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Largesses et baisse
Le Soir
d’Algérie Actualité Vend. 13 - Sam. 14 septembre 2019 - PAge 7
PROJET DE LOI DE FINANCES 2020

des recettes et des dépenses

L’ultime exercice auquel a été astreint le gouvernement fonction des signes de richesse
mobilière et immobilière». Une pro-
Bedoui, sans que cela surprenne vraiment, et tout comme position à travers laquelle on compte
celle héritée du dernier exécutif mené par Ahmed «assurer une meilleure répartition
Ouyahia, la première mouture de la loi de finances 2020 a, des charges fiscales entre les
en effet, tout de la loi électoraliste, même s’il faut recon- citoyens».
naître que le Premier ministre et son équipe, eu égard à la Plusieurs mesures énoncées
dans le PLF 2020 ont d’ores et déjà
conjoncture politique et économique, n’ont pas d’autre retenu l’attention, quelques-unes
choix que de tenter d’amadouer le citoyen avec «le main- «dévoilées» il y a un moment déjà et
tien de la politique sociale de l’Etat», comme dit dans le n’ont pas manqué de susciter la
communiqué sanctionnant la présentation du projet de loi moue des plus avertis quant aux
effets qu’elles induiraient sur ce qui
de finances, mercredi lors du Conseil du gouvernement.
reste de l’économie nationale. Parmi
Si rien n’a été dit à propos des préparation de cette première mou-

Photo : Samir Sid

transferts sociaux c’est qu’ils sont
maintenus au même niveau que
celui atteint dans la loi de finances
2019 qui, doit-on le rappeler, ont
ture en tenant compte des orienta-
tions de Noureddine Bedoui de
recourir exclusivement «au finance-
ment conventionnel et aux recettes
celles-ci, il y a évidemment la mesu-
re autorisant les Algériens résidents
à importer des véhicules d’occasion,
ne dépassant pas les 3 ans, avec
leurs propres moyens. Disposition

Rigueur financière et budgétaire pour 2020.

dépassé les 1 700 milliards de
dinars. Un choix qui, inévitablement,
suscite l’interrogation tant les temps
sont on ne peut plus indécis sur les
possibilités financières du pays.
Bedoui veut que «le caractère social
de l’Etat soit préservé, sans qu’il soit
porté atteinte aux acquis du
citoyen», mais d’un autre côté, il va
falloir s’attendre à des investisse-
ments publics (les dépenses d’équi-
pement) en baisse de plus de 20 %
ordinaires du budget». Donc, le
recours à la planche à billets pour
parvenir à l’équilibre du budget est
écarté. Il est également prévu
«l’amélioration du niveau de recou-
vrement fiscal» et «l’élargissement
progressif de la base de l’assiette
fiscale» à travers la proposition de
plusieurs mesures législatives et fis-
cales. Le projet de loi de finances
propose, ainsi, ce que les services
du chef du gouvernement appellent
«populiste» pour beaucoup d’obser-
vateurs et de citoyens se disant pas
dupes quant à cette largesse de la
part des pouvoirs publics qui, d’un
autre côté, annoncent avoir décidé
de «lever les restrictions prévues
dans le cadre de la règle 49/51 appli-
quée aux investissements étrangers
en Algérie afin de renforcer l’attracti-
vité de l’économie nationale».
Disposition valable pour les sec-
teurs d’activité dits «non straté-
indicateurs qui valent au pays de
figurer à des rangs pas très
enviables dans la hiérarchie même
régionale sur le plan de son attracti-
vité économique. En attendant, des
Algériens trouveront sans doute leur
bonheur en parcourant ce PLF 2020.
Ceci est notamment le cas des star-
tuppers et des jeunes porteurs de
impôts et taxes, d’une part, et de leur
octroyer «des mesures incitatives, à
même de leur faciliter l’accès au fon-
cier aux fins d’extension de leurs
projets», d’autre part. Une première
mouture du projet de loi de finances
qui montre clairement, entre autres
indications, que les autorités du
pays veulent à tout prix éviter la

Azedine Maktour
au moment où les dépenses de «le renforcement des impôts et giques» destinée à l’amélioration du projets que les pouvoirs publics ont confrontation sociale.

