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CP N° 0032-2008-SEDAPAL

BASES INTEGRADAS

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA


SEDAPAL

CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN


DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL
PROYECTO : AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL COLECTOR PUENTE
PIEDRA Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL ÁREA DE
DRENAJE DE LA PTAR PUENTE PIEDRA

BASES INTEGRADAS

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

CIRCULAR

CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL


SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO : AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO
DEL COLECTOR PUENTE PIEDRA Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL ÁREA
DE DRENAJE DE LA PTAR PUENTE PIEDRA

Esta circular forma parte de las bases del proceso.

Con relación al presente proceso el Comité Especial tiene a bien precisar lo siguiente:

Precisar el cálculo del puntaje de los postores, de la siguiente manera :

El puntaje total será el promedio ponderado de ambas evaluaciones. Las


ponderaciones serán de ocho décimas (0.8) para la evaluación técnica y de dos (0.2)
décimas para la evaluación económica.
Así tenemos que para el Postor i:

PTPi = c1PTi + c2PEi


Donde:

PTPi = Puntaje Total del Postor i.


PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del Postor i.
PEi = Puntaje por Evaluación Económica del Postor i.
c1 = 0.80 Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = 0.20 Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Se precisa igualmente, que el acápite f) Documentos para la evaluación del postor, de


acuerdo al capítulo IV de la presente bases será parte de los Documentos Facultativos.

INTEGRAR las bases como reglas definitivas del proceso.

Lima, enero 23 del 2009.

EL COMITÉ ESPECIAL

NELLY NAKAMATSU NAKAMATSU


Presidente Suplente

ALEJANDRO ALVARADO GALLARDO WALTER ASENCIO MELGAREJO


Miembro Suplente Miembro Suplente

LUIS MANRIQUE HUANSHA FERNANDO MOYA MEDINA


Miembro Miembro

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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima “SEDAPAL”
RUC N° 20100152356

1.2 DOMICILIO LEGAL


Autopista Ramiro Prialé N° 210 La Atarjea – El Agustino

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso de selección tiene por objeto seleccionar a la persona natural o
jurídica individual o en consorcio que tendrá a su cargo el SEDAPAL “Prestación de
servicio de consultoría para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil
del proyecto : Ampliación y mejoramiento del Colector Puente Piedra y tratamiento de
aguas servidas del área de drenaje de la PTAR Puente Piedra”.

1.4 VALOR REFERENCIAL


El valor referencial asciende a S/. 719 684,31 (Setecientos diecinueve mil
seiscientos ochenta y cuatro y 31/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de
Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total del servicio. El valor
referencial ha sido calculado al 30 de setiembre del 2008.

Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:

Valor Referencial
90 % del Valor Referencial 110% del Valor Referencial
(Incluido el IGV)

S/. 647 715,88 S/. 791 652,74


S/. 719 684,31
(Seiscientos cuarenta y (Setecientos noventa y
(Setecientos diecinueve mil
siete mil setecientos un mil seiscientos
seiscientos ochenta y cuatro y
quince y 88/100 Nuevos cincuenta y dos y 74/100
31/100 Nuevos Soles)
Soles) Nuevos Soles)

Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y
aquellas que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) serán devueltas por el Comité
Especial teniéndolas por no presentadas.

Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite
antes establecido, se deberá contar con la asignación suficiente de recursos y la
aprobación del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro,
en tanto se cumpla con este requisito.

1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO


Recursos Propios

1.6 SISTEMA DE CONTRATACION


El presente proceso se rige por el sistema de a suma alzada de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratación respectivo.

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1.7 MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL1


Financiamiento por la Entidad

1.8 ALCANCE DEL SERVICIO


El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de
las presentes Bases en el Capítulo V.

1.9 BASE LEGAL

 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


 Ley 29142 Ley del Presupuesto Sector Público para el año fiscal 2008.
 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, y sus modificatorias.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, y sus modificatorias.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
 Ley Nº 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias


y conexas, de ser el caso.

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Se debe indicar la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato, conforme a lo señalado en el
numeral 1) del artículo 58º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

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CAPITULO II

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Prepublicación de las Bases: Del 19-12-2008 al 30-12-2008

1. Convocatoria El 31-12-2008

2. Registro de Participantes Del 05-01-2009 al 27-01-2009


3. Formulación de Consultas y/u
Observaciones a las Bases Del 05-01-2009 al 09-01-2009
4. Absolución de Consultas y Observaciones
a las Bases El 20-01-2009

5. Integración a las Bases El 23-01-2009


6. Presentación de Propuestas
El acto público se realizará en: El 02-02-2009 a las 09:00 horas (*)

7. Evaluación de Propuestas Del 02-02-2009 al 05-02-2009


8. Otorgamiento de la Buena Pro:
El acto público se realizará en : El 05-02-2009 a las 14:30 horas (*)

(*) El acto público se realizará en el Auditorio del Centro Operativo Principal de La Atarjea,
situado en Autopista Ramiro Prialé 210 El Agustino.

2.2 CONVOCATORIA

Se efectuará a través de la publicación en el SEACE, de conformidad con lo señalado en


el Artículo 104° del Reglamento, la misma que se realizará en la fecha señalada en el
cronograma.

2.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta


un (01) día después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de
conformidad con el Artículo 107º del Reglamento.
El registro de los participantes se realizará en la Caja de la Entidad, sito en Autopista
Ramiro Prialé N° 210 El Agustino, en las fechas señaladas en el cronograma, en el
horario de 8:30 horas a 16:30 horas, previo pago de la suma S/. 30.00 (Treinta y 00/100
nuevos soles) por derecho de participación.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y


apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC,
domicilio legal, teléfono.

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De acuerdo con lo establecido en el artículo 108º del Reglamento, la persona natural o


jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de
correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse.

2.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo de cinco
(05) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con
lo establecido en el artículo 110º del Reglamento.

Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de


Partes de la Entidad, sito en Autopista Ramiro Prialé N° 210 El Agustino, en la fecha
señalada en el cronograma, en el horario de 8:30 horas a 16:30 horas, debiendo estar
dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 0032-2008-
SEDAPAL, pudiendo acompañar opcionalmente un disquete conteniendo las consultas
y/u observaciones.

MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se


presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado
como participantes.

2.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las consultas y observaciones
presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, en la
sede de la Entidad y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran
solicitado, de conformidad con lo establecido en el Artículo 110º del Reglamento, en el
plazo señalado en el cronograma del proceso de selección.

La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se


considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.

ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL CONSUCODE

Los observantes tienen la opción de solicitar que las bases y los actuados del proceso
sean elevados al CONSUCODE, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del
término para absolverlas. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones
formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el mismo
observante considere que el acogimiento declarado continúa siendo contrario a lo
dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre
contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relación con el proceso de selección.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con
anterioridad a la etapa de formulación de consultas y/u observaciones, tendrá la opción
de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas las
observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el
Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra
disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

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El Comité Especial incluirá en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento


de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados.

El participante presentará al Comité Especial el comprobante de pago, voucher o


papeleta de depósito correspondiente al pago de la tasa prevista en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE.

2.6 MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN

Los participantes que soliciten ser notificados electrónicamente, deberán consignar una
dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que
hubiere lugar.

2.7 INTEGRACION DE LAS BASES

El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de
selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se
han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía, ni modificadas por
autoridad administrativas alguna.

Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como
consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el
Comité Especial.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en


el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 117º y 118º del Reglamento.

2.8 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS


2.8.1 Forma de Presentación de Propuestas

Las propuestas se presentarán en acto público, en el lugar señalado, en la fecha y hora


señalada en la convocatoria, debiendo estar dirigidas al Comité Especial del Concurso
Público N° 0032-2008-SEDAPAL

Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas del proceso
de selección se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de
traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma
original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni


conformar más de un consorcio.

2.8.1.1. Presentación de Propuestas y Apertura de Propuesta Técnica:

Los actos de recepción de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena


Pro, se llevarán a cabo en Acto Público, el mismo que se realizará con la participación de
Notario Público.

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su representante


debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple. Las
personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal o apoderado acreditado
también con carta poder simple.

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Las propuestas se presentarán en original y tres copias en dos sobres debidamente


cerrados. El primero contendrá la propuesta técnica (Sobre Nº 01) y el segundo la
propuesta económica (Sobre Nº 02), de la siguiente manera:

SOBRE N° 01: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado

Señores
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA - SEDAPAL
Att.: Comité Especial
Concurso Público N° 0032-2008-SEDAPAL
Objeto del proceso: SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO : AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL COLECTOR PUENTE
PIEDRA Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL ÁREA DE DRENAJE DE LA PTAR PUENTE PIEDRA

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA


ORIGINAL Y (03) COPIAS
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

SOBRE “2”: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

Señores
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LIMA - SEDAPAL
Att.: Comité Especial
Concurso Público N° 0032-2008-SEDAPAL
Objeto del proceso: SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO : AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL COLECTOR PUENTE PIEDRA Y
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL ÁREA DE DRENAJE DE LA PTAR PUENTE PIEDRA

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA


ORIGINAL Y (03) COPIAS
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

El original debe presentarse marcado como: “ORIGINAL”, tener un índice y ser numerado
y visado por el Postor en todas sus páginas.

Los formatos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo
llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado
para dicho fin.

Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios


mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas
correlativamente empezando por el número uno (01).

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Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el
manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o
mandatario designado para dicho fin.

El acto público de presentación de propuestas, se iniciará cuando el Comité Especial


empiece a llamar a los postores en el orden en que se registraron como participantes,
para que entreguen los sobres conteniendo ambas propuestas. Si al momento de ser
llamado, el postor no se encontrase presente, se le tendrá por desistido de participar en
el proceso. Si algún postor es omitido, podrá acreditarse con la presentación del
comprobante de pago de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni


conformar más de un consorcio.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a la apertura de los


sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor y verificará que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. De no ser
así, el Comité Especial, devolverá los documentos al postor, salvo que éste exprese su
disconformidad, en cuyo caso, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario
mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento que el postor formule apelación.
Si se formula apelación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de


acuerdo al Artículo 125 º del Reglamento.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario procederá a
sellar y firmar cada hoja de todos los documentos originales de cada propuesta técnica.

Luego procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas,
dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por el
Notario, por los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo,
conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique
verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario
Público, por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen
hacerlo.

2.8.1.2. Apertura de Propuestas Económicas y Otorgamiento de la Buena Pro:

Al inicio del acto público, el Comité Especial hará de conocimiento de los postores, a
través de un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su
correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de
ser el caso.

A continuación, el Notario procederá a la entrega al Comité Especial de los sobres que


contienen las propuestas económicas. El Comité Especial procederá a la apertura de los
sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas
técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

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La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el


procedimiento establecido en las presentes Bases. Las propuestas que excedan en más
del diez por ciento (10%) y las que fueren inferiores al noventa por ciento (90%) del
valor referencial, serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 72º del
Reglamento. Asimismo, se tendrá en cuenta lo dispuesto por el segundo párrafo del
artículo 130º del Reglamento.

El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en


que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena


Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 133º del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario
Público, por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta y el
cuadro comparativo detallando los resultados en cada factor de evaluación, sin perjuicio
de que se publiquen en el SEACE. Dicha presunción no admite prueba en contrario.

2.8.2 Contenido de las Propuestas

2.8.2.1 SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 2, la siguiente


documentación:

Documentos Obligatorios:
a) Copia simple de Constancia vigente de Inscripción en el Registro Nacional de
Proveedores, Capitulo de Servicios
b)Carta de presentación y Declaración Jurada de datos del postor
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno
de los consorciados - Anexo N.º 1.
c)Declaración Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Términos de
Referencia contenidos en el Capítulo IV de las presentes Bases - Anexo Nº 02.
d)Declaración Jurada del postor de acuerdo al Artículo 76º del Reglamento - Anexo
Nº 03.
e) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, según lo dispuesto en la Directiva N.°
003-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada con la Resolución N° 063-2003-
CONSUCODE/PRE (Artículo 37º de la Ley), según Anexo N° 04.
f) Registro vigente en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS)
como empresa apta para ejecutar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector
Saneamiento. En el caso de consorcios sólo deberá acreditarse uno de los
consorciados.

Documentos Facultativos:
a)Declaración jurada de ser pequeña o microempresa
b) Declaración Jurada de Servicios Prestados dentro del Territorio Nacional, en aplicación
de la Ley Nº 27633, de ser el caso - Anexo Nº 05.
c) Documentos para la evaluación del postor, de acuerdo al Capítulo IV de la presente
Bases.

2
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene
incidencia en el objeto de la convocatoria.

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2.8.2.2 SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

El Sobre N° 2 deberá contener el valor total de la oferta económica, en nuevos soles 3,


incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales,
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocerá
pago adicional de ninguna naturaleza. Anexo Nº 07

El monto del total y los subtotales deberán ser expresados hasta con dos (2) decimales.

2.9 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS


La evaluación de la propuesta se realizará en dos (02) etapas: la evaluación técnica y la
evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:


Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos

2.9.1 Evaluación Técnica


Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los términos de referencia contenidos
en el Capítulo IV de las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no serán admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de
evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a
los criterios establecidos para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de 80 puntos, serán


descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

2.9.2 Evaluación Económica

Si la propuesta económica excede en más del 10% ó es menor al 90% del valor
referencial, se tendrá por no presentada.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la


propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje
inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

2.9.3 Determinación del Puntaje Total

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En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.

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BASES INTEGRADAS

El puntaje total será el promedio ponderado de ambas evaluaciones. Las


ponderaciones serán de ocho décimas (0.8) para la evaluación técnica y de dos (0.2)
décimas para la evaluación económica.
Así tenemos que para el Postor i:

PTPi = c1PTi + c2PEi

Donde:

PTPi = Puntaje Total del Postor i.


PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del Postor i.
PEi = Puntaje por Evaluación Económica del Postor i.
c1 = 0.80 Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = 0.20 Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

De acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo


Nacional y sus modificatorias, la bonificación adicional del 20% se aplicará siempre que
los postores beneficiados hayan presentado la Declaración Jurada correspondiente.

2.10 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


Se otorgará la Buena Pro al postor que obtenga el mayor puntaje total. La Buena Pro se
entenderá notificada en el acto público, sin admitir prueba en contrario, sin perjuicio de
su publicación en el SEACE.

2.11 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


El consentimiento de la Buena Pro se registrará en el SEACE al día siguiente de haber
quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

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BASES INTEGRADAS

CAPÍTULO III

INFORMACIÓN ADICIONAL

3.1. VALIDEZ DE LA OFERTA


La validez de la oferta deberá mantenerse durante el proceso de selección hasta suscribir
el contrato, de ser el caso.

Para ser considerada válida una propuesta deberá cumplir con lo establecido en las
presentes bases. La documentación presentada por el postor no deberá tener borradura,
enmendadura o corrección alguna.

3.2 DE LOS CONTRATOS


Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, se procederá conforme a los plazos y procedimientos para suscribir el contrato que
se establecen en el artículo 203° del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o


debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica,
a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 198°
del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;


 Garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia es hasta la conformidad de la última
prestación del servicio;
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
 Copia de DNI del Representante Legal;
 Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
 Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
 Copia del RUC de la empresa;
 CARTA COMPROMISO NOTARIAL POR UN AÑO (Solicitado como requisito para la
firma de Contrato y rige desde el día siguiente del informe de la supervisión
aprobando la última valorización).

3.3 DE LAS GARANTIAS


El único medio de garantía que debe presentar el contratista es la carta fianza, la misma
que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática a sólo
requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida por una empresa
autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO


Previamente a la firma del contrato, el postor ganador de la buena pro deberá entregar a
la Entidad una Carta Fianza, la misma que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable
y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa
autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato. Esta garantía deberá tener
vigencia hasta la conformidad de la última prestación del servicio y hasta el
consentimiento de la liquidación final.

