Florencia Caquetá, 08 de agosto de 2019.

Capitán
HAROLD MONTAÑO
Comandante Estación de Policía Florencia Caquetá.
Ciudad

Ref.: FORMULAR OBJECIÓN AL COMPARENDO No

18-1-7941 del 04 de agosto de 2019.

JOSÉ MIGUEL VANEGAS, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con
la cedula de ciudadanía No 78.295.477 expedida en el municipio de Montelibano
Córdoba, en mi calidad de propietario del establecimiento de comercio denominado
KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV, identificado con Nit No 78.295.477-9, por
medio del presente escrito me permito OBJETAR EL COMPARENDO No 18-1-
7941 del 04 de agosto de 2019 por medio del cual se interpuso la medida correctiva
por la actividad económica del KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV ubicado en la
dirección calle 15 No 10-64 local 201 a las 2:13 am, por los siguientes:

l. HECHOS

PRIMERO: Actualmente son el propietario del establecimiento de comercio

KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV identificado con Nit No 78.295.477-9, como
costa en el certificado de matrícula mercantil de persona natural expedido por la
Cámara de Comercio de la ciudad de Florencia Caquetá, así mismo quiero
manifestar que tengo toda la documentación en regla para ejercer la actividad
económica de mi establecimiento de comercio, el cual es el expendio de bebidas
alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento de comercio, como

1. Copia del Certificado de existencia y representación legal del

establecimiento KARAOKE BAR SALSIPUEDES, emitido por la cámara de
comercio.
2. Copia del Certificado de soy formal, de igual forma emitido por la Cámara de
Comercio de la ciudad de Florencia Caquetá.
3. Copia del Certificado No 4613 emitido por Benemérito Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de Florencia Caquetá, en donde dan el concepto técnico
favorable por cumplir con las normas mínimas de seguridad humana y
protección contra incendios.
4. Copia del pago a la ORGANIZACIÓN SAYCO – ACINPRO, sobre la
autorización de la comunicación pública de la música del establecimiento de
comercio objeto de comparendo.

SEGUNDO: El día sábado al amanecer del día domingo del 04 de agosto de 2019
aproximadamente entre la 1: 45 y 2: 00 am, los policías del cuadrante No 15
entraron a mi establecimiento de comercio KARAOKE BAR SALSIPUEDES, se
me presentaron y me manifestaron que hiciera el favor de bajar la música un poco
inmediatamente acate la recomendación y me acerque al DJ y le dije que hiciera el
favor de bajar el volumen una vez cumplida la recomendación por parte del DJ los
policías del cuadrante aseveraron que así estaba bien el volumen, por lo tanto
procedieron a retirarse del segundo piso, pero se quedaron aproximadamente por
un tiempo de quince minutos en la parte de afuera del primer piso del
establecimiento por el lado de PROSEGURO.

TERCERO: Pero aproximadamente entre las 2: 20 y 2: 30 am el intendente GUIDO

PALECHOR identificado con la cedula de ciudadanía No 7695276 llego con un
grupo de policías, pero el intendente se acercó a mí de una forma prepotente y
grotesca y diciendo a viva voz que iba a cerrar el negocio inmediatamente por siete
días, en ese momento yo como propietario del establecimiento intervine y le
pregunte que porque, lo cual el intendente me manifestó que era por el volumen y
por perturbación a la tranquilidad pública y contaminación auditiva al ambiente
público.

CUARTO: Una vez escuchada las razones para cerrar y suspender mi actividad
comercial por parte del intendente GUIDO PALECHOR, muy respetuosamente le
pregunte que si él tenía el medidor para hacer las pruebas técnicas respectivas y
mirar a que decibeles se encontraba el sonido de mi establecimiento, así mismo le
manifesté que no había ido el personero, ni ningún funcionario idóneo de la
secretaria de medio ambiente, para hacer dicho procedimiento, pero este de una
forma arrogante y prepotente me contesto que él tenía toda la potestad para hacer
dicho procedimiento.

QUINTO: Así mismo le manifesté que los policías del cuadrante 15 ya habían
estado en mi negocio y me habían hecho un llamado de atención por el volumen del
establecimiento de comercio y de inmediatamente se acató la orden y se procedió
a bajar el volumen y se dejó a un nivel en que los policías dieron su aval diciendo
que así estaba bien el volumen, lo cual había trascurrido momentos antes de que
llegara el intendente GUIDO PALECHOR.

