Marco Legal y Normativo

Marco regulatorio de la salud ocupacional

Marco regulatorio de la salud ocupacional

Todos los trabajadores gozan del “derecho a la protección de la salud” contemplado en la Carta Magna y existen
leyes que estructuran el sistema nacional en seguridad y salud en el trabajo.

Proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y control de enfermedades y accidentes, durante su
jornada laboral, es la finalidad de la salud ocupacional. Ésta es una actividad multidisciplinaria que se debe
desarrollar en las empresas para fomentar y mantener el bienestar, tanto físico como mental y social de sus
empleados, erradicando o minimizando todo tipo de riesgos a los cuales pudieran estar expuestos.
La seguridad y salud en el trabajo, es un aspecto de vital importancia en el ámbito laboral, el cual se encuentra
respaldado constitucional y jurídicamente en Chile, a fin de tener claridad en cuanto a las responsabilidades que
le competen al Estado y a las empresas.
En esta clase profundizaremos las distintas leyes que se han promulgado en el área, destacando cómo llevarlas a
la práctica y las obligaciones de todos los involucrados, incluyendo a los trabajadores, quienes también tienen un
rol que cumplir.

Marco Constitucional

Actualmente, la Constitución Política de la República de Chile establece el “derecho a la protección de la salud”

para todos los ciudadanos, contemplado a través del artículo 19, Nº 9, que dice:

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“El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promoción, protección y recuperación de
la salud y de rehabilitación del individuo. Le corresponderá, asimismo, la coordinación y control de las
acciones relacionadas con la salud.
Es deber preferente del Estado garantizar la ejecución de las acciones de salud, sea que se presten a
través de instituciones públicas o privadas, en la forma y condiciones que determine la ley, la que podrá
establecer cotizaciones obligatorias. Cada persona tendrá el derecho a elegir el sistema de salud al que
desee acogerse, sea éste estatal o privado”.

La primera vez que se incorporó el tema de seguridad y salud en el trabajo en la Carta Magna fue en 1970, tras
unas reformas que incluyeron los lineamientos descritos en el Código Sanitario, promulgado en diciembre de
1967, y la Ley 16.744, que establece las normas sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
aprobada en 1968.
En esa época, mediante el Derecho a la Seguridad Social, se declaró el deber del Estado de cubrir muerte o
cesantía involuntaria del trabajador; riesgos o pérdida de la capacidad de trabajo individual, atención médica
vinculada a casos de accidente, enfermedad o maternidad; y el derecho a prestaciones de los jefes de hogar.
También, el Estado debía mantener un seguro social de accidentes para asegurar el riesgo profesional de los
trabajadores.
Con la nueva Constitución de 1980 el Estado asumió un rol subsidiario en materia de derechos económicos y
sociales. Aunado a ello se realizó la privatización de la previsión social y se eliminó lo referido a seguridad y salud
en el trabajo, estableciéndose la garantía constitucional del “derecho a la protección de la salud”, la cual rige
hasta la actualidad.

Principales Leyes
Las principales leyes, normativas y reglamentos vigentes que estructuran el sistema nacional de seguridad y
salud en el trabajo son:

1. Ley 16.744. Normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales

Establece las principales responsabilidades del empleador, definición de accidentes de trabajo, concepto de
seguro y prestaciones del trabajador. De ésta se derivan algunos de los principales decretos que regulan la SST
en Chile:
 Decreto Nº 40. Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales (Se profundizará en el artículo 3).
 Decreto Nº 54. Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad. (Se profundizará en la Unidad 2).
 Decreto Nº 67. Reglamento de exenciones, rebajas y recargos de la cotización adicional diferenciada.

 Decreto Nº 101. Aprueba reglamento para la aplicación de la Ley nº 16.744, que establece normas sobre
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

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 Decreto Nº 109. Reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
 Decreto Nº 110. Establece la escala para la determinación de cotización adicional diferenciada.

2. Código Sanitario
Contempla todo lo relacionado al fomento, protección y recuperación de la salud de las personas. Incluye un
apartado a la higiene y seguridad del ambiente y de los lugares de trabajo. De este se desprende:
 Decreto Supremo Nº 594 aprueba el reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los
lugares de trabajo. De éste han surgido varias guías técnicas y protocolos que establecen cómo abordar
ciertos factores de riesgo (Se profundizará en la Unidad 3).

3. Código del Trabajo.

 Obliga al empleador a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de sus
trabajadores (Art. 184).
 Las empresas o entidades a las cuales se refiere la Ley 16.744, están obligadas a adoptar medidas de
higiene y seguridad en la forma, dentro de los términos y sanciones que señala esa Ley (Art. 210).

Actividad:¿Cuánto sabes?

¿Qué establece el Decreto Supremo N° 594?

Selecciona tu respuesta:

 A) Establece la escala para la determinación de cotización adicional diferenciada.

 B) Aprueba reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y

Seguridad.

 C) Aprueba el reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

 D) Reglamento de exenciones, rebajas y recargos de la cotización adicional diferenciada.

 E) Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.

En base a lo estudiado en este artículo, te invitamos a responder la siguiente pregunta y compartirla con los
demás alumnos en el Foro a continuación.

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Pregunta de Aplicación
En tu lugar de trabajo, ¿cómo se previenen y controlan
enfermedades y accidentes?

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