2.

Existe la idea de que la entera organización del Estado, a través de sus distintos órganos, debe
estar inspirada en fundamentos de políticas sociales, comenzando por el reconocimiento
explícito de los derechos sociales y su consecuente acompañamiento de herramientas. Un
elemento clave del Estado constitucional y democrático de derecho es la justicia constitucional.
Esta intenta concretar los límites del poder estatal en expansión. El modelo constitucional del
estado social y democrático de derecho es el resultado de un proceso evolutivo y de
transformación del Estado liberal clásico. El Estado social de derecho acoge los valores jurídico-
políticos clásicos.

Es determinante la influencia del constitucionalismo contemporáneo europeo y

norteamericano, es decir, del proceso histórico y cultural que a raíz de las revoluciones liberales
de finales del siglo XVIII marcó la crisis del Estado absoluto y la afirmación del Estado
constitucional de derecho.

Dentro del impulso revolucionario producido por los movimientos de independencia, las ideas
liberales dejaron huellas evidentes en los primeros textos constitucionales de América latina,
que se dirigen, sobre todo, a la introducción de correctivos a la concentración del poder, bien a
través del reconocimiento del principio de la separación de poderes, bien mediante el criterio
de la alternancia en el gobierno en virtud de la prohibición de reelección de los cargos. El
principio del poder limitado se encuentra, por ejemplo, en los arts. 13 y 14 de la Constitución de
Perú de 1839, en el Título V, art. 2 de la Constitución de Venezuela de 1819, en el art. 22 de la
Constitución de Argentina de 1853, o en el preámbulo de la Constitución de Chile de 1828.
Asimismo, la afirmación de la soberanía popular y el principio representativo se recogieron en
el art. 40 de la Constitución de México de 1917, en el art. 12 de la Constitución de Perú, en el
art. 1 de la Constitución argentina, y en el art. 21 de la Constitución chilena. Por otro lado, se
reconocieron los tradicionales derechos del individuo: desde la libertad personal y del domicilio,
hasta el derecho a la propiedad, o desde la libertad de las comunicaciones, hasta la de
manifestación del pensamiento.

3.

Artículo 20°.- Los colegios profesionales son instituciones autónomas con personalidad de
derecho público. La ley señala los casos en que la colegiación es obligatoria.

Artículo 89°.- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas
jurídicas. Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre
disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la
ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono
previsto en el artículo anterior.

Artículo 18°.- La educación universitaria tiene como fines la formación profesional, la difusión
cultural, la creación intelectual y artística y la investigación científica y tecnológica. El Estado
garantiza la libertad de cátedra y rechaza la intolerancia. Las universidades son promovidas por
entidades privadas o públicas. La ley fija las condiciones para autorizar su funcionamiento. La
universidad es la comunidad de profesores, alumnos y graduados. Participan en ella los
representantes de los promotores, de acuerdo con ley. Cada universidad es autónoma en su
régimen normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico. Las universidades se
rigen por sus propios estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes.
Artículo 82°.- La Contraloría General de la República es una entidad descentralizada de
Derecho Público que goza de autonomía conforme a su ley orgánica. Es el órgano superior del
Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado,
de las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control.

Artículo 84°.- El Banco Central es persona jurídica de derecho público. Tiene autonomía dentro
del marco de su Ley Orgánica.

Artículo 87°.- El Estado fomenta y garantiza el ahorro. La ley establece las obligaciones y los
límites de las empresas que reciben ahorros del público, así como el modo y los alcances de
dicha garantía.

La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones

ejerce el control de las empresas bancarias, de seguros, de administración de fondos de
pensiones, de las demás que reciben depósitos del público y de aquellas otras que, por realizar
operaciones conexas o similares, determine la ley.

La ley establece la organización y la autonomía funcional de la Superintendencia de Banca,

Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

Artículo 158°.- El Ministerio Público es autónomo. El Fiscal de la Nación lo preside. Es elegido

por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nación dura tres años, y es
prorrogable, por reelección, sólo por otros dos. Los miembros del Ministerio Público tienen los
mismos derechos y prerrogativas y están sujetos a las mismas obligaciones que los del Poder
Judicial en la categoría respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su
nombramiento está sujeto a requisitos y procedimientos idénticos a los de los miembros del
Poder Judicial en su respectiva categoría.

Artículo 161°.- La Defensoría del Pueblo es autónoma. Los órganos públicos están obligados a
colaborar con la Defensoría del Pueblo cuando ésta lo requiere.

Artículo 177°.- El sistema electoral está conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la
Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
Actúan con autonomía y mantienen entre sí relaciones de coordinación, de acuerdo con sus
atribuciones.

Artículo 191°.- Los gobiernos regionales tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus
funciones y atribuciones.

Artículo 194°.- Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local.
Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las
municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley.

Artículo 201°.- El Tribunal Constitucional es el órgano de control de la Constitución. Es

autónomo e independiente. Se compone de siete miembros elegidos por cinco años.