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BASES INTEGRADAS

En aplicación del art. 21 de la Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Micro


y Pequeña Empresa, modificatorias y su Reglamento, y el art. 40 de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado; que señala: “En los contratos periódicos de
suministro de bienes o de prestación de servicios, así como en los contratos de ejecución y
consultoría de obras que celebren las Entidades del Estado con las Micro y Pequeñas
Empresas, estas ultimas podrán otorgar como garantía de fiel cumplimiento el diez por
ciento (10%) del monto total a contratar, porcentaje que será retenido por la Entidad. La
retención de dicho monto se efectuara durante la primera mitad del numero total de pagos
a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.

3.4 EJECUCION DE GARANTIAS


Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artículo 221° del Reglamento.

3.5 VIGENCIA DEL CONTRATO


La vigencia del contrato se extenderá desde el dia siguiente de la suscripción del contrato
hasta que SEDAPAL otorgue la conformidad del servicio. Art.204 del reglamento.

3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio requerido
y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los
Artículos 222° y 225° del Reglamento.

3.7. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

El pago se realizará previa conformidad del Equipo de Proyectos (Gerencia de Proyectos y


Obras). La conformidad se otorgará en el plazo estipulado en los Términos de Referencia
del estudio y el pago se efectuará dentro del plazo de diez (10) días naturales
computados desde la conformidad del servicio, conforme a lo establecido por el artículo
238º del Reglamento.

Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a
reajuste alguno

Los pagos al Consultor se efectuarán mediante las valorizaciones mensuales, las cuales
estarán respaldadas con la presentación de los Informes Mensuales (tareas) y de acuerdo
a la culminación y conformidad del supervisor de cada una de las Tareas.

El número de Informes y sus correspondientes valorizaciones estar de acuerdo a la


presentación de las tareas, las cuales deben ser coordinadas con la Supervisión del
Estudio de acuerdo al Plan de Trabajo, los cuales estarán dentro del plazo establecido
para el desarrollo del estudio.

3.8 DE LOS ADELANTOS


A solicitud del Consultor y siempre que lo haya solicitado dentro de los quince (15) días,
contados a partir del día siguiente de la suscripción del Contrato y previa presentación de
la garantía correspondiente, conforme con el Art. 228, la Entidad entregará en calidad de
adelanto hasta el diez por ciento (10%) del monto del Contrato, dentro del plazo de siete
(7) días contados a partir del día siguiente de recibida la solicitud y la garantía
correspondiente.

La Entidad entregará el adelanto solicitado por el Consultor previa entrega de una


garantía emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses,

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización


total del adelanto otorgado.

3.9 AMORTIZACIÓN DE LOS ADELANTOS


Conforme con lo establecido el artículo 230, la amortización de los adelantos se hará
mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se
efectúen al Consultor por la prestación del servicio.

Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortización parcial de los


adelantos se tomará en cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le
corresponda al Consultor o al momento de la conformidad de la recepción de la
prestación.

3.8 DISPOSICIONES FINALES


El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Texto Único Ordenado de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, así como por las
disposiciones legales vigentes.

15
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

CAPITULO IV

FACTORES DE EVALUACIÓN

La evaluación de las propuestas se efectuará en dos (02) etapas: Evaluación Técnica y


Evaluación Económica.

ADMISION:
Se verificará el cumplimiento de los términos de referencia establecidos en el Capitulo IV de la
presente Base Administrativa.

CALIFICACION: (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Se asignará puntaje a la propuesta de acuerdo a los siguientes criterios:

A FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 30


A1 De la Actividad 10
A2 De la Especialidad 20
B FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO 40
B1 Ingeniero Sanitario o Civil (Director) 08
B2 Ingeniero Sanitario o Civil 04
B3 Ingeniero Sanitario Asistente 04
B4 Ingeniero Sanitario 04
B5 Ingeniero Sanitario 04
B6 Ingeniero Mecánico Electricista 03
B7 Ingeniero Civil 03
B8 Ingeniero Civil 03
B9 Abogado 01
B10 Ingeniero Economista o Economista 02
B11 Ingeniero Especialista de Costos y Presupuestos 01
B12 Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental 02
B13 Licenciado en Arqueología 01
C FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA 30
C1 Conocimiento del proyecto e identificación de facilidades, 06
dificultades y propuestas de solución
C2 Enriquecimiento de Términos de Referencia 06
C3 Descripción de la metodología y plan para ejecutar el servicio 06
C4 Programación de la prestación del servicio 06
C5 Equipamiento, infraestructura, recursos y software 06
TOTAL 100

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A FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 30 PUNTOS

Puntaje Puntaje
FACTORES DE EVALUACION Max. Max.
Parcial

A.1 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD


Se acredita con los principales trabajos realizados en la actividad de consultoría en
estudios de proyectos en general a nivel de PREINVERSION E INVERSION es decir
estudios a nivel de perfil, prefactibilidad y-o factibilidad, incluso estudios definitivos y
expedientes técnicos desestimándose supervisión de obras
 Tratándose de proveedores en consorcio se evaluará según lo dispuesto por la
Directiva 003-2003-CONSUCODE/PRE.
 Se adjuntará copia simple de los Contratos con conformidad, con un máximo de
10.00
cinco (05) servicios.
 Se calificará considerando el monto de contratos acumulados por el postor en los
últimos diez (10) años contados desde la fecha de presentación de propuestas. El
puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente tabla:
De 02 a más veces el V.R. 10 Puntos
De 1 a menos de 2 veces el V.R. 05 Puntos
De 0 a menos de 1 vez el V.R. 00 Puntos
30.00
A.2 EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Se refiere a los Contratos de Consultoría en saneamiento, entendiéndose como tal a los
proyectos similares (estudios de preinversión: perfiles, prefactibilidad y factibilidad).
No se aceptaran supervisiones de obras.
 Tratándose de proveedores en consorcio se evaluará según lo dispuesto por la
Directiva 003-2003-CONSUCODE/PRE.
 Se adjuntará copia simple de los Contratos con conformidad, con un máximo de
cinco (05) servicios. 20.00
 Se calificará considerando cada contrato de consultaría realizado por el postor en los
últimos diez (10) años contados desde la fecha de presentación de propuestas. El
puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente tabla:
 De 01 a más veces el V.R. 20 Puntos
 De 1/2 a menos de 2 veces el V.R. 10 Puntos
 De 0 a menos de 1 vez el V.R. 00 Puntos

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BASES INTEGRADAS

B.- FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO 40


PUNTOS

TIEMPO EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

B1. Director del Estudio


(Ingeniero Sanitario o Civil), con seis (06) años como mínimo de colegiado,
requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado y expedientes técnicos de obras de saneamiento.
Se calificarán las constancias o certificados que acrediten su experiencia
como Jefe de Proyectos o Director de Estudios hasta por un máximo de
cinco (05) servicios; otorgándose el puntaje de acuerdo a los siguientes
criterios:

Más de 60 meses 08 puntos


Más de 48 hasta 60 meses 06 puntos
Más de 36 hasta 48 meses 04 puntos
Más de 24 hasta 36 meses 02 puntos
De 12 hasta 24 meses 01 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B2. Ingeniero Sanitario o Civil


(Ingeniero Sanitario o Civil), con cinco (05) años como mínimo de
colegiado, requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado y expedientes técnicos de obras de saneamiento.
Se calificaran las constancias o certificados que acrediten su experiencia
como mínimo de Ingeniero Asistente hasta por un máximo de cinco (05)
servicios; otorgándose el puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 04 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B3. Ingeniero Sanitario Asistente


(Ingeniero Sanitario), con cinco (05) anos como mínimo de colegiado,
requerimiento mínimo.

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BASES INTEGRADAS

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de
alcantarillado con Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten su experiencia


como mínimo de Ingeniero Asistente hasta por un máximo de cinco (05)
servicios; otorgándose el puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 04 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B4. Ingeniero Sanitario


(Ingeniero Sanitario), con cinco (05) años como mínimo de colegiado,
requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de
alcantarillado con Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

Se calificaran las constancias o certificados que acrediten su experiencia


como mínimo de Ingeniero Asistente hasta por un máximo de cinco (05)
servicios; otorgándose el puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 04 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B5. Ingeniero Sanitario


(Ingeniero Sanitario), con cinco (05) años como mínimo de colegiado,
requerimiento mínimo.

Participación en simulación hidráulica. Acreditar participación en la


elaboración de estudios de pre inversión y/o inversión en saneamiento en
proyectos de obras generales de alcantarillado con Plantas de Tratamiento
de Aguas Residuales.
Se calificaran las constancias o certificados que acrediten su experiencia
como mínimo de Ingeniero Asistente hasta por un máximo de cinco (05)
servicios; otorgándose el puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 04 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

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BASES INTEGRADAS

B6. Ingeniero Mecánico Electricista


(Ingeniero Sanitario), con cinco (05) años como mínimo de colegiado,
requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado en su especialidad.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 03 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B7. Ingeniero Civil


(Ingeniero Civil-Especialista Estructural), con cinco (05) años como mínimo
de colegiado, requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado en su especialidad (infraestructura hidráulica de
almacenamiento).

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 03 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B8. Ingeniero Civil


(Ingeniero Civil-Especialista en Estudios de Suelos), con cinco (05) años
como mínimo de colegiado, requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado en su especialidad.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 24 meses a más 03 puntos


De 12 hasta 23 meses 02 puntos
Menos de 12 meses 00 puntos

20
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B9. Abogado
(Abogado), con cinco (05) años como mínimo de colegiado, requerimiento
mínimo.

Acreditar participación como especialista en saneamiento físico legal en


proyectos de saneamiento.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 12 hasta 23 meses 01 puntos


Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B10. Ingeniero Economista o Economista


(Ingeniero Economista o Economista), con cinco (05) años como mínimo
de colegiado, requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado en su especialidad.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 12 hasta 23 meses 02 puntos


Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B11. Ingeniero Especialista de Costos y Presupuestos


(Ingeniero Especialista de Costos y Presupuestos), con cinco (05) años
como mínimo de colegiado, requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado en su especialidad.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 12 hasta 20 meses 01 puntos


Menos de 12 meses 00 puntos

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B12. Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental


(Ingeniero Ambiental o Sanitario), con cinco (05) años como mínimo de
colegiado, requerimiento mínimo.

Acreditar participación en la elaboración de estudios de pre inversión y/o


inversión en saneamiento en proyectos de obras generales de agua
potable y/o alcantarillado en su especialidad.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 12 hasta 23 meses 02 puntos


Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

B13. Licenciado en Arqueología


(Arqueólogo), con tres (03) años como mínimo de colegiado y con Registro
Nacional de Arqueólogos del INC, lo cual será acreditado con la
documentación correspondiente requerimiento mínimo.

Acreditar participación en proyectos de investigación, evaluación y/o


rescate arqueológicos.

Se calificarán las constancias o certificados que acrediten experiencia en su


especialidad hasta por un máximo de cinco (05) servicios; otorgándose el
puntaje de acuerdo a los siguientes criterios:

De 12 hasta 23 meses 01 puntos


Menos de 12 meses 00 puntos

Nota importante: Sólo se considerarán como válidas aquellas


constancias o certificados donde se indique claramente la fecha de inicio y
término del servicio.

C.- FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA (30 Puntos)

1. Conocimiento del proyecto e identificación de facilidades, dificultades y


propuestas de solución.
1.1 Se otorgará hasta tres (03) puntos por cada facilidad identificada del proyecto,
considerándose un (01) punto por cada facilidad identificada y debidamente
sustentada.
1.2 Se otorgará hasta tres (03) puntos por cada dificultad identificada del proyecto, la
cual debe ir acompañada con su respectiva propuesta de solución, considerándose un
(01) punto por cada dificultad identificada y debidamente sustentada.

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Notas Importantes:
- En caso de presentar más de tres (03) facilidades o dificultades en cada caso, solo se
considerarán las tres (03) primeras.
- El postor sólo utilizará un máximo de diez (10) hojas tamaño A4 para el desarrollo de
los puntos 1.1 y 1.2, no incluye fotos y/o planos (de ser el caso).

2. Enriquecimiento de los Términos de Referencia.


Se otorgará hasta seis (06) puntos por cada mejora o aporte que enriquezca los términos
de referencia (no deben formar parte de los términos de referencia) del proyecto,
considerándose un (01) punto por cada mejora o aporte debidamente sustentados.

Notas Importantes:
- En caso de presentar más de seis (06) mejoras o aportes, sólo se considerarán las seis
(06) primeras.
- El postor sólo utilizará un máximo de diez (10) hojas tamaño A4 para el desarrollo de lo
solicitado, no incluye fotos y/o planos (de ser el caso).

3. Descripción de la Metodología y Plan para ejecutar el servicio


Se otorgara seis (06) puntos al postor que presente una metodología de trabajo que
incluya los procedimientos a emplear y los sistemas de aseguramiento de calidad y de
seguridad.

Nota Importante:
- El postor sólo utilizará un máximo de diez (10) hojas tamaño A4 para el desarrollo de lo
solicitado.

4. Programación de la Prestación de Servicio


Se otorgará seis (06) puntos al postor que en función a la programación secuencial que
presente de todas las actividades, así como una programación de utilización de personal y
equipos para todas las fases del servicio, considerándose la siguiente calificación:

4.1 Diagrama Gantt y/o Pert 02 puntos


4.2 Cronograma de asignación de personal y equipos 02 puntos
4.3 Organigrama Funcional 02 puntos

Nota Importante:
- Para obtener el puntaje asignado en cada acápite, los postores deberán sustentar con
la documentación correspondiente.

5. Equipamiento, infraestructura, recursos y software


Se otorgará el máximo puntaje al postor que en función a los equipos y vehículos, distintos
o adicionales a los exigidos en Bases. El postor deberá sustentar la tenencia de los equipos
mediante declaración jurada.

La relación mínima de equipos es la siguiente:


Cantidad Descripción
01 Camioneta de doble cabina como máximo de un año de antigüedad (2007),
con documentos en regla y vigentes
02 Equipos topograficos (Estación Total y GPS)
03 Equipos de telefonía (Nextel)
01 Oficina de apoyo para la elaboración de estudio

23
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

La calificación para los equipos adicionales a los solicitados en los Términos de Referencia
es la siguiente:

Cantidad Descripción Puntaje


04 Equipos de computación con 02
programas en WINDOWS XP como
Word 2003, Excel 2003, Ms Proyect
2003 y Autocad 2000
02 Equipos de impresión (01 láser b/n y 02
01 láser a color)
01 Plotter 02

Nota: Todos los equipos deben encontrarse en funcionamiento, buen estado y


performance.

24
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

MODELO DE CARTA DE ACREDITACION DEL REPRESENTANTE

Lima,…………………………………………

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

……………………………… (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificada con RUC Nº
……………………………… tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso
Público N° 0032-2008-SEDAPAL a fin de acreditar a nuestro representante:
……………………………. (nombre del representante) identificado con DNI. Nº
………………………………quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado
a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

25
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N.° 01

CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, Representante Legal de .................., identificado con DNI Nº .................,


RUC Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............
Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi
representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social


Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax

Autorización Municipal
Municipalidad Nº de Licencia de Funcionamiento Fecha

Participa en Consorcio
SI NO Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa Nº 1 Empresa Nº 2 Empresa Nº 3

Lima,…………………………………………….

----------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razón Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.

26
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N° 02

DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA DEL


SERVICIO

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

Estimados Señores:

En calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia
proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condiciones existentes, el
suscrito ofrece el Servicio de …………………… para …………………., de conformidad con dichos
documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican
en el Capítulo IV de las Bases.

Lima, ……………………………………………..

-------------------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

27
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES EL
ESTADO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

De nuestra consideración:

(Nombres y Apellidos del Representante Legal), identificado con DNI Nº ................, domiciliado
en .........................................., Representante Legal de la empresa ……………………………; que
se presenta como postor del CONCURSO PUBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL, para la
CONTRATACION DEL SERVICIO DE ………………. ……………, declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al Art. 9º TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos
del presente proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de selección y a suscribir el


contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro.

5.- Conozco las sanciones contenidas en el TUO de la Ley Nº 26850 y su Reglamento,


aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, así como en la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lima, ………………………………………………..

-------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

28
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO.