SEXTO: Pero el intendente GUIDO PALECHOR hizo caso omiso a mis

explicaciones y públicamente delante de mis trabajadores, visitantes y clientes de
mi establecimiento manifestó a viva voz que él me iba a cerrar mi negocio por siete
(7) días y así mismo dijo que como yo compraba a los inspectores de policía, que
fuera y hablara con ellos para que me permitieran abrir mi negocio antes de los siete
días de suspensión de la actividad comercial. En ese momento yo le manifieste que
el que se fundamentaba para endilgarme ese tipo de acciones y que lo que él
estaba diciendo era muy comprometedor y que me estaba calumniando por hacer
esas afirmaciones contra mí cuando eso no es cierto y lo único que contesto el señor
GUIDO PALECHOR fue de MALAS que él era la ley y que él iba a proceder a cerrar
mi negocio.

SEPTIMO: Una vez más trate de razonar con el intendente GUIDO PALECHOR
para que no me cerrara el negocio, teniendo en cuenta que era un fin de semana y
mi local estaba lleno y aún era temprano para hacer el cierre del mismo, y le dije mi
sargento yo considero que usted está haciendo mal el procedimiento, porque a mí
me deben de hacer tres llamados de atención por la entidad encargada de hacer el
control, además el sonido de la discoteca estaba bajo y no estaba perturbando a
nadie, mi negocio se encuentra ubicada en el centro de Florencia Caquetá, esto es
considerado zona comercial y no residencial por lo tanto tengo la autorización para
poder ejercer mi actividad económica y colocar un sonido moderado para el
funcionamiento de la discoteca, pero el intendente GUIDO PALECHOR de nuevo
hizo caso omiso a mis explicaciones e inmediatamente pidió refuerzos y en menos
de 10 minutos ya habían aproximadamente 30 policías dentro mi negocio como si
estuviesen haciendo un operativo contra alguna banda delincuencial o como si
hubiesen encontrado algo ilícito en mi establecimiento de comercio y efectivamente
procedió a cerrar mi negocio y a sacar a los clientes que se encontraban ese día en
el recinto, afectando mi actividad económica la cual es el expendiendo de bebidas
alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento de comercio, pero lo único
que hacia este intendente era decirme de malas esa es la ley.

OCTAVO: Después del incidente, me acerque a los tenientes que estaban esa
noche de guarnición y me les presente y le explique yo había sido sargento mayor
retirado del ejército nacional, y que desconocía porque esa actitud y
comportamiento desagradable del intendente GUIDO PALECHOR contra mí,
porque siempre se acerba a mi establecimiento de comercio con el ánimo de
hacerme daño y buscar cualquier motivo para poder cerrar mi negocio, así mismo
les manifesté a ellos que una vez el intendente GUIDO PALECHOR si tenía todo el
derecho y era justificable que me cerrara el negocio porque me hacía falta un
documento por parte de bomberos, pero que yo siempre he acatado con todo el
respeto y de la mejor forma los requerimientos y llamados de atención que me hacen
los entes de control y las diferentes fuerzas públicas, siempre me he mantenido
dentro de la legalidad y las cosas licitas de mi negocio, pero el intendente GUIDO
PALECHOR en varias ocasiones ha llegado amenazarme que él me va hacer cerrar
el negocio definitivamente, desconociendo cual sea el intereses de hacer ese daño
a mi negocio, solo con el ánimo de afectarme a mí y desafortunadamente lo está
logrando, porque este comparando que me impuso a mí y a al establecimiento de
comercio afecta mi patrimonio económico y más en las fechas que hay festivos, así
mismo esta clase de incidentes también perjudican la reputación y la credibilidad de
mi negocio y esto ha hecho que varios clientes ya no quieran visita y disfrutar un
momento agradable en el KARAOKE BAR SALSIPUEDES puesto que se está con
la incertidumbre que en cualquier momento puede llegar la Policía Nacional de
suspender, apagar la música y cerrar mi establecimiento de comercio.

