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LEY 28950
CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y EL TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES
Artículo 1- Modificación de los artículos 153 y 153 A Del Código Penal Modificación de los artículos 153 y 153 A del Capítulo I, Violación de la Libertad Personal
del Título IV, Delitos Contra la Libertad, del Libro Segundo del Código Penal, que quedarán redactados en los términos siguientes:
TÍTULO IV
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
CAPÍTULO I VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL
Artículo 153º.- Trata de personas El que promueve, favorece, financia o facilita la captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de otro, en el
territorio de la República o para su salida o entrada del país, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de coacción, la privación de libertad, el fraude, el
engaño, el abuso del poder o de una situación de vulnerabilidad, o la concesión o recepción de pagos o beneficios, con fines de explotación, venta de niños, para que
ejerza la prostitución, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotación sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la
servidumbre, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud u otras formas de explotación laboral, o extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años. La captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de niño, niña o
adolescente con fines de explotación se considerará trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios señalados en el párrafo anterior.
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
CAPÍTULO IV
DELITOS CONTRA EL ORDEN MIGRATORIO
Artículo 303º-A.- Tráfico ilícito de migrantes El que promueve, favorece, financia o facilita la entrada o salida ilegal del país de otra persona, con el fin de obtener
directa o indirectamente, lucro o cualquier otro beneficio para sí o para tercero, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis
años.
Artículo 303º-B.- Formas agravadas del tráfico ilícito de migrantes La pena será no menor de cinco ni mayor de ocho años de pena privativa de libertad e
inhabilitación conforme al artículo 36º incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Código Penal, cuando:
1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la función pública.
2. El agente es promotor, integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condición y actividades para perpetrar este
delito.
3. Exista pluralidad de víctimas.
4. La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad, o es incapaz.
5. El hecho es cometido por dos o más personas.
6. El agente es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la víctima a su
cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.
La pena será privativa de libertad no menor de 25 años, cuando:
1. Se produzca la muerte de la víctima, lesión grave que ponga en peligro la vida o la seguridad de los migrantes afectados.
2. Las condiciones de transporte ponen en grave peligro su integridad física o psíquica.
3. La víctima es menor de catorce años o padece, temporal o permanentemente, de alguna discapacidad física o mental.
4. El agente es parte de una organización criminal.”
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
La trata de personas es una forma de esclavitud (sexual o laboral) que involucra el secuestro, el engaño o la violencia.
Las víctimas de trata suelen ser reclutadas mediante engaños (tales como falsas ofertas de trabajo u ofertas engañosas que no aclaran las
condiciones en las que se va a realizar el trabajo ofrecido) y trasladadas hasta el lugar donde son explotadas.
En los lugares de explotación, las víctimas son retenidas por sus captores mediante amenazas, deudas, mentiras, coacción, violencia, entre
otros mecanismos, y son obligadas a prostituirse o a trabajar en condiciones infrahumanas.
La "Trata de Personas" en el Perú existe. Se sabe que las mafias operan sobre todo en Lima, Piura, Cusco, Puno, Arequipa y diversas ciudades de la
selva.
Las principales víctimas de la trata de personas en el Perú son mujeres y menores de edad, quienes son obligadas a prostituirse bajo amenaza de
muerte y maltratos, o son sometidas a trabajos forzados en fábricas, en el campo o en minas. También son reclutadas para mendigar en las calles, trasladen droga o para
comercializar sus órganos, entre otras formas de explotación.
Es común en nuestra sociedad la explotación laboral bajo la forma de "trabajo doméstico" que, en ocasiones, es realizado en
condiciones de escasa alimentación, ausencia o salario paupérrimo, prohibición de salidas o semi- encierro, entre otras.
Las estadísticas que el Estado maneja respecto a la trata son ínfimas: solo 14 denuncias desde el 2004. Las herramientas, los recursos y
la capacidad de organización con que cuentan los operadores de justicia son bastante limitados en relación a las poderosas y bien
organizadas mafias que se dedican a este delito. Esto dificulta la capacidad y posibilidad de detectar, procesar y enjuiciar a los
responsables.
El 17.01.07 entró en vigencia la Ley Nº 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, que permitirá y facilitará la detección de mafias de tratantes de
personas, además de establecer medidas a favor de las víctimas en relación a la protección y asistencia.
Esta ley dispone que la venta de niños, mendicidad, explotación sexual y laboral, y extracción o tráfico de órganos, serán tipificados como delito de trata de personas el cuál puede
ser sancionado con pena privativa de libertad de hasta 35 años.
