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 JOINER SALGADO

EDUARDO CRUZANTE
 JOSE TEJEDOR
 JESUS PUELLO
 ZUMBI MARQUEZ

ACCION DE TUTELA
¿QUE ES?
 Es un mecanismo de protección de los
Derechos fundamentales de los individuos,
siempre y cuando éstos resulten vulnerados
o amenazados por la acción o la omisión de
cualquier autoridad pública.
1. ANTECEDENTES:
 Se origino en México, en donde fue
establecido desde el siglo XIX bajo la
inspiración de habeas corpus de origen
británico, de la revisión judicial
norteamericana y de la tradición castellana
aragonesa. Consagración que después
influiría en otros países latinoamericanos.

Allí se considero que en el derecho comparado la institución del amparo tiene


alcance genérico, pues se aplica a todos los medios de protección de los derechos
constitucionales.
 El propósito esencial era el de proteger
por vía judicial los derechos inherentes a la
persona, como ser individual o social, y
expresamente estipulados en el estatuto
superior con el nombre de derechos
fundamentales.
Más aún se trataba de dar cumplimiento efectivo a mandatos
internacionales con fuerza vinculante para Colombia, contenidos en la
Declaración Universal de Derechos Humanos y en el llamado Pacto de
San José de Costa Rica. Los cuales establecen que toda persona tiene
derecho a un recurso eficaz que ampare sus derechos fundamentales en
sus artículos 8( Declaración De Los Derechos Humanos), y articulo 25-1
(Pacto De San José De Costa Rica).
2. CONSAGRACION CONSTITUCIONAL
 Este derecho se encuentra consagrado en
el articulo 86 de nuestra constitución
política:

Artículo 86 CP. “Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante
los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento
preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre, la
protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales,
cuando quiera que éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción
o la omisión de cualquier autoridad pública”.
A: TUTELA FRENTE A SENTENCIAS
 No procede contra situaciones
consumadas o irreversibles.
 No es procedente contra sentencias con
autoridad de cosa juzgada.
 Decreto de ley 2591 de 1991 Art. 40
 Sentencia C-543 1992.

No reapertura del proceso culminado.

Revisión de decisiones judiciales ante actuaciones de hecho.

Hace realidad los


No atenta contra la
fines que persigue la
seguridad jurídica.
justicia.
 Sents. T-079, T-158 y T-173 de 1993, T-231
de 1994, T-100 y T-162 de 1993.

Desiciones judiciales fundamentadas en vias de hecho:

Apariencias de pronunciamientos de providencias judiciales que


vulneran los derechos basicos de las personas.
S. T-100 1998: Requisitos para la
procedencia de la acción de tutela
contra sentencia.
 Que la conducta obedezca a la voluntad
objetiva de quien la dicto.
 Que carezca de fundamento legal.
 En consecuencia se vulneren derechos
fundamentales.
 Que no exista otra vía de defensa judicial.
B: SUJETO ACTIVO
 El titular de la acción es toda persona que
necesite reclamar la protección inmediata
de sus derechos constitucionales
fundamentales.

A las personas jurídicas en un principio no se les reconocía aptitud para


instaurar tutela, posteriormente se admitió que frente a estas pueden ser
vulnerados o amenazados ciertos derechos fundamentales, como el
derecho de petición(art 23), la libertad de asociación (art 28). Entre otros.
 La solicitud debe contener la identificación
del interesado, la expresión de los hechos
fundamentales, el derecho que se considera
violado o amenazado, las pretensiones,
descripción de las demás circunstancias
relevantes que sirvan para adoptar la
decisión y el nombre de la autoridad
publica o el órgano autor de la amenaza o
el agravio.

Debe dejar constancia que no ha presentado ninguna otra acción coincidente


que verse sobre los mismos hechos y reclame el cumplimiento de los mismos
derechos.
C: SUJETO PASIVO
 La expresión empleada por la Carta
Política "cualquier autoridad pública",
para designar a la parte pasiva en la
acción de tutela, comprende a las
autoridades de las ramas u órganos del
Estado, por lo cual también incluye a los
jueces y magistrados.

Son igualmente sujetos pasivos los particulares; cuando hayan sido


encargados de la prestación de un servicio publico, su conducta afecta de
manera grave y directa el interés colectivo, o cuando el solicitante se halle
respecto de ellos en estado de subordinación o indefensión.
Decreto 1382: Reglas de Reparto
 1. Las acciones de tutela que se
interpongan contra cualquier autoridad
pública del orden nacional, serán
repartidas para su conocimiento, en
primera instancia, a los tribunales
superiores de distrito judicial,
administrativos y consejos seccionales de
la judicatura.
 A los jueces del circuito o con categorías
de tales, le serán repartidas, las acciones
de tutela que se interpongan contra
cualquier organismo o entidad del sector
descentralizado por servicios del orden
nacional o autoridad pública del orden
departamental.
 A los jueces municipales les serán
repartidas para su conocimiento en
primera instancia, las acciones de tutela
que se interpongan contra cualquier
autoridad pública del orden Distrital o
municipal y contra particulares.
D: REVISION EVENTUAL POR LA CORTE
CONSTITUCIONAL
 En acta de la Asamblea Constituyente5
consta que la intención predominante
para establecer la revisión eventual de los
fallos de segunda instancia por la Corte
Constitucional, consistió en establecer un
medio idóneo, al más alto nivel, para
"unificar la jurisprudencia constitucional"
sobre derechos humanos
E: LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES

 La expresión derechos constitucionales


fundamentales, comprende en primer
lugar los señalados expresamente por la
Constitución Política en su capítulo 1, "De
los derechos fundamentales", artículos 11
a 40, con excepción del habeas corpus.
De estos derechos fundamentales, conforme al artículo 85 son de aplicación
inmediata no requieren, por tanto, de desarrollo legislativo los consagrados
en los artículos:
 Art 11: (derecho a la vida)  Art 21: (derecho a la honra).
 Art12: (desaparición forzada, torturas,  Art 23: (derecho de petición).
tratos o penas crueles, inhumanos o  Art 24: (libre circulación por el
degradantes) territorio nacional).
 Art 13: (igualdad y no discriminación)  art 26: (libertad de escoger
profesión u oficio).
 Art14: (reconocimiento de la  Art 28: ("toda persona es libre" y
personalidad jurídica), en ningún caso podrá haber
 Art15: (derecho a la intimidad personal detención, prisión ni arresto por
deudas, ni penas y medidas de
y familiar y al buen nombre). seguridad imprescriptibles).
 art 16: (libre desarrollo de la  Art 29: (debido proceso, aplicable
personalidad). a toda clase de actuaciones
judiciales y administrativas).
 Art17: (prohibición de la esclavitud, de  Art 31: (apelación o consulta de
la servidumbre y de la trata de seres toda sentencia judicial.
humanos).  Art 34: (prohibición de las penas
 Art 18: (libertad de conciencia). de destierro, prisión perpetua y
confiscación)
 Art 19: (libertad de cultos).  Art 37: (derecho de reunión)
 Art 20: (libertad de pensamiento y la de  art 40: (participación del
informar y recibir información veraz e ciudadano
imparcial).
F) ORDEN PREFERENCIAL JUDICIAL
 En el orden de preferencia de la acciones
judiciales, la tutela se encuentra por
delante, en su orden, de la acción de
cumplimiento, de la acciones populares, y
de los asuntos que ordinariamente son de
competencia de los jueces. Sola mente es
superada por el habeas corpus.
G: PEDAGOGIA

 Por su importancia, índole, cobertura, la tutela


es exigente en materia de pedagogía. Su
enseñanza y confusión debio adelantarse desde
el primer momento, no solo entre los
ciudadano sino también entre los jueces, que
con ella empezaban a actuar en un campo
diferente y especifico, hasta entonces extraño
su actividad cotidiano: el de la jurisprudencia
constitucional.
3. REGLAMENTACION
 Con fundamento en el articulo transitorio
5° de la constitución mediante el cual
revistió al presidente de la republica de
facultades extraordinarias para expedir
diversas normas relacionadas con el
desarrollo de la carta política de 1991, la
acción de tutela fue reglamentada por
medio del decreto 2591 del 19 noviembre
de dicho año.
4: LA TUTELA COMO MECANISMO
TRANSITORIO PARA EVITAR UN DAÑO
IRREPARABLE
 El precepto constitucional según el cual la
acción de tutela solo procederá cuando el
afectado no disponga de otro medio de
defensa judicial.
Elementos para determinar la
irremediabilidad
 El perjuicio es inminente,
 Las medidas que se requieren deben ser
urgentes,
 Que el perjuicio sea grave.
5: JUEZ COMPETENTE
 Es competente cualquier juez de la
republica con superior jerárquico,
pues estos deben garantizar el
derecho de impugnación en relación
con el fallo de primera instancia; por
tanto puede dirigirse por el titulante
ante:
 El juzgado(municipal, del circuito, etc)
 Un tribunal( administrativo o de
distrito judicial)
 Consejo nacional de la judicatura
6: PROCEDIMIENTO
 Este procedimiento consiste una serie de
pasos bien definidos que permitirán la
realización y ejecución de la acción de
tutela de la manera más correcta y exitosa
posible.
7: DESACATO
Este hace referencia al incumplimiento de
los fallos u ordenes de la tutela.

La sanción consistirá en arresto de hasta seis meses y multa


hasta veinte salarios mínimos mensuales legales, sujeta al
grado jurisdiccional de consulta ante el superior jerárquico,
quien decidirá dentro de los tres días siguiente si debe
revocarse.
8: DELIMITACION Y ASPECTOS COMPARATIVOS
9: PROYECTO DE REFORMA
 El 29 de octubre un proyecto de acto
legislativo para reformar la constitución
política en materia administrativa de
justicia, este proceso resulto complicado,
por los criterios divergentes a que dio
lugar, sin que en los años inmediatamente
siguiente hubiese sido posible lograr un
acuerdo satisfactorio.
 En el mismo se incluía una enmienda a la
acción de tutela que comprende los tres
aspectos siguientes:
1. La protección de los derechos
fundamentales de que trata el capitulo I
del titulo II, solo podrá reclamarse ante
los jueces no colegiados.
2. Limitación del ejercicio de la tutela a los
derechos fundamentales
3. Improcedencia de la acción de tutela
contra decisiones judiciales.
 Un nuevo proyecto presentado a
consideración de la cámara de
representantes el 27 de septiembre,
presupone soluciones al denominado
choque de trenes. Por tanto se incluye
modificaciones en el art 86 de la
constitución política:
 La demanda de tutela contra sentencias.
 El interesado solo podrá interponer por
vía de hecho.
 La corte constitucional conserva la
facultad de revisión la tutela, pero solo en
la sala plena.
GRACIAS…