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Fortalecimiento de la Micro Región Centro

de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y


Nutricional
Municipio de Ahuachapán, Departamento de
Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances


Fortalecimiento de la Micro Región Centro de
Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional
Municipio de Ahuachapán, Departamento de
Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances

Octubre, 2014
Esta publicación ha sido elaborada por
PRESANCA II y PRESISAN

Los contenidos de la misma están


bajo la única responsabilidad de sus autores
y no reflejan en ninguna medida el punto de vista de
la Unión Europea y de la SG-SICA

PRESANCAII-PRESISAN/DOC-002/2014
CONTENIDO
PRESENTACIÓN 5

EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN 7

DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO 8


Capital humano 9
Capital social 17
Capital físico 24
Capital productivo 29
Capital natural 33

RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES 41


Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal 41
Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Micro Región Centro de
41
Ahuachapán
Proyecto “Agua Limpia, Vida Segura” para las familias de la Micro Región
44
Centro de Ahuachapán, El Salvador

SIGLAS 47

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 49
PRESENTACIÓN
Entre las acciones que PRESANCA II-PRESISAN están apoyando en
la Micro Región Centro de Ahuachapán, en el marco del proyecto
de fortalecimiento institucional y específicamente al Municipio de
Ahuachapán, se encuentra la caracterización municipal con enfoque
de capitales de desarrollo que permite comprender la situación de

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Seguridad Alimentaria y Nutricional; en este sentido, se presentan las
características del municipio relacionadas a los Capitales Humano,
Social, Físico, Productivo y Natural.

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


Se apoya también el fortalecimiento del proceso de planificación
municipal y la formulación y ejecución de proyectos temáticos que
surgen de la priorización de problemas o necesidades, analizados
desde la Micro Región y en respuesta a los requerimientos en cada
municipio. Dentro del proceso algunos proyectos con enfoque de SAN
están siendo financiados por el PRESANCA II-PRESISAN. Otros proyectos
en cartera que fortalecen la SAN están siendo movilizados para su
implementación con otros recursos.

5
EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN:

Nombre del Municipio Ahuachapán


Departamento Ahuachapán
País El Salvador
Micro Región a la que
Micro Región Centro de Ahuachapán
pertenece
El Municipio de Ahuachapán, ciudad y cabecera del departamento del
mismo nombre, está localizado en la zona occidental de El Salvador. Se
Ubicación geográfica encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas: 14º02´56”

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
L.N (extremo septentrional) y 13º52´43” (extremo meridional); 89º45´22”
LWG (extremo oriental) y 89º58´18” LWG (extremo occidental).
Colinda al Norte con el Municipio de San Lorenzo y la República de
Guatemala; al Este con los municipios de San Lorenzo, Atiquizaya y Turín;
Límites al Sur, con el Municipio de Juayúa (Departamento de Sonsonate), Apaneca,

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Concepción de Ataco y Tacuba (Departamento de Ahuachapán); y, al Oeste,
nuevamente con la República de Guatemala.
Clima Cálido, temperaturas entre 22°C y 27°C
244.84 Kms2, equivalente al 19.7% del territorio del Departamento de
Extensión Territorial Ahuachapán.
243.04 kms2 pertenecen al área rural y 1.80 km2 al área urbana.
Área rural: 29 cantones y 143 caseríos
División política
Área urbana: Ocho barrios , 14 colonias y cuatro lotificaciones

Población Total 110,511 personas

Total Mujeres 57,703 (52.2%)

Total Hombres 52,808 (47.8%)

Población Área Rural 46,530 (42.1%)

Población Área Urbana 63,981 (57.9%)

Densidad Poblacional 451 habitantes/Km2

Total de Viviendas 30,158

0.715 (Almanaque 262 Estado del Desarrollo Humano de El Salvador Año


IDH
2009)

Pobreza Total 47.7%

Pobreza Extrema 20.5%

Desnutrición Prevalencia Desnutrición Crónica: 21.22%

7
DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO
DE ACUERDO A LOS
CAPITALES DE DESARROLLO

Por la naturaleza de la Seguridad Alimentaria y


Nutricional de una población se ha considerado
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

útil realizar la caracterización del municipio


socio de la Micro Región Centro de Ahuachapán
mediante los Capitales de Desarrollo para su
mejor compresión, tomando en cuenta que el
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

desarrollo sustentable de una población, no


solamente está condicionado en mejorar la
economía sino también en mejorar la calidad
de vida de las personas de una manera integral.

A continuación se muestra un resumen de las


características que presenta el Municipio de
Ahuachapán para cada Capital de Desarrollo.

8
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Capital humano

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• La población del municipio de Ahuachapán es de 110,511 personas
según datos del 2007 del Ministerio de Economía y la Dirección
General de Estadística y Censos; puede observarse en la pirámide
poblacional que la población del Municipio de Ahuachapán es
joven, conformada principalmente por personas de 0 y 24 años y
dentro de éste grupo destacan los de 5 a 14 años siendo la pirámide
de población cada vez
más estrecha conforme
se avanza en la edad
(el 6% de la población
se ubica entre los 65
y más años de edad),
lo que demuestra un
comportamiento natural
esperado en poblaciones
en desarrollo; el 52.2%
son mujeres y 47.8% son
hombres. La esperanza
Fuente: MI. DIGESTYC. VI Censo de Población y V de Vivienda 2007.
República de El Salvador. de vida al nacer es de
69.6 años.

9
• Por área de residencia, el 57.9% de las personas viven en el área
urbana y 42.1% en el área rural, con una densidad muy alta de 451
habitantes/Km².
• Un alto porcentaje de la población (47.7%) vive en pobreza y
dentro de éstos, el 20.5% viven en condición de pobreza extrema
y el IDH del municipio es de
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

0.715, un poco más bajo que el


de departamento (0.723) y del
nacional (0.761).
• En cuanto a la morbilidad
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

general, con datos del MINSAL


2010, las primeras causas son
debidas a infecciones agudas
de las vías respiratorias y en
tercer lugar infecciones de las
vías urinarias y al analizar la
morbilidad en menores de
cinco años, se encuentra que al
igual que para la población en
general, se clasifica en la primera
y segunda causa infecciones
respiratorias agudas y el tercer
lugar corresponde a las diarreas
de presunto origen infecciosos, aunque en cuarto y octavo lugar
vuelven a posicionarse las infecciones respiratorias como bronquitis
y neumonía respectivamente, todas patologías de origen infeccioso,
que pueden estar relacionadas con las condiciones de saneamiento
básico. Esta morbilidad incide directamente sobre el estado
nutricional.

10
• La mortalidad tanto Mortalidad Infantil
materna como infantil
ha disminuido, no se
han reportado muertes
maternas del 2007 al 2009
y la tasa de mortalidad
infantil ha sido de 6, 12 y

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
3 por 1,000 nacidos vivos
en los años 2007, 2008
y 2009 respectivamente
(tasas menores que a

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Fuente: MINSAL. SIMMOW. 2010. República de El Salvador.
nivel nacional).
• La suplementación de micronutrientes que se brinda a las
mujeres gestantes es de sulfato ferroso más ácido fólico. Para los
niños menores de 5 años se suplementa vitamina A, Zinc y Hierro
cuando hay disponibilidad.
• En cuanto a infraestructura de salud, en el área urbana del
Municipio de Ahuachapán se cuenta con un Hospital Público, una
Unidad de Salud, dos centros médicos privados y una sede de la
Cruz Roja. A nivel del área rural cuenta con una Unidad de Salud en
el Cantón Las Chinamas y una Casa de Salud en el Cantón El Tigre.
Adicionalmente, se reportan 29 consultorios privados y 13 clínicas
odontológicas.
• En los cantones El Barro, Llano de Doña María, Llano de la Laguna, El
Círculo y El Centro, se da inicio con el sistema de salud preventivo
denominado Equipo Comunitario de Salud Familiar -ECOS-, el cual
cuenta con siete recursos humanos (un médico, dos enfermeras,
tres promotores de salud y un polivalente) para dar cobertura a
600 familias, en programas preventivos enfocados por ciclo de vida.
Se espera que en cinco años la cobertura se alcance para todo el
municipio.

