ANÁLISIS DE LOS

INVOLUCRADOS
Análisis de los involucrados
El papel que desempeña cada uno de los actores implicados en la implementación de un proyecto
o política es fundamental para el éxito del mismo; por lo tanto, cuando se realiza un análisis de
los involucrados, es posible identificar fortalezas y debilidades, aportes específicos que cada quien
puede realizar, diferencias que podrían presentarse a lo largo del proceso, entre otros elementos.
En este material de formación, se expondrá el concepto de “análisis de involucrados” y algunas
técnicas para realizar dicho análisis, las cuales permitirán hacer el reconocimiento de quienes
pueden verse afectados tanto positiva como negativamente en la implementación de un plan de
acción determinado.

¡Buen día, muchachos! Cuéntenme que

tenemos planeado para el día de hoy. ¿Cuál
es nuestro siguiente paso en este proceso de
diagnóstico organizacional?

Bien, el día de hoy tenemos planeado llevar a

cabo el análisis de los involucrados o grupos de
interés en la empresa. Queremos realizar una
análisis detallado de todos aquellos actores que
pueden verse afectados por la implementación de
los planes de acción que propongamos después
de conocer los resultados del diagnóstico de la
empresa.

¿Análisis de los involucrados? ¿En qué

consiste este término? Nunca antes lo
había escuchado.

El análisis de los involucrados, como su nombre

lo indica, es una herramienta que permite analizar
el papel de los grupos involucrados o actores
en relación con la ejecución de un proyecto o
la implementación de un plan de acción. Gracias
a esta herramienta podemos determinar la
viabilidad de llevar a cabo una determinada
acción que genere un cambio en la organización,
minimizando un poco el impacto que pueda llegar
a generar.

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

 Con este análisis podremos elaborar una mejor
planeación estratégica y complementar los
análisis previos que hemos hecho del entrono
macro y micro de la organización.

Muy bien, entonces iniciemos el análisis

respectivo para conocer cómo influencian
los diferentes grupos de interés de mi
compañía las políticas o acciones que toman
sus directivos.

¿Qué es el análisis de los involucrados o stakeholders?

El análisis de los involucrados es una herramienta gerencial y social que permite establecer el
marco lógico de un proyecto, el cual permite a su vez:

Reconocer a personas, grupos, entidades y otras organizaciones involucradas el desarrollo

de un proyecto o implementación de una política.
Identificar a quienes pueden verse afectados tanto positiva como negativamente por los
objetivos de un proyecto.
Reconocer oportunamente obstáculos que puedan presentarse a lo largo del proyecto,
con el fin de tomar las medidas preventivas con la anticipación suficiente.

Factores que permite identificar el análisis de los involucrados

El análisis de los involucrados es útil para determinar los siguientes factores:

1
LA PARTICIPACIÓN
La participación es un factor que debe ser tenido en cuenta, ya
que en ella están implícitos el o los conflictos que podrían llegar
a derivarse como resultado de la implementación del proyecto
o política.

2
LA VIABILIDAD
Se deben identificar previamente las trabas potenciales para la
ejecución del proyecto o política con el fin de evaluar la
posibilidad de superarlas o no.

3
LOS ACUERDOS
Es recomendable tomar decisiones que favorezcan a la mayoría o
que por lo menos mitiguen los impactos negativos más relevantes
del proyecto. Es vital que todos los actores hagan parte de esos
acuerdos y los conozcan, antes de dar por aprobado la ejecución o
implementación del proyecto o política.

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Actores involucrados
Según Brugha and Varvasovszky (2000), los diversos actores implicados en la ejecución de un
proyecto o política se caracterizan por

Ejercer grados diferenciados de poder e influencia en el proceso de formación de las políticas, interviniendo
en él activa o pasivamente. El análisis de los actores permite examinar alianzas y conflictos entre actores así
como concebir estrategias para movilizar, neutralizar, negociar y fortalecer actores. Además, el AA
permite comprender las posiciones e importancia de los diferentes actores.

