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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

En Marco de la Modificatoria de la Ley Nº 30225 modificado con (D. Leg. 1341) y


su Reglamento D. Supremo 350-2015 modificado con (D. Supremo 056-217-EF)

Fuente: Ley N°30225 - D.L. N°1341 www.gpublica.edu.pe


D.S. 056-2017-EF - (OSCE).
Planificación y Actuaciones
Preparatorias
 Unidad 1 – PAC
 Unidad 2 – Requerimiento
 Unidad 3 – Homologación
 Unidad 4 – Valor Referencial
 Unidad 5 – Estudio de Mercado
 Unidad 6 – Expediente de Contratación
 Unidad 7 - Comité de Selección

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D.S. 056-2017-EF - (OSCE).
Plan Anual de Contrataciones - PAC

Durante el primer semestre (Sobre la base del POI)


• Las Áreas usuarias programan sus requerimientos, a convocar el año fiscal siguiente, en el cuadro de
necesidades.
• Adjuntan EETT, TDR o descripción de los proyectos, así como los requisitos de calificación que
correspondan al objeto de la contratación.
• El OEC en coordinación con el Área Usuaria, consolida y valoriza las contrataciones.

Antes de la aprobación del proyecto de presupuesto


• Las Áreas usuarias efectúan ajustes a los requerimientos programados.
• De acuerdo a las prioridades institucionales, actividades y metas presupuestarias previstas.
• Las Áreas usuarias remiten sus requerimientos priorizados al órgano encargado de las contrataciones.

Para elaborar el proyecto del PAC


• OEC en coordinación con área usuaria, determina el monto estimado de las contrataciones.
• Aprobado el PIA, el OEC en coordinación con área usuaria, ajusta el proyecto del plan.

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Plan Anual de Contrataciones - PAC

Todas las contrataciones de bienes,


Con independencia de servicios y obras, cubiertas por el PIA.
que se sujeten al Incluyendo:
ámbito de aplicación de Debe incluir • Compras corporativas.
la Ley y de la fuente de • Contrataciones por acuerdo marco.
• Contrataciones ≤ a 8 UIT mediante
financiamiento
compra corporativa.

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Plan Anual de Contrataciones - PAC

APRUEBA EL PAC DENTRO


EL TITULAR O
APROBACIÓN FUNCIONARIO DELEGADO
DE LOS 15 DÍAS HABILES DE
APROBADO EL PIA

PARA INCLUIR O EXCLUIR REPROGRAMACIÓN DE LAS METAS


CONTRATACIONES INSTITUCIONALES ASIGNACION
MODIFICACIÓN PRESUPUESTAL CUANDO SE
MODIFIQUE EL TIPO DE
5 DIAS HABILES PARA PUBLICAR PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

PUBLICACIÓN DENTRO DE LOS 5 DÍAS DEBE INCLUIR DOCUMENTO


HABILES DE APROBADO DE APROBACIÓN

Para convocar un procedimiento de selección debe estar incluido en PAC,


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salvo comparación de precios. www.gpublica.edu.pe
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Requerimiento

• Área usuaria
• Pueden ser formulados por el OEC a solicitud del área usuaria, cuando por
la naturaleza del objeto este tenga conocimiento para ello, sin perjuicio de
Quién la aprobación del área usuaria.

• Descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos


funcionales relevantes, y las condiciones en las que debe efectuarse la
Qué contratación.

• Incluir exigencias desproporcionadas, irrazonables e innecesarias.


• Hacer referencia a fabricación, procedencia, marcas, o tipos, etc., que
Prohibido oriente la contratación - salvo estandarización

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Requerimiento

1 EETT (bienes), TDR (servicios),


ETO (obras)

INCLUYE

2 Requisitos de calificación

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Requerimiento

• Identificación y asignación de riesgos y acciones


de intervención para reducirlos o mitigarlos.
Obras • Probabilidad de ocurrencia.
• Impacto en la obra

• Debe incluir exigencias previstas en normas que


Otras regulan el objeto de la contratación.
consideraciones • Se debe analizar la necesidad de contar con
prestaciones accesorias, según su naturaleza.