11
• De acuerdo a los censos de talla de escolares de los años 2000 al
2007, el Municipio de Ahuachapán presentó una reducción de 4.9
puntos porcentuales en la prevalencia de desnutrición crónica, el
mayor porcentaje en comparación con los demás municipios que
pertenecen a la Micro Región Centro de Ahuachapán, aunque su
prevalencia de retardo en talla con 21.22% continúa clasificado
como “muy alta”. Este indicador refleja un prolongado e insuficiente
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

aporte de nutrientes o enfermedades recurrentes durante los


primeros años de vida.
• Según estimaciones del SIBASI de Ahuachapán, para el año 2011
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

solo el 5.4% de la población menor de cinco años se encuentra en


desnutrición global de los cuales el 0.6% tiene desnutrición severa
según el indicador peso para la edad. De acuerdo al programa
Atención Integral de la Niñez en la Comunidad AIN-C del mismo
año, el 76.0% de niños menores de dos años tienen una tendencia
de peso adecuada y el 100.0% de las embarazadas tienen ganancia
adecuada de peso.
• La dieta básica varía de acuerdo al área de residencia, en el área
rural se consume prioritariamente maíz, fríjol, algunos vegetales
como tomate y en menor medida, productos lácteos y huevos; en el
área urbana la dieta es más variada, con alto consumo de alimentos
preparados con grasas y comida rápida, aunque se mantiene el
consumo de los alimentos básicos como el fríjol y maíz.
• Se estima que 59.0% de las mujeres
lactantes ofrece lactancia materna
exclusiva a sus hijos menores de seis
meses, lo que quiere decir que 41.0%
de madres lactantes están iniciando
otro tipo de alimentos a sus niños
antes de los seis meses de vida.

12
• El Programa de Alimentación Escolar y Vaso de Leche, ambos
del Ministerio de Educación, brindan diariamente un refrigerio y
un vaso de leche a todos los alumnos de los centros escolares del
Municipio de Ahuachapán. En el caso del vaso de leche solo cubre
los Centros Escolares de fácil acceso vehicular.
• A partir del 2010, la Alcaldía Municipal cuenta con el Departamento

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Municipal Agropecuario -DEMAGRO-, el cual ofrece asistencia
técnica en 25 comunidades rurales con apoyo para la recolección
de las cosechas de granos, maicillo y maíz, transformación de
rastrojo de las cosechas para la elaboración de materia prima de

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concentrado, apoyo en vacunación y desparasitación de bovinos y
equinos, e implementación de huertos escolares y comunitarios.
• Con información del MINED
durante el año 2010, el total
de personas matriculadas en
todo los niveles educativos
(parvulario, primaria, básico y
bachillerato) fue de 27,681 de
los cuales 14,372 son hombres
y 13,309 son mujeres lo que
muestra que no hay mayor disparidad en la educación por sexo
aunque predominan los hombres.
• Según el PNUD en el Informe de Desarrollo Humano de El Salvador
para el año 2010, la tasa bruta de matriculación combinada (todos
los niveles) en el sistema educativo es de 63.1%, más baja que la de
país (68.8%). Es de mencionar que con información del MINED para
el año 2009, la tasa bruta de escolaridad primaria se sitúa en 90.8%
y baja a 33.1% en la tasa de bruta de escolaridad media, siendo
siempre mayor en el área urbana que en la rural, lo que muestra
que conforme avanza el nivel educativo, disminuye la participación
en el sistema educativo, principalmente en el área rural.

13
• Para el 2010, La tasa de deserción escolar es de 4.1% y de repitencia
de 3.9%.
• En el año 2010, el municipio contaba con 68 centros educativos en
el sector público y 19 centros en el sector privado para un total de
87 centros educativos. De este total, 73 tienen parvularia, 79 primer
ciclo, 77 segundo ciclo, 50 tercer ciclo y 10 imparten bachillerato.
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

• Al año 2010, se contaba con 725 maestros en el sector público, de


los cuales 305 son hombres y 420 son mujeres.
• Con información del MINED del año 2009, se establece que
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el analfabetismo en el Municipio de Ahuachapán en la


población mayor de 15 años es de 20.5%, considerado muy alto
(16.8% departamento y 13.7% país), aunque existe el Programa
de Alfabetización y Educación Básica de Adultos de El Salvador
-PAEBA-, que, busca reforzar la educación no formal, promoviendo
la alfabetización y la educación básica de adultos.
• La Alcaldía Municipal
de Ahuachapán ha
creado el Centro de
Formación de la Mujer
que brinda capacitación
vocacional en bisutería,
panadería, cosmetología,
computación, corte y
confección, entre otros.
Este programa de capacitación permanente es dirigido a las mujeres
de área urbana y rural del municipio así como de otros municipios
de la Micro Región Centro de Ahuachapán.

14
• Existen varios programas de protección social, que la municipalidad
ha promovido a través de otros entes, por ejemplo los programas
de fortalecimiento de liderazgo en los niños, niñas y jóvenes del
municipio con la Secretaría de la Niñez y Juventud, el Centro de
Formación y Capacitación de la Mujer y Centro Municipal de
Prevención de Violencia y Delincuencia así como el Programa de
Ayuda Temporal al Ingreso -PATI-, iniciativa del gobierno de El

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Salvador que brinda un bono monetario durante seis meses a las
personas, entre los 16 y 24 años, que se encuentran sin empleo y
residen en el área urbana.

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• No existe infraestructura específica para albergues, aunque hay
designados algunos lugares en caso de situaciones de emergencias
como son el Estadio Simeón Magaña y el Gimnasio Los Pinitos que
pueden albergar 300 personas.
• Hay varias actividades recreativas de carácter artístico y deportivo
como obras de teatro, conciertos de música clásica, recitales,
exposición de fotografías y pintura, torneos de futbol, presentación
de películas latinas y europeas, fiestas patronales (del 5 al 14 de
febrero) y la celebración del día de los farolitos (7 de septiembre).
• Con el apoyo de PRESANCA
II-PRESISAN, la Alcaldía
Municipal cuenta con el
Centro de Documentación
y Exhibición de Tecnologías
en Seguridad Alimentaria y
Nutricional -CEDESAN-, que
funciona en coordinación
con las organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, implementando proyectos
de educación alimentaria y nutricional.

