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Señor Juez:
I.- OBJETO.
Que vengo por medio del presente a formular denuncia penal por entender que
se ha configurado el delito de malversación de caudales públicos, en este caso fondos
públicos provenientes de Nación (Art. 260 Código Penal), incumplimiento de deberes de
funcionario público (Art. 248 Código Penal) y abuso de autoridad (Art. 249 Código
Penal), sin perjuicio de otros que pudieran surgir con la investigación contra el Sr. Iván
Klerr, Secretario de Vivienda de la Nación, contra el Sr. Nicolás Ducoté, Intendente de la
Ciudad de Pilar, contra el Sr. Federico Iván Leonhardt, DNI 28.800.982 Presidente de
Vivienda y Hábitat de Pilar (SAPEM).
II – HECHOS.-
-Hay un crédito doña que es sin intereses. Como ustedes son extranjeros no se le puede dar un subsidio. Con un descuento del 5%
anual de intereses, entonces usted ni llega a pagar los 5 mil pesos que le damos. Es más, después de que ganemos es muy
probable de que no pague más. Porque nosotros lo único que necesitamos es el apoyo al intendente, que lo voten al intendente.
Esa es la realidad. ¿Esto es barrio Toro no?*
-Si.
-11 68687725. ¿Y cómo puede hacer para hablar con el intendente yo?
*-Yo le voy a dar el numero de una señora que le va a gestionar todo. Es muy difícil de que usted hable con el intendente. Pero si yo
le puedo garantizar de que la vamos a re ayudar y le vamos a solucionar todos los problemas que usted necesite ¿Sabe?*
-Si.
*-Aguardeme por favor… Esto va para la chica esta. Porque a nosotros nos escarcharon en Facebook ¿Sabe doña? Nos
escracharon en Facebook los de achaval, los de achaval son los azules, los que están en la contra del partido político. Nosotros no
estamos con Macri y Vidal, estamos con Ducoté. Estamos en la mesa peronista pero a nosotros nos escrachó achaval, dice que nos
queremos quedar con los terrenos, que le estamos sacando 20 mil pesos a la gente. No quieren que nosotros vengamos a laburar y
ayudemos a la gente, entonces ellos no escrachan en Facebook, todo, ¿viste? Pero no pasa nada porque nosotros seguimos
ayudando igual, porque nosotros somos del municipio. Por eso, vos no te preocupes que nosotros te vamos a ayudar. Yo envío
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todo. Yo donde voy envío todo, este muchacho necesita 10 chapas y 6 tirantes. Eso acá es mugre, nosotros vamos pasando todo.
Pasamos todo porque es todo legal, no es nada ilegal, nosotros no somos nada de estafadores, nada. Todo legal esto. Te voy a
mostrar mira..*
*-Por eso, ellos quieren sembrar la mentalidad de la gente para que no nos reciba. Nosotros venimos a ayudar entonces no nos
reciben algunos porque le hacen caso. Al pedo, porque nosotros venimos a ayudar. Si la gente necesita ¿A quien tiene que recurrir?
al gobierno ¿Y quien es el gobierno? nosotros, la municipalidad. No puede ir a recurrir a otro.*
-¿Y si es que tiene algo de chapa algo así? Porque acá todo el techo se gotea, nosotros no tenemos nada. Vivimos precariamente
no porque seamos gente que no quiere trabajar, sino porque mi pareja tiene una discapacidad y yo no lo puedo abandonar mucho
tiempo y vivimos como podemos.
-El hace changuita nada más. Por ejemplo limpia casas ajenas, así con machete y bueno si tiene que sacar alguna basura con
carretilla lo hace. Y hasta ahora no tiene tampoco la pensión.
-Si, nosotros no sabemos a donde tenemos que ir. Vamos a Anses y despues volvemos otra vez.
*-No, quedese tranquila que nosotros la vamos a ayudar señora. ¿Nombre y apellido? ¿Camejo?*
*-Y bueno doña es muy probable que antes de las elecciones. Porque con todo los que paso ahora esta andando por todos lados.
Aguardeme… Ezequiel, DNI 28312274. ¿El numero de celular del señor?*
-El mismo número porque no tenemos plata para tener dos celulares.
