada por la CN, la coexistencia del E
nacional con E provinciales puede originar conflictos entre éstos o entre éstos y aquel, que deben ser
resueltos por otra justicia que la local, además correspondiendo a la Nación lo relativo a las
relaciones internacionales, hay conveniencia de que ésta ejerza función jurisdiccional en los casos
que deba responder de su ejercicio ante el extranjero. La CN en sus art.116 y 117 determina los
asuntos cuyo conocimiento incumbe a la justicia federal.
Los caracteres son: es limitada (no puede ejercerse fuera de los casos expresamente enumerados en
la CN), es privativa (excluye de la de los tribunales de provincia, estos deben declararse
incompetentes incluso de oficio en cualquier estado del pleito) y es improrrogable (en el supuesto de
ser procedente por razón de la materia, pero siempre que en pleito civil un extranjero demande a una
provincia o un ciudadano, o bien un vecino de una provincia demande al vecino de otra ante juez o
tribunal de provincia, o cuando siendo demandados el extranjero o vecino de otra provincia conteste
19
demanda sin oponer la excepción declinatoria, se entenderá que la competencia fue prorrogada. O
sea que es prorrogable por razón de las personas)
P:V
Competencia de los tribunales federales inferiores:
En materia civil:
Respecto de la materia: causas regidas especialmente por la CN, por leyes del congreso, tratados con
naciones extranjeras, almirantazgo y jurisdicción marítima, causas concernientes a hecho, actos y
contratos relativos a los medios de transporte terrestres con excepción de las acciones civiles por
reparación de daños y perjuicios causados por delitos o cuasidelitos.
Respecto de las personas: causas en que la Nación sea parte, causas civiles entre vecino de provincia
en que se suscite el pleito y vecino de otra; causas civiles en que sea parte un ciudadano argentino y
otro extranjero, causas que versen sobre negocios particulares de los cónsules extranjeros y todas las
concernientes a los vicecónsules extranjeros.
En razón del lugar: establecimientos de utilidad nacional, en principio es de jurisdicción provincial,
pero esta queda excluida si su ejercicio interfiere directa o indirectamente en la satisfacción del
servicio de intereses porque requiere derecho estable.
Los jueces federales con asiento en las provincias tienen la competencia para conocer en grado de
apelación de resoluciones dictadas por organismos administrativos.
En materia penal: Cámara federal de apelación y Tribunales federales
Competencia de la CSJN
Tiene competencia originaria y apelada, habiendo sido establecida la primera como regla,
atendiendo a las personas intervinientes en la causa y la segunda, teniendo en cuenta las personas, la
materia y la importancia del asunto.
Competencia originaria y exclusiva:
1. En todos los asuntos que versan entre dos o más provincias y los civiles entre una provincia y
algún vecino de otra o ciudadanos o súbditos extranjeros.
2. En los asuntos que versen entre una provincia y un E extranjero
3. En las causas concernientes a embajadores u otros ministros diplomáticos extranjeros, a las
personas que compongan la legación y a los individuos de su familia, del modo que una CJ
puede proceder con arreglo al derecho de gentes
4. En las causas que versen sobre privilegios y exenciones de los cónsules extranjeros en su
carácter público.
Competencia apelada extraordinaria por vía de recurso extraordinario y en los recursos directos
deducidos con motivo de la denegatoria de aquel.
Competencia apelada ordinaria: los recursos ordinarios de apelación contra sentencias definitivas de
las cámaras nacionales de apelaciones en causas en que la nación directa o indirectamente es parte
cuando el valor disputado es superior de determinado monto; extradición de criminales reclamados
por país extranjero; causas a que dieren lugar los apresamientos o embargos marítimos en tiempos
de guerra. Recursos contra las sentencias definitivas de la cámara federal de seguridad social.
Recursos directos que sean consecuencia de la denegatoria de los recursos anteriores.
Corresponde a la Corte conocer de recursos de queja por retarde de justicia contra cámaras
nacionales de apelaciones y cuestiones de competencia y conflicto que en juicio se planteen entre
jueces y tribunales del país que no tengan un órgano superior jerárquico común que deba resolver,
salvo que se planteen entre jueces nacionales de primera instancia en cuyo caso resolverá la cámara
de que dependa el juez que primero conoció. Decidirá sobre el juez competente en los caos en que su
intervención sea indispensable para evitar una efectiva privación de justicia.
20
P:VII
Excepciones a las reglas de competencia: A raíz de una declaración de voluntad expresa o tácita de
las partes o de una disposición legal, las reglas generales en materia de competencia puede sufrir
excepciones, en forma tal que se detraiga del conocimiento de un órgano judicial el conocimiento
de una o de varias causas, que de acuerdo con esas reglas, encuadran dentro de su competencia, y
se las asigne a un órgano distinto.
Dicho desplazamiento se verifica por conformidad de partes en los supuestos de competencia
territorial en asuntos exclusivamente patrimoniales y cuando la competencia federal corresponde en
razón de personas.
El desplazamiento de competencia por disposición legal se da en las hipótesis de conexión y de
fuero de atracción.
Conexión: cuando dos o más pretensiones tienen común alguno de sus elementos objetivos (objeto o
causa) o se hallan vinculadas por la naturaleza de las cuestiones involucradas en ellas. El primer
caso es conexión sustancial que produce desplazamiento de competencia fundado en la necesidad de
evitar el pronunciamiento de sentencias contradictorias. La segunda es conexión instrumental que se
da por la conveniencia práctica de que sea el órgano judicial competente para conocer en un proceso
determinado quien, en razón de su contacto con el material fáctico y probatorio de aquel, también lo
sea para conocer las pretensiones accesorias o no, relacionadas con la materia controvertida en dicho
proceso.
Art.6CPN: será juez competente
1. En incidentes, obligaciones de garantías, citación de evicción, cumplimiento de acuerdos de
conciliación o transacción celebrados en juicio, ejecución de sentencias, regulación y ejecución
de honorarios y costas; el del proceso principal.
2. Juicio de separación de B y liquidación de sociedad conyugal, el del divorcio o nulidad.....
En materia penal está en el art.41CPPN
1. delitos imputados cometidos simultáneamente por varias personas reunidas o aunque lo fueren
en diferente tiempo o lugar, cuando hubiere mediado acuerdo entre ellas.
2. Si un delito ha sido cometido para perpetrar o facilitar la comisión de otro delito o para procurar
al autor o a otra persona su provecho o la impunidad
3. Si a una persona se le imputan varios delitos
Art.42: causas conexas por delitos de acción pública y jurisdicción nacional, aquellas se acumularán
y será tribunal competente:
1. Al que corresponda el delito más grave
2. Si tuvieran igual pena, el del delito primero cometido
3. Si fueren simultáneos o no se sabe, el que haya procedido a la detención del imputado o en su
defecto el que haya prevenido
4. Si no se dan los anteriores se considera la mejor y más pronta administración de justicia.
La acumulación de causas no obstará que se puedan tramitar por separado las diferentes actuaciones
sumarias.
Art.43. Excepción a las reglas de conexión: no habrá acumulación de causas cuando determina un
grave retardo para alguna de ellas. Pero en todos los procesos deberá intervenir el mismo tribunal. Si
se debe unificar pena, el tribunal lo hará al dictar la última sentencia.
Fuero de atracción: razones de conveniencia práctica y el interés general de justicia, aconsejan que
sea un solo juez quien atienda en ciertas cuestiones vinculadas a los B que han de ser recaudados,
liquidados o transmitidos bajo su dirección. El juez que conoce en un proceso universal (sucesión o
quiebra) es competente para entender en las pretensiones relacionadas con el patrimonio o los
derechos sobre que versa dicho proceso.
P:VIII
Cuestiones de competencia: Existe cuestión de competencia cuando se desconoce a un juez, sea por
alguna de las partes o por otro juez, la facultad de conocer en determinado proceso. Dichas
21
cuestiones pueden originarse mediante el uso de las dos vías procesales (declinatoria e inhibitoria)
aunque también pueden ser planteadas de oficio por los jueces.
Declinatoria: mediante ella el demandado se presenta ante el juez que lo citó y le pide un
pronunciamiento negativo acerca de su competencia.
Inhibitoria: aquel se presenta ante el juez que cree competente pidiéndole que así lo declare y remita
un oficio o exhorto inhibitorio al juez que está conociendo en la causa a fin de que se abstenga de
continuar conociendo en ella.
Las partes pueden utilizar una u otra vía, salvo que la cuestión comprenda a jueces que ejercen la
misma competencia territorial en cuyo caso solo procede la declinatoria. Se requiere que no se haya
consentido la competencia de que se reclama. Estas dos vías se excluyen recíprocamente, la elección
de una es definitiva y no obsta el planteamiento de la otra.
Procedimiento: declinatoria se sustanciará como las demás excepciones previas, declarada
procedente se remitirá la causa al juez tenido por competente. La inhibitoria puede plantearse hasta
el momento de oponer excepciones o de contestar demanda. Si el juez se declara competente, libra
oficio o exhorto de la cuestión y de la resolución, asimismo se remite el expediente o en su defecto
su elevación al tribunal competente para dirimir la contienda. La resolución es apelable si se
declarase incompetente. El juez requerido, una vez recibido el oficio debe pronunciarse aceptando o
no la inhibición, si acepta se remite al tribunal requirente (puede apelarse) y emplazar a las partes
para que comparezcan ante él. Si mantiene su competencia enviará las actuaciones al tribunal
competente para dirimir la contienda. Mientras dura ésta ambos jueces suspenderán los
procedimientos sobre lo principal salvo medias precautorias o diligencias cuya omisión cause
perjuicio irreparable.
Modos de dirimir cuestiones de competencia:
Art.11: dentro de los 5 días de recibidas las actuaciones de ambos jueces, el tribunal superior
resolverá la contienda y las devolverá al que declare competente, informando al otro por oficio o
exhorto.
La CS es tribunal competente cuando no hay un órgano superior jerárquico común.
E. Para penal: Art.44 a 64
BOLILLA IV
LA ACCIÓN
P:I
Acción y pretensión: Dos grandes grupos: tradicional y moderno. En el tradicional existen a su vez
dos posiciones la que considera a la acción como el mismo derecho subjetivo y la que la concibe
como un elemento o una función del derecho material. Ninguna reconoce la autonomía de la acción.
Para la concepción moderna, la acción y derecho subjetivo son entidades jurídicas independientes.
Dentro de las modernas tenemos las que conciben la acción como un derecho concreto destinado a
tener una sentencia favorable y las que la consideran un derecho abstracto a la tutela jurídica.
Todas estas teorías han sido objeto de criticas. Por eso se reemplaza el estudio de la acción por el de
la pretensión procesal, a la que podemos definir como el acto en cuya virtud se reclama ante un
órgano judicial y frente a una persona distinta, la resolución de un conflicto suscitado entre dicha
persona y el auto de la reclamación. Dicho acto suministra la materia alrededor de la cual el proceso
se inicia, desarrolla y extingue.
La pretensión es el objeto del proceso, la acción no es otra cosa que hacer valer una pretensión. En
los procesos voluntarios no se trata de pretensión alguna sino de petición.
Acción: Palacio la define como el poder de hacer valer una pretensión. Es un derecho orientado a
obtener la actuación del órgano jurisdiccional que nace y se extingue con independencia del derecho
material invocado por quien pide la acción. El derecho procesal se fundamenta en 3 instituciones: la
jurisdicción, la acción y el proceso. La acción puede concebirse como un derecho a peticionar la
intervención de los órganos jurisdiccionales, que reconoce raigambre constitucional en los art.14 y
18CN. La ación se manifiesta como la potestad de los individuos de pedirle al juez que actúe y
disponga el derecho aplicable al caso que se le plantea. La acción procesal mueve al juez a actuar,
22
estableciendo el derecho aplicable al hechos que se le plantea, dictando sentencia y haciendo
cumplir la misma.
Elementos: la acción procesal cuenta con dos elementos fundamentales:
El estímulo: consiste en la actividad desplegada por un sujeto que, considerándose titular de un
derecho, ejercita la acción moviendo al órgano jurisdiccional a actuar. El estímulo supone el
ejercicio de la acción y su mantenimiento durante el desarrollo del proceso. (demanda en proceso
civil; querella o acusación en penal). E el proceso civil el estímulo del actor es necesario para la
formación y continuación de dicho proceso. En el penal, la sociedad está interesada en que declare y
aplique el derecho público, sin importar que la víctima quiera o no que se castigue al culpable. El
estímulo en el proceso penal no será indispensable, pero será útil, se encarga al MF la tarea de
estimular el proceso, salvo algunas excepciones en que se iniciará de oficio.
Colaboración: en todo tipo de proceso es necesario que el juez adquiera conocimiento sobre los
hechos ocurridos y sobre el derecho aplicable al caso concreto, ya que es fundamental el
conocimiento de causa para poder dictar sentencia. Es una carga que asume el que ejercita la acción,
aportando elementos destinados a probar o acreditar el derecho que el invoca o pretende. Para llegar
al conocimiento de la verdad, el juez recibe la colaboración de numerosas personas, del querellante
(penal) del actor (civil), de los testigos y de otras personas que lo ayudan en su tarea.
Pretensión y demanda: la acción no puede confundirse con la pretensión, pues aquella no es otra
cosa que el derecho en cuya virtud la pretensión pude ser llevada a la consideración de un órgano
judicial. Tampoco puede ser identificada con la demanda, en tanto ésta no solo no constituye objeto
del proceso sino que es solo un medio de promoverlo, un mero acto de iniciación procesal. En la
mayoría de los casos, la pretensión procesal se encuentra contenida en la demanda, lo cual, sin
embargo no es forzoso.
Clasificación: Acción civil y acción penal. La noción de acción tiene una característica fundamental,
la de ser única. En ambos casos lo que tiene el titular de la acción es un mismo poder jurídico de
reclamar al órgano jurisdiccional que se pronuncie sobre una pretensión que él le formula.
Acción Penal: el contenido de la acción penal es la pretensión punitiva, pretensión de que se declare
el derecho del E para someter a alguien al cumplimiento de una pena (se busca que el juez imponga
una pena a determinada persona). La pretensión punitiva del actor penal es necesaria y siempre
deberá ser expresamente manifestada, pues sino la realización del proceso carecería de objeto.
Características: publicismo (la acción procesal, sea penal o civil es de derecho público), unidad (las
acciones presentan la idea de unidad, ya que todas tienen un mismo objetivo, reclamar frente al E
para que este actúe y se pronuncie sobre las cuestiones que le son sometidas), titularidad mixta
(nuestro sistema legal permite ser titular de la acción procesal penal a organismos oficiales, el
ministerio público, y a personas privadas), irrevocable, (una vez ejercida no existe posibilidad de
que se desista de la misma, se agota solo con la sentencia. La acción penal privada es la excepción
de la regla porque la renuncia o abandono de la función actora por parte del querellante particular
impone el sobreseimiento), es intransferible (no se permite al titular de la acción procesal penal
transmitirla a otra persona ni por cesión ni por causa de muerte, salvo la acción por calumnias o
injurias)
Clasificación: la acción penal tiene siempre carácter público, pero puede ser clasificada atendiendo a
quien la ejerce: en acción pública o acción privada. La pública debe ser ejercida por el ministerio
fiscal, sin perjuicio del derecho de acusar o de intervenir como parte querellante en el juicio que
incumbe a las personas ofendidas o damnificadas por el delito o sus representantes legales. Las de
acción privada solo pueden ser ejercidas por el damnificado o sus representantes legales.
Extinción: el art.59CP dice que la ación penal se extinguirá por muerte del imputado, por amnistía,
por prescripción, por renuncia del agraviado en delitos de acción privada. También se extingue por
oblación voluntaria de multas en delitos reprimidos con tal pena.
Acción civil: la acción civil tendrá por contenido una pretensión procesal civil, que puede adoptar
diversos aspectos, se puede buscar que se imponga a alguien el cumplimiento de una determinada
prestación o que se reconozca un derecho o que se anulen actos jurídicos, etc.
23
Características: publicismo, unidad, titularidad exclusiva (solo el interesado es el titular de la
acción, que alega tener un derecho otorgado por las leyes de fondo. Por excepción hay casos en que
la titularidad es mixta, como en la declaración de insania), revocabilidad (solo están en juego
intereses privados, el actor puede en cualquier momento apartarse del proceso), transferibilidad (las
acciones civiles atienden solo al interés particular, por lo tanto está permitido a su titular transferir a
otra persona el derecho de ejercitar la acción civil, por acto entre vivos o por disposiciones de última
voluntad. Pero hay derechos civiles intransferibles y por ende sus acciones)
Acción civil en el proceso penal: la acción civil ejercida en el proceso penal solo puede contener
dos pretensiones: la restitución de la cosa obtenida por el delito y la indemnización del daño moral y
material causado a la víctima. La acción de restitución y la de resarcimiento solo podrán ser
ejercidas por el titular de aquella o por sus herederos en relación a su cuota hereditaria. La acción
civil será ejercida por los representantes del cuerpo de abogados del E cuando el E nacional resulte
perjudicado por el delito. La acción civil solo podrá ser ejercida en el proceso mientras esté
pendiente la acción penal. La absolución del procesado no impedirá al tribunal penal pronunciarse
sobre la acción civil en la sentencia. Si la acción penal no puede proseguir en virtud de causa legal,
la acción civil podrá ser ejercida en sede penal. Cuando la acción civil es ejercida en sede penal es
instranferible, pues para ejercitar la acción civil en sede penal habrá de ser al mismo tiempo titular
de la acción penal.
La pretensión: es el derecho invocado por la persona que ejercita la acción procesal, que busca le
sea satisfecho por medio de la sentencia del órgano jurisdiccional que declarará la existencia o no
del derecho invocado. Es el acto en cuya virtud se reclama ante un órgano judicial y frente a una
persona distinta, la resolución de un conflicto suscitado entre dicha persona y el autor de la
reclamación.
Caracteres:
No constituye un derecho como la acción sino un acto que puede caracterizarse como una
declaración de voluntad petitoria
Debe deducirse frente a una persona distinta del autor de la reclamación, pues su base se
encuentra siempre en un conflicto que enfrenta por lo menos a dos protagonistas
La configuración jurídica de la pretensión procesal solo requiere que contenga una afirmación de
derecho, con prescindencia de que tal afirmación coincida o no con el ordenamiento normativo
vigente.
Elementos: se halla integrada por un elemento subjetivo (sujetos) y por dos elementos objetivos
(objeto y causa) e involucra necesariamente una determinada actividad (lugar, tiempo y forma)
SUJETOS: Tres. Activo (persona que formula la pretensión, actor) y pasivo (persona frente a quien
se formula la pretensión, demandado), y el Órgano (persona ante quien se formula la pretensión y
debe satisfacerla)
OBJETO: Efecto jurídico que mediante ella se persigue. Puede ser inmediato y mediato. El primero
es la clase de pronunciamiento que se reclama (condena) y el segundo el bien de la vida sobre el cual
debe recaer el pronunciamiento pedido (suma de dinero, etc).
CAUSA: Invocación de una concreta situación de hecho a la cual el actor asigna una determinada
consecuencia jurídica. No debe confundirse la causa con los simples argumentos expuestos por el
actor, ni mucho menos con la norma o normas jurídicas invocadas, pues no son éstas las que
individualizan la pretensión sino los hechos afirmados, en la medida de su idoneidad para producir
un determinado efecto jurídico.
ACTIVIDAD: Dimensiones de lugar, tiempo y forma que coincidirán con las del proceso en que
aquella se haga valer. Lugar, la sede que corresponda al juez o tribunal competente para conocer el
proceso; tiempo, el del acto que ese mismo proceso destina al planteamiento del objeto litigioso
(generalmente el de la demanda) y como forma la que la ley asigne al proceso de que se trate oral o
escrito, etc)
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Requisitos de la pretensión: para que la pretensión satisfaga su finalidad debe reunir dos clases de
requisitos: Admisibilidad y fundabilidad. La pretensión es admisible cuando posibilita la
averiguación de su contenido y por lo tanto la emisión de un pronunciamiento sobre el fondo del
asunto sometido a la decisión judicial. Es fundada cuando en razón de su contenido resulta
apropiada para obtener una decisión favorable a quien la ha planteado.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD:
Extrínsecos:
a) Procesales
1) Sujetos: Con respecto a los sujetos, el órgano ante quien se deduce la pretensión debe tener
competencia. Por otro lado los sujetos activo y pasivos deben ser capaces para ser parte (aptitud para
ser titular de derechos y deberes procesales) y capacidad procesal (aptitud para realizar
personalmente o por medio de un mandatario convencional actos procesales válidos)
2) Objeto: Debe ser idóneo con ración al tipo de proceso en el cual la pretensión se ha deducido,
además el actor debe designar con toda exactitud la cosa demandada. En ambos casos las
deficiencias correspondientes pueden determinar la inadmisión ad limite, por decisión dictada de
oficio o por vía de una excepción de defecto legal.
3) Causa: La pretensión debe fundamentarse mediante una prolija relación fáctica a los que el actor
imputa el efecto jurídico que persigue.
4) Sujetos, objeto y causa: Que no exista otra pretensión deducida anteriormente, ante el mismo u
otro órgano judicial en el cual dichos elementos coincidan. Puede ser declarada la inadmisibilidad de
oficio o por excepción de litispendencia. También cabe la excepción de cosa juzgada cuya existencia
también puede ser declarada de oficio si hay decisión definitiva sobre la pretensión anteriormente
planteada.
5) Lugar, tiempo y forma: el lugar debe coincidir con la sede correspondiente al juez o tribunal
competente para conocer en ella. El tiempo en que la pretensión debe ser deducida tiene
limitaciones. La forma alude al modo en que la pretensión debe expresarse (escrito, idioma,
redacción, firma del letrado)
b) Fiscales: Pago del impuesto con que las leyes tributarias gravan las actuaciones judiciales
(Tasa de justicia).
Intrínsecos:
Sujetos: es preciso que quienes de hecho intervienen en el proceso como partes, sean quienes deban
figurar en ese proceso concreto asumiendo tal calidad. Son estas las justas partes o partes legítimas y
la aptitud jurídica que las caracteriza se denomina legitimación para obrar o legitimación procesal
que se define como aquel requisito en cuya virtud debe mediar una coincidencia entre las personas
que efectivamente actúan en el proceso y las personas a las cuales la ley habilita especialmente para
pretender (legitimación activa) y para contradecir (legitimación pasiva) respecto de la materia sobre
la cual versa el proceso
El interés procesal, existe toda vez que el derecho se encuentre en estado de insatisfacción en forma
tal que sin la intervención del órgano judicial, la expectativa quedaría irrealizada. Este interés tiene
como regla un contenido económico, que puede ser exclusivamente moral, pero debe ser actual
(aunque en ciertos actuales puede ser eventual o futuro).
Además también el juez debe encontrarse legalmente habilitado para dictar el pronunciamiento
pedido, o sea que el objeto sea jurídicamente posible.
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Fundabilidad de la pretensión: Dado los requisitos de admisibilidad el juez debe ver si esta está o no
fundada. Lo estará cuando en razón de su contenido resulte apropiada para obtener una decisión
favorable a quien la ha interpuesto. El examen de fundabilidad consiste primordialmente en
determinar si ese efecto jurídico corresponde o no a la situación invocada. El juez aplica el orden
jurídico vigente, pudiendo prescindir de las normas invocadas por las partes y suplir las omisiones
de fundamentación jurídica en que aquellas hubieren incurrido. Incumbe a las parte, en cambio, la
aportación de los datos configurativos de la situación de hecho que ha de ser jurídicamente valorada
por el juez. El juez debe examinar la situación de hecho con referencia al momento en que la
pretensión fue deducida, sin tener en cuenta las modificaciones operadas durante el desarrollo del
proceso, salvo que concurran situaciones especiales como el pago, cumplimiento de la obligación o
extinción del plazo, las que podrán ser valoradas para la fundabilidad de la pretensión.
P:II
Identificación de la acción (de las pretensiones): es el procedimiento mediante el cual dos o más
pretensiones son confrontadas entre sí con el objeto de establecer si se trata de una misma pretensión
o de distintas pretensiones. Su importancia se advierte en diversos aspectos del proceso,
particularmente cuando corresponde decidir acerca de la procedencia de las excepciones de
litispendencia y cosa juzgada.
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La primera identidad que debe verificarse es la que puede existir entre los sujetos (activo y pasivo)
excluido naturalmente el órgano judicial. Es menester atenerse a la cualidad jurídica en que dichos
sujetos han intervenido en cada caso, no siendo suficiente que se trate físicamente de las mismas
personas (no hay identidad si A actúa en un proceso en nombre propio y en otro como representante
de su hijo menor), además puede operarse un cambio de las personas físicas que intervienen en los
respectivos procesos sin que ello implique una modificación subjetiva de la pretensión (heredero
deduce pretensión que se rechazó cuando fue intentada por el causante).
La identidad objetiva de las pretensiones debe establecerse con respecto a las personas que revisten
el carácter de partes en los respectivos procesos, solo excepcionalmente los efectos de la sentencia
recaída en un proceso pueden alcanzar a quien, sin haber actuado en él como parte, revistió ese
carácter en la situación jurídica sustancial sobre la que versó la correlativa pretensión.
Desde el punto de vista del objeto, es preciso atender a los dos aspectos de aquel, es decir al objeto
inmediato y al mediato. No basta que dos o más pretensiones versen sobre un mismo B de la vida,
por cuanto éste es susceptible de ser tutelado mediante pronunciamientos judiciales de distinta
índole.
Con respecto a la causa, debe entenderse que el simple cambio de argumentación jurídica en que se
fundó una pretensión, excluye la procedencia de una pretensión posterior que se sustente en las
mismas circunstancias de hechos. (rechazada la pretensión de divorcio fundada en adulterio, luego
no cabe intentar una nueva sosteniéndose en los mismos hechos pero configurando injurias graves)
P:III
Ejercicio de la acción penal: el CP dispone que deberán iniciarse de oficio todas las acciones penales
con excepción de las dependientes de instancia privada y las privadas.
Acción pública: la acción penal pública se ejercerá por el MF, el que deberá iniciarla de oficio
siempre que no sea dependiente de instancia privada. Es la típica acción penal, que debe ser ejercida
de oficio por los órganos del E. En razón de los intereses afectados por el delito, el E crea ciertos
organismos con la finalidad de iniciar el proceso penal. El mecanismo judicial se pone en
movimiento de oficio y prosigue con intervención fiscal, careciendo de significado el desistimiento
de la parte interesada. La persona particularmente ofendida puede intervenir en el juicio como
querellante, pero no dipone de la acción, su desistimiento o renuncia no la extingue.
Acción pública dependiente de instancia privada: ese tipo de acción no se podrá iniciar si las
paersonas autorizadas por el CP n formulan denuncia ante la autoridad competente. Puede iniciarse
por acusación o denuncia del agraviado o de su tutor, guardador o representante legal. Participan de
ciertas características de las otras dos modalidades, el mecanismo que la pone en marcha es similar
al de la acción privada, pero formulada la acusación queda vinculado al procedimiento el agente
fiscal y la acción no se enerva por desistimiento del ofenddo, como en la acción pública. Son
acciones dependientes de instancia privada las que nacen de los delitos de violación, estupro, rapto,
abuso deshonesto y lesiones leves. Hay excepciones en las cuales se procederá de oficio: cuando
resultare la muerte de la persona ofendida o lesiones gravísimas o cuando la víctima es menor o
incapaz que no tenga representante o se encuentre abandonado y cuando existan intereses
contrapuestos entre el menor y su representante.
Acción privada: se ejercerá por medio de querella en la forma especial establecida por el código. El
interesado dispone de la acción, para iniciarla, para proseguirla y su renuncia extingue la misma.
Son acciones privadas las que nacen de los delitos de calumnias e injurias, violación de secretos,
concurrencia desleal e incumplimiento de los deberes de asistencia familiar cuando la víctima fuere
el cónyuge.
Extinción de la acción penal: el CP enumera las causales generales de extinción de la acción:
1. muerte del imputado
2. amnistía (atribución del Congreso, extingue la acción penal, hace cesar la condena y sus efectos
salvo indemnizaciones a particualres)
3. prescripción
4. renuncia del agraviado (delitos de acción privada)
27
5. oblación voluntaria de multas en los delitos con penas pecuniarias.
Acción civil en proceso penal: ejercicio: la acción civil para restitución de la cosa obtenida por
medio del delito y la pretensión resarcitoria civil podrá ser ejercida solo por el titular de aquella o
por sus herederos en relación a la cuota hereditaria, representantes legales o mandatarios contra los
partícipes del delito y en su caso contra el civilmente responsable ante el mismo tribunal en que se
promovió la acción penal. El actor civil deberá concretar su demanda dentro de 3 días de notificado
de la resolución prevista en el código (juez dispone el procesamiento del imputado). La demanda
deberá formularse por escrito y con las formalidades del CPCCN y será notificado de inmediato al
civilmente demandado.
Extinción: por la renuncia del damnificado, por transacción y por prescripción (dos años de
cometido el ilícito).
P:IV
Acumulación de acciones: el proceso por acumulación es aquel que sirve para la satisfacción de 2 o
más pretensiones. El fundamento es la reducción de t°, esfuerzo y gastos que comporta el
tratamiento conjunto de dos o más pretensiones, y la necesidad de evitar pronunciamientos
contradictorios en pretensiones conexas que tramitan en procesos distintos.
La acumulación puede ser originaria (las pretensiones se propongan conjuntamente desde el
comienzo del proceso) o sucesivas (durante el transcurso del proceso a la pretensión originaria se el
incorporan otras). Dentro de la sucesiva se distinguen, la acumulación por inserción (una nueva
pretensión se incorpora dentro de un proceso ya pendiente para la satisfacción de otra) o por reunión
(existiendo diversas pretensiones que se han hecho valer en otros tantos procesos, estos se funden en
uno solo)
Acumulación orginaria de pretensiones:
Acumulación objetiva: reunión en una misma demanda de las distintas pretensiones que el actor
tenga frente al demandado para que sean sustanciadas y decididas en u mismo proceso. No es
necesario un vínculo de conexión por la causa o por el objeto, responde a la economía de t, actividad
y gastos. Procede siempre que no sean contrarias entre sí, de modo que por la elección de una quede
excluida la otra; correspondan a la competencia del mismo juez y puedan sustanciarse por los
mismos trámites.
Acumulación subjetiva: tiene lugar toda vez que, entre más de un actor o demandado (acumulación
activa y pasiva) o entre más de un actor y más de un demandado (acumulación mixta) se sustancian,
en un mismo proceso, pretensiones conexas por la causa o por el objeto. Procede siempre que las
distintas pretensiones sean conexas en virtud de causa, objeto o ambos; o sea, cuando se invoque
como fundamento de ellas una misma relación jurídica o una misma situación de hecho o cuando
medie coincidencia respecto de la clase de pronunciamiento que se pide (objeto inmediato) y la cosa,
hecho o relación jurídica sobre que dicho pronunciamiento debe versar (objeto mediato)
Acumulación sucesiva por interseción de pretensores: este tipo de acumulación tiene lugar cuando
una pretensión se incorpora ex novo, dentro de un proceso ya pendiente para la satisfacción de otra.
La inserción puede provenir del primitivo actor, del primitivo demandado, o de un tercero, según se
trate de:
Ampliación de la demanda: el actor, en lugar de acumular todas las pretensiones que tiene frente al
demandado en la demanda inicial, lo hace en un momento procesal posterior, cuyo l´mite está dado
por la notificación de la demanda. Cumplido este acto pierde la facultad de proponer nuevas
pretensiones dentro del mimo proceso
Ampliación de la reconvención: el demandado puede deducir una pretensión procesal frente al actor.
Solo puede plantearse en el mismo escrito de contestación de demanda y no haciéndolo no podrá
deducirla después, salvo hacerla valer en otro juicio.
Intervención excluyente y de tercería: proviene de terceros, o sea personas ajenas a las partes
originarias, las cuales vienen a convertirse en sujetos pasivos de aquella.
28
Acumulación sucesiva por reunión de pretensiones (acumulación de procesos): es la reunión
material de 2 o más procesos, en razón de tener por objeto pretensiones conexas, no pueden ser
sustanciados separadamente sin riesgo a conducir a pronunciamientos contradictorios o incluso de
cumplimiento imposible por efecto de la cosa juzgada. Corresponde cuando es admisible la
acumulación subjetiva, cuando siendo el actor titular de diversas pretensiones conexas frente al
demandado las haya hecho valer en varios juicios sin haber tenido lugar la acumulación objetiva,
cuando el demandado, absteniéndose de la facultad de reconvenir deduce en otro proceso una
pretensión conexa a la interpuesta por el actor frente a él.
Requisitos: que los juicios se encuentren en la misma instancia, que el juez a quien corresponde
entender los procesos acumulados sea competente por razón de la materia, que puedan sustanciarse
por los mismos trámites, que el E de las causas permita su sustanciación conjunta sin producir
demora perjudicial e injustificada en el trámite del o de los que estuvieran más avanzados. La
acumulación debe efectuarse en el expediente en el que primero se hubiere notificado la demanda.
P:V
Relaciones entre las acciones civiles y penales: aun cuando pueden fundarse en un mismo hecho, la
pretensión civil y penal son independientes, el desistimeinto de esta última no impide el
planteamiento eficaz de la primera tendiente al pago de la indemnización del daño causado por un
delito, pero la situación inversa implica la renuncia de la pretensión penal. La oportunidad de la
pretensión penal se deduce incide en el proceso civil, pues si aquella hubiera precedido a la
pretensión civil o fuere intentada pendiente esta, no puede haber condenación del acusado en el
proceso civil antes de la condenación del acusado en penal. Ello no impide la deducción de la
pretensión civil ni la prosecución del respectivo proceso, sino solo que en éste se dicte sentencia
antes de que recaiga un pronunciamiento en sede penal, pues esta decisión tiene efectos de cosa
juzgada en el proceso penal. Las excepciones están en el 1101CC.
La pretensión civil resarcitoria es susceptible de ser planteada en proceso penal, siempre que la ley
procesal le atribuya competencia para ello a los tribunales represivos. La absolución del procesado
no obsta a que el tribunal se pronuncie en la sentencia, sobre la pretensión civil.
P:VI
La excepción: una de las finalidades esenciales del E es la de administrar justicia, dirimiento los
conflictos que puedan enfrentar a distintos sujetos, esta actividad es llevada a cabo mediante órganos
de jurisdicción que habrán de resolver la controversia a través del proceso. Quien reclama (actor)
algo contra otra persona, tiene el mismo derecho al proceso que su contendor. Quien soporta el
embate del actor (demandado) tiene también deercho a obtener una sentencia que resuelva la
demanda deducida en su contra. La excepción sería el derecho que cabe a las personas para oponerse
a las acciones civiles o penales que se promueven en su contra. Aparece la excepción como una
defensa, es una acción que cabe al demandado o acusado.
La excepción es un acto en cuya virtud el sujeto pasivo en el proceso, reclama ante el órgano judicial
y frente al sujeto activo, que se desestime la actuación de la pretensión del acto. Se afirma que frente
a la acción del actor, que tiende a una declaración positiva, pertenece al demandado, a modo de
réplica, una acción destinada a obtener una declaración negativa, de modo tal que la excepción sería
la acción del demandado. La excepción tiene por contenido una pretensión jurídica cuyo fundamento
se exhibe en la negación o en la afirmación de hechos o de derechos, en ambos casos implicando una
ubicación opuesta al fundamento de la pretensión del demandante.
Clasificación de oposiciones:
Por su contenido:
Negación: cuando la actitud del demandado se reduce a dseconocer la concurrencia de
cualquiera de los requisitos de la pretensión, absteniéndose de invocaar, frente a las afirmaciones
del actor, nuevas circunstancias de hecho.
29
Excepción: el demandado coloca, frente a las afirmaciones del actor, circunstancias impeditivas
o extintivas tendientees a desvirtuar el efecto jurídico perseguido por dichas afirmaciones.
Incumbe al demandado la carga de la prueba respecto a esos nuevos datos que incorpora al
proceso.
Por el efecto:
Perentorias: en el supuesto de prosperar extinguen definitivamente el derecho del actor, de
manera tal que la pretensión pierde toda posibilidad de volver a proponerse eficazmente. Puede
referirse a cualquiera de los requisitos de la pretensión, extrínsecos e intrínsecos de
admisibilidad y a los de fundabilidad.
Dilatorias: en caso de prosperar, excluyen temporariamente la posibilidad de un pronunciamiento
sobre el derecho del actor, de tal suerte que solo hace perder a la pretensión su eficacia actual,
pero no impiden que ésta vuelva a proponerse una vez obviados los defectos. Se refiere
únicamente a los requisitos extrínsecos de admisibilidad de la pretensión.
El auto que resuelve la excepción es apelable dentro de los 3 días.
BOLILLA V
P:I EL PROCESO
Proceso significa avanzar, marchas hasta un fin determinado, no de una sola vez sino a través de
sucesivos momentos. La terminología tradicional utiliza la designación de que se trata como
sinónimo de proceso judicial, aunque no excluye la actividad desarrollada por y ante los árbitros y
amigables componedores siempre que cumplan esa actividad dentro del mismo ámbito de
competencia en el que pueden intervenir los órganos judiciales.
Proceso: Conjunto de actos recíprocamente coordinados entre sí de acuerdo con reglas
preestablecidas, que conducen a la creación de una norma individual destinada a regir un
determinado aspecto de la conducta del sujeto o sujetos, ajenos al órgano, que han requerido la
intervención de éste en su caso concreto, así como la conducta del sujeto o sujetos, también extraños
al órgano, frente a quienes se ha requerido esa intervención. Conjunto de actos que tienen por objeto
la decisión de un conflicto o de un litigio. La finalidad del proceso es la creación de una norma
individual destinada a regir un aspecto específico de la conducta de determinados sujetos, poniendo
resalto en la extraneidad de aquellos en la relación con el órgano.
Puede conceptuarse como una serie progresiva, gradual de actos tendientes a la obtención de una
norma jurídica individual (sentencia) que declare el derecho aplicable al caso planteado. El derecho
procesal instrumenta los medios para aplicar el derecho material, el proceso es el instrumento del
cual se vale el E para aplicar el derecho material al caso concreto. Para que la norma creada sea
válida será necesario que se den dos condiciones: que haya sido creada por el órgano competente y
que para su formación se haya seguido la forma prescripta por el orden jurídico (procedimiento
señalado por la ley)
Proceso y juicio: se encuentran en una relación de género y especie, el segundo supone la existencia
de una controversia o por lo menos de un conflicto entre partes, supuestos que no se configuran
respectivamente en los procesos contenciosos cuando media rebeldía o allanamiento y en los
denominados procesos voluntarios. El juicio es lo que hace el juez en la sentencia, cuando sobre la
base del conocimiento adquirido mediante los actos procesales declara el derecho material. El
proceso es la actividad que busca como finalidad el dictamen de una sentencia, todos los actos
realizados por el juez y por las partes.
Proceso y procedimiento: el proceso es el conjunto de actos que son necesarios en cada caso, para
obtener la creación de una norma individual, el procedimiento es cada una de esas fases o etapas que
el proceso puede comprender. Al procedimiento de primera instancia puede seguir en caso de
apelación un proceso de segunda instancia en cuyo caso el proceso se integrará por dos
procedimientos; el proceso puede comprender menos de un procedimiento (cuando se extingue con
anterioridad al pronunciamiento de la decisión de primera instancia) el proceso es el género, alude al
proceso considerado en su conjunto. El procedimiento es la especie todos y cada uno de los actos
30
que se deben llevar a cabo para llegar a la sentencia, son cada una de las fases o etapas que el
proceso comprende.
Proceso y litis: la litis implica siempre un conflicto de intereses, presentado al juez para que lo
resuelva. El proceso no siempre implica un conflicto entre partes, puede ser con litis (proceso
contencioso) o sin litis (proceso voluntario)
Objeto: consiste en la pretensión o derecho invocado por la persona que interpone la demanda, es la
materia alrededor de la cual gira la iniciación, desenvolvimiento y extinción del proceso. El objeto
del proceso puede ser un hecho o un acto, que debe ser violatorio de un derecho y susceptible de
producir consecuencias jurídicas. Deberá ser sometido a un método adecuado para la verificación,
positiva o negativa, de su existencia.
Identificación:
Con relación al proceso mismo: el juez deberá conocer todas las circunstancias que puedan tener
importancia jurídica.
Con relación a otros procesos: a fin de evitar varios pronunciamientos de distintos jueces sobre
un mismo caso.
Para identificar el proceso es necesario:
En el proceso penal: el hecho y la persona imputada
En el proceso civil: el hecho, la persona imputada, la consecuencia jurídica y la persona que se
beneficia con la sanción.
Caracteres:
Es jurídicamente indivisible, sobre el sólo puede haber un único pronunciamiento
Es inmutable
Es indisponible, las partes no lo pueden dejar de lado
Elementos del proceso:
Elemento subjetivo: personas facultadas para iniciarlo, impulsarlo, extinguirlo y decidirlo. En los
procesos contenciosos son sujetos primarios el órgano judicial o arbitral (titular de un poder público,
se encuentra en un plano supraordinario con relación a las 2°) y las partes. En los procesos existen
necesariamente dos partes, la actora (persona que formula la pretensión que debe ser satisfecha por
el órgano) y la demandada (persona frente a quien se formula dicha pretensión) ambas, por debajo
del órgano, se encuentran en jerarquía igualitaria. Como consecuencia de la acumulación subjetiva
de pretensiones, la intervención de 3°, la acumulación de procesos y la sucesión procesal, el proceso
contencioso puede desarrollarse mediante la participación de varios actores o demandados. En los
procesos voluntarios, por debajo del órgano judicial, los sujetos primarios se denominan
peticionarios.
El cumplimiento integral de las funciones procesales requiere la intervención de otras personas que
actúan en el proceso como auxiliares internos o externos del órgano (secretarios, peritos) o de las
partes (abogados, procuradores y consultores técnicos) que son sujetos secundarios.
Elemento objetivo: constituido por la pretensión o por la petición extracontenciosa, según que la
intervención del órgano sea requerida par definir un conflicto (contencioso) o para constituir,
integrar o acordar la eficacia de una relación jurídica (voluntario)
Actividad: conjunto de actos que deben cumplir los sujetos procesales desde el comienzo del
proceso hasta la decisión que le pone término, escindiéndose de dimensiones de lugar, tiempo y
forma.
Fines: el proceso tiene como finalidad la sentencia que lo concluye y ésta no configura otra cosa que
un juicio sobre una situación de hecho que fundamenta un derecho. La finalidad inmediata es que se
declare el derecho material (resultado del proceso) y la finalidad mediata o última que es que el
derecho material se realice (restablecimiento del orden jurídico alterado)
Etapas: todo proceso tiene 4 etapas fundamentales:
1. Acusación: alude a la exteriorización del conflicto, según sea su naturaleza (demanda, denuncia).
Para que el proceso se inicie es necesario que el titular del derecho subjetivo ponga en marcha su
pretensión a través de la acción, que se ejercita por medio de la demanda.
31
2. Defensa: corresponde a la parte contra la cual se promueve la acción, posibilidad de defenderse y
de ser oído.
3. Prueba: etapa en que las partes producen pruebas para acreditar los hechos que han invocado,
tienen por objeto formar la convicción del juez
4. Sentencia: alude al veredicto que dicta el juez, debe ser posible la revisión de la sentencia por
medio de una segunda instancia, en virtud del Pacto SJCR.
El proceso penal consta de dos etapas: la instrucción y el juicio propiamente dicho.
Sujetos:
Partes: S. activo (quien promueve la demanda, requiere la intervención del E para que le otorgue
la tutela jurídica necesaria para proteger su derecho amenazado o violado). S. pasivo (contra
quien se promueve la demanda. Es aquel a quien el actor imputa la falta o la agresión, que tiene
la facultad de defenderse)
Juez: órgano jurisdiccional cuya intervención se requiere. Representa al E y aparece como un
tercero imparcial.
Naturaleza jurídica del proceso: el proceso es un fenómeno único en el mundo del derecho y debe
ser explicado mediante la ley que lo regula, tanto el deber derecho de la jurisdicción como los
deberes y derechos de los sujetos o cargas y expectativas para la doctrina de la situación jurídica; no
emanan de un contrato, cuasicontrato, relación jurídica o situación jurídica, sino de la ley.
P.II
Presupuestos procesales: son las condiciones o requisitos necesarios para que el proceso pueda
existir.
Órgano jurisdiccional competente: la facultad conferida a los jueces para resolver los litigios está
condicionada por la aptitud para conocer en éstos. Todos los jueces tienen jurisdicción, pero no en la
misma medida. Se debe analizar si el juez es competente para conocer en el caso que se le plantea.
Cuestión planteada: alude a la pretensión invocada por el sujeto que promueve la demanda, que es
el acto de iniciación del proceso por medio del cual se ejercita la acción. La demanda debe revestir
ciertas formalidades exigidas por la ley.
Intervención de las partes: deben tener capacidad y aptitud para estar en juicio (edad requerida por la
ley en cada caso y no estar inhabilitado ni interdicto).
P:III
DISTINTAS CLASES DE PROCESOS
Unidad y clases de proceso:
Concepto unitario del proceso: conjunto de actos procesales, progresivos y metódicos, orientados a
recrear en el juez los hechos para que él pueda decidir el derecho aplicable. Si bien el proceso
configura jurídicamente un fenómeno único, no siempre se halla legalmente regulado con las
mismas modalidades y características.
Proceso puede ser judicial o arbitral: El primero a su vez puede dividirse en contencioso o
voluntario, según tenga por objeto, respectivamente, la resolución de un conflicto o el otorgamiento
de autenticidad o eficacia a un estado o relación jurídica. El proceso judicial contencioso, a su turno,
puede clasificarse de acuerdo con la finalidad de la pretensión que lo origina (de declaración, de
ejecución y cautelar) y con su estructura (originario y especiales). En cuanto al segundo, la ley
admite que las partes sometan la decisión de sus diferencias a uno o más jueces privados, llamados
árbitros o amigables componedores, según que deban o no sujetar su actuación a normas
determinadas y fallar con arreglo a las normas jurídicas.
Proceso civil: se caracteriza por ser de acción privada. La puesta en marcha del proceso la hacen los
particulares a través de la demanda, que hace al ejercicio de la acción. El particular inicia el proceso
y debe mantenerlo, aportando elementos destinados a probar los hechos por él invocados. El interés
comprometido en este tipo de procesos es privado.
32
Proceso penal: se caracteriza por ser de acción pública salvo las excepciones expresamente previstas
en la ley. El titular de la acción es el fiscal que la ejerce no en interés propio sino de la comunidad.
Aquí hay comprometido un interés público.
Proceso laboral: goza de la misma estructura que el civil. En este caso se trata de proteger al
empleado o trabajador de algunos abusos en que puede incurrir el empleador.
Proceso administrativo: se trata de reclamaciones fundadas en el derecho administrativo, que
pueden tener lugar ante los respectivos órganos de la administración.
Procesos judiciales y arbitrales: la ley admite la posibilidad de que las partes sometan la decisión de
sus diferencias a uno o más jueces privados, llamados árbitros o amigables componedores, según
que respectivamente deban o no sujetar su actuación a formas determinadas y fallar con arreglo a las
normas jurídicas.
Procesos contenciosos y voluntarios:
Contencioso: es el proceso que tiende a la obtención de un pronunciamiento que dirima un conflicto
u oposición de intereses suscitados entre dos personas que revisten calidad de partes. Tienen por
objeto una pretensión.