(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

Estimados señores:

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de selección, para proveer y presentar una propuesta conjunta al
CONCURSO PÚBLICO N° 0032-2008-SEDAPAL, responsabilizándonos solidariamente por
todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de


Consorcio para la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la
referencia.

Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como


representante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
selección y a suscribir con la Entidad ……………………. el contrato correspondiente.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación


 ………………………
 ………………………

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación


 ……………………..
 ……………………..

………………………………………….. …………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2

Lima, ………………………………………….

29
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N.° 05

DECLARACION JURADA DE SERVICIOS


PRESTADOS DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

Mediante el presente declaramos ante …………………………. (Consignar nombre de la Entidad


convocante) que nuestra representada, presta servicios dentro del territorio nacional, en los
términos de la Ley N.º 27633, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional,
del Decreto Supremo No. 003-2001-PCM y de la Resolución Ministerial No. 043-2001-
ITINCI/DM.

Lima, ……………………………….

------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

30
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N.° 06

EXPERIENCIA DEL POSTOR

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)


N°.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,
con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente :

OBJETO DEL N° IMPORTE DEL FECHA DE


Nº CLIENTE SERVICIO CONTRATO CONTRATO O INICIO Y
(a) O FACTURA FACTURA TÉRMINO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

Lima, ………………………………………

-----------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

31
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

ANEXO N° 07

CARTA DE PROPUESTA ECONOMICA (MODELO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-2008-SEDAPAL
Presente .-

OFERTA ECONÓMICA
S/. (Inc. Impuesto a la Renta o IGV, según la naturaleza jurídica del postor)
S/. (Números) S/. (Letras)

La propuesta es a Suma Alzada, sin gastos reembolsables y tendrá validez durante todo el
período necesario para la ejecución de los Servicios.

La Propuesta Económica que se presenta está en correspondencia y de acuerdo con los


documentos presentados en nuestra Propuesta Técnica. En el caso de comprobarse cualquier
incorrección en la misma, SEDAPAL tiene derecho a invalidar nuestra participación.

El valor referencial incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos
laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar.

Lima, ………………………………….

-----------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón Social de la empresa

32
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

33
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

PROFORMA DE CONTRATO CONCURSO PUBLICO

Conste por el presente documento, el contrato del servicio de ……….., que celebra de una parte
……………………., en adelante SEDAPAL, con RUC Nº ………, con domicilio legal en …………,
representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte
………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en
………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de
Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la
Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en
adelante se le denominará “EL CONSULTOR” en los términos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA: OBJETO


Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº 0032-
2008-SEDAPAL para la contratación de servicio de (indicar objeto de contratación), a
………………………cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales,
constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLAUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATO


……………………….

CLAUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a S/. ………………… a todo
costo, incluido IGV.

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, personal profesional y técnico,
materiales, equipos, todo cuanto de hecho y de derecho es necesario para el cabal cumplimiento
del objeto del contrato, cumplimiento de la normativa laboral, utilidad y gastos generales, así
como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del
presente contrato.

CLAUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO


SEDAPAL se obliga a pagar la contraprestación a EL CONSULTOR en ………………. (indicar
moneda),
El pago se realizará previa conformidad del Equipo de Proyectos (Gerencia de Proyectos y Obras).
La conformidad se otorgará en el plazo estipulado en los Términos de Referencia del estudio y el
pago se efectuará dentro del plazo de diez (10) días naturales computados desde la conformidad
del servicio, conforme a lo establecido por el artículo 238º del Reglamento.

Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste
alguno

Los pagos al Consultor se efectuarán mediante las valorizaciones mensuales, las cuales estarán
respaldadas con la presentación de los Informes Mensuales (tareas) y de acuerdo a la
culminación y conformidad del supervisor de cada una de las Tareas.

El número de Informes y sus correspondientes valorizaciones estar de acuerdo a la presentación


de las tareas, las cuales deben ser coordinadas con la Supervisión del Estudio de acuerdo al Plan
de Trabajo, los cuales estarán dentro del plazo establecido para el desarrollo del estudio.

La UNIDAD FORMULADORA comunicará al CONSULTOR los resultados de la evaluación del Perfil.

La ENTIDAD pagará cada valorización en un plazo máximo de quince (15) días naturales después
de recibida la factura correspondiente a cada valorización y de cumplida las demás condiciones

34
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

CAPITULO V

TERMINOS DE REFERENCIA

CONCURSO PÚBLICO N° 0032-2008-SEDAPAL


PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL COLECTOR PUENTE PIEDRA


Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL AREA DE DRENAJE DE
LA PTAR PUENTE PIEDRA.

4
Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del
artículo 223º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

35
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL


ESTUDIO DE PRE INVERSION AL NIVEL PERFIL DEL PROYECTO
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL COLECTOR PUENTE
PIEDRA Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DEL AREA DE
DRENAJE DE LA PTAR PUENTE PIEDRA.

Contenido
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1 ANTECEDENTES
2 OBJETIVO
3 DEL CONCURSO………………………………………………………………………………….
4 BASE LEGAL.
5 UBICACIÓN Y LÍMITE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
6 HABILITACIONES BENEFICIADAS
7 REQUERIMIENTOS Y CONSIDERACIONES TÉCNICAS
7.1 ESTRUCTURA DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

7.2 Requerimientos del Area en Estudio

8 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PERFIL


REFORZADO DE OBRAS GENERALES,TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL..................

9 ALCANCES DEL ESTUDIO


9.1 GENERALIDADES:..............................................................................................................

9.2 Estudio de Topografía........................................................................................................

9.2.1 Consideraciones Generales


9.2.2 De las Obras Generales

9.3 Estudio de Suelos...............................................................................................................

9.3.1 Consideraciones Generales


9.4 Estudio de Impacto Ambiental...........................................................................................

9.5 Saneamiento Físico Legal..................................................................................................

9.6 Restos Arqueológicos........................................................................................................

9.7 Metrados y presupuestos...................................................................................................

9.8 INTERVENCION SOCIAL.....................................................................................................

9.9 Perfil Reforzado (Expediente de Contenidos Mínimos)...................................................

10 RECURSOS HUMANOS Y FISICOS MINIMOS REQUERIDOS


10.1Recurso Humanos..............................................................................................................

10.2Movilidad..............................................................................................................................

10.3Oficina..................................................................................................................................

10.4 Material Técnico.................................................................................................................

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

10.5 Trabajo de campo...............................................................................................................

11 DURACION DEL SERVICIO


12 MONTO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA ………………………………………………
13 PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
14 DISPOSICIONES ESPECIFICAS.
15 SUPERVISIÓN, CONTROL Y PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES.
15.1De la Supervisión y Control...............................................................................................

15.2De la Presentación..............................................................................................................

16 DE LA PENALIDAD
17 DE LA FORMA DE PAGO

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL


ESTUDIO DE PRE INVERSION AL NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL COLECTOR PUENTE PIEDRA Y TRATAMIENTO DE AGUAS


SERVIDAS DEL AREA DE DRENAJE DE LA PTAR PUENTE PIEDRA.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. ANTECEDENTES

La Empresa de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Lima, SEDAPAL, en su


esfuerzo de prestar un mejor servicio de Agua Potable y Alcantarillado a la ciudad de
Lima, viene elaborando estudios y ejecutando obras que hacen posible ofrecer a la
población el acceso directo a estos servicios básicos, lo que permitirá mejorar su
condición de vida.

Con la finalidad de cumplir con lo anterior, SEDAPAL tiene programado ejecutar con
prioridad durante el año 2009, las Obras de Ampliación y Mejoramiento del Colector
Puente Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente
Piedra, correspondientes a las programadas por el Programa “Agua Para Todos”.

Para este fin, se ha previsto contratar un consultor externo que se encargue de la


elaboración del “Perfil de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Conducción y
Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra,”. Este
Estudio servirá para la Contratación de un Consultor para la Elaboración del Estudio
Definitivo para la Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente Piedra y Tratamiento de
Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra; así como todas áreas que
drenen y proyectos que ingresaran a este colector y planta de tratamiento proyectado.

El desarrollo del presente servicio se desarrollará basándose en las recomendaciones del


equipo de Disposición Final de SEDAPAL.

2. OBJETIVO

Desarrollar los estudios de preinversión, que sea económica y socialmente aceptable para
el desarrollo del Nuevo Colector Puente Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área
de Drenaje de la PTAR Puente Piedra, así como todas las demás áreas y proyectos que
evacuaran sus aguas residuales topográficamente a dicha planta de tratamiento; y que
no perjudique al medio ambiente. El Horizonte de del Proyecto es de 20 años.

Dichos estudios serán efectuados siguiendo el Procedimiento Especial de Selección y


contratación de los servicios de una consultoría que se encargue:

 Elaboración del Perfil, del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Colector


Puente Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR
Puente Piedra”, en el marco de la Directiva N° 004-2007-EF/68.01 Anexo 5A

 Elaboración del Anteproyecto de Obras Generales (Colector, Tratamiento y


Disposición Final del Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente
Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente
Piedra, que nos permita posteriormente convocar a concurso las Obras, bajo la
modalidad de Concurso Oferta a suma alzada tanto para las obras generales, del
nuevo colector puente piedra, tratamiento y disposición final es decir, la elaboración
del Anteproyecto permitirá convocar a concurso las Obras:

 Obras Generales a suma alzada

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

 Elaboración de Expediente de Contratación de las Obras Generales del


Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente Piedra y Tratamiento de
Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra, modalidad concurso
oferta, asuma alzada, es decir el contratista tiene a su cargo al elaboración:
Expediente Técnico, Ejecución de Obra y la Intervención Social.

El expediente de contratación debe contener: Términos de Referencia, proyecto de


bases, disposiciones específicas, planos, presupuesto entre otros. Este requerimiento
debe ser para las obras generales, bajo la modalidad de Concurso Oferta, a suma alzada.

El Estudio del Perfil Reforzado será desarrollado teniendo como base los estudios o
términos que a continuación se detallan:

 Estudio Topográfico, del área de influencia de la PTAR según plano adjunto.


Comprende las obras generales del sistema de alcantarillado (nuevo colector puente
piedra) el cual será desarrollado en forma integra por el consultor..
 Estudio de mecánica de suelos, correspondiente al trazo y ubicación de las
infraestructuras y líneas primarias de desagüe.
 Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
 Definición de la situación legal de la propiedad del área a ubicar las diferentes
infraestructuras de saneamiento de las Obras Generales (alcantarillado y PTAR).
 Elaboración de Informe de Restos Arqueológicos.
 Definición de los procesos de tratamiento a través de almenos tres alternativas de
tratamiento mediante plantas compactas de la mejor experiencia experimentada en
operación de PTAR por SEDAPAL.
 Elaboración de los Metrados y Presupuestos de las alternativas de solución de
alcantarillado y PTAR planteadas, para las obras generales, así como la presentación
del cronograma de inversiones.
 Planos del Anteproyecto de Obras Generales (colector), Tratamiento y Disposición
Final (Diseño definitivo: Hidráulico, civiles, eléctricos y automatización)
 Intervención social, está referida al desarrollo de los sistemas alcantarillado y PTAR
en el área de influencia del proyecto.

Los estudios mencionados anteriormente servirán de base al Consultor para elaborar el


Perfil Reforzado, el cual debe adecuarse a los contenidos mínimos establecidos por la
R.M. N° 559-2006-EF/15, para poder ser declarado viable por la Unidad Evaluadora
correspondiente.

Otro de los trabajos a ser desarrollados por el Consultor es el Expediente de Contratación


de las Obras Generales del Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente
Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra;
dicho expediente es el producto final de los Estudios desarrollados, del perfil reforzado y
planos.

3. DEL CONCURSO

El presente Procedimiento Especial de Selección, tiene por objeto seleccionar al Consultor


que se encargará de elaborar el Perfil y el Anteproyecto de las Obras Generales del
Proyecto Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente Piedra y Tratamiento de Aguas
Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra para el Macro proyecto

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Tratamiento de aguas residuales de la ciudad de lima, bajo las modalidades establecidas


en el D. S. N° 024-2006-VIVIENDA.

El referido Anteproyecto se desarrollará teniendo como base los estudios mencionados en


el ítem anterior.

En el desarrollo del Anteproyecto, se deben considerar los lineamientos generales que


SEDAPAL espera como mínimo del Consultor, los cuales se deben complementar con sus
aportes, experiencias e innovaciones según los especialistas en cada área.

4. BASE LEGAL

 D.S. Nº 083-2004-PCM - Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y


Adquisiciones del Estado - Ley Nº 26850
 D.S. Nº 084-2004-PCM - Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
 Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público aprobadas por Resolución
de Contraloría Nº 072-98-C.G.
 Resolución de Contraloría Nº 036-2001-CG del 14-03-2001.
 Resolución de Contraloría Nº 123-2000-CG del 23-06-2000 - Norma 700-06
(Contrataciones y Adquisiciones de bienes y servicios u obras).
 Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales.
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica - Ley N° 27293, modificado por la Ley
28552 y 28802
 Decreto Supremo N°102-2002-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Publica y sus Directivas.
 Decreto Supremo N°020-2006-Vivienda y Decreto Supremo N° 024-2006-Vivienda.
 Decreto Supremo N°056-97-PCM incluida su modificación según D.S. Nº 061-97-PCM.
(1997-12-04)
 Guía: Identificación, Formulación y Evaluación Proyectos de Inversión Pública - SNIP
 Resolución Ministerial N° 559-2006-EF/15 de fecha 02 de Octubre del 2006.
 D.S. Nº 003-2007-VIVIENDA.
 Ley 29236 que establece el plazo para el otorgamiento de viabilidad para los
Proyectos de Inversión en Saneamiento Priorizados.

5. UBICACIÓN Y LÍMITE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO

El área de drenaje del área de influencia del estudio comprende el área que actualmente
drena a la PTAR existente de puente piedra y sus ampliaciones dentro de esta misma
cuenca y el área que drenaría a la PTAR proyectada San Felipe que fue definida por el Plan
maestro optimizado de SEDAPAL que por razones de disposición de terrenos se a
reubicado ingresando sus caudales al área de drenaje de puente piedra. La ubicación de la
ampliación y proyección de la PTAR proyectada se ubicará al costado de la PTAR existente
de puente piedra, dicha PTAR se encuentra al nor-oeste de la ciudad de Lima. Tiene como
límites por el Norte el Distrito de Santa Rosa, por el este los cerros del distrito de
Carabayllo y por el sur con los Distritos de los olivos y comas y por el Oeste con el Distrito
de Ventanilla.

Las variaciones de nivel van desde los 50 msnm hasta los 500 msnm aprox.

El área de influencia del proyecto abarca cinco áreas de drenaje que están conformados
por los sectores según como se muestra:

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Cuadro Nº 1

AREA DE DRENAJE SECTORES


Área de drenaje Puente Piedra existente y S-368, S-369, S-370, S-361, S-384, S-362, S-
Ampliaciones 385, S-386, S-363, S-387, S-388, S-365, S-
364, S-389, S-366, S-390, S- 367, S-392, S-
391
Área de Drenaje margen izquierda- S-350, S-351, S-352, S-353, S-354, S-355, S-
actualmente al mar de Taboada 356, S-357, S-358, S-359, S-360
Área de drenaje Esquema Lomas de S-371, S-372, S-373, S-375, S-376, S-378
Carabayllo
Área de drenaje Esquema San Pedro de S-379, S-381, S-382, S-374, S-383 I Parte
Carabayllo
Área de drenaje sin Esquema S-377, S-380, S-383 II Parte

Los sectores han sido denominados así de acuerdo a los criterios de sectorización de
SEDAPAL.

UBICACIÓN DEL AREA DE ESTUDIO

La zona donde se desarrollarán la PTAR y el Colector Proyectado, y sus respectivas obras


de arte y estructuras especiales, se encuentran ubicados en los distritos de Puente Piedra y
Carabayllo, Provincia de Lima, departamento de Lima, entre las siguientes coordenadas
absolutas: 8’678,000 - 8’693,230 N y 269,220 - 283,000 E.

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Limita por el
Norte : Con el Distrito de Santa Rosa.
Este : Con los cerros del distrito de Carabayllo.
Sur : Con los Distritos de Comas y los Olivos.
Oeste : Con el Distrito de Ventanilla.