• Para mejorarlo.
• Hasta antes de aprobación del Expediente de
Modificación contratación
• Con aprobación del área usuaria

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Homologación

• Características técnicas y/o


Las Entidades del Poder requisitos de calificación.
Ejecutivo que formulen Para lo cual
• Relacionados con el ámbito de su
políticas nacionales o competencia.
establecen:
• Priorizando los de contratación
sectoriales, pueden recurrente, uso masivo o
uniformizar requerimientos estratégicos.

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Homologación

OBLIGATORIEDAD

Desde el día siguiente de su Para todas las contrataciones con Incluyen las que no están bajo el
publicación en “El Peruano” independencia del monto ámbito de la ley u otro régimen legal

APROBACIÓN, MODIFICACIÓN Y EXCLUSIÓN DE FICHA DE HOMOLOGACIÓN

Aprobación del Titular (facultad Contar con opinión favorable de Perú Publicarse en el diario oficial “El
indelegable). Compras. Peruano”

Perú Compras debe publicar en su portal la relación y las fichas de homologación vigentes
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Homologación

LA CONTRATACIÓN QUE CUENTE CON FICHA DE HOMOLOGACIÓN


Se efectuará mediante Adjudicación Simplificada

PARA LAS ENTIDADES SUJETAS AL ÁMBITO DE LA LEY


Si está en lista de bienes comunes: por Subasta Inversa Electrónica
Si está en el Catálogo de Acuerdo Marco: a través de éste método

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Valor referencial
Es público

Características Excepcionalmente, puede ser reservado, previo


informe y aprobación del Titular.

En todos los supuestos se registra en el SEACE

Bienes, servicios
en general y No mayor a 3 meses a partir
consultoría en de la aprobación del
general expediente de contratación

Antigüedad
Consultoría de
obras y No mayor a 6 meses desde
ejecución de la fecha de determinación
obras del presupuesto
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Determinación del valor referencial

Bienes y • Según estudio de mercado


• Debe incluir todos los conceptos aplicables y que incidan en
Servicios el valor de los bienes y servicios a contratar.

• Monto del presupuesto establecido en el expediente


Ejecución de técnico.
• El presupuesto debe estar suscrito por los consultores y/o
obras servidores que participan en la elaboración, evaluación y/o
aprobación

• Área usuaria proporciona los componentes o rubros


Consultoría de necesarios para el servicio a través de una estructura.

obras • El OEC, sobre la base de dicha información, determina el


presupuesto de la consultoría

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Estudio de mercado

• Para determinar el valor referencial


OEC • Considerando las EETT o TDR y Requisitos de
calificación

• Criterios y metodología empleada.


Contener • Verificar pluralidad de marcas o postores.
• Posibilidad de distribuir la Buena Pro

• Cotizaciones o presupuestos.
Fuentes • Portales o páginas web.
• Catálogos.
(entre otros) • Precios históricos.
• Estructura de costos.

La información debe provenir de proveedores relacionados directamente con el


objeto de la contratación
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Expediente de contratación
Conjunto de documentos que respaldan una contratación

Hasta el cumplimiento de las


Desde el requerimiento
obligaciones contractuales.

• Ordenar, archivar y preservar el expediente.


Responsabilidad • Remitirlo para su aprobación.
del OEC • Su custodia, salvo cuando lo tenga el comité.

• Facilitar copia de las actuaciones relevantes.


Otras • Comprobantes de pago.
dependencias • Resultados de solución de controversias.
• Otros.

Cuando un procedimiento se declare desierto, se requerirá aprobar


nuevamente el expediente de contratación, sólo si así lo dispone el informe de
evaluación del órgano encargado del procedimiento de selección.

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Comité de selección
Actuación y responsabilidad

• Son Colegiadas y autónomas.


• No requieren ratificación.
Decisiones • Por unanimidad o mayoría
• Voto discrepante (respectiva fundamentación)
• No cabe abstención

• Con honestidad, probidad, transparencia e


imparcialidad.
Actuación • Deben informar conflicto de intereses.
• Comunicar actos de corrupción.

• Designación es irrenunciable, salvo conflicto de intereses.


Otras • Sólo pueden ser removidos por:
• Caso fortuito o fuerza mayor, Cese en el servicio.
consideraciones • Conflicto de intereses u otra justificada.
• Los suplentes sólo actúan ante ausencia del titular.

Fuente: Ley N°30225 - D.L. N°1341 www.gpublica.edu.pe


D.S. 056-2017-EF - (OSCE).
Gracias

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