15
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL HUMANO EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN

110,511 habitantes

Población Mujeres: 52.2%

Hombres: 47.8%
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

Urbana: 58.0%
Área de Residencia
Rural: 42.0%
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

Densidad poblacional 451 habitantes/Km²

Pobreza: 47.7%
Pobreza
Pobreza Extrema: 20.5%

0.715 (más bajo que el del departamento 0.723 y del


IDH
nacional 0.761)
Principales causas de morbilidad en Infecciones respiratorias agudas, diarreas, bronquitis,
menores de cinco años neumonía

Mortalidad infantil 3 por mil nacidos vivos en 2009

Prevalencia desnutrición crónica (T/E) 21.22%

Prevalencia de desnutrición global (P/E) 5.4%

Lactancia materna Exclusiva: 59.0%

Todos los niveles: 63.1%

Tasa bruta de escolaridad Educación primaria: 90.8%

Educación media: 33.1%

Analfabetismo (población mayor de 15


20.5% (16.8% departamento y 13.7% país)
años)

16
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Capital social

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• El Municipio de Ahuachapán como Cabecera Departamental es
sede de la Gobernación Departamental y además cuenta con la
representación de la mayoría de instituciones gubernamentales
que desarrollan iniciativas locales.

17
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CON PRESENCIA EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN
Institución Actividad principal que desempeña
Dar asistencia de programas de desarrollo agrícola así
Ministerio de Ganadería -MAG-
como de control y manejo de los recursos naturales.
Ministerio de Salud -MINSAL- , dos Unidades Brindar asistencia médica al área urbana y rural de
de Salud y Hospital Nacional Ahuachapán y Las Chinamas.
Procuraduría General de la Republica Velar por la manutención de los niños y niñas.
Centro Nacional de Registros Verificar el control de tierra que posee cada ciudadano.
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

Procuraduría para la Defensa de los Brindar apoyo y velar por los derechos de los hombres,
Derechos Humanos mujeres, niños, niñas y jóvenes.

Brindar servicio de atención médica a los empleados


Instituto Salvadoreño del Seguro Social
públicos y sector privado afiliados.
Centro Integral del Desarrollo Juvenil -CID- Ayudar a jóvenes con problemas de conducta.
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Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria Dar asistencia técnica a los agricultores.


Brindar asistencia sobre las medidas aduaneras de
Oficina de Migración
entrada y salida del país.
Controlar las entradas y salidas tanto de mercancías
Aduana Terrestre
como de personas.
Velar por la seguridad de la población y de las zonas
Unidad de Bomberos
forestales en riego de incendios y otras emergencias.
Controlar el trabajo que realizan las diferentes comunas
Gobernación Departamental
del Municipio de Ahuachapán.
Fundación Salvadoreña de la Tercera Edad Brindar apoyo y seguridad a las personas de la tercera
-FUSATE- edad.
Policía Nacional Civil Brindar seguridad a toda la población.
Sucursal de Dirección Nacional de Correos Brindar servicio de mensajería nacional e internacional.
Formar grupos de ciudadanos de seguridad en el sector
Seguridad Ciudadana
urbano y rural para salvaguardar sus recursos.

Brindar apoyo con diversidad de proyectos a la alcaldía


Fondo de Inversión Social para el Desarrollo
y al Municipio de Ahuachapán y desarrollar el
Municipal
Programa de Asistencia Técnica para el Desarrollo Local.

Brindar servicio de información de lugares turísticos del


Ministerio de Turismo
municipio.
Ministerio de Educación -MINED-, Dirección Brindar y controlar las matrículas y servicios cobertura y
Departamental de Educación asistencia en los de los centros educativos del municipio.
Corporación de Municipalidades de Apoyo gremial de las municipalidades.
El Salvador -COMURES-
Concejo Departamental de Alcaldes Apoyar a las alcaldías municipales.

18
• Dentro de las organizaciones no gubernamentales, desarrolló
actividades Hábitat para la Humanidad con el proyecto “Fortaleciendo
la comunidad Getsemaní” (finalizó en el 2012) con beneficio a 138
familias en componentes de vivienda, salud reproductiva, educación
alimentaria y nutricional, formación de valores y generación de
ingresos; también tiene presencia Ayuda en Acción con un proyecto
de Seguridad alimentaria que participa en el OBSAN del CEDESAN

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
así como Fundación Salvadoreña para Investigaciones del Café
-PROCAFE- que ha tenido un papel importante en el desarrollo del
Municipio, el cual es tradicionalmente cafetalero.

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• El Municipio de Ahuachapán, forma parte de la Micro Región
Centro de Ahuachapán al que pertenecen los municipios de
Apaneca, Concepción de Ataco, Ahuachapán y Tacuba, constituida
en el año 2000.
• Como empresa privada hay varias entidades creadas con fines
lucrativos, ente las cuales se puede mencionar las asociaciones de
transportistas, la banca nacional, asociaciones de créditos, entre
otros, que promueven la economía del lugar.
• La presencia de las
Iglesias, es relevante en
el municipio. Tanto en la
zona rural como urbana se
identificaron 164 Iglesias,
de las cuales 160 son
evangélicas, cuatro Iglesias
católicas y 29 oratorios
católicos.

19
• Como organizaciones de la sociedad civil, existen 178 Asociaciones
de Desarrollo Local -ADESCO- debidamente legalizadas por la
alcaldía municipal, las cuales representan a todos los cantones
y algunos caseríos del municipio; éstas a su vez han delegado a
miembros de la junta directiva para conformar los comités de
emergencias locales y municipales
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

• Confluyen todos los partidos


políticos que existen en el país:
FMLN (Frente Farabundo Martí
para la Liberación Nacional),
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

ARENA (Alianza Republicana


Nacionalista), CN (Concertación
Nacional), GANA (Gran Alianza
por la Unidad Nacional), PES
(Partido de la Esperanza Social).
• Se cuenta con cuatro cooperativas de Ahorro y Préstamo cuyo
quehacer principal es captar y prestar fondos a microempresarios
del municipio, cuatro cooperativas de transportes, ocho
cooperativas agropecuarias que realizan actividades productivas en
la parte agrícola y pecuaria, la Asociación Cafetalera y la Asociación
Corporación de Comunidades Integral de la Ex-línea Férrea.
• Dentro de la Alcaldía Municipal de Ahuachapán, existe una Red
Juvenil coordinada por la Secretaria de la Niñez y la Juventud, que
está trabajando por el rescate de valores y la convivencia social de
niños y adolescentes.
• Hay varios organismos internacionales de cooperación que
trabajan con la alcaldía, dentro de ellos están JICA, GIZ, Unión
Europea que dan financiamiento a través de ONG en convenio
con la Municipalidad, OXFAM con financiamiento destinado
para el Observatorio Municipal, Concejo de Valdemarne Francia,
Cooperación de Korea y Cooperación de Taiwán que dan
financiamiento a proyectos de la Municipalidad.
20
• Los programas regionales PRESANCAII-PRESISAN fortalecen la
gestión municipal en SAN por medio del Observatorio de Seguridad
Alimentaria y Nutricional -OBSAN-, el Centro de Documentación y
Exhibición de Tecnologías
en Seguridad Alimentaria y
Nutricional -CEDESAN- y el
espacio demostrativo de Eco

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
tecnologías en Seguridad
Alimentaria y Nutricional
-ECOSAN-ubicados en el
municipio, dentro de la

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


estructura municipal.
• El gobierno municipal realiza consultas ciudadanas dos veces al
año en donde se monitorea la ejecución de proyectos a nivel urbano
y rural. La metodología que utiliza es a través de un análisis FODA,
mediante mesas de trabajo. Al término de la reunión, el alcalde
firma un acta de compromisos, que sirve de punto de partida para
la siguiente consulta.
• Entre los mecanismos de auditoría y fiscalización social, con
el apoyo técnico del ISDEM (Instituto Salvadoreño de Desarrollo
Municipal) se realiza un proceso de “consulta ciudadana de
validación de proyectos”, el cual se realiza una vez al año, con
el objetivo de dar a conocer las partidas presupuestarias para el
año fiscal correspondiente, además la alcaldía municipal difunde
constantemente por los medios de comunicación locales los análisis
comparativos de las inversiones del año anterior con las del año en
curso e internamente la municipalidad responde periódicamente
a la Corte de Cuentas, demostrando el manejo de fondos con los
proyectos ejecutados.