Voluntario: los órganos judiciales cumplen la función de integrar, constituir o acordar eficacia a
ciertos estados o relaciones jurídicas privadas. Su objeto está dado por una o más peticiones
extracontenciosas y sus sujetos privados se denominan peticionario o solicitantes.
La característica de los procesos voluntarios radica en que las decisiones que en ellos tienen lugar se
dictan, eventualmente, a favor del peticionario, pero no en contra o frente a un tercero. Pero ello no
obsta para que se transformen total o parcialmente en contencioso, cuando surgen discrepancias
entre los peticionarios.
Procesos de declaración, ejecución y cautelares:
De declaración: llamado también de conocimiento, tiene por objeto una pretensión tendiente a
lograr que el órgano judicial (o arbitral) dilucide y declare, mediante la aplicación de las normas
pertinentes a los hechos planteados y (eventualmente) discutidos, el contenido y alcance de la
situación jurídica existente entre las partes.
De ejecución: Tiene por objeto hacer efectiva la sanción impuesta por una anterior sentencia de
condena que, como tal, impone al vencido la realización u omisión de un acto, cuando éste no es
voluntariamente realizado u omitido por aquél.
Proceso cautelar: tiende a impedir que el derecho cuyo reconocimiento o actuación se pretende
obtener a través de un proceso de conocimiento o de ejecución, pierda su virtualidad o eficacia
durante el tiempo que transcurre entre su iniciación y el pronunciamiento de la sentencia que le pone
fin (desaparición de los bienes del presunto deudor, o modificación de la situación de hecho
existente al tiempo de deducirse la pretensión)
Proceso ordinario y especiales: El proceso ordinario consta de tres etapas: introductiva (o de
planteamiento), probatoria y decisoria.
Procesos especiales: todos aquellos procesos contenciosos que se hallan sometidos a trámites
específicos, total o parcialmente distintos a los del proceso ordinario. Se caracterizan por la
simplificación de sus dimensiones temporales y formales, y tienen mayor celeridad. Pueden
clasificarse en plenarios rápidos o abreviados y sumarios.
Procesos singulares y universales:
Singulares: aquellos cuyo objeto consiste en una o mas pretensiones o peticiones referentes a
hechos, cosas o relaciones jurídicas específicamente determinadas.
Universales: versan sobre la totalidad de un patrimonio, con miras a su liquidación y distribución.
Procesos judiciales y arbitrales:
33
Funciones de los principios procesales:
1. Sirven de bases previas al legislador para estructurar las instituciones del proceso en uno u otro
sentido.
2. Facilitan el estudio comparativo de los diversos ordenamientos procesales actualmente vigentes,
así como los que rigieron en otras épocas.
3. Constituyen instrumentos interpretativos de inestimable valor.
Principio dispositivo: se le confía la actividad a las partes, tanto el estímulo de la función judicial
como la aportación de los materiales sobre los cuales ha de versar la decisión judicial. Aspectos:
Iniciativa: el proceso civil solo puede iniciarse a instancia de parte.
Disponibilidad del derecho material: una vez iniciado el proceso el órgano judicial se halla
vinculado por las declaraciones de voluntad de las partes relativas a la suerte de aquel o
tendientes a la modificación o extinción de la relación del derecho material en la cual se fundó la
pretensión. El actor puede desistir de la pretensión o del derecho y el demandado puede allanarse
de la pretensión del actor y ambas partes pueden transigir, conciliarse o someter el pleito a la
decisión de árbitros o amigables componedores.
Cierta clase de relaciones jurídicas, en las cuales existe un interés social comprometido, impone la
necesidad de que respecto de los procesos en que ellas controvierten prevalezcan los poderes del
juez sobre las facultades dispositivas de las partes.
Impulso procesal: es la actividad que es menester cumplir para que una vez puesto en marcha el
proceso por medio de la demanda, aquel pueda superar los distintos períodos de que se compone
y que lo conducen hasta la decisión final. Es impulso de parte cuando procede de las partes y
oficial cuando procede del tribunal.
El art.36inc1° dispone que aun sin requerimiento de parte, los jueces o tribunales podrán tomar
medidas tendientes a evitar la paralización del proceso, a cuyo efecto, vencido un plazo, se haya
ejercido o no la facultad que corresponda, se pasará a la etapa siguiente en el desarrollo procesal,
disponiendo de oficio las medidas necesarias. Este precepto cayó en desuso.
Delimitación del “thema decidendum”: el juez debe limitar su pronunciamiento a la alegaciones
formuladas por las partes en los actos de constitución del proceso.
Aportación de los hechos: las partes deben fundar sus pretensiones y defensas en los hechos, es
una actividad privativa, estando vedada al juez la posibilidad de verificar la existencia de hechos
no afirmados por ninguno de los litigantes, le está vedado el esclarecimiento de la verdad de los
hechos afirmados por una parte y admitidos por la contraria. Esto no ocurre con la determinación
de las normas jurídicas aplicables al caso, debe atenerse a su conocimiento jurídico vigente con
prescindencia de las invocaciones legales que hubieran formulado las partes.
Aprobación de la prueba: se admite en forma concurrente con la prueba presentada por las
partes, la facultad de los jueces para completar o integrar el material probatorio del proceso. Los
jueces y tribunales pueden ordenar diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos
controvertidos, respetando el derecho de defensa en juicio de las partes y decidir en cualquier
estado de la causa la comparecencia de testigos, peritos y consultores técnicos.
Principio de contradicción: se deriva de la cláusula constitucional que consagra la inviolabilidad de
la defensa en juicio de la persona y de los derechos (18). Implica la prohibición de que los jueces
dicten alguna resolución sin que previamente haya tenido oportunidad de ser oídos quienes pudieran
verse directamente afectados por ella. Las leyes procesales estructuran los actos de comunicación
como los traslados, vistas y notificaciones. No exige la efectividad de su ejercicio, ya que no podrá
invocarse cuando la parte interesada no hizo valer por omisión o negligencia, los medios de defensa,
prueba o recursos de que dispuso en su momento.
Principio de escritura: el juez o tribunal conoce las pretensiones y peticiones de las partes a través de
escritos. El ordenamiento procesal vigente, pese a adherir al principio de escritura, no descarta que
ciertos actos procesales se realicen en forma oral. La oralidad puede ser actuada (prueba de
absolución de posiciones, las declaraciones del confesante deben ser extendidas en actas por el
secretario) o cuando los peritos en razón de la naturaleza de la diligencia, estén en condiciones de
dar su dictamen en audiencia.
34
El principio de oralidad requiere que la sentencia se funde sólo en aquellas alegaciones que hayan
sido verbalmente expresadas por las partes ante el tribunal de la causa, sin excluir totalmente la
necesidad de la escritura
Ambos sistemas tienen sus ventajas e inconvenientes: el de la escritura tiene a su favor la mayor
seguridad que proporciona el que las declaraciones queden fijas y permanentes, de suerte que en
cualquier momento puede ser reconstruidas y examinadas, pero la reducción a escrito exige mucho
t°, la lectura es incómoda y la sustanciación se hace pesada por el continuo traslada de escritos de las
partes al tribunal y entre sí. En la oralidad, al oír puede malinterpretarse o dejarse pasar puntos
importantes, exige de los jueces fácil comprensión y memoria, además de que el adversario tenga
destreza y facultades de improvisación para responder al ataque. El beneficio es que se acelera,
simplifica y da más vida al procedimiento. Los errores pueden ser deshechos con facilidad y el juez
puede rechazar todo lo que no conduzca al averiguamiento de la verdad y hacer resaltar los puntos
de mayor importancia.
Principio de publicidad: importa la posibilidad de que los actos procesales sean presenciados o
conocidos incluso por quienes no participan del proceso como partes, funcionarios o auxiliares. Su
fundamento es la conveniencia de acordar a la opinión pública un medio de fiscalizar la conducta de
magistrados y litigantes. En los procesos orales este principio alcanza su máxima efectividad. La
determinación de las causales de excepción quedan libradas al prudente arbitrio de los jueces en el
caso concreto y no pueden recurrirse. Existen normas que restringen la consulta de expedientes
judiciales, el reglamento establece que pueden revisar los expedientes: las partes, sus abogados,
apoderados, representantes legales y peritos; personas autorizadas debidamente por los abogados,
procuradores y representantes de la Nación, provincias o municipalidades; cualquier abogado o
procurador aunque no intervenga en el juicio justificando su calidad de tal; periodistas con motivo
del fallo definitivo de causa. Se deben exceptuar los expedientes referentes a cuestiones de derecho
de familia, y los que tengan orden especial de reserva, los particulares que deseen ver un expediente
en el que no sean parte, deberán ser acompañados por algunas de las personas mencionadas en el
art.63.
Principio de preclusión: el orden en que deben cumplirse los actos procesales da lugar a dos
principios: el de la unidad de vista o de indivisibilidad, por el cual los distintos actos que integran el
proceso no se hallan sujetos a un orden consecutivo riguroso, las partes pueden hasta el momento en
que el tribunal declara al asunto en condiciones de ser fallado, formular peticiones, oponer defensas
y proponer elementos probatorios que no se hicieron valer en un período anterior. El otro es el de
preclusión, el proceso se halla articulado en diversos períodos dentro de cada uno de los cuales
deben cumplirse uno o más actos determinados, con la consecuencia de que carecen de eficacia
aquellos actos que se cumplen fuera de la unidad de tiempo que les está asignada. Por efecto de la
preclusión los actos adquieren el carácter de firmes una vez cumplido el período pertinente y se
extinguen las facultades procesales que no se ejercieron durante su transcurso. Puede producirse por:
1. No haber observado el orden señalado por la ley para su ejercicio, como plazo perentorio
2. Haber realizado una actividad incompatible con otra, cumplimiento de un acto incompatible con
la intención de impugnar una sentencia.
3. Haberse ejercitado ya válidamente una vez la facultad (consumación propiamente dicha)
Esto no debe confundirse con cosa juzgada. El carácter definitivo de la sentencia supone una
preclusión que se halla representada ene l caso, por la pérdida o consumación de las impugnaciones
de que aquella puede ser objeto. La relación entre cosa juzgada y preclusión es: la cosa juzgada es
un bien de la vida reconocido o negado por le juez, la preclusión de cuestiones es el expediente del
que se sirve el derecho para garantizar al vencedor el goce del resultado del proceso.
Principio de economía procesal: comprende aquellas previsiones que tienden a la abreviación y
simplificación del proceso, evitando que su irrazonable prolongación haga inoperante la tutela de los
derechos e intereses comprometidos en él.
Concentración: es la abreviación mediante la reunión de toda la actividad procesal en la menor
cantidad de actos posibles, evitando la dispersión de dicha actividad.
35
Eventualidad: todas las alegaciones que son propias de cada uno de los períodos preclusivos en
que se divide el proceso deben plantearse en forma simultánea y no sucesiva, para que en el
supuesto de rechazarse una de ellas, pueda obtenerse el pronunciamiento favorable sobre la otra
y otras, que pueden plantearse eventualmente.
Celeridad: normas que impiden la prolongación de los plazos y eliminan trámites procesales
superfluos u onerosos.
Saneamiento: se acuerda al juez la facultad suficiente para resolver in limine, todas las
cuestiones susceptibles de entorpecer el pronunciamiento sobre el mérito de la causa o de
determinar la inmediata finalización o la abreviación del proceso. Los jueces tienen el deber de
señalar antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos u omisiones de que adolezca
ordenando que se subsane dentro del plazo que fije y disponer de oficio toda diligencia que fuere
necesaria para evitar nulidades.
Principio de adquisición: si bien las cargas de la afirmación de la prueba se hallan distribuidas entre
cada una de las partes, los resultados de la actividad que aquellas realizan en tal sentido se adquieren
para el proceso en forma irrevocable, revistiendo carácter común a las partes que en él intervienen.
De acuerdo con este principio, todas las partes vienen a beneficiarse o a perjudicarse por igual con el
resultado de los elementos aportados a la causa por cualquiera de ellas. Impide que alguna de las
partes que produjo una prueba desista de ella en razón de serle desfavorable.
P:V
Sistemas procesales:
Sistema dispositivo: deriva del carácter disponible de los derechos sustanciales, cuya tutela se
pretende a través del proceso. Es aquel sistema en virtud del cual se confía a las partes la iniciación
y desarrollo del proceso, la delimitación del contenido de la tutela y la aportación de los hechos y de
las pruebas, que constituirán el fundamento de las sentencias.
La iniciativa o demanda privada, significa, que el juez no puede promover de oficio un proceso. Se
requiere que quien pretenda la tutela de un derecho o interés propio, provoque la intervención del
órgano jurisdiccional a través de la demanda. Incumbe a las partes la carga de suministrar los hechos
en que funden sus pretensiones y defensas y al juez el deber de considerar para su decisión aquellos
hechos expresamente admitidos por las partes y a prueba producida y ofrecida por ellas.
Sistema inquisitivo: existe una concentración de roles. En este sistema, el juez, cuenta con
amplísimos poderes que le permiten iniciar de oficio un proceso, superar el marco de lo pedido por
las partes, considerar para su decisión hechos no afirmados por aquellas, ordenar pruebas no
ofrecidas por los litigantes sin limitación alguna, incluso puede continuar el proceso a pesar de los
acuerdos en contrario que las partes pudiesen haber celebrado.
Concentración de roles
Secreto y escrito
El sistema de valoración de la prueba está predeterminado por el legislador, la ley marca al juez
como debe valorarse la prueba.
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Sistema acusatorio: los roles de cada una de las personas que intervienen en el proceso están bien
definidas: partes (SA y SP) y juez. Se trata de un proceso absolutamente oral y público. El modo de
valorar la prueba no está predeterminado por el legislador, sino que dicha valoración la realiza el
jurado (conjunto de personas que resuelven conforme a sus íntimas convicciones, sana crítica, son
legos, sin conocimientos jurídicos)
Sistema mixto: es el que está vigente en nuestro país. en la primera parte (instrucción) tiene
características del sistema inquisitivo (escrito y temporalmente secreto). Pero acá los roles están bien
diferenciados. En la segunda etapa (juicio) se dan las características del sistema acusatorio
(publicidad y oralidad)
BOLILLA VI
EL JUEZ Y EL MINISTERIO PÚBLICO
P:II
EL JUEZ
La administración de justicia se halla confiada a determinados órganos del E, cada uno de los cuales
se compone de un conjunto o agregado de personas cuyas actividades concurren al cumplimiento
integral de la función judicial. Las más trascendentes de esas actividades incumben al juez o a varios
jueces según se trate de un órgano unipersonal (juzgado) o colegiado (tribunal)
Jueces nacionales:
Caracteres:
Permanentes: se prohibe los juicios por comisiones especiales designadas para un caso determinado,
esta calidad no apunta a los jueces como personas físicas sino a los órganos que integran, ya que
aquellos pueden cambiar por renuncia, jubilación, fallecimiento o remoción.
Sedentarios: solo pueden cumplir sus funciones dentro de la circunscripción territorial establecida
como sede del respectivo juzgado o tribunal (salvo jueces de cámara electoral)
Inamovibles: conservan sus empleos mientras dure su buena conducta y no pueden ser separados del
cargo sino por juicio político.
Letrados: deben ser abogados.
Designación:
CSJN: deben ser designados por el presidente de la nación con acuerdo del senado por 2/3 partes de
sus miembros presentes en sesión pública convocada al efecto.
Requisitos: ser ciudadano argentino, ser abogado, tener 8 años de ejercicio de la profesión y las
calidades para ser senador (30 años y 6 de ciudadanía)
Tribunales inferiores: incumbe al presidente sobre la base de una propuesta con terna vinculante
emitida por el Consejo de la Magistratura previo concurso público.
Requisitos para ser juez de cámara: ser ciudadano argentino, ser abogado, 6 años de ejercicio de la
profesión y 30 años de edad.
Requisitos para ser juez de primera instancia: ser ciudadano argentino, ser abogado, 4 años de
ejercicio de la profesión y 25 años de edad.
Deberes:
Administrar justicia cada vez que tal actividad les sea requerida en un caso concreto
Asistir a las audiencias de prueba
Motivar o fundar sus decisiones (como garantía contra la arbitrariedad y asegurar el debido control
sobre la actividad judicial)
Dirigir el procedimiento, debiendo dentro de los límites expresamente establecidos en el Código:
Concentrar en lo posible, en un mismo acto o audiencia, todas las diligencias que sea menester
realizar
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Señalar, antes de dar trámite a cualquier petición, los defectos u omisiones de que adolezca,
ordenando que se subsanen dentro del plazo que fije y disponer de oficio toda diligencia que
fuere necesaria para evitar nulidades
Mantener la igualdad de las partes en el proceso
Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y buena fe
Declarar, en oportunidad de dictar las sentencias definitivas, la temeridad o malicia en que
hubieren incurrido los litigantes o profesionales intervinientes.
Vigilar para que en la tramitación de la causa se procure la mayor economía procesal.
Facultades:
Tanto los tribunales nacionales, como los provinciales tienen la facultad de declarar la
inconstitucionalidad de las leyes, decretos u ordenanzas sancionadas por los poderes del E, en los
casos concretos que se llevan a su decisión. Esta facultad conoce dos límites: la prohibición de
declarar de oficio la constitucionalidad de las leyes nacionales y el deber de los jueces de respetar
los actos de los otros poderes del E que signifiquen el ejercicio de facultades privativas.
Facultades ordenatorias e instructorias:
Ordenatorias: tomar medidas tendientes a evitar la paralización del proceso, corregir errores
materiales, aclarar conceptos oscuros o suplir cualquier omisión acerca de las pretensiones
discutidas en el litigio siempre que la enmienda, aclaración o agregado no altere lo sustancial de la
decisión y ésta no hubiese sido notificada a las partes; y disponer en cualquier momento y sin
perjuicio del deber que les impone el art.360inc.5°CPN la comparecencia personal de las partes para
intentar una conciliación.
Instructorias: ordenar las diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos
controvertidos, respetando el derecho de defensa de las partes; disponer en cualquier momento la
comparecencia personal de las partes para requerir las explicaciones que estimen necesarias al objeto
del pleito; decidir en cualquier momento la comparecencia de los testigos, peritos y consultores
técnicos para interrogarlos acerca de todo aquello que creyere necesario; mandar que se agreguen
documentos existentes en poder de las partes o de los terceros.
Facultades disciplinarias: mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en términos injuriosos
u ofensivos; excluir de las audiencias a quienes perturben indebidamente su curso; aplicar las
correcciones disciplinarias autorizadas por el código, la ley orgánica y el reglamento para la justicia
nacional.
Incompatibilidades:
Ejercicio de toda actividad política
Ejercicio del comercio dentro del territorio donde ejerce su autoridad y jurisdicción con título
permanente
Realización de cualquier actividad profesional, salvo cuando se trate de la defensa de los
intereses personales, del cónyuge, del padre, de los hijos.
Ejercicio de la docencia primaria o secundaria
Práctica de juegos de azar o concurrencia a lugares destinados a ello, o ejecutar actos que
comprometan a la dignidad del cargo
No podrán ser jueces del mismo tribunal colegiado parientes o afines dentro del cuarto grado
civil. En caso de afinidaad sobreviniente, el que la causare abandonará el cargo.
Garantías:
Inamovilidad: los jueces no pueden ser separados de su cargo o cesar en el ejercicio de sus funciones
salvo que medie alguna de las circunstancias específicamente previstas por la CN o por la ley.
También incluye el derecho a no ser trasladados sin su conformidad, a otra circunscripción
territorial, aun en el caso de que el nuevo destino asignado no comporte una disminución jerárquica.
Intangibilidad de la reuneración: el art.110CN dispone que los jueces nacionales recibirán una
compensación que determinará la ley y que no podrá ser disminuida en manera alguna mientras
permaneciere en sus funciones.
Sanciones: sin perjuicio de la máxima sanción de que son pasibles (remoción mediante previo
proceso de responsabilidad), los jueces pueden ser sancionados por los tribunales superintendentes, a
38
título de corrección disciplinaria, por las faltas que cometieren en el desempeño de sus funciones, las
que son susceptibles de exteriorizarse en actos de irrespetuosidad hacia tribunales superiores,
ofensivos al decoro de la administración de justicia y de negligencia en el cumplimiento de sus
deberes. Podrán ser sancionados con prevención, apercibimiento y multa hasta determinada cantidad
de pesos.
Responsabilidad: los jueces responden ante los tribunales ordinarios por los daños y perjuicios que
pudieran ocasionar en el desempeño de sus funciones. Ello está subordinado al previo desafuero del
juez por el tribunal político que tiene competencia para juzgarlo y a la circunstancia de que este
último haya calificado la conducta del juez
Remoción: CSJN y jueces nacionales por juicio político. Tribunales inferiores por el consejo de la
Magistratura.
Recusación y excusación:
Recusación: remedio legal de que los litigantees pueden valerse para excluir al juez del
conocimiento de la causa, en el supuesto de que las relaciones o actitudees de aquel con alguna de
las partes o con la materia del proceso sean susceptibles de poner en duda la imparcialidad de sus
decisiones.
Excusación: tiene lugar cuando concurriendo las mencionadas circunstancias, el juez se inhibe
espontáneamente de conocer en el juicio.
Sustitución: cuando se produce la destitución absoluta del juez, a raíz de su incapacidad o cuando se
produce su muerte o renuncia, es necesario sustituirlo, o sea, cubrir la vacante que deja. Esta
sustitución se hace de acuerdo a lo establecido por las leyes.
P:III
AUXILIARES DEL JUEZ
Personal judicial: es el conjunto de personas que colaboran con los jueces y tribunales en la función
de administrar justicia y a las que cabe la denominación de auxiliares internos de aquellos. En el
orden nacional, tales auxiliares se dividen en funcionarios y empleados. El nombramiento y
remoción de estos que dependan de la justicia nacional se realiza por la autoridad judicial
establecida por los reglamentos de la corte. La designación del personal de los juzgados y del
Ministerio Público se practica por las cámaras respectivas a propuesta de los jueces y funcionarios
titulares.
Para funcionarios de la justicia nacional se requiere ser argentino mayor de edad, para ser empleado
se requiere ser argentino mayor de 18 debiendo darse preferencia a quienes hayan completado
estudios secundarios y sepan escribir a máquina.
Los funcionarios y empleados de la justicia no pueden ser removidos sino por causa de ineptitud o
mala conducta previo sumario administrativo con audiencia del interesado.
Oficiales primeros y jefes de despacho: incumbe a los primeros en su calidad de auxiliares internos
de los jueces de primera instancia el cumplimiento de las funciones administrativas y notariales
consistentes en certificar la circunstancia de suplirse la omisión de firma de letrado en escritos o las
firmas puestas a ruego, librar el acto del mandato conferido por las partes a quien se concedió el
beneficio de litigar sin gastos, autorizar el cargo puesto en los escritos, mantener a disposición de los
litigantes y profesionales el libro de asistencia, extender la diligencia de las notificaciones
personales, requerir ese tipo de notificación a quienes concurran a examinar el expediente y firmar,
junto con el secretario, la atestación referente a la negativa al requerimiento o a la circunstancia de
que el interesado no supiere o no pudiere firmar, dejar constancia de la remisión del expediente a
cámara y recibir la aceptación del cargo por el perito.
Las mismas funciones competen a los jefes de despacho en su carácter de auxiliares en las cámaras
de apelaciones.
Oficiales de justicia y ujires: dependen de la oficina de mandamientos y notificaciones. Los ujires
son los empleados de los tribunales superiores que tienen a su cargo el cumplimiento de las
notificaciones, embargos y demás diligencias que el tribunal o su presidente les encomiende.
39
Cuerpos técnicos y periciales: como auxiliares de la justicia nacional y bajo la superintendencia de la
CSJN actúan:
Cuerpos técnicos periciales de médicos forenses, contadores y caligráficos
Peritos ingenieros, tasadores e intérpretes.
Intervienen en los procesos a requerimiento de los jueces en lo penal pero sus servicios pueden ser
excepcionalmente utilizados por los jueces de los restantes fueros cuando medien razones de
urgencia, pobreza o interés público; o cuando las circunstancias particulares del caso, o el monto del
juicio, a criterio del juez, hiciere necesario su asesoramiento.
Los rquisitos son ser ciudadano argentino, tener 25 años y 3 de ejercicio de la profesión.
Secretario: es el más importante de los auxiliares del juez o tribunal, con quien colabora en los actos
de transmisión y documentación del proceso, ocupándose de todo lo relativo a la ordenación,
formación material y custodia de los expedientes judiciales y ejerciendo además ciertas funciones
deisorias.
Los requisitos son ser ciudadano argentino, tener 21 años de edad y ser abogado. No puede
designarse en tal carácter el pariente del juez dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad.
Debres: 1. Concurrir diariamente a su despacho y dpresentar al juez los escritos y documentos que
les fueron entregados por los interesados. 2. Autorizar las diligencias y demás actuaciones que pasen
ante ellos y darles cumplimiento. 3. Organizar los expedientes a medida que se van formando y
cuidar que se mantengan en buen estado. 4. Redactar las actas y declaraciones y diligencias en que
intervengan. 5 custodiar los expedientes y documentos que estuvieren a su cargo siendo
directamente responsable por su pérdida o por mutilaciones o alteraciones que en ellos se hicieren. 6.
Dar recibo de los documentos que les entregaren a los interesados siempre que éstos lo soliciten. 7.
Desempeñar todas las demás funcionez designadas en las leyes generales y disposiciones
reglamentarias.
Los secretarios de las cámaras de apelaciones deben reunir los mismo requisitos que los de primera
instancia.
P:IV
Ministerio público: es el conjunto de funcionarios a quienes se halla confiada, como misión especial,
la defensa de los intereses vinculados al orden público y social. Sus miembros integran una
magistratura especial, distinta y autónoma con respecto a la de los jueces y tribunales, con quienes
colaboran en la función de administrar justicia, pero de cuyos poderes decisorios carecen; aunque en
materia penal el ministerio público (fiscal) tiene ciertas potestades ordenatorias e instructorias. Por
eso se dice que frente a la función juzgadora que ejercen, como regla, los órganos judiciales, a los
integrantes del MP incumbe el cumplimiento de la llamada función requirente, de la defensa de
determinadas personas y del control que deben ejercer con respecto a la observancia de normas que
interesan al orden público.
Art.120CN: el MP es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera, que
tiene por función promover la actuación de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses
generales de la sociedad, en coordinación con las demás autoridades de la república, está integrado
por un procurador general de la nación y un defensor general de la nación y los demás miembros que
la ley establezca y sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de
remuneraciones.
Es un órgano extrapoder, no se incorpora al PJ ni se subordina al PE. Tiene una jefatura bicéfala
ejercida por el procurador general (ministerio fiscal) y el defensor general (ministerio pupilar)
Funciones generales: Promover la actuación de justicia en defensa de la legalidad y de los intereses
generales de la sociedad. Respetar y defender el interés público en todas las causas y asuntos que
conforme a la ley se refieran. Promover y ejercer la acción pública en las causas criminales y
correccionales, salvo cuando para intentarla o perseguirla fuera necesario instancia o requerimiento
de parte. Promover la acción civil en los casos previstos por la ley. Intervenir en procesos relativos al
estado civil y nombres de las personas. Velar por la observancia de la CN y del debido proceso legal.
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Promover o intervenir en causas o assuntos y requerir medidas conducentes a la protección de
menores, incapaces o inhabilitados. Ejercer la defensa de la persona y los derechos de los
justiciables toda vez que sea requerida en las causas penales y en otros fueros cuando aquellos
fueran pobres o estuvieran ausentes. Velar por la defensa de los derechos humanos en los
establecimientos carcelarios, judiciales, policiales, etc.
Designación, incompatibilidades, inmunidades, responsabilidad y remoción: el procurador y
defensor general son designados por el PE con acuerdo del senado por 2/3 de sus miembros
presentes. Los restantes, el procurador o defensor deben presentar al PE, previo concurso público,
una terna de candidatos del cual eligirá uno cuyo nombramiento requerirá el acuerdo de la mayoría
simple de los miembros presentes del senado.
Requisitos: guardan equivalencia con los establecidos para los jueces. Los integrantes del MP se
hallan alcanzados por las mismas incompatibilidades establecidas respecto de los jueces. No pueden
ser arrestados excepto el caso de ser sorprendidos en flagrante delito. En caso de incumplimiento de
los deberes de su caargo puede imponerse sanciones disciplinarias de prevención, apercibimiento y
multa; estas son recurribles administrativamente.
El ministerio público está integrado por el ministerio fiscal y el ministerio público de defensa:
El ministerio público fiscal a su vez está integrado por:
a) Procurador general de la nación
b) Procuradores fiscales ante CS y fiscal nacional de investigaciones adminsitrativas
c) Fiscales generales ante tribunales colegiados de casación, 2° instancia y única instancia
d) Fiscales generales adjuntos ante tribunales y organismos
e) Fiscales ante jueces de primera instancia
f) Fiscales auxiliares de fiscalías de primera instancia y de la procuración general
El ministerio de defensa está integrado por:
a) Defensor general de la nación
b) Defensores ante CS
c) Defensores públicos de menores e incapaces ante tribunales de 2° instancia, casación y
tribunales orales en lo criminal
d) Defensores públicos de menores e incapaces adjuntos
e) Defensores de primera instancia y ante jueces y cámaras de apelaciones
f) Defensores gauxiliares de la defensoría.
También quedan incluidos en calidad de funcionarios, los tutores y curadores públicos
BOLILLA VII
LAS PARTES
P:I
Concepto de parte: el que demanda en nombre propio o en cuyo nombre se demanda una actuación
de ley y aquel contra el cual su actuación es demandada. Es quien pretende y frente a quien se
pretende la satisfacción de una pretensión.
Características:
La noción de parte se halla circunscripta al área del proceso, quienes de hecho intervienen en el
proceso como SA y SP de una determinada pretensión, con prescindencia que revistan o no el
carácter de sujetos legitimados.
Solo es parte quien actúa en nombre propio (o en nombre de quien se actúa). No es parte el
representante que actúa en el proceso en nombre y por un interés ajeno.
Son partes el sustituto procesal como los terceros que ingresan al proceso por cualquiera de las
modalidades de intervención (siendo ajenos a la relación jurídica sustancial actúan en el proceso
defendiendo un derecho propio, como el abogado que intenta el cobro de sus honorarios)
Necesariamente las partes son dos, la actora y la demandada, puede haber en la misma posición
de parte más de un sujeto.
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La posición de partes en el proceso puede no coincidir con las partes en la relación sustancial
(pretensión declarativa de nulidad del crédito deducida por el deudor)
Estas conclusiones solo resultan aplicables a los procesos contenciosos, en los voluntarios el
concepto de parte es reemplazado por el de peticionarios, o sea, personas que, en nombre o interés
propio, o en cuyo nombre o interés se reclama, ante un órgano judicial, la emisión de un
pronunciamiento que constituya, integre o acuerde eficacia a determinado estado o relación jurídica
privada.
Capacidad para ser parte: se refiere a la aptitud de ser titular de derechos y deberes procesales.
Puede ser parte toda persona de existencia ideal o visible. En este caso se puede ser parte desde la
concepción en el seno materno y hasta la muerte, coincide con la adquisición y pérdida de la
personalidad. Las personas jurídicas pueden ser de derecho privado o de derecho público.
Capacidad procesal: es la aptitud para ejecutar personalmente actos procesales válidos. La capacidad
procesal supone aptitud legal de ejercer los derechos y de cumplir los deberes y cargas inherentes a
la calidad de parte. De allí que coincida con la capacidad de hechos del CC:
Incapaces absolutos: personas por nacer, menores impúberes (menores de 14), dementes (verificado
y declarado por juez competente) y sordomudos que no saben darse a entender por escrito. Ellos
carecen de aptitud para actuar válidamente dentro de un proceso, debiendo en su lugar los
representantes necesarios del 57CC, sin perjuicio de la actividad promiscua del ministerio pupilar.
Menores adultos: se requiere el consentimiento expreso de ambos padres para autorizarlo a estar en
juicio, si los padres o uno de ellos se niega a dar consentimiento para que el menor adulto entable
una acción civil contra un tercero, el juez podrá suplir la licencia, dando al hijo un tutor especial
para el juicio. El menor adulto no necesitará de la autorización para estar en juicio cuando sea
demandado criminalmente, ni para reconocer hijos ni para testar ni para estar en juicio por acciones
vinculadas a la administración y disposición libre de sus bienes adquiridos con el producto de su
trabajo. Gozan de plena capacidad procesal para intervenir en procesos voluntarios que tienden a
suplir la autorización de sus representantes legales para realizar determinados actos jurídicos.
Menores emancipados: tienen plena capacidad para intervenir personalmente en cualquier proceso
que verse sobre actos de disposición relativos a bienes adquiridos a título oneroso o a título gratuito
siempre que en este caso haya mediado autorización judicial para disponer de ellos o acuerdo de los
cónyuges siempre que uno sea mayor de edad.
Penados: art.12CP. queda privado de capacidad procesal para intervenir en aquellos juicios en los
cuales ventilen pretensiones de naturaleza patrimonial, pero no en aquellos que versen sobre
derechos personalísimos.
Fallido o concursado: por efecto del desapoderamiento la representación patrimonial del deudor
queda confiada al síndico, y aquel queda privado de la aptitud para ejecutar actos procesales válidos
en todo juicio que verse sobre los bienes pertenecientes del concurso. Sin embargo, goza de plena
capacidad para intervenir en los procesos relativos a pretensiones inherentes a su persona.
42
mínima pauta de razonabilidad (actuación procesal que se cumple con la conciencia de la propia
sinrazón). La otra es la del litigante que opone injustificada resistencia a la marcha del proceso,
mediante la realización de actos tendientes a obstruir o dilatar su curso normal, tales como la
promoción de incidentes o la deducción de recursos manifiestamente inadmisibles. Tanto uno como
otro caso, la conducta de la parte deja de ser manifestación de su habilidad o capacidad defensiva
para adquirir el carácter de temeraria o maliciosa. El juez podrá imponer una multa a la parte
vencida o a su letrado patrocinante o a ambos. Tal sanción es independiente de las que, durante el
transcurso del proceso, procede aplicar a cualquiera de las partes que incurra en actitudes reñidas
con el deber de lealtad, probidad o buena fe.
P:II y III
Representación de las partes
Justificación de la personería: la capacidad procesal habilita a quien goza de ella para intervenir en
el proceso personalmente o por medio de un representante convencional. Respecto de las personas a
quienes afecta una incapacidad de hecho, funciona la representación legal.
El art.46CPN impone a los representantes legales o convencionales, la carga de acreditar
formalmente la personería que invocan. La persona que se presente en juicio por un derecho que no
sea propio, aunque le competa ejercerlo en virtud de representación legal, deberá acompañar en su
primer escrito los documentos que acrediten el carácter que inviste.
El art.47 refiriéndose a los apoderados y procuradores, dispone que éstos acreditarán su personalidad
desde la primera gestión que hagan en nombre de sus poderdantes, con la competente escritura del
poder.
43
3. De los dementes o sordomudos, los curadores que se nombren. Sin perjuicio del representante
promiscuo del ministerio público.
En virtud del 1276CC cualquiera de los cónyuges puede administrar los B propios o los gananciales
cuya administración está reserva al otro, siempre que tenga mandato expreso o tácito de éste,
pudiendo asumir en juicio la correspondiente representación.
P:IV
Unificación de la personería: tiene lugar cuando existiendo litisconsorcio se designa a un apoderado
único para que represente a todos los litigantes que tienen en el proceso un interés común. Cuando
actuaren en el proceso diversos litigantes con un interés común, el juez de oficio o a petición de
parte y después de contestada la demanda, les intimará a que unifiquen la representación siempre
que haya compatibilidad en ella, que el derecho o el fundamento de la demanda sea el mismo o
iguales defensas (54CPN) la unificación de la personería es admisible en cualquiera de las
modalidades que presenta el litisconsorcio. La razón de ser de la institución reside en la necesidad de
evitar profusión de trámites y el consiguiente desorden procesal que origina la actuación
independiente de cada uno de los litisconsortes. No basta para la unificación la simple pluralidad de
partes en las posiciones de actora o demandada, es necesario que se hallen vinculados por un interés
común o compartible.
La unificación puede decretarse en cualquier estado del proceso pero siempre con posterioridad a la
contestación de la demanda, por cuanto es recién en esa oportunidad cuando el juez se halla en
condiciones de comprobar si existe compatibilidad de intereses que constituye presupuesto de esta
institución.
Procedimiento: el juez fijará una audiencia dentro de los 10 días y si los interesados no concurren o
no se aviniesen en el nombramiento de representante único el juez lo designará eligiendo entre los
que intervienen en el proceso. La decisión la toma el juez cuando no hay acuerdo unánime, pues la
norma no justifica que deba prevalecer la opinión de la mayoría.
Revocación y cesación: el mandato conferido al representante común puede ser revocable por
acuerdo unánime de las partes o mediante una resolución judicial cuando alguno de los litisconsortes
lo solicitare acreditando la existencia de justa causa por ello. La revocación no produce efectos
mientras no tome intervención el nuevo mandatario. La unificación debe ser dejada sin efecto
cuando desaparecen los presupuestos fundamentales que la condicionan (existencia de litisconsorcio
y compatibilidad de intereses entre quienes lo integran)
P:V
Sustitución procesal: existe sustitución cuando la ley habilita para intervenir en un proceso, como
parte legítima, a una persona que es ajena a la relación jurídica sustancial que ha de discutirse en ese
proceso. Es un ejemplo de legitimación procesal anómala o extraordinaria, a través de ella se disocia
el legitimado para obrar en el proceso y el sujeto titular de la relación jurídica sustancial en que se
funda la pretensión.
El sustituido reclama la protección judicial en nombre e interés propio, aunque en virtud de un
derecho vinculado a una relación jurídica ajena. El sustituido es parte del proceso, tiene todos los
derechos, cargas, deberes y responsabilidades inherentes a su calidad.
No obstante la legitimación autónoma y originaria, el demandado puede oponer a la pretensión del
sustituto las mismas defensas que cabrían contra la del sustituido, desde que ambas tienen
sustancialmente el mismo contenido. La sentencia pronunciada contra el sustituto produce eficacia
de cosa juzgada para el sustituido aunque no haya sido parte del proceso.
Supuestos: la más frecuente es la representada por el ejercicio de la pretensión oblicua o
subrogatoria del 1196CC, también el asegurador que ejerce los derechos que corresponden al
asegurado contra un 3° en razón del siniestro y hasta el monto de la indemnización abonada, el
enajenante citado de evicción cuando el adquiriente demandado opta por ser excluido de la causa.
44
P:VI
Litisconsorcio: existe cuando por mediar cotitularidad activa o pasiva con respecto a una
pretensión única, o un vínculo de conexión entre distintas pretensiones, el proceso se desarrolla con
la participación (efectiva o posible) de más de una persona en la misma posición de parte. Según la
pluralidad de sujetos consista en la actuación de varios actores frente a un demandado, de un actor
frente a varios demandados o de varios actores frente a varios demandados, el litisconsorcio será
respectivamente activo, pasivo o mixto.
El litisconsorcio es facultativo cuando su formación obedece a la libre y espontánea voluntad de las
partes y es necesario cuando lo impone la ley o la misma naturaleza de la relación o situación
jurídica que constituye la causa de la pretensión. Puede ser originario o sucesivo, según que la
pluralidad aparezca desde el comienzo del proceso (acumulación subjetiva de pretensiones) o se
verifique durante su desarrollo posterior (integración de la litis, intervención adhesiva
litisconsorcial)
Litisconsorcio necesario: la sentencia solo puede dictarse útilmente frente a todos los partícipes de la
relación jurídica sustancial controvertida en el proceso, de modo tal que la eficacia de éste se halla
subordinada a la citación de esas personas. A veces la ley es la que impone la constitución de
litisconsorcio. Como principio, ante el silencio de la ley sobre la cuestión, puede decirse que el
litisconsorcio necesario procede cuando por discutirse una relación o estado jurídico que es común e
indivisible con respecto a varias personas, su modificación, constitución o extinción solo puede
obtenerse a través de un pronunciamiento judicial único. Existe siempre una pretensión única, cuya
característica esencial reside en la circunstancia de que solo puede ser interpuesta por o contra varios
legitimados y no por o contra alguno de ellos solamente, por cuanto la legitimación, activa o pasiva,
corresponde en forma conjunta a un grupo de personas y no independientemente a cada una de ellas.
Efectos:
1. Los actos de disposición realizados por uno de los litisconsortes (desistimiento, allanamiento,
transacción) no produce sus efectos normales hasta tanto los restantes adopten igual actitud, pues en
razón de la indivisibilidad que caracteriza la relación jurídica controvertida, tales actos solo
producen la consecuencia de liberar a su autor de las cargas inherentes al ulterior desarrollo del
proceso, pero no excluyen de los efectos de la sentencia, cuyo contenido debe ser el mismo para
todos los litisconsortes
2. las defensas opuestas por alguno, sea que se funden en hechos comunes o individuales, favorecen
a los demás
3. Las alegaciones y las pruebas aportadas por ellos deben valorarse en su conjunto, aunque resulten
contradictorias
4. Los recursos deducidos por uno aprovechan o perjudican a los demás
5. La existencia de litisconsorcios necesarios comporta una derogación de las reglas de competencia.
Litisconsorcio facultativo: es el que depende de la libre y espontánea voluntad de las partes y su
formación puede obedecer, a la existencia de un vínculo de conexión entre distintas pretensiones, la
adhesión que un 3° puede formular respecto de una pretensión ya deducida o de la oposición a ella.
Efectos:
1. El proceso puede concluir para uno o alguno de los litisconsortes y continuar respecto de los
restantes.
2. En relación con la prueba es menester distinguir entre los hechos comunes y los individuales, en
el 1° debe tenerse en cuanta para todos el segundo solo para quien lo usa.
3. Los recursos interpuestos por uno no benefician a los restantes, salvo que por aplicación de la
regla se llegue a pronunciamientos de sentencias contradictorias respecto de un hecho común a todos
4. en ciertas hipótesis, el litisconsorcio facultativo trae aparejada una derogación de las reglas de
competencia.
P:VII
Rebeldía o contumacia: es la situación que se configura respecto de la parte que no comparece al
proceso dentro del plazo de la citación o que lo abandona después de haber comparecido. Implica la
45
ausencia total de cualquiera de las partes en un proceso en el cual les corresponde intervenir y no
debe confundirse con la omisión del cumplimiento de actos procesales particulares, pues esa
circunstancia solo determina el decaimiento de la facultad procesal que se dejó de ejercitaar y no
genera efectos dentro de la estructura total del proceso.
Requisitos: la declaración de rebeldía se halla condicionada a la concurrencia de los siguientes
requisitos: la notificación de la citación en el domicilio del litigante; la incomparecencia de éste una
vez transcurrido el plazo de la citación o el abandono posterior del proceso; la falta de invocación y
justificación de alguna circunstancia que haya impedido la comparecencia y la petición de la parte
contraria.
Efectos de la declaración de rebeldía: aunque no altera la secuela regular del proceso, produce
diversos efectos que se concretan en el régimen de las notificaciones, posibilidad de adoptar medidas
cautelares contra el rebelde, contenido de la sentencia, posibilidades probatorias y curso de las
costas.
El proceso en rebeldía se caracteriza por la considerable limitación que en él sufren las
notificaciones que deben practicarse al rebelde. La resolución que lo declara en rebeldía se notificará
por cédula o por edictos durante dos días, las sucesivas resoluciones se tendrán por notificadas por
ministerio de la ley. La sentencia igual que la declaración de rebeldía.
Desde que un litigante es declarado rebelde, podrá decretarse, si la otra parte lo pide, las medidas
precautorias necesarias para asegurar el objeto del juicio o el pago de la suma que se estime en
concepto de eventuales costas si el rebelde fuere el actor.
Con respecto a las consecuencias de la declaración de rebeldía en relación a los hechos afirmados
por la otra parte, la regla es que dicha declaración solo puede configurar una presunción simple o
judicial. No exime al actor de la carga de acreditar los extremos de la pretensión ni descarta la
posibilidad de que aquellos sean desvirtuados por la prueba de la otra parte. Admite excepciones en
caso de duda, respecto de los cuales la rebeldía declarada y firme constituye presunción de verdad de
los hechos lícitos afirmados por quien obtuvo la declaración.
Serán a cargo del rebelde las costas causadas por su rebeldía, no se refiere a las costas de todo el
proceso, que deben imponerse de acuerdo a los principios del código sino solo a las ocasionadas con
motivo de la incomparecencia o abandono del litigante declarado en rebeldía.
La ejecutoriedad de la sentencia pronunciada en rebeldía no admitirá recurso alguno contra ella.
Pero no impide que siendo nula la notificación de la demanda o demostrando la existencia de un
hecho impeditivo de la comparecencia (fuerza mayor insuperable) pueda eventualmente declararse
la nulidad de lo actuado.
Cesación del procedimiento en rebeldía: si el rebelde comparece en cualquier estado del juicio será
admitido como parte y cesa el procedimiento en rebeldía.
P:VIII
Auxiliares de las partes:
Abogado: persona que contando con el respectivo título profesional y habiendo cumplido los
requisitos legales que la habilitan para hacerlo valer ante los tribunales, asiste jurídicamente a las
partes durante el transcurso del proceso.
Procurador: persona que teniendo título de abogado, escribano o procurador, y habiendo cumplido
los requisitos legales que la habilitan para ejercitarlo, representa a las partes ante los tribunales.
A diferencia del procurador, que actúa en lugar de la parte a quien representa (o del representante
legal de ésta), el abogado desempeña su función junto a aquella o a su representante (legal o
convencional) prestándole el auxilio técnico jurídico que requiere el adecuado planteamiento de las
cuestiones comprendidas en el proceso. El abogado patrocina a su cliente, sin perjuicio de que, al
mismo tiempo, ejerza su representación, pues no existe incompatibilidad entre ambas funciones.
46
tribunal. En esta última clase de actos, la regla consiste en que el abogado formule directamente
(aunque en presencia de la parte o de su representante) las peticiones que correspondan.
Esta institución responde, por un lado, a la conveniencia de que la defensa de los derechos e
intereses comprometidos en el proceso sea confiada a quienes, por razones de oficio, poseen una
competencia técnica de la que generalmente carecen las partes; y por otro lado, a la necesidad de
evitar que éstas, llevadas por su apasionamiento o ignorancia obstruyan la gestión normal del
proceso.
Requisitos, derechos, deberes, prohibiciones e incompatibilidades:
El primer requisito para el ejercicio de la profesión de abogado es la posesión de título habilitante
expedido por la universidad nacional o privada autorizada, o revalidado ante universidad nacional.
Además el abogado debe hallarse inscripto en la matrícula correspondiente. En la CF es la matrícula
del Colegio público de Abogados. Y no encontrarse incurso en las incompatibilidades o
impedimentos.
Derechos: evacuar consultas jurídicas y percibir remuneración no inferior a las fijadas en las leyes
arancelarias; defender, patrocinar o representar judicialmente o extrajudicialmente a sus clientes;
guardar el secreto profesional; comunicarse libremente con sus clientes respecto de los intereses
jurídicos de éstos, cuando se hallaren privados de libertad; la inviolabilidad de su estudio
profesional.
Deberes: observar fielmente la CN y legislación; aceptar y ejercer los nombramientos de oficio que
por sorteo efectúan las autoridades del colegio para asesorar, defender o patrocinar gratuitamente a
litigantes carentes de recursos suficientes; tener estudio o domicilio especial en la capital;
comunicaar al colegio todo cambio de domicilio, así como la cesación o recaudación de sus
actividades propias de la profesión entre otras.