6. HABILITACIONES BENEFICIADAS

Del área de estudio las habilitaciones beneficiadas serán las que conformen o se
encuentren dentro de los sectores que se muestran en cuadro Nº 1, se identificaron un
total de 43 sectores que comprenden las 5 área drenaje que comprenden el área de
influencia de estudio como se muestra en el Plano U-01.(se anexa plano)
El trazo de colector existente de puente piedra y en esquema de la planta de tratamiento
existente de puente piedra se encuentra en el plano PT-01. .(se anexa plano)
El caudal a tratar en todo el área de influencia del proyecto para el año 10 es de 2.0 m3/s
y para el año 20 es de 2.30 m3 debiendo ser verificado por el postor ganador de la
elaboración del estudio; actualmente existe una oferta actual de 0.42 m3 de la PTAR
existente quedando para la planta proyectada un caudal de 1.58 m3 y 1.88 m3
respectivamente.

La información proporcionada en cuanto al área de estudio y caudal es referencial y será


revisada y actualizada por el Consultor para lo cual el Consultor efectuara la
definición de las áreas de drenaje así como la caracterización de las aguas
servidas en almenos tres puntos de control mediante muestras compuestas.
Efectuara (toma de encuestas), taller participativo y reuniones con los pobladores e
instituciones correspondientes a los sectores mencionados.
La etapa de monitoreo de calidad del agua residual, la definición de los parámetros a
caracterizar, serán definidos por el Equipo de Operación y Manteamiento de PTAR

7. REQUERIMIENTOS Y CONSIDERACIONES TÉCNICAS

7.1 Estructura del estudio de Pre Inversión


El estudio debe estar sustentado en diagnósticos de la situación actual de los aspectos;
socioeconómicos, de los servicios de alcantarillado y PTAR, de las infraestructuras y de la
gestión; operativa, comercial, financiera y administrativa.

Este aspecto debe ser descriptivo, analítico y explicativo, en donde se muestre todos los
elementos de juicio que permitan evidenciar la existencia de un problema.
Como guía de orientación para el desarrollo del diagnostico se debe recurrir al documento
denominado “Pautas para la Identificación, Formulación y Evaluación de Estudios
a Nivel de Perfil de Proyectos del Sub Sector Saneamiento” y el contenido mínimo
del Perfil para Proyectos de Inversión Pública en Saneamiento que involucren Obras
Primarias según Resolución Ministerial N° 559-2006-EF/15 y sus modificatorias, que forma
parte del presente documento.

Sobre la base del aspecto antes indicado, se analizará las alternativas de solución, en
donde se debe tener en cuenta los aspectos técnicos, ambientales y sus costos. Asimismo,
debe evaluarse la vulnerabilidad de los sistemas ante situaciones de emergencia,
proponiendo las medidas preventivas correspondientes.
El diseño de la alternativa seleccionada conlleva a efectuar los cálculos hidráulicos, planos
diseños, que además se sustentará en estudios complementarios, como los de topografía,
análisis físico químico, caracterización de aguas residuales, geología y mecánica de suelos,
etc.

42
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

En lo que respecta al análisis de la demanda, entre otras variables se debe considerar las
fuentes de abastecimiento, las pérdidas, el número de conexiones, los consumos a nivel de
los diversos tipos de usuarios, etc. La misma que debe ser proyectada para un horizonte o
periodo de 20 años y diseñado según su periodo optimo de diseño. Tener en cuenta los
proyectos de Agua Para Todos que se vienen ejecutando en el área.

En la demanda del componente de alcantarillado se debe estimar los volúmenes de aguas


servidas que se viene evacuando y que serán evacuados hacia el cuerpo receptor.

En el análisis de costos deben mostrarse en detalle los metrados, las unidades de medida y
costos a precios privados de cada uno de los componentes del proyecto. Todos los costos
deben estar expresados en moneda nacional, estos mismos deben mostrarse a precios
sociales estimados con los factores de conversión definidos por el Sistema Nacional de
Inversión Pública.

Los beneficios para el componente agua potable se debe estimar calculando la


disposición máxima a pagar, los que se beneficiarán con el proyecto, para ello se debe
efectuar encuestas de hogar. Mientras que para el componente alcantarillado y PTAR se
identificará los beneficios cualitativos.

En la evaluación del componente de alcantarillado y PTAR se utilizará como indicadores de


evaluación el ICE, asimismo se realizará un análisis de sensibilidad para evaluar el
comportamiento de dicho indicador ante variaciones supuestos en los parámetros
principales según su línea de corte.

Los beneficios netos y costos incrementales deberán ser calculados comparando la


situación “con y sin proyecto”.

El estudio determinará la primera inversión del proyecto por cada uno de los componentes
del proyecto, la cual debe ser analizada y descrita detalladamente para su financiamiento e
implementación.

7.2 Requerimientos del Área en Estudio


Los requerimientos del Estudio para las Obras Generales se diseñarán tomando como
referencia el Estudio definitivo existente del colector y PTAR de puente piedra, por lo tanto
el Consultor debe plantear el desarrollo de sus alternativas de solución y otros
planteamientos para la obtención de la viabilidad al nivel de perfil, el mismo que será
elaborado de acuerdo a los Contenidos Mínimos establecidos en la R.M. N° 559-2006-
EF/15.

Cabe indicar que es de suma importancia considerar patrones de consumo sostenibles,


que aseguren un uso eficiente del recurso agua, por lo que se deberá tener especial
cuidado al determinar la dotación real para las habilitaciones involucradas, mediante el
estudio de Población, Demanda y Oferta, sobre la base de las características
socioeconómicas y posibles áreas de expansión de la zona.
Los Estudios complementarios existentes (Estudio de Suelos, Estudio Topográfico) que
SEDAPAL brindara al consultor será de carácter referencial, debiendo ser revisada y
actualizada y complementada por el Consultor quien asumirá toda la responsabilidad de los
mismos en dichos estudios.
Establecer e identificar los principales contribuyentes de descargas industriales.

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

En vista que el Colector y la PTAR de puente Piedra, para el Macro Proyecto de tratamiento
de aguas residuales de la ciudad de Lima ubicados en el distrito de Puente Piedra, es parte
del presente estudio, realizar el Modelamiento Hidráulico de todo el colector y PTAR
existente para su evaluación, debiendo desarrollar los diseños con sus respectivos estudios
complementarios (topográfico, suelos) del colector de refuerzo que se requieran, así como
los equipamientos necesarios en la PTAR existente. Este requerimiento deberá tomar en
cuenta que el área de drenaje del colector y PTAR de puente piedra será modificada, ya
que se tiene previsto la implementación del Ramal Norte.

8. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PERFIL


REFORZADO DE OBRAS GENERALES, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL.

La solución que se desarrolle para este estudio, tendrá que estar enmarcada dentro de los
lineamientos establecidos por nuestra Empresa para el Colector y Tratamiento y
Disposición Final.
Asimismo, para el desarrollo del estudio en cuestión será necesario efectuar las
coordinaciones necesarias con las áreas involucradas de SEDAPAL que son:
Equipo Proyectos
Equipo Inversión y Ampliación de la Cobertura
Equipo Recolección y Disposición Final
Equipos de Operación y Mantenimiento Redes - Comas.
Equipo Electromecánico Norte.
Equipo Agua Subterráneas
Equipo Distribución Primaria
Equipo Comercial Comas
Equipo Micro medición y Registros
Equipo de Investigación Normalización y Planeamiento Físico

Por lo que será necesario efectuar las coordinaciones necesarias con las áreas señaladas y
cualquier otra de SEDAPAL involucradas.
Se tiene que verificar que, de existir proyectos de agua potable y alcantarillado aprobados
o en revisión concernientes al área en estudio será preciso coordinar con las áreas
correspondientes a fin de que los planteamientos descritos en determinadas factibilidades
sea coherente con las alternativas que se plantearan en el presente estudio.

Los criterios técnicos que se emplearán para la elaboración de los estudios de las obras
generales se encuentran establecidos en él:

 Nuevo Reglamento Nacional de Edificaciones.


 Reglamento de Elaboración de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado para
habilitaciones Urbanas de Lima y Callao de SEDAPAL.
 Reglamento de Elaboración de Proyectos Condominiales de Agua Potable y Alcantarillado
para habilitaciones Urbanas y Periurbanas de Lima y Callao de SEDAPAL.

Otra de las consideraciones importantes que se debe tener en cuenta en el planteamiento de


las alternativas de solución, es que estos planteamientos deben contar con la opinión
favorable de conformidad de las Areas y Equipos respectivos de SEDAPAL, los cuales tendrán
a su cargo la operación y mantenimiento de estos sistemas una vez ejecutadas la obras
(ERDF, EDP, EOMR-Comas, entre otros), dicha conformidad debe anexarse como documento
sustenta torio en el perfil reforzado.

44
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

El Anteproyecto debe considerar todos los requerimientos técnicos (especificaciones, tipo de


material a emplear, metrados, equipamiento, etc.) que garanticen la correcta ejecución y
funcionamiento del colector principal y la PTAR como parte de las obras generales.

ACTIVIDADES EN EL MODELAMIENTO

Modelos de Simulación Existentes.

El CONSULTOR realizará una revisión integral de la información existente en SEDAPAL


referida al catastro, planos de replanteos de obras, modelos de simulación, entre otros.
Esta información estará disponible en los Equipos

a) Investigación, Normalización y Planeamiento Físico, Distribución Primaria, Control y


Reducción de Fugas y Micro medición, principalmente.

b) Se desarrollará un diagnóstico detallado de la situación de los modelos existentes


desarrollados por SEDAPAL a través de sus diferentes áreas y proyectos.

c) Se actualizará y de ser necesario se modificará la PTAR existente, de manera que el


resultado final sea un planteamiento integral. Para tal fin, se coordinará
estrechamente con el equipo encargado con relación a la operación de la PTAR.

El monitoreo de los procesos de la PTAR existente, deberán determinar los


problemas que se viene presentando en la operación de la misma.

PRECISIONES PARA EL MODELO.

 Se determinará y obtendrá una evaluación integral viendo aspectos de eficiencia,


calidad, tecnológicos, económicos (inversión y operación y mantenimiento),
ambiental.

 Para el planteamiento de la alternativa seleccionada se podrá usar un


modelamiento de la PTAR a escala, a fin de poder determinar parámetros que
permitan el dimensionamiento adecuado de cada uno de los componentes
adecuados de la PTAR.

 La evaluación puede ser mediante modelamiento a escala real

 Para el cálculo de la demanda el consultor deberá establecer sus proyecciones a


nivel de Lima y Callao, por distritos y por sectores.

 Dentro de la información disponible que proporcionará SEDAPAL se tiene las


proyecciones efectuadas en el Plan Maestro Optimizado, las efectuadas por EINPF y
los reportes del Equipo Gestión Comercial en cuanto a conexiones, unidades de
uso, consumos y otros por sector.

 Se presentará los Planos del Trazado del colector y la implantación de la PTAR, el


cual deberá estar elaborado en Arc View.

 La cartografía a usarse en el trazo de las líneas de alcantarillado, será la usada a


nivel corporativo en SEDAPAL, quien proveerá esta base cartográfica para el
desarrollo de este servicio. En el caso de zonas en donde aun no se cuente con
cartografía oficial, el Consultor en base a información existente, desarrollará una
cartografía alternativa la cual será revisada y posteriormente aprobada por el
EINPF.

45
CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

 Para los modelos de simulación se emplearán el software Sewer Gems para GIS
para el colector puente piedra existente y proyectada.

 Los escenarios a ser desarrollados tomaran como base periodos quinquenales con
los cuales se realizará la comparación de los resultados obtenidos.

9. ALCANCES DEL ESTUDIO

9.1 Generalidades
El Consultor deberá analizar cuidadosamente la presencia y comportamiento de sistemas
de colectores cercanos que garanticen el correcto funcionamiento de los servicios, con la
finalidad de recolectar al 100% de los caudales.

9.2 Estudio de Topografía


9.2.1 Consideraciones Generales
En general se requiere del levantamiento Topográfico de las infraestructuras de
saneamiento correspondiente a las obras generales Colector y PTAR mediante cotas
absolutas.
El Levantamiento topográfico de la Infraestructura de saneamiento planteada en el diseño
de las obras generales, se efectuarán mediante topografía digital, se efectuara en
coordenadas geográficas y de UTM referidas al sistema I.G.N. y a un B.M. oficial existente
y a escala, con equidistancia de las curvas de nivel adecuadas a su fin.
Se realizarán los levantamientos topográficos a curvas de nivel que requiera el Proyecto
(diseño y prediseño), para lo cual el Consultor deberá verificar y complementar la
planimetría existente (planos: Municipalidad de Lima Metropolitana, Municipalidad de
Puente Piedra) donde se presenta el trazado urbano, los mismos que serán adquiridos por
el Consultor y transferidos a SEDAPAL a la terminación del Estudio.
Deberá presentar la ficha expedida por el I.G.N., sobre la ubicación del B.M. oficial
empleado; para el control vertical se establecerá BMs enlazados con BMs oficiales del
I.G.N.
El levantamiento topográfico establecerá una poligonal de precisión según el perímetro del
área del Estudio, debidamente monumentados que servirán para el control horizontal.
El levantamiento de detalles se ejecutará con estación total digital, los manzaneos en la
zona urbana, serán ejecutados empleando el sistema en tiempo real, para evitar las
dificultades del tránsito, en la poligonal básica se emplearán Coordenadas Geográficas,
UTM y sus conversiones a topográficas.

9.2.2. De las Obras Generales


Respecto al levantamiento Topográfico correspondiente al Colector y PTAR, se debe realizar lo
siguiente:
 En los planos de planimetría, el Consultor mostrará la ubicación del sistema de,
alcantarillado y disposición final y/o tratamiento, indicando el trazo de las tuberías
primarias (líneas de conducción, colectores, equipamiento de la planta de tratamiento,
infraestructuras civiles y otros) para lo cual debe realizar las verificaciones necesarias
para confirmar las ubicaciones.
 Trazo de las líneas proyectadas y existentes, en planta a escala 1/500 con curvas a nivel
cada medio metro. Se indicará toda la información superficial encontrada: Tipo de
vías, pavimento, bermas, jardines árboles, buzones de desagües, buzones de

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BASES INTEGRADAS

teléfonos, río, canales y otros, convenientemente acotadas y referidas a puntos


notables.
 Los perfiles y planta longitudinales de las líneas de los colectores primarios y de
descarga a la planta de tratamiento, se dibujarán a escalas horizontal 1/500 y vertical
1/50 incluyendo la ubicación de cruces e interferencias de las redes de agua,
alcantarillado, redes, telefónicas, eléctricas, etc., para considerar en el presupuesto su
protección durante la ejecución de las obras.
 Replanteo y verificación de todas las redes existentes de agua, alcantarillado,
componentes de tratamiento, instalaciones eléctricas, telefónicas y canalizaciones, en
el campo las cuales deben ser confrontadas con la información proporcionada por las
Empresas de servicios.
 Las curvas a nivel se basarán con un B.M. oficial del sistema Altimétrico del I.G.N.
indicando en los planos los B.M. auxiliares para la ubicación exacta de los reservorios
existentes, proyectados y otras infraestructuras propias de los sistemas de solución
para la obra debidamente documentado.
 Todos los planos topográficos serán dibujados en AUTOCAD y serán entregados con
extensión DWG a SEDAPAL.
 Se realizará la nivelación y replanteo correspondiente, cuando se necesite verificar datos
sobre una estructura existente.
 Se establecerán poligonales secundarias para la ubicación de estructuras especiales a la
escala 1/250 con curvas de nivel cada 0.50 m para considerar sus reboses.
 Deberán dejarse un BM principal del esquema y BMs auxiliares monumentados para el
control vertical, incluyendo una descripción de su ubicación, un punto fijo y una
topografía.
 Se realizará la nivelación y replanteo correspondiente para verificar datos. En el
levantamiento se incluirán los detalles de vías, pavimentos, bermas, jardines, árboles,
postes, buzones, canales y otras relevantes.