Le gouvernement met la main à la poche

PROJETS STRUCTURANTS DU SECTEUR DES TRAVAUX PUBLICS
fonctionnement n’accuseront qu’un taxes sur la fortune et les biens en climat des affaires en Algérie, un des décidé d’exonérer des différents
relatif recul, un peu plus de 1%. En

tous les cas, le projet de loi de
finances (PLF 2020) prévoit une
baisse de 9,2% des dépenses
publiques, et 8,3% des recettes fis-
cales.
Quant aux recettes attendues,
malgré la hausse enregistrée pour la
fiscalité ordinaire (+5,3%), elles
connaîtront de façon générale une
baisse de 8,3% en raison de la fisca-
lité pétrolière qui atteindra 2 200,3
milliards de dinars en 2020, est-il
annoncé dans le communiqué du
gouvernement.
Dans sa philosophie, afin de
poursuivre l’œuvre engagée pour
arriver à la maîtrise du budget, donc
diminuer son déficit, le gouverne-
ment Bedoui préconise «la rigueur
financière et budgétaire imposée par
la conjoncture et faire preuve de
sens élevé de la responsabilité face
aux grands défis qui attendent le
pays et la gestion des affaires
publiques (…) par la rationalisation
de notre consommation et le rejet de
toutes formes excès et de gaspilla-
ET DES TRANSPORTS
En guise d’encouragement et de
soutien aux entreprises réalisatrices
des projets structurants des travaux
publics et des transports, des enve-
loppes financières seront dégagées.
C’est ce qu’a affirmé le ministre du
secteur qui insiste particulièrement,
sur la qualité et le respect des délais
Rym Nasri - Alger (Le Soir) - Le ministre des
de réalisation.
Travaux publics et des Transports est à cheval sur
le respect des délais de réalisation des différents
projets de son secteur. Comme encouragement,
d’importantes enveloppes financières seraient
mises en œuvre pour soutenir les entreprises réa-
lisatrices, notamment celles livrant des projets de
qualité et dans le respect des délais.
ministre, Mustapha Kouraba, jeudi dernier, en
marge d'une visite de travail et d'inspection dans la
capitale, cité par l’APS. Il a, par ailleurs, assuré
que la crise économique actuelle n’a aucun impact
sur la réalisation des projets structurants du pays.
«La crise actuelle n'a pas influé sur la réalisation
des projets, l'ensemble de ceux que nous avons
visités sont réalisés à un bon rythme et avec une
qualité considérable», a-t-il affirmé.
Lors de sa visite de travail et d’inspection à
Alger, Mustapha Kouraba a présidé la mise en ser-
vice d'une partie de la pénétrante radiale de Oued
Ouchayeh qui relie Blida à Baraki (Alger) sur une
longueur de 4,5 kilomètres.
«Le projet que nous inaugurons aujourd'hui est
un projet structurant qui contribue au désengorge-
ment de la capitale pour les automobilistes dési-
rant se rendre vers le sud et l'ouest du pays, mais
aussi pour le transport de marchandises qui
connaît un certain encombrement au niveau de
prochain et permettra de relier rapidement Alger-
centre et l'autoroute est-ouest. Confié à
l'Entreprise nationale des grands ouvrages d'art
(ENGOA), ce méga projet est estimé à plus de dix
milliards de dinars.
Le premier responsable du secteur des travaux
publics et des transports s’est également arrêté sur
le chantier de la pénétrante d’El Annasser au
niveau de la rocade Aïn Naâdja - RN 1 (Sud de
Birkhadem) dont le taux d'avancement des travaux
a atteint près de 51 %. Etalé sur quatre kilomètres,
cet axe permettra de rendre la circulation routière
plus fluide entre les localités de Kouba et
Birkhadem, où le trafic est habituellement très
dense.
La pénétrante nord de la ville nouvelle de Sidi
Abdallah à l’ouest de la capitale fait partie des pro-
jets structurants visités jeudi dernier, à Alger. «Les
projets que nous avons visités aujourd'hui sont
d'une grande importance, nous avons donc donné

Vers la levée du gel sur certaines activités Ansej

ge». «Nous soutiendrons les entreprises qui activent l'entrée de la capitale», précise-t-il. des directives pour l’accélération des travaux pour

Ry. N.
Dans son communiqué, il est dit au sein de ces projets surtout celles réalisant des Quant à l’axe allant dans le sens contraire et leur achèvement», conclue-t-il.