Incompatibilidades: no pueden ejercer la profesión: el presidente y vice de la nación, ministros,
secretarios , procurador del tesoro, intendente de la ciudad de BA y secretarios de la muunicipalidad;
legisladores nacionales y consejales; magistrados, funcionarios y empleados judiciales de cualquier
fuero y jurisdicción y los que se desempeñen en el ministerio público y fiscalía; miembros de las
FFAA, policía nacional aeronáutica, servicio penitenciario, policía federal, gendarmería, etc; los
abogados jubilados como tales; los abogados que ejerzan la profesión de escribano público; los
abogados que ejerzan las profesiones de contador, martillero o cualquier otra auxiliar de la justicia;
entre otras.
El Colegio público de abogados puede aplicarles sanciones, estas son llamado de atención,
advertencia en presencia del consejo directivo, multa, suspensión en el ejercicio profesional,
expulsión de la matrícula.
P:IX
Intervención de terceros: tiene lugar cuando, durante el desarrollo del proceso y sea en forma
espontánea o provocada, se incorporan a él personas distintas a las partes originarias a fin de hacer
valer derechos o intereses propios, pero vinculados a la causa o al objeto de la pretensión.
Según que la intervención responda a la libre y espontánea determinación del 3°, o a una citación
judicial dispuesta de oficio o a petición de alguna de las partes originarias, se la denomina voluntaria
o coactiva. Una vez declarada admisible la intervención en cualquiera de sus formas, pues el objeto
de la institución consiste en brindar a aquel la posibilidad de requerir la protección judicial de un
derecho o interés propio.
47
con preferencia al ejecutante conmotivo de la venta de la cosa embargada; y en tanto no deduce una
pretensión incompatible o conexa con aquella sobre que veersa la litis, acuyo resultado, por lo
demás, es indiferente, no pierde su condición de 3°. En la intervención excluyente, el 3° asume la
calidad de parte.
Intervención adhesiva autónoma o litisconsorcial: la participación del 3° en el proceso tiene por
objeto hacer valer un derecho propio frente a alguna de las partes originarias, adhiriendo a la calidad
asumida por el otro litigante. La característica primordial está dada por la circunstancia de que el 3°
habría gozado de legitimación propia para demandaar o ser demandado en el proceso, a título
individual o juntamente con el litigante a quien adhiere. La doctrina asimila la posición del
interviniente a la de un litisconsorte facultativo, con quien tiene en común, fundamentalmente, la
calidad de parte y la autonomía de actuación procesal.
Intervención adhesiva simple: tiene lugar cuando el 3°, en razón de ser titular de un derecho conexo
o dependiente respecto de las pretensiones articuladas en el proceso, participa en éste a fin de
colaborar en la gestión procesal de alguna de las partes. El 3° coadyudante no reviste el carácter de
parte autónoma, por cuanto su legitimación para intervenir en el proceso es subordinada o
dependiente respecto de la que corresponde al litigante con quien coopera o colabora. La actuación
del coadyudante se encuentra limitada por la conducta del litigante principal.
Intervención obligada o coactiva: el juez, de oficio o a petición de alguna de las partes, dispone se
cite a un tercero para participar del proceso a fin de que la sentencia que en él se dicte pueda serle
eventualmente opuesta. El art.94 es aplicable cuando la parte, en elc aso de ser vencida, se halle
habilitada para intentar una petición de regreso contra el 3°, la del fiador contra el deudor principal,
etc. A diferencia de lo que ocurre con el interviniente voluntario, no puede ser obligado el terceero
que asume la calidad de parte a aceptar el proceso in statu et terminis (o sea sin que pueda enningún
caso retrogradar el E del juicio) pues ello podría configurar un injusto menoscabo de su derecho de
defensa.
Tercerías: es la pretensión en cuya virtud una persona distinta a las partes intervinientes en un
determinado proceso, reclama el levantamiento de un embargo trabado en dicho proceso sobre un B
de su propiedad, o el pago preferencial de un crédito con el producido de la venta del B embargado.
Hay dos clases permitidas la tercería de dominio y la de mejor derecho. Las primeras deben fundarse
en el dominio de los B embargados, las segundas en el derecho que el tercerista tenga a ser pagado
con preferencia al ambargante.
Efectos: en el primer caso, consentida o ejecutoriada la orden de venta de los B, corresponde
disponer la suspensión del procedimiento principal hasta tanto se decida la terceería. Si es el
segundo caso, previa citación del tercerista, pueden venderse los bienes y solo corresponde
suspender el pago hasta que se decida sobre la preferencia invocada.
BOLILLA VIII
ACTOS PROCESALES
P:I
Actividad procesal: consiste en la serie concatenada de actos que las partes pueden o deben cumplir
de acuerdo a las normas procesales a fin de obtener la cosa juzgada o eventualmente la ejecución de
ella. Caracteres de la actividad procesal:
Acto complejo: porque en ella intervienen diversos sujetos
Es fraccionable; porque hay diversos actos que son concatenados, todos están limitados por un
orden sucesivo.
Orden progresivo: por la preclusión, no se puede retrotraer a etapas superadas, no se puede ir
para atrás, debe irse siembre hacia el final
Actos jurídicos procesales: son actos procesales los hechos voluntarios que tienen pro efecto directo
e inmediato la constitución, el desenvolvimiento o la extinción del proceso, sea que procedan de las
partes o de sus auxiliares, del órgano judicial o de sus auxiliares o de terceros vinculados a aquel con
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motivo de una designación, citación o requerimiento destinados a cumplir una función determinada.
Los hechos procesales se encuentran frente a éstos en relación de género a especie y cabe definirlos
como todos los sucesos o acontecimientos susceptibles de producir sobre el proceso los efectos
mencionados (fallecimiento o incapacidad de alguna parte)
No encuadran en el concepto de acto procesal aquellas actividades cumplidas fuera del ámbito del
proceso, aunque eventualmente puedan producir efectos en él (elección de domicilio especial).
También deben excluirse las actividades meramente preparatorias de los actos procesales (estudio de
la causa por el juez antes de la decisión). Pero sé el acto se cumple dentro del proceso no afecta su
calidad de acto procesal la circunstancia de que también produzca consecuencias jurídicas fuera de
aquel (sentencia definitiva). Tampoco median razones atendibles para excluir del concepto de acto
procesal todas aquellas actividades que despliegan en el proceso quienes no revisten en él el carácter
de sujetos directos o de auxiliares permanentes de éstos (peritos, testigos)
Elementos: 3 son los elementos del acto procesal, los sujetos, el objeto y la actividad que involucra.
Este último se descompone en 3 dimensiones, de lugar, de tiempo y de forma.
Sujetos: pueden ser sujetos de los actos procesales, las partes, el órgano judicial o sus auxiliares y los
3° directamente vinculados al proceso. Mientras el órgano judicial y sus auxiliares cumplen sus
actividades en ejercicio de un deber de oficio que tienen hacia el E y los litigantes en virtud de lo
cual la omisión del acto o su cumplimiento defectuoso aparejan la imposición de sanciones contra el
magistrado o funcionario responsable; los actos de las partes y peticionarios responden a la libre
determinación de éstas que se hallan sujetas a cargas instituidas en su propio interés. Cuando los
actos de terceros responden al cumplimiento de una carga pública la actuación personal de aquellos
resulta equiparable a la del órgano o la de sus auxiliares permanentes. Para que el acto procesal
produzca sus efectos normales es necesario que el sujeto que lo realza tenga aptitud para ello, el
órgano debe ser competente y las partes procesalmente capaces.
Constituye requisito subjetivo del acto procesal el de la voluntad, pues aquel comporta una
expresión voluntaria de quien lo realiza. Los actos procesales producen efectos en la medida que se
hayan cumplido los requisitos prescriptos por la ley, con prescindencia de las motivaciones internas
del sujeto de quien proceden. Es regla del derecho procesal la de la prevalencia de la voluntad
declarada sobre la voluntad real. De allí que se descarte la aplicabilidad de las normas del CC sobre
los vicios del consentimiento para los actos procesales.
Objeto: es la materia sobre la cual el proceso recae. Dicho objeto debe ser:
1. Idóneo, apto para lograr la finalidad pretendida por quien lo realiza
2. Jurídicamente posible, no prohibido por la ley.
Clasificación: criterio objetivo o funcional: concibiendo al proceso como una secuencia cronológica
resulta adecuado formular una clasificación de los actos procesales atendiendo a la incidencia que
éstos revisten en las etapas fundamentales de dicha secuencia: comienzo (iniciación), desarrollo y
final (conclusión)
I. Son actos de iniciación aquellos que tienen por finalidad dar comienzo al proceso. En el proceso
civil el acto típico de iniciación procesal es la demanda, aunque a título excepcional, puede
comenzar con el cumplimiento de ciertas diligencias preliminares.
II. Son actos de desarrollo aquellos que, una vez producida la iniciación del proceso, propenden a su
desenvolvimiento ulterior hasta conducirlo a su etapa final. Este tipo de actos admite una
subclasificación, atendiendo a su finalidad en actos de instrucción o actos de dirección
1. Los actos de instrucción implican el cumplimiento de dos tipos de actividades. Por un lado es
preciso que las partes introduzcan o incorporen al proceso los datos de hecho y de derecho
involucrados en el conflicto determinante de la pretensión y por el otro, se impone la necesidad de
comprobar la exactitud de tales actos. La diferencia existente entre estas dos clases de actividades
permite subclasificar a los actos de instrucción en actos de alegación y de prueba.
2. Los actos de dirección pueden a su vez subdividirse en actos de ordenación, de comunicación o
transmisión, de documentación y cautelares.
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a) Son actos de ordenación los que tienden a encauzar el proceso a través de sus diversas etapas, sea
impulsándolo para lograr el tránsito de una a otra de estas, sea admitiendo o rechazando las
peticiones formuladas por las partes, sea impugnando los actos que se estiman defectuosos o
injustos. Dentro de esta categoría cabe diferenciar 3 tipos de actos: de impulso, de resolución o
decisión y de impugnación.
a.1. Son actos de impulso aquellos que, una vez iniciado el proceso tienden a hacerlo avanzar a
través de las diversas etapas que lo integran.
a.2. Los actos de resolución son los que tienen por objeto proveer las peticiones formuladas por las
partes durante el curso del proceso o adoptar, de oficio, las medidas adecuadas al trámite de éste o a
la conducta asumida por las partes. Este tipo de actos carece de encuadramiento jurídico autónomo,
ya que, al mismo tiempo pueden revestir el carácter de actos de impulso, de instrucción, de
comunicación y cautelares.
a.3. Son actos de impugnación aquellos que tienden a obtener la sustitución de una resolución
judicial por otra que la reforme, anule, rectifique o integre, o a lograr la invalidación de uno o más
actos procesales defectuosos. Son actos típicos de impugnación los recursos y el incidente de
nulidad.
b) Actos de comunicación o transmisión son los que tienen por finalidad poner en conocimiento de
las partes, de los 3° o de funcionarios judiciales o administrativos, una petición formulada en el
proceso o el contenido de una resolución judicial.
c) Son actos de documentación aquellos cuya finalidad consiste en la formación material de los
expedientes a través de la incorporación ordenada de los escritos y documentos presentados por las
partes o remitidos por terceros, en dejar constancia, en los expedientes, mediante actas, de las
declaraciones verbales emitidas durante el curso de las audiencias o en oportunidad de realizar actos
procesales que permiten esa forma de expresión y en la expedición de certificados o testimonios de
determinadas piezas del expediente.
d) Los actos cautelares son los que tienden a asegurar preventivamente el efectivo cumplimiento de
la decisión judicial definitiva. Se dispone mediante actos de resolución y su ejecución incumbe a los
auxiliares del órgano.
III. Actos de conclusión: son aquellos que tienen por objeto dar fin al proceso. El acto normal de
conclusión es la sentencia definitiva, con prescindencia de que alcance eficacia de cosa juzgada en
sentido material o meramente formal, aunque los procesos de ejecución ofrecen la variante de que
aquel acto debe complementarse con una actividad procesal ulterior que culmina con la entrega o
transformación de los bienes embargados. Existen asimismo actos anormales de conclusión, los
cuales pueden prevenir de declaraciones de voluntad formuladas por una o ambas partes o ser la
consecuencia de un hecho, a los que la ley atribuye efectos extintivos sobre el proceso.
P:II a V
Lugar, tiempo y forma de los actos procesales:
Lugar de los actos procesales: es el ámbito espacial dentro del cual deben cumplirse los actos
procesales: como regla los actos del juez y de las partes se realizan en la sede o recinto en que
funciona el respectivo juzgado o tribunal. Existen excepciones a esa regla como la recepción de la
prueba de confesión o testimonial en el domicilio de la persona que se encuentra imposibilitada para
concurrir al juzgado o tribunal. Cuando se trate de un reconocimiento judicial los jueces podrán
trasladarse a cualquier lugar de la república donde deba tener lugar la diligencia. Pero cuando se
trata de actos procesales que deben realizarse fuera de la circunscripción en que se ejerce
competencia territorial el respectivo juzgado o tribunal, debe encomendarse el cumplimiento de
aquellos, mediante libramiento de exhorto u oficio, al juez de la correspondiente localidad.
Los actos de ciertos auxiliares del juez se cumplen en el domicilio de las partes o de los terceros,
aunque las constancias de tales actos deben incorporarse luego al expediente. A los efectos de
realizar las notificaciones la ley impone a todo litigante la constitución de domicilio procesal dentro
de un radio determinado y la denuncia del domicilio real.
50
Los actos de terceros deben cumplirse sea en el recinto del tribunal o fuera de él. Cuando se ejecuta
fuera del tribunal, lo deben ser con intervención del juez de la respectiva localidad.
Inactividad procesal: cuando los actos procesales se cumplen de manera defectuosa (tardíamente) o
no se cumplen, se ataca la idea de progreso del proceso. Por ello es la ley la que establece soluciones
instituyendo las formas adecuadas para estimular la actividad. La inactividad o incumplimiento de
los actos procesales puede originarse en el juez, en las partes o en sus auxiliares.
Tiempo de los actos procesales: la eficacia de los actos procesales depende de su realización en el
momento oportuno. A la aptitud genérica del tiempo se halla vinculada la determinación de los días
hábiles e inhábiles. Las actuaciones judiciales se practicarán en días y horas hábiles, bajo pena de
nulidad. Son días hábiles todos los del año con excepción de los que determine el reglamento para la
justicia nacional. Los tribunales nacionales no funcionarán durante el mes de enero, la feria de julio,
los días domingo, los que por disposición del Congreso o PE no sean laborales y los que la CS
declare feriados judiciales. Los tribunales nacionales del interior tampoco funcionarán los días
señalados no laborales por los respectivos gobiernos.
La inhabilidad de un día determinado produce dos efectos:
1. No corren ese día los plazos procesales, salvo los establecidos a los efectos de la caducidad de
instancia
2. Durante su transcurso no puede cumplirse ningún acto procesal útil.
En lo que concierne a las horas hábiles, es menester hacer una distinción:
1. Con respecto al transcurso de los plazos procesales y a algunas clases de notificaciones, son
hábiles todas las horas de los días hábiles.
2. Para los actos que deben realizarse en el expediente, solamente son hábiles las comprendidas
dentro del horario establecido por la CS para el funcionamiento de los tribunales. Sin embargo
para la celebración de las audiencias de prueba, las cámaras de apelaciones podrán declarar horas
hábiles, con respecto a juzgados bajo su dependencia y cuando las circunstancias lo exigieren,
las que mediante entre las 7 y 17 o entre las 9 y 19, según rija el horario matutino o vespertino.
3. Con relación a los actos que deben cumplirse fuera del expediente, son hábiles las horas que
median entre las 7 y las 20.
A petición de parte o de oficio los jueces y tribunales deberán habilitar días y horas cuando no fuere
posible señalar las audiencias dentro del plazo establecido, o de tratarse de diligencias urgentes cuya
demora pudiera tornarlas ineficaces u originar perjuicios evidentes a las partes. Se sanciona con
nulidad los actos cumplidos en horas y días inhábiles. Se trata de una nulidad relativa, el vicio queda
convalidado si el litigante a quien afecta no la invoca en el tiempo oportuno.
Plazos: son los lapsos dentro de los cuales es preciso cumplir cada acto procesal en particular, puen
ser diferentes. Los plazos legales son aquellos cuya duración se halla expresamente establecida por
la ley. Son judiciales los plazos fijados por el juez o tribunal. El CPN establece, como regla general,
que cuando él no fijare expresamente el plazo que corresponda para la realización de un acto, lo
señalará el juez de conformidad con la naturaleza del proceso y la importancia de la diligencia.
Los plazos convencionales son los que las partes pueden fijar de común acuerdo. Los legales y
judiciales podrán ser prorrogados por acuerdo de partes manifestado con relación a actos procesales
determinados. Los apoderados no pueden acortar una suspensión mayor de 20 días sin acreditar ante
el juez o el tribunal la conformidad de sus mandantes. Las partes pueden acordar la abreviación de
un plazo mediante una manifestación expresa por escrito.
Un plazo perentorio es cuando, una vez vencido, se opera automáticamente la caducidad de la
facultad procesal para cuyo ejercicio se concedió. El CPN consagra el principio de la perentoriedad
de todos los plazos legales y judiciales. Un plazo prorrogable es cuando cabe prolongarlo a raíz de
una petición unilateral en ese sentido formulada con anterioridad a su vencimiento y es
improrrogable cuando no puede ser objeto de tal prolongación. No debe confundirse plazo
improrrogable con plazo perentorio. Todo plazo perentorio es improrrogable ya que por esencia,
descarta la posibilidad de que pueda ser prolongado a pedido de una de las partes. Pero no todo
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plazo improrrogable e perentorio, pues mientras que el primero admite su prolongación tácita ene l
sentido de que el acto correspondiente puede cumplirse después de su vencimiento, pero antes de
que la otra parte pida el decaimiento del derecho o se produzca la pertinente declaración judicial, el
segundo produce, a su vencimiento, la caducidad automática del derecho, sin necesidad de que el
otro litigante lo pida ni que medie declaración judicial alguna.
Son plazos individuales aquellos que corren independientemente para cada parte, aun en el caso de
que actúe más de una persona en la misma posición de parte. Son comunes los plazos cuyo cómputo
se efectúa conjuntamente para todos los litigantes, una característica de estos es que comienzan a
correr desde el día siguiente de la última notificación.
Los plazos son ordinarios o extraordinarios según que se hallen previstos para los casos comunes o
atendiendo a la distancia existente entre el domicilio de las partes y la circunscripción territorial
donde funciona el juzgado o tribunal.
Los plazos empezarán a correr desde la notificación y si fuesen comunes, desde la última. No se
contará el día en que aquel tuvo lugar, o sea se computa a partir del día siguiente al de la
notificación.
Los plazos procesales son susceptibles de suspensión o de interrupción. Suspender implica privar
temporariamente de efectos a un plazo, inutilizar a sus fines, el lapso del mismo; interrumpirlo
implica cortar un plazo haciendo ineficaz el tiempo transcurrido. La suspensión de los plazos puede
producirse de hecho, por resolución del juez o por acuerdo de partes. La interrupción puede operarse
de acuerdo con las mismas modalidades.
Forma de los actos procesales: la forma es la disposición mediante la cual el acto procesal se
exterioriza, saliendo del dominio puramente intelectual de quien lo cumple para penetrar en el
ámbito de la realidad objetiva. Es menester distinguir entre el modo de expresión y el modo de
recepción de la actividad procesal.
Modo de expresión: impone el análisis del lenguaje y del idioma de los actos procesales. En lo que
atañe al lenguaje que ha de utilizarse en el cumplimiento de los actos procesales, el ordenamiento
procesal vigente adhiere a la forma escrita. Solo constituye excepción a esa regla el informe in voce
que autoriza el art.264CPN y la emisión de declaraciones verbales que deben recibirse en
audiencias, aunque en este último caso cabe hablar de oralidad actuada.
En la realización de los actos procesales deben utilizarse el idioma nacional. Cuando éste no fuere
conocido por la persona que deba prestar declaración, el juez o tribunal designará por sorteo un
traductor público; correspondiendo la designación de intérprete cuando deba interrogarse a sordos,
mudos o sordomudos que solo puedan darse a entender por lenguaje especializado.
Tratándose de documentos en idioma extranjero, debe acompañarse su traducción realizada por
traductor público nacional. Con respecto a la redacción de escritos, en todos ellos debe emplearse
exclusivamente tinta negra, encabezándose con la expresión de su objeto. el nombre de quien lo
presenta, su domicilio constituido y la enunciación precisa de la carátula del expediente. Las
personas que actúen por 3° deberán expresar en cada escrito el nombre completo de todos sus
representados y del letrado patrocinante si lo hubiere. Los abogados y procuradores deben indicar el
tomo y folio o el número de la matrícula de su inscripción.
Cuando un escrito o diligencia fuere firmado a ruego del interesado, el secretario o el oficial primero
deberán certificar que el firmante cuyo nombre expresarán ha sido autorizado para ello en su
presencia o que la autorización ha sido ratificada ante él.
Modos de recepción: se relaciona con los principios de publicidad e inmediación. Al pie de todo
escrito el oficial primero debe asentar una constancia denominada cargo, que tiene por objeto dar
fecha cierta a las peticiones formuladas en el proceso y a las comunicaciones dirigidas al tribunal.
Con el modo de recepción se relaciona n las audiencias que son los actos en los cuales el juez
escucha las declaraciones de las partes y de los testigos, el dictamen inmediato de los peritos o sus
explicaciones; de todo lo cual se deja constancia en el expediente mediante el levantamiento de
actas. En principio las audiencias son públicas salvo que los tribunales dispongan los contrarios.
52
P:VI
Actos de transmisión y de documentación:
Actos de transmisión:
Traslado: son las providencias mediante las cuales el juez o tribunal resuelve poner en conocimiento
de una de las partes alguna petición formulada por la otra. Todo escrito de que deba darse vista o
traslado y de sus contestaciones y de los documentos con ellos agregados, deberán acompañarse
tantas copias firmadas como partes intervengan, salvo que haya unificación de representación.
Vistas: tienen la misma finalidad que los traslados y el CPN en su versión anterior a la reforma, las
utilizaba cuando la aprobación judicial de un acto de parte se hallaba supeditada a la conformidad de
la otra, o cuando ambas partes debían ser oídas respecto de un acto ejecutado por un 3°.
Oficio: son las comunicaciones que los jueces nacionales pueden causar: a otros del mismo carácter
a fin de encomendarles el cumplimiento de alguna diligencia o de requerirles informes sobre el E de
una causa o la remisión de algún expediente; a los funcionarios del PE que enumera el 38inc.1°.
Exhorto: comunicaciones dirigidas a autoridades judiciales extranjeras
Notificaciones: actos mediante los cuales se pone en conocimiento de las partes, o de 3°, el
contenido de una resolución judicial. Tienen por objeto, fundamentalmente, asegurar la vigencia del
principio de contradicción y establecer un punto de partida para el cómputo de los plazos. La
notificación puede ser personal (tiene lugar en el expediente), por cédula (se practica en el domicilio
de la parte o de su representante), automática o ministerio legis (por nota), o por edictos (mediante
publicaciones por la prensa, tendientes a hacer conocer una resolución judicial a alguna persona
incierta o cuyo domicilio se ignore)
Actos de documentación: se exterioriza a través de la formación del expediente judicial, que
constituye un legajo de foliatura corrida en el cual se reúnen, en forma ordenada, todas las
actuaciones producidas por las partes, el juez y sus auxiliares y los 3°.
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porque en tal caso extrañan, para el litigante afectado, la pérdida de una facultad procesal. En cuanto
a las sentencias interlocutorias, deben contener, aparte de los requisitos precedentemente señalados,
los siguientes: los fundamentos, la decisión expresa, positiva y precisa de las cuestiones planteadas y
el pronunciamiento sobre costas.
P:VII
Nulidades procesales: la nulidad procesal es la privación de efectos imputada a los actos del proceso
que adolecen de algún vicio en sus elementos esenciales y que, por ello, carecen de aptitud para
cumplir el fin al que se hallen destinados. Si bien en virtud de la trascendencia que revisten las
formas dentro del proceso, es usual que las leyes vinculen el concepto de nulidad a la idea de
quebrantamiento o violación de algún requisito formal, no existen razones válidas que autoricen a
excluir, del concepto enunciado, aquellos vicios que afecten a los requisitos propios de los restantes
elementos del acto procesal.
El principio es que todas las nulidades procesales son susceptibles de convalidarse por el
consentimiento expreso o presunto de las partes a quienes perjudiquen. No existe en el proceso
nulidades absolutas, y no altera esta conclusión la circunstancia de que la ley autorice a declarar de
oficio la nulidad, pues la facultad acordada a los jueces en tal sentido juega en forma paralela yu
concurrentemente con la carga de impugnación que incumbe a la parte interesada en la declaración
de nulidad y no puede ejercerse cuando ha tenido lugar la preclusión o renuncia de la respectiva
impugnación.
Nulidad e inexistencia: frente a los actos procesales nulos solo corresponde diferenciar la categoría
de los actos procesales inexistentes. Estos últimos suelen caracterizarse como aquellos actos que se
hallan desprovistos de los requisitos mínimos indispensables para su configuración jurídica, como
serían, en el ámbito procesal, la sentencia dictada por un funcionario ajeno a la magistratura o
pronunciada oralmente o carente de la parte dispositiva o provista de un dispositivo o imposible o
absurdo, etcétera.
El interés práctico de la distinción reside en la forma y plazo en que pueden o deben repararse las
consecuencias de unos y otros. Se han interpretado, en ese orden de consideraciones, que mientras la
sentencia afectada de nulidad es susceptible de convalidarse al tener lugar la preclusión o renuncia
de las impugnaciones que caben contra ella, la sentencia inexistente carece de toda posibilidad de
pasar en autoridad de cosa juzgada y si fuere necesario, puede ser objeto de impugnación sin límite
temporal alguno, incluso mediante el ejercicio de una simple pretensión declarativa de la
inexistencia.
Presupuestos: son 3
1. existencia de un vicio en alguno de los elementos del acto procesal
2. demostración de interés jurídico en la invalidación del acto y de que la nulidad no es imputable a
quien pide su declaración
3. falta de convalidación del acto viciado.
Formas de alegar la nulidad: son 4: el incidente, el recurso, la excepción y la acción de nulidad.
Efectos de la nulidad: la nulidad del acto no importará la de los anteriores ni la de los sucesivos que
sean independientes de dicho acto. Por actos sucesivos deben entenderse no a los simplemente
inmediatos al acto nulo, sino a los que son una consecuencia directa de él.
BOLILLA IX
LA INSTRUCCIÓN
Es la etapa preparatoria y único medio para acceder al juzgamiento de los delitos de acción pública.
La finalidad está dada en el art.193CPPN que dice: “la instrucción tendrá por objeto:
1. Comprobar si existe un hecho delictuoso mediante las diligencias conducentes al descubrimiento
de la verdad.
2. Establecer las circunstancias que califican el hecho, lo agraven, atenúen o justifiquen o influyan
en la punibilidad.
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3. Individualizar a los partícipes (todos los de los art.45 y ss del CP, autor, cómplices, instigadores)
4. Verificar edad, educación, costumbres, condiciones de vida, medios de subsistencia,
antecedentes del imputado, el E y desarrollo de sus facultades mentales, las condiciones en que
actuó, motivos que lo determinaron a delinquir y demás circunstancias que revelen su mayor o
menor peligrosidad.
5. Comprobar la extensión del daño causado por el delito aunque el damnificado no se hubiera
constituido en actor civil.
El propósito de la instrucción es obtener elementos de prueba cuya ponderación permita a los
acusadores (fiscal y querellante si lo hay) a determinar si es posible formular el requerimiento de
elevación a juicio con cierta seriedad o bien propiciar el sobreseimiento.
También dentro de la instrucción se dan otras actividades además de las decisorias (procesamiento,
falta de mérito, sobreseimiento, resoluciones relacionadas con la elevación a juicio o
pronunciamientos sobre excepciones) que son las actividades coercitivas de naturaleza personal, que
pueden ser directas o indirectas. La palabra instrucción tiene un sentido dinámico, alude a la
provisión de materiales o medios de construcción, la palabra “sumario” se utiliza para englobar la
fase instructoria predominantemente práctica o de investigación.
Se procura:
a. Concretar los hechos que servirán de base a la pretensión.
b. Determinar medios probatorias asegurando elementos que los sustenten.
c. Ubicar jurídicamente el problema sustancial, acusándolo procesalmente.
Caracteres:
A. Adoptar una forma preponderantemente escrita, no queda excluida la forma oral y actuada para
cubrir ciertas actividades instructorias.
B. Ser limitadamente secreta: jamás es pública para los ajenos al caso. Cuando los actos son
definitivos e irreproducibles nunca puede ser secreta par las partes y sus defensores. La ley
impone secreto hasta la indagatoria, pero puede prorrogarse excepcionalmente por la gravedad
del hecho y la dificultad de la pesquisa.
C. Resultar escasamente contradictoria: no se pueden cumplir actos de investigación definitivos e
irreproducibles sin el eventual contralor de las partes. Restricción sobre la comunicación a las
partes de las diligencias a cumplir por el órgano de la instrucción durante la vigencia del secreto,
salvo actos irreproducibles y definitivos.
D. Presentarse como irreversible: por razones de seguridad jurídica (principio de progresividad) se
impide que el juicio se retrotraiga a etapas superadas, salvo supuesto de nulidad. Quedan al
margen los actos de instrucción suplementaria.
E. Poder delegarse parcialmente: puede designarse la tarea al fiscal con ciertas limitaciones en
cuanto a los actos de esencia jurisdiccional.
F. Requerir estímulo ajeno para iniciarse: puede ser por requerimiento fiscal o mediante las
remisiones dispuestas por el órgano judicial competente en delitos de falso testimonio o en el
debate o si es un presunto delito cometido en la audiencia o cuando en el debate surge un hecho
distinto que pueda configurar otro ilícito penal.
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b. Prevención
c. Por noticia de víctima (orden de juez o fiscal de investigación)
ACTOS INICIALES
1. Promoción: el acto único directamente promotor de la instrucción es el requerimiento fiscal.
Quedan excluidas la prevención policial o de las fuerzas de seguridad y la iniciación ofisiosa.
2. Proncipio de indivisibilidad: el tribunal está en condiciones de vincular al proceso todas aquellas
personas a quienes considere partícipes del hecho delictuoso.
DENUNICA
Es la mera participación de conocimiento efectuada por una persona, mediante la cual se transmiten
los datos sobre la comisión de un delito de acción pública. Los procesos por delitos de acción
privada no pueden iniciarse por este medio sino a través de la querella. La denuncia no es un acto
promotor inmediato sino mediato:
a) Si la recibe la policía o fuerza de seguridad (183) da origen a la prevención
b) Si se efectúa ante el ministerio fiscal de, be formular requerimiento de instrucción o pedir que se
desestime o remitirla a otra jurisdicción (180, 181, 188)
c) Si se4 produce ante el juez debe transmitirla al agente fiscal para que propicie la promoción o se
desestime el anoticiamiento o se remita a otro tribunal. (180)
FACULTAD DE DENUNCIAR
Art.174: toda persona que se considere lesionada por un delito cuya represión sea perseguible de
oficio o que, sin pretender ser lesionada, tenga noticias de él, podrá denunciarlo al juez, al agente
fiscal o a la policía. Cuando la acción dependa de instancia privada, sólo podrá denunciar quien
tenga derecho a instar, conforme a lo dispuesto en el CP.
La denuncia puede ser iniciada por cualquier persona:
a. Lesionado por un delito
b. Cualquiera que toma conocimiento
c. Quien tiene a instar para la acción privada.
A quien:
a. policía: inmediato conocimiento a fiscal y juez.
b. Fiscal: inmediato conocimiento a juez
c. Juez: inmediato conocimiento a fiscal.
El acceso a los datos puede ser directo si quien formula se considera titular del bien jurídico
protegido, por la figura penal o indirecto ya que aun sin serlo basta con que se haya percatado del
suceso. Si bien la legitimación es propia de las partes y el denunciante no requiere tal carácter, en los
supuestos de acción dependiente de instancia privada se exige una suerte de legitimación para
formular la denuncia, al restringirse quienes pueden efectuarla, y esto bajo pena de nulidad de los
actos procesales posteriores.
FORMA
Art.175: la denuncia podrá hacerse por escrito o verbalmente, personalmente, por representante o
por mandatario especial. En este último caso deberá agregarse el poder. La denuncia escrita deberá
ser firmada ante el funcionario que la reciba y cuando sea verbal se extenderá en un acta. En ambos
casos el funcionario comprobará y hará constar la identidad del denunciante.
Se busca despejar toda duda en cuanto su autenticidad, la identidad se requiere pues si la denuncia es
falsa puede incurrir en el delito de falsa denuncia y si hay una imputación a determinada persona, en
el delito de calumnias. Es nulo el proceso si la denuncia es anónima, la llamada telefónica anónima
se la toma como anoticiamiento válido para iniciar prevención, pero no se puede usar esa llamada
como justificativo para por ejemplo, realizar un allanamiento. Varias salas reconocieron el valor de
la denuncia anónima recibida en sede policial, ya que el uso de este anoticiamiento obedece a
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diferentes motivos e incluso a la existencia de informantes a quienes se acude para aportar datos que
muchas veces conducen el hilo de la investigación.
CONTENIDO
Art.176: la denuncia deberá contener, en cuanto fuere posible, la relación del hecho con las
circunstancias del lugar, tiempo, y modo de ejecución, y la indicación de sus partícipes,
damnificados, testigos y demás elementos que puedan conducir a su comprobación y calificación
legal.
Es la descripción del hecho, debido al principio de congruencia, las noticias referentes a la
individualización de los partícipes como al señalamiento de pruebas son contingentes, siempre que
se describe un hecho con adecuación típica debe cumplirse la instrucción (193)
OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR
Art.177: tendrán la obligación de denunciar los delitos perseguibles de oficio:
1. Funcionarios o empleados públicos que los conozcan en el ejercicio de sus funciones.
2. Médicos, parteras, farmacéuticos y demás personas que ejerzan cualquier rama del arte de curar
y en cuanto a los delitos contra la vida y la integridad física que conozcan al prestar los auxilios
de su profesión, salvo que los hechos conocidos estén bajo el amparo del secreto profesional.
El funcionario público no está amparado por el secreto profesional, sino denuncia está cometiendo
un delito. Debe ser una noticia conocida a causa y con ocasión del ejercicio de su función.
El delito problemático para iniciar denuncia es el aborto:
Secreto profesional no lo excusa según el fallo “Natividad fría”.
E de necesidad, resguardar su salud, no se puede promover la denuncia.
La denuncia puede y debe ser contra los partícipes.
La obligación de los médicos es absoluta, salvo que el conocimiento lo haya conocido en virtud
de secreto profesional ¿hasta que punto es secreto profesional? El secreto profesional tiende a
resguardar la integridad física de la persona, no está impedido pero tampoco obligado.
No toda relación médico paciente es secreto profesional, solo se protege al autor del delito, si es
la víctima, el impedimento no tiene peso, pero no está obligado a denunciar.
Cuando es acción dependiente de instancia privada, el médico no puede denunciar, solo el que
está legitimado.
El segundo inciso habla de la entidad que requiere el hecho para que la denuncia sea obligatoria:
delitos contra la vida o la integridad física, hay que tener en cuenta el art.156 del CP que dice que
será reprimido el que teniendo noticia, por razón de su estado, oficio, empleo, profesión o arte, de un
secreto cuya divulgación pueda causar daño, lo revelare sin justa causa. Basta con que se haya
accedido al secreto para que el deber de revelarlo con justa causa se convierta en excepción, porque
no es preciso que se lo revele o manifieste al profesional para que deba guardar reserva.
Si se trata de delitos de acción pública, los sujetos comprendidos en este inciso tienen obligación de
denunciar, siempre que atiendan a la víctima del hechos, a menso que se haya exigido reserva, en
cambio si se auxilia al autor, impera la obligación de guardar el secreto, aun cuando éste resulte un
prófugo de la justicia.
El problema se ha planteado en los casos de aborto causado o consentido por la mujer, decidiéndose
que el profesional del arte de curar que conoció el hecho en ejercicio de su profesión o empleo, debe
abstenerse de formular denuncia que involucre en un proceso penal a la mujer, aunque le
corresponde hacerlo en todos los casos de coautores, instigadores o cómplices.
No hay discusión en evitar que el autor de un hecho doloso quede privado de auxilio curativo, ante
la disyuntiva de ser sometido a proceso o arriesgar su vida; el derecho considera justa causa la
reserva profesional. Si se soslaya esta prohibición, el proceso resulta nulo. Se trata de la aplicación
de la doctrina de los frutos del árbol venenoso.
La ley que regula el ejercicio profesional del médico obliga a preservar el secreto excepto cuando
otras leyes así lo determinen o se trate de evitar un mal mayo.
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En el plenario Natividad frías, se veda instruir cuando la denuncia de la mujer abortante da origen al
proceso, sin perjuicio de la validez de las actuaciones encaminadas a responsabilizar a instigadores,
coautores y cómplices.
Frente a la posible colisión entre el deber de denunciar y de guardar secreto profesional, aquel
desaparece. Es que no puede otorgarse preferencia a la persecución del delito, anteponiéndolo a los
valores cubiertos por el art.156CP, la situación no varía cuando se trata de un profesional
funcionario. Procede declarar la nulidad de todo lo actuado cuando el sumario se originó en la
violación del secreto profesional.
Quien tiene la obligación de denunciar y no lo hace incurre en el delito de encubrimiento por
omisión de denuncia, sin perjuicio de ello, el CP contempla varios delitos en que la omisión de
denuncia se califica.
PROHIBICIÓN DE DENUNCIAR
Art.178: Nadie podrá denunciar a su cónyuge, ascendiente, descendiente o hermano, a menso que el
delito aparezca ejecutado en perjuicio del denunciante o de un pariente suyo de grado igual o más
próximo que el que lo liga con el denunciado.
La finalidad es mantener la solidaridad, respeto y jerarquía entre ciertos integrantes del grupo
familiar, por encima del interés en la persecución penal. Se protege a la familia, base de la sociedad.
Si esto no es observado y se inicia pesquisa, queda luego invalidada la actividad (nulidad). El
art.72parr2°CP desplaza a la prohibición de la denuncia: “en los casos de este artículo (acciones
públicas, salvo las privadas y las dependientes de instancia privada) no se procederá a formular
causa sino por acusación o denuncia del agraviado, de su tutor, guardador o representante legales,
sin embargo procederá de oficio cuando el delito fuere cometido contra un menor que no tenga
padres, tutor ni guardador, o que lo fuere por uno de sus ascendientes, tutor o guardador.”
El mismo criterio se utiliza en el art.242 para la declaración como testigos, no pueden declarar en
contra del imputado, sin embargo podrán hacerlo de otra forma (art.242, 243, 244CPPN)
INICIO DE LA INSTRUCCIÓN
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formulará requerimiento conforme al art.188 o pedirá que la denuncia sea desestimada o remitida a
otra jurisdicción.
Debido a que la única forma de iniciar instrucción es por requerimiento fiscal y la denuncia recibida
por el tribunal es solo promotora en forma mediata, debe darle intervención al ministerio público
para que éste se expida dentro del plazo marcado, ya sea para su desestimación o envío a otra
jurisdicción (incompetencia) o para requerir inicio de instrucción. Cuando la denuncia es recibida
por el juez, inmediatamente tiene que pasarla al fiscal porque tiene que requerir la instrucción del
sumario y pide medidas al juez. La requerición fiscal habilita al juez para disponer medidas.
“Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, el juez de instrucción que reciba una denuncia
podrá dentro del término de 24 horas, salvo que la urgencia del caso fije un término menor, hacer
uso de la facultad que el acuerda el art.196; en cuyo caso el agente fiscal asumirá la dirección de la
investigación conforme a las reglas de este código o pedirá que la denuncia sea desestimada o
remitida a otra jurisdicción.”
Este párrafo contiene el trámite a seguir para la delegación facultativa de la actividad instructoria,
salvo la de esencia jurisdiccional, en el agente fiscal. Aun en esta alternativa el ministerio público
tiene la atribución de requerir que la denuncia sea desestimada o remitida a otra sede. El camino a
seguir es que el juez toma conocimiento debe inmediatamente remitirla al fiscal y luego del plazo
cuando el expediente sea devuelto con el pedido de requerimiento de instrucción, da la delegación al
fiscal.
“Será desestimada cuando los hechos referidos en ella no constituyan delito (atipicidad), o cuando
no se pueda proceder. La resolución que disponga la desestimación de la denuncia o su remisión a
otra jurisdicción, será apelable aun por quien pretendía ser tenido por parte querellante.”
Si el juez dispone la desestimación, de conformidad con el pedido fiscal, el archivo es ineludible
(195parr2°), salvo que el querellante impugne, para lograr la apertura del proceso por la cámara de
apelaciones. Si el fiscal propicia la desestimación, el juez no puede disponer de oficio la etapa
instructoria, ya que carece de esa facultad. El ministerio público tiene amplio poder de disposición
sobre la acción penal, el código no prevé control alguno frente a la pretensión fiscal de desestimar la
denuncia. Cuando el fiscal no formula requerimiento, se propicia generalmente pasar los autos por el
fiscal de cámara, esto no trunca el proceso, la resolución podrá ser apelable por el ministerio público
y el damnificado que solicitó ser tenido por querellante.
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Es la prevención a cargo de dichos órganos, que se concreta en un conjunto de actividades
cautelares, de investigación, de documentación y de comunicación. No promueven directamente la
instrucción. La policía puede tomar conocimiento por denuncia, por prevención o por información
(diferentes fuentes). Si la instrucción comenzó por denuncia o información no se requiere el
requerimiento, porque ya hubo intervención de otro órgano que no es el juez. Si fue por denuncia
ante la policía, de un particular, se necesita el requerimiento de instrucción por parte del fiscal.
No se trata de un acto directamente promotor ya que el código atribuye al agente fiscal el monopolio
de dicha tarea, de manera que lo establecido en el 195 queda desplazado por el 188 que resulta la
previsión específica.
Al finalizar la prevención debe remitirse lo actuado al juez que corresponda, y el 188 fija como
atribución privativa del MP formular el requerimiento, de modo que el 195 no tiene más alcance que
el de señalar el destino de la tarea preventora.
Hay que tener presente que para ciertos delitos existen órganos específico de prevención, como para
algunos supuestos de contrabando debe intervenir el servicio aduanero, o los dispuestos en la ley de
estupefacientes y ley penal tributaria.
FUNCIÓN
Art.183: La policía o las fuerzas de seguridad deberán investigar, por inciativa propia, en virtud de
denuncia o por orden de autoridad competente, los delitos de acción pública, impedir que los
hechos cometidos sean llevados a consecuencias ulteriores, individualizar a los culpables y reunir
las pruebas para dar base a la acusación.
Si el delito fuera de acción pública dependiente de instancia privada, solo deberá proceder cuando
reciba la denuncia prevista por el art.6.
El primer párrafo atribuye a los preventores el deber de abocarse de oficio la investigación, desde
luego que también les corresponde por denuncia o por orden de autoridad competente. El segundo
párrafo habla de la interrupción de la actividad delictiva comprende tanto los delitos de acción
pública como los dependientes de instancia privada.
El conocimiento de la autoridad preventora, obtenido mediante informaciones de origen reservado,
puede servir de base para una investigación, pero no constituye causa probable para detener ni tiene
valor probatorio de cargo.
ATRIBUCIONES
Art.184: los funcionarios de la policía o de las fuerzas de seguridad tendrán las siguientes
atribuciones:
1. Recibir denuncias
2. Cuidar que los rastros materiales que hubieren dejado el delito sean conservados y que el
estado de las cosas no se modifique hasta que lo disponga la autoridad competente.
3. Disponer, en caso necesario, que ninguna de las personas que se hallaren en el lugar del hecho
o sus adyacencias, se aparte de aquel ni se comuniquen entre sí mientras llevan a cabo las
diligencias que correspondan, de lo que deberá darse cuenta inmediatamente al juez
4. Si hubiere peligro de que cualquier demora comprometa el éxito de la investigación, hacer
constar el estado de las personas, de las cosas y de los lugares, mediante inspecciones, planos,
fotografías, exámenes técnicos y demás operaciones que aconseje la policía científica.
5. Disponer con arreglo al 230, los allanamientos del 227, las requisas e inspecciones del 230bis y
los secuestros del 231 dando inmediato aviso al órgano judicial competente.
6. Si fuere indispensable, ordenar la clausura del local en que se suponga, por vehementes indicios
que se ha cometido un delito grave, o proceder conforme al 281 dando inmediato aviso al
órgano judicial competente
7. Interrogar a los testigos
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8. Aprehender a los presuntos culpables en los casos y formas que este código autoriza y disponer
su incomunicación cuando concurran los requisitos del 205, por un término máximo de 10
horas, que no podrá prolongarse por ningún motivo sin orden judicial.
En tales supuestos deberá practicarse un informe médico a efectos de verificar el estado psicofísico
de la persona al momento de su aprehensión.
9. En delitos de acción pública y únicamente en los supuestos del 285, requerir del sospechoso y
en el lugar del hecho noticias o indicaciones sumarias sobre circunstancias relevantes para
orientar la inmediata continuación de las investigaciones. Esta información no podrá ser
documentada ni tendrá valor alguno en el proceso.
10. No podrán recibir declaración del imputado. Solo podrán dirigirle preguntas para constatar su
identidad, previa lectura que en ese caso se le dará en alta voz de los derechos y garantías
contenidos en los art.104 parr1° y último, 197, 295, 296 y 298 de este código, de aplicación
analógica al caso, todo ello bajo pena de nulidad en caso de así no hacerse, sin perjuicio de la
comunicación que hará el juez a la autoridad superior del funcionario a los efectos de la
sanción administrativa por el incumplimiento.
Si hubiese razones de urgencia para que el imputado declare, o éste manifiesta su deseo de hacerlo,
y el juez a quien corresponda intervenir en el asunto no estuviere próximo, se arbitrarán los medios
para que su declaración sea recibida por cualquier juez que posea su misma competencia y materia
11. Usar la fuerza pública en la medida de su necesidad
Los auxiliares de la policía y de las fuerzas de seguridad tendrán las mismas atribuciones, deberes
y limitaciones que los funcionarios para los casos urgentes o cuando cumplan órdenes del tribunal
COMINICACIÓN Y PROCEDIMIENTO
Art.186: los encargados de la prevención, comunicarán inmediatamente al juez competente y al
fiscal la iniciación de actuaciones de prevención. Bajo la dirección del juez o fiscal, según
correspondiere y en carácter de auxiliares judiciales, formarán las actuaciones de prevención que
contendrán:
1. Lugar y fecha en que fueron iniciadas
2. Los datos personales de quienes en ellas intervinieron
3. Las declaraciones recibidas, los informes que se hubieran producido y el resultado de las
diligencias practicadas.
Concluidas las diligencias urgentes, las actuaciones de prevención serán remitidas al juez
competente o al fiscal, según corresponda.
Las actuaciones de prevención deberán practicarse dentro del término de 5 días previa autorización
del juez o fiscal, según corresponda, sin perjuicio de que posteriormente se practiquen actuaciones
complementarias con aquellas diligencias que quedaren pendientes.