9.3 Estudio de Suelos


9.3.1. Consideraciones Generales
En General se requiere del Estudio de mecánica de suelos, correspondiente al trazo y
ubicación de las infraestructuras de saneamiento para las Obras Generales (alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas), de la alternativa seleccionada según el prediseño
desarrollado.
Se requerirá un informe técnico (se adjuntará los originales de los resultados de laboratorio
de todas las pruebas realizadas) respecto a la calidad del terreno de modo que se
determine los datos necesarios para fijar los diseños de instalación, clase de tubería y
diseño de las estructuras.
Calidad físico - química de cada tipo de suelo, por donde atravesarán las tuberías y en
donde se localicen las estructuras, tales como: nivel de Cloruros, Sulfatos, PH,
Conductividad, etc., determinando la agresividad del terreno, al material de las tuberías,
concreto, fierro y otros materiales que se han empleado en el estudio.
El estudio de suelos incluirá un plano en planta, con el detalle de ubicación de las calicatas
y tipo de suelo encontrado, y otro plano con el correspondiente perfil estratigráfico de los
diferentes tipos de suelo a las profundidades requeridas; indicando el nivel de napa
freática de darse el caso. El número de calicatas será de una calicata por cada 200 m.
aproximadamente.
Respecto al Estudio de suelos correspondiente a las obras generales, se debe realizar lo
siguiente:
 Capacidad portante del terreno en aquellas zonas en las que se localizarán las
estructuras proyectadas del tratamiento y obras de arte a las profundidades de
cimentación prevista y en las infraestructuras de saneamiento propuestas.

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BASES INTEGRADAS

 Profundidad y características del basamento rocoso en caso de ser necesario.


 Basándose en estos resultados, el Consultor establecerá las medidas de protección
adecuadas para cada material y efectuará las recomendaciones para la instalación y
fundación de las estructuras (tuberías, reservorios, y otros).

Se deberá considerar además la investigación del suelo mediante calicatas y análisis físico -
químicos para determinar la calidad del terreno en los lugares donde se instalarán las
tuberías, estimándose una densidad de por lo menos una exploración del terreno por cada
200 m. que servirán además para verificar posibles interferencias. Así mismo, en caso de
que el terreno sea muy heterogéneo, se deberá realizar una calicata por cada cambio, en
cuanto a la realización de calicatas se debe considerar lo siguiente:
 Una (01) calicata localizada en el eje de cada estructura
 Dos (02) calicatas diametralmente opuestas en la proyección del perímetro de la
estructura.

Para las estructuras existentes también se determinará la calidad físico - química del suelo
en el área donde está ubicada dicha estructura. También se determinará la estabilidad de
la cimentación mediante un estudio geotécnico del área que compromete la estructura.
El consultor presentará el volumen correspondiente al Estudio de Suelos que incluirá, como
mínimo:
 Descripción y objetivo
 Ubicación del área en estudio (especificando la ubicación de cada una de las estructuras
y líneas proyectadas)
 Características del proyecto
 Investigaciones realizadas:
 Antecedentes geológicos de la zona: Geomorfología y geología
 Trabajos de campo: Calicatas, densidad natural y muestreos y registros de exploración
 Ensayos de laboratorio: Ensayos estándares y ensayos especiales
 Reconocimiento petrográfico macroscópico
 Descripción y clasificación de suelos
 Perfiles Estratigráficos
 Descripción de la conformación del subsuelo del área en estudio (especificando para
cada una de las estructuras y líneas proyectadas)
 Análisis de la cimentación
 Tipo y profundidad de cimentación (especificando para cada una de las estructuras y
líneas proyectadas)
 Calculo de la capacidad portante admisible (especificando para cada una de las
estructuras y líneas proyectadas)
 Determinación de asentamientos (especificando para cada una de las estructuras y
líneas proyectadas)
 Aspectos sísmicos; Análisis de vulnerabilidad sísmica de estructuras existentes.
 Análisis químico de sales agresivas al concreto: agresividad de los sulfatos al concreto y
agresividad de los cloruros al fierro
 Conclusiones y Recomendaciones
 Los resultados de los ensayos serán admitidos siempre y cuando provengan de
laboratorios reconocidos.(de preferencia laboratorios acreditados por INDECOPI).
 Para definir los resultados del estudio de mecánica de suelos el consultor efectuara las
exploraciones hidrogeológicas de la zona de estudio a fin de determinar la influencia
de la napa freática en las estructuras a implantarse.

El Estudio de Suelos debe ser presentado a SEDAPAL para ser supervisado por el área
correspondiente para poder declarar la conformidad al Estudio.

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9.4 Estudio de Impacto Ambiental.


El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) deberá identificar los potenciales impactos positivos
y negativos que generará el proyecto en sus diferentes etapas: diseño, construcción,
operación y mantenimiento; proporcionando los lineamientos a seguir para la mitigación de
los impactos negativos que podrían darse.
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, se deberá contar con una empresa
consultora debidamente registrada ante el Ministerio de Vivienda y Construcción y
Saneamiento (MVCS).
La empresa consultora, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 17 del Texto único
de Procedimientos Administrativos (TUPA) del MVCS referido a la Clasificación Ambiental
de Proyectos y Aprobación de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto
Ambiental, deberá preparar el expediente técnico de clasificación de Proyecto, cuyo
contenido será el siguiente:

Solicitud dirigida a la Oficina del Medio Ambiente


Dos (02) fichas de declaración jurada conteniendo los siguientes aspectos ambientales del
proyecto, suscrito por el titular de la empresa:
 Una evaluación preliminar con las características del proyecto; con los antecedentes de
los aspectos ambientales que conforman su área de influencia; con los posibles
impactos ambientales que pudieran producirse; y con las medidas de prevención;
mitigación o corrección previstas.
 Una propuesta de clasificación del proyecto.
 Una propuesta de Términos de Referencia para el estudio de impacto ambiental
respectivo.
 Certificado de compatibilidad de uso de acuerdo a zonificación expedido por la Autoridad
competente.
Nota: El modelo de la ficha de clasificación se encuentra en el Equipo de Proyectos.
Una vez efectuada la Clasificación por el MVCS, y de acuerdo a los resultados que
determine dicha clasificación, la empresa consultora presentará el Estudio Ambiental
definitivo (EIA) del Proyecto, cuyo contenido mínimo será:

Resumen ejecutivo (descripción del proyecto, línea base del lugar donde se ejecutará el
proyecto, descripción y evaluación de los principales impactos, resumen del Plan de Manejo
Ambiental y los programas que lo conforman, principales conclusiones y recomendaciones).
Introducción (generalidades, antecedentes, objetivos del Estudio de Impacto Ambiental,
ubicación geográfica).
Marco Legal e Institucional (se describirá los reglamentos y las normas pertinentes que
rigen la calidad del ambiente, la salud y la seguridad, la protección de áreas frágiles, la
protección de especies en peligro de extinción, la ubicación, el control del uso de la tierra,
etc., a nivel internacional, nacional, regional y local).
Descripción General de la Línea Base (Aspectos físicos: superficie, clima, hidrología,
geomorfología, geología, sismicidad, clasificación de Uso Mayor de Suelo, Zonas de
vida/Entorno ecológico, Aspectos Biológicos: flora y fauna, Aspectos Socioeconómicos:
población, educación, salud, servicios, actividad económica, actividad socio-cultural).
Vulnerabilidad del área del proyecto
Tratamiento en la posibilidad de presencia de malos olores.
Descripción del proyecto (información general, sistema de agua potable y sistema de
alcantarillado, planos de ubicación).
Identificación y evaluación de impactos ambientales (se puede utilizar metodología como:
matriz tipo Leopold, diagrama causa – efecto, hojas de campo/lista de chequeo, además, es
conveniente indicar los impactos que se producirán por la no ejecución del proyecto).

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Plan de Manejo Ambiental (programa de mitigación, programa de monitoreo, programa de


inversiones)
Participación ciudadana
Plan de contingencias
Plan de abandono y cierre
Conclusiones y recomendaciones.

Anexos:

1. Plano de ubicación de los componentes del proyecto, señalando área de estudio y


área de influencia.
2. Planos referidos a la ubicación de los recursos naturales y/o zonas protegidas
3. Certificado del Instituto Nacional de Cultura de inexistencia de restos
arqueológicos
4. Opinión Técnica favorable del INRENA, en caso que el proyecto se desarrolle en un
Área Natural Protegida o su Zona de Amortiguamiento
5. Opinión Técnica favorable de DIGESA, en caso que el proyecto contemple la
construcción de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).
6. Matrices de evaluación ambiental.
7. Manuales de operación y mantenimiento.
8. Estudios de suelos y planos de ubicación de calicatas.
9. Estudio Hidrogeológico.
10. Costos Ambientales.
11. Panel Fotográfico.

El desarrollo del estudio ambiental será estrechamente coordinado con el Equipo Gestión
Ambiental; asimismo el Estudio de Impacto Ambiental debe ser aprobado por el sector
correspondiente (Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento) el cual forma parte del trabajo del consultor y de los costos que ello implica.

9.5 Saneamiento Físico Legal y Disponibilidad de los terrenos


9.5.1. Respecto del otorgamiento de factibilidad de servicios

Conforme lo establecido en los artículos 25°, 26° y 27° de la Ley de desarrollo y


complementaria de formalización de la propiedad informal – Ley 28687, el otorgamiento de
la respectiva factibilidad de los servicios básicos en predios con posesiones informales se
otorgará previa presentación del certificado o constancia de posesión emitido por la
municipalidad de la jurisdicción. Para este fin, el Consultor deberá gestionar y obtener un
acta de compromiso con la población en la zona a intervenir con el acuerdo expreso de
gestionar ante la municipalidad de la jurisdicción, el certificado o constancia de posesión
antes del inicio de la obras.

9.5.2. Respecto de la libre disponibilidad de las áreas de intervención (Obras Generales y


Secundarias)

El Consultor deberá iniciar y finalizar el proceso de saneamiento físico legal, asumiendo el


costo que implique implementarlo, en este sentido, deberá entregar antes de consolidar los
derechos a favor de Sedapal, la siguiente documentación:
9.5.2.1. Expediente Técnico

Información preliminar

a. Planos generales de ubicación y localización con referencia a la afectación de


predios para el saneamiento físico legal (Esquema general – Saneamiento Físico
Legal).

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Información por predio a afectar (por tipo de estructura)

b. Planos de ubicación y localización


c. Plano Perimétrico
d. Memoria descriptiva

En el caso que el predio se encuentre en un área de mayor extensión y se requiera


independizar, el expediente técnico comprenderá además de los requisitos descritos en
los puntos precedentes, lo siguiente:

e. Plano del predio matriz y su memoria descriptiva.


f. Plano de Independización y Remanente
g. Memoria descriptiva del predio a independizar
h. Memoria descriptiva del predio remanente
Los planos, deberán incluir como mínimo: Nombre de propietarios, número de fichas
regístrales o partidas electrónicas, cuadro de áreas y coordenadas (Sistema PSAD 56).
Asimismo, el Consultor deberá entregar toda la información en soporte magnético (CD o
USB).

9.5.2.2. Expediente Legal

a. Estudio de títulos y diagnóstico de cada predio


b. Resumen de los predios con posibilidades de saneamiento físico legal, indicando el
procedimiento de consolidación de derechos (acto jurídico) a utilizar.
c. Resumen de los predios con problemas de saneamiento, en el que se incluyan las
alternativas de solución.
d. Conclusiones y recomendaciones
9.5.3 Entregables

a) Original del Acta de Compromisos suscrito con la población en la zona a intervenir en


el que figure el acuerdo expreso de gestionar ante la municipalidad de la jurisdicción, el
certificado o constancia de posesión antes del inicio de la obras para el otorgamiento de
la factibilidad de servicios (predios con posesiones informales). Debe de incluirse la
copia de los documentos de identidad de todos los firmantes.
b) Para el caso de constitución de servidumbres: Contrato privado con firmas legalizadas o
minuta con firmas legalizadas, adjuntando copia de los documentos de identidad de los
intervinientes, planos y memorias descriptivas debidamente autorizadas por profesional
habilitado y firmadas por los intervinientes.
c) Para el caso de transferencia de dominio en compraventa: Minuta con firmas
legalizadas, adjuntando copia de los documentos de identidad de los intervinientes,
planos y memorias descriptivas debidamente autorizadas por profesional habilitado y
firmadas por los intervinientes. De encontrarse en un área de mayor extensión,
adjuntar los documentos que refiere el punto 8.5.2.1, estos documentos también
deberán estar autorizados por profesional habilitado y firmados por los intervinientes
d) Para el caso de otorgamiento de cesión en uso: Minuta con firmas legalizadas,
adjuntando copia de los documentos de identidad de los intervinientes, planos y
memorias descriptivas debidamente autorizadas por profesional habilitado y firmadas
por los intervinientes.

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BASES INTEGRADAS

e) Para el caso de otorgamiento de afectación en uso: Minuta con firmas legalizadas,


adjuntando copia de los documentos de identidad de los intervinientes, copia legalizada
del documento que autoriza la afectación en uso, planos y memorias descriptivas
debidamente autorizadas por profesional habilitado y firmadas por los intervinientes.
Adicionalmente a esta documentación y antes del inicio del proceso de saneamiento
físico legal, el Consultor debe entregar un informe preliminar que contenga el Plan
de Trabajo y el Diagrama de Gantt estableciendo el tipo y tiempo de duración de las
actividades.
Finalmente, el Consultor deberá coordinar el desarrollo de esta actividad con el
Equipo de Registro Control Patrimonial de SEDAPAL.

9.6 Restos Arqueológicos


Se debe elaborar un Informe al nivel de estudio, para ello debe coordinar con el Instituto
Nacional de Cultura a fin de obtener los resultados si en la zona de estudio existe o no la
presencia de restos arqueológicos, en el se debe determinar el costo de la obtención del
certificado de inexistencia de zonas arqueológicas ante el Instituto Nacional de Cultura en
las zonas donde se realizarán las obras, los cuales se deben incluir en el presupuesto
general.

Ello es un estudio importante puesto que en el planteamiento de las alternativas de


solución debe quedar definido el trazo y ubicación de las infraestructuras, a fin de que en
el desarrollo de las obras no sufra modificaciones por la presencia de Restos
Arqueológicos.

9.7 Metrados y presupuestos


En general se requiere la elaboración de los metrados, costos unitarios y presupuestos de
las alternativas seleccionadas de agua potable y alcantarillado para las obras generales y
secundarias; se debe definir los metrados referenciales, indicando en cada componente las
partidas correspondientes
Se debe realizar los Metrados, costos unitarios y Presupuestos tanto de las obras de
conducción como las de tratamiento y obras conexas.
Los Metrados y Presupuestos de las obras deben sustentarse sobre la base del
anteproyecto que ha sido desarrollado en función a la topografía, suelos y otros, como
prediseños y apoyado de los estudios desarrollados y las estadísticas actuales.
Estos estarán debidamente sustentados, preparándose planillas de metrados parciales y
totales que se generarán como consecuencia del desarrollo del estudio, los cuales deben
presentar una sustentación y descripción de cada partida considerada.
Así mismo deberá considerar dentro de los metrados los costos necesarios derivados por
los trámites legales y documentarios que deberá realizar el contratista durante la
elaboración del proyecto, ejecución y recepción de la obra.
Para la programación, control y supervisión de los estudios deberá programarse todas las
actividades utilizando el Software de Microsoft Project.
Deberá programarse adecuadamente los trámites necesarios correspondientes al
otorgamiento de licencias, autorizaciones, derechos de uso, gestiones en Instituciones
estatales y municipal programando oportunamente los desembolsos derivados de ellos.

9.8 Intervención social

El personal social que participará en la presente Consultoría deberá elaborar la estrategia


de intervención social considerando los siguientes criterios:

 Carácter técnico-social del Proyecto.


 Facilitar el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento a las poblaciones
menos favorecidas.
 Tiene un carácter masivo, con una implementación por etapas.

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 Las soluciones técnicas son acordes a la realidad de las poblaciones.


