1. ¿Por qué es importante el estudio del Derecho 4. Derecho a la cultura nacional. Capítulo 4. .
Capítulo 4. . La primera forma constitucional que tenemos noticia,
Constitucional?
Para hacer valer la justicia en las relaciones sociales.
Sienta las bases del ordenamiento jurídico y constituye
la plataforma legal de una nación. El objeto principal es
la ordenación jurídica suprema.
2. Cuál es el objeto del estudio del Derecho
Constitucional?
Los fenómenos jurídicos, hechos transcendentales de una
sociedad. Es la forma de gobierno y la regulación de los
poderes públicos, tanto en su relación con los ciudadanos
como entre sus distintos órganos.
3. Por qué se estudian los derechos humanos de
primera, segunda y tercera generación?
Son conjunto de derechos reconocidos a toda persona
humana, es posible mediante la convivencia de:
Personas, grupos, pueblos y estados.
Basados en principios de libertad, dignidad, igualdad y
justicia. Culminan con la Declaración Universal de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 1948. La
primera generación. Son los derechos que corresponden al
individuo frente al estado o frente a cualquiera autoridad.
Libertades fundamentales, los derechos civiles y
políticos.
Los de segunda generación son derechos de contenido
social para procurar las mejores condiciones de vida.
Económicos, sociales y culturales. Amplia la esfera de
responsabilidad del estado y la tercera se llama derechos
de los pueblos y derecho de solidaridad.
4. PUEDE USTED DESTACAR CINCO DE LOS
DERECHOS HUMANOS QUE SE ENCUENTRAN
DESCRITOS EN LOS DERECHOS INDIVIDUALES
Y SOCIALES DE NUESTRA CONSTITUCIÓN?
1. Derecho a la familia. Capítulo 2.
Artículo 56.
2. Derecho al trabajo capítulo 3.
Artículo 64
Artículo 80.
3. Derecho a la educación Capitulo5.
Artículo 91.
4. Salud, seguridad social y asistencia social.
Capítulo 6. Artículo 109.
5. MENCIONE TRES PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES QUE EXISTEN EN EL
DERECHO POSITIVO COMPARADO
constitucionalmente?
 Principio de libertad.
 Principio de control constitucional.
 Principio de funcionabilidad.
 Principio de limitación.
 Principio de rigidez constitucional.
 Principio de supremacía.
6. A que se le denomina constitucionalismo, menciones
sus orígenes, destaque la ideología que fluyó en ese
momento para su aparición, mencione tres autores
ingleses y franceses de notable influencia para la
aparición de este movimiento ideológico político?
Es la forma de organizar un Estado en base a una ley
suprema, al que el resto de las normas jurídicas
deben respetar, asegure al pueblo la igualdad, el
goce de sus derechos naturales, el respeto a su
dignidad humana; y organice y limite los poderes del
Estado.
7. QUÉ SE ENTIENDE POR CONSTITUCIÓN,
EMITA CONCEPTOS, CUALES SON LAS
PARTES DE UNA CONSTITUCIÓN, EXPLIQUE
CADA UNA DE ELLAS Y EXPLIQUE CÓMO
ESTÁ ORDENADA NUESTRA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA?
Que se entiende por constitución. Es un conjunto de
reglas que establece la forma en que debemos
comportarnos todos los que vivimos para que exista
bienestar y podamos vivir en paz.
Kelsen. Es una realidad jurídica formal. Una norma
especial y suprema que preside de la vida jurídica y
política de un país.
Sistema.
sin embargo se remonta a las primeras sociedades
políticas organizadas; en ellas encontramos
constituciones flexibles, por la misma naturaleza
inestable encuentran una afinidad con la aristocracia
permiten mayor libertad a altos funcionarios.
En Inglaterra se pasa del absolutismo al
constitucionalismo y los derechos que van adquiriendo el
pueblo inglés. Inglaterra mantiene primitiva constitución
y su supremacía constitucional flexible. Donde Fernando
Lasalle nutriera y viera cumplido su pensamiento. La
constitución se confunde con la vida misma del pueblo
inglés.
La constitución en Francia arranca con la concepción
individualista del derecho natural. De que el hombre
como el hacedor de su propio ser. La libertad religiosa fue
la primera conquista de esta nueva corriente.
Juan Jacobo Roseau, Montesquieu, Martin Lutero y
Voltaire
7. QUÉ SE ENTIENDE POR CONSTITUCIÓN, EMITA
CONCEPTOS, CUALES SON LAS PARTES DE UNA
CONSTITUCIÓN, EXPLIQUE CADA UNA DE ELLAS
Y EXPLIQUE CÓMO ESTÁ ORDENADA NUESTRA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA?