-Sí
*-Listo. [saca fotos, la mujer se ríe] Y yo le saco a todo ¿Viste? Yo le tengo que sacar a todo de las condiciones de esta vivienda así
ellos con la foto ellos van viendo todo.*
*-Si, si. ¿Allá que hay tiene pieza allá? Listo con eso ya está… Necesita chapa…*
-Yo lo que quería era cerrar este agujerito acá para hacer la peluquería, porque yo hago peluquería aunque sea para cortes de
chico o chica, para ganarnos al vida. Porque con la operación que tuve ya no puedo hacer fuerza. Ya no voy a poder trabajar duro, y
por lo menos de eso me voy a dedicar.
*-Bueno señora, ya estoy pasando todo y se lo estoy pasando a la gente de la municipalidad. En estos días se van a estar
comunicando con usted.*
-Muchisimas gracias
*-Y probablemente la esté visitando yo devuelta y ahí le voy a estar comentando sobre el tema de la pensión de marido así le van
agilizando los tramites así ya empieza a cobrar con el certificado de discapacidad porque el tiene que cobrar un sueldo por
discapacitado, y se lo tiene que pagar el gobierno. Y le voy a decir la verdad: las asistentes sociales que están acá en Derqui son de
Cristina Kirchner, hace muchos años que están acá. Entonces ella juegan en contra del intendente y no trabajan para la gente,
archivan todos los papeles para que nunca les hagan los tramites y se enoje ¿Con quién se va a enojar la gente? Con el
intendente*
-Cuando esta casa, cuando mi marido empezó a estar loquito tampoco hubo mucha ayuda de la asistente social. Nos pedía plata,
nos pedía 20 mil pesos para hacer todo eso..
*-No, no. Usted no le tiene que dar dinero a nadie. Plata no le tiene que dar a nadie, ni por mas que vengan del gobierno. Cuando
vengan a pedirle plata usted los tiene que grabar con carpa. Agarra el teléfono así y los graba. Le vienen a pedir plata y le saca un
foto, porque el municipio tiene que ayudar. Cualquier persona la tiene que ayudar a cambio de nada. No tiene que venir a pedirle
plata por arreglar la casa o para hacerle un tramite, porque la están estafando. Usted no tiene que darle a nadie*
*-No, por favor. Ahí está. Gracias a usted, que tenga buen día señora*
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Entre ellos, atento a lo ventilado en la conversación aportada, es que comencé a
inquirir en el Expediente 559/16 HCD.
En este sentido, con fecha 26 de Julio del año 2016, fue firmado entre la
Secretaria de Vivienda y Hábitat del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de
la Nación, representada por el Secretario de Vivienda y Hábitat Cdor. Domingo Luis
Amaya y la Municipalidad de Pilar, representada por su Intendente Municipal Nicolás
Ducoté, un Convenio Específico para “realizar acciones en el marco del “Programa 69 –
Acciones para el Desarrollo, Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica”.
Que por su parte la cláusula novena del convenio celebrado, establece que la
Municipalidad debería presentar a la SECRETARÍA “toda la documentación
respaldatoria de la contratación para acreditar que la misma se realizó de acuerdo con
la legislación aplicable, respetando los principios de libre competencia, de igualdad,
transparencia, publicidad, economía, eficacia y eficiencia”.
Que dicho PROYECTO, tal como es denominado por el Convenio celebrado, fue
ejecutado, al menos en parte, tal como se acredita con diferentes copias de notas
periodísticas que se acompañan con la presente, en las cuales se da cuenta de que el
Municipio a través de diferentes “actos” habría dado comienzo al PROGRAMA MEJOR
HOGAR PILAR, dando apertura con la inscripción de los postulantes al beneficio como
así como también habría hecho entrega de los “Microcréditos” a beneficiarios.
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Estos Microcréditos, tal como es denominado por distintas autoridades
Municipales inclusive por el propio Intendente Municipal en innumerable cantidad
de notas periodísticas, financiados con los $300.000.000 recibidos de la
Secretaría, fueron instrumentados por la Municipalidad, de la siguiente manera:
Se les requirió a los vecinos que deseaban solicitar el microcrédito que se
presentaran con DNI original y fotocopia de DNI de su grupo familiar y un servicio
a nombre de algún integrante familiar, luego de un procedimiento no determinado
ni publicitado, era entregado un “certificado” con el cual el beneficiario podía
dirigirse a un corralón o casa de venta de materiales en los cuales con la
presencia de aquel documento le eran entregados materiales por un valor de
hasta $15.000.