Estos actores usualmente se clasifican en los siguientes grupos:

Muestran buena disposición ante el

proyecto o política y colaboran en su
Favorecidos implementación.
Involucrados
Damnificados Ponen trabas al proyecto o política
tratando de que este no se lleve a cabo.

Conceptos asociados al análisis de los involucrados

PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES DE LOS

INVOLUCRADOS / ACTORES POR LOS INVOLUCRADOS INVOLUCRADOS

Grupos u organizaciones que Percepciones de los Objetivos perseguidos

se verán afectados por la involucrados en torno al por los grupos u
consideración de un problema problema que se pretende organizaciones
y su posible solución resolver

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

 EXPECTATIVAS DE LOS CONFLICTOS/ALIANZAS RECURSOS Y MANDATOS
INVOLUCRADOS ENTRE INVOLUCRADOS DE LOS INVOLUCRADOS

Posibles conflictos de •Fortalezas y debilidades de cada

Expectativas de cada involucrado (recursos que puede
interés o alianzas de aportar y las responsabilidades
involucrado frente a la
cooperación que se que tiene en relación con el
solución o plan de acción
pueden dar entre problema objeto de
que se desea implementar. consideración)
grupos de involucrados.

Métodos empleados para el análisis

de los involucrados
Existen varias propuestas metodológicas que se pueden utilizar para llevar a cabo el análisis de los
involucrados. Para efectos del estudio de este material de formación, solo se considerarán los 2
primeros:
1. Marco lógico (BID)
2. Método ZOPP
3. Método del MSI (Management Systems International)
4. Método del Team Up

Marco lógico
El objetivo principal de esta metodología es identificar a los personajes implicados en un
proyecto o la implementación de una política o acción, con el fin de conocer sus ideas y
reacciones frente al problema que se busca resolver o el tema sobre el cual trata el proyecto.
El propósito del análisis de los involucrados como técnica es el siguiente:

Identificar Definir las Definir qué Identificar las Identificar alianzas o

los actores percepciones de aportes puede responsabilidades conflictos entre
los actores en presentar cada de cada actor grupos de
relación con la actor o involucrado involucrados
problemtaica involucrado
que se desea
resolver

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Aplicación del método de Marco Lógico

Para aplicar correctamente esta metodología, es necesario:

1 Identificar los recursos que cada quien aporta para el desarrollo del
proyecto o implementación de la política.

2 Identificar las responsabilidades de cada uno de los involucrados en relación

con el proyecto o política a implementar.

3
Identificar el provecho que puede sacar cada involucrado del proyecto, así
como el impacto negativo que pueda ocasionar en ellos.

4 A partir de los pasos anteriores, definir la forma más viable y benéfica para
todos de llevar a cabo el proyecto o implementar la política, llegando a
acuerdos en los que todas las partes queden satisfechas.

Matriz del análisis de los involucrados según le método del

Marco Lógico

EXPECTATIVA CONFLICTOS Y
GRUPO DE PROBLEMAS RECURSOS Y
INTERESES EN EL ALIANZAS
ACTORES PERCIBIDOS MANDATOS PROYECTO POTENCIALES

Figura 1. Matriz de Análisis de los Involucrados (BID)

Fuente : (Licha, 2009)

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Análisis de los involucrados según el
método ZOOP
ZOPP es la sigla alemana de Ziel Orientierte Project Planung, lo cual traduce Planificación de
Proyectos Orientada a Objetivos.

El método ZOPP es una técnica que se aplica ampliamente para el análisis y la planeación del
trabajo, ya que es bien sabido que cuando los miembros de un equipo definen objetivos concretos
y funciones específicas a desarrollar antes de dar inicio a un proyecto, el resultado es más exitoso.