SANCIONES
Art.187: los funcionarios de la policía o de las fuerzas de seguridad que violen disposiciones
legales o reglamentarias, que omitan o retarden la ejecución de un acto propio de sus funciones o lo
cumplan negligentemente serán sancionados, salvo que se aplique el CP, por el tribunal superior de
oficio o a pedido de parte y previo informe del interesado con apercibimiento, multa de acuerdo
con el 159, segunda parte, o arresto de hasta 15 días, recurribles, dentro de los 3 días, ante el
órgano judicial que corresponda, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que puedan
aplicarles la autoridad de quien dependa la policía o fuerza de seguridad de que se trate.
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ACTOS DEL MINISTERIO FISCAL
DESAFUERO:
art.189: cuando se formule requerimiento fiscal o querella contra un legislador, el tribunal
competente practicará una información sumaria que no vulnere la inmunidad de aquel. Si existiere
mérito para disponer su procesamiento, solicitará el desafuero a la Cámara legislativa que
corresponda, acompañando copia de las actuaciones y expresando las razones que lo justifiquen. Si
el legislador hubiere sido detenido por habérselo sorprendido in fraganti, conforme a la CN, el
tribunal pondrá inmediatamente el hecho en conocimiento de la cámara legislativa.
Se procura preservar al Congreso de la posible obstrucción en sus funciones legislativas, se hace
indispensable proteger el desempeño de la tarea de diputados y senadores mediante este instituto. No
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es establecido en función de la persona sino con motivo de una razón de interés general, solamente
el cuerpo puede hacerlo cesar, habiendo causa, acto por el cual se allana (se lo priva del fuero) al
miembro que es objeto de esa decisión.
Información sumaria: es la información previa a la instrucción que antes del desafuero o destitución
no puede iniciarse. El tribunal puede investigar y solo se interrumpe cuando se trate de legitimar
pasivamente al legislador. No puede recibiersele indagatoria ya que esto supone una subordinación a
la potestad jurisdiccional. La CS sostuvo que se puede proseguir en tanto no afecte la libertad
personal.
Desafuero: previo juicio político podrá cada cámara con 2/3 de votos, suspender en sus funciones al
acusado y ponerlo a disposición del juez competente. Tanto en este puesto como en la destitución
por juicio político no procede adoptar resolución alguna que implique colocar al imputado bajo la
égida del tribunal, hacerlo implicaría un allanamiento a la investidura.
In fraganti: el último párrafo se refiere a la ejecución de un delito percibido directamente en el
momento de la omisión, queda excluida la cuasi flagrancia y la flagrancia presunta. En estos casos el
tribunal, inmediatamente debe anoticiar del hecho a la cámara a los fines del art.69CN.
El defensor del pueblo tiene las mismas inmunidades que los legisladores.
ANTEJUICIO
Art.190: cuando se formule requerimiento fiscal o querella contra un funcionario sujeto a juicio
político, el tribunal competente lo remitirá, con todos los antecedentes que recoja por una
información sumaria, a la cámara de diputados o al organismo que corresponda. Aquel solo podrá
ser procesado si fuere suspendido o destituido.
Son los funcionarios incluidos en el art.53CN, hasta tanto no se produzca la destitución por juicio
existe un impedimento para que dichos sujetos sean sometidos a proceso. Entre el caso de desafuero
y el de juicio político hay que hacer un distingo, pues mientras que los legisladores pueden ser
suspendidos en sus funciones, los funcionarios del art.53CN tienen que ser destituidos para ser
legitimados pasivamente.
PROCEDIMIENTO
Art.191: si fuere denegado el desafuero del legislador o no se produjere la suspensión o destitución
del funcionario imputado, el tribunal declarará por auto que no se puede proceder y ordenará el
archivo provisorio de las actuaciones. En caso contrario dispondrá la formación del proceso o dará
curso a la querella.
El archivo significa suspender el ejercicio de la acción pública hasta tanto cese el privilegio
constitucional. Cuando esto ocurra se posibilita la reanudación de la actividad, salvo los supuestos
de extinción de la acción penal. El tiempo transcurrido durante el ejercicio de la función legislativa
no se computa. El archivo solo procede si se da la hipótesis del artículo más no si la opinión del
ministerio público sobre la posible existencia del delito impune otro trámite.
VARIOS IMPUTADOS
Art192: cuando se proceda contra varios imputados y solo alguno o algunos de ellos gocen de
privilegio constitucional, el proceso podrá formarse y seguir con respecto a los otros.
La persecución penal en los delitos de acción pública se rigen por el principio de indivisibilidad, de
suerte que se dirige contra todos los imputados. El desafuero o juicio político no obstruye la
persecución del proceso contra quienes no se encuentran protegidos.
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NVESTIGACIÓN DIRECTA
Art.194: el juez de instrucción deberá proceder directa e inmediatamente a investigar los hechos
que aparezcan cometidos en su circunscripción judicial, sin perjuicio de lo dispuesto en el art.196.
Una vez formulado el requerimiento fiscal y aceptado por el órgano jurisdiccional, salvo el supuesto
de delegación parcial del 196, la instrucción es judicial. Incluso si media aquella delegación hay
cierta actividad que el fiscal jamás puede afrontar (210in fine y 213)
Ley de estupefacientes y agentes encubiertos: cuando la demora en el procedimiento pueda
comprometer el éxito de la investigación, el juez de la causa podrá actuar en ajena jurisdicción
territorial. Además las autoridades de prevención deben poner en conocimiento del juez del lugar los
resultados de las diligencias practicadas, de la misma forma que este lo hizo con aquellos. No será
punible el agente encubierto que como consecuencia necesaria del desarrollo de la actuación
encomendada, se hubiese visto compelido a incurrir en un delito, siempre que éste no implique
poner en peligro un grave sufrimiento físico o moral a otro. Cuando el agente encubierto hubiese
resultado imputado en un proceso, habrá saber confidencialmente su carácter al juez interviniente,
quien en forma reservada recabará la pertinente información a la autoridad que corresponda. Si el
caso correspondiere a las previsiones del primer párrafo de este artículo, el juez lo resolverá sin
develar la verdadera identidad del imputado.
INICIACIÓN
Art.195: la instrucción será iniciada en virtud de un requerimiento fiscal o de una prevención o
información policial, según lo dispuesto en los art.188 y 186, y se limitará a los hechos referidos en
tales actos. El juez rechazará el requerimiento fiscal u ordenará el archivo de las actuaciones
policiales, por auto, cuando el hecho imputado no constituya delito o nos e pueda proceder. La
resolución será apelable por el agente fiscal y la parte querellante.
La prevención implica una pesquisa documentada a través de actas, información es el mero
anoticiamiento. Aunque a los fines del inicio de la instrucción el distingo es irrelevante, en ambos
casos es indispensable el estímulo fiscal.
No se puede proceder cuando se trata de un imputado a quien alcanzas las prohibiciones del los
art.189 y 190; tampoco en los casos que corresponda instancia privada y no se haya respetado. Tanto
la desestimación como la paralización provisoria deben efectuarse por auto, el juez debe
fundamentar y exponer los motivos razonados en la resolución.
No se necesita estímulo fiscal previo en los caos de los art.252 (falso testimonio), 371 (delito en
audiencia), 390 (falsedad de perito, testigo, intérprete) y 401 (si resulta en el debate que el hecho es
diferente); el juez instructor que reciba la comunicación debe resolver si inicia el proceso u ordena el
archivo.
Art.196: el juez de instrucción podrá decidir que la dirección de la investigación de los delitos de
acción pública de competencia criminal quede a cargo del agente fiscal, quien deberá ajustar su
proceder a las reglas establecidas en el código.
En aquellos casos en los cuales la denuncia de la comisión de un delito de acción pública sea
receptada directamente por el agente fiscal o promovida por él la acción penal de oficio, éste
deberá poner inmediatamente en conocimiento de ella al juez de instrucción, practicará las
medidas de investigación ineludibles, cuando corresponda, solicitará al juez de instrucción que
recepte la declaración del imputado, luego de lo cual el juez de instrucción decidirá
inmediatamente si toma a su cargo la investigación o si continuará en ella el agente fiscal.
Solo dispone asignar al ministerio público facultades pesquisitivas, con las limitaciones establecidas
en los art.210in fine y 213; lo que implique ejercicio de la función jurisdiccional es extraño a este
cometido. Los jueces conservan la dirección del proceso y la decisión final de ciertos temas sin que
esto resulte apelable de acuerdo al 199.
La ley orgánica del ministerio público impone a los fiscales el cumplimiento de las disposiciones
que tutelan el procedimiento y ordenar la práctica de toda diligencia que estimen pertinente y útil
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para lograr el desarrollo efectivo de la acción penal, sin perjuicio de las directivas que el juez
competente imparta.
Debido a que la recepción de la indagatoria es exclusiva del juez, cumplido dicho acto, deberá
decidir si la investigación continúa a su cargo o del fiscal. La actividad instructoria del fiscal no solo
procede en los casos de delegación efectuada por el juez, sino cuando aquel recibe la denuncia o
decide promover la acción penal; aunque en estos dos últimos supuestos debe recabar del juez su
asignación.
DEFENSOR Y DOMICILIO
Art.197: en la primera oportunidad, inclusive durante la prevención policial, pero en todo caso,
antes de la indagatoria, el juez invitará al imputado a elegir defensor, si no lo hiciere o el abogado
no aceptare inmediatamente el cargo, procederá conforme al art.107. el defensor podrá
entrevistarse con su asistido inmediatamente antes de practicarse los actos aludidos en los art.184,
penúltimo párrafo y 294 bajo pena de nulidad de los mismos.
En el mismo acto cuando el imputado esté en libertad deberá fijar domicilio.
Actuación del defensor: ni siquiera la incomunicación impide la libre conferencia del defensor con
el imputado, la función se que el imputado no quede sin la cobertura de la asistencia técnica.
La constitución de domicilio procesal se requiere con miras a los actos de comunicación que deben
cumplirse.
PROPÓSICIÓN DE LICIGENCIAS
Art.199: las partes podrán proponer diligencias, el juez las practicará cuando las considere
pertinentes y útiles, su resolución será irrecurrible.
La actividad del juez es técnicamente discrecional, a diferencia de lo que ocurre en el juicio oral. El
juez es el que dice cuando una medida de prueba es necesaria,. Esto resulta del carácter escasamente
contradictorio de esta etapa.
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Solo en caos de suma urgencia se podrá proceder sin notificación o antes del término fijado,
dejándose constancia de los motivos bajo pena de nulidad.
La falta de notificación en el caso del registro domiciliario se explica por la finalidad perseguida con
su realización. El último párrafo indica el único supuesto en que puede procederse sin la
comunicación adecuada, el tribunal debe dejar constancia de los motivos que impidieron cumplir
con los actos pertinentes por medio de decreto, bajo pena de nulidad absoluta.
POSIBILIDAD DE ASISTENCIA
Art.202: el juez permitirá que los defensores asistan a los demás actos de instrucción, siempre que
ello no ponga en peligro la consecución de los fines del proceso o impida una pronta y regular
actuación. La resolución será irrecurrible. Admitida la asistencia, se avisará verbalmente a los
defensores antes de practicar actos, si fuere posible, dejándose constancia.
El arbitrio del juez es amplio, aunque a veces limitado por la ley (195), la imposibilidad de recurrir
se sustenta en que la contradicción durante esta etapa no es plena y uno de sus corolarios conste en
la privación de la facultad de impugnación.
INCOMUNICACIÓN
Art.205: el juez podrá decretar la incomunicación del detenido por un término no mayor de 48
horas, prorrogable por otras 24 mediante auto fundado, cuando existan motivos para temer que se
pondrá de acuerdo con 3° u obstaculizará de otro modo la investigación. Cuando la autoridad
policial haya ejercido la facultad que le confiere el 184inc8°, el juez solo podrá prolongar la
incomunicación hasta completar un máximo de 72 horas.
En ningún caso la incomunicación del detenido impedirá que éste se comunique con su defensor
inmediatamente antes de comenzar su declaración o antes de cualquier acto que requiere su
intervención personal.
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Se permitirá al incomunicado el uso de libros y otros objetos que solicite, siempre que no puedan
servir para eludir la incomunicación o atentar contra su vida o la ajena.
Asimismo se le autorizará a realizar actos civiles impostergables, que no disminuyan su solvencia ni
perjudiquen los fines de la instrucción.
No es una medida cautelar autónoma, accede a la privación de la libertad provocada por el arresto,
detención o prisión preventiva, procura impedir todo contacto con otras personas, salvo el defensor.
DURACIÓN Y PRORROGA
Art.207: la instrucción deberá practicarse en el término de 4 meses a contar desde la indagatoria,
si ese término resultare insuficiente, el juez solicitará prórroga a la cámara de apelaciones, la que
podrá acordar hasta por 2 meses más, según las causas de la demora y la naturaleza de la
investigación.
Sin embargo, en los casos de suma gravedad y de muy difícil investigación, la prórroga otorgada
podrá exceder excepcionalmente de dicho plazo.
Son plazos ordenatorios y no perentorios, su inobservancia no determina la caducidad o extinción
del deber o facultad no cubiertos en tiempo útil sino que solo pueden dar origen a sanciones
disciplinarias.
ACTUACIONES
Art.208: las diligencias del sumario se harán constar en actas que el secretario extenderá.
FORMA
Art.209: el representante del ministerio fiscal procederá con arreglo a lo dispuesto por este código
para las actividades a que los faculta el art.196 y que le servirán de base a su requerimiento (347)
El art.196 autoriza al juez a delegar (por propia determinación o a solicitud del ministerio público) la
faz fáctica o de investigación en el agente fiscal. Dicha actividad solo le servirá de base para
formular sus concluiones, al igual que el querellante si lo hubiere y una vez que el juez estime
completa la instrucción.
ATRIBUCIONES
Art.210: en el supuesto que el juez de instrucción proceda según el primer párrafo del art.196, el
representante del ministerio fiscal, practicará los actos procesales que considere indispensables,
salvo aquellos que la ley atribuye a otro órgano judicial. En este caso, los requerirá a quien
corresponda.
Luego de promovida la acción penal de oficio o recibida la denuncia por el representante del
ministerio fiscal, este comunicará inmediatamente dicha circunstancia al juez de instrucción y
procurará la obtención de medios probatorios imprescindibles según las reglas establecidas en l
presente título.
Cuando fuere necesario la producción de actos que por su naturaleza y características fuesen
definitivos o irreproducibles, inmediatamente solicitará dichas medidas al órgano judicial que
corresponda.
Art.211: desde el inicio del proceso el ministerio fiscal garantizará al imputado el ejercicio del
derecho de defensa, proveerá a su defensa de oficio (104 y 107)
FACULTADES
Art.212: en el plazo establecido para desarrollar la investigación, el representante del ministerio
público podrá citar a testigos, requerir informes que estime pertinentes y útiles, disponer de las
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medidas que considere necesarias en el ejercicio de sus funciones y practicar las inspecciones de
lugares y cosas con la debida orden judicial de allanamiento en caso de ser necesario.
Las partes le podrán proponer actos procesales o la obtención de medios de prueba en cualquier
momento de la investigación. El representante del ministerio fiscal observando las reglas de la
presente sección, los llevará a cabo si los considera pertinentes y útiles.
REQUERIMIENTOS
Art.213: en esta etapa el representante del ministerio fiscal requerirá, bajo pena de nulidad, al juez
de instrucción que practique los siguientes actos:
a. La recepción de la declaración del imputado (294)
b. Toda medida restrictiva de la libertad ambulatoria del imputado con excepción de los delitos
cometidos en flagrancia o de su suma urgencia, en cuyo caso nunca podrá superar las 6 horas.
También deberá requerir inmediatamente, cuando corresponda, la cesación de las mismas.
c. La producción de los actos irreproducibles y definitivos.
d. Toda medida relativa al archivo de las actuaciones, a la suspensión de la persecución penal o al
sobreseimiento del imputado.
e. Todo otro acto no comprendido en el art.212 y que el CPP solo faculte practicar a un juez.
La infracción de estas previsiones genera la nulidad absoluta de los actos por afectación del debido
proceso y desplazamiento de la garantía judicial exigida para observarlo.
Declaración indagatoria (294): implica someter al imputado al proceso penal, a partir de ese
momento se torna imprescindible que el proceso lo involucre en cualquiera de sus resoluciones
conclusivas (sobreseimiento o sentencia) incumbe exclusivamente al juez e implica un acto
jurisdiccional porque exterioriza un comienzo de solución del conflicto suscitado entre la
comunidad pretensora y el aparente infractor.
Al estar comprometida una garantía constitucional, decidir la privación de la libertad corporal es
de esencia jurisdiccional, su adopción es privativa del órgano judicial, incluso su cese porque
virtualmente implica decidir la situación del imputado, aunque no sea de modo definitivo.
Realización de prueba que no puede repetirse: queda fuera de las atribuciones del fiscal por
razones de seguridad al poner en crisis la contradicción y porque no se puede obviar la
posibilidad de asistencia de los defensores de las partes para controlarla.
Resoluciones que ponen fin al trámite de la causa: archivo, suspensión de la persecución penal
(por obstáculo constitucional o por cuestión prejudicial o por ausencia de instancia) y el
sobreseimiento (alcanza fuerza de cosa juzgada) en caso de infracción corresponde la nulidad
absoluta.
Imponer la incomunicación, rebasa la autorización del 184inc8°.
Art.214: en caso que el juez de instrucción dispusiera que continuará con la dirección de la
investigación, los actos procesales cumplidos por el representante del ministerio fiscal, de acuerdo
con las normas del código, conservarán su validez. Sin perjuicio de ello, el juez de instrucción
procederá conforme al art.195
La labor desplegada por el agente fiscal dentro de los límites del 121 in fine y 213, resulta
inobjetable. La solicitud hecha por el fiscal “requerimiento de instrucción” no vincula al tribunal
quien puede ordenar el archivo por no constituir delito el hecho o porque no resulta posible
proceder.
Art.215: en el supuesto que el juez de instrucción conceda o autorice continuar al representante del
ministerio fiscal la dirección de la investigación éste reunirá los elementos probatorios respecto de
los extremos de la imputación penal, en su caso, correrá vista al querellante, luego de lo cual se
expedirá en los términos del art.347inc2°.
En ningún caso podrá requerirse la elevación a juicio, bajo pena de nulidad, sin que el imputado
haya prestado declaración indagatoria o que conste que se negó a prestarla.
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Inmediatamente después comunicará su dictamen al juez de instrucción. Si éste no está de acuerdo
con el mismo, se procederá según lo establecido en el segundo párrafo del 348. En caso
contrario ,dictará el sobreseimiento o se procederá conforme a los art.349 y ss.
La tarea desplegada por el ministerio fiscal debe enderezarse a posibilitar la elevación de la causa a
juicio o al dictado del sobreseimiento. Estas decisiones requieren previa intervención del querellante
si lo hay.
La clausura de la instrucción tiene como presupuesto el PROCESAMIENTO (306) y este requiere la
INDAGATORIA (294), ya sea formal cuando no se declara; o material, cuando expone sobre el
hecho o responde al interrogatorio.
Si el fiscal, en virtud del 196 tuvo a su cargo la instrucción, tiene que expedirse recabando del juez
sobreseimiento o la elevación de la causa a juicio (equivale a la acusación), integrándose con el
pedido de pena o el requerimiento de absolución en el momento de la discusión final.
El juez de instrucción puede estar de acuerdo con la elevación a juicio o en desacuerdo con la
solicitud del sobreseimiento, en cuyo caso, siempre que por lo menos el querellante hubiera
expedido en ese sentido, debe elevar las actuaciones a la cámara (348). El dictado de sobreseimiento
corresponde al juez.
La contradicción plena, antes del ingreso a juicio, requiere notificar al defensor de la solicitud de los
acusadores, a fin de que pueda deducir excepciones no interpuestas con antelación u oponerse a la
elevación a juicio.
BOLILLA X
ACTOS DE PRUEBA
El objeto del proceso penal es un hecho atribuido a una persona configurativo de un delito, basta la
mera sospecha para que en los delitos de acción pública, los órganos predispuestos del E (policía,
Ministerio público y juez) tengan la obligación de desplegar la actividad enderezada al comienzo de
la tarea instructoria. La conclusión a la que se llegue depende de la prueba, estas son el conjunto de
diligencias tendientes a dilucidar el hecho constitutivo del objeto del proceso.
Requisitos de admisibilida: solo se puede aportar prueba relacionada con el hecho constitutivo del
objeto del proceso y sus circunstancias. Si esto se rebasa la prueba carece de pertinencia y puede
desestimarse cuando no resulta idónea para justificar los hechos articulados. Además debe tener
relevancia, ser conducente para influir en la decisión del conflicto.
Se excluye como objeto de prueba el derecho, porque quien debe resolver es un técnico en la
materia, y también deben serlos quienes actúen como auxiliares de las partes (defensor, apoderado,
patrocinantes). De acuerdo con lo establecido en el art.13CC la aplicación de las leyes extranjeras
sólo tendrá lugar a solicitud de parte interesada, a cuyo cargo estará la prueba de su existencia, con
excepción de las que se hicieron obligatorias en la República por convenciones diplomáticas o en
virtud de una ley especial.
Determinados sucesos, implícitos en la cultura o en la información normal de los individuos con
relación a un círculo social o a un lugar o momento determinado en la oportunidad en que ocurre la
decisión, están exentos de prueba; no se necesita que el conocimiento sea de la generalidad ni
absoluto ni efectivo; son los hechos notorios, en este sector también se incluyen los hechos
evidentes.
Quedan excluidos como elementos de prueba los datos propios del conocimiento privado del juez,
por eso debe apartarse de la causa, si no lo hace puede ser recusado, si hubiere actuado como perito
o conocido como testigo el hecho.
Fuente de prueba: es el elemento o el dato existente en la realidad y que se desea incorporar al
proceso, los medios de prueba consisten en la actividad desplegada para lograrlo, nacen y se forman
en el proceso. La fuente se busca y cuando se la encuentra, se propone el medio para incorporarla.
En la prueba pericial es fuente la materia u objeto sometido a la pericia, mientras que el trabajo de
los peritos, al estudiar y dictaminar sobre el caso configura el medio. Se denominan medios de
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prueba a las regulaciones establecidas para posibilitar el acceso al objeto de la prueba. Es actividad
procesal referida a una cosa o persona sobre la cual recae la percepción judicial.
En cuanto a la producción de la prueba siempre rige la imposibilidad de que afecte la moral, la
libertad personas de los intervinientes o de 3° o que no estén expresamente prohibidos para el caso.
Por eso la presencia de algún medio probatorio, no impide admitirlo, si resulta pertinente, para
comprobar el objeto de la prueba. La declaración de testigos bajo reserva de identidad no es
descartable.
Clasificación: son diversas las clasificaciones de los medios de prueba,
1. Según permitan o no la percepción por el juez del hecho a probarse sin interferencia alguna, se
distinguen en prueba directa o indirecta. La primera no demanda ningún esfuerzo intelectual
(reconocimiento judicial), mientras que en la última (testimonial, pericial, documental) el juez
tiene que inferir de su percepción la existencia del hecho a probar.
2. Se diferencian en históricas y críticas, según reflejen la realidad del hecho o permitan indicarlo.
La primera es la fotografía y la segunda, las presunciones.
3. Teniendo en cuenta el objeto sobre el cual recaen: si se han formado con anterioridad al proceso
se denominan pruebas preconstituidas, tal como los documentos. Si se conforman durante el
mismo proceso, se las designa como circunstanciales.
Durante el auge del sistema inquisitivo, la prueba tendiente a acreditar la existencia del hecho se
denominaba genérica, mientras que la específica era la que apuntaba a determinar los responsables.
Carga de la prueba: En materia probatoria, la carga de la prueba consiste en determinar a quien
corresponde la actividad destinada a acreditar el hecho y provocar la convicción judicial de su
realidad. Salvo el supuesto de una exhaustiva prueba incriminante es difícil concebir la existencia de
una carga de la prueba correspondiente al imputado. Es que el imputado goza de la situación jurídica
protectora de su inocencia, que no debe constituir sino que incumbe a la acusación destruir. Le basta
con que se produzca una incertidumbre para que, en la duda, deba resolverse a su favor.
Sistemas de apreciación probatoria: los distintos regímenes procesales persuaden acerca de la
existencia de 3 sistemas para apreciar la prueba, el de la íntima convicción, el de la prueba legal y el
de la sana crítica racional.
En el sistema de la íntima convicción no hay precepto alguno referente al valor asignable a los
elementos de prueba, por otro lado no obliga a quien decide a explicar las razones determinantes
de su convencimiento.
El sistema de la prueba legal aparece con el régimen inquisitivo, como una suerte de acto de
contricción del legislador, quien después de haber otorgado al juez amplísimos poderes, le
restringe la facultad de apreciar o evaluar la prueba, pues fija en la ley cómo debe efectuarse
dicha tarea. En virtud de la aquilatación de la prueba está predeterminada o anticipada en la ley,
prueba tasada.
El sistema de la sana crítica radica en que la ley no vincula al juez, fijándole normas que
cercenen su arbitrio para determinar la forma en que se acreditarán los hechos ni le anticipa el
valor de los elementos de prueba. El órgano judicial tiene amplia atribución para seleccionar los
medios, con muy pocas excepciones, y apreciarla, ya que tan sólo debe ajustar sus conclusiones
a las reglas de la lógica, la psicología y la experiencia común.
Es deber de los magistrados extremar los recaudos en la búsqueda de la verdad conforme a
principios de justicia que deben primar en todo procedimiento judicial. Carece de fundamentación y
por lo tanto es nula, toda sentencia de condena que se ha limitado a la simple y llana enunciación de
algunas de las pruebas producidas en el debate o introducidas a él por lectura, sin meritarlas,
relacionarlas, ni poner en manifiesto el razonamiento perseguido.
La teoría del fruto del árbol envenenado: a partir de 1981 ha cobrado relevancia el problema de la
prueba ilícita, alude a la obtenida como consecuencia de un delito. La CSJ resolvió que no puede
otorgarse valor al resultado de un delito y apoyar en él una sentencia judicial, no sólo porque es
contradictorio con el reproche formulado sino que compromete la buena administración de justicia
al pretender constituirla beneficiaria del hecho ilícito. La ineficacia se extiende a todas aquellas
pruebas, que con arreglo a las circunstancias del caso, no hubieran podido ser obtenidas sin la
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violación de garantías constitucionales y resultaren su consecuencia. La información recibida por la
propia imputada al interrogársele en sede policial bajo juramento resulta nula, al no habérsele hecho
saber del derecho a nombrar defensor y de abstenerse de declarar.
Si tales manifestaciones recibidas por autoridad policial no obraron como coacción que le
impidieran ejercer sus derechos constitucionales en el proceso se descarta la aplicación de esta
teoría; sin embargo la minoría, al advertir que la comunicación a los preventores aportada por los
acusados respondió a un interrogatorio destinado a determinar su responsabilidad en el hecho se
inclinaron por sostener la solución contraria.
F. Inspección judicial
Art.216: el juez de instrucción comprobará, mediante la inspección de personas, lugares y cosas,
los rastros y otros efectos materiales que el hecho hubiere dejado; los describirá detalladamente y
cuando fuere posible, recogerá o conservará los elementos probatorios útiles.
Consiste en el examen efectuado por el tribunal sobre personas, lugares y cosas, considerado útil
para la investigación que se practica. Es el arquetipo de la inmediatez en la apreciación de la prueba,
esta no es suplida por la actividad cumplida por los funcionarios preventores. Su perfil no varía si el
juez se hace auxiliar por expertos, en este caso el acto será complejo subjetiva y objetivamente, lo
primero porque interviene tanto el juez como órganos de prueba y lo segundo porque ya no refleja
percepciones del juez sino que también se asientan en actas las conclusiones de expertos. Esto no
puede ser delegado, tiene que hacerlo directamente el juez. (las actas pueden ser incorporadas por
lectura en el debate, 392)
AUSENCIA DE RASTROS
Art.217: si el hecho no dejó rastros o no produjo efectos materiales, o si éstos desaparecieron o
fueron alterados, el juez describirá el estado actual, y en lo posible, verificará el anterior. En caso
de desaparición o alteración averiguará y hará constar el modo, tiempo y causa de ella.
La desaparición o alteración dolosa o culposa configura delito del CP, el juez no puede de oficio
iniciar proceso con ese objeto, pero puede pedir al fiscal que requiera inicio de instrucción; de todas
formas el juez reflejará en las actuaciones como se produjo, sin perjuicio de la promoción del
proceso penal.
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En el tercer párrafo se plantea la producción de un acto probatorio subjetiva y objetivamente
complejo, el juez no puede suplir la intervención de peritos para cerciorarse del E mental del
imputado.
FACULTADES COERCITIVAS
Art.219: para realizar la inspección, el juez podrá ordenar que durante la diligencia no se ausenten
las personas que hubieren sido halladas en el lugar, o que comparezca inmediatamente cualquier
otra. Los que desobedezcan incurrirán en la responsabilidad de los testigos, sin perjuicio de ser
compelidos por la fuerza pública.
La coerción (uno de los elementos de la jurisdicción) se utiliza para que las decisiones del tribunal
puedan ejecutarse, en este caso se prevé la utilización de la coerción personal directa ejercida sobre
quienes pueden resultar sospechosos o bien necesarios como órganos de prueba. Si es un testigo
renuente a la citación, puede configurar el delito de incumplimiento de los deberes procesales, sin
perjuicio de que puedan ser conducidos por la fuerza pública de no mediar causa justificada. El
delito de evasión solo se comete si el imputado o el órgano de prueba logra fugarse por medios que
implican violencia en las personas o fuerza en las cosas, si la autoeximición es lograda sin esos
medios, es impune ante la figura penal del 280.
IDENTIFICACIÓN DE CADAVERES:
Art.220: si la instrucción se realizare por causa de muerte violenta o sospechosa de criminalidad y
el extinto fuere desconocido, antes de procederse al entierro del cadáver o después de su
exhumación, hecha la descripción correspondiente, se o identificará por medio de testigos y se
tomarán sus impresiones digitales.
Cuando por los medios indicados no se obtenga la identificación y el estado del cadáver lo
permita, éste será expuesto al público antes de practicarse la autopsia, a fin de que quien tenga
datos que puedan contribuir al reconocimiento los comunique al juez.
Para delitos cuyo resultado es la muerte de una persona y es necesaria su identificación. La autopsia
se impone cuando las circunstancias de la muerte son violentas o sospechosas de criminalidad (264,
253)
OPERACIONES TÉCNICAS
Art.222: para la mayor eficacia de las inspecciones y reconstrucciones, el juez podrá ordenar todas
las operaciones técnicas y científicas convenientes.
JURAMENTO
Art.223: los testigos, peritos e intérpretes que intervengan en actos de inspección o reconstrucción,
deberán prestar juramento, bajo pena de nulidad.
REGISTRO
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Art.224: si hubiere motivos para presumir que en determinado lugar existen cosas pertinentes al
delito, o que allí puede efectuarse la detención del imputado o de alguna persona evadida o
sospechada de criminalidad, el juez ordenará, por auto fundado, el registro de ese lugar.
El juez podrá disponer de la fuerza pública y proceder personalmente o delegar la diligencia en
funcionarios de la policía. En este caso la orden será escrita y contendrá lugar, día y hora en que la
medida deberá efectuarse y el nombre del comisionado, que labrará un acta conforme a los art.138
y 139.
La exigencia de que el auto sea fundado reitera el principio impuesto por el art.123; el CPP es la ley
reglamentaria que nombra el art.18CN para determinar cuando cae la garantía de la inviolabilidad.
La omisión de expresar los motivos provoca la nulidad absoluta. La CSJ es estricta en lo que atañe a
este tipo de diligencias, exigiendo la inequívoca conformidad cuando el allanamiento se cumple sin
orden (cuando se consiente, la orden judicial resulta superflua pues basta el permiso del morador)
Allanamiento por la prevención: la policía puede decidir allanamientos en los casos de represión de
juegos de azar, pero quedó derogado. La orden judicial del tribunal no puede ser suplida, salvo para
las circunstancias del art.184inc5°
ALLANAMIENTO DE MORADA
Art.225: cuando el registro deba efectuarse en un lugar habitado o en sus dependencias cerradas,
la diligencia solo podrá realizarse desde que salga hasta que se ponga el sol. Sin embargo, se podrá
proceder a cualquier hora cuando el interesado o su representante lo consienta, o en los casos
sumamente graves y urgentes, o cuando peligre el orden público.
Es una búsqueda material dentro de un ámbito domiciliario protegido por la garantía del art.18CN.
el primer párrafo señala el momento para realizar la actividad y el segundo expresa que el
consentimiento debe ser válido.
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FORMALIDADES
Art.228: la orden de allanamiento será notificada al que habite o posea el lugar donde deba
efectuarse, o cuando esté ausente, a su encargado o a falta de este, a cualquier persona mayor de
edad que se hallare en el lugar, prefiriendo a los familiares del primero. Al notificado se le invitará
a presenciar el registro.
Cuando no se encontrare nadie, ello se hará constar en el acta.
Practicado el registro, se consignará en el acta su resultado, con expresión de las circunstancias
útiles para la investigación.
El acta será firmada por los concurrentes, si alguien no lo hiciere, se expondrá la razón.
En la orden de allanamiento se deben precisar las causas y su objeto, no se puede expedir sin
observar tales recaudos mínimos. Deben ser expresas y concretamente justificadas. Si el
allanamiento no es legal y en debida forma decretado, es nulo. Aun cuando la efectivice el juez, la
notificación debe cumplirse, ya que es presupuesto del control de acto. El acta debe adecuarse a las
prescripciones de los art.138 y 139
REQUISA PERSONAL
Art.230: el juez ordenará la requisa de una persona, mediante decreto fundado, siempre que haya
motivos suficientes para presumir que oculta en su cuerpo cosas relacionadas con el delito. Antes
de proceder a la medida podrá invitársela a exhibir el objeto de que se trate. Las requisas se
practicarán separadamente, respetando el pudor de las personas. Si se hicieren sobre una mujer,
serán efectuadas por otra.
La operación se hará constar en acta que firmará el requisado, si no la suscribiere, se indicará la
causa. La negativa de la persona que haya de ser objeto a la requisa, no obstará a ésta, salvo que
mediaren causas justificadas.
Esta diligencia apunta al cercioramiento sobre la posesión, dentro de la esfera personal, de la cosa
cuya obtención se persigue, siempre que esté vinculada con el hecho objeto del proceso y se
presuma que está oculta en el cuerpo. La sospecha debe tener entidad para considerar imputado al
sujeto sobre quien se practica el examen. No es prueba autónoma, es una modalidad de la inspección
judicial.
Puede llevarse a cabo sobre el cuerpo, trajes o cualquier continente (maleta, cartera, paquete) que
tenga él o el vehículo en el cual se transportaba y no de una posesión en el ambiente circundante.
Art.230bis:
SECUESTRO
ORDEN DE SECUESTRO
Art.231: el juez podrá disponer el secuestro de las cosas relacionadas con el delito, las sujetas a
confiscación o aquellas que puedan servir como medios de prueba. (segunda parte reformada)
Cosas relacionadas con el delito son todos los vestigios o materialidades que permiten verificar su
realidad como acontecimiento histórico. Las cosas secuestradas pueden servir como medios de
prueba, esto en rigor de verdad no es del todo cierto, ya que deben ser considerados como objetos de
prueba.
ORDEN DE PRESENTACIÓN
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Art.232: en lugar de disponer el secuestro, el juez podrá ordenar, cuando fuere oportuno, la
presentación de los sujetos o documentos a que se refiere el art. anterior, pero esta orden no podrá
dirigirse a las personas que puedan o deban abstenerse de declarar como testigos por razones de
parentesco, secreto profesional o de E.
INTERCEPTACIÓN DE CORRESPONDENCIA
Art.234: siempre que lo considere útil para la comprobación del delito, el juez podrá ordenar,
mediante auto fundado, la interceptación y el secuestro de la correspondencia postal o telegráfica o
de todo otro efecto remitido por el imputado o destinado a éste, aunque sea bajo nombre supuesto.
La inviolabilidad de la correspondencia epistolar y de los papeles privados del art.18CN está
supeditada a la ley en cuanto a los casos y justificativos que autorizan a proceder a su allanamiento y
ocupación, con más propiedad incautación a los fines probatorios. Se cumple antes de que llegue al
lugar o a las personas a quienes se destina. No solo comprende la correspondencia sino también a
todo escrito, documento, valor, pliego o paquete remitido por cualquier vía, sea al imputado por un
3° o por aquel a este.
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Conservación: la escucha no es un medio de prueba autónomo sino una diligencia accesoria de
coerción real (medida conservatoria) para acceder a todo dato (elemento) que posibilite adquirir
certeza.
DEVOLUCIÓN
Art.238: los objetos secuestrador que no estén sometidos a la confiscación, restitución o embargo,
serán devueltos, tan pronto como no sean necesarios, a la persona de cuyo poder se sacaron. Esta
devolución podrá ordenarse provisionalmente, en calidad de depósito imponerse al poseedor la
obligación de exhibirlos cada vez que le sea requerido. Los efectos sustraídos serán devueltos, en
las mismas condiciones, al damnificado, salvo que se oponga a ello el poseedor de buena fe de cuyo
poder hubieran sido secuestrados.
En cuanto a la primera oración, corresponde efectuar 3 distingos:
1. Si los efectos están sometidos a confiscación en los términos del art.23CP o destrucción, no
pueden ser devueltos.
2. Los susceptibles de devolución, son exclusivamente los secuestrados, salvo que se trate del caso
anterior.
3. Si son objetos embargados, la devolución procede tan solo conforme a lo establecido en el CP
Quien tiene la cosa en carácter de depositario judicial no puede disponer libremente de ella, si lo
hace incurre en responsabilidad penal por malversación de bienes, pues la devolución ha sido
precaria. La devolución se produce cuando resultan improcedentes la confiscación, restitución o
embargo, además se requiere que no sea necesario retener el efecto a fines probatorios.
Corresponde el reintegro del bien secuestrado en virtud de un registro domiciliario ilegítimo y nulo.
TESTIGOS
Testigo es la persona física, distinta de las partes en la cuestión (imputado y ministerio público) que
transmite sus percepciones o conocimientos sobre el hecho objeto del proceso o acerca del objeto de
la prueba, manifiestan hechos que han caído directamente bajo la acción de sus sentidos, como
consecuencia de un requerimiento efectuado por quien tiene a su cargo la prevención, la instrucción
o el juicio. No se deja de lado aquellos cuya versión tiene como fuente lo que han oído de otros,
aunque su aporte tenga menos valor.
Personas excluidas: las personas ideales que solo pueden ser sujeto de prueba de informes. Las
partes y el juez, el coprocesado en principio, el imputado, también están excluidos. Si resulta
sobreseido el imputado o coprocesado, pueden declarar como testigos, al igual que si fuera absuelto,
ya sea del delito que se investiga o de otro conexo. Respecto de los menores inimputables y los
condenados, solo les exime de prestar juramento de decir la verdad. Los testigos no son fungibles y
por eso la ley prefiere que si el juez es testigo del hecho, por encima de su deber funcional, que
cumpla con el deber cívico de atestiguar, idem para el fiscal.
El querellante tiene el deber de declarar, pero sin juramento. El actor civil debe declarar como
testigo y bajo juramento. Si se han asumido las dos funciones, prevalece la de querellante. En lo que
atañe al civilmente demandado, no tiene el deber de atestiguar, aunque tal incompatibilidad debe
apreciarse en concreto. Los secretarios y auxiliares del tribunal deben actuar como testigos y no
ejercer sus funciones.
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Si quien hubiese de actuar como perito ha percibido el hecho como testigo, esta condición prevalece
sobre la otra, pero si quien percibe el episodio tiene conocimiento especial que le permiten
apreciarlo con mayor exactitud, tal dicho será más valioso que el de un profano.
Los dichos del personal policial interviniente, los de la víctima y sus parientes no pueden ser
desechados como prueba testimonial, si no se advierten motivos de interés, afecto u odio que obsten
a su credibilidad.
DEBER DE INTERROGAR
Art.239: el juez interrogará a toda persona que conozca los hechos investigados, cuando su
declaración pueda ser útil para descubrir la verdad.
El precepto establece un deber para el juez, aunque subordinado a una condición consistente en el
mérito que el contenido de la declaración tenga para esclarecer el hecho del proceso. Se trata de un
arbitrio bastante amplio aunque no absoluto, pues la irrelevancia del testimonio recién surgirá al
percibirse que el relato resulta inútil. El art.79 asegura a los testigos la protección de su integridad
física y moral y la de su familia, la reserva de identidad, aunque con carácter restrictivo, no
neutraliza la eventual responsabilidad penal que le incumbe ni impide al juez conocer sus datos, sin
hacerlos conocer.
OBLIGACIÓN DE TESTIFICAR
Art.240: toda persona tendrá la obligación de concurrir al llamamiento judicial y declarar la
verdad de cuanto supiere y le fuere preguntado, salvo las excepciones establecidas por la ley.
Se trata de una carga pública y exterioriza un indelegable deber cívico, también alcanza a los
extranjeros residentes. La obligación de acudir al llamamiento judicial está respaldada por el
art.243CP, en cuanto castiga el incumplimiento de ciertos deberes procesales; no se configura
cuando se trata de un testigo instrumental cuya presencia se reclama para componer un acto de
procedimiento en orden a la obtención de la prueba, pues no hay obligación para oficiar de testigo de
algo que va a suceder, pero más que la orden emane de un juez en pleno ejercicio de la función
jurisdiccional.
Esta obligación de concurrir encuentra su límite, pues un juez de provincia no puede obligar a un
testigo residente en otra que se traslade para prestar declaración, en tales casos se hará por exhorto.
El testigo no tiene la obligación de acudir cuando la distancia que media entre su domicilio y la sede
del tribunal supera los 70Km.
No puede convalidarse un procesamiento si los testigos de identidad reservada han tomado
conocimiento del hecho por un 3° prófugo en autos. La preservación del funcionario infiltrado no
descarta la convocatoria para declarar en la causa, develando su identidad, allí comienza a funcionar
las medidas de protección. El empleo de agente encubierto no es por sí mismo contrario a la garantía
constitucional, a menos que se involucre de tal manera que hubiese creado o instigado la ofensa
criminal en cabeza del delincuente y aproveche las oportunidades o facilidades que otorga el
acusado predispuesto al delito, el mantenimiento del secreto cede cuando la declaración es ordenada
por el tribunal si se cubren las exigencias de fundamentación del 123. No cabe citarlo al juicio oral a
menos que sea estrictamente necesario.
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PROHIBICIÓN DE DECLARAR
Art.242: no podrán testificar en contra del imputado, bajo pena de nulidad, su cónyuge,
ascendiente, descendiente o hermanos, a menos que el delito aparezca ejecutado en perjuicio del
testigo o de un pariente suyo de grado igual o más próximo que el que lo liga con el imputado.
Su inobservancia no exige el reclamo en forma tempestiva para sanear el defecto, pues se trata de
nulidad absoluta. El fundamento de la prohibición es evitar la encrucijada entre destruir la cohesión
familiar o mentir cometido el delito de falso testimonio.
FACULTAD DE ABSTENCIÓN
Art.243: podrán abstenerse de testificar en contra del imputado sus parientes colaterales hasta el
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, sus tutores, curadores y pupilos, a menos
que el testigo fuere denunciante, querellante o actor civil o que el delito aparezca ejecutado en su
perjuicio o contra un pariente suyo de grado igual o más próximo que el que lo liga con el
imputado. Antes de iniciarse la declaración y bajo pena de nulidad, e juez advertirá a dichas
personas que gozan de esa facultad, de lo que se dejará constancia.
La obligación de declarar cede y se convierte en mera facultad. Resulta posible omitir la obligación
cuando se trata de ciertos parientes y otros, en estos casos deben abstenerse o bien declarar a favor
del imputado. La excepción está dada por el cumplimiento de las funciones procesales enumeradas o
la mayor proximidad de parentesco con la víctima o con una persona que lo tenga en grado igual o
más cercano que el que existe respecto del imputado. Para el cónyuge siempre rige la prohibición del
242.
La inadvertencia previa sobre la exención del 240 convierte en inválido el acto, con los mismos
caracteres y consecuencias que en el art. anterior, incumbe al tribunal advertir al testigo, las partes
intervinientes en el acto pueden proponer interrogaciones enderezadas a ponerla de manifiesto.
DEBER DE ABSTENCIÓN
Art.244: deberán abstenerse de declarar sobre los hechos secretos que hubieren llegado a su
conocimiento en razón del propio estado, oficio o profesión, bajo pena de nulidad, los ministros de
un culto admitido, los abogados, procuradores y escribanos, los médicos, farmacéuticos, parteras y
demás auxiliares del arte de curar, los militares y funcionarios públicos sobre secretos de E.
Sin embargo estas personas no podrán negar su testimonio cuando sean liberadas del deber de
guardar secreto por el interesado, salvo las mencionadas en primer término.
Si el testigo invocare erróneamente ese deber con respecto a un hecho que no puede estar
comprendido en él, el juez procederá sin más, a interrogarlo.
La enumeración es taxativa, se admite exención cuando el interesado lo consienta, jamás cuando se
trate de ministros de un culto admitido. Esta interpretación literal se sustenta en la función cumplida
por los signos de puntuación, pues dos puntos consisten en haber terminado la expresión en el
sentido gramatical pero no en el lógico, debiendo entonces entender que cada indicación comprende
a sujetos diferentes.
Secreto periodístico: se entiende el derecho al silencio del periodista para preservar las fuentes de la
información, siempre que no sea motivo de resolución de una causa penal que apareje la condena de
un inocente, si la víctima puede sufrir los efectos del secreto se considera prudente su revelación. El
secreto profesional del periodista es un derecho subjetivo de naturaleza pública que integra la
libertad de prensa, su desconocimiento importaría restringirlo, sin embargo es relativo y cede ante
razones de orden público de relevante jerarquía, siempre que no se vulnere el derecho a repeler la
autoincriminación.
Secreto del abogado: es inconcebible la declaración del abogado contra su cliente por hechos
conocidos en el cumplimiento de su ministerio. La existencia de perjuicio no es requisito para que
opere el deber de abstención del abogado quien no puede ser obligado a deponer ni siquiera sobre
aquello, que sin constituir objeto de la confidencia, implicaría la revelación de lo que se les confió.
Secreto financiero: no autoriza a un banquero a rehusar el testimonio ante el fuero penal, aunque se
trata de un privilegio en interés público cuyo beneficiario es el cliente de la entidad y no ésta.
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CITACIÓN
Art.245: para el examen de testigos el juez librará orden de citación, excepto en los casos previstos
en los art.250y 251. Sin embargo, en caso de urgencia, podrán ser citados por cualquier medio,
inclusive verbalmente. El testigo podrá también presentarse espontáneamente, lo que se hará
constar.
COMPULSIÓN
Art.247: si el testigo no se presentare a la primera citación, se procederá conforme al 154, sin
perjuicio de su enjuiciamiento cuando corresponda. Si después de comparecer el testigo se
negare a declarar, se dispondrá su arresto hasta por dos días, al término de los cuales, cuando
persista en la negativa, se iniciará contra él causa criminal.
El uso lícito de la coerción está asignado al tribunal. El testigo puede ser enjuiciado para determinar
si incurrió en el delito previsto en el 243 (violación de deberes procesales), sin perjuicio de ello, la
negativa puede ser sancionada disciplinariamente.