Otros damnificados dan cuenta de la siguiente maniobra: una vez que realizaban
el trámite de inscripción al beneficio y les era comunicada la obtención del microcrédito,
al dirigirse al Corralón de materiales para obtener los insumos necesarios para
acondicionar su Hogar, en lugar de materiales le hacían entrega de entre $8.000 y
$12.000 pesos en efectivo, sorteando de esta manera el objetivo del microcrédito,
evadiendo de esta manera la obligación de entregar los materiales y generando para el
Corralón una ganancia extra.
Las maniobras antes mencionadas dan cuenta del manejo irregular de los
fondos públicos con el único fin de obtener un beneficio personal además de
poner de manifiesto la ausencia total de controles por parte de las Autoridades.
Sin perjuicio del elevado criterio de V.S., considero se verificaría la comisión del
delito de malversación de caudales públicos, en este caso fondos públicos provenientes
de Nación (Art. 260 Código Penal), incumplimiento de deberes de funcionario público
(Art. 248 Código Penal) y abuso de autoridad (Art. 249 Código Penal), sin perjuicio de
otros que pudieran surgir con la investigación.
Que atento a que el Convenio Específico para realizar acciones en el marco del
“Programa 69 – Acciones para el Desarrollo, Mejoramiento Habitacional e
Infraestructura Básica, a través del cual la Secretaría acordó asistir financieramente a la
Municipalidad del Pilar continúa en ejecución, y es probable que se efectúen nuevas
transferencias de partidas atento al modo de ejecución acordado, y como también
resulta altamente probable la convocatoria a la inscripción y entrega de documentación
de nuevos y potenciales vecinos beneficiarios, con la alta posibilidad de que éste
Microcrédito ofrecido nunca sea entregado al interesado, o entregado éste no tenga el
destino que tuvo en miras el Convenio celebrado, esta parte solicita el dictado de una
medida cautelar a efectos de hacer cesar la comisión del delito o sus efectos.
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eficacia y eficiencia”.
Es por ello que solicitó al Sr. Juez que ordene la adopción de las siguientes
medidas:
a)Se ordene a la Secretaría de Vivienda y Hábitat del Ministerio del Interior, Obras
Públicas y Vivienda de la Nación, LA PROHIBICION DE NUEVAS transferencias de
sumas de dinero por cualquier motivo y/o convenio celebrado hasta tanto se
acredite el cumplimiento de cláusula novena del convenio celebrado, el cual
establece que la Municipalidad debía presentar a la SECRETARÍA “toda la
documentación respaldatoria de la contratación para acreditar que la misma se
realizó de acuerdo con la legislación aplicable, respetando los principios de libre
competencia, de igualdad, transparencia, publicidad, economía, eficacia y
eficiencia”.
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y/o beneficios de cualquier naturaleza hasta tanto la misma acredite el
cumplimiento de la cláusula segunda del convenio celebrado en la cual se obligó
a gestionar la contratación, a través de mecanismos que aseguren su
transparencia, la ejecución y la inspección del Proyecto, asumiendo la
responsabilidad exclusiva de todos los efectos que de ello resulten.
V – Prueba.-
A los efectos de comprobar los extremos aquí esgrimidos aporto el siguiente material
probatorio, que oportunamente podrá ser ampliado.-
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a- Copia del Convenio Específico celebrado entre la Secretaría de Vivienda y
Hábitat del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación,
representada y la Municipalidad de Pilar.
b- Copias de notas periodísticas donde se da cuenta de la implementación del
convenio celebrado.
c- Copias de notas periodísticas donde obra la intervención de las Sras. Jesica
Bortulé y Analía Leguizamón en la entrega de los mencionados subsidios.
d- Copias de las Ordenanzas 521/17, 415/16, 206/18, 037/17.
e- Copia del Expediente 559/16 HCD.
f- Copia de nómina de Autoridades de la SAPEM.
g- Pendrive Marca Maxell (color negro y violeta) en donde constan dos archivos
denominados A- Audio Nº1; B- Desgrabación Audio Nº1.
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para la investigación.
VI. PETITORIO:
VI. Fijados los hechos denunciados, establezca el Sr. Juez su adecuación típica y
proceda a señalar a los autores y/o cómplices, procediendo a su llamado a
indagatoria de ser así procedente.-
Proveer de conformidad,
SERA JUSTICIA.-
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