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Cabe resaltar que esta Ley se tramitó a propuesta de todas las instituciones públicas, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales que integran el Grupo de
Trabajo Multisectorial Permanente contra la trata de personas. A esta disposición legal se suma la institucionalización del Sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de
personas y Afines (RETA)- elaborado por CHS Alternativo- que contiene indicadores sobre denuncias e identificación de personas relacionadas a la trata y afines, como herramienta
utilizada por la Policía Nacional del Perú (PNP) para contrarrestar este delito.
Tanto la trata de personas, como el tráfico ilícito de ellas, refieren a dos problemáticas distintas, por lo que es importante utilizar los términos de manera correcta. A continuación, se
desarrolla un cuadro con las principales diferencias:
Definición “Captación, transporte, traslado, acogida o “La facilitación de un cruce de fronteras sin
recepción de una personas… para su cumplir los requisitos legales o administrativos
explotación.” con el fin de obtener directa o indirectamente
(Protocolo para prevenir, reprimir y un beneficio económico u otro de orden
sancionar la trata de personas) material.”
(Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes)
Consentimiento El consentimiento está viciado, porque se La persona consiente el cruce de fronteras sin
consigue a través de diferentes medios, la documentación requerida.
como el engaño, el fraude o el abuso de
una situación de vulnerabilidad.
Rutas Puede ser dentro de un mismo país, o Implica necesariamente un cruce de fronteras.
puede implicar el cruce de fronteras.
Pagos En la mayoría de los casos el/la tratante Hay un intercambio monetario entre la persona
sufraga los gastos derivados del y la/el traficante (pollero).
transporte y/o traslado de la víctima.
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Delito Atenta contra la víctima y sus derechos, Atenta contra la legislación de los Estados.
por lo que es un delito que afecta a la
persona en un primer lugar, y a la
legislación de los Estados en un segundo
término.
El acto (qué se hace): la acción de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir personas.
Los medios (cómo se hace): amenaza o uso de fuerza, coacción, rapto, fraude, engaño, abuso del poder o de una
situación de vulnerabilidad, o la concesión de pagos o beneficios en cambio del control de la vida de la víctima.
Objetivo (por qué se hace): para fines de explotación, que incluye prostitución, explotación sexual, trabajos forzados,
esclavitud, retirada de órganos y prácticas semejantes de abuso.
Existe explotación en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condición de
esclavitud o servidumbre o se la sometiere a prácticas análogas; b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o
servicios forzados; c) Cuando se promoviere, facilitare, desarrollare o se obtuviere provecho de cualquier forma de comercio
sexual; d) Cuando se practicare extracción ilícita de órganos o tejidos humanos. También se puede ordenar según el orden de
acontecimientos:
El reclutamiento, este puede ser por engaño o forzoso y tiene la participación de un reclutador.
Transporte, a partir de aquí hasta la explotación la víctima está sometida a la coerción, el traslado puede ser entre regiones o a otros países. En este proceso participa los
transportistas, los funcionarios corruptos, y los intermediarios del tratante.
La explotación, aquí la víctima es sometida a la explotación, por el proxeneta o el explotador. Que se acredita sobre la víctima un derecho de propiedad totalmente ilegal.
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En esta época nuestro Código Penal de 1991 sólo sancionaba la trata de personas parcialmente, pues su redacción primigenia y su modificatoria,
Ley 28251, la restringían a los fines de explotación sexual. Ante ello, era imprescindible adecuar la legislación interna a los estándares del
Protocolo de Palermo. En este sentido, el 15 de enero de 2007 se promulgó la Ley 28950, denominada Ley contra la trata de personas y el tráfico
ilícito de migrantes. A continuación, algunas de las razones que destacan su relevancia:
Primero, permitió al Estado Peruano cumplir sus compromisos internacionales de combatir integralmente la trata de personas, no solo con la
investigación y sanción del delito y sus autores, sino también en los ámbitos de asistencia y protección a víctimas, testigos, colaboradores y
peritos, así como en la prevención del delito y sus factores de riesgo.
Segundo, asume la definición internacional de trata de personas, como delito contra la libertad. De esta manera, sanciona a cualquiera
que participe en el proceso de captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de una persona (conductas criminales);
mediante violencia, amenaza, coacción, privación de libertad, fraude, engaño, abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad, o
concesión o recepción de pagos o beneficios (medios coercitivos para obtener el consentimiento de la víctima, excepto en el caso de las
personas menores de 18 años como se explica más adelante); con el propósito de explotarla de distintas formas (finalidad del autor).
Al igual que el Protocolo de Palermo considera como formas de explotación, la sexual y laboral, así como la extracción de órganos; pero
incorpora, además, la venta de niños, la mendicidad y el tráfico de órganos.
La explotación sexual comprende las relaciones sexuales remuneradas, el uso de personas en la producción de material pornográfico, el turismo sexual y los espectáculos
sexuales. La OIT, en su Convenio 182, considera que la explotación sexual comercial infantil es una forma de violación severa de sus derechos humanos, una explotación
económica asimilable a la esclavitud y al trabajo forzoso.