21
• El Centro Micro
Regional de Monitoreo
Multiamenaza -CEMMIM-
es el organismo que
coordina el comité de
emergencia municipal
y los comités de
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

emergencia locales cuyo


sistema de monitoreo de
multiamenazas, consiste
en un conjunto de acciones encaminadas a la observación del
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

comportamiento de las amenazas, a través de observaciones


directas en terreno o en la toma de datos instrumentales, con el
objetivo de proporcionar información para la gestión del riesgo y
para responder en casos de emergencia.
• En el municipio existe un Observatorio de Prevención de la
Violencia, el cual tiene como propósito disponer de información
confiable, oportuna y relevante de las diversas manifestaciones
de la violencia y la delincuencia, facilitando la caracterización y el
monitoreo de estos eventos, así como la generación de propuestas
que apoyen el diseño de estrategias y políticas públicas enfocadas
a la prevención y el control cuya metodología contempla tres fases:
identificación y acercamiento a las fuentes primarias, recolección
y análisis de la información y divulgación de la información;
está integrado por la Policía Nacional Civil, Cuerpo de Agentes
Municipales, Sistema Judicial, Ministerio de Justicia y Seguridad
Pública, Fiscalía General de la República, Instituto de Medicina
Legal, Sistema de Salud (ISSS y MINSAL), Procuraduría General de
la República, Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la
Niñez y la Adolescencia, Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de
la Mujer, Procuraduría para los Derechos Humanos y OXFAM.

22
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN

Sede de Gobernación Departamental y presencia de las mayoría de instituciones


OG
gubernamentales

ONG Hábitat para la Humanidad, Ayuda en Acción, PROCAFE

Micro Región Centro de Ahuachapán (Apaneca, Concepción de Ataco,


Micro Región
Ahuachapán y Tacuba)

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Asociaciones de transportistas, la banca nacional, asociaciones de crédito entre
Empresa privada
otras
Religión Católica y evangélica
Partidos políticos FMLN, ARENA, CN, GANA, PES
Organizaciones de

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


178 Asociaciones de Desarrollo Local -ADESCO-
la sociedad civil
Organismos JICA, GIZ, Unión Europea, Concejo de Valdemarne Francia, Cooperación de
internacionales Korea y Cooperación de Taiwán.
Programas
PRESANCA II, PRESISAN
regionales

Toma de decisiones
y participación Consultas ciudadanas dos veces al año
ciudadana

Atención de Centro Micro Regional de Monitoreo Multiamenaza - CEMMIM- coordina el


emergencias comité de emergencia municipal y los comités de emergencia locales

23
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

Capital físico
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

• El Municipio de Ahuachapán cuenta con una red de acceso vial


adecuada, comunicándose a través de la carretera CA-8 con el
Municipio de Concepción de Ataco y por la carretera CA-2, carretera
del litoral que conduce hacia la zona costera; su principal ruta, la
R-202, que va del municipio hacia San Salvador, tiene un recorrido
de 100 kilómetros al Oeste, pudiéndose desplazar por diversos
medios de transporte tanto públicos como privados incluyendo
la red de Ferrocarriles Nacionales de El Salvador -FENADESAL- que
presta servicios desde Ahuachapán, Turín, Atiquizaya, Chalchuapa y
Santa Ana. En Ahuachapán se encuentra la frontera de Las Chinamas
que a través del puente del mismo nombre, establece el límite con
la República de Guatemala.
• En el área urbana, el municipio posee una red primaria formada
por calles principales pavimentadas, adoquinadas y fraguadas. Las
calles más importantes son la calle Gerardo Barrios y la avenida
Francisco Menéndez, que en su intersección conforman el centro
de nomenclatura vial.
• Según el VI censo de Población y V de Vivienda de 2007, se
contabilizan 30,158 viviendas, de éstas el 59.0% están distribuidas
en el área urbana y el 41.0% en el área rural con diferencias marcadas

24
en las construcciones de las
casas ubicadas en una u otra
área (urbana y rural), lo que
demuestra la vulnerabilidad
tanto por desastres naturales
como en las condiciones de
salud de los habitantes de

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
la zona rural que ocupan
viviendas en su mayoría
construidas con paredes de adobe, piso de tierra y techo de teja. Por
el contrario, las viviendas en el área urbana son más seguras, con

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


paredes de concreto, pisos de cemento y techo de lámina metálica.
• Con información del PNUD
y FUNDAUNGO de 2009, se
establece que el acceso a agua
entubada en el área rural es
de 63.5% y de 84.4% en el área
urbana considerando que un
68.0% es agua segura; en el área
semiurbana sólo 600 familias
cuentan con agua entubada. Se
desconoce el tratamiento que
se le da al agua para hacerla
apta para el consumo humano,
considerado éste como uno
de los principales factores
causantes de diarreas y otras
enfermedades infecciosas.
• Del total de hogares del municipio, el 83.2% tienen acceso a energía
eléctrica; en la zona urbana la cobertura es de 92.0% y en la zona
rural es de 69.9% según el PNUD y FUNDAUNGO en 2009.

25
• El municipio tiene un sistema de alcantarillado con cobertura
total del 44.8%; de éste total, en la zona urbana la cobertura es de
64.8% y en la zona rural es de 14.6%; un 82.0% de la población en
total utiliza letrinas (PNUD y FUNDAUNGO 2009).
• La alcaldía municipal
ofrece los servicios de
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

cementerio, recolección
de basura con camiones
(la disposición final de
desechos sólidos es a
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

través de la contratación
de una empresa
privada, y aunque se ha
construido en el Catón
Las Chinamas un relleno
sanitario propio para la Micro Región Centro de Ahuachapán, aún no
se encuentra en funcionamiento por situaciones legales), catastro,
mercado municipal, rastro municipal, escuela municipal, registro
del estado familiar, parques y centros recreativos, aseo de calles,
administración tributaria municipal, catastro-registro y fiscalización
tributaria, recuperación de cartera morosa, entre otros.
• Hasta el año 2009 se reportó que el
72.2 % de las familias del área rural y
un 25.3% del área urbana preparan
sus alimentos en cocinas de leña,
factor que contribuye al aumento
de la incidencia de las infecciones
respiratorias agudas, especialmente en
habitantes de la zona rural y también
a la deforestación y sus consecuencias
en el ambiente.

26
• El mercado municipal es el principal centro de comercialización de
todo el departamento; existe el Centro de Tecnología y Transferencia
agrícola -CENTA-, que cuenta con un banco de germoplasma,
con semilla híbrida en un 70.0% de maíz, frijol y sorgo; para el
almacenamiento de los granos básicos, el Ministerio de Agricultura
y Ganadería ha dotado de silos metálicos a las familias clasificadas
en extrema pobreza del área rural.

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances
• Los indicadores de servicios básicos en el municipio son mejores y
mayor cobertura en el área urbana comparados con el área rural.