Que se entiende por constitución. Es un conjunto de
reglas que establece la forma en que debemos
comportarnos todos los que vivimos para que exista
bienestar y podamos vivir en paz.
establece las condiciones primarias, generales y
permanentes sobre las cuales debe asentarse la vida social
cosiste en poner por igual gobernantes y gobernados
Maurice Hauriou. Conjunto de reglas que ordenan la
vida de una comunidad y su gobierno y su
organización social y política
Carlos Sánchez Viamnte. Ordenamiento jurídico
integral estable y concreto, organiza un sistema.
PARTES DE UNA CONSTITUCIÓN.
DOGMÁTICA, La parte dogmática trata los derechos
fundamentales del hombre; contiene limitaciones de la
actividad del Estado frente a los particulares, quedan
consignadas las garantías.
ORGÁNICA, Es el cuerpo de principios, instituciones y
normas de la constitución que organizan, regulan y
administran la definición, las atribuciones, la estructura y
los retos de los poderes u órganos del Estado. Como esta
ordenada nuestra constitución.
 Esta ordenada en Títulos y capítulos.
8. ES LA CONSTITUCIÓN DE UN PAÍS UN
SISTEMA JURÍDICO DE CONTROL POLÍTICO
SOBRE LA POBLACIÓN?
El poder hace a la esencia de la vida política, implicando
una relación de mando y obediencia.
El poder político siempre se desarrolla entre seres
humanos.
El poder político se distribuye entre órganos que
comúnmente designados con el nombre de poderes,
llevan a cabo distintas funciones en virtud de las cuales
reciben su designación. Así, tenemos de conformidad
con la teoría clásica:
a) EL PODER LEGISLATIVO. Su función
ELABORAR LEYES que estructuran al Estado, sus
relaciones entre sí y con los ciudadanos.
b) EL PODER EJECUTIVO. Ejecutar las normas, de
facultad reglamentaria a la correcta observancia de las
leyes, y de representar al país ante la comunidad
internacional.
c) EL PODER JUDICIAL. Resuelve controversias de
carácter JURÍDICO, se ocupa de vigilar y mantener la
supremacía constitucional y de interpretar y aplicar la
ley.
9. SEÑALE MODELOS DE CONSTITUCIÓN 11. A QUE SE LE DENOMINÓ LA CONSTITUCIÓN DE
POLÍTICA EXISTENTES EN EL DERECHO BAYONA, ESTATUTOS DE BAYONA O CARTA DE
MODERNO CONSTITUCIONAL, MÁXIMO BAYONA? SEÑALE LOS PRINCIPALES APORTES.
CUATRO MODELOS? ... fue una carta otorgada promulgada en la ciudad francesa
 FLEXIBLE de Bayona el 6 de julio de 1808 por José Bonaparte como
 HISTÓRICA, rey de España e inspirada en el modelo de estado.
 PACTADA, En este contexto de crisis político, económico y social en que
 NO ESCRITA, se encontraba España, aunándose a ella la caída de Carlos IV.
Es aprovechada por napoleón, se dirige a Bayona.
 NO PACTADA,
Tiene la siguiente estructura:
 COSTUMBRISTA O RÍGIDA?
 CONSTITUCIONES ESCRITAS.  Poder Legislativo.- Iniciativa real, que promulga
"oídas las cortes".
 CARTAS OTORGADAS. ...
 Poder Ejecutivo.- Corresponde al Rey y sus
 CONSTITUCIONES DE SOBERANÍA
ministros. El Rey ordena y los ministros son
NACIONAL.
responsables.
 CONSTITUCIONES NORMATIVAS.
 Poder Judicial.- Es independiente, pero el Rey
nombra los jueces.
10. LA CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ DE 1812
Las atribuciones del monarca eran amplísimas, las Cortes se
INFLUYÓ EN EL MOVIMIENTO
estructuraban en la representación estamental y las facultades
CONSTITUCIONAL PANAMEÑO, COMO Y
del Senado y de las propias Cortes carecían de fuerza para
EXPLIQUE?
obligar. Respecto de los derechos y libertades, cabe
La Constitución de Cádiz representó una influencia
destacar el exacerbado carácter confesional que se le atribuye
definitiva en América Latina y abonó a las ideas
a España:
liberales que participaron en los movimientos
12. QUE SON LOS DERECHOS SOCIALES EN EL
independentistas de la región.
DERECHO CONSTITUCIONAL, DONDE ESTÁN
“Significó el tránsito de una monarquía absoluta a
UBICADOS EN NUESTRA CONSTITUCIÓN
otra constitucional con división de poderes,
NACIONAL? SEÑALE CUATRO DERECHOS
prohibición de la tortura y libertad de cultivo, aunque
SOCIALES CONSTITUCIONALES, QUE SON
mantuvo la esclavitud”, destacó Patricia Galeana,
RESPETADOS Y APLICADOS DE MANERA EFECTIVA
académica del Instituto de Investigaciones Históricas
EN NUESTRO PAÍS.
de esta casa de estudios.
