Despeus de la declaraion universal ( 1948).

En el período intermedio, el llamado liberal a los

estados a cumplir con los derechos universales se vio silenciado por dos factores realistas:
primero, la prioridad otorgada a la seguridad nacional por los principales protagonistas (y sus
aliados) durante la Guerra Fría; y segundo, el hecho de que los estados no permi􀆟eron el
monitoreo mul􀆟lateral de sus prác􀆟cas de derechos humanos. Este úl􀆟mo punto
fue ilustrado por la primera sesión de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU (a principios
de 1947), que señaló que no tenía "poder para tomar ninguna
acción con respecto a ninguna queja relacionada

Varios factores convergieron a mediados de la década de 1970, que en conjunto marcaron un

cambio en el poder del régimen de derechos humanos y desafiaron
suposiciones realistas sobre la naturaleza de las relaciones internacionales. Estos se pueden
agrupar en los siguientes temas (que se examinarán a su vez): la
creciente legalización de las normas de derechos humanos; el surgimiento de ONGs de derechos
humanos (organizaciones internacionales no gubernamentales);
y la mayor prioridad otorgada a los derechos humanos en las polí􀆟cas exteriores de los estados
occidentales clave.

INTERNALIZACION Y EXTERNALIZACION

Internalizacion

La "cascada de normas" que se muestra en el recuadro 3.2 proporciona un disposi_vo analí_co

para examinar hasta qué punto un estado o región en par_cular ha
progresado en términos de desarrollar una polí_ca integral de derechos humanos. En términos
más amplios, el primer requisito para que los estados puedan
reclamar que se toman en serio los derechos humanos es "entregar un grado de soberanía" y
permi_r cierto grado de escru_nio internacional ( Sikkink , 1993, p.
142). Tal interdicto requiere un análisis detallado de la ra_ficación del tratado, o el mecanismo por
el cual las normas de derechos humanos están incorporadas en

La implementación interna de las obligaciones de derechos humanos es enormemente

importante.

Externaliazacion

La otra dimensión de tener una polí_ca integral de derechos humanos es la incorporación de

valores y responsabilidades internacionalistas en la polí_ca exterior
de un país (o posiblemente de una región). Para que se diga que un actor estatal _ene una polí_ca
externa de derechos humanos, dos aspectos deben estar
presentes. Primero, se debe dar importancia estratégica a la búsqueda de valores y polí_cas de
derechos humanos, de modo que muchos ministerios diferentes
integren los derechos humanos en su ac_vidad. En segundo lugar, debe haber instrumentos
norma_vos explícitos para promover, monitorear y evaluar el
cumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos por parte de las ins_tuciones
estatales nacionales, así como el escru_nio del desempeño de
otros estados.

R2P

A pesar de que se adopto en el consejo la reoslucion para aplicar la R2P en Libia. las abstenciones
del Consejo de Seguridad por parte de China, Rusia, Alemania, India y Brasil
Hay al menos dos crí_cas que pueden ser colocadas en la puerta de estas innovaciones al pensar
sobre los derechos humanos en las relaciones internacionales. La primera es que podrían
fomentar expecta_vas de protección que en realidad son irrealizables: para cada Libia hay
una Siria, que abre la cues_ón de los dobles estándares por parte de los estados intervinientes (y
sus ins_tuciones como la OTAN). El segundo y relacionado factor
es que la mayoría de las atrocidades humanitarias no se pueden prevenir (o resolver) mediante la
aplicación masiva del poder militar, y que, sin embargo, puede
parecer una intervención exitosa, el dilema moral de tomar vidas inocentes para proteger vidas
inocentes sigue exis_endo. Las guerras de paz, como las describió
Kipling, siguen siendo guerras