27
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL FÍSICO EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN
Diversos medios de transporte tanto públicos como privados incluyendo la
Transporte Público
red de Ferrocarriles Nacionales de El Salvador -FENADESAL-
Carretera CA-8 comunica con el Municipio de Concepción de Ataco, la
Vías de acceso carretera CA-2 del litoral conduce hacia la zona costera y su principal ruta, la
R-202, hacia San Salvador

30,158 viviendas
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

Viviendas 17,782 (59.0%) en el área urbana

12,376 (41.0%) en el área rural


Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

84.4% área urbana


Agua entubada
63.5% área rural

Agua segura 68.0% en el total del municipio

83.2% total de hogares

Energía eléctrica 92.0% área urbana

69.9% área rural

44.8% total de hogares

Alcantarillado (aguas
64.8% área urbana
negras y grises)

14.6% área rural

Eliminación de excretas 82.0% utilizan letrinas

25.3% en área urbana utilizan leña


Combustible para
cocinar
72.2% en área rural utilizan leña

Cementerio, recolección de basura, catastro, mercado municipal, rastro


municipal, escuela municipal, registro del estado familiar, parques y
Servicios municipales centros recreativos, aseo de calles, administración tributaria municipal,
catastro-registro y fiscalización tributaria, recuperación de cartera morosa,
entre otros.

28
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Capital productivo

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• La población ocupada del municipio se estima en 55,426 personas
(VI Censo de Población y V de Vivienda 2007) y se distribuye en
los siguientes sectores: Agropecuario (30.0%), construcción (10.0%),
comercio (20.0%), industria (15.0%), servicios varios (5.0%); como
referente, la tasa de desempleo del Departamento de Ahuachapán
es del 7.7%, más alta que el promedio nacional de 7.1% según el
Plan Nacional de Ordenamiento Territorial de 2006.
• Se estima aproximadamente
que un 20.0% de la población
del municipio no tiene
ocupación de trabajo formal;
de la económicamente activa
la mayor parte se dedica a
la actividad agropecuaria y
comercial, otra menor parte
a servicios. Esto demuestra
que la agricultura sostiene la
economía del municipio (Plan
Nacional de Ordenamiento
Territorial de 2006).

29
• La actividad económica
primaria está basada en
el cultivo del café con un
33.2%, seguido por el cultivo
de granos básicos con un
29.7%, frutales y hortalizas
en menor proporción;
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

también existen pequeños


ganaderos y explotaciones
familiares de aves, cerdos, cabras y patos (Plan Nacional de
Ordenamiento Territorial de 2006).
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

• De acuerdo a la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples


del 2010, el total de productores agropecuarios propietarios
en el Departamento de Ahuachapán asciende a 9,930 y el total
de productores agropecuarios arrendatarios asciende a 13,245,
lo que evidencia que en el departamento es mayor el número
de productores agropecuarios que no son dueños de la tierra,
información que se asume también para el municipio.
• Como actividad del sector secundario y generador de fuentes de
empleo, está la planta geotérmica LAGEO (una de las dos centrales
geotérmicas del país) ubicada en el Cantón Santa Rosa Acacalco.
• En el sector terciario de la estructura económica del municipio,
la actividad comercial de micro y mediana empresa es fuerte,
reflejándose en la existencia de diversidad de sitios comerciales
como bazares, ventas de comida, ferreterías, tiendas, hoteles y
hospedajes, entre otros.
• Con información de PNUD y FUMDAUNGO de 2009, se estima que un
5.8% de familias reciben remesas familiares y de éste porcentaje, el
37.4% corresponde al área urbana y el 71.9% corresponde a familias
que habitan en el área rural. A manera de aclaración o reflexión, es

30
de mencionar que en todo el Departamento de Ahuachapán, 14.8%
de hogares reciben remesas familiares del extranjero.
• Las inversiones públicas provienen de proyectos de gobierno
ejecutados a través del MAG, MINED, MINSAL entre otras instancias
gubernamentales y de proyectos de la municipalidad a través de
recursos externos que provienen del Fondo para el Desarrollo

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Económico y Social de los municipios -FODES-, del ISDEM y FISDL,
así como de un fideicomiso con LAGEO.
• La municipalidad cuenta con
propiedades municipales

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


destinadas a recreación, cultura y
oficinas administrativas así como
estadios, canchas, gimnasios,
casas culturales en área urbana
y rural, sin embargo no se pudo
determinarse el valor de los
activos de la municipalidad.
• El Departamento Municipal Agropecuario -DEMAGRO- está
brindando asistencia técnica a agricultores de las comunidades
ya sean personas individuales u organizadas como por ejemplo
miembros de las ADESCO.

31
• Hay presencia de seis bancos del sistema económico del país: Banco
Azteca, Banco de América Central, Banco HSBC, Banco Hipotecario,
Banco Agrícola, Banco de Fomento Agropecuario, así como Caja
de Crédito Rural de Ahuachapán, Casa de Préstamo Mazatlán,
Credifácil, Credimaster, Credimas y Sistema Caja de Crédito.
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL PRODUCTIVO EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

55,426 personas
30.0% en actividades agropecuarias
Población económicamente 10.0% en actividades de construcción
activa -PEA- 20.0% en actividades comerciales
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

15.0% en actividades de industria


5.0% en actividades de servicios varios
Cultivo de café con un 33.2%, cultivo de granos básicos con un 29.7%
Actividad económica sector
y el resto con cultivo de frutales y hortalizas así como actividades
primario
pecuarias

Actividad económica sector


Empleos generados por la planta geotérmica LAGEO
secundario

Actividad económica sector


Comercio en micro y mediana empresa
terciario
5.8% en total
Remesas familiares 37.4% área urbana
71.9% área rural
Provienen de proyectos de gobierno ejecutados a través del MAG,
Inversiones públicas incluidas
MINED, MINSAL entre otras instancias gubernamentales y de proyectos
en el POM de 2011 a 2013
de la municipalidad
Edificio de la Alcaldía Municipal, estadios, canchas, gimnasios, casas
Propiedades municipales
culturales en área urbana y rural
Asistencia técnica Departamento Municipal Agropecuario -DEMAGRO-
Instituciones que otorgan
Seis bancos del sistema, cajas de crédito
crédito

32
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Capital natural

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• El Municipio de Ahuachapán donde también se sitúa la Ciudad y
Cabecera del Departamento de Ahuachapán con el mismo nombre,
se encuentra ubicado en la zona occidental de El Salvador con una
extensión de 244.44 km², equivalente al 19.7% del territorio del
Departamento de Ahuachapán; su altitud es de 785 msnm y posee
un clima cálido, con temperaturas que oscilan entre 22°C y 27°C y
una precipitación media anual de 1,900 mililitros de agua pluvial;
el clima favorece los cultivos con las lluvias durante el invierno
necesitando de riego artificial durante el verano.

Municipio de Ahuachapán, El Salvador

Ahuachapán Ahuachapán

33
• El Municipio de Ahuachapán está situado en la llanura costera del
Departamento de Ahuachapán, con una franja de 35 kilómetros
desde el Río Paz, en la frontera con Guatemala, hasta las cercanías
de Acajutla, donde es interrumpida por el cauce formado por el
Río Grande de Sonsonate; paralelamente a la costa hay lomas de
arena que se levantan sobre el nivel de las tierras adyacentes,
restringiendo el drenaje al mar. Detrás de este lomerío hay estuarios
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

y pantanos donde las corrientes no han definido sus cauces hacia el


mar, entremezclándose condiciones de cultivo y de pantano.
• El Municipio de Ahuachapán está dividido territorialmente en 29
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

cantones y 73 caseríos en la zona rural y en ocho barrios, 14 colonias


y cuatro lotificaciones en la zona urbana según información de la
Alcaldía Municipal de Ahuachapán.
• El 95.0% de la tenencia de la tierra es propiedad privada, el resto
son terrenos divididos en pequeñas parcelas pertenecientes a
distintos dueños formando minifundios; se carece de cooperativas
o asociaciones para manejar la tierra de manera asociada, por lo
que la producción se realiza de forma individual. El 5.0% restante
de las tierras lo constituyen terrenos comunales.