Los derechos sociales fundamentales, que más tarde dieron
“A partir de entonces, los territorios de América no
origen a lo que se llamó Estado Social, se pueden resumir
son colonias ni factorías. La de Cádiz, formada por
así: Derecho a un empleo y a un salario justo. Derecho a la
384 artículos agrupados en 10 títulos, fue el triunfo de
protección social en casos de necesidad (seguridad social,
los liberales españoles y su eje fundamental fue el
bajas laborales, desempleo, jubilación, maternidad,
principio de que la soberanía radica en la nación”
etc.). Derecho a la vivienda. estos surgen ante la necesidad
ES LA PRIMERA CONSTITUCIÓN que se conoció
de cumplir la ley en aquellos aspectos en los que las personas
en el Panamá colonial; de allí su importancia por su
puedan sentirse desprotegidas o en los casos en que carezcan
impacto evidente, porque en el suelo patrio panameño no
se conformaron juntas patrióticas, pese a las invitaciones de reconocimiento dentro de su
comunidad, población, nación, país, grupo o sociedad.
de los cabildos de Cartagena de Indias y Antioquia, a
participar en el movimiento revolucionario
hispanoamericano, que rápidamente en Santa Fe de
Bogotá llevó a la declaración de la independencia de
España el 20 de julio de 1810

EN NUESTRA CONSTITUCIÓN ESTÁN UBICADOS
EN EL TÍTULO III, DERECHOS Y DEBERES
INDIVIDUALES Y SOCIALES.
ARTÍCULO 17.
 LA FAMILIA ARTÍCULO 56.
 EL TRABAJO ARTÍCULO. 64.
 CULTURA NACIONAL ARTÍCULO 80.
 EDUCACIÓN ARTÍCULO 91.
 SALUD, SEGURIDAD SOCIAL. ARTÍCULO
109.
 RÉGIMEN AGRARIO ARTÍCULO. 118.
13.CÓMO CLASIFICARÍA USTED LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ DESDE EL PUNTO DE VISTA SI ES
FLEXIBLE, HISTÓRICA, PACTADA, NO ESCRITA,
NO PACTADA, COSTUMBRISTA O RÍGIDA?
ANALICE Y EXPLIQUE.
Fue una constitución individualista, es decir, exaltadora de
los intereses particulares y refrendadora de actividad
estatal. De allí se dijera que nació vieja. Fue la
constitución más larga que ha tenido Panamá.
14. POR QUÉ SE HABLA DE SUPREMACÍA DE LA
CONSTITUCIÓN? EXPLIQUE.
Se puede entender a la Supremacía Constitucional como
un principio del Derecho constitucional que postula,
originalmente, ubica por encima de todas las demás
normas jurídicas, internas y externas, que puedan llegar a
regir en ese país.
El principio de supremacía de la Constitución y el control
de la constitucionalidad, tienen un estrecho vínculo, ya
que la primera se encarga de ser parámetro para que
ningún acto de autoridad, ley o tratado pueda contravenir
la ley fundamental, el control o la jurisdicción
constitucional se encarga de hacer efectivo dicho
principio, al otorgar mecanismos para garantizar la
supremacía constitucional.
Puede decirse que la supremacía significa que la
Constitución es la fuente primaria y fundante del orden
jurídico estatal.
15. CUÁNDO DECIMOS QUE EXISTE CONTROL DE
LA CONSTITUCIONALIDAD, QUE ORGANISMO
EJERCE ESE CONTROL EN LA REPÚBLICA DE
PANAMÁ?
El control de constitucionalidad es el conjunto de
recursos jurídicos diseñados para verificar la
correspondencia entre los actos emitidos por quienes
decretan el poder y la Constitución, anulándolos cuando
aquellos quebranten los principios constitucionales.
Dicho Es el mecanismo jurídico que un Estado tiene
previsto para asegurar el cumplimiento de las normas
establecidas en su constitución. Con este procedimiento
se revisa la norma que se considere es contraria a lo
dispuesto en la constitución y de ser necesario, se procede
a su invalidación.
Carl Schmitt, considera que “la protección de la
Constitución involucra todos los medios, instrumentos e
instituciones que el Poder Constituyente ha estimado
necesarios para mantener a los poderes políticos dentro
de los límites de sus atribuciones, lo que permite un
desarrollo armónico de sus actividades y repercute en el
respeto de los derechos fundamentales de la persona.”