 Uso racional de los recursos, posibilitando ámbitos territoriales definidos por
características de la zona.
 Participación, organización y capacitación para la gestión comunitaria.
 Educación sanitaria que propicie el mejoramiento de las prácticas de higiene y un
ambiente saludable.
 Cuidado responsable y participativo de los sistemas.
 Cultura responsable de pago.
 Mecanismos de participación y de control ciudadano.

Adicionalmente de acuerdo a los criterios anteriores deberá determinar el costo de la


intervención social a proponerse para la ejecución de las obras, los cuales se deben incluir
en el presupuesto general.

El personal social deberá elaborar la estrategia para la implementación de la educación


sanitaria, el costo de la educación sanitaria debe calcularse de acuerdo a las etapas
propuestas, y debe incluirse en el presupuesto.

El Consultor deberá desarrollar los contenidos indicados en los Términos de Referencia de


la Intervención Social, la cual se adjunta.

1. Perfil (Expediente de Contenidos Mínimos)


La realización del Expediente del Perfil con la inclusión de los contenidos mínimos que
deben contener los proyectos de Inversión Publica en Saneamiento enmarcados en la
Directiva N° 004-2007-EF/68.01 Anexo 5A
En general se requiere la elaboración del perfil, incluido los planos, de las Obras Generales,
Tratamiento y Disposición Final, de la alternativas seleccionadas sobre la referencia del
diseño desarrollado, todo ello serán desarrollados con la finalidad de poder realizar la
convocatoria para la ejecución de la obra bajo la modalidad de concurso oferta.
Para el desarrollo de los estudios preliminares básicos el Consultor realizará como mínimo
lo siguiente:
Deberán diseñarse los sistemas electromecánicos, sistemas de automatización y
equipamiento de las estaciones de control, los cuales deberán indicar mecanismo de
control, medición y registro del sistema.
Para las infraestructuras proyectadas el Consultor deberá revisar el planteamiento
propuesto en el perfil, rediseñar y complementar, además se deben considerar los
dispositivos de control de caudales, niveles y alarma, válvulas de altitud, cercos de
seguridad y otros.

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BASES INTEGRADAS

Los Ingenieros Especialistas como estructural, electromecánicos y otros, deberán realizar


los diseños en concordancia con la infraestructura de las Obras Generales (alcantarillado y
tratamiento) descritas en el perfil del proyecto para las obras generales según diseño.
Se debe realizar en análisis hidráulico de colectores, para los sistemas existentes y
proyectados utilizando el software Sewer Cad para AutoCad.
La información desarrollada por el Consultor en cuanto a diseños de las infraestructuras de
saneamiento de las obras generales y tratamiento y disposición final, deberá ser
presentada en planos en las cuales se aprecie el desarrollo de las alternativas de solución.
Se debe realizar el dimensionamiento de las unidades de tratamiento, presentando los
criterios adoptados y hojas de cálculos como parte de los anexos. De utilizar algún
software se debe presentar los resultados y corridas.

10. RECURSOS HUMANOS Y FISICOS MINIMOS REQUERIDOS

10.1 Recurso Humanos

1 (un) Ingeniero Sanitario o Civil (Director), profesional colegiado y titulado, con seis años
de experiencia como Director en Proyectos de Obras Generales de agua potable y/o
Alcantarillado. Participación en la elaboración de estudios de pre inversión o inversión en
saneamiento en proyectos de obras generales de agua potable y/o alcantarillado y
expedientes técnicos de obras de saneamiento.
1 (un) Ingeniero Sanitario o Civil, Especialista en Alcantarillado, profesional colegiado y
titulado, con cinco años de experiencia en la elaboración de proyectos y/o expedientes
técnicos de obras de saneamiento.
1 (un) Ingeniero Sanitario Asistente, profesional colegiado y titulado, con experiencia en
estudios de pre inversión (obras generales de alcantarillado) y/o inversión en saneamiento.
1 (un) Ingeniero Sanitario, participación en elaboración de proyectos de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales (experiencia en proyectos de PTAR). Experiencia en
estudios de pre inversión (Obras generales de alcantarillado en Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales PTAR) y/o inversión en saneamiento.
1 (un) Ingeniero Sanitario, Especialista en Simulación Hidráulica de Alcantarillado, con
experiencia en tres (03) estudios de proyectos de obras generales de agua potable y/o
Alcantarillado con Planta de tratamiento de Aguas Residuales.
1 (un) Ingeniero Mecánico Electricista Especialista, profesional colegiado y titulado con
experiencia en tres (03) Proyectos de Obras generales de agua potable y/o alcantarillado.
1 (un) Ingeniero Civil especialista Estructural, profesional colegiado y titulado, con
experiencia en tres (03) proyectos de obras generales de agua potable y/o alcantarillado.
1 (un) Ingeniero Civil especialista estructural, profesional colegiado y titulado, con
experiencia en por lo menos tres (03) estudios de obras generales de agua potable y/o
alcantarillado.
1 (un) Economista o Ingeniero Economista, participación en la elaboración de proyectos de
inversión en la fase de pre inversión en obras de saneamiento.
1 (un) Abogado, especialista en saneamiento físico Legal.
1 (un) Ingeniero Especialista en Costos y Presupuestos, profesional colegiado y titulado,
participación en la elaboración de expediente técnico de obras de saneamiento.
Experiencia en costos y presupuesto en servicios similares al objeto de la convocatoria.
1 (un) licenciado en Arqueología inscrito en el Registro Nacional de Arqueólogos del INC
con experiencia como especialista en estudio de impacto ambiental en servicios similares al
objeto de la convocatoria. Participación en la elaboración de expedientes técnicos de
saneamiento.
1 (un) Ingeniero Ambiental y/o Sanitario, profesional colegiado y titulado, con experiencia
en estudios de Impacto Ambiental en Estudios de pre inversión de proyectos de Agua
Potable y Alcantarillado con PTAR.

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BASES INTEGRADAS

2 (dos) Topógrafo, con experiencia y/o conocimientos en Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado
con PTAR
4 (cuatro) Personal auxiliar de topografía y de campo que se encargara de realizar los trabajos de
apoyo al personal técnico y actividades relacionadas con el servicio.
2 (dos) Técnicos de metrados, con experiencia y/o conocimientos en Proyectos de Agua Potable y
Alcantarillado y PTAR.
3 (tres) Dibujante técnico, con experiencia en dibujos de Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado
con PTAR con experiencia.
1 (una) Secretaria(o).

10.2 Movilidad
1 (un) vehículo de uso personal para el servicio, que deberán ser camioneta de doble cabina como
máximo de 01 año de antigüedad (año 2007)
Un vehículo estará a cargo de la supervisión del estudio, a fin de realizar las labores de supervisión,
para lo cual dicha unidad deberá tener todos los documentos en reglas vigentes, tales como; Seguro
SOAT, Seguro Integral (contra robo, siniestro y otros), revisión técnica (de ser el caso).

2 (dos) equipo topográfico.


3 (tres) equipos de telefonía.(Nextel) (Serán asignados al Director del Estudio, Especialista
en alcantarillado y al especialista en PTAR)

10.3 Oficina
La empresa consultora desarrollará sus actividades en sus oficinas que para este fin se
establezca, debiendo contar con mobiliario adecuado, ambiente propicio y teléfono fijo
incluido telefax, correo electrónico, etc. ocasionalmente, siempre sea indispensable, podrán
atender algunas de nuestras solicitudes de trabajo en nuestras oficinas, motivo por el cual
se debe cuidar la constante comunicación a través de teléfono móviles.

10.4 Material Técnico


Papelería, copias, trabajo de imprenta, estuches de expediente y portafolios y otros que
sean necesarios para el desarrollo del estudio.

10.5 Trabajos de campo


Se incluyen los costos por los trabajos de campo y pruebas de los análisis físicos químico,
geotécnico, aforos, análisis físico químico de agua residual, análisis físico químico de lodo y
otras pruebas de laboratorio.

11. DURACION DEL SERVICIO

El plazo máximo para la elaboración y entrega del Estudio de Consultoría será de 180 días
naturales, que incluye el tiempo necesario para consultas, coordinaciones y aprobaciones
intermedias y aprobación final. La duración del servicio no incluye el tiempo de evaluación
por parte del Equipo Pre Inversión y la Oficina de Programación de Inversiones.

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BASES INTEGRADAS

12. MONTO DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

Este valor incluye todos lo trabajos necesarios, como los gastos generados por la búsqueda
de la información de campo y gabinete e impuestos asciende a la suma de S/.719,684.31
(Setecientos Diecinueve mil seis cientos ochenta y cuatro y 31/100 nuevos soles)

13. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

El Consultor deberá considerar en su propuesta que en los 180 días calendarios deberá
presentar el Anteproyecto 100 % culminado.
La realización del Servicio de Consultoría tendrá como resultado lo siguiente:
Expediente de Contenidos Mínimos (Perfil), estudio de topografía, estudio de impacto
ambiental, estudio de suelos, estado saneamiento físico legal, Informe de estudio de restos
arqueológicos, Estudio de Intervención Social, etc.
Este debe presentarse de la siguiente manera:

Volumen I:

Informe Final: Perfil del Proyecto (Reforzado) “Ampliación y Mejoramiento del Colector
Puente Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente
Piedra

Anexos: encuestas, topografía, suelos, EIA, estructuras, electromecánico, arqueología,


metrados y presupuestos, saneamiento físico legal, intervención social y planos generales y
detalles.

Presentación del Expediente de Contratación de las Obras Generales, Tratamiento y


Disposición Final del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente Piedra y
Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra, el cual
deberá contener la siguiente documentación:

 Bases del Concurso.


 Proforma del contrato.
 Cuadros y formularios.
 Términos de referencia (obras generales y obras secundarias)
 Disposiciones Especificas

Este debe presentarse de la siguiente manera:

Volumen II:

Informe Final: Memoria descriptiva de la alternativa seleccionada en el perfil.

Expediente de Contratación: bases del concurso, términos de referencia,


especificaciones técnicas, disposiciones especificas, planos generales y otros.

Planos de Diseño en general a las escalas reglamentarias, de las obras generales,


tratamiento y disposición, así mismo las obras de reforzamiento colector puente piedra y
PTAR, respectivamente ploteados en papel tamaño A-1 con membrete tipo de SEDAPAL y
debidamente firmadas por el Director del estudio y los especialistas responsables de cada
estudio obligatorio

Este debe presentarse de la siguiente manera:

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BASES INTEGRADAS

Volumen III:

La relación de planos es la siguiente:

 Plano General Clave de ubicación de todas las estructuras del Proyecto.


 Plano del trazo de planta y perfil de los colectores y otros que conforman las obras
generales proyectadas.
 Plano del trazo de los colectores principales
 Plano: Hidráulico, civil y equipamiento de las infraestructuras proyectadas de la planta
de tratamiento de aguas residuales.
 Los detalles de estructuras y cámaras en planta y cortes.
 Planos de Perfiles y planta Longitudinales de alcantarillado y tratamiento.
 Secciones longitudinales de vías, con indicación de las instalaciones existentes y
proyectadas.
 Planos indicando el área mínima de reserva y de libre disposición para la protección
de las estructuras e instalaciones.
 Planos de detalles de arquitectura y estructuras indicando además las áreas
necesarias para las servidumbres.
 Planos del sistema eléctrico y automatización.

Los planos deben numerarse correlativamente indicando la totalidad de los mismos, con
indicación del número de la licitación.

Nota.- Cada uno de los documentos que conforman el Estudio, deberá estar firmado por
los Ingenieros Especialistas responsable de su ejecución y por el Ingeniero
Especialista Director del Proyecto, en concordancia con las Normas de Control
Interno para el Área de Obras Públicas.

14. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.

El Consultor proporcionará un fotocheck a cada uno los integrantes de su Equipo Técnico,


para su identificación, en forma obligatoria.
Los integrantes del Equipo Técnico del Consultor deberán exigir el fotocheck firmado por
el representante legal, como identificación para su ingreso a las diversas oficinas y locales
de SEDAPAL.

15. SUPERVISIÓN, CONTROL Y PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES

15.1 De la Supervisión y Control


La supervisión, control y cumplimiento de las tareas correspondientes del Estudio de
Consultoría, estará a cargo de un representante designado por la Gerencia de Proyectos y
Obras a través del Equipo de Proyectos.

El Consultor estará sujeto a la verificación de la participación del personal profesional y


técnico, antes y durante el desarrollo del Estudio y además están obligados a presentar y
exponer al inicio del plazo su plan de trabajo y recursos, y quincenalmente, los avances
logrados.

Para el inicio del servicio de consultoría se requiere lo siguiente:

 Cuaderno del servicio de consultoría.


 Plan de trabajo detallado por actividades.
 Personal del servicio de consultoría conforme su propuesta.

15.2 De la Presentación

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Para la presentación de los informes de avances (tareas), el consultor deberá


tener en cuenta lo siguiente:

Los Informes de Avance deberán presentarse en 03 (tres) ejemplares, 01 (un) original y 02


(dos) copia, ambos anillados, impresos en papel bond A4 de 80 gr, y un (01) CD
conteniendo los textos y cálculos del Estudio de avances, debidamente firmados por el
Director del estudio y especialistas. El incumplimiento de este requerimiento será motivo
de la devolución del informe.

Para la presentación del informe final, el consultor deberá tener en cuenta lo


siguiente:

El Informe Final deberá presentarse en 04 (cuatro) ejemplares, 02 (dos) originales y 02


(dos) copias anilladas, impresos en papel bond A4 de 80 gr debidamente sellados y
firmados por los responsables, y dos (02) CD conteniendo los textos y cálculos del Estudio,
presentado en los softwares de Informática como: Word, Excell, Power Point, Ms Project y
Autocad 2000 y otros.

En cuanto a la presentación de los planos, el Consultor deberá presentar 04 ejemplares


debidamente firmados, de la siguiente forma:

 02 original y 02 copias en formato A-1

Lo desarrollado por el Consultor, conclusiones, recomendaciones y otros derivados del


desarrollo del mismo serán revisados por SEDAPAL, por medio de reuniones de trabajo,
siendo sustentadas estas en detalle para la aprobación correspondiente y/o incorporación
de las observaciones que SEDAPAL estime conveniente.

Para el desarrollo del Estudios de Consultoría se requiere que el CONSULTOR desarrolle


las actividades siguientes:

Presentación Tarea N° 1

 Avance del Perfil Reforzado: 100% hasta el Capítulo II (de acuerdo al índice
referencial adjunto)
 Avance de la Evaluación del colector y PTAR de puente piedra
 Avance de Estudio Topográfico
 Avance de Estudio de Mecánica de Suelos
 Avance de Estudio de Impacto Ambiental

El plazo de presentación de esta tarea será de 30 días naturales, en el cual el Consultor


deberá presentar los avances de los estudios mencionados y el avance del Perfil
Reforzado.
La Supervisión Revisará en un Plazo no mayor de 07 días naturales la primera tarea y si
hubiesen Observaciones deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de
07 días naturales.

Presentación Tarea N° 2

 Culminación del Perfil Reforzado Capítulo II y III


 Avance de la evaluación de la Evaluación del colector y PTAR de puente piedra.
 Avance del Estudio Topográfico, Estudio de Mecánica de Suelos y Estudio de Impacto
Ambiental
 Avance Informe de Restos Arqueológicos
 100% Saneamiento físico legal y Avance de disponibilidad de los terrenos

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

El plazo de presentación de esta tarea será de 30 días naturales.


La Supervisión Revisará en un Plazo no mayor de 07 días naturales la segunda tarea y si
hubiesen Observaciones deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de
07 días naturales.

Presentación Tarea N° 3

 Culminación del Perfil Reforzado Capítulo; II , III y avance del Capitulo IV hasta el ítem
4.5. Balance Oferta Demanda
 Culminación del Estudio de Reforzamiento de la Evaluación del colector y PTAR de
puente piedra
 Avance del Estudio Topográfico, Estudio de Mecánica de Suelos y Estudio de Impacto
Ambiental
 Avance Informe de Restos Arqueológicos
 100% Saneamiento físico legal y Avance de disponibilidad de los terrenos

El plazo de presentación de esta tarea será de 30 días naturales.