NOVENO: Una vez, hizo el procedimiento el intendente GUIDO PALECHOR me

manifestó que el llevaba 26 años de servicio en la institución, que si yo no estaba
de acuerdo con el procedimiento que él había realizado podía denunciarlo, quejarme
o hasta demandarlo, que eso a él ya no le importaba, porque ya había pedido la
baja y estaba próximo a salir de la institución de la Policía Nacional.

DECIMO: Ante esta insistencia al no aceptar los planteamientos que se le expuso

NO acepto las explicaciones y por la autoridad que este representa, procedió a
imponer el comparendo que por este medio me encuentro inconforme y haga uso
del derecho que me asiste como ciudadano de OBJETAR el comparendo por no
encontrarme de acuerdo.

ll. FUNDAMENTOS DE DERECHO

De otra parte en mi calidad de ciudadano Colombiano, y en donde me ampara la

Constitución Política de Colombia, invoco como norma rectora el articulo 6 los
particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir la Constitución y las
leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión o extralimitación en
el ejercicio de sus funciones y el articulo 29 el debido proceso se aplicará a toda clase de
actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes
preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia
de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o
favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o
desfavorable. Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado
judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de
un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un
debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las
que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos
veces por el mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del
debido proceso. Por cuanto las autoridades de la republica esta instituidas para
proteger y garantizar los derechos de los ciudadanos y en especial ya que nos
encontramos en un ESTADO SOCIAL DE DERECHO, en donde todos los hombres
y mujeres, tenemos los mismos derechos y las mismas obligaciones y en especial
que nuestros derechos y las mismas obligaciones y en especial que nuestros
derechos NO sea VIOLADOS y menos que sea la misma autoridad que representa
un agente de la POLICIA NACIONAL, a todas luces este agente del Estado, no
observo los postulados del respeto y de la aplicación de la Ley, ya que como es de
público conocimiento la Ley es la manifestación del legislador.

Invoco como un derecho adquirido y que el Estado debe promulgar, vigilar y velar
que todos los ciudadanos cumplan el imperio de la Ley, en este caso no sucedió el
postulado del artículo 2º de la Cconstitución Política De Colombia, ya que el agente
de la policía nacional de nombre GUIDO PALECHOR identificado con cedula
ciudadanía No 7695276, no cumplió con estos postulados y por lo contrario
atropello el derecho de un ciudadano, ya que no acepto los planteamientos que se
le explicaron y se le demostró que se había acatado las recomendaciones por los
policías del cuadrante 15 respecto al volumen de la música, y además que no había
llevado los instrumentos o aparatos idóneos para hacer las pruebas a las fuentes
de ruido, para tomar los niveles de presión sonoro, el cual se debía haber terminado
con un medidor o un sonómetro calibrado, haciendo pruebas en forma continua
durante un tiempo de 15 minutos y ahí si observar los resultados y mirar si en
realidad estaba desacatando la ley o incumpliéndola para que pudieran proceder
hacer el procedimiento de la suspensión de la actividad por un término de siete
días, pero el intendente GUIDO PALECHOR envestido de su autoridad a simple
oído asevero q la música estaba alta y que estaba perturbando la tranquilidad
pública y contaminación auditiva al ambiente público, pero mi negocio está ubicado
en toda la zona centro de Florencia Caquetá, lo que está considerado una zona
comercial y existen unos niveles de ruido permitido para las discoteca y poder
ejercer la actividad comercial que es el expendio de bebidas alcohólicas para el
consumo dentro del establecimiento de comercio, según la resolución 627 de 2006,
en su artículo 5. Intervalo Unitario de Tiempo de Medida: El intervalo unitario de tiempo
de medida -T-, para los niveles de presión sonora continuo equivalente con filtro de
ponderación frecuencia A, -LAeq,T-, del ruido residual y del nivel percentil L90, de que trata
el Artículo 4 de ésta resolución, se establece en una hora la cual puede ser medida en forma
continua o con intervalos de tiempo distribuidos uniformemente hasta obtener, como
mínimo, quince (15) minutos de captura de información. Artículo 7. Aplicabilidad de la
Emisión de Ruido: Los resultados obtenidos en las medidas de la emisión de ruido,
son utilizados para la verificación de los niveles de emisión de ruido por parte de las
fuentes. Las mediciones de la emisión de ruido se efectúan en un intervalo unitario de
tiempo de medida de acuerdo con lo establecido en el artículo 5 y con el procedimiento
descrito en el Capítulo I del Anexo 3, de esta resolución. Artículo 9. Estándares Máximos
Permisibles de Emisión de Ruido: En la Tabla 1 de la presente resolución se establecen
los estándares máximos permisibles de niveles de emisión de ruido expresados en
decibeles ponderados A (dB(A)):
Según la tabla antes descripta en el SECTOR C ruido intermedio restringido en
zonas permitidas comerciales, como bares, tabernas y discotecas etc será para el
día de 70 decídeles y para la noche será de 60 decídeles, es decir que la forma en
que el intendente GUIDO PALECHOR realizo el procedimiento es nulo, debido a
que no hizo las respectiva pruebas técnicas de la medición de los niveles de
intensidad auditiva por lo tanto no se podía hacer una valoración idónea y objetiva
para la aplicación de la medida correctiva interpuesta contra mi establecimiento de
comercio, cuando en realidad no se demostró que se estaba sobrepasando los
límites permitidos por la legislación colombiana, por esta razón cuando el intendente
impuso la medida correctiva del artículo 93 del Código Nacional de Policía y
Convivencia el cual describe Comportamientos relacionados con la seguridad y
tranquilidad que afectan la actividad económica numeral 3, generar ruidos o sonidos
que afecten la tranquilidad de las personas o su entorno, considero que esta medida
es exagerada y desproporcionada, teniendo en cuenta que en la zona centro de
Florencia Caquetá existe muchos más establecimientos de comercio que se dedican
a la misma actividad que la mía y a ellos si no le hicieron ningún tipo de
comparendos y además se había acatado ya un llamado de atención por parte de
los policías del cuadrante 15 y se dejó el volumen del sonido tal cual como ellos
habían autorizado.