ARRESTO INMEDIATO
Art.248: podrá ordenarse el inmediato arresto de un testigo cuando carezca de domicilio o haya
temor fundado de que se oculte, fugue o ausente. Esta medida durará el tiempo indispensable para
recibir la declaración, el que nunca excederá de 24 horas.
Es un medio de coerción personal enderezado a evitar que se frustre la prueba, en el caso anterior el
testigo desobedece el 240 y por ende se le aplica medida disciplinaria; mientras que en éste existe el
riesgo de que el tribunal se vea privado del órgano de prueba, por ello se trata de una medida
meramente asegurativa.
FORMA DE LA DECLARACIÓN
Art.249: antes de comenzar la declaración, el testigo será instruido acerca de las penas por falso
testimonio y prestará juramento de decir verdad, con excepción de los menores inimputables y de
los condenados como partícipes del delito que se investiga o de otro conexo.
El juez interrogará separadamente a cada testigo, requiriendo su nombre, apellido, estado civil,
edad, profesión, domicilio, vínculos de parentesco y de interés con las partes y cualquier otra
circunstancia que sirva para apreciar su veracidad.
Después de ello le interrogará sobre el hecho de acuerdo a lo dispuesto en el 118. Para cada
declaración se labrará un acta.
TRATAMIENTO ESPECIAL
Art.250: no estarán obligados a comparecer el presidente, vicepresidente de la Nación, los
gobernadores y vicegobernadores de las provincias, los ministros y legisladores nacionales y
provinciales, los miembros del PJ de la nación y de las provincias y de los tribunales militares, los
ministros diplomáticos y cónsules generales, los oficiales superiores de las fuerzas armadas, desde
el grado de coronel o su equivalente, en actividad; los altos dignatarios de la I y los rectores de las
universidades oficiales.
Según la importancia que el juez atribuya a su testimonio y el lugar en que se encuentren, aquellas
personas declararán en su residencia oficial, donde aquel se trasladará o por un informe escrito, en
el cual expresarán que atestiguan bajo juramento.
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Los testigos enumerados podrán renunciar a ese tratamiento especial.
La exención alcanza a la comparecencia pero no a la prestación del testimonio.
EXAMEN EN EL DOMICILIO
Art.251: las personas que no puedan concurrir al tribunal por estar físicamente impedidas, serán
examinadas en su domicilio o lugar de alojamiento o internación.
FALSO TESTIMONIO
Art.252: si un testigo incurriere presumiblemente en falso testimonio se ordenarán las copias
pertinentes y se las remitirá al juez competente, sin perjuicio de ordenarse su detención.
PERITOS
La comprensión del material probatorio reunido en el proceso exige, en ciertos casos, conocimientos
de alguna ciencia, arte o técnica; deberá acudirse al examen pericial siempre que esa labor resulte
ajena a la preparación jurídica que debe poseer el juez.
Obligación de pericia: en ciertas circunstancias la pericia viene impuesta expresamente, por ejemplo
para disponer el cese de la medida de seguridad consistente en la internación en un manicomio,
cuando se atribuya al imputado un delito reprimido con pena no menor de 10 años de prisión o
cuando fuere sordomudo o menor de 18 o mayor de 70 o fuere probable una medida de seguridad; su
omisión general la nulidad de la sentencia. También cuando se tete de una muerte violenta, se
ordenará la autopsia y otros casos.
Peritos oficiales: la CS ha privilegiado sus informes pues se trata del asesoramiento técnico de
auxiliares de la justicia cuya imparcialidad y corrección está garantizada por normas específicas y
por otras similares a las que amparan la actuación de los funcionarios judiciales.
CALIDAD HABILITANTE
Art.254: los peritos deberán tener título de tales en la materia a que pertenezca el punto sobre el
que han de expedirse y estar inscriptos en las listas formadas por el órgano judicial competente. Si
no estuviere reglamentada la profesión, o no hubiere peritos diplomados o inscritos, deberá
designarse a persona de conocimiento o práctica reconocidos.
INCAPACIDAD E INCOMPATIBILIDAD
Art.255: no podrán ser peritos: los incapaces, los que deban o puedan abstenerse de declarar como
testigos o que hayan sido citados como tales en la causa, los que hubieren sido eliminados del
registro respectivo por sanción, los condenados o inhabilitados.
Las incapacidades son las establecidas en el CC. La condena puede provenir de cualquier delito; y la
inhabilitación es la del CP. Cuando se infringe hay una nulidad genérica de carácter relativo
EXCUSACIÓN Y RECUSACIÓN
Art.256: sin perjuicio de lo dispuesto en el art. anterior, son causas legales de excusación y
recusación de los peritos las establecidas para los jueces. El incidente será resuelto por el juez,
oído el interesado y previa averiguación sumaria, sin recurso alguno
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Art.257: el designado como perito tendrá el deber de aceptar y desempeñar fielmente el cargo,
salvo que tuviere un grave impedimento. En este caso, deberá ponerlo en conocimiento del juez, al
ser notificado de la designación.
Producir el peritaje resulta, en principio, obligatorio para quien ha sido designado, a diferencia con
el proceso civil en donde la aceptación del cargo es facultativa. Tanto la incomparecencia como la
falta de oportuna satisfacción de la labor, además de generar las sanciones disciplinarias, pueden dar
lugar a la comisión del delito de incumplimiento de los deberes procesales.
NOMBRAMIENTO Y NOTIFICACIÓN
Art.258: el juez designará de oficio a un perito, salvo que considere indispensable que sean más.
Lo hará entre los que tengan el carácter de peritos oficiales, si no los hubiere, entre los
funcionarios públicos que en razón de su título profesional o de su competencia, se encuentren
habilitados para emitir dictamen acerca del hecho o circunstancia que se quiere establecer.
Notificará esta resolución al ministerio fiscal, a la parte querellante y a los defensores, antes que se
inicien las operaciones periciales, bajo pena de nulidad, a menos que haya suma urgencia o que la
indagación sea extremadamente simple.
En estos casos, bajo la misma sanción, se les notificará que se realizó la pericia, que pueden hacer
examinar sus resultados por medio de otro perito y pedir, si fuere posible, su reproducción.
La notificación debe efectuarse a los letrados representantes o patrocinantes de la querella y al
abogado defensor y no tan solo a las personas que revistan la condición de acusador particular o
imputado. Al apoderado o patrocinante de la querella y al letrado defensor, para que al igual que el
ministerio público puedan controlar la legalidad de la designación y el desarrollo del acto, a las
partes con motivo de la eventual recusación.
Omisión de la notificación: tanto la suma urgencia como la indagación sea extremadamente simple,
son facultades del juez, componentes de su arbitrio técnico, que deben fundarse, para no incurrir en
arbitrariedad, imposible de subsanar si se trata de una diligencia definitiva e irreproducible.
FACULTAD DE PROPONER
Art.259: en el término de 3 días, a contar desde las respectivas notificaciones previstas en el art.
anterior, cada parte podrá proponer, a su costa, otro perito legalmente habilitado, conforme a lo
dispuesto en el 254.
DIRECTIVAS
Art.260: el juez dirigirá la pericia, formulará concretamente las cuestiones a elucidar, fijará el
plazo en que ha de expedirse el perito y si lo juzgare conveniente, asistirá a las operaciones.
Podrá igualmente autorizar al perito para examinar las actuaciones o para asistir a determinados
actos procesales.
La dirección del juez habrá de ceñirse al señalamiento de las interrogaciones a formular a los peritos
y a requerir las explicaciones pertinentes, pero en modo alguno significa que haya de reemplazarlos
en sus tareas, pues entonces debería excusarse o podría ser recusado. También incumbe al juez
resolver las cuestiones que puedan suscitarse si los peritos actuantes son más de uno y designar la
fecha, lugar y plazo para la labor.
CONSERVACIÓN DE OBJETOS
Art.261: tanto el juez como los peritos procurarán que las cosas a examinar sean en lo posible
conservadas, de modo que la pericia pueda repetirse. Si fuere necesario destruir o alterar los
objetos analizados o hubiere discrepancia sobre el modo de conducir las operaciones, los peritos
deberán informar al juez antes de proceder.
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Art.262: los peritos practicarán unidos el examen, deliberarán en sesión secreta, a la que solo
podrá asistir el juez, y si estuvieren de acuerdo redactarán un informe en común. En caso contrario,
harán por separado sus respectivos informes.
Si los informes discreparen fundamentalmente, el juez podrá nombrar más peritos, según la
importancia del caso, para que los examinen e informen sobre su mérito o, si fuere factible y
necesario, realicen otra pericia.
DICTAMEN DE APRECIACIÓN
Art.263: el dictamen pericial podrá expedirse por informe escrito o hacerse constar en acta y
comprenderá, en cuanto fuere posible:
1. La descripción de las personas, lugares, cosas o hechos examinados en las condiciones en que
hubieren sido hallados.
2. Una relación detallada de todas las operaciones practicadas y sus resultados.
3. Las conclusiones que formulen los peritos conforme a los principios de sus ciencia, arte o
técnica.
4. Lugar y fecha en que se practicaron las operaciones. El juez valorará la pericia de acuerdo con
las reglas de la sana crítica.
En el inciso primero, resulta de interés cuando del solo detalle del objeto examinado puede
descontarse su relevancia como prueba. El inciso segundo apunta a que mediante el examen pueda
corroborarse la seriedad y enjundia de la conclusión el inciso tercero requiere motivar el dictamen,
exponiendo las circunstancias que tornen pasible un ulterior contralor. Las conclusiones no obligan
al juez, sin embargo, prescindir de ellas requiere oponer otros elementos no menos convincentes.
AUTOPSIA NECESARIA
Art.264: en todo caso de muerte violenta o sospechosa de criminalidad se ordenará la autopsia,
salvo que por la inspección exterior resultare evidente la causa de la muerte.
COTEJO DE DOCUMENTOS
Art.265: cuando se trate de examinar o cotejar algún documento, el juez ordenará la presentación
de las escrituras de comparación pudiendo utilizarse escritos privados si no hubiere dudas sobre su
autenticidad. Para la obtención de actos escritos podrá disponer el secuestro, salvo que su tenedor
sea una persona que deba o pueda abstenerse de declarar como testigo.
El juez podrá disponer también que alguna de las partes forme cuerpo de la escritura. De la
negativa se dejará constancia.
La formación de cuerpo de escritura no puede obligar al imputado, pues en dicha ocasión, actuará
como sujeto del proceso y no como objeto de la prueba.
RESERVA Y SANCIONES
Art.266: el perito deberá guardar reserva de todo cuanto conociere con motivo de su actuación. El
juez podrá corregir con medidas disciplinarias la negligencia, inconducta o mal desempeño de los
peritos y aun sustituirlos sin perjuicio de las responsabilidades penales que puedan corresponder.
La divulgación puede acarrearle la condena por el delito de divulgación de secretos del 157CP,
además de la responsabilidad penal por incumplimiento de los deberes procesales y falsa pericia.
HONORARIOS
Art.267: los peritos nombrados de oficio o a pedido del ministerio público, tendrán derecho a
cobrar honorarios, a menos que tengan sueldo por cargos oficiales desempeñados en virtud de
conocimientos específicos en la ciencia, arte o técnica que la pericia requiera.
El perito nombrado a petición de parte podrá cobrarlos siempre, directamente a ésta o al
condenado en costas.
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INTERPRETES
La palabra intérpretes incluye a los traductores que son una especie dentro del género. Los
intérpretes son los que trasladan el lenguaje mímico de un sordo mudo mientras que los traductores
vierten en idioma nacional las declaraciones formuladas en lengua extranjera. También son
intérpretes quienes permiten acceder a versiones taquigráficas. Se diferencian de los peritos porque
queda excluida toda ponderación del material sobre el cual versa su tarea.
La traducción e interpretación son medios auxiliares de prueba.
DESIGNACIÓN
Art.268: el juez nombrará un intérprete cuando fuere necesario traducir documentos o
declaraciones que, respectivamente, se encuentren o deban producirse en idioma distinto al
nacional, aun cuando tenga conocimiento personal de aquel. El declarante podrá escribir su
declaración, la que se agregará al acta junto con la traducción.
NORMAS APLICABLES
Art.269: en cuanto a la capacidad para ser intérprete, incompatibilidad, excusación, recusación,
derechos y deberes, términos, reservas y sanciones disciplinarias, regirán las disposiciones relativas
a los peritos.
RECONOCIMIENTOS
Gran parte de la actividad investigativa desplegada en la etapa instructoria apunta a que la sospecha
inicial sobre el imputado se confirme o se diluya, pero eso resultan trascendentes cuando los
reconocimientos se utilizan para determinar si quien soporta el proceso participó efectivamente en el
hecho que le dio origen.
Esta diligencia está incluida entre los actos mencionados por el art.200, definitivo e irreproducible,
puede ser controlado por las partes, si esto se omite el acto será nulo absolutamente.
CASOS
Art.270: el juez podrá ordenar que se practique el reconocimiento de una persona, para
identificarla o establecer que quien la menciona o alude, efectivamente la conoce o la ha visto. El
reconocimiento se efectuará por medios técnicos, por testigos o cualquier otro, inmediatamente de
ser posible, bajo apercibimiento de ser sancionado el órgano judicial si así no lo hiciere.
La rueda de personas puede ser para señalar tanto a quien debe soportar el proceso como a un
testigo. El reconocimiento debe ser ordenado en sede judicial, no encuadra dentro de las atribuciones
otorgadas a los preventores ni al ministerio público; sin embargo se toleran reconocimientos
dispuestos por la policía y se impide su ingreso al debate por medio de lectura.
El reconocimiento en rueda de personas es un acto procesal complejo e irreproducible, ya que no
puede el imputado estar integrando distintas ruedas para que quien lo va a reconocer reitere su
examen, por eso debe notificarse a la defensa antes de cumplirlo.
INTERROGATORIO PREVIO
Art.271: antes del reconocimiento, quien haya de practicarlo será interrogado para que describa a
la persona de que se trata y para que diga si antes de ese acto la ha conocido o visto personalmente
o en imagen. El declarante prestará juramento, a excepción del imputado.
El interrogatorio permite al órgano judicial cerciorarse de que el señalamiento no es fruto de
sugestión alguna. El segundo párrafo y su exclusión del juramento se debe a que actúa como sujeto
del proceso (imputado)
FORMA
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Art.272: la diligencia de reconocimiento se practicará enseguida del interrogatorio poniendo a la
vista del que haya de verificarlo, junto con otras dos o más personas de condiciones exteriores
semejantes, a la que deba ser identificada o reconocida, quien elegirá colocación en la rueda.
En presencia de todas ellas, o desde donde no pueda ser visto, según el juez lo considere oportuno,
el que deba practicar el reconocimiento manifestará si se encuentra en la rueda la persona a la que
haya hecho referencia, invitándoselo a que, en caso afirmativo, la designe clara y precisamente y
manifieste las diferencias y semejanzas que observare entre su estado actual y el que presentaba en
la época a que se refiere su declaración. La diligencia se hará constar en acta, donde se
consignarán todas las circunstancias útiles, inclusive el nombre y el domicilio de los que hubieren
formado la rueda.
PLURALIDAD DE RECONOCIMIENTO
Art.273: cuando varias personas deban identificar o reconocer a una, cada reconocimiento se
practicará separadamente sin que aquellas se comuniquen entre sí, pero podrá labrarse una sola
acta. Cuando sean varias las personas a las que se deba identificar o reconocer, podrá hacerse el
reconocimiento de todas en un solo acto.
Para evitar toda influencia.
RECONOCIMIENTO DE COSAS
Art.275: antes del reconocimiento de una cosa, el juez invitará a la persona que deba efectuarlo a
que la describa. En lo demás y en cuanto fuere posible, regirán las reglas que anteceden.
CAREOS
Es la confrontación entre dos personas cuyas aseveraciones sobre el mismo hecho o circunstancia
importante se contradicen abiertamente, no se excluye que intervengan más de dos. Su celebración
depende de dos circunstancias sin las cuales no puede producirse:
2. El enfrentamiento de quienes van a intervenir en el acto.
El desacuerdo rotundo acerca del mismo hecho o circunstancia.
PROCEDENCIA
Art.276: el juez podrá ordenar el careo de personas que en sus declaraciones hubieren discrepado
sobre hechos o circunstancias importantes o cuando lo estime de utilidad. El imputado podrá
también solicitarlo, pero no podrá ser obligado a carearse.
Puede utilizarse entre testigos, entre testigo e imputado o entre imputados.
JURAMENTO
Art.277: los que hubieren de ser careados prestarán juramento antes del acto, bajo pena de nulidad, a
excepción del imputado.
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FORMA
Art.278: el careo se verificará por regla general, entre dos personas. Al del imputado podrá asistir
su defensor. Para efectuarlo se leerán, en lo pertinente, las declaraciones que se reputen
contradictorias y se llamará la atención de los careados sobre las discrepancias, a fin de que se
reconvengan o traten de ponerse de acuerdo. De la ratificación o rectificación que resulte se dejará
constancia así como de las reconvenciones que se hagan los careados y de cuanto en el acto
ocurra; pero no se hará referencia a las impresiones del juez acerca de la actitud de los careados.
La prohibición contenida en la última oración del 2°párrafo apunta a preservar la objetividad del
acto.
BOLILLA XI
SITUACIÓN DEL IMPUTADO
PRESENTACIÓN Y COMPARECENCIA
PRESSENTACIÓN ESPONTÁNEA
Art.279: la persona contra la cual se hubiere iniciado o esté por iniciarse un proceso, podrá
presentarse ante el juez competente a fin de declarar. Si la declaración fuere recibida en la forma
prescrita para la indagatoria, valdrá como tal a cualquier efecto. La presentación espontánea no
impedirá que se ordene la detención, cuando corresponda.
Aquella a quien se endilga un hecho reputado como ilícito, aun cuando no hubiere sido llamado a
indagatoria, tiene derecho a presentarse al tribunal personalmente, con su abogado defensor,
aclarando los hechos e indicando las pruebas que a su juicio, pueden ser útiles. En el proceso penal
no se investigan personas sino hechos atribuidos a personas. No basta con que un sujeto se considere
en dicha situación si el tribunal estima que no se encuentra incurso en este supuesto, la condición de
imputado no la depara la creencia de quien se tenga por tal, sino la actividad pesquisitiva cuando
alcanza cierta entidad, persecución encaminada a una determinada persona, recogida por el tribunal
al encarrilarla mediante algún acto suyo durante el desarrollo del proceso o bien, directamente,
orden judicial de recibirle declaración indagatoria.
El medio para impedir la privación de la libertad consiste en obtener la exención de prisión, cuya
utilización no se descarta. De presentarse esa circunstancia, la solicitud puede formularse ante el
juez de turno si se ignorare cual es el tribunal interviniente en el proceso.
RESTRICCIÓN DE LA LIBERTAD
Art.280: la libertad personal solo podrá ser restringida, de acuerdo con las disposiciones de este
código, en los límites absolutamente indispensables para asegurar el descubrimiento de la verdad y
la aplicación de la ley.
El arresto o detención se ejecutarán de modo que perjudiquen lo menos posible a la persona y
reputación de los afectados y labrándose un acta que éstos firmarán, si fueren capaces, en la que se
les comunicará la razón del procesamiento, el lugar donde serán conducidos y el juez que
intervendrá.
El procesado tiene el deber de someterse a la actividad jurisdiccional desplegada por el órgano
judicial, pues tanto su fuga como su ausencia obstruyen el desarrollo del proceso. Con miras a
asegurar las finalidades de este surge la necesidad de adoptar, durante su marcha, medidas sobre las
personas y bienes o cosas. Todas las medidas cautelares se decretan luego de la iniciación del
proceso, en ciertos casos, son adoptadas por los preventores y en otros se faculta a los particulares.
El código denomina detención a la realizada con orden escrita de autoridad competente que se
cumple solo cuando es ordenada por el juez a través del encarcelamiento, los otros supuestos son
aprehensiones. Cuando se concreta la aprehensión, coetáneamente nace el proceso.
Finalidad: evitar que el pronunciamiento se torne inejecutable y comprende las medidas cautelares
que según recaigan sobre las personas o las cosas, serán personales o reales. La CSJ calificó de
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legítimo el derecho de la sociedad de adoptar medidas de precaución para garantizar que no se
frustre la ejecución de una eventual condena por la incomparecencia del imputado.
Las medidas cautelares de carácter personal tienden a hacer efectiva no solo la presencia y
sujeción del imputado sino la de algunos auxiliares que operan como órganos de prueba
(testigos, peritos)
Cuando son de carácter real, garantizan eventuales condenaciones pecuniarias, puede efectuarse
al imputado y al civilmente responsable.
La característica común es su provisionalidad y no tienen otro fundamento que la estricta
necesidad de evitar que resulten desvirtuados los fines del proceso. No son pena.
Clasificación: las de carácter personal se traducen e una limitación o privación de la libertad y se
distinguen conforme a dos criterios:
a. Según su intensidad: abarca desde la simple restricción (como la citación) hasta el
encarcelamiento (detención y prisión preventiva)
b. Por la persona de sus destinatarios: sobre imputados y órganos de prueba
Requisitos: debe ejecutarse observando lo prescipto en el párrafo segundo, en el acta se debe
anoticiar tanto a imputados como a órganos de la prueba los motivos que respaldan la actividad
cautelar, también el lugar en que se cumplirá la medida y el tribunal interviniente.
ARRESTO
Art.281: cuando en el primer momento de la investigación de un hecho en el que hubieran
participado varias personas no sea posible individualizar a los responsables y a los testigos, y no
pueda dejarse de proceder sin peligro para la instrucción, el juez podrá disponer que los presentes
no se alejen del lugar ni se comuniquen entre sí antes de prestar declaración y aun ordenar el
arresto, si fuere indispensable.
Ambas medidas no podrán prolongarse por más tiempo que el estrictamente necesario para recibir
las declaraciones, a lo cual se procederá sin tardanza y no durará más de 8 horas. Sin embargo se
podrá prorrogar por 8 horas más, por auto fundado, si circunstancias extraordinarias así lo
exigieran.
Vencido este plazo podrá ordenarse, si fuere el plazo, la detención del presunto culpable.
Cuando afecta al imputado solo el juez puede disponer el arresto con la proyección en el tiempo.
Cuando la persona arrestada se transforma en imputada, se convierte en detención, corresponde
indagatoria dentro de las 24 horas, prorrogable según el art.294.
El arresto es una fugaz medida cautelar de carácter personal que puede limitarse a la mera
inmovilización y aislamiento del SP, obedece a la necesidad de garantizar la autenticidad de sus
declaraciones (sospechosos u órganos de prueba) y evitar que puedan conciliarlas entre sí,
retaceando al tribunal el acceso a la verdad.
CITACIÓN
Art.282: cuando el delito que se investigue no esté reprimido con pena privativa de la libertad o
parezca procedente una condena de ejecución condicional, el juez salvo los casos de flagrancia,
ordenará la comparecencia del imputado por simple citación. Si el citado no se presentare en el
término que se le fije ni justificare un impedimento legítimo, se ordenará su detención.
Toda facultad para cercenar la libertad personal tiene que interpretarse en forma restrictiva y estar
signada por su estricta necesidad, sea porque puedan frustrarse los fines de la instrucción en orden a
la obtención de la prueba o bien existan datos para sustentar la sospecha de que el imputado puede
entorpecer su acceso o finalmente porque el juicio se torne imposible al no sujetarse el imputado a la
potestad jurisdiccional.
La citación es la menos intensa de las medidas cautelares personales, cuando se trata del imputado
consiste en el requerimiento formulado a una determinada persona, dispuesto por la autoridad del
proceso, para que concurra a los fines de cumplir con el acto del 294. Cuando es par testigos o
peritos la finalidad es distinta. Se materializa por el acto de comunicación, bajo la conminación de
que el incumplimiento aparejará determinadas consecuencias.
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DETENCIÓN
Art.283: salvo lo dispuesto en el art. anterior, el juez librará orden de detención para que el
imputado sea llevado a su presencia, siempre que haya motivo para recibirle indagatoria. La orden
será escrita, contendrá los datos personales del imputado u otros que sirvan para identificarlo y el
hecho que se le atribuye y será notificada en el momento de ejecutarse o inmediatamente después
con arreglo al 142. Sin embargo en caso de suma urgencia, el juez podrá impartir la orden verbal o
telegráfica, haciéndolo constar
Tanto en este caso como en el de la prisión preventiva, el encarcelamiento a título cautelar puede
prolongarse en el tiempo. Pero eso es que los extremos a cubrir son mayores que los requeridos en la
citación el arresto o la aprehensión. Solo puede pedirla el juez y debe hacerlo por escrito, siempre y
cuando están presentes los extremos del 294. El juez tiene un plazo para hacer cesar la detención
(309), quien soporta el encarcelamiento puede provocar la soltura recabando su excarcelación.
FLAGRANCIA
Art.285: se considera que hay flagrancia cuando el autor del hecho es sorprendido en el momento
de cometerlo o inmediatamente después o mientras es perseguido por la fuerza pública, por el
ofendido o el clamor público o mientras tiene objetos o presenta rastros que hagan presumir
vehementemente que acaba de participar en un delito.
Primero se ocupa de la flagrancia propiamente dicha, después de la cuasi flagrancia, cuando alguien
es perseguido por la fuerza pública, por el ofendido o por el clamor público, no exige la percepción
directa de la comisión del delito; luego está la flagrancia presunta, comprensiva del seguimiento en
tanto el sospechoso presente huellas que permitan inferir su participación en un delito.
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Art.286: el funcionario o auxiliar de la policía que haya practicado una detención sin orden
judicial, deberá presentar al detenido inmediatamente en un plazo que no exceda de 6 horas ante la
autoridad judicial competente.
Se refiere a los supuestos de aprehensión impuesta, la policía tiene el deber de colocar al detenido a
la orden del juez en el plano señalado, de lo contrario, incurrirá en la forma de privación ilegítima de
libertad. La urgencia se explica porque no ha mediado previa resolución fundada y por escrito del
juez. Configura privación ilegítima de la libertad, aprehender sin anoticiar al juez.
El proceso penal no puede desarrollarse íntegramente, asar de la instrucción a juicio, sin que para
entonces el acusado se encuentre en prisión preventiva o en libertad provisoria. En la argentina no
hay proceso penal en contumacia ya que violaría la defensa en juicio del 18CN.
DECLARACIÓN
Art.289: transcurrido el término de la citación o comprobada la fuga o la ausencia, el tribunal
declarará la rebeldía por auto y expedirá la orden de detención si antes no hubiere dictado.
La declaración debe fundarse. La detención viene impuesta junto con aquella, a menos que se
hubiere anticipado al revocarse la libertad provisoria, se exceptúan los procesos en que solo pueda
imponerse multa o inhabilitación, pues basta con orden de comparecencia.
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Art.291: la declaración de rebeldía implicará la revocación de la excarcelación y obligará al
imputado al pago de las costas causadas por el incidente.
JUSTIFICACIÓN
Art.292: si el imputado se presentare con posterioridad a la declaración de rebeldía y justificare
que no concurrió hasta ese momento a la citación debido a un grave y legítimo impedimento,
aquella será revocada y no producirá los efectos previstos en el art. anterior.
INDAGATORIA
Es un simple medio de defensa, los argumentos expuestos, por sí solos, no son susceptibles de
formar convicción del juzgamiento, sin que tampoco puedan considerarse medios de prueba. Es la
primera posibilidad que tiene el imputado para que se le escuche en el proceso, es una exposición
espontánea o provocada por un interrogatorio que cumple facultativamente el juez. La realización
del acto que la dispone deviene esencial para el desarrollo del proceso respecto de determinada
persona, aunque el compareciente se niegue a declarar. El arat.18CN prohíbe que se obligue a
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declarar en su contra a cualquier habitante de la nación. Debiera comenzar con la libre exposición
sobre el hecho. Es un acto personalísimo.
PROCEDENCIA Y TÉRMINO
Art.294: cuando hubiere motivo bastante para sospechar que una persona ha participado en la
comisión de un delito, el juez procederá a interrogarla, si estuviere detenida, inmediatamente, o a
más tardar en el término de 24 horas desde su detención. Este término podrá prorrogarse por otro
tanto cuando el magistrado no hubiere podido recibir la declaración o cuando lo pidiere el
imputado para designar defensor.
Es un acto privativo del juez y esto subsiste aunque se halla delegado la instrucción al fiscal. Es una
actividad característica e imprescindible de la etapa instructoria. El plazo para tomar indagatoria
cuando la persona está detenida no puede exceder de las 48 horas contadas de momento a momento,
por eso es imprescindible hacerlo contar en acta, pues así se podrá verificar la corrección del
cómputo cuando deben incluirse las horas inhábiles, circunstancia que solo se da en la instrucción.
En principio se efectúan en la sede del tribunal. Los tribunales deben suministrar la debida asistencia
letrada que permita al imputado ejercer la defensa sustancial correspondiente.
ASISTENCIA
Art.295: a la declaración del imputado solo podrán asistir su defensor y el ministerio público. El
imputado será informado de este derecho antes de comenzar la declaración.
LIBERTAD DE DECLARAR
Art.296: el imputado podrá abstenerse de declarar. En ningún caso se le requerirá juramento o
promesa de decir la verdad ni se ejercerá contra él coacción o amenaza ni medio alguno para
obligarlo, inducirlo o determinar a declarar contra su voluntad ni se le harán cargos o
reconvenciones tendientes a obtener su confesión.
Es un acto de realización facultativa para el imputado, aunque el juez lo cumple si consta que se
opuso a que se le tomara declaración. La prohibición de juramento se debe a que jamás puede
tomarse declaración como testigo a quien aparece como autor o cómplice de los delitos que se
investigan y menos aun, relacionar siquiera este acto con el juramento, tampoco puede ser citado a
absolver posiciones ni aun a efectos de ser interrogado por el perjuicio ocasionado por el delito.
La prohibición de los cargos comprende las manifestaciones efectuadas por el juez al imputado,
señalándole los elementos que resultan, al par que le exhorta a dar explicaciones y a que confiese o
niegue el delito. La abstención no puede meritarse como reconocimiento de responsabilidad.
INTERROGATORIO DE IDENTIFICACIÓN
Art.297: después de proceder a lo dispuesto en los art.107, 197, 295 y 296, el juez invitará al
imputado a dar su nombre, apellido, sobrenombre o apodo, si lo tuviere, edad, estado civil,
profesión, nacionalidad, lugar de nacimiento, domicilios principales, lugares de residencia anterior
y condiciones de vida; si sabe leer y escribir; nombre, estado civil y profesión de los padres; si ha
sido procesado y en su caso, por qué causa, por qué tribunal, qué sentencia recayó y si ella fue
cumplida.
FORMALIDADES PREVIAS
Art.298: terminado el interrogatorio de identificación, el juez informará detalladamente al
imputado cual es el hecho que se le atribuye, cuales son las pruebas existentes en su contra y que
puede abstenerse de declarar sin que su silencio implique una presunción de culpabilidad.
Si el imputado se negare a declarar, ello se hará constar en el acta. Si rehusare suscribirla, se
consignará el motivo.
La indicación del hecho resulta crucial a los fines de verificar el cumplimiento del principio de
congruencia, comprendido dentro de la inviolabilidad de defensa en juicio. A su vez, esa descripción
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cobra singular relieve si el imputado se abstiene de declarar ya que la pormenorizada acotación de
cada uno de los episodios servirá para que, tanto los acusadores como los defensores y el propio
tribunal, se encuentren en condiciones de determinar si este principio de congruencia se ha
observado fielmente. El anoticiamiento sobre las pruebas adversas tiene como límite la
imposibilidad de formular cargos o reconvenciones, circunstancia que puede deparar la invalidez del
acto. La facultad de abstención concreta, con pulcritud, el precepto constitucional impide obligar al
imputado a declarar en contra suya. El último párrafo cubre la exigencia del 139 en cuanto a la
negativa de suscripción, hay que determinar el motivo en el acta.
FORMA DE LA INDAGATORIA
Art.299: si el imputado no se opusiere a declarar, el juez lo invitará a manifestar cuanto tenga por
conveniente en el descargo o aclaración de los hechos y a indicar las pruebas que estime
oportunas. Salvo que aquel prefiera dictar su declaración, se le hará constar fielmente, en lo
posible, con sus mismas palabras.
Después de esto el juez podrá formular al indagado las preguntas que estime convenientes, en
forma clara y precisa, nunca capciosa o sugestiva. El declarante podrá dictar las respuestas, que no
serán instadas perentoriamente. El ministerio fiscal y los defensores tendrán los deberes y
facultades que acuerden el 198 y 203.
Si por la duración del acto se notaren signos de fatiga o falta de serenidad en el imputado, la
declaración será suspendida hasta que ellos desaparezcan.
Características de la declaración: el consentimiento para la declaración se manifiesta cuando el
imputado expone sobre los hechos intimados, ya que no es menester una declaración formal de que
acepta hacerlo. El comienzo comprende la exposición libre sobre los sucesos atribuidos. La
posibilidad de que no se perciba en el momento la disconformidad entre las palabras consignadas en
el acta y las expuestas a través de la palabra hablada debe evitarse. El imputado tiene la posibilidad
de hacerlo notar cuando le es leída por el secretario o lo hace por sí o su defensor y efectuar las
aclaraciones pertinentes.
Quedan excluidas las preguntas capciosas y sugestivas, las 1° consisten en artificios o engaños
destinados a hacer incurrir en error al declarante y las 2° en interrogaciones a través de las cuales se
orienta la respuesta en un determinado sentido.
Abstención de declarar: si el imputado se abstiene de declarar el acto se convierte en una indagatoria
formal, pues no tiene de tal más que su estructura, en vez si expone libremente sobre el hecho y
responde al interrogatorio judicial el acto es una declaración indagatoria material.
INFORMACIÓN AL IMPUTADO
Art.300: antes de terminarse la declaración indagatoria, o después de habérsele negado el
imputado a prestarla, el juez informará las disposiciones legales sobre libertad provisional.
ACTA
Art.301: concluida la indagatoria, el acta será leída en voz alta por el secretario, bajo pena de
nulidad y de ello se hará constar mención, sin perjuicio de que también la lean el imputado y su
defensor.
Cuando el declarante quiera concluir o enmendar algo, sus manifestaciones serán consignadas sin
alterar el escrito. El acta será suscrita por todos los presentes, si alguno de ellos no pudiere o no
quisiere hacerlo, esto se hará constar y no afectará la validez de aquella. Al imputado le asiste el
derecho de rubricar todas las fojas de su declaración, por sí o por su defensor.
INDAGATORIAS SEPARADAS
Art.302: cuando hubiere varios imputados en la misma causa, las indagatorias se recibirán
separadamente, evitándose que se comuniquen antes de que todos hayan declarado.
Por tratarse de un acto individual, su realización debe afrontarse singularmente, aun en casos de
conexidad objetiva.
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DECLARACIONES ESPONTÁNEAS
Art.303: el imputado podrá declarar cuantas veces quiera, siempre que su declaración sea
pertinente y no aparezca solo como un procedimiento dilatorio o perturbador.
Asimismo, el juez podrá disponer que amplíe aquella, siempre que lo considere necesario.
Resulta imperativa cuando se atribuye un nuevo hecho, en cambio es facultativa si el magistrado
decide encararla como medio de perquisición, naturaleza que la indagatoria involucra, aunque
primordialmente sea acto de defensa.
IDENTIFICACIÓN Y ANTECEDENTES
Art.305: recibida la indagatoria, el juez remitirá a la oficina respectiva los datos personales del
imputado y ordenará que se proceda a su identificación.
PROCESAMIENTO
Estabiliza la imputación al otorgar a quien soporta el proceso la garantía de saber a qué atenerse,
pues solo respecto del hecho por el cual se dicta tiene ya cumplido el paso imprescindible para ir a
juicio. Exige la reunión de 3 recaudos, uno de índole formal (307) y dos de índole material (306)
TERMINO Y REQUISITOS
Art.306: en el término de 10 días a contar desde la indagatoria, el juez ordenará el procesamiento
del imputado siempre que hubiere elementos de convicción suficientes para estimar que existe un
hecho delictuoso y que aquel es culpable como partícipe de este.
Si bien significa un avance en orden al conocimiento de la imputación, no requiere certidumbre
apodíctica por parte del juez acerca de los extremos requeridos para decretarlo, basta con la sola
probabilidad; tampoco debe mediar duda ya que la solución estaría en el 309. La resolución debe ser
fundada, la invalidez de su omisión es absoluta. El auto de procesamiento debe estar provisto de un
mínimo de probanzas que permitan proseguir la investigación con cierto margen de éxito.
INDAGATORIA PREVIA
Art.307: bajo pena de nulidad no podrá ordenarse el procesamiento del imputado sin habérsele
recibido indagatoria o sin que conste su negativa a declarar.
FORMA Y CONTENIDO
Art.308: el procesamiento será dispuesto por autor, el cual deberá contener, bajo pena de nulidad,
los datos personales del imputado, o si se ignoraren, los que sirvan para identificarlo; una somera
enumeración de los hechos que se le atribuyan y de los motivos en que la decisión se funda y la
calificación legal del delito, con cita de las disposiciones aplicables.
La identificación del imputado evita que se dicte una orden de prisión en blanco. La enunciación de
los hechos estriba en la motivación del auto. En ella el juez debe meritar los razonamientos que le
conducen a considerar la existencia del hecho indicado, escrupulosamente, las probanzas de las que
surge ese aserto. La calificación del delito es elemento relevante a los fines de neutralizar el encierro
preventivo pues regula la procedencia de la libertad provisoria.
FALTA DE MERITO
Art.309: cuando en el término fijado por el 306 el juez estimare que no hay mérito para ordenar el
procesamiento ni tampoco para sobreseer, dictara un auto que así lo declare, sin perjuicio de
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proseguir la investigación y dispondrá la libertad de los detenidos que hubiere, previa constitución
de domicilio.
Tanto por la angustia engendrada al encaminarse el proceso penal respecto a determinada persona
como por la eventual restricción de la libertad que comporta, se debe resolver la situación del
imputado con rapidez, a esto apunta el plazo de 10 días fijado por el 306. La falta de mérito es una
situación intermedia entre el sobreseimiento definitivo y el procesamiento. Se trata de una
resolución sobre el mérito inicial de la imputación que se inclina por una conclusión no afirmativa
de su existencia o de su inexistencia. Si el imputado se encuentra en detención debe ponérsele en
libertad con el solo recaudo indicado al final del art. en cambio tanto la aprehensión como el aresto
no tiene vínculo alguno con esta resolución, se les hara cesar cuando no se conviertan en detención.
Tanto su dictado como el llamado a prestar declaración indagatoria, imponene la medida cautelar
rela denominada embargo.
CARÁCTER Y RECURSOS
Art.311: los autos de procesamiento y de falta de mérito podrán ser revocados y reformados de
oficio durante la instrucción. Contra ellos solo podrá interponerse apelación sin efecto suspensivo;
del primero por el imputado o el ministerio público y del segundo por éste último y el querellante
particular.
La revocación significa dejar sin efecto lo resuelto, la reforma consiste en su modificación, tanto una
como la otra deben documentarse y cumplir con el 123.
La apelación sin efecto suspensivo no impide la inmediata ejecución de lo resuelto, no lo consigue
ni la deducción del recurso ni el trámite para resolver su admisibilidad.
Art.311bis: en las causas por infracción de los art.84 y 94 del CP, cuando las lesiones o muerte sean
consecuencia del uso de automotores, el juez podrá en el auto de proceamiento inhabilitar
provisoriamente al procesado para conducir, reteniendo la licencia habilitante y comunicando la
resolución al registro nacional de antecedentes de tránsito.
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Esta medida cautelar durará como mínimo 3 meses y puede ser prorrogada por 3 períodos no
inferiores al mes, hasta el dictado de la sentencia. La medida y sus prórrogas pueden ser revocadas o
apeladas.
El período efectivo de inhabilitación provisoria puede ser computado para el cumplimiento de la
sanción de inhabilitación solo si el imputado aprobare un curso de los contemplados en la ley de
tránsito y seguridad vial.
PRISIÓN PREVENTIVA
Es la medida cautelar de carácter personal más intensa, pues una vez dispuesta y hecha efectiva, el
encarcelamiento perdura durante todo el trámite del proceso, a menos que el encierro pueda hacerse
cesar mediante la excarcelación. Generalmente se dicta al convertir la detención en prisión, lo que
significa un progreso en torno a la sospecha inicial que, de eficaz para promover la instrucción, ha
prosperado. Pero nada obsta que cubiertos los extremos del 312 se haga efectiva respecto de una
persona que se encuentra en libertad, es posible soportar PP sin transitar previamente por el estado
de detención.
Tiene los mismos presupuestos que el auto de procesamiento. Basta con la orden de detención si
contiene el relato de los hechos, la calificación legal correspondiente y los motivos para sospechar
que el requerido tomó parte en el delito. Es pasible de recurso de apelación pues, aun dictada de
oficio, se trata de una interlocutoria que decide cuestiones o situaciones importantes para la marcha
del proceso.
POCEDENCIA
Art.312: el juez ordenará la PP del imputado al dictar el auto de procesamiento, salvo que
confirmare en su caso la libertad provisional que antes se le hubiere concedido, cuando:
1. Al delito o al concurso de delitos que se le atribuye corresponda pena privativa de la libertad y
el juez estime, prima facie, que no procederá condena de ejecución condicional.
2. Aunque corresponda pena privativa de la libertad que permita la condena de ejecución
condicional, si no procede conceder la libertad provisoria según el 319.
En los dos incisos se prevén los únicos casos en que procede la privación de la libertad, por un lado,
debe descartarse que la eventual condena sea de ejecución condicional y por otro, que no operen las
restricciones del 319 para conceder la libertad provisoria.
TRATAMIENTO DE PRESOS
Art.313: excepto lo previsto en el art. siguiente, los que fueren sometidos a PP serán alojados en
establecimientos diferentes a los penados. Se dispondrá su separación por razones de sexo, edad,
educación, antecedentes y naturaleza del delito que se atribuye.
Podrán procurarse, a sus expensas, las comodidades que no afecten al régimen carcelario y la
asistencia médica que necesiten, sin perjuicio de la gratuita que deberá prestarles el
establecimiento donde se alojen, por medio de sus médicos oficiales, recibir visitas íntimas
periódicas sin distinción de sexo, en las condiciones que establezca el reglamento respectivo y usar
los medios correspondientes, salvo las restricciones impuestas por la ley.
Los jueces podrán autorizarlo, mediante resolución fundada, a salir del establecimiento y ser
trasladados bajo debida custodia, para cumplir sus deberes morales en caso de muerte o de grave
enfermedad de algún pariente próximo, por el tiempo prudencialmente determinado.
PRISIÓN DOMICILIARIA
Art.314: el juez ordenará la detención domiciliaria de las personas a las cuales pueda
corresponder de acuerdo al CP, cumplimiento de la pena de prisión en el domicilio.
MENORES
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Art.315: las disposiciones sobre PP no regirán con respecto a menores de 18, siéndoles aplicables
las correspondientes normas de su legislación específica.
El art.18CN establece que ningún habitante de la nación puede ser penado sin juicio previo, la única
fuente legítima de la privación de la libertad con carácter permanente, no es otra que la sentencia
definitiva con que culmina el proceso. Entre el hecho y el juicio debe mediar un proceso, esto
significa que hasta el momento del pronunciamiento definitivo y para no frustrar la realización del
derecho penal material, resultan procedentes las medidas cautelares de carácter personal. Además, al
reconocerse el principio de inocencia, se refuerza la proscripción de la pena antes del juicio,
consagrándose el disfrute de la libertad ambulatoria durante el trámite de la causa (en principio).
Si bien es dable reconocer raigamen constitucional a los institutos reguladores de la libertad
provisoria, no es menos cierto que también reviste ese origen su necesario presupuesto. Es preciso
conjugar el derecho de la sociedad de defenderse contra el delito, con el de quien soporta la
condición de imputado. Este difícil equilibrio excluye el examen de la conveniencia o acierto del
criterio adoptado por el legislador en el ámbito propio de sus atribuciones
EXCARCELACIÓN. PROCEDENCIA
Art.317: la excarcelación podrá concederse:
1. En los supuestos que correspondiere la exención de prisión.
2. Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o PP el máximo de la pena prevista por el
CP para el o los delitos que se le atribuyan.
3. Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o PP la pena solicitada por el fiscal, que a
primera vista resulte adecuada.
4. Cuando el imputado hubiere cumplido la pena impuesta por la sentencia no firme
5. Cuando el imputado hubiere cumplido en detención o PP un tiempo, que de haber existido
condena, le habría permitido obtener la libertad condicional, siempre que se hubieran
observado los reglamentos carcelarios.
Más que de excarcelación, los supuestos de los incisos 2. 3. 4 y 5 son considerados casos de cese de
prisión preventiva, se trata de citaciones en que no resulta necesaria la tutela procesal perseguida a
través del encierro preventivo. Tanto para la excarcelación como respecto de la exención debe
estimarse la cuantía de la pena correspondiente en abstracto a la imputación, por ello puede ser la del
delito consumado o tentado. En los casos de concurso real, el máximo se considera en función de los
art.55 y 56
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EXCARCELACIÓN. OPORTUNIDAD
Art.318: la excarcelación será acordada en cualquier estado del proceso de oficio o a pedido del
imputado o su defensor, o cuando el imputado hubiere comparecido espontáneamente o fuere citado
conforme a los art.279 y 282.
Cuando el pedido fuere formulado antes del autor de procesamiento, el juez tendrá en cuenta la
calificación legal del hecho que se le atribuya o aparezca cometido, sin perjuicio de revocar o
modificar su decisión al resolver la situación del imputado, si fuere posterior, atenderá a la
calificación contenida en dicho auto.
RESTRICCIONES
Art.319: podrá denegarse la exención de prisión o la excarcelación respetándose el principio de
inocencia y el art.2°, cuando la objetiva y provisional valoración de las características del hecho, la
posibilidad de la declaración de reincidencia, las condiciones personales del imputado o si éste
hubiere gozado de excarcelaciones anteriores, hicieren presumir, fundadamente, que el mismo
intentará eludir la acción de la justicia o entorpecer las investigaciones.
CAUCIONES
Art.320: la exención de prisión o la excarcelación se concederá, según el caso, bajo caución
juratoria, personal o real.
La caución tendrá por exclusivo objeto asegurar que el imputado cumplirá las obligaciones que le
impongan y las órdenes del tribunal y en su caso, que se someterá a la ejecución de la sentencia
condenatoria.
El juez determinará la caución de modo que constituya un motivo para que el imputado se abstenga
de infringir sus obligaciones.
Queda absolutamente prohibido fijar una caución de imposible cumplimiento para el imputado,
teniendo en cuenta su situación personal, las características del hecho atribuido y su personalidad
moral.
Caución juratoria, es solo la promesa juramentada por quien evita el encierro u obtiene la libertad,
con la mera aserción formal de que se someterá a las condiciones que regularán, en el futuro, su
situación. Es el compromiso liso y llano de observar el comportamiento procesal impuesto.
La personal es la obligación asumida por el imputado con uno o más fiadores de pagas, en caso de
incomparecencia, la suma que fije el juez.
La real podrá constituirse en la suma que el juez determine, cubierta a través de las modalidades
previstas en el 324 y destinada a cumplimentar las exigencias del párrafo 2°.
CAUCIÓN PERSONAL
Art.322: la caución personal consistirá en la obligación que el imputado asuma junto con uno o
más fiadores solidarios de pagar, en caso de incomparecencia, la suma que el juez fije al conceder
la excarcelación.