EMPLOI DANS LE SUD

que le gouvernement a agi dans la travaux de qualité et dans des délais», a indiqué le reliant Baraki à Blida il sera ouvert en décembre

Les activités frappées de gel dans le cadre de l’Ansej lifications sans compter le décalage
entre la formation et les besoins du
seront à nouveau proposées aux jeunes investisseurs des
marché de l'emploi dans la région
wilayas du Sud. La décision annoncée par le ministre du mais également l'opacité qui caracté-
Travail vise à absorber le chômage dans une région qui rise la gestion des offres d'emploi de
souffre d’une grande inadéquation entre l’offre et la la part de certaines entreprises qui
traduisent pas les ambitions et les
attentes des citoyens en matière
d'emploi et de résorption du chôma-
ge.
Il ressort de ce bilan le placement
de plus de 3 100 demandeurs durant
de soutien à l'emploi de jeunes
(Ansej) et de la Caisse nationale
d'assurance chômage (Cnac), le
ministre a fait état, pour la même
période, du financement de plus de
190 micro-projets ayant permis la

Nawal Imés - Alger (Le Soir) -

demande.
Les jeunes entrepreneurs des
régions du Sud pourront, désormais,
investir dans le cadre de l’Ansej dans
des créneaux qui étaient auparavant
gelés, à l’instar du transport. Ce n’est
pas la seule activité qui sera, désor-
mais, ouverte à l’investissement.
D’autres filières seront également
concernées.
L’annonce a été faite par le
sier de l'emploi dans les wilayas du
Sud au cours de laquelle il s’est dit
«conscient» de la situation des
demandeurs d'emploi dans les
wilayas du Sud en raison de plu-
sieurs facteurs dit-il, notamment des
entraves dans le processus de place-
ment de la main-d’œuvre locale dues
notamment à des conditions rédhibi-
toires imposées par certaines socié-
tés et entreprises économiques acti-
«ne respectent pas l'obligation de
passer par le canal de l'Anem dans le
cadre de la médiation et l’atermoie-
ment dans l'annonce des listes défini-
tives des opérations de sélection,
entraînant souvent des protestations
de la part des demandeurs d'em-
ploi».
Le ministre du Travail, dressant
un bilan des placements dans le
cadre des dispositifs existants, a esti-
mé qu’en dépit des réalisations
les mois de juin et juillet 2019 dans
les wilayas du Sud et plus de 280 pla-
cements dans le cadre des dispositifs
des contrats de travail aidés.
Treize autorisations exception-
nelles ont été établies par des walis
pour le recrutement de 340 ouvriers
hors wilaya dans des spécialités ne
pouvant être pourvues localement
dans les secteurs des hydrocarbures,
du bâtiment, des travaux publics et
du tourisme.
création de plus de 455 emplois
contre 111 projets, durant la même
période de l'année 2018, et qui
avaient permis la création de 291
emplois, soit un taux de croissance
estimé à 71%.
Pour régler la problématique de la
qualification, le ministre du Travail a
appelé à l'élaboration de cartogra-
phies des activités disponibles dans
chaque wilaya afin de définir les sec-
teurs qui peuvent accueillir les pro-

N. I.
ministre du Travail qui présidait jeudi vant dans la région pour des postes accomplies au niveau de ces Concernant la création d'activité jets d'investissement.
une rencontre sur la gestion du dos- qui ne requièrent pas de hautes qua- wilayas, les chiffres enregistrés ne dans le cadre de l'Agence nationale