La explotación laboral comprende la obligación a trabajos o servicios forzados, la esclavitud, la servidumbre, las instituciones o prácticas análogas a la esclavitud y las
peores formas de trabajo infantil. El Convenio 182 y la Recomendación 190 OIT establecen que estas peores formas abarcan, además de las situaciones ya referidas: la
utilización, reclutamiento u oferta de niñas, niños y adolescentes para actividades ilícitas, principalmente producción y tráfico de estupefacientes, o realización de
actividades que supongan el uso de armas de fuego; su reclutamiento forzoso para utilizarlos en conflictos armados; y, el trabajo que, por su naturaleza o condiciones en
que se realiza, pone en peligro su salud, seguridad o moralidad.
La extracción o tráfico de órganos y tejidos, por su parte, se relaciona al comercio del cuerpo de las personas; incluyendo no solo la extirpación y venta de partes del
cuerpo, sino también su transporte, importación, exportación y conservación.
La venta de niños es entendida como la transacción mediante la cual un menor de edad es entregado a una o más personas a cambio de retribución económica o de
cualquier otra naturaleza; también considerada por la OIT como una explotación asimilable a la esclav
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
TITULO DEL PROYECTO: Charla informativa: Alcances de la Ley N° 28950 sobre trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, en el Distrito de Chimbote Provincia del
Santa, 2019.
RESUMEN EJECUTIVO:
La ULADECH Católica en cumplimiento a su filosofía institucional de formar profesionales con responsabilidad social, espíritu humanista y cristiano, en coordinación a la Ley
Universitaria 30220, Estatuto, Reglamento General, Reglamento de Responsabilidad Social y otras normas institucionales, promueve en los estudiantes, docentes, administrativos y
autoridades a desarrollar la Responsabilidad Social, la misma que se gestiona a través de proyectos de extensión Cultural y Proyección Social, se fundamenta en ISO 26000 y en los ODS.
En este proyecto la materia fundamental es Extensión Cultural de la ISO 26000 y; para el título es el objetivo N° 16 promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y instruir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rinden cuentas de los ODS. En la ejecución del proyecto
los estudiantes aplican la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i) como política de transformación social y; se comprometen hacer trabajos de mejora continua, trabajos en
equipos y uso de las TIC.
La "Trata de Personas" en el Perú existe. Se sabe que las mafias operan sobre en las Instituciones Educativas porque son los alumnos y alumnas las principales víctimas
de la trata de personas; en el Perú son mujeres y menores de edad, quienes son obligadas a prostituirse bajo amenaza de muerte y maltratos, o son sometidas a
trabajos forzados en fábricas, en el campo o en minas. También son reclutadas para mendigar en las calles, trasladen droga o para comercializar sus órganos, entre
otras formas de explotación.
Es común en nuestra sociedad la explotación laboral bajo la forma de "trabajo doméstico" que, en ocasiones, es realizado en condiciones de escasa alimentación,
ausencia o salario paupérrimo, prohibición de salidas o semi- encierro, entre otras.
El 17.01.07 entró en vigencia la Ley Nº 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, que permitirá y facilitará la detección de mafias de
tratantes de personas, además de establecer medidas a favor de las víctimas en relación a la protección y asistencia.
OBJETIVOS: realizar charlas informativas sobre modalidades de riesgo de plagio y trata de personas en la I.E Pedro Pablo Atusparia
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
OBJETIVOS GENERAL: dar a conocer la ley N° 28950 sobre trata de personas en la I.E Pedro Pablo Atusparia
Realizar el proyecto Charla informativa: Alcances de la Ley N° 28950 (contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes) sobre trata de personas y tráfico ilícito de migrantes,
en el Distrito Chimbote Provincia del Santa, 2019.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Identificar la problemática sobre los Alcances de la Ley N° 28950(contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes) sobre trata de personas y tráfico ilícito de
migrantes, en el Distrito de Chimbote Provincia del Santa, 2019.
2. Elaborar el proyecto Charla informativa: Alcances de la Ley N° 28950 (contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes) sobre trata de personas y tráfico ilícito de
migrantes, en el Distrito Chimbote Provincia del Santa, 2019.
3. Ejecutar el proyecto Charla informativa: Alcances de la Ley N° 28950 (contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes) sobre trata de personas y tráfico ilícito de
migrantes, en el Distrito Chimbote Provincia, 2019.
4. Evaluar y proponer plan de mejora al proyecto: Charla informativa: Alcances de la Ley N° 28950 (contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes) sobre trata de
personas y tráfico ilícito de migrantes, en el Distrito Chimbote Provincia Del Santa, 2019.