CAUCIÓN REAL
Art.324: se constituirá depositando dinero, efectos públicos o valores cotizables u otorgando
prendas o hipotecas por la cantidad que el juez determine. Los fondos o valores depositados
quedarán sometidos a privilegio especial para el cumplimiento de las obligaciones procedentes de
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la caución. Esta caución solo será procedente cuando de las circunstancias del caso surgiera la
ineficacia de las modalidades de las dos cauciones precedentemente establecidas y que, por la
naturaleza económica del delito atribuido, se conforme como la más adecuada.
FORMA DE CAUCIÓN
Art.325: las cauciones se otorgarán antes de ordenarse la libertad. En actas que serán suscritas
ante el secretario. En caso de gravamen hipotecario, además se agregarán al proceso el título de
propiedad y previo informe de ley, el juez ordenará por auto la inscripción de aquel en el registro de
hipotecas.
SUSTITUCIÓN
Art.328: si el fiador no pudiere continuar como tal por motivos fundados, podrá pedir al juez que lo
sustituya otra persona. También podrá pedirse la caución real.
EMPLAZAMIENTO
Art.329: si el imputado no compareciera al ser citado o se sustrajere a la ejecución de la pena
privativa de la libertad, el tribunal fijará un término no mayor de 10 días para que comparezca, sin
perjuicio de ordenar la captura. La resolución será notificada al fiador y al imputado
apercibiéndolos de que la caución ser hará efectiva al vencimiento del plazo, si el 2° no
compareciere o no justificare un caso de fuerza mayor que lo impida.
EFECTIVIDAD
Art.330: al vencimiento del plazo previsto en el art. anterior, el tribunal dispondrá, según el caso y
teniendo en cuenta lo previsto en el 326, la ejecución del fiador, la transferencia de los bienes que
se depositaron en caución al PJ o la venta en remate público de los bienes hipotecados o
prendados.
TRÁMITE
Art.331: los incidentes de exención de prisión y de excarcelación se tramitarán por cuerda
separada. La solicitud se pasará en vista al ministerio fiscal, el que deberá expedirse
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inmediatamente, salvo que el juez por las dificultades del caso, le conceda un término que no podrá
ser mayor de 24 horas. El juez resolverá de inmediato.
Con el escrito que contiene el pedido de eximición o de excarcelación se forma incidente. La
formación de incidente obedece a la necesidad de oír al MP y también a que la cuestión sobre la cual
versa la solicitud, si bien difiere del objeto del proceso, tiene que resolverse en él. omitir la vista al
MP configura nulidad absoluta. El adverbio inmediatamente equivale a sin solución de continuidad.
RECURSOS
Art.332: el auto que conceda o niegue la exención o excarcelación será apelable por el ministerio
fiscal, el defensor o el imputado, sin efecto suspensivo, dentro del término de 24 horas.
La legitimación del fiscal no solo persigue obtener su revocación cuando la libertad provisional es
improcedente conforme a su criterio, sino que también admite la situación inversa, cuestionar el
acierto de la desestimación.
REVOCACIÓN
Art.333: El auto de exención de prisión o excarcelación será revocable de oficio o a petición del
ministerio público. Deberá revocarse cuando el imputado no cumpla las obligaciones impuestas o
no comparezca al llamado del juez sin excusa bastante o realice preparativos de fuga o cuando
nuevas circunstancias exijan su detención.
BOLILLA XI
SOBRESEIMIENTO
Constituye una de las modalidades de clausura de la instrucción aunque, cuando se declare por
extinción de la acción penal, procederá en cualquier estado del juicio, también puede resolverse
durante los actos preliminares en los supuestos del 361 y cuando prospere una excepción perentoria.
OPORTUNIDAD
Art.334: el juez en cualquier estado de la instrucción, podrá dictar el sobreseimiento, total o
parcial, de oficio o a pedido de parte, salvo el caso del 336inc1°, en que procederá en cualquier
estado del proceso.
Si el juez advierte que la posibilidad de perseguir feneció o que el hecho no es susceptible de servir
como soporte de una acusación o que no es posible afirmar la responsabilidad de la persona
procesada o que el suceso no es antijurídico o bien que no tiene capacidad de culpa o no ha actuado
contra derecho, el sujeto a quien se atribuye o es insusceptible de reproche o bien la ley no pune
atendiendo a circunstancias ajenas a los elementos del tipo; debe declarar cerrado el camino hacia el
juicio, aquí se advierte el papel de filtro atribuido a esta etapa.
ALCANCE
Art.335: el sobreseimiento cierra definitiva e irrevocablemente el proceso con relación al imputado
a cuyo favor se dicta.
El sobreseimiento comprende a personas imputadas y no a hechos. No existe sobreseimiento
absoluto aunque se sustente en presupuestos objetivos, la consecuencia consiste en que no media
posibilidad para continuar el proceso respecto de otras personas, pues de alguna manera sus efectos
se extienden erga omnes. Por eso hace cosa juzgada exclusivamente respecto de quien se dicta. Tan
solo en esos casos impide una nueva persecución penal. De manera que no hay sobreseimiento en la
causa sino respecto de persona determinada. Se distingue el sobreseimiento total y parcial, es total
cuando comprende a todos los hechos si el objeto procesal es múltiple y parcial cuando solo alcanza
a algunos.
PROCEDENCIA
Art.336: el sobreseimiento procederá cuando:
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1. La acción penal se ha extinguido
2. El hecho investigado no se cometió
3. El hecho investigado no encuadra en una figura legal
4. El delito no fue cometido por el imputado
5. Media una causa de justificación, inimputabilidad, inculpabilidad o una excusa absolutoria.
En los inc.2, 3, 4 y 5 el juez hará la declaración de que el proceso no afecte el buen nombre y honor
de que hubiere gozado el imputado.
En el 1° inciso se refiere a los caos en que se hace imposible concretar la persecución penal, sea por
prescripción (opera de pleno derecho con el solo transcurso del t°), muerte del imputado, amnistía y
renuncia del agraviado respecto de los delitos de acción privada. El 2° inciso es la inexistencia de
hechos como acontecer histórico, ocurre que el suceso tomado como hipótesis no acaeció. En el
inciso 3° se aprehende el caso de que el episodio no tenga adecuación típica, dicha conclusión se
obtiene en el transcurso de la pesquita, porque si hubiera estado desde el comienzo correspondía
desestimar. En el 4° inciso se regula situaciones en que se arribó a la completa ajenidad del
imputado respecto del hecho objeto del proceso. En el inciso 5° se especifican causales que pueden
llevar a concluir en la falta de responsabilidad del imputado o en la imposibilidad de sancionarla. El
último párrafo es una anacronismo, ya que el sobreseimiento solo exige que se de alguna de las
circunstancias previstas, pero nada dice que la integridad moral o de la buena conducta del
beneficiario.
FORMA
Art.337: el sobreseimiento se dispondrá por auto fundado, en el que se analizarán las causales en
el orden dispuesto en el art. anterior, siempre que fuere posible.
Será apelable en el término de 3 días por el ministerio fiscal y la parte querellante sin efecto
suspensivo. Podrá serlo también por el imputado o su defensor cuando no se haya observado el
orden que establece el art. anterior o cuando se le imponga una medida de seguridad.
La exigencia de auto apunta a la imprescindible motivación y fundamentación, es menester que el
órgano judicial merite los elementos de prueba que lo llevan a la conclusión sobre la imposibilidad
de hacer efectiva la persecución o la falta de comisión, o su carácter delictuoso o ajenidad del
imputado en torno al episodio, etc. todo ello requiere un análisis preciso y circunstanciado del
material fáctico y de la comprensión jurídica de los sucesos. El último párrafo legitima al imputado
y a su defensor a apelar cuando no se cumpla con el orden fijado en el art. anterior.
EFECTOS
Art.338: decretado el auto de sobreseimiento se ordenará la libertad del imputado, si estuviere
detenido, se efectuarán las correspondientes comunicaciones al registro de reincidencia y
estadística criminal y si aquel fuere total, se archivará el expediente y las piezas de convicción que
no corresponda restituir.
Su principal efecto consiste en producir eficacia de cosa juzgada material y por ende impedir
cualquier ulterior persecución pro el mismo hecho, non bis in idem. No puede modificarse una vez
firme, aun cuando nuevos elementos de juicio advirtiesen que se incurrió en un error o precipitación
al decidir el caso.
EXCEPCIONES
Durante todo el desarrollo de la instrucción, antes de fijada la audiencia para debate y en cualquier
estado del proceso, si se trata de la extinción de la acción penal o de la incompetencia territorial, es
posible cuestionar la pretensión del acusador y propiciar su desestimación por caminos que no hacen
al fondo o mérito del asunto, pues incumben a requisitos de admisibilidad. Se relacionan con
impedimentos al ejercicio de los poderes de jurisdicción y acción frente al caso concreto y
comprenden nulidades absolutas, vinculadas con la ausencia o deficiencia de un presupuesto
procesal. Los presupuestos procesales son requisitos establecidos para poder examinar y decidir el
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fondo del litigio, que pueden considerarse de oficio o alegarse mediante excepción. En cambio, los
impedimentos procesales deben ser invocados por las partes, ya que pueden ser renunciados incluso
tácitamente.
CLASES
Art.339: durante la instrucción, las partes podrán interponer las siguientes excepciones de previo y
especial pronunciamiento:
1. Falta de jurisdicción o de competencia
2. Falta de acción, porque no se pudo promover o no fue legalmente promovida o no pudiere ser
proseguida, o estuviere extinguida la acción penal. Si concurrieren dos o más excepciones,
deberán interponerse conjuntamente.
TRAMITE
Art.340: las excepciones se sustanciarán y resolverán por incidente separado, sin perjuicio de
continuarse la instrucción. Se deducirán por escrito debiendo ofrecerse, en su caso y bajo pena de
inadmisibilidad, las pruebas que justifiquen los hechos en que se basan. Del escrito en que se
deduzcan excepciones se correrá vista al ministerio fiscal y a las partes interesadas.
El trámite de la pesquisa no se suspende. Los incidentes se tramitan en forma separada. No se admite
la oralidad ni la oralidad actuada, la presentación del escrito hace caducar el ofrecimiento de prueba
e impide postular otra con ulterioridad. En cuanto al lugar, es le tribunal ante el cual se tramita el
proceso, salvo en caso de inhibitoria, en cuyo caso la sede es la del considerado competente.
PRUEBA Y RESOLUCIÓN
Art.341: evacuada la vista dispuesta en el art. anterior, el juez dictará auto resolviendo la
excepción de jurisdicción o de competencia, pero si las excepciones se basaren en hechos que deban
ser probados, previamente se ordenará la recepción de la prueba por un término que no podrá
exceder de 15 días, vencido el cual se citará a las partes a una audiencia para que, oral y
brevemente, hagan su defensa. El acta se labrará en forma sucinta.
EXCEPCIONES PERENTORIAS
Art.343: cuando se hiciere lugar a una excepción perentoria, se sobreseera en el proceso y se
ordenará la libertad del imputado que estuviere detenido.
Si el obstáculo que impide la decisión sobre el mérito, fondo de la cuestión o hecho objeto del
proceso tiene como consecuencia la imposibilidad de obtener otro pronunciamiento sobre la misma
cuestión y en orden a idéntica persona, se dice que la excepción es perentoria. El imputado
amparado por la resolución favorable está protegido contra toda ulterior persecución por el mismo
hechos. Los caos comprendidos son: cosa juzgada, litispendencia, amnistía, indulto antes de la
sentencia, prescripción de la acción, muerte del imputado, oblación voluntaria y falta de acción.
EXCEPCIÓN DELATORIA
Art.344: cuando se hiciere lugar a una excepción dilatoria, se ordenará el archivo del proceso y la
libertad del imputado, sin perjuicio de que se declaren las nulidades que correspondan, con
100
excepción de los actos irreproducibles, se continuará la causa una vez que se salve el obstáculo
formal al ejercicio de la acción.
En este caso la imposibilidad para lograr una decisión sobre el mérito, fondo o cuestión o hecho
objeto del proceso es solo momentánea, por ende puede reproducir o replantear el tema en otro o
continuarlo en distinta sede judicial o en la misma, si el inconveniente es superable. Los casos son:
falta de jurisdicción o de competencia, falta de personería del acusador o sus representantes, falta de
acción en el acusador y litispendencia
RECURSO
Art.345: el auto que resuelva la excepción será apelable por las partes dentro del término de 3
días.
En este tramo se cumple la denominada crítica instructoria comprensiva de dos fases: el cierre de las
investigaciones y el trámite de elevación a juicio, aunque bien puede intercalarse otro momento
complementario de la pesquisa.
PROPOSICIÓN DE DILIGENCIAS
Art.348: si la parte querellante y el agente fiscal solicitaren diligencias probatorias, el juez las
practicará siempre que fueren pertinentes y útiles, y una vez cumplidas devolverá el sumario para
que se expidan, conforme al inc.2° del art. anterior.
El juez dictará sobreseimiento si estuviere de acuerdo con el requerido. De lo contrario, sea que no
esté de acuerdo con el sobreseimiento pedido por el fiscal o sea que solo el querellante estimara que
debe elevar la causa a juicio, dará intervención por 6 días a la Cámara de Apelaciones. Si ésta
entiende que corresponde elevar a juicio, apartará al fiscal interviniente e instruirá en tal sentido al
fiscal que designe el fiscal de cámara o al que siga en orden de turno.
101
FACULTADES DE LA DEFENSA
Art.349: siempre que el agente fiscal requiera la elevación a juicio, las conclusiones de los
dictámenes serán notificados al defensor del imputado, quien podrá, en el término de 6 días:
1. Deducir excepciones no interpuestas con anterioridad.
2. Oponerse a la elevación a juicio, instando el sobreseimiento
Si no dedujere excepciones u oposición, la causa será remitida por simple decreto, que declarará
clausurada la instrucción, al tribunal que corresponda, en el término de 3 días de vencido el plazo
anterior.
INCIDENTE
Art.350: si el defensor dedujere excepciones, se procederá con arreglo a este código, si se opusiere
a la elevación a juicio, el juez dictará, en el término de 5 días, auto de sobreseimiento o de
elevación a juicio.
AUTO DE ELEVACIÓN
Art.351: el auto de elevación a juicio deberá contener bajo pena de nulidad: la fecha, los datos
personales del imputado, el nombre y domicilio del actor civil y del civilmente demandado, una
relación clara, precisa y circunstanciada de los hechos, su calificación legal y la parte dispositiva.
Indicará, en su caso cómo ha quedado trabada la litis en las demandas, reconvenciones y sus
contestaciones. Cuando existan varios imputados, aunque uno solo de ellos haya deducido
oposición, el auto de elevación a juicio deberá dictarse respecto de todos.
RECURSOS
Art.352: el auto de elevación a juicio es inapelable, el auto de sobreseimiento podrá ser apelado
por el agente fiscal y por la parte querellante en el término de 3 días.
La refutación solo podrá hacerse en el juicio.
CLAUSURA
Art.353: además del caso previsto en el 350, la instrucción quedará clausurada cuando el juez
dicte el decreto de elevación a juicio, quede firme el auto que lo ordena o el sobreseimiento.
INSTRUCCIÓN SUMARIA
El código prevé en forma autónoma una instrucción a cargo del ministerio público a quien se asigna
dicha tarea en plenitud. El MP asume la dirección de la totalidad de la labor, mientras no se solicite
la conversión en instrucción judicial cuando el imputado pida la declaración indagatoria o bien el
fiscal considere viable la PP. Establece la instrucción sumaria para todos los delitos de acción
pública, siempre que medie una doble coincidencia: por un lado la sorpresa en flagrancia,
cuasiflagrancia o flagrancia presunta y por otro lado que a criterio del juez resulte necesario decretar
la PP.
Diferencias con el régimen común:
1. Desaparece el auto de procesamiento y su presupuesto, la indagatoria
2. Se asigna al MP una importante atribución ordenatoria como es la de considerar concluida la
instrucción
Esta actividad no tiene otro efecto que preparar el requerimiento, por ende carece de valor para el
debate y sentencia, salvo los actos definitivos e irreproducibles en cuyo cumplimiento debe
intervenir el juez, empero pueden incorporarse por lectura.
Art.353bis: cuando una persona haya sido sorprendida en flagrancia de un delito de acción
pública y el juez considere prima facie que no procederá la PP del imputado, la investigación
quedará directamente a cargo del agente fiscal quien actuará con las facultades del libro 2, sección
2.
102
En la primera oportunidad el agente fiscal le hará conocer al imputado cual es el hecho que se le
atribuye y cuales son las pruebas existentes en su contra y lo invitará a elegir defensor.
El imputado podrá presentarse ante el fiscal con su abogado defensor, aun por escrito, aclarando
los hechos e indicando las pruebas que a su juicio pueden ser útiles.
La instrucción del agente fiscal no podrá extenderse por un plazo superior a los 15 días.
El imputado podrá solicitar al juez ser oído en declaración indagatoria. En tal caso la instrucción
se regirá por las normas comunes.
Art.353ter: reunidos los elementos probatorios respecto de los extremos de la imputación penal, el
agente fiscal correrá vista al querellante, si lo hubiere, luego de lo cual se expedirá en los términos
del art.347inc2°.
El juicio tramitará conforme a las reglas del libro III. También podrá tramitar según las reglas del
juicio abreviado.
BOLILLA XIII
JUICIO COMUN
Con exclusión de los delitos atribuidos a la competencia correccional, a los tribunales de menores,
los delitos de acción privada (cuya competencia, atendiéndose al monto de la pena, también incumbe
al fuero correccional) y los casos sometidos a juicio abreviado, los demás de acción pública son
juzgados conforme a las disposiciones de este título.
ACTOS PRELIMINARES:
En su desarrollo no se utiliza la oralidad sino principalmente la escritura, salvo la actividad que se
cumple a través de la oralidad actuada. La publicidad para los extraños se abre recién en el momento
de comenzar el debate. La continuidad puede verse entorpecida cuando se cumple instrucción
suplementaria y en otros momentos de pesquisa pues puede intercalarse cierta tarea de tal índole en
esa ocasión o durante el debate. No se descarta que pueda concluir mediante sobreseimiento, tanto si
prospera una excepción perentoria como si se da alguno e los casos previstos en el 361, sin perjuicio
de que se emitan soluciones no definitivas, aceptar una excepción dilatoria.
Citación a juicio:
Artículo 354: Recibido el proceso, luego de que se verifique el cumplimiento de las prescripciones
de la instrucción el presidente del tribunal citará al ministerio fiscal y a las otras partes a fin de
que en el término de diez días, comparezcan a juicio, examinen las actuaciones, los documentos
y las cosas secuestradas, ofrezcan las pruebas e interpongan las recusaciones que estimen
pertinentes. En las causas procedentes de juzgados con sede distinta a la del tribunal, el término
será de quince días.
El órgano judicial interviniente no es el mismo que tuvo a su cargo la instrucción. Incumbe al
presidente del tribunal corroborar el cumplimiento de lo prescripto en el 347 y 351, actividad
que involucra cerciorarse de la realización de los presupuestos procesales cuya estricta
observancia habilita el ingreso al juicio, indagatoria, procesamiento, clausura explícita de la
instrucción y elevación a juicio por decreto o elevación a juicio por auto. Desde luego verificará
pero la resolución incumbe al tribunal.
Instrucción suplementaria: el presidente no puede indicar que se retrotraiga la causa al juez
instructor, a los fines de completar la pesquisa, si mediaren falencias de esa índole, incumbe
disponer la instrucción suplementaria. Además el principio de preclusión impide volver atrás con
actos del proceso cumplidos válidamente. El examen practicado por el presidente (resolución
del tribunal) se circunscribe a controlar solo la regularidad de los actos procesales que operan
como presupuestos. La investigación instructoria puede integrarse en este tramo conforme al 365
inc.6°, es causal de suspensión la necesidad de disponer otra instrucción suplementaria,
originada en alguna revelación o retractación inesperada o significativa. El conjunto de
103
actividades perquisitivas genéricas en el juicio se completa con la posibilidad de disponer nuevas
pruebas durante el curso del debate, e incluso reabrirlo para ordenarlas.
Los presupuestos funcionan como requisitos para que el proceso pueda arribar a la etapa de
juicio y traslucen la adecuada intervención del imputado, pues si no se cumplen, se produce la
nulidad absoluta de la remisión y de los actos anteriores a que alcance.
La citación debe realizarse mediante las formas establecidas en los art.142, 143, 144, 147, 148,
149 y 150 (solo a imputados, cuya incomparecencia determina la rebeldía, decisión privativa del
tribunal; no a los órganos de prueba quienes si no acatan la citación se exponen a sanciones
disciplinarias y al pago de las costas, sin perjuicio de la responsabilidad penal)
El anoticiamiento debe cumplirse con el MP, querellante, imputado y su defensor, actor civil y
civilmente demandado y sus abogados y el asegurador si hubiera sido debidamente apersonado.
Por ley especial, el ordenamiento jurídico preserva el secreto de la identidad de algunos
intervinientes en las condiciones allí establecidas, en tales casos el carácter reservado de las
actuaciones debe reflejarse tan solo en el decisorio final y guardarse conjuntamente con ellas,
dichas declaraciones no serán tenidas en cuenta para respaldar la imputación pues no son
valorables en ese sentido.
El plazo es común, de manera que el momento inicial del cómputo comienza luego de realizada
la última notificación.
Partes: el propósito de la convocatoria responde a garantizar la plena contradicción, la defensa
del imputado fue notificada del requerimiento, en cuanto al actor civil, su introducción en este
estadio resulta inadmisible, lo que se exige al que ingresó anteriormente es que concrete su
demanda. Si bien durante la instrucción pudo existir un período de secreto para las partes, en esta
etapa resulta imposible
La pertinencia y utilidad de las pruebas cuya producción se ofrece queda limitada a los motivos
expuestos en el requierimiento de elevación, respecto del objeto principal, o de la demanda, en
cuanto al objeto eventual, si la hubiere.
Actividad a cumplir: es la oportunidad de la recusación, a menos que sea sobreviniente o que a
integración del tribual se produzca con posterioridad.
La primordial tarea a cumplir por las partes durante el plazo de citación consiste en:
1. Compenetrarse de las actas que conforman el expediente y de los elementos de prueba
invocados
2. Ofrecer las pruebas pertinentes y útiles
3. Deducir recusaciones.
El juicio oral queda acotado a los hechos por los cuales se promovió la instrucción y respecto de
los imputados que hubiesen sido incluidos en los actos indicados como presupuestos, para la
realización del juicio oral. Es imposible que en el juicio se debata sobre algún hecho no
instruido, hecho nuevo, o se analice la situación de otras personas que las indagadas, sometidas a
procesamiento y respecto de quienes se haya resuelto la elevación a juicio. El supuesto del 381
no tolera ampliar la acusación por hecho diferente.
Ofrecimiento de prueba:
Artículo 355: El ministerio fiscal y las otras partes, al ofrecer prueba, presentarán la lista de
testigos, peritos e intérpretes, con indicación de los datos personales de cada uno (aun cuando
ya hubiesen declarado en la instrucción), limitándola, en lo posible, a los más útiles y que mejor
conocen el hecho que se investiga.(en cuanto al n° se usan las pautas del art.430CPCCN, pero
no hay limitación para solicitar otros medios de prueba, siempre que sean pertinentes y útiles)
También podrán manifestar que se conforman con la lectura de las declaraciones testificales
y pericias de la instrucción. En caso de conformidad de las partes a este respecto, y
siempre que el tribunal lo acepte, no se citarán esos testigos o peritos (en general se requiere
el consentimiento de las partes para introducir el acta por su lectura, salvo para las pericias cuya
lectura puede ordenar el presidente; pero si la declaración leída merece el calificativo de escueta
o hace surgir serias dudas sobre una buena cantidad de detalles o cualquier otra circunstancia, si
104
es el único testimonio de cargo, se impondrá la absolución).
Sólo podrá requerirse la designación de nuevos peritos para que dictaminen sobre puntos que
anteriormente no fueron objeto de examen pericial. Cuando se ofrezcan nuevos testigos,
deberán expresarse, bajo pena de inadmisibilidad, los hechos sobre los cuales serán
examinados.
El peritaje tiene que realizarse nuevamente si se propone sobre puntos no incluidos en la conclusión
del obrante en la instrucción. En cuanto a los testigos, no se precisa confeccionar cuestionarios, la
individualización de los acontecimientos sobre los que versará la transmisión de percepciones
requeridas a los que no han declarado todavía, responde a la necesidad de que las otras partes
preparen las eventuales repreguntas, debe respetarse la pertinencia. Solo así se cubre el
contradictorio exigido por la garantía de defensa en juicio.
La proposición de careos surge luego de conocerse las contradicciones en que incurran los
declarantes, por ello a diferencia de las otras pruebas no se ofrece en este momento sino cuando se
produzcan en el debate aunque ocurra respecto de una declaración introducida por lectura, las
advertidas en la instrucción no pueden fundar la propuesta de careo en este momento.
En nuestro derecho, se puede convocar un órgano de prueba cuya identidad se ha mantenido en
reserva solo cuando haya superado la condición de fuente de información, aportando elementos
útiles para la pesquita, la identificación aquí resulta imprescindible y no se puede proteger su
identidad y a la vez proteger la defensa en juicio.
Instrucción suplementaria:
Artículo 357: Antes del debate, con noticia de las partes, el presidente, de oficio o a pedido
de parte, podrá ordenar los actos de instrucción indispensables que se hubieren omitido o
denegado o fuere imposible cumplir en la audiencia o recibir declaración a las personas que
presumiblemente no concurrirán al debate por
105
enfermedad u otro impedimento.
A tal efecto, podrá actuar uno de los jueces del tribunal o librarse las providencias
necesarias.
Si se toma a la letra el régimen acusatorio pareciera que esta disposición choca con los principios del
código. Esta actividad investigativa se subordina a peculiares características que tampoco
permitirían abscribirla al sistema inquisitivo. Su propósito estriba en salvar las falencias, el
fundamento de la denegatoria de las peticiones hechas durante el período de instrucción,
circunstancia atinada si se atiende a la inimpugnabilidad de las decisiones adversas a su producción
(199)
Los miembros facultados a su realización, es el presidente, en el cumplimiento de las diligencias
a realizarse tiene atribuciones cualquier miembro del tribunal, de lo contrario, puede librarse
exhorto o mandamiento.
En razón de que ya comenzó el contradictorio pleno, estas medidas no pueden llevarse a cabo sin
brindar a las partes la posibilidad de controlarlas, lo cual implica el previo cumplimiento de los
pertinentes actos de comunicación en forma tempestiva. Los recaudos son los mismos que para
los actos definitivos e irreproducibles. La nulidad será absoluta cuando ese género de probanzas,
cumplidas sin notificación previa, se utilicen con gravitación decisiva para fundamentar la
sentencia. Pero de tratarse una mera formalidad irrelevante, en modo alguno resultará afectada la
validez del juicio.
Impugnabilidad: las partes carecen de facultad para postular el reexamen ante la cámara acerca
de lo decidido por el presidente, es una facultad exclusiva.
Toda esta labor, para ser ponderada en la sentencia, debe ser introducida al juicio a través de la
oralidad. Se trata de a cumplir como preliminar a la celebración del debate, por cuanto la
instrucción ya se encuentra clausurada y no significa reabrirla. La fijación de la audiencia
precluye con la posibilidad de cumplir instrucción suplementaria. La modalidad de producción
no cercena las otras características de estricta observancia para el juzgamiento, tales como la
continuidad, concentración e inmediación. Tan solo cede, sin perjuicio alguno para las partes, la
oralidad, pues todos estos actos se recogen a través de la forma actuada, de otra suerte jamás
podrían oralizarse por su lectura en el debate.
Excepciones:
Artículo 358: Antes de fijada la audiencia para el debate, las partes podrán deducir las
excepciones que no hayan planteado con anterioridad; pero el tribunal podrá rechazar sin
más trámite las que fueren manifiestamente improcedentes.
La aparente preclusión no es tan terminante pues puede ocurrir que con respecto de la excepción
rechazada antes, sobrevenga una nueva circunstancia que la torne no solo admisible (digna de
examen por el tribunal) sino también fundada (con posibilidades de prosperar) tal ocurriría
cuando hubiese transcurrido el plazo de prescripción de la acción penal, el 361 se hace cargo de
algunas situaciones al puntualizar que si la causa de sobreseimiento sobrevenga una causa
extintiva de la acción penal y para comprobarla no sea necesario el debate, debe resolverse aun
de oficio. Las excepciones tienen distinto momento para su planteo, la incompetencia por razón
de materia solo corresponde hasta finalizada la audiencia para el debate, y por territorio, hasta
inmediatamente después de abierto por primera vez aquel. De oficio, en cualquier estado del
proceso puede resolverse sobre su mérito. La decisión sobre las excepciones puede diferirse
hasta el momento de la deliberación previa a la sentencia.
Designación de audiencia:
Artículo 359: Vencido el término de citación a juicio fijado por el artículo 354 y, en su caso,
cumplida la instrucción suplementaria o tramitadas las excepciones, el presidente fijará día y
hora para el debate con intervalo no menor de diez días, ordenando la citación de las
partes y la de los testigos, peritos e intérpretes
que deban intervenir. Ese término podrá ser abreviado en el caso de que medie conformidad
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del presidente y las partes.
El imputado que estuviere en libertad y las demás personas cuya presencia sea necesaria,
serán citadas bajo apercibimiento conforme al artículo 154.
El señalamiento de la audiencia para el debate debe cumplirse una vez despejadas todas las
cuestiones previstas anteriormente, incluso para su definición es posible suspender s curso.
Todas las partes tendrán ya noticia cierta de las pruebas a producirse, al encontrarse ordenadas,
de esta manera estarán en condiciones de afrontar, con exhaustividad, todas las posibilidades que
puede deparar el desarrollo del juicio.
La defensa debe compenetrarse al detalle de la requistoria de elevación a juicio, pues allí
quedaron fijados los límites objetivos y subjetivos de la discusión. Esto obliga al estudio de las
eventuales cuestiones jurídicas a dilucidar, tanto sustanciales como procesales.
El plazo de 10 días comprende los hábiles, salvo el supuesto de habilitación. Es de carácter
inicial, dilatorio o intermedio, ya que resulta imposible cumplir actividad válida antes de su
transcurso. La oración final del primer párrafo autoriza la posibilidad de que el plazo resulte
convencional, siempre que se lo abrevie. Es un plazo común.
El segundo párrafo tiende a garantizar la presencia de el debate, de todos los sujetos y órganos
de prueba cuya citación resulte necesaria para realizarlo. Su incomparecencia autoriza el
ejercicio de las atribuciones coercitivas deparadas por el 120, salvo para las partes civiles. Si el
actor civil no concretó su demanda se lo tiene por desistido, si el civilmente demandado no
contestó, se sigue el proceso en rebeldía. Omitir la citación tiene diferente efectos según quien
hubo de ser el destinatario de la convocatoria, es nulidad absoluta si se refiere al fiscal,
querellante o al imputado y su defensor, es relativa si se prescindió de citar testigos o peritos.
Sobreseimiento:
Artículo 361: Cuando por nuevas pruebas resulte evidente que el imputado obró en estado de
inimputabilidad o exista o sobrevenga una causa extintiva de la acción penal y para
comprobarla no sea necesario el debate, o el imputado quedare exento de pena en virtud de
una ley penal más benigna o del artículo 132 ó 185 inciso 1 del Código Penal, el tribunal
dictará, de oficio o a pedido de parte, el sobreseimiento.
En la etapa del juicio y antes del debate, es el único caso en que puede dictarse el
sobreseimiento, con el alcance fijado en el 335. Son supuestos en que feneció la pretensión
punitiva, derecho subjetivo de punir o pretensión sustancial. La autonomía de la acción procesal
y de la pretensión procesal tornan posible la promoción de un nuevo proceso cuya falta de éxito
resulta previsible porque, en dichas condiciones, el derecho sustancial es de imposible
realización.
Causales: en el caso de la inimputabilidad, las probanzas deben ser nuevas, incorporadas a partir
del requerimiento de elevación a juicio, por ende serán las cumplidas durante la instrucción
107
suplementaria. Si la causal es extintiva de la acción, puede verificarse sin necesidad de
incorporar nuevas pruebas, si se trata de la muerte del acusado será necesario presentar el
certificado de defunción. Otro tanto ocurre con las excusas absolutorias de los art.132 y
185inc1°CP, y la aplicación de la ley más benigna del art.2CP.
En todos los casos, procede, también a instancia de parte, la resolución solo resultará susceptible
de recurso de casación, ya que lo decidido es resolución definitiva y sus motivos sustanciales.
Queda descartada la apelación por el órgano que dicta el sobreseimiento, no es el juez de
instrucción. No se excluye el recurso extraordinario federal.
G. DEBATE
Se trata del momento de mayor importancia de todo el proceso, ya que resulta imposible imponer
una sanción penal sin su acabada realización. En él cobran indiscutible observancia las
características más relevantes del régimen: oralidad, continuidad, publicidad, contradicción,
concentración e identidad física del juzgador. Se ajusta a la designación de plenario porque la
contradicción se produce sin retaceos, las partes formulan instancias, controlan la realización de los
actos, pueden pedir su modificación, fundamentar sus peticiones e ir preparando la vía recursiva de
casación. La denominación de plenario es aceptada por la doctrina, pero no se asemeja en nada al
estadio procesal cuya iniciación fijaba el antiguo 457.
AUDIENCIAS
Debe evitarse el equívoco de suponer que el juicio oral no puede legalmente cumplirse más que en
una audiencia, siempre que se observen las pautas fijadas para la continuidad, su completo
desenvolvimiento puede comprender varias audiencias, esto dependerá de que la causa sea de objeto
fácil de reconstruir y simple o no. Nada obsta a que se afronte en sucesivas audiencias.
La sesión única o las diversas sesiones del juicio oral se ajustan al siguiente esquema cronológico
(aprox):
1. constitución del tribunal con la imprescindible asistencia de las partes necesarias, auxiliares y
órganos de prueba y apertura del debate
2. cuestiones preliminares
3. declaración facultativa del imputado
4. práctica de las pruebas
5. discusión final
6. conclusión del debate con la eventual declaración del imputado y convocatoria para la lectura de
la sentencia
7. documentación del acto.
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oficio, que total o parcialmente se realice a puertas cerradas cuando la publicidad afecte
la moral, el orden público o la seguridad.
La resolución será fundada, se hará constar en el acta y será irrecurrible. Desaparecida la
causa de la clausura, se deberá permitir el acceso al público.
Oralidad consiste en el uso de la palabra hablada para la comunicación entre los sujetos procesales y
los órganos de prueba, salvo las lecturas autorizadas. Publicidad hace a la regularidad del proceso y
más allá, facilita el recíproco control entre todos los intervinientes, incluso por la concurrencia en
general.
Restricción a la publicidad: cuando existan motivos para realizarlo a puertas cerradas, deban
expresarse, fundamentándolo (no es arbitrio discrecional del órgano). Se exterioriza por un
decreto que se sustenta en cuestiones de moralidad, orden público y seguridad. La
irrecurribilidad es relativa porque si se utiliza la falta de publicidad para soslayar el regular
cumplimiento del debate o el contralor popular, procedería la reserva para acudir en casación.
La falta de publicidad puede comprender un fragmento o el íntegro desarrollo del debate. Se
concreta en la prohibición de acceso del público a la sala. Las causales son taxativas:
1. moral: estimada como las vivencias coecitivas de pudor imperantes en una comunidad que
resultarían vulneradas (declaración e persona violada)
2. orden público: conjunto de ideas políticas, morales, económicas, religiosas a las cuales una
sociedad estima ligado su existencia.
3. Seguridad: cuando no pueda ordenarse sin prever, adecuadamente, formas de coerción
posible para preservar las personas y los bienes.
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deberá comprobarse su enfermedad por médicos forenses, sin perjuicio de que se ordene la
separación de causa que dispone el artículo 360. Asimismo, si fueren dos o más los
imputados y no todos se encontraren impedidos por cualquier otra causa de asistir a la
audiencia, el juicio se suspenderá tan solo respecto de los impedidos y continuará para los
demás, a menos que el tribunal considere que es necesario suspenderlo para todos.
6) Si alguna revelación o retractación inesperada produjere alteraciones sustanciales en
la causa, haciendo necesaria una instrucción suplementaria.
7) Cuando el defensor lo solicite conforme al artículo 381.
En caso de suspensión el presidente anunciará el día y hora de la nueva audiencia, y ello valdrá
como citación para los comparecientes. El debate continuará desde el último acto cumplido en la
audiencia en que se dispuso la suspensión. Siempre que ésta exceda el término de diez días,
todo el debate deberá realizarse de nuevo, bajo pena de nulidad.
Suspensión: la suspensión de los plazos es la posibilidad de que un determinado acontecimiento
paralice su discurrir sin anular el período anterior, al cesar el episodio desencadenante comienza de
nuevo a computarse desde el momento en que aquel se supera y no desde su iniciación. No puede
suspenderse por más de 10 días hábiles, superado este plazo, deben cumplirse nuevamente desde su
comienzo. Es una nulidad relativa, se subsana si no se alega antes o inmediatamente de reiniciarse el
debate.
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intimidatoria, provocativa o contraria al orden y decoro debidos, ni producir disturbios o
manifestar de cualquier modo opiniones o sentimientos.
A tal fin se regula el poder de disciplina y policía.
Se conforma a través de una serie gradual de audiencias mediante las cuales culmina la
contradicción del juicio; se integra con un conjunto de imputaciones, afirmaciones, oposiciones,
razonamientos, control de pruebas, impugnaciones, intervención del imputado y la discusión final.
Se perciben durante su desarrollo tres momentos, aunque carentes de autonomía pues están
eslabonados entre sí y enderezados hacia una común finalidad, que son: 1. Formulación de las
cuestiones, 2. Recepción de las pruebas, 3. Discusión final.
Resulta imposible desplazar a los miembros del tribunal desde el comienzo hasta la conclusión
definitiva del debate, pues se lesionan las garantías del juez natural y del debido proceso. Tampoco a
los integrantes del MP ni a los defensores, aunque puedan ser sustituidos, porque resultaría afecta la
garantía de la inviolabilidad de la defensa.
111
lectura del requerimiento fiscal y, en su caso, del auto de remisión a juicio, después de lo cual
declarará abierto el debate.
Una vez constituido, el tribunal por intermedio de su presidente, ha de verificar si han comparecido
las personas que deberán participar en las audiencias, sin perjuicio de ciertas decisiones que habrán
de adoptarse ante algunas inasistencias. Si la ausencia es del MP, imputado y defensor, debe
remediarse por el 120 y 154. En cuanto al querellante, por ser sujeto eventual, no puede ser
compelido a intervenir, aunque su ausencia habrá de afectarle pues resultará imposible retrotraer,
principio de reclusión, el proceso a etapas cumplidas sin su intervención.
Corroborada la presencia de los sujetos participantes en el objeto principal y necesario del proceso
penal, debe procederse a verificar la de quienes son protagonistas respecto de su objeto accesorio y
eventual, o sea la acción civil.
Luego se lee el requerimiento de elevación a juicio o, si hubo oposición, el auto de remisión. Dicha
tarea se cumple por el secretario. La falta de lectura genera nulidad absoluta pues constituye la
acusación, cuyo conocimiento acabado por el imputado integra una de las exigencias de la garantía
de la inviolabilidad de la defensa en juicio.
Finalmente se declara abierto el debate. Se trata de una declaración solemne a través de la cual se
canaliza la imputación en sus límites objetivos y subjetivos, pues no pueden adosarse nuevos hechos
ni extenderse a otros acusados no incluidos en aquellas actividades.
Según se advierte, no resultan expresiones equivalentes apertura de la audiencia y apertura del
debate, aquella comienza con la constitución del tribunal, la última, al expresarlo el presidente. El
distingo no es solo teórico sino que importa a los fines de fijar el momento en que se produce
caducidad para el planeamiento de cuestiones preliminares.
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Artículo 376: Cuestiones preliminares
Inmediatamente después de abierto por primera vez el debate, serán planteadas y resueltas,
bajo pena de caducidad, las nulidades a que se refiere el inciso 2 del artículo 170 y las
cuestiones atinentes a la constitución del tribunal.
En la misma oportunidad y con igual sanción, se plantearán las cuestiones referentes a la
incompetencia por razón del territorio, a la unión o separación de juicios, a la admisibilidad o
incomparecencia de testigos, peritos o intérpretes y a la presentación o requerimiento de
documentos, salvo que la posibilidad de proponerlas surja en el curso del debate.
Nulidades: se considera por primera vez abierto el debate luego de procederse a la lectura del
requerimiento fiscal o del auto de elevación a juicio. No puede interponerse ninguna actividad
entre aquel momento y la deducción de las cuestiones del epígrafe. Si no se observa dicha
modalidad temporal se incurre en caducidad o pérdida de la facultad de instar respecto de
diversas actividades. Las nulidades producidas hasta entonces, si son relativas deben declararse
únicamente a petición de parte, de lo contrario, de oficio.
La caducidad, para decidir la incompetencia por razón del territorio, corresponde solo cuando es
promovida por vía de excepción por las partes.
La admisibilidad de los testigos, peritos e intérpretes apunta a evitar su intervención, cuando les
está prohibido declarar, concluir o hacer posible la comprensión cuando no se tiene el mismo
idioma. La incomparecencia de dichos órganos de prueba encuentra remedio en los art.120 y
154. Admisibilidad se utiliza en lugar de aceptación.
La mención de la prueba documental alude tanto a la no propuesta en su momento como a la
tempestivamente pedida, pero debe tratarse de elementos no incorporados a los autos. La parte
puede tenerlos en su poder, en cuyo caso los presenta. De lo contrario corresponde recabar su
remisión.
Cuestiones generales: Iturralde agrupa las cuestione preliminares en dos sectores:
1. Aquellas cuya falta de planteamiento oportuno, sin excepción, provoca la caducidad: las
nulidades comprendidas en el 170inc2° y las cuestiones atinentes a la constitución del
tribunal.
2. Cuando la falta de planteamiento oportuno produce la caducidad pero tolera excepción: la
incomparecencia por razón del territorio, la unión o separación de juicios, admisibilidad o
incomparecencia de testigos y presentación o requerimiento de documentos. También
escapan la caducidad, amen de las nulidades absolutas, la incompetencia en razón de la
materia y la falta de acción.
El 358 sienta un principio general en cuanto a la oportunidad para deducir excepciones, antes de
fijada la audiencia para el debate.
113
Artículo 378: Declaraciones del imputado
Después de la apertura del debate o de resueltas las cuestiones incidentales en el sentido de la
prosecución del juicio, el presidente procederá, bajo pena de nulidad, a recibir la
declaración al imputado, conforme a los artículos 296 y siguientes, advirtiéndole que el
debate continuará aunque no declare. Si el imputado se negare a declarar o incurriere en
contradicciones, las que se le harán notar, el presidente ordenará la lectura de las
declaraciones prestadas por aquél en la instrucción. Posteriormente, y en cualquier
momento del debate, se le podrán formular preguntas aclaratorias.
También puede negarse a responder las interrogaciones formuladas conforme al último párrafo,
sin que dicha actitud pueda meritarse en su contra, por eso pueden plantearlas no solo los
integrantes del tribunal sino las partes y defensores asistentes al debate pues aquella limitación
garantiza la incoercibilidad del imputado. Tampoco se excluye que la pregunta aclaratoria sea
formulada por un coimputado.
114
requerimiento fiscal o en el auto de remisión, pero vinculadas al delito que las motiva, el fiscal
podrá ampliar la acusación.
En tal caso, bajo pena de nulidad, el presidente le explicará al imputado los nuevos hechos
o circunstancias que se le atribuyen, conforme a lo dispuesto en los artículos 298 y 299, e
informará a su defensor que tiene derecho a pedir la suspensión del debate para ofrecer nuevas
pruebas o preparar la defensa.
Cuando este derecho sea ejercido, el tribunal suspenderá el debate por un término que fijará
prudencialmente, según la naturaleza de los hechos y la necesidad de la defensa.
El nuevo hecho que integre el delito o la circunstancia agravante sobre la que verse la
ampliación, quedarán comprendidos en la imputación y en el juicio.
Ampliación: las únicas fuentes determinantes de la eventual ampliación son la confesión del
imputado o la prueba recogida en la audiencia; resulta ineficaz acudir a pruebas de la instrucción
a las que se pretendiera designar distinto mérito al otorgado en el requerimiento. Si el fiscal
asume la pertinente iniciativa el tribunal deberá advertir al imputado para eliminar la fuente de
una incuestionable nulidad absoluta, si aquella falta, se excluye toda posibilidad de ampliación.
De lo contrario resultará patente el desguarecimiento ocasionado a la facultad de contestar y
producir pruebas, pues el hecho permanece idéntico en su base pero su descripción es diferente.
Sin en esa situación no se otorga aquella posibilidad, refutar y arrimar probanzas, se agrede la
inviolabilidad de la defensa.
Notificación al imputado: para que el tribunal pueda calificar de otra manera el hecho objeto de
requerimiento o auto de apertura a juicio, solo si se mantiene la misma plataforma fáctica, pues
si el hecho es diverso, aun cuando sean reiterados, corresponde promover la instrucción desde su
inicio; se impone al presidente advertir al imputado acerca de la eventual aplicación de un
precepto penal distinto del hasta entonces invocado, siempre que el fiscal haya solicitado la
ampliación espontáneamente. Se excluyen las circunstancias agravantes de la pena a que se
refiere el 41inc.2°CP y las relativas a la reincidencia, pues tan solo resultarán ponderables en el
momento de la discusión final. La ampliación tiene carácter excepcional pues no puede
modificarse su objeto.
Producida dicha circunstancia y previa aceptación del requerimiento del MP, el presidente deberá
proceder a explicar al imputado el nuevo matiz de la requisitoria, cumplir con al intimación
completa del hecho e ilustrarle sobre los elementos de convicción que apuntalan la ampliación,
asimismo le hará saber que la eventual declaración indagatoria es facultativa. Se impone advertir
al defensor. Si se omiten tales formalidades, se incurre en nulidad absoluta.
Procedimiento: la suspensión no podrá extender el plazo de 10 días hábiles pues, en esa
circunstancia se produce la interrupción del debate y debe cumplirse toda la tarea desde el
comienzo. La fijació0n del plazo corresponde al tribunal y no al presidente. Es posible realizar
una instrucción suplementaria.
La intimación de los hechos, realizada a través del requerimiento de elevación o auto de
remisión, justifica la necesidad de que la acusación sea inmutable, pero ese carácter ess
simplemente relativo dando lugar a excepciones siempre que no se afecte el principio
constitucional de defensa.
115
se niega a declarar el imputado, puede convertirse en el de la lectura de la indagatoria. En su
oportunidad se censuró esta norma de remisión, porque la estructura de los códigos modernos
adopta el más prolijo arbitrio de incluir los medios de prueba para regular la actividad procesal.
La opción del primer párrafo corresponde al órgano colegiado, no al presidente.
116
El testigo, perito o intérprete que no compareciere a causa de un impedimento legítimo, podrá ser
examinado en el lugar donde se encuentre por un juez del tribunal, con asistencia de las partes.