Así mismo me deja con bastante preocupación las manifestaciones del intendente
GUIDO PALECHOR en donde aseveraba y me indilgaba conductas de
corrupción como seria que yo compro los Inspectores de policía, me acuso de
algo que según él yo hago pero el sin tener pruebas de lo dicho, y además ni
conozco los inspectores ni los tengo presentes quienes son, es una situación
supremamente delicada lo que esta afirmado este intendente,

De otra parte también me permito manifestar que una vez verificado el

diligenciamiento del formato del comparendo o medida correctiva se observa que
no están marcada las casillas del recurso de apelación, teniendo en cuenta que hay
una vía de hecho procesal, lo cual genera una nulidad de la actuación policial porque
dichas casillas no están diligenciadas ni hay una aclaración ni en el formato ni en el
anexo, tal cual como lo ordena el instructivo del diligenciamiento, es decir se violó
el debido proceso, además de esto es necesario advertir que en el anexo a la orden
de comparendo o medida correctiva se manifiesta que hay una entrevista a la
señora MARÍA AMELIA CHÁVEZ NARVÁEZ identificada con la cedula de
ciudadanía No 40.768.561 propietaria del hotel central el que queda ubicado cerca
del Banco Popular en la carrera 11 No 15-26 quien presuntamente interpuso la queja
en contra de mi negocio por el problema del ruido, personalmente procedí a llamar
a la señora MARÍA AMELIA CHÁVEZ al celular No 3142379239 quien me asevero
que ella no había llamado a la POLICÍA NACIONAL a interponer dicha queja, que
eso lo había hecho era la recepcionista y que la huella que habían puesto en el
anexo no era de ella, y que en ningún momento ella había autorizado a la
recepcionista a dar los datos de ella y mucho menos a colocar la huella.

Viendo estas inconsistencias es necesario preguntarnos, ¿porque la policía está

colocando este medio de prueba como algo idóneo sin antes verificar en realidad la
identidad de la persona? Y verificar si tiene alguna autorización para suministrar
datos ajenos a los de la persona que interpone la queja.