34
• De acuerdo a la clasificación de los suelos1 del municipio, el 65.1%
corresponden a clase II, III, IV para cultivo intensivo, bosques,
praderas y otros; la clase V, VI y VII representa el 27.5% del área
municipal utilizados para cultivo intensivo y de uso limitado
destinados para bosques y ganadería, mientras que la clase VIII que
ocupa el 6.7% se destina para la vida silvestre y fines recreativos.

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
• En el área rural el principal uso del suelo es el agrícola y la
utilización para la avicultura, la apicultura y la ganadería bovina.

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


• El suelo en el área urbana es utilizada para la construcción de
vivienda y para la actividad comercial y de servicios.

1 Los suelos se clasifican según su capacidad y aptitud natural para producir constantemente bajo tratamiento
continuo y usos específicos. El primer grupo va de la Clase I a la Clase IV; la Clase I es considerada la mejor y
carece prácticamente de limitaciones, las cuales aumentan de la I a la IV; el segundo grupo está integrado por
las Clases V y VI, y sus limitaciones aumentan progresivamente de la V a la VI. El tercer grupo que consta solo de
la Clase VII son apropiados para la explotación forestal y el Cuarto grupo integrado por la Clase VIII presenta tales
limitaciones que son inapropiados para fines agropecuarios o de explotación forestal.

35
• Además, el municipio cuenta con un área de 20 Km² donde se
ubican los ausoles o fumarolas del mismo nombre que constituyen
uno de los fenómenos naturales más interesantes del sector de
volcanes de Centroamérica.
• En su sistema hidrológico, Ahuachapán cuenta con un río de
proporciones considerables, el Río Paz, que sirve de división
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

territorial entre El Salvador y Guatemala. Siguen en su orden, El


Jute, de Profundis, Pueblo Viejo, Los Toles, El Molino, Nejapa, Los
Hervideros, El Playón, Frío o la Coyotera, Agua Caliente, Tahuapa,
Salitrillo, Nuevo, Cusmapa, Casnalate, Asino, El Jutal, Las Canoas,
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

Quiroz, Los Ausoles o Escalante, Los Chorros, Salitrillo y Madre Vieja.


Tiene a su vez múltiples quebradas, por mencionar algunas, Los
Alacranes, El Perical, El Mical, El Paso de los Arrieros, El Pital o Paso
y muchas más.

• Su bosque presenta diversos tipos de vegetación como los farallones,


con más de 400 especies. Los más representativos son el Ojushte, el
Mulo y el Chimichaca (una especie de bambú) y se pueden clasificar
como Bosque húmedo subtropical, con especies notables como
Ceiba, Manzano Rosa, Cedro, Chaperno, Madrecacao, Caulote,

36
Pepeto y Tecomasuche;
Bosque muy húmedo
subtropical, con especies
arbóreas de Zopilocuavo,
Mulo, Níspero, Tambor,
Capulín de Monte, Laurel,
Liquidámbar, Pino, Roble y

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Montano Bajo. Las especies
arbóreas más conocidas
son el Roble, Pino, Encino y Ciprés así como también otras especies
vegetales entre las que se cuentan los helechos, musgos, magnolias,

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


orquídeas y otras plantas.
• En cuanto a animales silvestres aún se aprecian en algunos
lugares el Tigrillo, Oso hormiguero, Venado, Cotuza, Tepezcuintle
y algunas especies de aves entre ellos el Torogoz.

• Con relación a programas de protección del medio ambiente,


está el proyecto “Sistema de Multiamenazas de Información y
Coordinación y Respuesta ante Desastres” de la Micro Región Centro
de Ahuachapán, que se desarrolla en las comunidades de San José,
El Javillo, Los Arévalo, La Carrillo, Las Brisas, El Carmen, El Edén,
Guayaltepec , Loma Alta, El Cenicero y Los Beltrán y Arévalo.

37
• En cuanto al turismo
natural, Ahuachapán
cuenta con lugares
turísticos de mucha
belleza dentro de
los que destacan Los
Ausoles, las lagunas
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

El Espino, Del Llano,


de Morán, los saltos
de Atehuicillas y de
Malacatiupán, los ríos
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

Paz y Agua Caliente


entre otros.
• Los ausoles o
fumarolas se ubican
en un área de 20 Km²
y constituyen uno
de los fenómenos
más interesantes
del volcanismo en
Centroamérica; se
abren paso entre
un depósito de rocas siendo los principales: El Zapote que mide
cinco kilómetros; Valdivieso de 400 metros, formado por cuatro
aberturas grandes y varias pequeñas con hermosos cristales de
azufre; El Barreal, formado por estanques de lodo; La Labor, es
una hondonada de 200 metros de diámetro y paredes cortadas
verticalmente a manera de cráter, con siete aberturas que emanan
vapores con mucha fuerza y ruido, volcancillos de arcillas y lodo
de 2 metros de altura y El Salitre, un conjunto de lagunitas de
aguas muy calientes (96°C) que dan origen al río Agua Caliente, que
después hace un recorrido de 13 Km y desagua al margen izquierdo
del río Paz.
38
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL NATURAL EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN
Zona occidental de El Salvador situado en la llanura costera del
Ubicación Departamento de Ahuachapán, con una franja de 35 kilómetros desde el
Río Paz, en la frontera con Guatemala, hasta las cercanías de Acajutla

Extensión territorial 244.44 km²

Altitud media 785 msnm

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Clima Temperatura que oscilan entre 22°C y 27°C

Precipitación media 1,900 milímetros anuales

Urbana: Ocho barrios, 14 colonias y cuatro lotificaciones


División política
Rural: 29 cantones y 73 caseríos

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


95.0% propiedad privada
Tenencia de la tierra
5.0% minifundios

65.1% corresponden a clase II, III, IV aptos para cultivo intensivo, bosques,
praderas y otros;
Clase de suelos 27.5% de clase V, VI y VII son para cultivo intensivo y de uso limitado
destinados para bosques y ganadería,
6.7% de clase VIII se destina para la vida silvestre y fines recreativos,

En el área rural es el agrícola y la utilización para la avicultura, la


Aprovechamiento de apicultura y la ganadería bovina.
la tierra
En el área urbana construcción de viviendas, comercios y otras edificaciones

Rasgos orográficos Un área de 20 Km² se ubican los ausoles o fumarolas del mismo nombre

El Río Paz que sirve de división territorial entre El Salvador y Guatemala,


El Jute, de Profundis, Pueblo Viejo, Los Toles, El Molino, Nejapa, Los
Hervideros, El Playón, Frío o la Coyotera, Agua Caliente, Tahuapa, Salitrillo,
Hidrografía
Nuevo, Cusmapa, Casnalate, Asino, El Jutal, Las Canoas, Quiroz, Los Ausoles
o Escalante, Los Chorros, Salitrillo y Madre Vieja; quebradas Los Alacranes,
El Perical, El Mical, El Paso de los Arrieros, El Pital o Paso y muchas más

Cuenta con diversidad de vegetación propia de bosque húmedo subtropical


y bosque muy húmedo; las especies arbóreas más conocidas son el Roble,
Flora
Pino, Encino y Ciprés como también los helechos, musgos, magnolias y
orquídeas

Aún se aprecian especies como Tigrillo, Oso Hormiguero, Venado, Cotuza,


Fauna
Tepescuintle y algunas especies de aves como el Torogoz.