Además del impedimento físico contemplado en el precepto, se comprende todo hecho o
circunstancia atendible, que a criterio del presidente, obstaculice de manera categórica la
comparecencia, siempre que se respalde en debida forma. Por tratarse de una excepción al
régimen de la oralidad y en buena medida a la inmediación, las aseveraciones del órgano de
prueba deben recogerse en actas pues no hay otra forma para su lectura en debate. Si alguna de
las partes estimase sufrir un agravio con motivo del cambio del lugar para cumplir la diligencia,
debe plantear reposición a los fines de la vía casatoria. La lectura ulterior no suple la omisión de
las garantías propias de la oralidad (inmediación, contradicción amplia, publicidad, continuidad
e identidad física del juzgador), además se advierte que es preciso suspender el debate conforme
con el 365inc.2°.
117
nulidad relativa, salvo que se demuestre que privó a una parte de una prueba axil en cuyo caso
será nulidad absoluta.
Resulta censurable el orden fijado para formular las cuestiones, pues al privilegiar al tribunal, se
restringe considerablemente la espontaneidad de las respuestas posteriores al contestar las
requeridas por las partes. Resulta preferible el sistema del cross examination adoptado por el
derecho anglosajón que hace posible alterar el orden otorgando primacía a las partes.
118
Si intervinieren dos fiscales o dos defensores del mismo imputado, todos podrán hablar
dividiéndose sus tareas.
Sólo el ministerio fiscal, la parte querellante y el defensor del imputado podrán replicar,
correspondiendo al tercero la última
palabra.
La réplica deberá limitarse a la refutación de los argumentos adversos que antes no
hubieran sido discutidos.
El presidente podrá fijar prudencialmente un término para las exposiciones de las partes,
teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos, los puntos debatidos y las pruebas
recibidas.
En último término el presidente preguntará al imputado si tiene algo que manifestar,
convocará a las partes a audiencia para la lectura de la sentencia y cerrará el debate.
Principios generales: constituye el momento culminante de la contradicción plena y procura el
análisis tanto de la prueba recogida como de los corolarios de contenido jurídico. La existencia de
debido proceso requiere, cuando menos, la posibilidad de refutar las apreciaciones del contrario,
ofrecer pruebas y alegar sobre su mérito. Se trata de observar las formas sustanciales del juicio
relativas a la acusación, defensa, prueba y sentencia dictada por los jueces naturales. Si bien el
presidente dirige la discusión final, los protagonistas son las partes, aquel se limita a otorgarles el
uso de la palabra y a evitar formulaciones impertinentes o inútiles.
Intervención del querellante: los intervinientes en el objeto eventual y accesorio constitutivo de la
pretensión resarcitoria a través de la acción civil no tienen la misma amplitud de actuación que los
sujetos indispensables respecto de la cuestión penal. Pero hay que destacar al querellante, quien
aunque no es sujeto indispensable, amén de haber podido propiciar la elevación a juicio, en esta
ocasión puede recabar la imposición de una pena, circunstancia que determina que se ubique a dicho
sujeto procesal por encima del meramente adhesivo y también del subsidiario. La correcta
comprensión de los alcances del pedido de absolución por el MP en este estadio requiere contemplar
que los principios acusatorio y dispositivo no se identifican. El primero impone disociar las
funciones requierentes y decisorias, el último se relaciona con la titularidad del derecho material en
crisis, quien no es su titular jamás podrá quitar al tribunal el ejercicio de la función pública procesal,
jurisdicción, en plenitud.
La ley 24.825 incorpora el juicio abreviado, y el 431bis autoriza a que en la oportunidad del 346 el
MP requiera la pena. Pareciera que el derecho positivo robustece la tesis de que en el requerimiento
del juicio común y correccional está contenida la acusación.
Pedido de nulidad por el fiscal: si el fiscal se pronuncia por la nulificación del proceso, corresponde
clausurar la realización del juicio y dictar sobreseimiento para colocarlo al margen de una nueva
persecución penal.
Actuación de la defensa: la defensa no debe limitarse a hacer acto de presencia y mucho menos a
coincidir con lo expuesto por el acusador oficial, por ese camino se destruye el principio de
contradicción como fundamento del ordenamiento procesal, al extremo que se podría declarar el
debate nulo.
Intervención del imputado: si no se cumple con estrictez el último párrafo corresponde declarar la
nulidad de lo actuado. Esta decisión cabe adoptarla cuando no surja del acta que se ha atendido,
escrupulosamente, a precederle el cierre del debate mediante el otorgamiento de la palabra al
imputado.
Clausura del debate: la discusión final comienza al concluirse con la recepción de las pruebas y
finaliza cuando el presidente declara clausurado el debate, aunque esta decisión no es definitiva.
Es obligación del secretario redactarla y reflejar el desarrollo del debate desde su apertura hasta su
cierre, incluyendo la constancia de que los integrantes del tribunal pasaron a deliberar.
119
Permite verificar la prueba producida y utilizarla para la sentencia, confrontándola con el documento
que debe reflejarla. Este cotejo resultará el tránsito obligado para verificar los motivos de casación
formal, no solo inherentes a la motivación de la sentencia en los actos del debate, sino en cuanto a la
observancia de los presupuestos procesales: indagatoria, procesamiento, requerimiento o auto de
elevación.
Su redacción debe efectuarse durante el transcurso o no bien cerrado el debate, siempre antes de la
lectura de la sentencia o del dispositivo. Su nulidad debe ser tratada con carácter restrictivo, sobre
todo si no se advierte perjuicio. La interposición de la nulidad debe plantearse antes de la lectura de
la sentencia, pues con posterioridad resulta subsanada.
120
todo las inserciones solicitadas por las partes. Pero ello no impone que contenga todo lo que
ocurre en la audiencia sino lo que exige la ley, las que el presidente ordene y las que soliciten las
partes; la omisión o deficiencia al formularse por secretaría las menciones no hacen a la nulidad
del acta, tampoco si la defensa no hace uso a lo largo de la audiencia, del derecho acordado por
este inciso.
7. La suscripción resulta esencial para su integración como instrumento público, pero no
cualquier omisión de esa índole general nulidad, por ejemplo, tal cual ocurre en el supuesto
de la indagatoria.
A diferencia de lo prescripto en el párrafo primero de este artículo, en que no existe acta y se
incurre en nulidad absoluta pues no hay reflejo fiel del desarrollo del debate, el último párrafo se
refiere a la consecuencia de los vicios que puedan alojarse en los incisos precedentes, dicha
sanción puede ser absoluta o relativa, según se ha establecido en cada uno de los comentarios
anteriores. Las posibilidades de impugnar lo actuado se esfuman si no se hace constar en el acta
lo percibido en la audiencia.
SENTENCIA
En el juicio oral el órgano decide fundándose en el acta del debate. De ahí la importancia de
gestionar la reposición cuando se omitan menciones requeridas por las partes y ante su rechazo,
dejar planteada la vía casatoria. La sentencia es el acto procesal decisorio culminante del juicio, a
través del cual se resuelve sobre la pretensión deducida por los acusadores y la oposición hecha
valer por la defensa, tanto con respecto al objeto principal, cuestión penal, como al eventual,
cuestión civil.
121
juicio. El presidente deberá cumplir con la citación de los intervinientes y observar, a su tiempo lo
dispuesto por el 374. Formalmente debe declarar la reapertura, anoticiar las pruebas que se han de
producir y practicarlas conforme a las disposiciones que regulan los distintos medios. Recogida la
prueba, se procede a la nueva discusión del 393, aunque restringiendo el discurso a las diligencias
cumplidas a raíz de la reapertura. Por último, corresponde proceder a interrogar al imputado y cerrar
nuevamente el debate.
Las medidas no podrán violentar el principio de congruencia en cuanto a la identidad del objeto
procesal, de modo que no habrá de versar sobre un episodio distinto, pues en ese caso se afectará la
inviolabilidad de la defensa.
122
desistimiento del actor civil, corresponde efectuarlo aunque la sentencia sea absolutoria.
Finalmente se cumplen las prescripciones del primer párrafo sobre la imposición de costas.
El segundo párrafo se ocupa de cómo se conforma los fundamentos de la sentencia, si los jueces
omiten expresar las razones que los inclinan en un determinado sentido, se desentienden de la
obligación que como tales les incumbe y convierten al pronunciamiento en uno de los ejemplos
más claros de arbitrariedad,
La ley fija el orden de los votos para el supuesto en que no haya concordancia, supeditándolo al
sorteo, antes de analizar los fundamentos, esto significa que si hay unanimidad aquel deviene
superfluo, ya que la sentencia surgirá como formulación del colegio judicial.
Si no hay pleno acuerdo sobre todas las cuestiones, el sorteo resulta obligatorio, pues se debe
adoptar la decisión por mayoría. En tal caso es preciso que cada juez emita su voto por separado.
De no mediar concordancia sobre cada una de las cuestiones enumeradas en el primer párrafo,
quien discrepe queda vinculado por la mayoría fijada para las diferentes cuestiones, tendrá que
tener por cierto o exacto lo que la mayoría opinó y decidió, sin tener en cuenta el sentido de sus
votos minoritarios anteriores ni los fundamentos que lo determinaron en cada una de las
votaciones ya agotadas.
Tanto la absolución como la condena pueden sustentarse solo en las pruebas recibidas en el
debate, ya sea directamente o bien a través de las oralizadas por la lectura. En cuanto a la
apreciación de la prueba por las reglas de la sana crítica, como equivalente de la libre
convicción.
Las facultades de selección y valoración de las probanzas son atribución exclusiva del tribunal
de juicio y no pueden ser controladas a través de la casación si no se trata de un supuesto de
arbitrariedad.
Si no se coincide en cuanto a la sanción, deben sumarse las propuestas y dividirse por el número
de votos. Si es en la clase de pena, deberá desdoblarse la cuestión como en el caso de la
participación.
La alteración del orden de las cuestiones tratadas no afecta de nulidad a la sentencia.
123
Redactada la sentencia, cuyo original se agregará al expediente, el tribunal se constituirá
nuevamente en sala de audiencias, luego de ser convocadas las partes y los defensores. El
presidente la leerá, bajo pena de nulidad, ante los que comparezcan.
Si la complejidad del asunto a lo avanzado de la hora hicieran necesario diferir la
redacción de la sentencia, en dicha oportunidad se leerá tan solo su parte dispositiva,
fijándose audiencia para la lectura integral. Esta se efectuará, bajo pena de nulidad, en las
condiciones previstas en el párrafo anterior y en el plazo máximo de cinco días a contar del
cierre del debate.
La lectura valdrá en todo caso como notificación para los que hubieran intervenido en el
debate.
Como acto procesal, la sentencia debe documentarse en los términos del 138 y 139. Hasta tanto
se proceda de ese modo, no existe como tal, por eso, el borrador o cualquier otra manifestación
que revelare el estudio de la causa por el juez o tribunal con carácter previo a la decisión no es
acto procesal. Su validez exige que se redacte por escrito. Es parcialmente nula la sentencia a la
que le falta una foja en la cual concluía el desarrollo de los argumentos basilare de la condena,
pues ello crea un estado de indefensión, derivado de la imposibilidad de contestar a tales
afirmaciones desconocidas. Sin solución de continuidad, al concluir la deliberación, debe
redactarse. Excepcionalmente cabe anticipar tan solo la parte resolutiva.
La omisión de la lectura del dispositivo, destruye la continuidad impuesta y la obligada identidad
física del juzgador, por ende se agrede la garantía del debido proceso adjetivo y en forma
larvada, se atenta contra el principio del juez natural al tornarse viable la intervención de
personas ajenas al tribunal.
Lectura de fundamentos: hay que diferenciar si se hace una vez vencido el plazo de 5 días o se
omitió. En el primer caso, la nulidad debe propiciarse inmediatamente después de vencido el
plazo, pues de lo contrario quedará subsanada. En el segundo, es absoluta la nulidad.
Impugnabilidad: si no hubo lectura no existió notificación, por lo tanto se carece de punto de
referencia para el cómputo inicial del plazo para impugnar. Se ha considerado que la omisión de
la lectura, estén o no presentes las partes, debe reclamarse antes de la clausura definitiva del
debate, pues se trata de una nulidad relativa.
124
medida de seguridad, tan como la internación manicomial o correctiva, aunque la sentencia sea
recurrible, en ese caso se sustituye la internación provisoria.
La acción resarcitoria puede encontrar acogida no obstante la absolución. Para que tenga eficacia
en sede civil debe tratarse de las mismas circunstancias de hecho esenciales para la
fundamentación. Carece de relevancia constitucional la posibilidad de resultados contradictorios
entre decisiones provenientes de distintos órganos judiciales, sobre todo si abordan bajo una
óptica diferente idénticos hechos, resulta consecuencia del reparto de competencias cumplido
por el legislador.
Declarada la existencia del hecho y su autoría en jurisdicción criminal, esos aspectos no se
pueden rever en sede civil, aunque esta es soberana para atribuirle alcance de delito civil o de
cuasidelitos o juzgar la responsabilidad del autor en función de esos parámetros.
La responsabilidad civil es más amplia que la penal puede no mediar ilícito de dicha naturaleza y
pese a ello, el mismo hecho deparar consecuencias civiles.
No se descarta la absolución por falta de dolo o culpa y la condena al resarcimiento por
responsabilidad objetiva.
El sobreseimiento no puede considerarse vinculare para el juez civil pues no se presenta el
supuesto del 1103. A diferencia del sobreseimiento, la absolución habilita pronunciarse sobre la
acción resarcitoria. Tanto la absolución como el sobreseimiento habilitan resarcir al imputado, en
los términos del 1090CC. El denunciante responde si obró con culpa grave o grosera, sin que
pueda exigirse mayor diligencia de la correspondiente a una situación semejante. No puede
exigirse a las víctimas que, frente a la comisión de delitos, formulen la acusación aportando
pruebas incontestables sobre la autoría, así se les impondría la carga de una investigación
policial exhaustiva para no errar en su denuncia.
125
obstante la falta de respaldo probatorio sobre aquella. También deberá devolverse a instrucción a
fin de que, merced a una nueva pesquisa, se supere, si es posible, este defecto.
Resultará invulnerable toda sentencia que en el desarrollo de las cuestiones del 399 se ajustare a
la modalidad para el voto expuesta al analizar el 398, segundo párrafo.
Mientras la sentencia sea derivación razonada del derecho vigente, con especial aplicación a los
hechos acreditados en la causa, será incensurable, en consonancia con el temperamento adoptado
por la CS para abrir el recurso extraordinario por arbitrariedad.
La fundamentación solo puede sustentarse en elementos incorporados legalmente al debate.
126
JUICIO ABREVIADO
El propósito es evitar el juicio oral y público, cuando él no sea imprescindible para arribar a una
sentencia que resuelva el caso, con respecto de los principios de legalidad y verdad, piensa obtenerse
a través de la prueba reunida en la investigación preparatoria cuando sea idónea a tal fin, sin que sea
necesario reproducirla en un debate, a criterio de los sujetos esenciales del proceso. El principio de
legalidad subiste porque no se implanta criterio de oportunidad alguno, deben respetarse las penas
establecidas en el CP ni cabe aceptar una calificación diferente de la prescripta o admitir como
probado un hecho diferente al ocurrido o como real uno no acreditado o que el acusado participó
cuando no lo hizo. No se prescinde del principio de verdad ni se admite una verdad censurada, la
sentencia habrá de sustentarse en la prueba recogida durante la instrucción y no la mera confesión.
Sin la existencia de consenso no puede existir el juicio abreviado, al menos como lo aceptan las
leyes argentinas que autorizan a prescindir del debate oral y público y fundar la sentencia en las
pruebas de la investigación preliminar, no puede existir esta clase de juicio abreviado solo por
imposición de la ley, aunque se limite solo a ciertos casos excepcionales. En los procesos penales
abreviados se descarta la voluntad de los participantes, en plenitud, para interferir en su resultado.
Parte de la doctrina afirma que el juicio abreviado no es un juicio en sentido constitucional pues
pugna con el 18CN que extiende el carácter bilateral y contradictorio también a la producción de la
prueba. Jamás se cumple la totalidad del espectro exigible, a cabalidad, por una contradicción plena
referida al derecho de fondo de la cuestión penal al:
1. Propiciar una sentencia favorable
2. Enervar los poderes de acción y jurisdicción en procura de impedir, definitiva o temporalmente,
un pronunciamiento sobre el fondo
3. Vigilar la normalidad procesal al poder requerir que la sentencia definitiva culmine un trámite
regular y legal
La declaración indagatoria, no satisface en plenitud las exigencias de la garantía de la defensa como
lo requiere la CN. A pesar de esto el instituto ha merecido el beneplácito de juristas enrolados en el
garantismo. Se debe advertir que uno de los usos de la palabra simplificación del proceso, en ciertos
contextos concretos de la discusión de la política criminal, puede esconder una visión
profundamente autoritaria del proceso penal.
127
estas decisiones, le recabará su opinión, la que no será vinculante.
4. Si el tribunal de juicio rechaza el acuerdo de juicio abreviado, se procederá según las reglas
del procedimiento común con arreglo a los artículos 354 ó 405, según corresponda, remitiéndose
la causa al
que le siga en turno.
En tal caso, la conformidad prestada por el imputado y su defensor no será tomada como un
indicio en su contra, ni el pedido de pena formulado vincula al fiscal que actúe en el debate.
5. La sentencia deberá fundarse en las pruebas recibidas durante la instrucción, y en su caso en
la admisión a que se refiere el punto 2, y no podrá imponer una pena superior o más grave que la
pedida por el ministerio fiscal. Regirá el artículo 399.
6. Contra la sentencia será admisible el recurso de casación según las disposiciones comunes.
7. La acción civil no será resuelta en este procedimiento por juicio abreviado, salvo que exista
un acuerdo entre las partes en tal sentido, aunque se podrá deducir en sede civil. Sin embargo,
quienes fueron admitidos como partes civiles podrán interponer el recurso de casación en la
medida que la sentencia pueda influir sobre el resultado de una reclamación civil posterior.
8. No regirá lo dispuesto en este artículo en los supuestos de conexión de causa, si el imputado
no admitiere el requerimiento fiscal respecto de todos los delitos allí atribuidos, salvo que se
haya dispuesto la separación de oficio (artículo 43).
Cuando hubiera varios imputados en la causa, el juicio abreviado sólo podrá aplicarse si todos
ellos prestan su conformidad.
1.
Si el requerimiento no consistiera en la acusación, limitadora de la faz objetiva y subjetiva del
debate, no podrán agregarse hechos nuevos pues si ello ocurre deberá procederse de acuerdo al 401
2°párr., ni extenderse a otras personas; mal podría admitirse que el pedido de pena, en este estado, la
conformase.
El segundo párrafo crea otro problema, el inc.1° fija como momento para iniciar la gestión a la
constitución de la defensa técnica, en vez de su concreción se pospone a la vista al MP del 346,
presupuesto del requerimiento de elevación a juicio establecido en el 347 párrafo 2°. Recién
entonces podrá instrumentarse la conformidad del imputado y de la defensa en los términos del
inc.2°, tomando como referencia a aquel. Sin embargo este agregado extiende la posibilidad del
entendimiento entre acusación, imputado y defensa, hasta el dictado del decreto de designación de
audiencia para el debate.
Puede ocurrir que se procure el proceso abreviado después de la ocasión señalada en el 346. Como
ya el legajo se radicó ante el TOC, se plantea el problema de que órgano del MP deberá integrar la
acusación, requerimiento de elevación a juicio, con la concreta solicitud de pena. Cremos que debe
ser el fiscal en el momento del art.346. en consecuencia si el procedimiento abreviado se propicia en
ocasión de los actos preliminares del juicio corresponderá volver el legajo a dicho órgano para que
complete el requerimiento con la pena.
La extensión del momento de caducidad para la opción no comprende al trámite correccional.
2.
Los sujetos del acuerdo son el tribunal, el MP y el imputado, con su asistencia técnica. La voluntad
de los dos últimos debe proceder a la de aquel y manifestarse coetáneamente. La del tribunal oral se
pospone pues puede rechazar el avenimiento. El querellante no es sujeto del acuerdo porque aun su
opión adversa no es vinculante.
El objeto del acto procesal consiste en la solicitud del MP complementada por la conformidad del
imputado, asistido por su defensor, sobre la existencia del hecho y su participación conforme a lo
expuesto en el requerimiento. Debe comprender la descripción del suceso (materialidad), la
atribución al imputado (participación) y la calificación jurídico penal. El pacto entre el MP,
imputado y defensor necesita ser convalidado ulteriormente por el tribunal. Además de las razones
del inc.3 para desestimarlo fluye de los restantes requisitos (recaudos implícitos) que cabe el rechazo
si la petición es extratemporárea o media conexión de causas y el imputado no admite el
128
requerimiento fiscal de todos los delitos atribuidos o su conformidad parece condicionada, afectada
por algún vicio de la voluntad o no es congruente con el contenido de la prueba producida en la
instrucción o cuando existen varios imputados y no se exteriorizó la conformidad de todos ellos.
Lugar de la primera actividad es la oficina del MP de la homologación la sede del tribunal.
Tiempo de giro: cualquie etapa del proceso, debe entenderse sujeto a un momento inicial coincidente
con la apertura de la instrucción.
Modo: tolera tan solo la escritura pues viene impuesta para la vista del 346 y su contestación. Lo
propio ocurre con la resolución judidial pues la forma correspondiente, para el rechazo, es la de auto,
viene precedida por sustanciación previa, de acuerdo a los art.121 y 122.
La constancia requerida para documentar la tratativa entre MP, imputado y defensor, garantiza
pautas elementales de seriedad y buen orden. Como no es un acuerdo que trastienda exige que las
audiencias entre fiscal e imputado, en procura del juicio abreviado, se documenten. Se percibe que la
conversación es facultativa, aunque su coetánea anotación no íntegra es imperativa.
3.
el examen de visu viene impuesto por el 41inc.2°CP. se explica porque el debate, al aceptarse el
juicio abreviado, se suprime y el tribunal carecerá de oportunidad útil para conocer al imputado. En
este momento el acusado puede expresarse. Si lo hace, el diálogo no puede tener otro carril posible
como no sea el de su declaración, por ello es opinable convocar a la audiencia y escuchar
manifestaciones no canalizadas a través de dicha actividad.
Aceptada la solicitud la sentencia se pronuncia en el plazo máximo de 10 días.
5.
Altera, en forma contundente, el sistema de la oralidad, cuya premisa básica radica en tener como
única prueba para sustentar una condena, por vía de principio, tan solo a la producida durante el
debate. Se legitima el ingreso de toda la actividad documentada durante la etapa instructoria, incluso
la recibida sin control de las partes, pues según surge del 200 y concordantes, la asistencia para
controlarla es un derecho y no un deber; si no se afronta aquella queda a salvo la validez del acto,
siempre que se halle cubierto por la notificación previa a su cumplimiento. La asistencia al debate
del defensor en el juicio común y en el correccional es ineludible, pues el 368 la impone como
obligatoria.
La confesión se transforma en pieza axil del juicio abreviado porque no otro es el significado
asignable aa la denominada admisión formulada por el imputado.
La imposición de la pena está limitada en su naturaleza y monto por el acuerdo. Sin embargo, la
jurisdicción corresponde, soberanamente a los jueces quienes pueden dejar de lado las opiniones
vertidas en autos y resolver lo que, por estricta aplicación de las leyes, crean que corresponda. Tanto
más si es a favor de los inicialmente inculpados.
6.
El consectario más utilizado en la casación radica en impedir el examen de la prueba, pues se aduce
que el tribunal de juicio es soberano sobre su apreciación. Se trata de una consecuencia de la
oralidad porque si bien los jueces pueden adentrarse (inmediación mediante) en una más auténtica y
genuina ponderación de la prueba, resulta obvo que la falta de registro, sobre todo del medio más
utilizado como es el testimonio, desplaza toda posibilidad de la nueva evaluación. Por el contrario,
el régimen de juicio abreviado torna viable el análisis de las actas a través de las cuales se recogió la
prueba en la instrucción y al no existir aquel obstáculo, la tarea se torna asequible. Las CNCP puede
convertirse en segunda instancia ordinaria para examinar y valorar los hechos a través de la
compulsa del legajo, aun en ausencia de acuerdo podría intentarlo por la incidencia que el fallo penal
condenatorio tiene sobre la eventual responsabilidad civil; la sentencia favorable puede beneficiar al
imputado.
En razón del acuerdo el recurso de casación solo resultará admisible, en orden a la cuestión federal,
si la sentencia aplica pena inferior a la acordada o absuelve al imputado. En este caso la
impugnación puede deducirla el MP o el querellante pues el acuerdo priva de interés jurídico al
acusado. Solo resultaría aceptable si la sentencia padece de nulidad.
7.
129
como la demanda debe concretarse dentro de los 3 días de notificada la resolución prevista en el 346
y tiene que constestarla dentro de los 6 días de su notificación, la posibilidad de que el trámite
abreviado comprenda el aspecto patrimonial se supedita a que las partes civiles no necesiten
producir prueba. Si el proceso abreviado se acepta no tendrán más remedio que discutirlo en fuero
civil, a menos que el acuerdo lo incluya.
8.
Si la conexidad de causas se encaminó a la unificación del trámite, en un mismo legajo, no podrá
escindirse el proceso, admitiendo el juicio abreviado para unos casos y decidiendo los otros
conforme al juicio común. Por eso se entiende la excepción cuando las causas no se hayan
acumulado.
El juicio abreviado solo procede a solicitud de todos los acusados cuando la imputación es
subjetivamente múltiple. Se apunta a eliminar el riesgo de que uno de ellos quede a merced de la
estimulada imputación, por la menor pena, asegurada a la demás.
130
H. BOLILLA XIV
I. JUICIOS ESPECIALES
JUICIO CORRECCIONAL
La competencia del juez correccional (27) resulta originaria para conocer en los delitos previstos en
los inc.1 y 2. En cambio, era apelada en lo que atañe a las faltas o contravenciones policiales
resueltas en sede administrativa, también entendía en la queja, cuando dichos organismos
consideraban inadmisible la apelación. La especialidad el trámite correccional no se extiende al
período preparatorio, por ende, resultan de ineludible observancia las disposiciones del libro II.
131
JUICIO DE MENORES
A diferencia de lo que sucede con los sujetos penalmente imputables (mayores de 16 lo son
relativamente) cuando los menores de esa edad incurren en conductas típicas se les aplican ciertas
medidas que no son penas. El código asigna competencia al tribunal de menores en el 28 y al juez de
menores en el 29. No es punible el menor que no haya cumplido 16 años de edad, dicha condición se
extiende hasta los 18 si se trata de delitos de acción privada o reprimidos con pena privativa de la
libertad que no exceda de 2 años, con multa o inhabilitación.
132
Artículo 413: Normas para el debate
Además de las comunes, durante el debate se observarán las siguientes reglas:
1) El debate se realizará a puertas cerradas, pudiendo asistir solamente el fiscal y las otras
partes, sus defensores, los padres, el tutor o guardador del menor y las personas que tengan
interés legítimo en presenciarlo. (constituye una excepción al 363)
2) El imputado sólo asistirá al debate cuando fuere imprescindible y será alejado de él en
cuanto se cumpla el objeto de su presencia. (modifica lo dispuesto en el 366 1° y 2° párrafo)
3) El asesor de menores deberá asistir al debate bajo pena de nulidad y tendrá las
facultades atribuidas al defensor aun cuando el imputado tuviere patrocinio privado.
4) El tribunal podrá oir a los padres, al tutor o al guardador del menor, a los maestros,
patrones o superiores que éste tenga o hubiera tenido y a las autoridades tutelares que
puedan suministrar datos que permitan apreciar su personalidad. Estas declaraciones
podrán suplirse por la lectura de sus informes. (es facultad del tribunal, la última oración
autoriza a oralizar los informes por la lectura)
Se cumplirá además con lo dispuesto a su respecto en el artículo 78.
Comprende los delitos mencionados en el art.7 cuya persecución incumbe directamente al ofendido,
salvo el caso de calumnia o injuria en que el cónyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes pueden
hacerlo después de la muerte del afectado, aunque no capta las ofensas inferidas a la memoria de la
persona, pues deben haberse producido durante su vida. Son acciones privadas (73) las que nacen de
los delitos de calumnias e injurias, violación de secretos (salvo 154 y 157), concurrencia desleal e
incumplimiento de los deberes de asistencia familiar cuando la víctima fuere el cónyuge.
Carecen de instrucción, las actividades autorizadas por el 426 no tienen dicho alcance sino el de una
mera información sumaria, aunque restringida a la individualización del querellado y a la obtención
de ciertos documentos. El impulso procesal corresponde a la parte y se estima nulo lo resuelto de
oficio.
Querella
A diferencia de lo que sucede en los procesos por delitos de acción pública, aquí surge la regla
inversa, mientras en aquellos la persecución debe comprender y extenderse a todos los partícipes en
el hecho, en los casos de acción privada el particular constituido en querellante exclusivo puede
elegir a quien persigue. La pretensión aquí es divisible-
Otra singularidad que presenta es que el ámbito de la decisión jurisdiccional no solo debe ceñirse a
los hechos afirmados por el acusador sino también a la calificación asignada.
Naturaleza jurídica: el juicio por delito de acción privada no es un típico proceso de partes, aun
cuando se asemeja mucho más a él, conforme a su origen histórico, que el procedimiento de
persecución penal pública. A pesar de tratarse de una persecución penal privada, no dispone de su
propia punición, según se comprende como evidente, tratándose la pena de un instituto público, lo
que establece una diferencia con el proceso civil de partes. Es por ello que los procesos por delitos
de acción privada son semi acusatorios. Se acerca bastante al acusatorio pues no resulta necesaria la
persecución pública, por eso, en realidad, algo se parece al proceso civil. La desestimación de la
querella por inexistencia de delito debe recurrirse ante la cámara para luego habilitar la casación.
Artículo 415: Derecho de querella
133
Toda persona con capacidad civil que se pretenda ofendida por un delito de acción privada
tendrá derecho a presentar querella ante el tribunal que corresponda y a ejercer conjuntamente
la acción civil reparatoria.
Igual derecho tendrá el representante legal del incapaz, por los delitos de acción privada
cometidos en perjuicio de éste.
Por capacidad civil debe entenderse la capacidad de hecho, que es la capacidad procesal, por
eso, aunque tengan legitimación para querellar por estos delitos, los incapaces no pueden
hacerlo cuando dicha incapacidad sea absoluta. La CS ha entendido que la incapacidad debe
ser declarada previamente en el fuero civil.
134
cumplirse previamente audiencia de conciliación y el querellado tiene la necesidad de acudir
sabiendo de que se trata y a que atenerse.
El ofrecimiento de prueba debe observaarse pues el trámite se inicia en un momento semejante al
regulado por el 354. No puede negarse la utilización de peritos oficiales.
El ejercicio conjunto de la acción civil es propio de este momento liminar, cabe reparar en que,
aun para los delitos de acción pública, la demanda debe concretarse dentro del plazo señalado
por el 346 cuando se estima posible formular acusación.
Si no se acompaña la documentación se torna imposible hacerlo luego del ingreso de la querella,
se trata de medios a ofrecer en ese momento conforme a lo establecido por el inc.4°.
La inadmisibilidad solo se refiere a los requisitos estructurales del acto promotor y al
acompañamiento de la prueba documental, la falta de copias solo determina la aplicación del 120
CPCCN.
135
incluidos en aquella, pese a su intervención en el delito.
Procedimiento
El código extiende la posibilidad de truncar el proceso penal en los delitos de acción privada al
avenimiento de las partes. En el trámite de una paridad muy marcada con el proceso civil, sobre todo
en cuanto al impulso que corresponde al querellante, sobre quien pesa dicha carga cuyo
incumplimiento le acarrea las consecuencias del 422. A ello se agrega que la calificación jurídica
restringe la tarea decisoria del tribunal, pues no puede resolver más allá de lo que se pretende.
136
Funciones del tribunal: corresponde a este pronunciarse y calificar los dichos del querellado para
determinar si se ha producido una conciliación o una retractación, compromete la suerte de las
actividades procesales ulteriores continuar el trámite sin resolver antes sobre las explicaciones dadas
por el querellante en la audiencia de conciliación y decidir si importan o no una retractación. El
último párrafo no contempla que aquella es una excusa absolutoria, en cuya virtud el orden jurídico
considera innecesario castigar a quien claramente se ha arrepentido de lo que hizo, resulta
irrelevante toda manifestación del acusador, porque es privativo del tribunal decidir si se ha
producido o no.
137
artículo 359, y el querellante adelantará, en su caso, los fondos a que se refiere el artículo
362, segundo párrafo, teniendo las mismas atribuciones que las que ejerce el ministerio fiscal
en el juicio común.
La inasistencia del querellado provoca la postergación del debate y habilita al tribunal a proceder
conforme lo establecido en el 427
138
RECURSOS
Con el vocablo recurso se alcanza no solo al acto procesal así denominado, sino también al
procedimiento regulador de su trámite; además, se alude al tribunal que decide la cuestión, al
examinarse los límites en que puede ejercitar su jurisdicción. Desde el primer punto de vista, se trata
de un acto procesal de parte enderezado a mejorar en su favor una resolución judicial o a eliminarla,
pues se persigue su modificación parcial o total, su revocatoria o su nulidad.
Exige una declaración expresa de voluntad por quien procura obtener un nuevo examen de lo
decidido mediante el acto de deducción o interposición pertinente. Esta iniciativa de las partes
constituye una cabal demostración del imperio del principio dispositivo dentro del proceso penal, no
solo en cuanto se la requiere para iniciar el trámite sino también al exigir señalar los motivos y
fundamentos que constituyen el respaldo de la impugnación, así como mantenerlo, al resultar viable
el desistimiento.
La indicación de los motivos opera como limitación al ámbito decisorio del órgano judicial; pero
además, quien desee recurrir debe afrontar la carga de expresarlos. El recurrente en cierne debe
tender a mejorar la situación deparada por la resolución en crisis, por otro lado, tal aspecto se
superpone con el agravio o gravamen, consistente en la deferencia perjudicial entre lo pedido y lo
resuelto, a lo que cabe añadir, en el proceso penal, a lo esperado como consecuencia del carácter
oficioso que tiene el impulso en toda la etapa instructoria.
Es inherente a la viabilidad del recurso aducir un interés para no convertir el planteamiento en una
cuestión meramente académica.
Existe interés si aparentemente el recurso se plantea, por su incidencia sobre la parte dispositiva de
la resolución. Su presupuesto es siempre una resolución judicial, solo los actos de decisión a cargo
del tribunal son pasibles de impugnación por esta vía. Si los actos procesales de las partes o de los
terceros contiene defectos, pueden cuestionarse por vía incidental.
Es un acto de desarrollo procesal del género de los de dirección, ya que la posibilita el adecuado
manejo de la materia constitutiva del objeto del proceso, a su vez, es reconducible a la especie de
actos de ordenación, porque procura encauzar el proceso a través de sus distintas etapas,
constituyendo el arbitrio para corregir decisiones estimadas equivocadas o injustas.
Por ende, el a veces denominado recurso por denegación o retardo de justicia no es propiamente tal
sino un medio de superintendencia, a través del cual se procura el dictado de la resolución
correspondiente cuando se ha retrasado. Aunque se limita a corroborar un presupuesto del recurso,
su admisibilidad, resulta afín con aquel, el denominado recurso de queja, utilizable cuando se cierra
la facultad de acudir al tribunal de alzada en los recursos con efecto devolutivo, se impugna el
rechazo a fin de que se resuelva la concesión por estimarse ha sido mal denegado.
La cosa juzgada y la preclusión obstan a la procedencia de los recursos. Por eso es que el
denominado recurso de revisión, no es más que una acción autónoma impugnativa de sentencias
firmes con el propósito de superar fraudes o contradicciones o en busca de la aplicación de la ley
más benigna.
Requisitos comunes
1. En principio solo pueden deducirlos las partes. Pero el código ensancha esta legitimación en
ciertos casos, por ejemplo a quienes indica el 434 párrafo 2°, segunda oración; debe tenerse presente
que se autoriza al MP para recurrir a favor del imputado. No obstante la CS ha aceptado que el
recurso extraordinario federal sea deducido por terceros ajenos al proceso siempre que la sentencia
afecte un interés legítimo susceptible de ser amparado por esta vía.
2. La interposición del recurso debe plantearse dentro de un plazo perentorio, cuyo momento inicial
se ubica el día siguiente de notificada la resolución. Si transcurre el tiempo previsto sin interponer
recurso quedan consentidas
3. Es una facultad de carácter estrictamente procesal, pues su instauración no responde a exigencia
constitucional alguna, salvo el recurso extraordinario federal.
139
Finalidad
Se trata de corregir vicios tanto en la aplicación del derecho como en la apreciación de los hechos
padecidos por la resolución final y además, analizar el trámite seguido durante el desarrollo de la
causa. Esto último para constatar si los actos procesales, cuyo vínculo de antecedente a consecuente
conforma el procedimiento, se han producido con sujeción a lo previsto por la ley en lo que atañe a
los sujetos, al objeto y a las formas. En este caso no basta el mero apartamiento de los preceptos del
C.procesal sino la verificación de que resultan inadecuadas para cumplir con su finalidad (principio
de instrumentalidad de las formas)
No cualquier recurso cubre todos esos extremos. La apelación permite, como paradigma de los
recursos con efecto devolutivo, un amplio examen de los hechos y del derecho (aunque no un nuevo
juicio porque está ceñido al agravio), la casación, por vía de principio, tiene como límite
infranqueable los hechos según quedaron fijados en la única instancia del juicio oral. Esto se explica
porque las características de dicho juicio imposibilitan una nueva evaluación fáctica, obstruida
también porque lo impide la identidad física del juzgador que participó del debate.
Efectos
Efecto devolutivo: alude a la intervención, par decidir sobre la resolución recurrida, de otro tribunal,
diferente del que la dictó y de mayor jerarquía (108CN). Ni la reposición ni la aclaratoria tienen
efecto devolutivo, si la tienen la apelación, la casación, la inconstitucionalidad y la inaplicabilidad
de ley. El denominado recurso de queja es una mera reclamación planteada al superior para que se
pronuncie en torno a la admisibilidad de uno denegado. La revisión se plantea directamente ante la
cámara de casación. En ninguno de estos dos aparece el efecto devolutivo. Este efecto devolutivo no
se contrapone a suspensivo, sino con no devolutivo (resuelve el mismo juez que dictó la resolución
impugnada)
Efecto suspensivo: se refiere a la imposibilidad de ejecutar la resolución en crisis hasta tanto quede
firme. No lo tienen los deducidos contra los autos de procesamiento y el de falta de mérito, los que
deciden la exención de prisión o la excarcelación, el sobreseimiento, los incidentes de ejecución y
las cuestiones referentes al embargo o inhibición. No obstante su impugnación lo decidido se cumple
de inmediato.
DISPOSICIONES GENERALES
140
Solo considerándolo como un postulante de la realización de justicia, para alcanzar el principio
de verdad jurídica objetiva, se le puede admitir en semejante tesitura. Esto conlleva a que cierto
sector de la doctrina considere al MP una parte imparcial. En la exposición de motivos de la
reforma se precisa que el recurso favorable al imputado procede no obstante los dictámenes
contrario que se hubieren emitido antes.
En cuanto al recurso respecto de la decisión sobre el objeto accesorio (acción civil) la puesta en
marcha de dicho arbitrio tiene como presupuesto un recaudo que solo puede funcionar en los
códigos en que cabe al acusador público ejercer la acción civil en nombre del damnificado. Este
código no contempla dicha posibilidad de manera que la práctica de este tramo del dispositivo es
imposible.
141
En virtud de la prejudicialidad establecida por el 1102CC, si en el juicio criminal se declara la
responsabilidad del imputado, tal resolución sella la suerte del tercero demandado. Por ello es
que, ante la inactividad del condenado penalmente, aquel queda legitimado para recurrir y
propiciar su absolución porque, a su vez, tal decisión incide sobre la cuestión civil. Aun cuando
se admitiera la validez de las limitaciones subjetivas para acudir a casación, aquellas no alcanzan
al civilmente demandado, pues solo se subordina la admisibilidad de su recurso, respecto de la
responsabilidad civil pertinente, a que pueda hacerlo el imputado cuando permanezca inactivo en
cuanto a su responsabilidad penal.
142
ampliación del tema a decidir, desde ahora comprensivo de los nuevos puntos referidos al
agravio de quien adhiere. Si procede de partes opuestas, no rige la prohibición de la reformatio
in peius. No existe reparo en que pueda adherirse al recurso de la coparte, sobre todo en atención
a que el efecto extensivo se excluye cuando los motivos que lo sustentan son exclusivamente
personales. En la medida en que pueden perseguirse por la adhesión fines distintos y hasta
opuestos a los de la parte contraria, solo un problema estratégico habrá de decidir optar por este
arbitrio, resulta un nuevo recurso, pues quien apela y quien adhiere quedan en la misma
condición.
143
favorecerán a los demás, siempre que los motivos en que se basen no sean exclusivamente
personales.
También favorecerá al imputado el recurso del civilmente demandado cuando éste alegue la
inexistencia del hecho, o se niegue que el imputado lo cometió o que constituya delito, o
sostenga que se ha extinguido la acción penal, o que ésta no pudo iniciarse o proseguirse.
Este efecto se conoce también como comunicante en razón de que al deducir el recurso se
favorece, en determinadas circunstancias, a quienes no lo hicieron no obstante tener derecho. El
tema debe reconducirse al conflicto entre los fallos y al consecuente escándalo jurídico que
generaría una sentencia que por ejemplo, declarara la inexistencia del hecho para quien impugnó
mientras que la errónea afirmación de la sentencia cuestionada subsiste para los que no
dedujeron recurso. El tribunal que decide la impugnación no puede limitarse a la iniciativa de
parte, aunque hay que hacer una importante distinción, la hipótesis del coimputado no
impugnante que demanda la sentencia también en su favor y el coimputado no impugnante en
cuyo favor se pronuncia la sentencia aunque no hubiera hecho demanda de ello. Media
diferencia entre el efecto adhesivo de la impugnación, consistente en el derecho de quien no
impugnó a participar en el trámite recursivo y el efecto extensivo de la sentencia, ocurrido
cuando el tribunal se pronuncia sobre la impugnación de una parte, momento en el que dispone
la reforma o anulación de la sentencia también respecto de quien no ha propuesto la
impugnación. En este último caso, a pesar de que no participa en el trámite impugnaticio puede
ser beneficiado por la sentencia más favorable, pues su efecto extensivo no exige ningún
comportamiento de la parte ya que emana de la decisión del juez.
144
concordantes, CPCCN
145
podrá ser modificada en su perjuicio.
Primer párrafo: la competencia del tribunal de alzada o ad quen se ciñe a los motivos expuestos en el
acto de la deducción. Las cuestiones que no han sido materia de agravio quedan en principio fuera
del conocimiento del tribunal de apelación, la inobservancia de ese límite ofende la garantía de
defensa en juicio salvo que beneficie al imputado (principio actúa favor rei) y no a la inversa. No
cabe pronunciarse sobre el monto de los embargos decretados que no se introdujeran en la
motivación de los respectivos recursos y adhesiones.
Segundo párrafo: el MP al recurrir habilita una decisión favorable al imputado, siempre el recurso
queda limitado a los agravios, aunque el tribunal puede revocar o modificar las resoluciones en
beneficio del imputado y contra las pretensiones del fiscal, incluso si se trata de puntos no
comprendidos estrictamente en aquellos, pues la garantía del 18CN apunta a reducir el ius puniendi
por vía procesal.
Párrafo final: prohibe la reforma peyorativa o reformatio in peius. Si no hay recurso del acusador,
tanto el defensor como el imputado agraviado por la resolución buscan, al impugnar, que mejore su
posición; también admite reducir la pena aunque el procesado y la defensa se hubieren conformado
con ella.
La agravación de una penalidad por parte de un tribunal que conoce solamente de recursos dirigidos
a reducirla, constituye reformatio in peius e implica exceso de su jurisdicción apelada en desmedro
del derecho de defensa en juicio.
RECURSO DE REPOSICION
146
en subsidio, siempre que este resulte admisible. El planteo en subsidio solo se torna precedente
respecto de las decisiones dictadas durante la instrucción, salvo previsión expresa durante el
debate. No procede en subsidio en los recursos d casación e inconstitucionalidad, el rechazo de
la revocatoria constituye entonces, el pronunciamiento definitivo contra el qu cabe deducir
aquellos. La inconstitucionalidad de la aplicación del art.118 durante el juicio oral, si se invoca
afectación de la garantía de defensa en juicio, puede plantearse mediante la causal de casación
prevista en el 456inc.2°, aunque en extrictez, la cuestión discurre por la vía del 474.
Aunque las nulidades relativas se instan en la forma establecida para el ercurso de reposición, el
de apelación cuando son desestimadas se interpone en la oportunidad prevista por el 450 y no en
esta ocasión.
RECURSO DE APELACIÓN
Impugnabilidad objetiva:
Resolución definitiva apelable es el sobreseimiento, que produce efecto de cosa juzgada
material. De modo que no puede volverse a replantear lo resuelto. Si bien no resulta apelable la
denegatoria de la solicitud de sobreseimiento, el debate sobre el mérito frente a la cámara queda
limitado al dictado del procesamiento en la etapa instructoria, corresponde apartarse de tal
postura si con posterioridad a la falta de mérito no se produjeron medidas de prueba para
esclarecer la situación del recurrente y se dio intervención al MP en los términos del 346.
Procede respecto de las interlocutorias que son las resoluciones cuyo dictado culmina un trámite
contradictorio, en el que ya se ha conferido la posibilidad a ambas partes, o a una de ellas, a ser
escuchada (denegación de ampliación del embargo requerido por actor civil).
Resoluciones expresamente declaradas apelables cabe mencionar la desestimación del
requerimiento fiscal promotor o bien su archivo, otorgamiento o denegatoria de exención de
prisión o excarcelación, sobreseimiento, autos de procesamiento y falta de mérito, etc.
Cuestiones atinentes a la libertad provisoria, además de estar expresamente previstas, se trata de
resoluciones interlocutorias, porque después de formulada la petición por el interesado se
confiere vista al MP; otro tanto sucede con las excepciones.
Gravamen irreparable se produce cuando no es susceptible de obviarse durante el trámite del
proceso ni en la sentencia definitiva, de suerte que puede frustrarse el ejercicio de derechos
procesales (autorización de actos civiles impostergables por quien soporta incomunicación)
Debido a que el juicio propiamente dicho tramita oralmente, la sentencia definitiva no puede ser
reexaminada en forma amplia por un tribunal de otra instancia. Solo procede contra ella recursos
extraordinarios de casación e inconstitucionalidad, en los cuales en principio se excluye el
conocimiento de los hechos que quedaron fijados en la sentencia definitiva.
Artículo 450: Forma y término
La apelación se interpondrá, por escrito o diligencia, ante el mismo tribunal que dictó la
resolución y, salvo disposición en contrario, dentro del término de tres días. El tribunal proveerá
lo que corresponda sin más trámite.
147
Diligencia es el atestado cumplido en la forma prevista en el 148 a través de la oralidad actuada. Se
deduce ante el mismo órgano judicial pero, como tiene efecto devolutivo, decide las cuestiones
impugnadas otro juerárquicamente superior, al que deben elevarse las actuaciones o copias de las
piezas pertinentes para decidir. Basta el mero señalamiento de las cuestiones discrepadas, luego
pueden expresarse los fundamentos, tanto de hecho como de derecho (es un recurso ordinario) que
respalden la pretensión impugnativa. El plazo es el fijado, por ejemplo en el 332 para cuestionar la
exención de prisión o excarcelación (24hs). El tribunal que dictó resolución apleada solo se
pronuncia sobre la admisibilidad del recurso, si fue planteado por quien tiene interés directo y la ley
no le niega la facultad de recurrir; si cubre las condiciones de tiempo, lugar y modo. De ninguna
manera el a quo puede ingresar al examen de las razones referentes al progreso del recurso, el
análisis de la fundabilidad se asigna al tribunal superior. Queda a salvo obtener un nuevo examen de
su admisibilidad, por vía de queja, cuando se deniega a quien pretende utilizarlo. También su
reexamen por el tribunal de alzada resulta imposible en virtud de la organización jerárquica de los
tribunales, que el inferior (a quo) vincule al superior (ad quem) obligándolo a pronunciarse sobre la
fundabilidad, cuando no median los presupuestos inherentes a dicho momento.