Si bien es cierto, mi establecimiento de comercio se encuentran operando en la zona

comercial, cuentan con los permisos necesarios para ello, y lo hacen dentro del
horario permitido y mi establecimiento siempre se ha ceñido a las indicaciones y
recomendaciones hechos por las autoridades municipales, de manera que no se
han vulnerado los derechos fundamentales, así como tampoco se han afectado a
los residentes alrededor de mi establecimiento de comercio.
Así mismo es necesario resaltar que tanto a mí como alrededor de 10 personas nos
están violando los derechos fundamentales, como derecho al trabajo, como el
mínimo vital y vida en condiciones dignas etc, y provocando estos cierres por un
lapso de tiempo de siete dias estaria afectando tambien nuestros derechos
fundamentales.
lll. PETICION

A Usted señor comandante por encontrarse en su derecho, respetuosamente le

solicito lo siguiente:

1. iniciar la correspondiente apertura del proceso disciplinario interno contra el

intendente GUIDO PALECHOR identificado con cedula de ciudadanía No
7695276, por las acusaciones realizadas en contra mí, sin tener pruebas de
dichas declaraciones y por el mal procedimiento que realizo el día 04 de
agosto de 2019, en el cual violo el debido proceso de la actuaciones
realizadas por parte del intendente.
2. Teniendo en cuenta los hechos y los fundamentos de derecho
respetuosamente, le solicito que REVOQUE y en consecuencia quede SIN
EFECTO y se LEVANTE LA MEDIDA CORRECTIVA interpuesta en el
comparendo No 18-1-7940 del día 04 de agosto de 2019 suspensión
temporal de la actividad.
3. Que se haga la debida anotación en el Registro Nacional de Medidas
Correctivas una vez revocada la medida correctiva interpuesta en el
comparendo No 18-1-7940 del día 04 de agosto de 2019

lV. PRUEBAS

Me permito adjuntar las siguientes:

Documentales:

1. Copia del comparendo No No 18-1-7940 del día 04 de agosto de 2019 con

sus anexos.
2. Copia del Certificado de existencia y representación legal del
establecimiento KARAOKE BAR SALSIPUEDES, emitido por la cámara de
comercio.
3. Copia del Certificado de soy formal, de igual forma emitido por la Cámara de
Comercio de la ciudad de Florencia Caquetá.
4. Copia del Certificado No 4613 emitido por Benemérito Cuerpo de Bomberos
Voluntarios de Florencia Caquetá, en donde dan el concepto técnico
favorable por cumplir con las normas mínimas de seguridad humana y
protección contra incendios.
5. Copia del pago a la ORGANIZACIÓN SAYCO – ACINPRO, sobre la
autorización de la comunicación pública de la música del establecimiento de
comercio objeto de comparendo.
6. Copia del concepto del uso del suelo urbano.
7. Copia de mi cedula de ciudadanía.
Testimonios:

Solicito se le reciba testimonio a las siguientes personas que fueron testigos directos
del procedimiento, de las actuaciones realizadas y dichas por el intendente GUIDO
PALECHOR identificado con cedula de ciudadanía No 7695276, contra mi persona.

1. A la señora ESTEFANY CABRERA GUENIZ identificada con cedula de

ciudadanía No 1.117.543.795 quien podrá ser notificada a través mío.
2. A la señora SANDY ALAPE, identificada con cedula de ciudadanía No
10.064.818, quien podrá ser notificada a través mío.
3. A la señora MARÍA FERNANDA VARGAS ARIAS, identificada con cedula
de ciudadanía No 1.006.503.997, quien podrá ser notificada a través mío.
4. A la señora INGRID YURANI MUÑOZ NÚÑEZ, Identificada con cedula de
ciudadanía No 1.118.471.026 quien podrá ser notificada a través mío.

V. NOTIFICACIONES

El suscrito recibirá notificaciones en la dirección, Calle 1 No 11 A -56 Barrio

Transportadores, calle 15 No 10-64 local 201 Barrio Centro de la ciudad de Florencia
Caquetá, o al correo electrónico josemiguelvanegas69@gmail.com o en su defecto
al celular No 3122981624.

Atentamente.

JOSÉ MIGUEL VANEGAS

C.C No. 78.295.477 de Montelibano Córdoba
Propietario del establecimiento de comercio KARAOKE BAR SALSIPUEDES JV.

Con copia al coronel/comandante TAHIR SUZETH RIVERA SUESCUN.