EN PANAMÁ ESTA FACULTAD CORRESPONDE
A LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, MÁXIMO
TRIBUNAL DEL ÓRGANO JUDICIAL,
COMPETENCIA PREVISTA EN EL ARTÍCULO
203 DE LA CONSTITUCIÓN VIGENTE, O SEA, LA
DE 1972.*
16. EXPLIQUE CUANDO UN GOBIERNO ES
UNITARIO Y CUANDO ES FEDERAL. SEGÚN
ESTA CLASIFICACIÓN QUE TIPO DE
GOBIERNO TIENE NUESTRO PAÍS.
Un Estado Unitario es aquel en donde existe un solo
centro de poder político que extiende su accionar a lo
largo de todo el territorio del respectivo Estado,
mediante sus agentes y autoridades locales, delegados
de ese mismo poder central.
GOBIERNO FEDERAL.
Un gobierno federal, en definitiva, se encarga del
ejercicio de la soberanía nacional y de la
representación jurídica de la nación en su conjunto.
Sus accionar está determinado por lo establecido en la
Constitución Nacional, que fija sus obligaciones,
responsabilidades y facultades.
PANAMA. Tiene un gobierno Unitario de un estado
soberano. Artículo 1 de nuestra constitución nacional
17. EXPLIQUE QUE ES EL CONSTITUCIONALISMO
LIBERAL Y EL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL?
El constitucionalismo liberal nació como respuesta
filosófica, jurídica y política a las monarquías
absolutistas que prevalecieron en Europa durante el siglo
XVII.
El constitucionalismo liberal ha sido definido como el
ordenamiento jurídico con el que se dota una sociedad
mediante una Constitución escrita.
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. El constitucionalismo
social es la ideología por el cual el Estado ejecuta
determinadas políticas sociales que garantizan y aseguran el
‘bienestar’ de los ciudadanos en determinados marcos como
el de la sanidad, la educación y, en general, todo el espectro
posible de seguridad social.
18. DEFINA Y EXPLIQUE QUÉ ES EL PODER
CONSTITUYENTE, CONCEPTO Y FORMA DE
ORGANIZARLO.
Es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que
tiene un pueblo, para constituir un Estado dándole una
personalidad al mismo y darse la organización jurídica y
política que más le convenga. El poder constituyente puede
ser delegado a una asamblea o a una convención.
El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza
para imponer decisiones de carácter general y regir, aun
coercitivamente [1] , según reglas obligatorias, la
convivencia de cuantos residen en su territorio sujeto a sus
facultades políticas y administrativas que los obedecerán
19. QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN ORIGINARIA Y
UNA CONSTITUCIÓN DERIVADA?
Son aquellas cuyo contenido ha sido verdaderamente
innovador en la historia del constitucionalismo; así las que
introducen instituciones o soluciones en la historia no
ensayadas antes, o las que inauguran una doctrina o un
espíritu nuevo.
Constitución originaria.
Contiene principios originales.
Organización y Principios filosóficos.
Objetivo, pleno del poder político.
Actos funcionales, establece el orden jurídico.
Britania, EE.UU. Francia. Suiza y URSS.
CONSTITUCIÓN DERIVADA.
SE BASA EN OTRA CONSTITUCIÓN. TOMA UNA
REALIDAD AJENA. AMERICA SE A BASADO EN
LA CONSTITUCIÓN DE ESTADOS UNIDOS DE 1787.
SE MOLDEAN A LA SITUACIÓN DEL MOMENTO.

20. CUÁL ES LA FINALIDAD DEL ACTO

CONSTITUYENTE?
Es el procedimiento democrático que establece la
expresión soberana del pueblo elegida con la finalidad de
proceder a la deliberación, elaboración y aprobación de
una Constitución totalmente nueva o de las reformas a la
Constitución existente. Se conoce como poder
constituyente a aquel que tiene la facultad de dictar el
orden jurídico de un territorio y de imponer sus normas
fundamentales. Este poder, por lo tanto, es el que sustenta
la creación de un Estado y el establecimiento de su
organización política, así como también su posterior
modificación.
21. Que se entiende por Estado de Derecho, Estado
Democrático de Derecho, Estado Social de Derecho y
Estado Constitucional?
ESTADO DE DERECHO. Principio fundamental
elemental de legalidad, se fundamenta en el orden jurídico
por el propio sistema, tiene a la familia protagonista del
mismo.
ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO.
Participación de la comunidad en la toma de decisiones
programación, planificación y gestión de los asuntos
públicos del estado
ESTADO SOCIAL DE DERECHO. Los fines sociales del
estado aseguran el bienestar y justicia social. Los
objetivos en el ser y actuar del estado, lo social y política
lleva a un marco jurídico dado que permite y disciplina
toda la actividad estatal
ESTADO CONSTITUCIONAL. Rigen los principios de
legalidad, publicitad y control de las actividades estatales