148
En ese término el fiscal de cámara deberá manifestar, en su caso, si se mantiene o no el recurso
que hubiere deducido el agente fiscal o si adhiere al interpuesto en favor del imputado. A este
fin se le notificará en cuanto las actuaciones sean recibidas.
Primer párrafo: el emplazamiento origina la carga procesal de apersonarse ante la alzada en
tiempo oportuno. Si el impugnante no cumple con aquella, se declara deserto el recurso y se lo
tiene por desistido pues para el omitente produce idéntico efecto que el deparado al ejecitarse la
facultad del 443. A menos qe se haya producido adhesión cualquiera sea la posición de parte que
se ocupe.
Último párrafo: se refiere a una especial exigencia respecto del MP, a quien se solicita que si ha
de mantener o no el recurso deducido por el órgano de dicha institución interviniente en la
anterior instancia. También si adhiere al interpuesto a favor del imputado.
Última oración: se explica pues a diferencia de las otras partes que han sido emplazadas en la
instancia anterior, tiene que hacérsele saber la entrada del expedinente en la cámara. Para evitar
que se produzcan situaciones generadoras de indefensión y lesivas a la igualdad de
oportunidades procesales, conviene que dicho ingreso se haga conocer en forma efectiva por
aquellas (CS Basilo)
RECURSO DE CASACIÓN
149
haya reclamado oportunamente la subsanación del defecto, si era posible, o hecho protesta de
recurrir en casación.
La casación, como recurso, procura la reparación de un agravio en beneficio del impugnante.
Como institución, propicia la salvaguarda de una interpretación correcta del derecho. Amen de la
gravitación notoria que tienen las decisiones que han marcado un determinado criterio, resulta
claro que si lo resuelto no se adecua a tal temperamento, será cuestionado por vía de este
recurso. Se trata de una vía impugnativa para reparar un error jurídico de la sentencia o controlar
su exactitud jurídica.
A través de una casación reducida al precedente invocado por el justiciable y no seguido por el
tribunal, la ley orgánica ha fijado la obligatoriedad de la sentencia plenaria de la CNCP. En este
caso el recurso casatorio es restringido en cuanto requiere la cita del precedente antes de la
sentencia definitiva de la sala y que el fallo resulte adverso a la pretensión del recurrente.
Casación material: el primer inciso capta los supuestos en que se deje de lado la aplicación de la
norma pertinente (inobservancia) y los de interpretación desacertada o errónea (vicios in
iudicando. La ley sustantiva es tanto la que describe las conductas ilícitas y las reprime con pena.
La ley sustancial es aquella dictada, en términos generales, por el congreso, aunque a veces en
esos ordenamientos se hallen disposiciones de naturaleza procesal. En el caso de leyes penales
en blanco, se comprende no solo a la ley en sentido formal sino a la que contribuye a descubrir el
delito.
El agravio surgirá, tan solo, de la parte dispositiva de la sentencia. Resulta ineficaz para
cuestionar defectos de motivación, basados en transgresiones a la sana crítica o la falta de
valoración de pruebas dirimentes, en tal caso debíó invocarse el inc.2° debiéndose señalar, en
concreto, cuales habrían sido las normas procesales infringidas al fundamento del fallo.
Casación formal: se denomina error in procedendo. Lo que se controla en este caso es que el
tribunal haya llegado a la sentencia o a su conclusión de la manera correcta, de acuerdo a las
normas formales vigentes. Comprende los defectos de procedimiento, los contenidos en un acto
procesal que operan como presupuesto; si aloja algún vicio o defecto, so sencillamente no se ha
cumplido, genera la nulidad del trámite; se elimina el recurso de nulidad, sin perjuicio de
sistematizarse las causales que la motivan, aducibles a través del recurso de casación.
E cuanto a los actos procesales individualmente considerados que contengan algún defecto y no
sea resoluciones, debe instarse la nulidad por el interesado generándose un incidente.
Incluye también los vicios de la sentencia como acto procesal y de las otras resoluciones del 457.
Para que prospere la queja por una casación denegada, por inobservancia de las normas
procesales vigentes, debe rebatir el recurrente los fundamentos del auto impugnado y demostrar
defectos de motivación, no basta la mera discrepancia. Al considerar inadmisible, por ilícita, la
aparente prueba de cargo se obvió correctamente su crítica probatoria porque resultaba supérflua
ya que al hacerlo se alteraba el orden del raciocinio. El recurso está bien denegado porque de lo
contrario se hubiera incursionado en un ámbito vedado al ad quem, como es el de la valoración
probatoria.
150
b) Autos que pongan fin a la acción: como el sobreseimiento y aquellos que se dictan cuando
prospera una excepción perentoria. Su rechazo no es equiparable a sentencia definitiva.
c) Ponen fin a la pena los autos que declaran la imposibilidad de su cumplimiento al haber
operado el plazo de prescripción o cuando media otro obstáculo sustancial para que se
ejecute.
d) Se torna imposible la continuación de las actuaciones cuando se estiman erróneamente
admitidas las cuestiones prejudiciales, la desestimación de la denuncia, el antejuicio o bien lo
resuelto en orden a una excepción dilatoria, salvo si se accede a la falta de jurisdicción o de
competencia, pues continuarán en la sede pertinente.
e) Deniegan la extinción de la pena las decisiones judiciales que resuelven sobre los casos
comprendidos en los art.61, 65, 66, 68, y 69CP, la muerte del condenado.
f) El rechazo de la conmutación se relaciona con la facultad conferida al PEN conforme al
99inc.5°CN
g) Afrontan la suspensión de la pena las sentencias referentes a la libertad condicional.
h) Los autos dictados durante la instrucción deben haber transitado la vía de apelación para
considerarse definitivos, por eso no procede contra el auto de sobreseimiento, pero podría
haberlo sido contra la decisión que consideró mal concedida la apelación. No es admisible
respecto de un planteo de nulidad pues las resoluciones cuya consecuencia sea seguir
sometido al proceso penal, no revisten carácter de definitivas.
151
totalidad. Si el resarcimiento supera el límite fijado, siempre resultará recurrible por todas las
cuestiones atingentes al delito, aunque la calidad de pena no lo consintiera por sí sola.
152
propia defensa, debe acudir al patrocinio de un profesional. Si actúa un defensor tiene suficiente
autonomía técnica para afrontarlo con su sola forma, otro tanto ocurre con el MP y los
mandatarios del actor civil y civilmente demandado.
Fundabilidad: dicho presupuesto (admisibilidad) exige la invocación exhaustiva de las normas
que se dejaron de lado o no fueron correctamente comprendidas por el tribunal en su aplicación
al caso. Al recurrente incumbe la carga de explicitar el agravio, pues debe expresar cual es la
inteligencia propicia y señalar en que consiste el error de derecho atribuido a la sentencia ya que
se trata de acompañar el agravio con la doctrina que lo sustenta. Los motivos de casación deben
enunciarse con pulcritud, escindiendo cada uno de ellos.
La última oración subraya el carácter perentorio del término. Pero también precisa que la
deducción y la motivación dben realizarse al mismo tiempo, pues de ahí en más no puede
añadirse otro motivo diferente, ya que el impugnante, en el futuro solo puede desarrollar con
más profundidas pero no agregar otro distinto. El escrito de deducción debe bastarse a sí mismo.
No obstante la tendencia hacia el denominado recurso indiferente o paralelo, torna posible
admitir que sin ser el prescripto por la ley en forma específica o que siéndolo no se han
observado sus requisitos formales, produce los efectos propios del que hubiera correspondido si
se hubiese articulado correctamente. Cubre los casos en que la resolución impugnada es confusa
pero no opera para enmendar las falencias recursivas de las partes en una vía extraordinaria.
Si conjuntamente con el recurso de casación se interpone el recurso de inconstitucionalidad,
aunque puedan reunirse materialmente en un mismo escrito, son independientes y deben bastarse
cada uno a sí mismo.
153
motivos propuestos, no para introducir nuevos agravios.
La adhesión al recurso debiera producirse hasta este momento, pero el 439 posibilita hacerlo
solo en ocasión del emplazamiento. El solo recurso del querellante no habilita al MP a presentar
el escrito sin adherir a él, sobre todo cuando la resolución decidió conforme al dictamen del
fiscal interviniente en la anterior instancia.
154
Artículo 471: Anulación
Si hubiera inobservancia de las normas procesales, la cámara anulará lo actuado y remitirá el
proceso al tribunal que corresponda, para su substanciación.
A diferencia de lo que ocurre en el supuesto anterior, si lo que se deja sin efecto es el juicio, resulta
consecuencia natural reiterar su realización. Siempre con el límite de la reformatio n peius. La
competencia en este caso es negativa. La remisión no corresponde cuando el tribunal cuenta con
elementos de juicio suficientes para decidir de conformidad al 470.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
155
aquellas como las federales simples pueden ingresar en casación a través del 456inc.1° sin que
medien las restricciones de los art.458 a 462.
Como se remedia la falta de regulación de dichas cuestiones federales: no hay en la norma
denegatoria general del 538 párrafo primero, contenido alguno que autorice suponer desaparecidas
para el proceso penal a las cuestiones federales simples ni un buen sector de las complejas indirectas
como sustento del recurso extraordinario, la hipótesis contraria encierra un verdadero despropósito.
El planteo de una cuestión federal, no bien se percibió o se puedo prever, coloca al tribunal que
pronuncie la sentencia definitiva como superior de la causa. La significación de sentencia definitiva
capta la incidencia procesal de la resolución y alcanza a las que ponen fin al planteo e impiden su
continuación o causan un gravamen de imposible o insuficiente reparación ulterior.
Si el motivo de casación aparece encapsulado dentro del remedio extraordinario federal, es
cuestionable su aplicación restrictiva por los montos de la condena, la CS ha resuelto que en los
casos en que puede conocer según el 14 L.48 la intervención del tribunal superior de provincia es
necesaria en virtud de la regulación que el legislador nacional hizo en el art.31CN, de modo que la
legislación local y jurisprudencia de sus tribunales no pueden negar el acceso a aquel órgano por la
cuantía de la condena, por el grado de la pena, por la materia o por otras razones análogas.
En los casos en que se plantee la arbitrariedad de la sentencia, el superior tribunal de la causa resulta
la CNCP, porque ese género de sentencias solo puede aparecer con carácter definitivo luego de
transitar la vía de casación.
En los casos de arbitrariedad, apartamiento de la legislación vigente, contradicción o ignorancia de
los hechos o pruebas de la causa, si dichos extremos se demuestran, resulta viable el recurso
extraordinario federal.
J. Recurso de queja
156
vez, el reexamen acerca de la admisibilidad puede ser recabado por el recurrente cuando se
dessestimó su solicitud por el órgano que dictó la resolución cuestionada. Queda claro que, sea
por el tribunal superior o por el impugnante frustrado, existe la posibilidad de revisar la
resolución sobre el punto. El tribunal ad quem puede reconsiderar las condiciones de
admisibilidad aceptadas en este momento y al pronunciarse sobre el mérito del recurso,
desestimarlo por ausencia de aquellas, en este sentido son más amplias sus atribuciones que las
del recurrente frustrado. El lugar de la presentación es el del tribunal que debiera conocer en él.
Para que la queja resulte admisible debe cuestionarse el rechazo de un recurso comprendido
dentro de las resoluciones impugnables. Si el decisorio versa sobre una cuestión ajena al 457
procede rechazarlo. En el primer examen sobre la admisibilidad del recurso, la decisión deel
tribunal a quo rebasa el mero control de los recaudos atinentes a la actividad (lugar, tiempo y
forma) pues puede avanzar sin convertirse en juez de su propio fallo e impedir el progreso del
trámite cuando del estudio surge la improcedencia. Si la resolución recurrida solo manda
continuar el trámite del rpoceso no puede prosperar la queja por denegación de la vía casatoria.
Requisitos: debe tener fundamentación autónoma y contener una relación concreta de los hechos
de la causa y de la resolución recurrida como también una crítica prolija y circunstanciada de los
los argumentos expuestos tendientes a que el recurso prospere.
157
quo, las actuaciones deben devolvérsele.
K. Recurso de revisión
Se trata mas que de un recurso de una pretensión impugnativa autónoma. No existe plazo para
deducirlo y solo tiende el examen de las sentencias condenatorias firmes al producirse circunstancias
nuevas para el proceso, por haberse ignorado antes o porque acaecieron luego de su dictado.
Persigue la finalidad de obtener absolución del penado, una condena más favorable o la
rehabilitación de su memoria y tiende, en general, a superar un error judicial que condujo a la
condena, no existe revisión en contra del imputado absuelto. Con carácter excepcionalísimo se ha
admitido jurisprudencialmente la revisibilidad de la cosa juzgada en perjuicio del imputado cuando
la sentencia es fraudulenta o dictada en virtud de cohecho, violencia u otra maquinación.
Admisibilidad: se excluye la posibilidad de utilizar este medio para cuestionar resoluciones
interlocutorias. El carácter excepcional del recurso de revisión, al margen de su utilización para la
aplicación retroactiva de la ley penal más benigna que la aplicada en la sentencia revisada, ha sido
tradicionalmente establecido mediante el reconocimiento de que las razones que pueden dar lugar a
él son taxativas. El reflejo principal de este último reside en la labor que cabe al tribunal ad quem en
la primera fase del recurso: iudicium rescindens. Se articula a través de dos frases, iudicium
rescindens y iudicium rescissorium. En la primera el tribunal ad quem debe determinar si concurren
las condiciones para poder rescindir la sentencia impugnada, en la segunda si ha sido revocada, el
mismo tribunal o uno diverso debe sustituirla por otra. Aquella se agota al verificar si a la luz de las
nuevas circunstancias la sentencia impugnada resulta insostenible pero eso no cae la cosa juzgada si
los nuevos hechos resultan pasibles de una interpretación razonable que evidencie que no media
contradicción.
158
autoría y participación del juez (prevaricato, cohecho). También corresponde en aquellos en que
la sentencia condenatoria fue el resultado de un delito cuya víctima es el juez (amenazas,
extorsión) o bien gravita sobre la solución del caso (falsedad documental) y en general si a
consecuencia del otro delito, declarado por sentencia firme, se sustentó la condena en prueba
ilícita.
El inc.4° se incurre en una particular situación porque los nuevos hechos o elementos de prueba
engloban en alguna medida, al mismo concepto del anterior, si el hecho no está probado no
existe como tal en el mundo del proceso, lo importante es que no haya podido ser meritado por
el tribunal. El supuesto no admite una nueva ponderación de la prueba ya incorporada, a menos
que se una a elementos allegados con posterioridad y conducentes para acreditar que el hecho no
existió o que el condenado no lo cometió.
El inc.5° se relaciona con el art.2°CP. esta causal no procede cuando se trata de leyes penales en
blanco.
159
casación, en cuanto sean aplicables.
El tribunal podrá disponer todas las indagaciones y diligencias que crean útiles, y delegar su
ejecución en alguno de sus miembros
de acuerdo con el párrafo primero y al igual que sucede con el recurso de inconstitucionalidad,
aunque con ajuste a sus notas específicas, el trámite es similar al del recurso de casación; una
vez declarada admisible la solicitud y cumplidas, cuando correspondan, las medidas probatorias
previstas, debe emplazarse al interesado en los términos del 451 pues si no lo hace se produce la
deserción, luego colocar el expediente por 10 días en la oficina para el examen y fijar audiencia
a fin de informar. Por supuesto no rigen las limitaciones cuantitativas del 459.
Conforme al último párrafo, la CNCP tiene facultades autónomas de investigación. El tribunal
puede declarar la inadmisibilidad del recurso por no ajustarse a ninguna de las hipótesis
enunciadas y así declararlo sin que sea necesario más trámite.
160
cuando el resultado es el mismo pero hubo reenvío, debe ser formulada ante el tribunal del
juicio oral y tiene que presentarse antes del decreto de citación a juicio como única forma de
posibilitar el contradictorio.
El art.10 L.24.050 establece la posibilidad de que la CNCP se reúna en tribunal pleno, tanto para
unificar la jurisprudencia de sus salas o evitar sentencias contradictorias, como para fijar la
interpretación de la ley aplicable al caso cuando la cámara, a iniciativa de cualquiera de sus
salas, entendiera que es conveniente. La interpretación de la ley aceptada en una sentencia
plenaria es de aplicación obligatoria para la CNCP, los tribunales orales, cámaras de apelaciones
y para todo otro órgano jurisdiccional que dependa de ella, sin perjuicio de que los jueces que no
compartan el criterio dejen a salvo su opinión personal, la doctrina sentada solo podrá
modificarse a través de una nueva sentencia plenaria. El art.11 determina que también darán lugr
a la reunión de la CNCP en pleno las sentencias que contradigan a otra anterior de la misma
cámara cuando el precedente haya sido expresamente invocado por el impugnante antes de la
sentencia definitiva de ese tribunal. El recurso tendiente a la convocatoria del tribunal en pleno
deberá ser interpuesto y fundado dentro de los 5 días, ante la sala interviniente. La CNCP
establecerá la doctrina aplicable y si la del fallo impugnado no se ajusta a ella se lo declarará
nulo y dictará sentencia acorde con la doctrina establecida. Hasta que la cámara resulva sobre la
procedencia la sentencia quedará suspendida en su ejecución.
Requisitos de admisibilidad: cita del precedente conforme al cual se propicia la decisión del
caso, que debe ser adversa y plantearse por escrito con la motivación en el plazo señalado. No
puede considerarse contradictoria la sentencia anterior que por una cuestión formal desechó
undeterminado criterio interpretativo, aun cuando para atribuir una inteligencia a la ley
sustantiva haya sido previamente necesario conceder el recurso de casación.
Para llegar al plenario cuya interpretación resulta obligatoria existen dos caminos, la
autoconvocatoria de la CNCP a tribunal en pleno o la impugnación deferida a la iniciativa de las
partes cuando lo resuelto las agravia en cuanto no se adecuó al temperamento seguido por el
precedente invocado.
161
BOLILLA XVI
EJECUCION
Principios generales: Se tratan aquí las disposiciones enderezadas a hacer eficaz lo resuelta tras
culminar el proceso de conocimiento mediante la sentencia definitiva o mediante el sobreseimiento.
No solo deben ejecutarse las sentencias condenatorias, pues en algunos casos también se apunta a las
absolutorias. Este concepto resulta restringido porque durante el proceso se dictan diversas medidas
de ejecución, realizables merced a la disposición contenida en el 120 (dirigidas a la cautela personal)
sobre todo las directas como arresto, detención y prisión preventiva; o bien a la real (embargo e
inhibición) que también deben ser ejecutadas.
Ese concepto resulta restringido porque durante el proceso se dictan diversas medidas de ejecución
dirigidas a la cautela persona, o bien a la real, que también deben ser ejecutadas.
La sentencia absolutoria, es susceptible de ejecutarse cuando el imputado se halle privado de su
libertad, en realidad no es una propia ejecución pues solo las sentencias firmes condenatorias o
ejecutorias contienen pronunciamientos que conllevan sanción penal a desarrollar. También implica
ejecutar, disponer el cese de las restricciones impuestas en forma provisional o la aplicación de
medidas de seguridad o la restitución del objeto secuestrado.
Ejecución Civil: Además de los problemas relativos a la ejecución alrededor del objeto principal del
proceso, existen otros vinculados con el objeto accesorio bajo el epígrafe de “Ejecución Civil”.
Incluso el pronunciamiento sobre este objeto accesorio (acción civil) no se obtura en ciertos casos de
absolución.
Procedencia: En el proceso penal, la única vía valedera resulta ser la sentencia definitiva, y también
las resoluciones dictadas en la etapa instructoria.
La garantía jurisdiccional, se extiende al campo no de la ejecución material de la propia sanción,
sino a la de la supervisión de cómo se lleva a cabo, en una labor fiscalizadora del cumplimiento de
sus propias resoluciones.
DISPOCISIONES GENERALES
Competencia:
Art. 490: las resoluciones judiciales serán ejecutadas pro el tribunal que las dictó o por el juez de
ejecución, según el caso, el que tendrá competencia para resolver todas la cuestiones o incidentes
que se susciten durante la ejecución y harán las comunicaciones dispuestas por la ley.
Principios Generales: Si bien la ejecución presenta aspectos de carácter administrativo, todas las
incidencias que se produzcan deben ser resueltas mediante una actividad de naturaleza jurisdiccional
que jamás puede ser detraída del conocimiento judicial.
A su vez, la mención a “ cuestiones o incidentes” pone de resalto la amplitud de esta competencia.
Por esta vía se aluden a aquellos casos que necesiten de contradictorio previo o a las peticiones que
deban tramitarse sin incorporarse al principal.
Casuística: Incumbe al juez de ejecución conocer en las sentencias condenatorias tanto de
cumplimiento efectivo como de ejecución condicional. Las comunicaciones e intimación al pago de
costas quedan a cargo del tribunal que pronunció la resolución o sentencia respectiva.
162
nombramiento subsiste luego de la sentencia definitiva y habilita para intervenir en cuestiones
atinentes a la ejecución.
En el segundo párrafo, pareciera que el único recurso es el de casación. Si bien, en principio, la ley
no admitiría disquisición alguna, cabe formular algunas reflexiones: en primer lugar, que no han de
regir los topes establecidos en el art. 459 y no se descarta el acceso a la Corte Suprema por la vía del
art. 14 de la ley 48, si se ha introducido tempestivamente y en forma de cuestión federal. En cuanto a
la vía casatoria, se efectúa una salvedad respecto del cumplimento de la decisión.
Si se impugna una interlocutoria proveniente del juez de ejecución penal, corresponde que el
magistrado adopte los medios para que todas las partes interesadas intervengan en el tema a decidir.
Si falta la controversia, lo resuelto debe declarase nulo a través del recurso de casación.
Las resoluciones susceptibles de casación son acotadas y se limitan a cuestiones netamente jurídicas
Sentencia absolutoria:
Art. 492: la sentencia absolutoria será ejecutada por el tribunal de juicio inmediatamente, aunque
sea recurrida. En este caso, dicho tribunal practicará las inscripciones y notificaciones
correspondientes.
(Ver la introducción al libro V).
En la mayoría de los casos las notificaciones se cumplen mediante oficio dirigido a la autoridad
administrativa a cargo de la custodia o bien con ajuste a las modalidades establecidas en los art. 499
y 500.
EJECUCION PENAL
PENAS:
Cómputo y facultades del tribunal de ejecución:
Art. 493: el tribunal de juicio hará practicar por secretaría el cómputo de la pena, fijando la fecha
de vencimiento o su monto. Dicho cómputo será notificado al ministerio fiscal y al interesad,
quienes podrán observarlo dentro de los 3 días.
Si se dedujere oposición, el incidente se tramitará ante el tribunal de juicio y se procederá conforme
a lo dispuesto en el art. 491. En caso contrario, el computo se aprobará y la sentencia será
comunicada inmediatamente al tribunal de ejecución penal.
El juez de ejecución tendrá competencia para:
1º) Controlar que se respeten todas las garantías constitucionales y tratados internacionales
ratificados por la República Argentina, en el trato otorgado a las condenados, presos y
personas sometidas a medidas de seguridad.
2º) Controlar el cumplimiento por parte del imputado de las instrucciones e imposiciones
establecidas en los casos de suspensión del procedimiento a prueba.
3º) Controlar el cumplimiento efectivo de las sentencias de condena dictadas por el poder judicial
de la nación.
4º) Resolver todos los incidentes que se susciten en dicho período.
5º) Colaborar con la reinserción social de los liberados condicionalmente.
Principios Generales: Esta magistratura debe tender en el ámbito penitenciario a cerrar espacios en
que el poder acusador pueda moverse discrecionalmente, pues dicha atribución se subordina a la
existencia de control adecuado para preservar la legalidad, dicha tarea le incumbe aun cuando la
pena se cumple en un establecimiento provincial y se extiende al segumiento del tratamiento
progresivo fijado por la ley local sin que la dependencia a las autoridades provinciales limiten o
restrinjan los beneficios que la ley asegura a todos los condenados.
Cómputo: Con la aprobación por el tribunal se cubre la exigencia de la intervención del tribunal si se
produce luego de la oposición. En este caso aparece una controversia en cuyo trámite deberán
intervenir los legitimados y debe culminar con un pronunciamiento jurisdiccional. A los fines del
163
cómputos debe observarse el art. 24 del código penal. El computa de la pena queda firme el día en
que se declaro inadmisible el recurso extraordinario federal.
Competencia: Las funciones del juez de ejecución no se limitan al enunciado en los cinco incisos de
este artículo, sino que son abarcativas de todas las disposiciones alojadas en el libro V titulo II.
El inciso 1) se refiere a las garantías constitucionales (“... las cárceles de la Nación serán sanas y
limpias, para seguridad y no para castigo de los reos alojados en ellas, y toda medida que a pretexto
de precaución conduzca a mortificarlos mas allá de lo que aquella exija, hará responsable al juez que
la autorice...”)
El inciso 3) impone que el egreso definitivo de los internos de unidad penitenciaria requiera orden
del juez de la causa o del de ejecución.
La ley 24.660 subordina el efecto suspensivo del recuso comprendido en le inciso 4º a que así lo
disponga el magistrado interviniente. Pasados los 60 días sin que el juez se expidiese “... la sanción
quedara firme”.
La actual ley 24.660 prescribe que la correspondencia que reciba o remita el interno se ajustara a la
condiciones, oportunidad y supervisión que determinen los reglamentos, que no podrá desvirtuar al
privacidad de las comunicaciones. Ahora el reglamento puede, prever dicha censura siempre que no
exceda la razonabilidad.
Las condiciones de ejecución de la pena no son las establecidas por la ley al tiempo de cometido el
hecho; no se vinculan con el principio de irretroactividad de la ley penal mas gravosa. Las existentes
al momento de la sentencia condenatoria forman parte de ella y gozan de la estabilidad de la cosa
juzgada.
Suspensión:
Art. 495: la ejecución de una pena privativa de la libertad podrá ser diferida por el tribunal del
juicio solamente en los siguientes casos:
1°) Cuando deba cumplirla una mujer embarazada o que tenga un hijo menor de seis meses, al
momento de la sentencia.
2°) Si el condenado se encontrare gravemente enfermo y la inmediata ejecución pusiere en peligro
su vida, según el dictamen de peritos designados de oficio.
Cuando cesen esas condiciones, la sentencia se ejecutará inmediatamente.
La facultad debe ser ejercida con prudencia si el embarazo se reitera cuando el recién nacido tiene
menos de 6 meses, pues podría ser una forma de eludir el cumplimiento de la pena.
Tanto este articulo como el anterior, prevén casos de postergación del comienzo de la ejecución
efectiva; no varía la condición del condenado sino el cumplimiento de la pena.
En el caso de un condenado que padecía SIDA, se interpretó al inciso dos como inaplicable al
estimarse que el peligro de la ida preexistía a la condena.
164
Salidas transitorias:
Art. 496: sin que esto importe suspensión de la penas, el tribunal de ejecución podrá autorizar que
el penado salga del establecimiento carcelario en que se encuentre, por un plazo prudencial, y sea
trasladado, bajo debida custodia, para cumplir sus deberes morales en caso de muerte o de grave
enfermedad de un pariente próximo. También gozarán de este beneficio los procesados privados de
su libertad.
No importan suspensión pues las salidas transitorias se computan a los fines del cumplimiento.
Pariente próximo resulta el de grado inmediato superior o inferior o igual cuando se trata de
consanguíneos y en la misma medida los afines.
Inhabilitación accesoria:
Art. 499: cuando la pena privativa de la libertad importe, además, la inhabilitación accesoria del
código penal, el tribunal de ejecución ordenará las inscripciones, anotaciones y demás medidas que
correspondan.
Se trata de la prevista por el art.12CP. El tribunal debe efectuar la correspondiente gestión ante los
defensores públicos para obtener el nombramiento de curador del penado o incapaz frente a la
inacción de sus parientes.
Pena de multa:
165
Art. 501: la multa deberá ser abonada dentro de los 10 días desde que la sentencia quedo firme.
Vencido este termino el tribunal de ejecución procederá conforme a los dispuesto en el código
Penal.
Para la ejecución de la pena de multa se remitirán los antecedentes al ministerio fiscal, el cual
procederá por vía de ejecución de sentencia, pudiendo hacerlo en su caso, ante los jueces civiles.
De acuerdo con el 21CP, la multa se transforma en prisión si no se afronta dentro del plazo fijado en
la sentencia. El código establece 10 días a computar desde que dicho pronunciamiento quedo firme.
El pago debe efectuarse ante el órgano judicial de ejecución. Debe cancelarse una vez efectuado el
computo, pues puede ocurrir que deba descontarse algún día de prisión soportado, sobre todo cuando
se ha impuesto multa como pena principal. Antes de transformar la multa en prisión, incumbe al
tribunal verificar si se han efectuado embargos sobre bienes, sueldos y otras entradas del condenado
con la finalidad de procurar el cobro evitando el encierro, también puede autorizarse a cancelar el
importe mediante el trabajo libre o por el pago de cuotas.
Hasta el vencimiento del plazo máximo que fije la sentencia, no puede transformarse en prisión. En
caso de ejecución de la multa tiene legitimación activa el MP para radicar la demanda ante el fuero
en lo civil.
Detención domiciliaria:
Art. 502: la detención domiciliaria prevista por el código Penal se cumplirá bajo inspección o
vigilancia de la autoridad policial, para lo cual el tribunal de ejecución impartirá las órdenes
necesarias.
Si el penado quebrantare la condena pasará a cumplirla en el establecimiento que corresponda.
Comprende el supuesto del art.10CP, se trata de una facultad del tribunal pues deben computarse,
entro otros datos, el lugar en que se ubica la vivienda, las personas que convivían con el condenado,
el riesgo de que continúe la actividad delictiva y otras circunstancias similares. Si se quebranta esta
forma, se dará origen al encarcelamiento. Cabe aplicación analógica respecto de los procesados
siempre que su situación encuadre en las exigencias objetivas aquí impuestas.
Art. 504: cuando deba quedar sin efecto, o modificarse la pena impuesta, o las condiciones de su
cumplimiento por haber entrado en vigencia una ley mas benigna, o en virtud de otra razón legal, el
juez de ejecución aplicara dicha ley de oficio, o a solicitud del interesado o del ministerio público.
El incidente se tramitará conforme a lo dispuesto para los incidentes de ejecución.
Los supuestos de aplicación de una ley más benigna se comprende, en general, en el recurso de
revisión. El último párrafo establece que esta cuestión tramite por vía incidental, de ahí que resultan
aplicables el 490 y 491.
Para la CNCP, sala IV, modificar el computo de pena no puede efectuarse a través del recurso de
revisión, sino que debe tramitarse, incidentalmente, ante el juez de ejecución según las provisiones
el Art. 534.
LIBERTAD CONDICIONAL
166
Solicitud:
Art. 505: la solicitud de libertad condicional se cursara de inmediato por intermedio de la
dirección del establecimiento donde se encuentre el condenado, quien podrá nombrar un defensor
para que actúe en el trámite.
Por tratarse de un derecho del condenado, sin su instancia no cabe la solicitud.
La competencia es del juez que dicto la condena o del juez de ejecución. En la generalidad de los
casos corresponde al último.
Informe:
Art. 506: presentada la solicitud, el tribunal de ejecución, requeriría informe de la dirección del
establecimiento respectivo, acerca de los siguientes puntos:
1°) Tiempo cumplido de la condena
2°) Forma en que el solicitante ha observado los reglamentos carcelarios y la calificación que
merezca por su trabajo, educación y disciplina.
3°) Toda otra circunstancia, que pueda contribuir a ilustrar el juicio del tribunal, pudiéndose
requerir dictamen médico cuando se juzgue necesario.
Los informes deberán expedirse en el termino de 5 días.
Se trata de datos esenciales para decidir sobre el otorgamiento de la libertad condicional.
Cómputos y antecedentes:
Art. 507: al mismo tiempo, el tribunal de ejecución requerirá del secretario un informe sobre el
tiempo de condena cumplido por el solicitante y sus antecedentes. Para determinar estos últimos,
librará, en caso necesario, los oficio y exhortos pertinentes.
El cómputo lo practica y decide sobre su eventual cuestionamiento el tribunal del juicio.
Los antecedentes se requieren al registro nacional de reincidencia y estadística criminal y carcelaria.
Si de su respuesta surgen registrados otros procesos, corresponderá certificar acerca de su
conclusión o estado.
Procedimiento:
Art. 508: en cuanto al trámite, resolución y recursos, se procederá conforma a lo dispuesto en el
Art. 491.
Cuando la libertad condicional fuere acordada, en el auto se fijará las condiciones que establece el
Código Penal, y el liberado, en el acto de la notificación, deberá prometer que las cumplirá
fielmente. El secretario le entregara una copia de la resolución, la que deberá conservar y
presentará la autoridad encargada de vigilarlo toda vez que le sea requerida. Si la solicito fuera
denegada, el condenado no podrá renovarla antes de 6 meses de la resolución, a menos que esta se
base en no haberse cumplido el termino legal.
La resolución es impugnable por vía de recurso de casación.
En el acto se indican al penado las condiciones a que se ajustara su comportamiento conforma a lo
establecido en el Art.13 del código penal.
Una denegación determina la inadmisibilidad de una nueva solicitud antes de los 6 meses.
La libertad condicional es aplicable a los casos de imposición de reclusión accesoria.
Comunicación al patronato:
Art. 509: el penado será sometido conjuntamente al cuidado del patronato de liberado, al que se le
comunicara la libertad y se le remitirá copia del autor que la ordeno.
El patronato colaborara con el juez de ejecuciones la observación del penado en lo que respecta al
lugar de residencia del liberado, el trabajo a que se dedica y la conducta que observa.
Si no existiera patronato, el tribunal de ejecución podrá ser auxiliado en tales funciones por una
institución particular u oficial.
Cuando se trata de mayores interviene el patronato de Liberados y si el beneficiario es un menor
interviene el consejo nacional del menor.
167
Incumplimiento:
Art. 510: la revocatoria de la liberad condicional conforme al código penal, podrá efectuarse de
oficio a solicitud del ministerio fiscal o del patronato o institución que hubiera actuado.
En todo caso el liberado será oído y se le admitirán pruebas, procediéndose en la forma prescripta
por el Art. 491.
Si el tribunal de ejecución lo estimare necesario, el liberado podrá ser detenido preventivamente
hasta que se resuelva el incidente.
El primer párrafo establece quiénes serán legitimados para promover la revocatoria de la libertad
condicional. Se asegura la audiencia previa y la posibilidad de producir prueba que habrá de tender a
poner de resalto que no se ha producido ninguna de las situaciones previstas en el 15CP.
El último párrafo implica una medida cautelar. El tiempo de privación de libertad hasta la resolución
se computará, si se procede el cese de la libertad condicional, en la forma establecida por el Art. 24
del código penal.
La única prueba de la comisión del nuevo delito es la sentencia condenatoria y no un auto de prisión
preventiva de procesamiento.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
Vigilancia:
Art. 511: la ejecución provisional o definitiva de una medida de seguridad será vigilada por el
tribunal de ejecución, las autoridades del establecimiento o lugar en que se cumpla informarán a
dicho tribunal lo que corresponda, pudiendo requerirse al auxilio de los peritos.
El código trata una medida cautelar (ejecución provisional) junto con otra definitiva que solo se
torna admisible como corolario del dictado del sobreseimiento definitivo o de la sentencia e
involucra a las situaciones previstas en el 34inc.1CP; aunque con serios fundamentos también se
comprende dentro del concepto de medidas de seguridad la accesoria del 52CP..
El auxilio de peritos determinará si es posible que continúe el proceso o bien que se establezcan su
cesación en orden a lo previsto por el Art. 34 del código penal.
Para la ejecución de la medida de seguridad la conducta realizada por el condenado debe subsistir
como delito.
Instrucciones:
Art. 512: el órgano judicial competente al disponer la ejecución de una medida de seguridad,
impartirá las instrucciones necesarias al juez de ejecución y fijará los plazos en que deberá
informársele acerca del estado de la personal sometida a la medida o sobre cualquier circunstancia
de interés. Dichas instrucciones podrán ser modificadas en el curso de la ejecución, según sea
necesario, dándose noticias al tribunal de ejecución.
Contra estas resoluciones no habrá recurso.
El control del cumplimiento de la medida de seguridad se asigna tanto a tribunal de juicio como al
juez de ejecución. Aquel establece la periodicidad de los datos que deberán suministrársele; el
último controla su desarrollo. Estas resoluciones resultan irrecurribles.
Menores:
Art. 513: cuando la medida consista en la colocación privada de un menor, el juez de ejecución, el
padre o tutor, o la autoridad del establecimiento estarán obligados a facilitar la inspección o
vigilancia que el órgano judicial que ordeno la medida encomiende a los delegados. El
incumplimiento de este deber podrá ser corregido con multa de acuerdo con el Art. 159 segunda
parte o con arresto no mayor de 5 días.
Las informaciones de los delegados podrán referirse no solamente a al persona del menor, sino
también al ambiente social en que actúe, y a su conveniencia o inconveniencia.
El derecho penal del menor reviste un carácter tutelar y en algunos casos sancionador.
168
El precepto apunta a preservar la personalidad del menor y al ambiente en que se desenvuelve.
Cesación:
Art. 514: para ordenar la cesación de una medida de seguridad, de tiempo absoluto o relativamente
indeterminado, el tribunal de ejecución deberá oír al ministerio fiscal, al interesado o cuando este
sea incapaz, a quien ejercite su patria potestad, tutela o curatela y, en su caos, requerir el dictamen
pericial.
Se asegura la inviolabilidad de la defensa a través de un contradictorio amplio.
Art. 515: una vez que el órgano judicial competente comunico la resolución que somete al
imputado a prueba al tribunal de ejecución, este inmediatamente dispondrá el control de las
instrucciones e imposiciones establecidas y comunicará a aquel cualquier inobservancia de las
mismas.
En caso de incumplimiento o inobservancia de las condiciones, imposiciones o instrucciones, el
tribunal de ejecución, otorgará posibilidad de audiencia al imputado, y resolverá, acerca de la
revocatoria o subsistencia del beneficio. En el primer caso, practicará los registro y notificaciones
correspondientes y colocará al imputado a disposición del órgano judicial competente.
El instituto exige contar con una plata de funcionarios preparados para controlar a los beneficiarios.
Resulta conveniente convocar al imputado una audiencia para decidir con la presencia del defensor.
La suspensión se puede dejar sin efecto ante la aparición de nuevas circunstancias que modificaran
el máximo de la pena aplicable o la estimación acerca de la condicionalidad.
EJECUCIÓN CIVIL
Condenas pecuniarias
Competencia:
Art. 516: las sentencias que condenan a restitución, reparación e indemnización de daños,
satisfacción de costas y pago de gastos, cuando no sean inmediatamente ejecutadas o no puedan
serlo por simple origen del tribunal que las dictó, se ejecutarán por el interesado o por el ministerio
fiscal ante los jueces civiles y con arreglo al código procesal Civil y Comercial de la Nación.
Si la acción civil que versa sobre el objeto eventual del proceso penal prospera, la ejecución debe
radicarse ante el fuero en lo civil y tramitar de acuerdo al Código procesal Civil y comercial.
El único legitimado para demandar la ejecución en sede civil es el actor civil. En sede civil debe
perseguirse el cumplimiento de las costas y el pago de los gastos. La ejecución de la pena de multa
no se halla incluida en este capítulo porque se trata de una sanción penal.
Si media posibilidad de que el tribunal del juicio tenga en cautela la cosa que debe ser restituida o en
carácter de garantía dinero suficiente para cumplir la condena civil, no será necesario acudir al fuero
indicado en el último, el tribunal de juicio lo dispone por simple orden.
Las indemnizaciones pecuniarias inherentes a las penas podrán hacerse efectivas sobre los bienes
propios del condenado, aún después de muerto.
Sanciones disciplinarias:
Art. 517: el ministerio fiscal ejecutará las penas pecuniarias de carácter disciplinario a favor del
fisco, en la forma establecida en el artículo anterior.
Por ejemplo las dispuestas a los defensores y mandatarios, a quienes no devuelven las actuaciones
tempestivamente, a los funcionarios de la policía o fuerzas de seguridad o por mal comportamiento
en las audiencias.
Garantías
Embargo o inhibición de oficio:
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Art. 518: al dictar el auto de procesamiento, el juez ordenará el embargo de bienes del imputado o,
en su caso, del civilmente demandado, en cantidad suficiente para garantizar la pena pecuniaria, la
indemnización civil y las costas.
Si el imputado o el civilmente demandado no tuvieren bienes, o lo embargado fuere insuficiente, se
podrá decretar su inhibición.
Sin embargo, las medidas cautelares podrán dictarse antes del auto de procesamiento, cuando
hubiere peligro en la demora y elementos de convicción suficientes que las justifiquen.
Es un medida de carácter cautelar real para cubrir los extremos señalados en el primer párrafo. La
fijación del monto se supedita al mayor o menor grado de compromiso en las maniobras.
La inhibición es la consecuencia del resultado negativo del embargo; se concreta mediante
comunicaciones a los organismos públicos que tienen a cargo el registro de bienes muebles o
inmuebles.
El párrafo final rige en los caos de urgencia; por ejemplo ante la insolvencia fraudulenta.
La solicitud de reducción del monto del embargo como la posibilidad de afectar bienes cuya
interdicción resulte menos gravosa, es legítima; tienen que ser sustanciadas en la forma prevista por
la ley procesal civil.
Actuaciones:
Art. 521: las diligencias sobre embargos y fianzas se tramitarán por cuerda separada.
Cosas secuestradas:
Art. 523: las cosas secuestradas que no estuvieran sujetas a decomiso, restitución o embargo serán
devueltas a quien se le secuestraron.
Si hubieran sido entregadas en deposito antes de la sentencia, se notificará al depositario la entrega
definitiva.
Las cosas secuestradas de propiedad del condenado podrán ser retenidas en garantía de los gastos
y costas del proceso y de las responsabilidades pecuniarias impuestas.
Si se anuló el registro domiciliario y la incautación de los efectos por considerarse ilícita la
actividad, corresponde reponer las cosas al estado anterior, reintegrar el dinero secuestrado y resarcir
los intereses.
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Juez competente:
Art. 524: si se suscitare controversia sobre la restitución de las cosas secuestradas o la forma de
dicha restitución, se dispondrá que los interesados recurran a la justicia civil.
El litigio escapa a la competencia asignada a los jueces penales. Por eso ante el conflicto suscitado
sobre la restitución de efectos incautados, los interesados deben recurrir a la justicia civil.
Objetos no reclamados:
Art. 525: cuando después de 1 año de concluido el proceso nadie reclame o acredite tener derecho
a la restitución de cosas, que no se secuestraros del poder de determinada persona, se dispondrá su
decomiso.
Documento archivado:
Art. 527: si el instrumento hubiera sido extraído se un archivo será restituido a él con nota margina
en cada página, agregándose copia de la sentencia que hubiese establecido la falsedad total o
parcial.
Incluye tanto los instrumentos públicos como los privados. Las notas marginales tienes que ser
extendidas por el secretario del tribunal y contener las indicaciones que permitan individualizar la
sentencia. Responde también a la necesidad de conocer cual ha sido la razón para separar el
instrumento del archivo.
Documento protocolarizado:
Art. 528: si se tratare de un documento protocolarizado, se anotará la declaración hecha en la
sentencia al margen de la matriz en los testimonios que se hubiesen presentado en el registro
respectivo.
Se tiende a evitar que produzca los efectos jurídicos propios de un documento auténtico.
Costas
Anticipación:
Art. 529: en todo proceso el Estado anticipará los gastos con relación al imputado y a las demás
partes que gocen del beneficio de pobreza.
El beneficio de pobreza se refiere al beneficio de litigar sin gastos.
Resolución necesaria:
Art. 530: toda resolución que ponga término a la causa o a un incidente deberá resolver sobre el
pago de las costas procesales.
Pese a no poner término a la causa, se debe decidir sobre las costas en la declaración de rebeldía; el
desistimiento del actor civil; el incumplimiento injustificado de las obligaciones del defensor; el
incumplimiento de citaciones especiales.
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Además de la sentencia cabe imponerlas al querellante exclusivo si desiste; si se produce
conciliación o retractación; en el desistimiento de los recursos; en la revisión denegada.
No es nula la sentencia de primera instancia que omite pronunciarse sobre el pago de las costas pues
puede suplirse el defeco en el trámite de la apelación; si la situación perdura, al concluir el proceso
por sobreseimiento puede recurrirse en casación.
Imposición:
Art. 531: las costas serán a cargo de la parte vencida, pero el tribunal podrá eximirla, total o
parcialmente, cuando hubiera tenido razón plausible para litigar.
El fundamento de la condena en costas radica en el hecho objetivo de la derrota.
La exención proceda salvo en los casos de temeridad en que se ha actuado con la conciencia de la
propia sinrazón. También si se presentan serias dificultades para la resolución.
No es necesario que el juez exponga las razones de su aplicación
Personas exentas:
Art. 532: los representantes del ministerio público y los abogados y mandatarios que intervengan
en el proceso no podrán ser condenados en costas, salvo los casos en que especialmente se
disponga lo contrario sin perjuicio de las sanciones penales o disciplinarias en que incurran.
Contenido:
Art. 533: las costas consistirán:
1°) En el pago de la tasa de justicia.
2°) En los honorarios devengados por los abogados, procuradores y peritos.
3°) En los demás gastos que se hubieran originado por la tramitación de la causa.
El inciso 1°) se refiere a las tasas de justicia.
El inciso 3°) comprende las indemnizaciones a los testigos, peritos e intérpretes, también el bono de
derecho fijo.
Determinación de honorarios:
Art. 534: los honorarios de los abogados y procuradores se determinarán de conformidad a la ley
de arancel. En su defecto, se tendrá en cuenta el valor o importancia del proceso, las cuestiones de
derecho planteadas, la asistencia a las audiencias y, en general, todos los trabajos efectuados a
favor del cliente y el resultado obtenido.
Los honorarios de las demás personas se determinarán según las normas de las leyes respectivas.
La aplicación de la escala arancelaria para honorarios de abogados y procuradores, procede sólo
cuando se ha ejercitado la acción civil dentro del proceso penal; si media dicho ejercicio, será
aplicable en las causas por delito a las que pueda atribuirse valor económico directo; la apreciación
del valor civil por el querellante no obliga a la otra parte.
El decreto 2284/91 deja sin efecto las declaraciones de orden público establecidas en materia de
aranceles.
Distribución de costas:
Art. 535: cuando sean varios los condenados al pago de las costas el tribunal fijará la parte
proporcional que corresponda a cada uno, sin perjuicio de la solidaridad establecida por la ley
civil.
La proporcionalidad se establece en orden al interés y alcance del éxito de cada uno.
La solidaridad significa que el vencedor puede exigir su pago a cualquiera de los vencidos.
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