La Supervisión Revisará en un Plazo no mayor de 07 días naturales la segunda tarea y si
hubiesen Observaciones deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de
07 días naturales.

Presentación Tarea N° 4

La presentación de la Tarea N° 4 corresponde a todos los estudios complementarios


concluidos al 100%, así como los Diseños de Obras Generales de Alcantarillado y
avance de Tratamiento y Disposición Final de Aguas Residuales, así como los
diseños de reforzamiento del colector y PTAR

El plazo de presentación de esta tarea será de 30 días naturales, en ella deberán presentar
culminado todo los estudios complementarios incluyendo la factibilidad para los suministros
electricos y el Avance de las gestiones para la disponibilidad de terrenos de las
infraestructuras proyectadas.
La supervisión revisará en un Plazo no mayor de 07 días naturales y si hubiesen
observaciones deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de 07 días
naturales.

Presentación Tarea N° 5

La presentación de la Tarea N° 5 corresponde a la presentación final, final del diseño de


la PTAR proyectada con el visto bueno del área de Sedapal correspondiente.
Asimismo se debe incluir el avance del Expediente de Contratación de las Obras Generales,
Tratamiento y Disposición Final “Ampliación y Mejoramiento del Colector Puente Piedra y
Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente Piedra, que permita
a SEDAPAL convocar a concurso las Obras, bajo la modalidad de Concurso Oferta y
también los planos de Diseños correspondientes.

El plazo de presentación de esta tarea será de 30 días naturales, en ella deberá presentar
culminado todo los estudios complementarios (topográfico y el saneamiento físico legal,
etac).
La supervisión revisará en un Plazo no mayor de 07 días naturales la presentación final y si
hubiesen observaciones deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de
07 días naturales.

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

Presentación Tarea N° 6

La presentación de la Tarea N° 6 corresponde a la presentación final, final del diseño de


presentando los estudios concluidos que se describen en la Tarea N° 1, 2, 3,4,5 el
informe final del perfil reforzado en un 100%. Es decir deberá cumplir con la
presentación de acuerdo a los contenidos del Ítem 13 del presente Términos de
Referencia

Así mismo deberán presentar el Expediente de Contratación de las Obras Generales,


Tratamiento y Disposición Final del Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Colector
Puente Piedra y Tratamiento de Aguas Servidas del Área de Drenaje de la PTAR Puente
Piedra, que permita a SEDAPAL convocar a concurso las Obras, bajo la modalidad de
Concurso Oferta y también los planos de Diseños correspondientes

El plazo de presentación de esta tarea será de 30 días naturales, en ella deberá presentar
culminado todo los estudios complementarios y el saneamiento físico legal.
La supervisión revisará en un Plazo no mayor de 07 días naturales la presentación final y si
hubiesen observaciones deberán ser levantadas por el Consultor en un plazo no mayor de
07 días naturales.
El plazo total del servicio de consultoría será a los 180 días naturales contados a partir del
día siguiente de la firma del contrato, en el cual se debe entregar el final del Estudio de
Consultoría, para ello el Consultor debe coordinar con la Supervisión la realización de los
avances y de esta forma entregar el Informe Final dentro de los plazos establecidos.

Plazo
presentación Supervisión Levantamiento de
Descripción (días) (días) Observaciones (días)
Consultor Sedapal Consultor
Presentación: Tarea 1 30 7 7
Presentación: Tarea 2 30 7 7
Presentación: Tarea 3 30 7 7
Presentación: Tarea 4 30 7 7
Presentación: Tarea 5 30 7 7
Presentación: Tarea 6 30 7 7
Total días 180 49 49

16. DE LA PENALIDAD

En caso de atraso por causas imputables al Consultor en la entrega de los informes de


avance, del Informe Final, y del plazo establecido para la subsanación de observaciones, el
Consultor pagará una multa de acuerdo a lo establecido en el Articulo 222° del Reglamento
(Penalidad por mora). El monto máximo de la penalidad es del 10% del monto total del
Contrato, de llegarse a este tope SEDAPAL podrá resolver el Contrato por incumplimiento.

El incumplimiento por parte del Consultor de cualquiera de las disposiciones en el presente


estudio, será motivo para que SEDAPAL le aplique la penalidad dispuesta en el artículo
222° del Reglamento.

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

17. DE LA FORMA DE PAGO

Los pagos al Consultor se efectuarán mediante las valorizaciones mensuales, las cuales
estarán respaldadas con la presentación de los Informes Mensuales (tareas) y de acuerdo
a la culminación y conformidad del supervisor de cada una de las Tareas.

El número de Informes y sus correspondientes valorizaciones estar de acuerdo a la


presentación de las tareas, las cuales deben ser coordinadas con la Supervisión del Estudio
de acuerdo al Plan de Trabajo, los cuales estarán dentro del plazo establecido para el
desarrollo del estudio.

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BASES INTEGRADAS

INDICE REFERENCIAL PARA EL PERFIL

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
1. NOMBRE DEL PROYECTO
2. OBJETIVO DEL PROYECTO
3. BALANCE OFERTA DEMANDA
4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
5. COSTOS DEL PROYECTO
6. BENEFICIOS DEL PROYECTO
7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
8. SOSTENIBILIDAD
9. IMPACTO AMBIENTAL
10. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO


2.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
2.4 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y POBLACION BENEFICIARIA
2.6 MARCO DE REFERENCIA
2.7 MARCO LEGAL

CAPITULO III
IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1 Características socioeconómicas y culturales de la población afectada
3.1.1.1 Aspectos Poblaciones
3.1.1.2 Tasa de crecimiento
3.1.1.3 Aspectos Educacionales y Culturales
3.1.1.4 Condiciones de Vivienda
3.1.1.5 Disponibilidad de Servicios Básicos
3.1.1.6 Condiciones de Salud
3.1.1.7 Actividades económicas predominantes
3.1.1.8 Ingreso y Gasto Promedio
3.1.1.9 Características socio-culturales
3.1.2 Situación de los servicios de saneamiento
3.1.2.1 Sistema de Agua
3.1.2.2 Sistema de Alcantarillado
3.1.2.3 Calidad del agua consumida
3.1.2.4 Estado de las fuentes de abastecimiento de agua
3.1.3 Estado de los Sistemas de Agua y Saneamiento
3.1.3.1 Sistema de Agua
3.1.3.2 Sistema de alcantarillado
3.1.3.3 Sistema de tratamiento
3.1.4 Sistema de la Gestión Comercial y financiera
3.1.5 Situación de la gestión económica y financiera
3.2 DEFINICON DEL PROBLEMA CENTRAL
3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

CAPITULO IV
FORMULACION Y EVALUACION
4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE (Incluye el análisis por infraestructuras)
4.1.1 Población
4.1.2 Horizonte de evaluación del proyecto
4.1.3 Densidad por vivienda
4.1.4 Consumos
4.1.5 Pérdidas de Agua
4.1.6 Cobertura de agua
4.1.7 Micromedición
4.1.8 Volumen de Almacenamiento

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BASES INTEGRADAS

4.1.9 Conexiones por tipo de usuario


4.1.10 Periodo optimo de diseño
4.1.11 Proyección de la demanda
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (Incluye el
análisis por infraestructuras)

4.3 DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA


4.3.1 Alternativa de agua potable
4.3.1.1 Medios fundamentales y acciones correspondientes
4.3.1.2 Descripción de la alternativa
4.3.2 Alternativa de Alcantarillado
4.3.2.1 Medios Fundamentales y Acciones Correspondientes
4.3.2.2 Descripción de la alternativa
4.3.2 Alternativa de Tratamiento de Aguas Residuales
4.3.2.1 Medios Fundamentales y Acciones Correspondientes
4.3.2.2 Descripción de la alternativa

4.4 ÁNALISIS DE LA OFERTA (Incluye el análisis por infraestructuras)

4.4.1 Sistema de Agua Potable


4.4.2 Sistema de Alcantarillado
4,4,3 Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

4.5 BALANCE OFERTA DEMANDA (Incluye el análisis por infraestructuras)

4.5.1 Sistema de Agua Potable


4.5.2 Alcantarillado
4,5,3 Tratamiento de Aguas Residuales

4.6 COSTOS
4.6.1 Costos de la situación “sin proyecto”
4.6.1.1 Operación y Mantenimiento
4.6.2 Costos de la situación “con proyecto”
4.6.2.1 Costos de inversión
4.6.2.2 Costos de operación y mantenimiento
4.6.3 Costos increméntales
4.7 Beneficios económicos
4.7.1 Consideraciones Generales
4.7.2 Beneficios Económicos
4.7.2.1 Usuarios Nuevos
4.7.2.2 Usuarios Antiguos
4.8 EVALUACION SOCIAL
4.8.1 Análisis costo beneficio proyecto de Agua Potable
4.8.2 Análisis de Costo Efectividad del Alcantarillado
4.8.2.1 Costo Percapita de alcantarillado
4.8.3 Análisis de Costo Efectividad del Tratamiento de Aguas Residuales
4.8.3.1 Costo Percapita de Tratamiento de Aguas Residuales
4.9 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
4.9.1 Agua Potable
4.9.2 Alcantarillado
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.11 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
4.11.1 Plan de Implementación
4.11.2 Organización y gestión
4.12 FINANCIAMIENTO
4.12.1 Metas fisicas y financieras de las alternativas seleccionadas
4.12.2 Cronograma de desarrollo de las obras
4.12.3 Selección de alternativas
4.13 MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
4.14 LINEA DE BASE
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
ANEXOS

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

PAUTAS PARA LA
IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE ESTUDIOS A NIVEL DE PERFIL
DE PROYECTOS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO QUE INVOLUCRAN OBRAS
PRIMARIAS5
(EN EL MARCO DE LA LEY Nº 28870 Y DEL DECRETO SUPREMO N° 020­2006­VIVIENDA)
Documento de Trabajo

El Perfil de proyecto, de acuerdo a este contenido, tiene como objetivo principal la identificación del problema y de
las causas, los objetivos del proyecto, la adecuada identificación de alternativas para la solución del problema, y la
evaluación de dichas alternativas con costos y beneficios estimados, acorde a la realidad de la zona. Asimismo,
analizar la localización de las estructuras, el dimensionamiento, la tecnología, el calendario de ejecución y puesta
en marcha, organización y gestión y, estructura de financiamiento.
Dado que el Perfil constituirá el único nivel de estudios de preinversión que se desarrollará para otorgar la
viabilidad de los proyectos indicados, a que se refieren la Ley N° 28870 y el Decreto Supremo N° 020-2006-
VIVIENDA, se requiere que dicho estudio se elabore con información, tanto de fuentes secundarias como

RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio que contemple los siguientes
aspectos:

A. Nombre del proyecto


B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda
D. Descripción técnica del proyecto
E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad
I. Impacto ambiental
J. Plan de Implementación
K. Conclusiones y Recomendaciones

I. ASPECTOS GENERALES
Este punto viene a constituir una breve presentación del proyecto, en la que se señalan sus 
principales características.

1.1 Nombre del proyecto:
El nombre que se asigne al proyecto, deberá identificarlo de forma inequívoca y deberá
mantenerse durante toda la vida del proyecto. Debe comprender tres características: ¿Qué
hacer?   (Proceso:   Rehabilitación,   Mejoramiento,   Ampliación,   Instalación),   ¿Sobre   que?
(sistemas:   Agua   Potable,   Alcantarillado,   Tratamiento   de   Aguas   Servidas)   y   ¿Dónde?

5
Proyectos que incluyen: captaciones de fuentes superficiales y subterráneas, plantas de tratamiento de agua potable,
líneas de conducción, líneas de impulsión, estaciones de bombeo (en captaciones, plantas de tratamiento). En
alcantarillado: interceptores, emisores, cámaras de bombeo, tratamiento de aguas servidas. Además pueden incluir las
obras no primarias.

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CP N° 0032-2008-SEDAPAL
BASES INTEGRADAS

(Localización),   por   ejemplo:   “Construcción   de   los   Sistemas   de   Agua   Potable   y


Alcantarillado de  la Comunidad de Colca”. 
1.2 Unidad formuladora y ejecutora:
Señalar   la   Unidad   Formuladora,   especificando   los   datos   que   permitan   identificar   al
responsable   y   proponer   la   Unidad   Ejecutora   del   proyecto,   sustentando   la   competencia
funcional y las capacidad operativas.

1.3 Características  de la localidad:
Ubicación   (región,   departamento,   provincia   y   distrito   donde   se   encuentra   localizado­
adjuntar   esquemas   de   macro   y   microlocalización),   extensión,   clima,   altitud,   vías   de
comunicación,   precipitación   pluvial   y   servicios   existentes,   describiendo   la   capacidad
instalada.

1.4 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios: 
Se deberá describir los intereses y la opinión de los involucrados: beneficiarios directos,
poblaciones   que   podrían   verse   afectadas   con   el   proyecto,   de   las   autoridades   locales,
administradores de los servicios, etc. Los mismos que deberán pronunciarse por escrito
sobre la prioridad que tendrá dicha intervención y la forma de su compromiso en la fase de
inversión y operación del proyecto.

1.5 Marco de referencia: 
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos: 
­ Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. 
­ Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política
Sectorial­funcional,  los  Planes  de  Desarrollo  Concertados,  Plan  Maestro y el Programa
Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. 

II. IDENTIFICACIÓN
El diagnóstico debe cumplir dos condiciones: ser descriptivo, es decir, mostrar todos los
elementos reales o visibles que demuestran la existencia de un problema ¿Qué sucede?, y
por otra, ser explicativo, es decir, debe efectuarse un análisis de la situación, de forma que
se comprenda las causas que lo originan y los efectos que produciría si no se supera tal
situación, así como las interrelaciones existentes con otras áreas o sectores ¿por que sucede?
Bajo este enfoque, entre otras variables es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:

2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
El   diagnóstico  debe  centrar   su  análisis   en  la   zona   de   intervención  del   proyecto  y  debe
contemplar los siguientes aspectos:

Socioeconómicos
Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:

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BASES INTEGRADAS

- Población total y afectada (tasa de crecimiento poblacional, población futura). 
- Salud (Análisis de estadísticas de morbilidad).
- Costumbres, hábitos de higiene y saneamiento. 
- Vivienda   (Número   de   viviendas,   material   de   construcción,   densidad   de   habitantes   por
vivienda).
- Educación (Niveles de educación, alfabetismo, centros de educación, etc).
- Transporte (Vías de acceso a la localidad, medios de transporte).
- Actividades económicas.
- Nivel de ingresos.
- Otros servicios.
Nota: La densidad de habitantes por vivienda debe incluir 2 decimales

Situación de los Servicios
Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos: 
- Consumo de agua potable (en m3/conexión/mes según el tipo de usuario, sea: doméstico,
comercial, industrial, estatal, social, piletas, etc)
- Continuidad (horas de abastecimiento del agua potable en los sectores que cuentan con el
servicio).
- Calidad del agua suministrada por el servicio. 
- Características de las aguas residuales.
- Cobertura   de   agua   potable,   alcantarillado   y   tratamiento   de   aguas   servidas   (Se   mide   en
porcentaje). 
- Presión (medido en metros de columna de agua en las zonas más desfavorables).
- Efectos de las aguas residuales en el cuerpo receptor.

Infraestructura
Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:
- Componentes del sistema: Fuentes de abastecimiento, captación, planta de tratamiento de
agua   potable,   desinfección,   líneas   de   conducción,   aducción   y/o   impulsión,   estación   de
bombeo, reservorios, redes de distribución, número de conexiones de agua potable, número
de   conexiones   de   alcantarillado,   redes   de   alcantarillado,   cámara   de   bombeo,   línea   de
impulsión de desagües, emisores, planta de tratamiento de aguas residuales, etc.(Señalar
materiales,   dimensiones   y   unidades   de   medida.   Incluir   los   esquemas   gráficos   de   los
sistemas). 
- Capacidad: Rendimiento de la fuente de abastecimiento, capacidad de diseño y de operación
actual de los componentes (en litros/segundo, m3/segundo, m3,etc).
- Antigüedad y estado de conservación de los componentes.
- Cota de los componentes (en metros sobre el nivel del mar – m.s.n.m.)