ALCANCE:
DIRES
Coordinador de Responsabilidad Social en Filiales
Docentes tutores de responsabilidad social
Estudiantes de Escuela Profesional
Comunidad u organización beneficiaria
METAS DE ATENCIÓN
N° de beneficiarios : 50 alumnos de la I.E Pedro pablo Atusparia
ACTIVIDADES:
Cronograma
Semanas
Objetivo Actividad Responsable Meta Indicador
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA
1. Elaborar el diagnóstico:
De acuerdo a las De acuerdo a
aplica el cuestionario y tabula De acuerdo a las actividades
01 actividades las actividades
los resultados en cuadros y/o programadas
programadas programadas
gráficos estadísticos (
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL
2. Elaborar el proyecto
estableciendo actividades
De acuerdo a las De acuerdo a
según los objetivos, metas, De acuerdo a las actividades
02 actividades las actividades
responsables, indicadores y programadas
programadas programadas
cronograma de actividades
(
EJECUCIÓN DEL PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL
3. Ejecutar el proyecto de
De acuerdo a las De acuerdo a
acuerdo a lo planificado, De acuerdo a las actividades
03 actividades las actividades
teniendo en cuenta cada una de programadas
programadas programadas
las actividades
EVALUACIÓN Y PROPUESTA MEJORA DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL
4. Evaluar logros y De acuerdo a las De acuerdo a
De acuerdo a las actividades
04 dificultades y redacción del actividades las actividades
programadas
informe final. programadas programadas
RECURSOS:
HUMANOS:
- Docente tutor
- Estudiantes de la Escuela Profesional
- Dirigentes de la comunidad
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
- Moradores de la comunidad
MATERIALES:
- Papel bond
- Lapiceros
- Tinta de impresión
- Dípticos
- Cámara fotográfica
- Equipo de computo
PRESUPUESTO
FINANCIAMIENTO
El presente proyecto está financiado de acuerdo al cumplimiento de la Ley Universitaria N° 30220 Artículo 125
ANEXOS:
4. Un cuestionario aplicado.
5. Un cuestionario aplicado.
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TIPO DE ORGANIZACIÓN
a) Comunidad
b) Institución educativa
c) Organización social INSTITUCIÓN EDUCATIVA
d) Empresarial
e) O.N.G
FECHA DE VISITA
OBSERVADORES
PREGUNTA VALORACIÓN
SI NO
1. ¿UD. SABE QUE ES TRATA DE PERSONAS? 10 40
2. ¿CREES QUE EN PERU AFECTA, LA PROSTITUCION DE 28 22
TRATA DE PERSONAS?
3. ¿CONOCE LAS CAUSAS QUE LLEVA A SER VICTIMA DE LA 45 05
TRATA DE PERSONAS?
4. ¿ES LO MISMO TRABAJO SEXUAL QUE TRATA DE 14 36
PERSONAS?
5. ¿CREE QUE LA TRATA DE PERSONAS CAUSAN DAÑOS 15 35
PSICOLOGICOS?
Muchas gracias
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RESULTADOS DE LA ENCUESTA
N° INTERROGANTE SI % NO % TOTAL
ENCUESTADOS
¿SABE UD. QUÉ ES TRATA DE 50
PERSONAS? 40
01 10 20 80
N° INTERROGANTE SI % NO % TOTAL
PORCENTAJE
20%
80%
SI NO
44 %
56%
SI NO
N° INTERROGANTE SI % NO % TOTAL
INTERPRETACIÓN: DE UN TOTAL DE 50
ALUMNOS, EXISTEN 05 ALUMNOS
EQUIVALENTE AL 10% QUE CONOCEN LAS
CAUSAS QUE CONLLEVAN A SER VICTIMA DE
TRATA DE PERSONAS, MIENTRAS QUE 45
ALUMNOS QUE EQUIVALE AL 90%
DESCONOCEN LAS CAUSAS.
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N° INTERROGANTE SI % NO % TOTAL
INTERPRETACIÓN: DE UN TOTAL DE 50
ALUMNOS, EXISTEN 14 ALUMNOS EQUIVALENTE
AL 28% QUE REFIEREN QUE EL TRABAJO SEXUAL
ES LO MISMO A TRATA DE PERSONAS, MIENTRAS
QUE 36 ALUMNOS QUE EQUIVALE AL 72%
INDICARON QUE NO ES LO MISMO.
DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
N° INTERROGANTE SI % NO % TOTAL
INTERPRETACIÓN: DE UN TOTAL DE 50
ALUMNOS, EXISTEN 15 ALUMNOS EQUIVALENTE
AL 30% QUE CREEN QUE LA TRATA DE PERSONAS
CAUSAN DAÑOS, MIENTRAS QUE 35 ALUMNOS
QUE EQUIVALE AL 70% INDICAN LO CONTRARIO.
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Elaborado por: Fecha: