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 MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO - DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

ÍNDICE

CAPITULO I 1
ASPECTOS GENERALES 1
Artículo 1. Objetivos del Reglamento Específico 1
Artículo 2. Marco Jurídico 1
Artículo 3. Alcance - 2
Artículo 4. Revisión y Actualización 2
Artículo 5. Incumplimiento al Reglamento -2
Artículo 6. Previsión 2
Artículo 7. De la Universalidad de los Registros 3
Artículo 8. Principios de Contabilidad Integrada 3
CAPITULO II 6
DISPOSICIONES GENERALES 6
Artículo 9. Componentes del Sistema 6
Artículo 10. Interrelación con otros Sistemas - 7
Artículo 11. Niveles de Organización y Responsabilidad 8
Artículo 12. Responsabilidad y Firma de los Estados de Cuenta Complementarios 9.
CAPITULO III -10
ASPECTOS TECNICOS 10
Artículo 13. Metodología de Registro 10
Artículo 14. Proceso de Registro 10
Artículo 15. Instrumentos del Subsistema de Registro Presupuestario 11
Artículo 16. Aplicación de los Sistemas de Registro 14
CAPITULO IV 15

REGISTRO Y PREPARACION DE LA INFORMACION 15

Artículo 17. Catálogo de Cuentas 15
Artículo 18. Manual de Cuentas de Contabilidad Integrada acorde a la naturaleza de la
entidad -----------------16
Artículo 19. Libros Contables y Registros Auxiliares 16
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Artículo 20. Asientos Tipo 16

Artículo 21. Archivo de Comprobantes Contables y Documentos de Respaldo 17

CAPITULO V 18
ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS Y COMPLEMENTARIOS --18
Artículo 22. Estados Financieros Básicos 18

Artículo 23. Estados de Cuenta Complementarios 19

Artículo 24. Notas a los Estados,Financieros Básicos y Complementarios 19

Artículo 25. Firma de los Estados Financieros Básicos y Complementarios 19

Artículo 26. Presentación de la Información a la Dirección General de Sistemas de Gestión

de Información Fiscal y a la Dirección General de Contabilidad Fiscal 19

Artículo 27. Reglas especificas 20

 dIPD Dirección General de Asuntos Administrativos

REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD INTEGRADA

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

Artículo 1. Objetivos del Reglamento Específico

El presente Reglamento Especifico es un instrumento técnico - operativo que en el marco de las Normas
Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada establece procedimientos, responsables, plazos, acciones y
regula el registro sistemático de las transacciones económico - financieras del Ministerio de Planificación del
Desarrollo (MPD).

Los objetivos son:

• Constituirse en el marco normativo interno y específico, estableciendo un conjunto de
disposiciones de aplicación obligatoria, conceptos, niveles de organización, facultades,
responsabilidades y aspectos técnicos.
• Reglamentar el conjunto de procesos, procedimientos técnicos y metodología que regulan el
registro sistemático de los hechos económico — financieros de la Administración General, Áreas
Viceministeriales, Programas y Proyectos dependientes, del Ministerio de Planificación del
Desarrollo.
• Establecer conceptos, niveles de organización, facultades, responsabilidades y acciones para el
funcionamiento del sistema contable.
• Facilitar que todo servidor público que reciba, pague o custodie fondos, valores o bienes del Estado,
rinda cuenta de la administración a su cargo.
• Procesar y producir información presupuestaria, patrimonial y financiera útil y beneficiosa, con
características de oportunidad, razonabilidad y confiabilidad para la toma de decisiones por los
responsables de la gestión financiera pública y para terceros interesados en la misma.
• Presentar la información contable y la respectiva documentación de sustento, ordenada de tal
forma que facilite las tareas de control interno y externo posterior.

Artículo 2. Marco Jurídico

La Dirección General de Normas de Gestión Pública dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, órgano Rector del Sistema de Contabilidad Integrada es la unidad técnica especializada que ejerce
la dirección y supervisión del Sistema de Contabilidad Integrada, y la Dirección General de Contabilidad
Fiscal tiene a su cargo la elaboración de los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo del Estado
Plurinacional.

El presente Reglamento está enmarcado en las siguientes normas legales técnicas:

• Constitución Política del Estado Plurinacional de'Bolivia.

• Ley N2 3351, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de fecha 21 de febrero de 2006 y su respectivo
decreto. reglamentario.
• Ley N°.1178 de Administración y Control Gubernamentales de fecha 20 de julio de 1990.
• Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada, aprobada mediante R.S. N° 222957 de 4 dé
marzo de 2005.
• Resolución Suprema N° 227121 de fecha 31 de enero de 2007, que modifica el Artículo 40 de las
Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada.

Reglamento Especgqco del Sistema de Contabilidad Integrada

 Dirección General ele Asintos Administrativos

• Principios de Contabilidad Integrada.

• Normas de Contabilidad emitidas por el Consejo Técnico Nacional de Auditoria y Contabilidad
dependiente del Colegio de Auditores de Bolivia.
• Principios, normas generales y básicas del Control Interno Gubernamental emitidas por la .
Contraloría General de Estado.
• Decretos de uso y aprobación del Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa
(SIGMA).

Artículo 3. Alcance

El Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada del Ministerio de Planificación del Desarrollo
es de uso y aplicación obligatoria para todos los servidores públicos del MPD según su estructura orgánica
aprobada, principalmente en las Áreas y/o Unidades funcionales que intervengan en cualquier fase de
registro y aplicación de la Contabilidad Integrada; de su correcta aplicación dependerá que, el Sistema de
Contabilidad Integrada actúe como fuente principal de información gerencia! en la toma de decisiones y
facilite las tareas de control interno y externo posterior.

Artículo 4. Revisión y Actualización

La Dirección General de Asuntos Administrativos a través de las instancias correspondientes revisará el

presente Reglamento Especifico una vez al año y si considera necesaria su actualización, lo hará sobre la
base de:

• La experiencia resultante de su aplicación.

• La dinámica administrativa.
• En función de los cambios que pudieran darse en las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad
Integrada.
• Cuando se emitan otras disposiciones que estén relacionadas al Sistema de Contabilidad Integrada
(Presupuesto, Contabilidad y Tesorería y Crédito Público).
• Cuando existan observaciones y recomendaciones fundamentales que realicen las áreas
funcionales.

La actualización y/o modificaciones del presente Reglamento Específico, serán aprobadas por la Máxima
Autoridad Ejecutiva a través de la emisión de la Resolución Ministerial correspondiente.

Artículo 5. Incumplimiento al Reglamento

El incumplimiento del presente Reglamento y/o Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada
generará responsabilidades de acuerdo a lo establecido en: el Capítulo V de Responsabilidad por la Función
Pública, de la Ley N° 1178, de Administración y Control/Gubernamental, los D.S. 23318-A, D.S. 26237 de 29
de junio de 2001 de modificación parcial al D.S. 23318-A y los Reglamentos Internos de la entidad
relacionados con el Sistema de Contabilidad Integrada, así como otras disposiciones legales y técnicas que se
encuentren en vigencia.

Artículo 6. Previsión

En caso de presentarse omisiones, contradicciones y/o diferencias en la interpretación del presente

Reglamento Especifico, éstas serán solucionadas en el marco de las Normas Básicas del Sistema de
Contabilidad Integrada y otras disposiciones vigentes emitidas por el Órgano Rector.

Reglamento Especfleo del Sistema de Contabilidad integrada 2

 gelPD Dirección General de Asuntos Administrativos

Artículo 7. De la Universalidad de los Registros

El Sistema de Contabilidad Integrada que utiliza el Ministerio de Planificación del Desarrollo, debe registrar
todas las transacciones de índole presupuestaria, financiera y patrimonial, cualquiera sea su fuente de
financiamiento, forma de ejecución, considerando lo señalado en su presupuesto aprobado. La omisión en el
registro de operaciones, establecerá responsabilidad a determinarse de acuerdo a disposiciones legales
existentes.

Artículo 8. Principios de Contabilidad Integrada

Los Principios de Contabilidad Gubernamental Integrada constituyen la base teórica sobre la cual se
fundamenta el proceso contable del Sistema de Contabilidad Integrada (SCI), cuyo propósito es uniformar
los criterios de valuación, contabilización, exposición, información y consolidación, cuando corresponda, de
los hechos económicos - financieros que se registran en la contabilidad del Ministerio de Planificación del
Desarrollo.

CLASIFICACIÓN

Los Principios de Contabilidad Gubernamental Integrada, se clasifican de la siguiente manera:

a) POSTULADOS BÁSICOS QUE ORIENTAN LA ACCIÓN DE LOS RESPONSABLES DEL SISTEMA DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL INTEGRADA:

Equidad
La contabilidad e información de las operaciones económicas financieras del Ministerio de Planificación del
Desarrollo, deben fundamentarse en la equidad, de manera que el registro, valuación y exposición de las
transacciones presupuestarias, patrimoniales y financieras, se efectúen de mañera imparcial.

Legalidad
Los hechos económicos financieros del Ministerio de Planificación del Desarrollo se registran en el Sistema
de Contabilidad Integrada, previo cumplimiento de disposiciones legales vigentes y pertinentes.
Eventualmente cuando exista oposición entre normas legales y técnicas, prevalece la aplicación del derecho
público, debiendo informar de este hecho y su impacto en la posición financiera y los resultados en las notas
a los Estados Financieros y/o Estados de Cuenta Complementarios.

Universalidad y Unidad
El Sistema de Contabilidad Integrada en el Ministerio de Planificación del Desarrollo, incorpora las
transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales en un sistema único, común oportuno y
confiable, el mismo que es de aplicación general en la Administración Pública.
v,551110

Devengado
El Ministerio de Planificación del Desarrollo debe reconocer los recursos y--gastos, los cuales deben
registrarse en el momento en el que sucede el hecho sustancial que determine su origen y cuando se hayan
evaluado los riesgos inherentes a tal operación para su posterior ejecución, sin considerar si se han cobrado
o pagado.

Reglamento EspecIfico del Sistema de Contabilidad integrada 8

 iddIPD Dirección General de Asuntos Administrativos

Devengado de Recursos
El devengamiento de los recursos se produce cuando se crea una relación jurídica entre la entidad con
terceros por la entrega de bienes y/o la prestación de servicios, en virtud de la cual se origina un derecho de
cobro por parte de la entidad y una obligación de pago por parte de terceros.

En los casos de donaciones y transferencias, por no existir contraprestación de bienes o servicios, ni derecho
de cobro, el devengamiento es simultáneo a la percepción de los recursos.

Devengado de Gastos
El devengamiento de los gastos se produce cuando se genera una obligación de pago a favor de terceros por
la recepción de bienes o servicios a conformidad, adquiridos por la entidad, al vencimiento de la fecha de
pago de una obligación o cuando por un acto de autoridad competente se dispone efectuar una
transferencia a terceros.

El devengamiento del gasto implica la afectación definitiva de los créditos presupuestarios

correspondientes, es decir la ejecución del presupuesto. Es a partir del devengado que se producen los
asientos por partida doble en la contabilidad.

b) LOS QUE ESTABLECEN EL OBJETO DE MEDICIÓN:

Ente
Ente contable, es una institución de la Administración Pública, con personería jurídica propia, patrimonio
independiente, responsable de administrar recursos y gastos asignados y diferenciados en el Presupuesto
General de la Nación, responsable de cumplir objetivos y metas, quien debe producir Estados Contables.

El Ministerio de Planificación del Desarrollo es una institución de la Administración Pública, componente del
Órgano Ejecutivo, para fines del Sistema de Contabilidad Integrada, la Administración Central se considera
un solo Ente, con una estructura jurídica homogénea, en la que los organismos que lo conforman no tienen
individualidad patrimonial propia y todos juntos constituyen un único Ente Jurídico y Contable; con
responsabilidad de la administración de su presupuesto.

Bienes Económicos
La información contable se refiere a bienes materiales e inmateriales, derechos y obligaciones que poseen
valor económico y por tanto son susceptibles de ser valuados objetivamente en términos monetarios para
su reconocimiento y registro.

Entidad en Marcha
Se presume la continuidad indefinida de las operaciones del Ministerio de Planificación del Desarrollo de
acuerdo con su norma legal de creación, excepto que en la misma se estipule un plazo determinado para su
funcionamiento, en cuyo caso se aplican técnicas contables de reconocido valor.

Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada -5(

 Dirección General deAsuntosAdministrafivos

c) LOS QUE DETERMINAN PERÍODOS Y MEDIDAS DE VALUACIÓN:

Ejercicio
El ejercicio constituye el periodo máximo en el que regularmente el Ministerio de Planificación del-
Desarrollo debe medir los resultados económicos, de ejecución presupuestaria, situación financiera y de
tesorería, el ejercicio contable comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año, para efectos de
comparación los ejercicios deben ser de igual duración.

El Ministerio de Planificación del Desarrollo puede establecer fechas de cortes menores al año para medir
parcialmente sus resultados económicos de acuerdo a sus necesidades de generar información.

Moneda de Cuenta
Las transacciones que registra el Sistema de Contabilidad Integrada del Ministerio de Planificación del
Desarrollo deben efectuarse en bolivianos, que es la moneda corriente y de curso legal vigente en el Estado
Plurinacional de Bolivia.

Uniformidad
Los registros contables deben ser elaborados mediante la aplicación de los mismos criterios de
identificadón, valuación y exposición, durante el ejercicio económico y en periodos sucesivos en que se
exponen las actividades del Ministerio. Cualquier cambio de importancia en la aplicación de los principios
generales y normas con efecto en los estados contables, deben señalarse expresamente en las notas a los
estados.

Objetividad
Los cambios en el valor de activos, pasivos y patrimonio deben ser registrados con oportunidad y
objetividad, con el propósito de medir la efectividad de los resultados de un periodo de tiempo.

La información que procesa el Sistema de Contabilidad Integrada debe ser registrada libre de prejuicios, de
manera que refleje los acontecimientos con incidencia económica-financiera, de forma transparente y sea
susceptible de verificación por parte de terceros independientes.

Prudencia
Si existieran dos alternativas para el registro de un activo o de un recurso, se debe optar por el más bajo y en
el caso de un pasivo o gasto por el más alto, esto significa exponer el resultado y posición financiera menos
favorable.

En la medición o cuantificación de los hechos econóMico-financieros del Ministerio de Planificación del

Desarrollo, se debe adoptar un criterio preventivo a efecto de exponer la situación menos favorable dentro
délas posibilidades para el.mismo.

Este principio general se puede expresar contabilizando- todas las perdidas cuando se conocen y las
ganancias solamente cuando se hayan realizado.

Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada 5

111PD Dirección General de Asuntos Administrativos

Valuación del Costo

Las transacciones se registran por su valor original de adquisición, producción o construcción, constituye el
criterio principal y básico de registro de los activos en el momento de su incorporación.

El valor del costo es la suma de dinero pactada y demás costos y gastos incidentales necesarios para poner
los bienes en condiciones de utilización o enajenación.

Esta afirmación no significa desconocer la existencia y procedencia de otras reglas y criterios aplicables en
determinadas circunstancias, sino que por el contrario, significa afirmar que en caso de no existir una
circunstancia especial debe prevalecer el de costo como concepto básico de valuación.

Importancia Relativa o Significativa

La correcta aplicación de los principios generales y las Normas Básicas reflejará el sentido práctico, con el
objeto de establecer la importancia de las operaciones y su repercusión en los resultados de gestión.

No existen criterios definidos que fijen los límites entre lo que es y no es significativo, debiendo aplicar el
mejor criterio y experiencia para resolver lo que corresponda en cada caso.

Exposición
Los estados contables y financieros deben contener toda la información necesaria para una adecuada
interpretación de la situación financiera, que permita establecer en forma específica los resultados de la
gestión.

CAPITULO II

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 9. Componentes del Sistema

El Sistema de Contabilidad Integrada está conformado por tres Subsistemas:

Subsistema de Registro Presupuestario

La contabilidad de la ejecución presupuestaria es parte de Contabilidad Integrada que registra las
transacciones con incidencia económico-financiera en la etapa de la ejecución del presupuesto.

La ejecución presupuestaria consiste en la utilización de créditos presupuestarios aprobados en los

momentos contables con los que trabaja el presupuesto para mejorar el control administrativo a cargo de
los servidores públicos de la organización, donde sus objetivos son:
• Producir información que permita al órgano rector del sistema, evaluar la gestión presupuestaria de
cada entidad y consolidarla con el resto del sector publico.
• Producir información con el fin de posibilitar el control del cumplimiento_legal del presupuesto y de
los resultados de gestión.
• Mostrar, la ejecución presupuestaria de recursos y gastos.

La herramienta que utiliza este subsistema es el Clasificador Presupuestario.

Reglamento Especifico de/Sistema de Contabilidad Integrada

:MB Dirección Generalde Asuntos Administrativos

Subsistema de Registro Patrimonial

El subsistema de registro patrimonial es aquel en el cual se registra las transacciones que afectan los activos,
pasivos, patrimonio y resultados de la institución, cuyos objetivos son:
• Determinar los impactos de la gestión sobre el patrimonio de la entidad.
• Mostrar la situación patrimonial de la entidad a una fecha determinada.
• Conocer los resultados de un periodo determinado.
• Permitir evaluar la solvencia y marcha de la entidad.

El instrumento que utiliza es el Plan de Cuentas Básico de la Contabilidad Integrada.

Subsistema de Registro de Tesorería

El Subsistema de Registro de Tesorería es parte de la Contabilidad Integrada que registra las transacciones
que implican el movimiento del efectivo o equivalentes a través de caja o cuentas bancarias integradas con
los subsistemas de registro patrimonial y presupuestario, cuyo objetivo es.
• Programar y administrar los flujos de fondos de la institución.
• Producir información sobre operaciones efectivas de caja para análisis y evaluación.
• Permitir el análisis y evaluación de la adecuada asignación y utilización de fondos.

Artículo 10. Interrelación con otros Sistemas

El Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada de acuerdo a la Ley N2 1178 de Adniinistración y
Control Gubernamental, tiene una relación integral con los sistemas que se detallan a continuación:

- Relación con el Sistema Nacional de Planificación

El Sistema de Contabilidad Integrada proporciona información económica-financiera sobre los planes y
programas establecidos en inversión pública, presupuesto y programación de operaciones.

- Relación con el Sistema Nacional de Inversión Pública

Define a través del Presupuesto, los proyectos de pre-inversión e inversión para su registro en el Sistema de
Contabilidad Gubernamental Integrada, este último proporciona información acerca del avance financiero
de dichos proyectos.

- Relación con Presupuesto, Tesorería y Crédito Público

La información que genera el Sistema de Presupuesto y el de Tesorería y Crédito Público se registra en el
Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada y constituye su único sistema de información, por lo
tanto, la relación entre estos sistemas es integral y directa.

- Relación con el Sistema de Programación de Operaciones

El Sistema de Contabilidad Integrada procesa información de las actividades de funcionamiento, pre-
inversión e inversión definidas por el Sistema de Programación de Operaciones, para el seguimiento y
evaluación de las metas establecidas en el mismo.

- Relación con el Sistema de Administración de Personal

El Sistema de Contabilidad Integrada proporciona información sobre acciones de personal que tiene efecto
económico y financiero; a su vez suministra información sobre costos de los recursos humanos y la gestión
presupuestaria.

Reglamento Específico del Sistema de Contahrlidad Integrada 7

 gliPD Dirección General de Asuntos Administrativos

- Relación con el Sistema de Administración de Bienes y Servicios

El Sistema de Contabilidad Integrada informa acerca de las actividades de contratación, manejo y disposición
de los bienes y/o servicios con efecto económico y financiero, asimismo, brinda información presupuestaria,
patrimonial y la disponibilidad de recursos vinculada a dichas actividades.

- Relación con el Sistema de Control Gubernamental

El Sistema de Contabilidad Integrada permite y facilita el Control Externo posterior proporcionando
información económica-financiera, recibiendo a su vez recomendaciones para mejorar la calidad de la
información presentada.

El Órgano Rector del Sistema de Control Gubernamental es la Contraloría General del Estado.

Artículo 11. Niveles de Organización y Responsabilidad

Se establece los siguientes niveles de organización y responsabilidad en el funcionamiento del Sistema de
Contabilidad Integrada del Ministerio de Planificación del Desarrollo:

Nivel Normativo
El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas es el Órgano Rector. del Sistema de Contabilidad Integrada,
cuyas funciones en materia normativa y consultiva, están señaladas por el artículo.5 de la Resolución
Suprema N° 222957 y la Ley Nº 1178.

Nivel Ejecutivo
El nivel ejecutivo está representado por el Ministro (a) del Ministerio de Planificación del Desarrollo, como
Máxima Autoridad Ejecutiva, es responsable del desarrollo, implantación y operación del Sistema de
Contabilidad Integrada en concordancia con el Art. 27 de la Ley Nº 1178, así como la Dirección General de
Asuntos Administrativos de:

• Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales vigentes.

• Asegurar la elaboración de reglamentos, normas y/o manuales específicos compatibilizados con las
Normas Básicas.
• Implantar y mantener el Sistema de Contabilidad Integrada.

Nivel Operativo
El responsable de autorizar el procesamiento contable de las operaciones económico financieras, basándose
en los antecedentes y documentación de sustento suficiente, considerando los criterios de legalidad,
pertinencia y oportunidad es el Director General de Asuntos Administrativos.

Este nivel está compuesto por la Unidad Financiera, siendo ésta la responsable del funcionamiento de este
sistema por delegación de la Dirección General de Asuntos Administrativos, debiendo establecer políticas
contables para el registro oportuno e integro de las transacciones relacionadas ala entidad en una gestión,
como también del análisis y difusión de los Estados de Cuenta Complementarios correspondientes sujetos a
control gubernamental.

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad Integrada 8

 AM) Dirección General de Asuntos Administrativos

Asimismo, son responsables las siguientes Áreas:

• Área de Contabilidad.
• Área de Presupuestos.
• Área de Tesorería.
El Responsables del Área de Contabilidad, es responsable por el registro, proceso y emisión de la
información contable—financiera.

La Unidad Financiera a través del Área de Contabilidad es responsable del prócesamiento contable de las
operaciones económico - financieras de los recursos del Tesoro. General de la Nación asignados al Ministerio
de Planificación del Desarrollo para su funcionamiento.

El procesamiento contable de las operaciones económico financieras de Programas y Proyectos con recursos
distintos a los del Tesoro General de la Nación, debe ser delegado de manera específica por la Máxima
Autoridad Ejecutiva de la Entidad a la Unidad Financiera a través de la Dirección General de Asuntos
Administrativos.

Asimismo, la Unidad Financiera a través del Área de Contabilidad es responsable de:

• Revisar la documentación contable — financiera de los recursos del Tesoro General de la Nación
asignados a la Administración General, Áreas Viceministeriales, Programas y Proyectos bajo
responsabilidad de la Dirección General de Asuntos Administrativos, financiados con recursos del
Tesoro General de la Nación, Organismos Internacionales y otros.
• Registrar y mantener actualizada la información contable én un sistema informático; la custodia de
la documentación contable a través de un archivo adecuado; así como la presentación de la
información complementaria que coadyuve con el proceso contable financiero con el objeto de
proporcionar información útil, oportuna y confiable para la toma de decisiones.

Nivel de Fiscalización
El control interno posterior será practicado:
• Por los responsables superiores, respecto de los resultados alcanzados por las operaciones y
actividades bajo su directa competencia.
• Por la Unidad de Auditoría Interna, quien será la responsable de determinar la Confiabilidad de los
Registros y Estados de Cuenta Complementarios.

Artículo 12. Responsabilidad y Firma de los Estados de Cuenta Complementarios

Las entidades públicas del Estado Plurinacional que conforman el árgano Ejecutivo, no constituyen por si
mismos Entes Contables independientes, por tanto, no producen Estados Financieros Patrimoniales.

Los Estados de Cuenta Complementarios del Ministerio de Planificación del Desarrollo deben ser firmados,
identificando nombres y cargos, por el Sr.(a) Ministro (a), de Planificación del Desarrollo, él (la) Director (a)
General de Asuntos Administrativos, el (la) Jefe (a) de la Unidad Financiera y el (la) Contador (a) General, en
ejercicio a la fecha de la emisión de los mismos.

El Contador General del Ministerio de Planificación del Desarrollo, debe tener formación profesional y
registro en el colegio profesional respectivo, para el ejercicio de las funciones contables.

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad integrada . 9

 diPD Dirección General deAsunfosAdministrativos

El titular de la entidad es responsable de la presentación oportuna de los Estados de Cuenta

Complementarios y de la veracidad de la información contenida en los mismos. .
La Información Financiera Complementaria deberá estar firmada por los responsables en el Área de su
competencia:

• Director General de Asuntos Administrativos.

• Jefe de la Unidad Financiera.
• Responsable de Presupuestos.
• Responsable de Contabilidad.
• Responsable de Tesorería.
• Jefe de la Unidad Administrativa.
• Responsable de Activos Fijos.
• Responsable de Almacenes.

CAPITULO III

ASPECTOS TECNICOS

Artículo 13. Metodología de Registro

El Ministerio de Planificación del Desarrollo debe aplicar la metodología de registro establecida en las
Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada (NB-SCI) y los instrumentos y directivas emitidas por
la Dirección General de Normas de Gestión Pública para la aplicación e implantación del Sistema de
Contabilidad Integrada.

El Ministerio de Planificación del Desarrollo es un organismo que compone parte del Órgano Ejecutivo del
Estado Plurinacional, para el registro de sus operaciones económico - financieras utiliza el Sistema Integrado
de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA) el cual se constituye en el instrumento de gestión de
uso obligatorio del Sector Público.

Asimismo, el Ministerio de Planificación del Desarrollo paralelamente utilizará un Sistema de Registro

Informático:
• En el caso de la Administración General y sus Viceministerios utiliza un paquete de contabilidad
integrada, esto principalmente para el registro y control de las operaciones relacionadas a cuentas
corrientes fiscales y descargos de recursos entregados.
• En el caso de los programat y proyectos podrán utilizar otros sistemas que necesariamente
cumplan con lo establecido en el Sistema de Cohtabilidad Integrada.
Para el Registro de la información se establecen los siguientes Centros de Registro:
• Unidad Financiera (Áreas de Contabilidad, Presupuestos y de Tesorería).
• Programas y Proyectos.
• Unidades Ejecutoras con autonomía Administrativa-Financiera.

Artículo 14. Proceso de Registro

El Ministerio de Planificación del Desarrollo procesará el registro de la información económico financiera de

acuerdo a lo establecido en las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada.

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad integrada /0

 ohiPD Dirección General de Asuntos Administrativos

• Registro Universal
Todas las transacciones con efecto presupuestario, financiero y patrimonial deben ser registradas
por el Sistema de Contabilidad Integrada en forma separada combinada e integral.

• Registro Único
Cada transacción debe ser incorporada una sola vez en el Sistema de Contabilidad Integrada
afectando, según su naturaleza, los distintos subsistemas y evitando la duplicidad y traslado de
registros.

• Conceptualización Ampliada de los términos Recursos y Gastos

El Sistema de Contabilidad Integrada considera como "Recurso" toda transacción que signifique la
utilización de un medio de financiamiento (Fuente de Fondos) y como "Gasto", toda transacción
que implique una aplicación financiera (Uso de Fondos), independientemente de si los mismos,
tienen o no incidencia en el efectivo.

Momentos de Registro Contable

Consiste en el registro de las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales en momentos

claramente definidos que permiten la integración del sistema.

Las entradas para el registro de las operaciones en el Sistema de Contabilidad Integrada son todas las
operaciones económico — financieras que se producen en el Ministerio de Planificación del Desarrollo y son
registradas en el Sistema de Contabilidad Integrada, respaldada por la documentación autorizada y firmada
por las instancias correspondientes, esta información se refiere entre otras a:

Presupuesto de Recursos y Gastos (aprobado, reformulado), Convenios de Donación, Convenios de

Préstamo, Boletas de Depósitos Bancarios, Extractos Bancarios, Solicitud de Cotizaciones, Cuadros
Comparativos, Ingreso a Almacenes, Memorándums, Contratos, Planillas de Sueldos, Informes de .
Consultores, Facturas, Solicitudes de Pago, Solicitudes de Compra de Bienes y/o Servicios,
Formularios de Impuestos y otros documentos que respalden la ejecución de los hechos
económicos-financieros y que estén firmados por autoridad competente.

Las salidas del Sistema de Contabilidad integrada son los Estados Financieros Básicos y Complementarios,
elaborados y emitidos por la Entidad, que permitirán demostrar la situación económico—financiera del
Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Artículo 15. Instrumentos del Subsistema de Registro Presupuestario

El Subsistema de Registro Presupuestario que forma parte del Sistema de Contabilidad Integrada, registra las
transacciones con incidencia económica — financiera.

a) Momentos de Registro contable de las transacciones:

El registro de las transacciones que representan un recurso o un gasto, no -se originan en un acto
administrativo único, sino que cada una de ellas es resultado de un proceso administrativo que
generalmente comprende varias etapas. La definición de estas etapas permite realizar el registro de las
transacciones presupuestarias en momentos claramente definidos los cuales además permiten la
integración del Sistema de Contabilidad (presupuestaria, tesorería y contabilidad).

Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada

 APD Dirección General de Asuntos AdminfrInetWos

Los momentos que debe registrar la contabilidad son:

• Recursos (fuentes)
Estimación: La estimación de recursos es el momento en el cual se registran los importes de
recursos por rubros aprobados en el presupuesto de las entidades del sector público. Implica la
apertura de los auxiliares de la ejecución presupuestaria de recursos por rubros.

Devengado de Recursos: El 'devengado de recursos implica una modificación cualitativa y

cuantitativa en la composición del patrimonio, originada por transacciones con incidencia
económica y financiera.

En un sentido práctico se considera devengado de recursos al registro del derecho de cobro a

terceros, por venta de bienes, servicios y otros. El registro del devengado de recursos debe ser
objetivo, por tanto tiene que:
Identificar al deudor o contribuyente.
■ Establecer el Importe a Cobrar.
• Contar con el respaldo legal del derecho de cobro, e
■ Indicar medio de percepción.

El momento que ocurre el devengado del recurso, se produce la ejecución del presupuesto y se
genera automáticamente el asiento de partida doble de la contabilidad patrimonial.

El devengado de recursos, en la mayoría de los casos, se registra de manera simultánea al percibido

debido a la naturaleza de la adMinistración financiera pública, donde los recursos se registran
cuando efectivamente se los percibe; excepto casos en los que exista suficiente certidumbre
amparada en el documento válido que respalde y justifique su devengamiento.

Percibido: Se produce cuando los fondos ingresan en cuentas bancarias o se ponen a disposición de
una oficina recaudadora, de un agente del Tesoro General de la Nación o de cualquier otro
funcionario facultado para recibirlos, o cuando en casos especiales se recibe un bien o servicio por
transacciones en especie o valores.

Se consideran recursos percibidos: la recepción de efectivo en caja, depósitos en bancos u otros

medios de percepción tales como títulos o valores legalmente reconocidos. '

En el momento de la percepción, la contabilidad registra el asiento de partida doble que

corresponda previa identificación de la existencia del devengado de recursos.

• Gastos (aplicaciones)
Apropiación o Asignación: La apropiación o asignación de gastos es el momento en el cual se
registran en el sistema, los importes aprobados en el presupuesto de las entidades del sector
público, para cada una de las partidas por objeto del gasto, apertura los registros auxiliares de la
ejecución presupuestaria de gastos.

Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada /2

 diPD Dirección General de Asuntos Administrativos

Compromiso: Es un registro generado en un acto de administración interna que confirma la

afectación preventiva de un crédito presupuestario aprobado y que disminuye la disponibilidad de
la cuota de compromiso establecida para un periodo determinado.

Se origina en una relación jurídica con terceros, establecida mediante la firma de un contrato o la
emisión de una orden de compra que dará lugar a una eventual salida de fondos. Su registro en el
sistema asegura que en los procesos de gestión pública, no se adquieran compromisos para los
cuales no exista crédito presupuestario.

El compromiso es un registro presupuestario que no afecta a la contabilidad general, porque no

modifica la composición del patrimonio.

Devengado del Gasto: Se considera que un gasto esta devengado, cuando nace la obligación de
pago a favor de terceros, la cual puede producirse:
• Por la recepción conforme de los bienes o servicios adquiridos por la entidad.
• Al vencimiento de la fecha de pago de una obligación, o
• Cuando por acto de una autoridad competente, se afecta una donación o transferencia a
terceros.

El devengamiento del gasto implica la ejecución del presupuesto y generalmente establece una
obligación de pago.

El registro del devengado de gastos produce una modificación cualitativa y cuantitativa en la

composición del patrimonio, por transacciones con incidencia económica financiera.
No todo devengamiento de gastos genera una contraprestación de bienes y servicios, tal es el caso
de las donaciones o transferencias otorgadas.

El registro del devengado es generalmente posterior al registro del compromiso y permite contar
con información del nivel de deuda flotante al comparar la ejecución con los pagos efectuados.

La conversión de partidas por objeto del gasto a cuentas de la contabilidad se inicia en este
momento, ya que el registro del devengado produce automáticamente el asiento de partida doble
en la contabilidad patrimonial.

El registro del devengado de los gastos se realiza sobre la base de documentos que respalden el
perfeccionamiento jurídico y económico de la operación.

4. Pagado: Representa la cancelación de obligaciones; se realiza mediante la emisión de: ordenes de

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transferencias electrónicas, cheques, títulos y valores, efectivo en casos de pagos con fondos de
Y- caja y en casos excepcionales con bienes u otros medios.
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El concepto de pagado presupuestario a través de títulos y valores, especies, bienes, compensación

entre deudas exigibles y operaciones sin flujo financiero es distinto al concepto del pagado
patrimonial, donde necesariamente se produce un flujo financiero.

Reglamento Espectlico del Sistema de Contabilidad Integrada

 dIPD Dirección General de Asuntos Administrativos

La entrega de efectivo, afecta la disponibilidad de la caja y disminuye la deuda contraída. La

emisión de un cheque u orden de transferencia afecta la disponibilidad en bancos y disminuye la
deuda.

El pago por medio de títulos y valores, disminuye la deuda establecida y aumenta la deuda a largo
plazo, esta operación no registra movimiento de fondos, es una operación de cambio de deuda,
entre cuentas del pasivo.

El registro del pagado permite conocer el grado de cumplimiento de deudas contraídas, saldos
disponibles en bancos, cajas, órdenes de transferencias emitidas, cheques entregados y pagados.

El registro del momento del pagado en el presupuesto, genera un asiento de partida doble en la
contabilidad patrimonial.

Aclaración sobre el preventivo: El preventivo es un acto administrativo, útil para dejar constancia,
certificar o verificar la disponibilidad de créditos presupuestarios y efectuar la reserva de los
mismos al inicio de un trámite de gastos. No constituye un momento contable, sino un registro
auxiliar de la administración de créditos en la ejecución presupuestaria, registra un importe
provisorio con el propósito de reservar asignación presupuestaria, hasta el momento de
compromiso. Es utilizado por las entidades conectadas al Sistema Integrado de Gestión y
Modernización Administrativa.

b) Clasificadores Presupuestarios y Plan Único de Cuentas '

Los Clasificadores Presupuestarios constituyen los Planes de Cuentas del Subsistema de Registro
Presupuestario que permiten el registro en detalle, para satisfacer el control y evaluación de la ejecución
presupuestaria, en cumplimiento al requisito del Sistema de Contabilidad Integrada.

Los Clasificadores de recursos por rubros y por objeto del gasto emitidos por el Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas, en su calidad de órgano Rector, se cohstituyen en los planes de cuenta de este
Subsistema, a partir de estos el Ministerio de Planificación del Desarrollo establece la ihtegración
presupuestaria, contable y de tesorería de sus operaciones económico — financieras.

La actualización periódica y publicación de los clasificadores presupuestarios es de responsabilidad del

o c‘-.,:\\ Órgano Rector.

El Plan Único de Cuentas, está estructurado en activo, pasivo, patrimonio, recursos, gastos, cuentas de cierre
y orden.

9i 4,0
Artículo 16. Aplicación de los Sistemas de Registro
/1:AN

I.x. Para el registro de las operaciones económico-financieras se utiliza el Sistema Integrado de Gestión y
Modernización Administrativa, cuya implantación es de Carácter obligatorio en todas las entidades del
sector público, puesto que la información generada por el mismo tiene validez y fuerza probatoria y de
acuerdo a disposiciones legales en actual vigencia, cumple con los requisitos conceptuales establecidos por
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

14 Pp

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad Integrada ,

dIPD Dirección General de Asuntos Administrativos

Para el registro de las operaciones económico-financieras del Ministerio de Planificación del Desarrollo, en el
caso de la Administración General y sus Viceministerios se utiliza un paquete de contabilidad integrada, esto
principalmente para el registro y control de operaciones relacionadas a cuentas corrientes fiscales y
descargos de recursos entregados. En el caso de los programas y proyectos también podrán utilizar otros
sistemas que necesariamente cumplan con lo establecido en el Sistema de Contabilidad Integrada.

Las transacciones serán registradas cuando se cumplan los siguientes requisitos: Presupuesto Aprobado,
Autorización del funcionario competente para realizar la transacción, crédito presupuestario suficiente en el
caso de gastos y documentación sustentatoria legal y válida.

La Dirección General de Asuntos Administrativos del Ministerio de Planificación del Desarrollo, para el
registro, aprobación y firma electrónica de las operaciones económico—financieras en el Sistema Integrado
de Gestión y Modernización Administrativa, será la responsable de la habilitación de usuarios, perfiles y
otros en el mencionado sistema.

CAPITULO IV

REGISTRO Y PREPARACION DE LA INFORMACION

Artículo 17. Catálogo de Cuentas •

La Contabilidad Gubernamental Integrada opera sobre un conjunto de catálogos o planes de cuentas
debidamente integrados que constituyen el medio de entrada de información al sistema.

El catálogo o plan de cuentas básico está definido por la Dirección General de Normas de Gestión Pública,
dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en su calidad de Órgano Rector, el mismo esta
estructurado en diferentes niveles de desagregación, siguiendo un método de codificación numérico
decimal, el cual debe ser respetado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
a) Título: Constituido por cada una de las partes principales en que se divide el plan de cuentas,
ejemplo; Activo, Pasivo, Patrimonio.
b) Capítulo: Presentara la desagregación de los títulos, según la naturaleza de los conceptos, ejemplo;
Activo Corriente, Pasivo Corriente, etc.
c) Grupo: Corresponde a la desagregación de los capítulos del Plan de Cuentas, por conceptos
genéricos, ejemplo; Activo Disponible, Activo Exigible, etc.
d) Cuenta: Corresponde a la desagregación de los grupos por concepto específicos por ejemplo; Caja,
Bancos, Inversiones Temporales, Cuentas a Cobrar a Corto Plazo, etc.
e) Sub Cuenta: Es la última desagregación correspondiente al quinto nivel de plan de cuentas, por
ejemplo; Cuenta Única del Tesoro, Depósitós a Plazo Fijo, Cuentas a Cobrar de Gestiones
Anteriores, etc.
f) Auxiliarel: De conformidad a las necesidades de información y control institucional, las cuentas de
imputaCión o transaccionales se relacionan con la información contenida en las diferentes tablas
del sistema.
g) Cuentas de Cierre: Permiten el cierre de las cuentas de recursos y gastos corrientes del ejercicio,
reflejando el resultado positivo o negativo a ser mostrado en la cuenta de Resultados del Ejercicio.

Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada 16

 dIPI) Dirección General deAsuntosAdministrativos

h) Cuentas de Orden: Para registrar operaciones que, sin constituir activos ni pasivos de una entidad,
reflejan hechos de interés de la administración, necesarios para dar a conocer su posible efecto y
repercusión en la estructura patrimonial del Ente; tales como registros de dominio público, deuda
contratada y no desembolsada a favor del Tesoro General del Estado y otras de similar naturaleza.

Artículo 18. Manual de Cuentas de Contabilidad Integrada acorde a la naturaleza de la entidad

El Ministerio de Planificación del Desarrollo utilizará el Manual o Plan de Cuentas emitido por. la Dirección
General del Contabilidad Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.

Artículo 19. Libros Contables y Registros Auxiliares

Los Libros Contables y Registros Auxiliares forman parte del Sistema de Contabilidad Integrada y se habilitan
acordes al procesamiento y necesidades específicas de información y control del Ministerio de Planificación
del Desarrollo.

El Sistema de Contabilidad Integrada implementado por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, tiene
registros obligatorios y auxiliares de acuerdo al Manual o Catalogo de Cuentas emitido por el Órgano Rector
y están integrados a su estructura.

Formatos de Registro de Contabilidad.

• Libro Diario.
• Libro Mayor.
• Mayores Auxiliares.
• Libro de Bancos.
• Libro de Bancos - Cuenta Única del Tesoro (CUT).
Formatos de Registro Presupuestario.
• Ejecución Presupuestaria por Organismo, Estructura Programática y Objeto del Gasto, Unidades
Ejecutoras a una determinada fecha.
• Ejecución Presupuestaria por Rubro de Recursos.
• Mayores Auxiliares de Ejecución del Presupuesto de Recursos y Gastos.

Artículo 20. Asientos Tipo

Las transacciones en el Sistema de Contabilidad Integrada tienen naturaleza y diversos efectos en función al
momento cronológico en que son afectadas, siendo su clasificación la siguiente:

• Transacciones presupuestarias: Son todas aquellas que afectan solamente al módulo

presupuestario, como la apropiación y estimación, modificaciones y el registro del compromiso
presupuestario.
• Transacciones patrimoniales: Registro que incide solamente en el módulo patrimonial, como por
ejemplolos asientos de a pertura, baja de activos fijos, ajustes y cierre de gestión.
• Transacciones de tesorería: Registro que incide solamente en el módulo de tesorería, como es el
registro del presupuesto de tesorería y sus modificaciones.
• Transacciones presupuestarias - patrimoniales: Registro en el Sistema de Contabilidad Integrada
que afectan a dos módulos, inicialmente por el devengamiento de las partidas y/o rubros
presupuestarios y sus respectivas cuentas patrimoniales.
• Transacciones patrimoniales y de tesorería: Movimiento que afecta a ambos módulos, son
ingresos o salidas de dinero previos o posteriores al devengamiento de las partidas y/o rubros
presupuestarios.

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad integrada

 Dirección General deAsuntosAdministratrvos

• Transacciones presupuestarias, patrimoniales y de tesorería: Corresponde a la mayoría de los

registros en el sistema integral y afectan a los tres subsistemas.
• Reversión de Comprobantes: Está destinado a anular o modificar registros realizados en
comprobantes ya ingresados a la contabilidad integrada. Las reversiones pueden ser totales del
asiento contenido en un comprobante de contabilidad o parciales de registro dentro de un registro.
• Registro de Gastos: Para el registro de gastos se debe considerar los siguientes aspectos
Presupuesto de gastos aprobado de la gestión.
■ Solicitud y cotización de bienes.
• Contratos.
■ Memorándum y autorización de gastos.

• Documento de recepción y conformidad de bienes o servicios.

■ Facturas o recibos por los valores de bienes o servicios.
■ Solicitudes de compra de bienes y/o servicios.
• Solicitudes de fondos en avance.
• Solicitudes de pago (Bienes, Servicios, Viáticos, Otros).
■ Informes y detalle de gastos.
■ Otros.

Artículo 21. Archivo de Comprobantes Contables y Documentos de Respaldo

La Unidad• Financiera a través del Área de Contabilidad del Ministerio de Planificación del Desarrollo es
responsable del adecuado archivo, de la custodia y salvaguarda de los documentos contables y sus
documentos de respaldo, y de disponer las medidas administrativas para su preservación y conservación
conforme a la normativa legal vigente.

El archivo y conservación de comprobantes y registros contables sean estos magnéticos o físicos, así como
sus documentos de respaldo, deben ser protegidos y archivados en forma adecuada, de tal manera que
ofrezca seguridad y fácil localización en cumplimiento a normas legales.

Los comprobantes y registros contables son producto del. Sistema de Contabilidad; las transacciones
registradas en los comprobantes contables, deben estar suficientemente respaldadas por contratos,
facturas, planillas, autorizaciones escritas y otros en originales o copias legalizadas.

El acceso a esta información contable y documentación de respaldo, será posible con autorización expresa
del responsable de la Unidad Financiera.

Los comprobantes de contabilidad y la documentación de respaldo sean estos registros manuales o

producto de procesos electrónicos, deben ser conservados de acuerdo a disposiciones legales en vigencia.

Archivos Informáticos del Sistema

El proceso de generación de información del Sistema de Contabilidad Integrada, está desarrollado a través
de medios informáticos, la documentación financiera de la gestión pública y la información generada por el
Sistema de Contabilidad, radican en un archivo constituido.por un conjunto de procedimientos y equipos de
tecnología digital.

La docuMentación así archivada, de conformidad a norma legal vigente, constituye prueba de los actos
administrativos y tiene como propósito economizar recursos y mejorar la calidad y eficiencia de las 'consultas
de información.

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad Integrada /7

 dilPD Dirección General de AsUntos Administrativos

El archivo digital debe asegurar la perdurabilidad e inalterabilidad de la información.

CAPITULO V

ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS Y COMPLEMENTARIOS

Artículo 22. Estados Financieros Básicos

La Dirección General de Contabilidad Fiscal del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, es la responsable
de la elaboración de los Estados Financieros del árgano Ejecutivo, como un solo ente contable.
El Ministerio de Planificación del Desarrollo, no constituye por sí mismo un Ente Contable independiente,
por tanto no produce Estados Financieros Patrimoniales.

El Ministerio de Planificación del Desarrollo, en cumplimiento a la Resolución Suprema N° 227121 de 31 de

enero de 2007, debe remitir a la Dirección de Contabilidad Fiscal, en los plazos y modalidades establecidas,
la siguiente información:

a) Ejecución del Presupuestos de Recursos, que muestra los recursos estimados, modificaciones
presupuestarias, presupuesto actualizado, ejecución en el momento de devengado y percibido, el
saldo por percibir, para cada rubro del presupuesto aprobado de recursos.
b) Estado de Ejecución del Presupuestos de Gastos, que muestra los presupuestos aprobados, las
modificaciones, el presupuesto actualizado, la ejecución en momentos del preventivo, compromiso,
devengado y pagado, saldos pendientes de ejecución por cada una de las partidas del presupuesto
aprobado de gastos.
c) Estados de Movimientos de Activos Fijos, Activos Intangibles e Inversiones Financieras, que
muestra a nivel de cuenta y detalle el inventario al inicio del ejercicio, las incorporaciones y retiros
de activos fijos, activos intangibles e inversiones financieras realizadas en el período, las
depreciaciones, amortizaciones, depreciaciones acumuladas, amortizaciones acumuladas,
previsiones, revalorizaciones, actualizaciones efectuadas y el inventario final actualizado.
d) Inventario de Existencias o Almacenes, mostrando a nivel de cuenta y detalle de ítem y auxiliares,
los distintos componentes de las existencias en almacenes durante y al final del ejercicio fiscal.
e) Estados de Deudores y Acreedores, que muestre el detalle por auxiliares de todas las personas
jurídicas y/o naturales, deudoras y/o acreedoras del organismo.
f) Conciliaciones de Cuentas Bancarias y Libretas, mostrando los movimientos de las cuentas fiscales
en la Banca Privada corresponsal y en el Banco Central de Bolivia, asimismo de sus libretas en la
Cuenta Única del Tesoro-CUT.

Los Programas y Proyectos dependientes del Ministerio 'de Planificación del Desarrollo, independientemente
de la información financiera preparada en el marco de sus convenios de financiamiento, deberán presentar
a esta Cartera de Estado información financiera de acuerdo a lo establecido en el presente artículo.

La información financiera debe ser presentada a la Dirección General de Asuntos Administrativos firmados
por los Responsables de su elaboración y la autoridad competente, en los plazos y formatos establecidos por
dicha Dirección General de Asuntos Administrativos para su incorporación y consolidación en los Estados
Financieros Básicos y Complementarios de esta Cartera de Estado.

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad integrada /8

 Dirección General de Asuntos Administrativos

Artículo 23. Estados de Cuenta Complementarios

El Ministerio de Planificación del Desarrollo, deberá en forma complementaria preparar toda aquella
información que detalla o analice la información contenida en los diferentes estados básicos.

Artículo 24. Notas a los Estados Financieros Básicos y Complementarios

De acuerdo a la información presentada, se debe hacer revelaciones o declaraciones necesarias para facilitar
la interpretación de la información contenida en los Estados Financieros Básicos y Complementarios
mediante la emisión de notas explicativas que forman parte integral de los mismos.

Las notas pueden presentarse: redactadas en forma narrativa (para eventos de carácter teórico-conceptual)
o compiladas en forma de planillas o cuadros (para ampliar y explicar los efectos cuantitativos de las cifras
expuestas en los estados o producto de hechos importantes). La existencia de las notas debe ser claramente
señalada en los mismos estados, relacionándola con lo rubros o cuentas a las cuales se refieren; su
contenido amplia la información relativa a:

a) Naturaleza de las operaciones de la Entidad.

b) Bases contables utilizadas y criterio de valuación de los principales componentes de los Estados de
Cuenta.
c) Restricciones sobre determinados componentes de los Estados de Cuenta.
d) Evolución (cambios de una fecha a otra) o composición de acuerdo al grado de desagregación, de
los componentes de los Estados de Cuenta.
e) Acontecimientos posteriores relevantes que tengan implicancia en la interpretación de los Estados
de Cuenta y que ocurran hasta la fecha de emisión de dichós Estados.
f) Naturaleza de los resultados obtenidos en cada ejercicio, tomando en cuenta que las entidades del
sector público no buscan fines de lucro, exceptuando las Empresas Públicas.
g) Explicaciones acerca del cumplimiento legal sobre el uso de los recursos destinados, a gastos
corrientes o de funcionamiento e inversión real y social.

Artículo 25. Firma de los Estados Financieros Básicos y Complementarios

Los Estados Financieros. Básicos y Complementarios emitidos por el Ministerio de Planificación del
Desarrollo, deben estar firmados por la Ministra (o), el Director General de Asuntos Administrativos, Jefe de
la Unidad Financiera y el Contador General, en ejercicio a la fecha de emisión de los mismos, identificando
nombre y cargo.

Artículo 26. Presentación de la Información a la Dirécción General de Sistemas de Gestión de Información

130
Fiscal y a la Dirección General de Contabilidad Fiscal.
:V V. "1
-1
La presentación 'de la información de ejecución presupuestaria de recursos y gastos se la efectuará de
- j
acuerdo a lo establecido en el parágrafo I del Artículo I,
. 6 de la Resolución Ministerial N2 115 dé fecha 10 de
Mayo de 2010, .emitida por el. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que señala "El registro de la
ejecución presupuestaria de las entidades conectadas al Sistema Integrado de-Gestión y Modernización
Administrativa, será considerada como inforrnación oficial7 no siendo necesaria la presentación de medios
impresos".

Reglamento Especffico del Sistema de Contabihdadlnlegmda /9

 APD Dirección General de Asuntos Administrativos

Asimismo, para la elaboración de los Estados Financieros del Órgano Ejecutivo, el Ministerio de Planificación
del Desarrollo debe presentar anualmente hasta el 28 de febrero a la Dirección General de Contabilidad
Fiscal, la información requerida de acuerdo a la Resolución Suprema N° 227121 de 31 de enero de 2007 y
disposiciones legales en vigencia.

Artículo 27. Reglas Específicas

Con la finalidad de obtener un registro oportuno y útil de las operaciones económico—financieras, se debe
.establecer criterios mínimos y uniformes para que los servidores públicos, responsables por la emisión de
información practiquen conceptos homogéneos y de reforzar el control interno dé sus operaciones, el
Ministerio de Planificación del Desarrollo e implemento los siguientes reglamentos y manuales:

• Reglamento Específico de Pasajes y Viáticos

• Reglamento Interno de Fondos en Avance
• Manual de Procedimientos Fondo Fijo de Caja Chica

Reglamento Especifico del Sistema de Contabilidad integrada 20