Gestión de los Servicios
Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:
- Gestión   Operacional   (Macromedición,   sectorización,   laboratorios,   banco   de   medidores,
equipos de mantenimiento, personal técnico, suministro de insumos y materiales, etc).

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BASES INTEGRADAS

- Gestión Comercial (Número de conexiones activas e inactivas, cobertura de micromedición
(totales,   operativos   y   leídos),   facturación,   pérdidas,   morosidad,   estado   del   catastro,
estructura  y nivel tarifaria, etc)
- Indicadores de Situación Financiera de la entidad prestadora de servicios.
- Gestión Administrativa (Organización, recursos humanos, calificación, nivel remunerativo)

Otras Características del Área de Intervención
Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:
- Topografía (plana, empinada o irregular)
- Tipo de suelo (Rocoso, semi rocoso, arenoso, arcilloso, etc)
- Profundidad del nivel freático 
- Posibles fuentes de abastecimiento (pozos, ríos, lagos, manantiales, etc) y sus características
(Caudales, calidad, distancia, etc).
- Posibles cuerpos receptores de las aguas residuales (canales, quebradas, ríos, lagos, mar,
etc.

2.2 Definición del Problema y sus Causas
En base al diagnóstico de la situación actual se deberá identificar, jerarquizar y priorizar los
problemas que afronta la población. No se incluirá problemas que no estén expresamente
justificados en el diagnóstico. El problema central debe cumplir los requisitos siguientes:

♦  Ser concreto, para poder facilitar la búsqueda de soluciones y así ser atendido por un
solo proyecto de inversión pública y no requerir de un programa multisectorial.
♦  Ser lo suficientemente amplio, para admitir diversas alternativas de solución.

2.3  Objetivo del proyecto
 Consiste en el análisis del estado deseado que se espera alcanzar a través de la ejecución
del proyecto. El objetivo debe ser expresado en términos de resultados con el propósito de
facilitar   su   evaluación   y   el   futuro   seguimiento,   deben   ser   importantes,   alcanzables,
realizables y medibles para poder monitorearlos en el tiempo. La definición del objetivo se
efectuará   a   partir   del   Árbol   de   Medios   y   Fines.   La   solución   del   problema   principal,
constituye  el Objetivo Central ó propósito del proyecto. 

A partir del objetivo central del proyecto, se deben establecer los medios fundamentales,
los cuales definen los componentes del proyecto.
   
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Horizonte de evaluación: 
Dependiendo de la naturaleza del componente principal del proyecto, el horizonte puede 
ser:
 Agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales : 20 años
 Letrinas : 05 años
 Piletas : 10 años

3.1 Análisis de la demanda.

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BASES INTEGRADAS

Analizar la demanda actual y proyectada de los servicios de agua potable y saneamiento.
La proyección de la demanda de consumo debe ser expresada en unidades de caudal (lt/sg,
m3/año, m3/día, etc), estará en función del número de conexiones y del consumo unitario
por   tipo   de   conexión   (domésticas,   comerciales,   industriales,   estatal   y   social),   en   cuya
estimación deberá considerarse el tamaño de la población proyectada, población servida,
Nº de habitantes por vivienda, micromedición, etc.

Se recomienda que en la estimación de la demanda de producción y conducción de caudal,
incluyendo las pérdidas físicas del sistema, la unidad de medida sea expresada en lt/seg, la
del volumen de almacenamiento en m3. La estimación de los caudales de tratamiento de
aguas residuales se efectuará en lt/seg. Las letrinas, piletas y conexiones en unidades. 

En el caso de la demanda de servicios de agua potable debe estimarse la demanda máxima
diaria (K1 = 1.3), la demanda máxima horaria (K2 = 1.8 – 2.5) y de ser el caso el caudal de
bombeo (diferente a los anteriores), que  serán utilizados    en el balance de  demanda y
oferta. Para el caso de alcantarillado, se considera el caudal máximo horario (K2 = 1.8 –
2.5). 

Para   los   sistemas   de   evacuación   de   aguas   servidas,   estimar   el   80%   del   agua   potable
consumida. De ser necesario, considerar aportes por infiltración y entradas ilícitas. Estos
deberán sustentarse. 
Para la estimación de los consumos unitarios para zonas urbanas se recomienda tener en
cuenta los valores referenciales que se adjuntan al presente,  los cuales serán utilizados
asociándolas por similitud de acuerdo a las características de la zona.

En zonas rurales con menos de 2,000 habitantes se recomienda las siguientes dotaciones:
Sierra : 50 lpd
Costa : 60 lpd
Selva : 70 lpd
Piletas : 30 – 50 lpd

3.2  Análisis de la Oferta
El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada, bajo el
supuesto de que no se realiza el proyecto. Es decir, se debe analizar el volumen de servicios
que es posible ofrecer con las infraestructuras disponibles, si estos mejoran la distribución
y utilización de sus recursos, eliminando  y/o reduciendo deficiencias en la operación con
intervenciones menores ó acciones administrativas que no implican mayores costos. 
Se analizará la capacidad existente de la provisión del servicio en lt/sg, m3/año, m3/día,
etc. 

3.3 Balance de oferta demanda
Se debe efectuar una comparación de la oferta y demanda a nivel de cada componente en el
horizonte de vida del proyecto, con el que se debe determinar si es suficiente para cubrir la 
demanda o se requiere incrementarla.

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Periodo óptimo de diseño: 
Se   deberá   establecer   el   periodo   óptimo   de   diseño   de   los   principales   componentes   del
sistema para lo cual se recomienda utilizar los periodos que se adjuntan al presente. Dichos
periodos   permitirán   determinar   el   tamaño   y   las   inversiones   requeridas   para   cada
componente, durante el periodo de evaluación. 

3.4 Descripción de las alternativas 
Describir las alternativas existentes para brindar los servicios requeridos. Las alternativas
pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como: localización, tecnología
(prediseños) y dimensionamiento, este último aspecto a ser analizado bajo el criterio del
periodo óptimo de diseño. 

Efectuar el dimensionamiento de las estructuras o componentes de inversión, utilizando los
períodos de diseño indicados en el Cuadro N°1 del presente Anexo o los períodos óptimos
de   diseño   que   la   propia   Unidad   Formuladora   haya   estimado.   Las   alternativas   deberán
contemplar   aspectos   de   vulnerabilidad   ante   probables   desastres   naturales   (medidas   de
mitigación). Asimismo será necesario contar con información básica de topografía, suelos.

Los aspectos relacionados a plazos de construcción, vida útil, organización y gestión serán
analizados asociados a las alternativas tecnológicas que se planteen. 

Sobre la base de los aspectos arriba indicados describir en forma detallada cada una de las
alternativas planteadas, desagregadas en sus componentes.

El diseño de las alternativas se debe estimar según sea el caso con la demanda máxima
diaria y máxima horaria, las horas de bombeo, así como el porcentaje de contribución al
desagüe, etc.

Los aspectos relacionados a plazos de construcción, vida útil, organización y gestión serán
analizados asociados a las alternativas tecnológicas que se planteen.

3.5 Costos
Los   costos   deben   ser   presentados   en   forma   desagregada   por   componentes   y   rubros,
precisando   las   cantidades   y   precios   unitarios,   se   calcularán   en   nuevos   soles   a   valores
constantes a precios privados y sociales.

Dicha información deberá precisar el sustento de los costos, por ejemplo señalando el tipo
del suelo y topografía en que intervendrá el proyecto su disponibilidad, condiciones de
traslado de insumos para la ejecución de la obra, entre otros.
 
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas
básicas e incluir cotizaciones. 

En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de
los especialistas que intervendrán. 

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Costos en la situación “sin proyecto”
Para el caso de existir servicios de agua potable y saneamiento a través de red pública,
considerar todos los costos de operación y mantenimiento asociados a los servicios, para
todo el horizonte de evaluación. 

Los costos a precios sociales resultan de la aplicación de los factores de corrección a los
precios de mercado de los costos de materiales e insumos que se utilizan, para lo cual se
recomienda utilizar los factores de corrección a nivel de componentes de inversión.

Costos en la situación “con proyecto”
Comprende  la  inversión,  reposición y los  costos  de  operación  y  mantenimiento.  Dicha
información deberá presentarse de manera desagregada por componentes. Asimismo dichos
costos deben proyectarse en el horizonte de evaluación, tomando en cuenta las variaciones
en los volúmenes de producción. 

La   estructura   de   costos   debe   contemplar   un   componente   de   capacitación   (En


mantenimiento, operación, administración, educación sanitaria) y mitigación ambiental.

Costos Incrementales
Se   calculan   por   diferencia   entre   la   situación   “con   proyecto”   menos   la   situación   “sin
proyecto”, a precios privados y a precios sociales para cada alternativa propuesta.

3.6   Beneficios
Los beneficios de un proyecto de agua potable se estiman en base a la curva de la demanda,
considerando:

 Liberación de recursos: Son los recursos que las familias no conectadas ahorrarían al
incorporarse al proyecto. Para estimar este ahorro, se requiere aplicar una encuesta
socioeconómica. 
 Excedente del Consumidor:  Beneficio para los usuarios antiguos y nuevos que se
conectan al sistema y que tendrán un mayor consumo de agua potable, representado por
el área del triángulo bajo la curva de la demanda. 
 Beneficio con Pago de Tarifas:  Representado por el área del rectángulo debajo del
área del excedente del consumidor, beneficio que corresponde a los usuarios antiguos y
nuevos.

Los beneficios de un proyecto de alcantarillado y/o tratamiento de las aguas residuales se
consignarán de manera cualitativa, debido a la dificultad de estimar sus beneficios. 

3.7 Evaluación social:
En el proceso de evaluación social se tomará en cuenta el menor periodo óptimo de diseño
(independiente para los sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas

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residuales) y a partir de éste se deberá mantener constante el flujo de costos y beneficios
para calcular la rentabilidad del proyecto.

Nota: 
 A   pesar   que   para   la   evaluación   se   toma   el   periodo   de   diseño   menor   de   todo   un
sistema, los componentes se diseñan según los resultados de su correspondiente análisis de
periodo óptimo.

Los indicadores serán calculados a precios sociales mediante los siguientes métodos: 

a. Metodología costo/beneficio ­Agua potable:
Se   deberán   estimar   los   indicadores   de   Valor   Actual   Neto   (VAN)   con   la   tasa   de
descuento del  11%, y Tasa Interna de Retorno (TIR). Se seleccionan las alternativas
cuyo VAN sea mayor que cero. 

b. Metodología costo/efectividad – saneamiento
Se estimará el ICE mediante la siguiente relación:

ICE =      VAC (Inversión + gastos de operación y mantenimiento)
            ½ (Pob. beneficiaria año final + Pob. beneficiaria año inicial)

Se selecciona la alternativa que tiene un menor ICE. 

En el caso del sistema de alcantarillado la población beneficiada corresponde aquella
que   se   conectará   al   servicio   (población   incremental),   mientras   que   en   el   caso   del
tratamiento de las aguas residuales, la población beneficiada corresponde al total de la
población de la localidad. 

Los   costos   referenciales   del   Anexo   SNIP­08   consideran   únicamente   los   costos   de
inversión inicial y se encuentran a precios privados. En tal sentido, la comparación de
estos   valores   referenciales   debe   efectuarse   sólo   con   la   inversión   per   cápita   de   los
sistemas de alcantarillado, planta de tratamiento de aguas residuales. 

No   obstante,   para   comparar   las   alternativas   de   un   mismo   proyecto,   el   ICE   deberá


compararse los costos de inversión, operación y mantenimiento y reposición a valor
presente.

3.8 Análisis de sensibilidad:
Se deberá analizar la rentabilidad de las alternativas, en el marco de escenarios en los
cuales se puede generar un cambio sustantivo en alguna variable que afecte ya sea los
beneficios o los costos del proyecto.  Variaciones porcentuales (%) en inversiones, costos
de operación y mantenimiento y beneficios, hasta el limite de aceptabilidad del proyecto
(VAN = 0, Pér Cápita = Línea de corte). 

3.9 Análisis de sostenibilidad

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Se  refiere   al   análisis   de   la  posibilidad   que   el   proyecto   tiene   de   generar   los   beneficios
esperados a lo largo de su vida útil. Se deberá analizar en referencia a:

a. Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y mantenimiento.
b. La   organización   encargada   del   proyecto,   su   capacidad   de   gestión   en   su   etapa   de
operación.
c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los
aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). 
d. Las tarifas deben calcularse bajo dos escenarios: 
Que cubran los costos de inversión, operación y mantenimiento y
Que cubran los costos de operación y mantenimiento.
e. Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Para la
estimación de la tarifa. 
f. La participación de los beneficiarios.
g. Analizar la capacidad de pago de la población a través de la relación ingreso/tarifa.

Adicionalmente será necesario adjuntar la siguiente información:

a. Acta   de   constitución   de   la   entidad   administradora   del   servicio.   En   el   caso   de   las


Unidades   de   Gestión   será   necesaria   una   Resolución   de   Alcaldía   aprobando   su
constitución, previo a la ejecución de obras.
b. Pronunciamiento de la EPS sobre la factibilidad técnica del proyecto y su compromiso
de asumir la operación y mantenimiento del mismo, si éste se localiza en su ámbito de
influencia y sea ejecutado por una entidad distinta a la EPS.

Realizar   un   análisis   de   la   tarifa   necesaria   para   cubrir   los   costos   de   operación   y


mantenimiento y reposiciones en comparación de la tarifa media que cobra actualmente la
empresa. En el caso que sea necesario un aumento tarifario, se deberá detallar las acciones
a realizar para alcanzar este objetivo.

3.10 Impacto Ambiental: 
Es necesaria la identificación de los impactos directos positivos y negativos del proyecto y
el planteamiento de medidas de mitigación para los negativos. Los costos de las medidas
de mitigación deberán ser incluidos en el cálculo de costos de la alternativa seleccionada. 

En   el   caso   de   proyectos   que   por   su   tipología   puedan   generar   impactos   negativos


significativos en el medio ambiente, las OPIs  ó las Unidades Evaluadoras de las EPSs
podrán   solicitar   a   la   Dirección   Nacional   de   Saneamiento   del   Ministerio   de   Vivienda,
Construcción y Saneamiento, su opinión ambiental favorable. Dicha Dirección regulará los
casos de proyectos en los cuales será necesario, para la declaración de viabilidad, contar
previamente con opinión ambiental favorable de tal dependencia. 

3.11 Plan de implementación


Detallar   la   programación   de   las   actividades   previstas   para   el   logro   de   las   metas   del
proyecto. Indicando secuencia y ruta  crítica, duración, responsables y recursos necesarios.

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Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de
la ejecución. 

Seguido   de   las   metas   físicas   por   componente,   se   incluirá   el   cronograma   de   ejecución


(inversión inicial).

3.12 Financiamiento
Señalar la fuente de los recursos financieros, y los componentes que serían financiados por
este. 

3.13 Organización y Gestión


En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades
técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos
de inversión y de operación.

Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más


apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios
utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se


deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el
personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para
asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo
total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por
contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

3.14 Selección de alternativa
Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis
de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección. 
Describir la alternativa seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o
servicios, detallando la localización, tecnología de producción o de construcción y tamaño
óptimo. 

3.15 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada 
Se   presentará   la   matriz   definitiva   del   marco   lógico   de   la   alternativa   seleccionada,   es
importante  la  definición de  indicadores  medibles  y  verificables.   Los  indicadores   deben
mostrar una situación alcanzada, debiendo ser cuantificables y objetivamente verificables
en el tiempo, con relación al valor indicado a la situación actual. 

3.16 Línea de base para evaluación de impacto


Establecer los indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de
la línea de base para la evaluación  de impacto.

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IV. CONCLUSIÓN
De acuerdo con los resultados de la evaluación económica, de impacto ambiental y del
análisis de sostenibilidad del proyecto, se concluirá respecto a la viabilidad del proyecto, en
los aspectos: técnicos, económicos, ambientales, socioculturales e institucionales. 

V. ANEXOS
Incluir   como   anexos   toda   información   cuantitativa   y/o   cualitativa   que   ayude   a   precisar
algunos de los aspectos desarrollados y/o aludidos en el perfil.

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