39
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

40
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

Turismo natural
de Atehuecillas y de Malacatiupán
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL NATURAL EN EL MUNICIPIO DE AHUACHAPÁN
Los Ausoles, Laguna El Espino, las lagunas del Llano y de Morán o los saltos
RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES

Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal

El apoyo que PRESANCA II-PRESISAN está brindando a la Micro Región


Centro de Ahuachapán incluye dos proyectos en el cual se beneficia

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
además de los demás municipios socios, el municipio de Ahuachapán.

El avance de los proyectos se describe a continuación:

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Micro Región
Centro de Ahuachapán

El Proyecto de Fortalecimiento Institucional surgió para fortalecer


las capacidades locales e institucionales de la Micro Región Centro de
Ahuachapán en la gestión de la SAN, respondiendo a las realidades del
territorio.

Este proyecto ha dado como resultados acciones de coordinación


institucional en la sensibilización y apropiación del tema de SAN así
como el desarrollo de un Plan de Fortalecimiento Institucional que
abarca todos los municipios de la Micro Región que incluye entre otras
cosas, la revisión de acciones prioritarias para el Observatorio de SAN
Local, OBSAN-L, y la estrategia para la integralidad de las acciones y la
sostenibilidad de los procesos de SAN.

Durante el 2013, se elaboró la cartera de proyectos de Ahuachapán


capacitando a los actores locales que participan en el OBSAN-L dentro
del cual se ha promovido la Ley del Agua, la Ley LEPINA (Ley de la
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia), la Ley de Igualdad de
la Mujer y la Política de SAN así como la promoción de la Lactancia
Materna.

41
Con respecto a las acciones realizadas a través del CEDESAN se han
realizado diferentes actividades de promoción de la SAN en el tema
de derechos humanos y lactancia materna, participando alumnos
de los centros escolares y comunidades priorizadas en el municipio;
también se llevó a cabo el curso de manipulación de alimentos con
dependientes del mercado municipal.
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

En cuanto a la transferencia de metodologías y tecnologías en apoyo


a la gestión de la SAN, en el municipio de Ahuachapán se cuenta con
el ECOSAN, espacio que sirve como referencia para el aprendizaje y
capacitación sobre Ecotecnologías en temas de cultivos agrícolas con el
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

uso de elementos orgánicos y biológicos que posteriormente se replican


en las comunidades.

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL


MICRO REGIÓN CENTRO DE AHUACHAPÁN, EL SALVADOR

Fortalecer las capacidades locales e institucionales de la Micro Región Centro


Propósito del
de Ahuachapán para una gestión de la SAN que responda a las realidades del
proyecto
territorio

Ubicación Departamento de Ahuachapán, El Salvador

Entidad Ejecutora Micro Región Centro de Ahuachapán -MRCA-, El Salvador

Población y
comunidades de Municipios de la MRCA: Ahuachapán, Apaneca, Tacuba, Concepción de Ataco
Intervención

Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora


Costo del proyecto
US$ 54,572.10 US$ 47,454.00 US$ 7,118.10

42
Específicamente para el municipio de Ahuachapán, se cuenta con
el Plan Estratégico Participativo de Ahuachapán 2008-2017 o Plan
de Desarrollo Municipal elaborado por la Micro Región Centro de
Ahuachapán que cuenta con los siguientes componentes:

• Ámbito Natural: Gestión ambiental, Gestión hídrica municipal,


Gestión de riesgo, Sostenibilidad de caminos.

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
• Ámbito Social: Desarrollo sociocultural, género, niñez y juventud,
seguridad alimentaria.
• Ámbito Económico: Turismo, diversificación económica del

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


municipio.
• Ámbito Institucional: Fortalecimiento institucional municipal

La Alcaldía Municipal está implementando programas permanentes de


desarrollo humano a través de las siguientes dependencias: Centro de
Documentación y Exhibición de Tecnologías en Seguridad Alimentaria
y Nutricional -CEDESAN-, Secretaría de la Niñez y la Juventud,
Departamento de Agricultura, Centro de Formación y Desarrollo de
la Mujer, Observatorio de Violencia y Delincuencia. Sin embargo, al
analizar los programas y proyectos y el presupuesto municipal como
se observa en el siguiente cuadro, se reflejan solamente proyectos
de infraestructura debido a que la inversión en desarrollo humano
no tiene un techo presupuestario fijo, sino que se adecúa a ingresos
financieros y a las necesidades que conforme surgen se van resolviendo.

43
Presupuesto municipal, Municipio de Ahuachapán, Departamento
de Ahuachapán República de El Salvador

DETALLE PRESUPUESTO INICIAL

Viales $ 324,744.04
De Salud y Saneamiento Ambiental $ 363,942.36
Educación y Recreación $ 67,494.58
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

Vivienda y Oficina $ -
Electrificación y Comunicaciones $ 217,960.17
Producción de Bienes y Servicios $ -
Obras de Infraestructuras Diversas $ 43,975.21
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

Total $ 1,018,116.36
Fuente: Referencia de Gerencia General, Alcaldía Municipal de Ahuachapán. Diciembre 2011.

Proyecto “Agua Limpia, Vida Segura” para las familias de la Micro


Región Centro de Ahuachapán, El Salvador

Este proyecto se realiza en comunidades de los municipios que


conforman la Micro Región Centro de Ahuachapán y específicamente
en el Municipio de Ahuachapán se ejecuta en el Cantón Los Huatales en
donde se benefician 525 familias.

Como resultado específico de éste proyecto, se ha establecido el marco


legal para el manejo hídrico a través de ordenanzas municipales,
contando además con el apoyo de la Unidad Municipal de Desarrollo
de la Seguridad Alimentaria y Nutricional -UMDESAN- para desarrollar
el plan de educación y realizar el estudio de conocimientos, actitudes
y prácticas en relación al tema; se ha realizado la construcción del
sistema de agua que beneficiará a las 10 comunidades del Cantón Los
Huatales de Ahuachapán.

44
PROYECTO “AGUA LIMPIA, VIDA SEGURA” PARA LAS FAMILIAS DE
LA MICRO REGIÓN CENTRO DE AHUACHAPÁN -MRCA-, EL SALVADOR
Establecer sistemas de potabilización para garantizar el consumo de agua
Propósito del proyecto segura de las familias que residen en los municipios que integran la Micro
Región Centro de Ahuachapán
Municipios de Ahuachapán, Apaneca y Tacuba, Departamento de
Ubicación
Ahuachapán, El Salvador
Municipio de Ahuachapán, Cantón Los Huatales: 525 familias

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
Población y
Municipio de Apaneca, Asentamiento El Tigre III: 38 familias
comunidades de
Municipio de Tacuba, Cantón El Níspero: 1,411 familias
Intervención
Total: 1,974 familias
Entidad Ejecutora Micro Región Centro de Ahuachapán -MRCA-, El Salvador
Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora

Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances


Costo del proyecto
$312,545.86 $126,797.00 $185,748.86

Otros proyectos desarrollados por la Alcaldía Municipal y para los cuales


han tenido el apoyo de PRESANCA II-PRESISAN son:

• Proyecto de agricultura peri urbana de Ahuachapán: Beneficia a


20 familias de seis comunidades con huertos familiares a través de
agricultura convencional, facilitando asistencia técnica y educación
alimentaria-nutricional. Este proyecto da seguimiento al proyecto
de agricultura orgánica que finalizó en el año 2010 y que fuera
ejecutado por FUNDESYRAM en coordinación con el CEDESAN quien
tuvo a su cargo las capacitaciones de los comités SAN en tema de
salud, alimentación y nutrición.
• Huerto demostrativo urbano:
La alcaldía municipal ha
financiado la implementación
del huerto demostrativo bajo la
coordinación del CEDESAN, como
un espacio de utilización del
tiempo libre de los y las jóvenes,
aplicando tecnologías amigables
con el medio ambiente.

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ENA VASQUEZ, Lidereza de la Comunidad Calle Vieja, Ahuachapán

“Con la asistencia técnica de la UMDESAN, empezamos a trabajar 20 mujeres en el


establecimiento de huertos; obteniendo de la producción zanahoria y pepino, desde
entonces nos hemos quedado trabajando, cultivando sanamente para nuestro bien, ya que
antes no podíamos pues nosotros sembrábamos a nuestra manera con venenos fuertes.
Ahora trabajamos con la crianza de gallinas y huertos en nuestras casas...”

“Quiero contarles que los beneficios son muchos, hace poco trabajé una tarea de pepino,
y no hubo necesidad de decir: “me iré al mercado a venderlo”, no hubo necesidad, eran
pepinos grandes y los subí al Facebook y la gente admirada de los grandes que eran, saque
aproximadamente 4,000 pepinos…mi hermano me decía “tengo tantos pedidos de pepino”
y así se iban vendiendo…”

“Con las gallinas es un éxito que he tenido, porque empecé con 300 gallinas. Primero
empecé con las capacitaciones, cómo trabajar con ellas, cómo administrar, todo es
aprendido. No me ha ido mal porque tengo 600 gallinas…”

“Nosotros sabemos que esa es ayuda viene de PRESANCA, nos dan charlas y en la
UMDESAN nos dicen de donde viene la ayuda…”
SIGLAS
ADESCO Asociación de Desarrollo Local
AIN-C Atención Integral de la Niñez en la Comunidad
ARENA Alianza Republicana Nacionalista
Centro de Documentación y Exhibición de Tecnologías en Seguridad Alimentaria y
CEDESAN
Nutricional

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
CEMMIM Centro Micro Regional de Monitoreo Multiamenaza
CENTA Centro de Tecnología y Transferencia agrícola
CID Centro Integral del Desarrollo Juvenil
CN Concertación Nacional

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COMURES Corporación de Municipalidades de El Salvador
DEMAGRO Departamento Municipal Agropecuario
DIGESTYC Dirección General de Estadísticas y Censos
ECOS Equipos Comunitarios de Salud Familiar
ECOSAN Eco tecnologías en Seguridad Alimentaria y Nutricional
FENADESAL Ferrocarriles Nacionales de El Salvador
FISDL Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local
FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas
FODES Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los municipios
FUNDAUNGO Fundación Dr. Guillermo Manuel Ungo
FUNDESYRAM Fundación para el Desarrollo Socioeconómico y Restauración Ambiental
FUSATE Fundación Salvadoreña de la Tercera Edad
FMLN Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional
GANA Gran Alianza por la Unidad Nacional
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Agencia Alemana de Cooperación
GIZ
Técnica)
IDH Índice de Desarrollo Humano
ISSS Instituto Salvadoreño de Seguridad Social
ISDEM Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Municipal
Japan International Cooperation Agency (Agencia Japonesa de Cooperación
JICA
Internacional)
LEPINA Ley de la Protección Integral de la Niñez y Adolescencia
MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería
MINED Ministerio de Educación

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MINSAL Ministerio de Salud
MRCA Micro Región Centro de Ahuachapán
OBSAN Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional
OBSAN-L Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional Local
OXFAM Confederación Internacional de 17 organizaciones
ONG Organización no gubernamental
PAEBA Programa de Alfabetización y Educación Básica de Adultos de El Salvador
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

PATI Programa de Ayuda Temporal al Ingreso


PES Partido de la Esperanza Social
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PRESANCA II Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica
Departamento de Ahuachapán República de El Salvador, Centroamérica. Caracterización, Logros y Avances

Programa Regional de Sistemas de Información en Seguridad Alimentaria y


PRESISAN
Nutricional
PROCAFE Fundación Salvadoreña para Investigaciones del Café
SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional
SIBASI Sistema Básico de Salud Integral
UMDESAN Unidad Municipal de Desarrollo de la Seguridad Alimentaria y Nutricional

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

• Alcaldía Municipal de Ahuachapán (2009). Manual de organización


y funciones. Ahuachapán.
• Alcaldía Municipal de Ahuachapán (2009). Observatorio Municipal

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,
de la Prevención de la violencia y delincuencia, (Diapositiva). 9
diapositivas. Ahuachapán.
• Alcaldía Municipal de Ahuachapán (2009). Plan Estratégico de
Ahuachapán 2008-2017. Ahuachapán.

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• Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Servicio
Nacional de Estudios Territoriales (2002). Corine Land Cover. El
Salvador.
• Dirección General de Estadísticas y Censos, y Ministerio de Economía
(Abril 2008). VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. El Salvador.
• Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (2005). Mapa de
la pobreza extrema en El Salvador. El Salvador.
• Ministerio de Agricultura de El Salvador (2009). IV Censo agropecuario
2008-2009, resultados nacionales. El Salvador.
• Ministerio de Salud de El Salvador (2010). Sistema de Morbi
mortalidad en la Web SIMMOW. Ahuachapán, Ahuachapán. El
Salvador.
• Ministerio de Salud de El Salvador (Enero-Septiembre 2010). Sistema
Básico de Salud Integral de Ahuachapán, Indicadores Trazadores
de Nutrición. Ahuachapán, Ahuachapán. El Salvador.
• Ministerio de Educación (2009). Compendio de Perfiles Educativo.
Ahuachapán, Ahuachapán.

49
• Ministerio de Educación y Ministerio de Salud de El Salvador (Abril
2007). III Censo Nacional de talla de niñas y niños de primer grado
de El Salvador. El Salvador.
• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Fundación
Dr. Guillermo Manuel Ungo (2009). Almanaque 262 Estado del
Desarrollo Humano de El Salvador. El Salvador.
Fortalecimiento de la Micro Región Centro de Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Ahuachapán,

• Fundación Salvadoreña para la promoción social y el desarrollo


económico, Geólogos del Mundo y Oikos (2010). Caracterización
análisis y cartografía microrregional multiamenaza. Ahuachapán.
El Salvador.
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• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD- (2010).


Informe de Desarrollo Humano, El Salvador, 2010. San Salvador. El
Salvador.
• Ministerio de Economía, Dirección General de Estadística y Censos
DIGESTYC (2010). Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples -
2010. San Salvador. El Salvador.

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PRESANCAII-PRESISAN/DOC-002/2014

Fortalecimiento de la Micro Región Centro de


Ahuachapán en Seguridad Alimentaria y Nutricional
Municipio de Ahuachapán, Departamento
de Ahuachapán República de El Salvador,
Centroamérica

Caracterización, Logros y Avances

52 pgs. octubre, 2014.

Diseño y diagramación: Béatrice Porres, Éclat


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