Método ZOOP

Para definir claramente los objetivos de un proyecto, es indispensable que previamente se hayan
identificado y analizado las causas y las consecuencias de los problemas que se pretenden resolver
mediante la ejecución del mismo o la implementación de una política o acción determinada. La
aplicación de este método implica el análisis exahustivo de las siguientes variables:

1
Análisis de problemas Analizar
la situación en relación con un
problema

2
Análisis de participación
Ofrecer un panorama de todas las
personas, los grupos y las organizaciones
que de alguna manera están relacionados
con el Proyecto

3
Análisis de objetivos
Se describe la situación futura que será
alcanzada mediante la solución de los
problemas

4
Análisis de alternativas
Decidir sobre la estrategia a adoptarse por
el Proyecto

Fuente: Adaptado de Herrmann, P & Herrmann, J. (2014). ZielOrientierte

ProjektPlanung. Planificación de Proyectos orientada a Objetivos. Recuperado de
http://www.jjponline.com/marcologico/general.html

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Pasos para ejecutar el análisis de los involucrados según el
método ZOOP

A continuación, se describen los pasos que se deben seguir para llevar a cabo el análisis de los
involucrados según el método ZOOP.

IDENTIFICAR grupos de actores afectados por la

problemática que se desea resolver

CLASIFICAR los actores involucrados en grupos de interés

AGRUPAR los actores según participación y prioridad

dentro del proyecto

ANALIZAR detalladamente cada grupo en términos de sus:

características, potencial, vínculos e intereses

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Matriz del análisis de los involucrados según el método ZOOP

El análisis de los involucrados según el método ZOOP se puede estructurar de la siguiente

manera:

INSTITUCIONES Y GRUPOS INTERESADOS

Con participación directa en el proyecto Sin participación directa

Participantes Beneficiarios
Con potencial Con posibilidad
de apoyo de oposición

Afectados

Figura 2. Estructuración del análisis de participación según método ZOOP

Fuente: (Educar Chile, s.f.)

Matriz del análisis de los involucrados según el método

ZOOP

INSTITUCIONES GRUPOS DE INTERÉS

Interesados
(participantes)

Independientes
(no
participantes)

Figura 3. Matriz de análisis de interesados/afectados

Fuente: (Educar Chile, s.f.)

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Para concluir
El análisis de los involucrados se comporta como una herramienta de investigación de vital
importancia para lograr determinar la dinámica y los patrones de relación que se presentan entre
los grupos de interés que se ven afectados o que pueden influenciar de manera significativa el
desarrollo o implementación de una política o un proyecto por parte de una organización.
Conocer el grado de influencia y fuerza de cada grupo involucrado permitirá construir estrategias
que ayuden a ejercer una toma de decisiones mucho más fundamentada y orientada hacia la
consecución de los objetivos o políticas de la organización.

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Cibergrafía/Webgrafía
Banco Interamericano de Desarrollo Oficina de Evaluación (EVO). (1997). Evaluación: Una
herramienta de gestión pa mejorar el desempeño de los proyectos. Consultado el 11 de agosto
de 2014, en http://www.cedet.edu.ar/Archivos/Bibliotecas_Archivos/72BID-OVE%20-%20
Marco%20L%C3%B3gico.pdf

Brugha, R & Varvasovszky, Z. (2000). Stakeholder Analysis: a Review. Consultado el 11 de

agosto de 201 en http://heapol.oxfordjournals.org/content/15/3/239.full.pdf+html

Herrmann, P & Herrmann, J. (2014). ZielOrientierte ProjektPlanung. Planificación de

Proyectos orientada a Objetivos. Consultado el 11 de agosto de 2014, en http://
www.jjponline.com/marcologico/general.html

Licha, I. (2009). Herramientas para la formación de políticas.El análisis de los actores. Consultado
el 11 de agosto d 2014, en http://decon.edu.uy/100jovenes/materiales/Licha-%202009.pdf

Figuras
Figura 1.
Licha, I. (2009). Herramientas para la formación de políticas. El análisis de los actores.
[Imagen] Recuperado de http://decon.edu.uy/100jovenes/materiales/Licha-%202009.pdf

Figuras 2 y 3.
Educar Chile. (s.f.). Z O P P. Planificación de Proyectos Orientada a Objetivos. [Imagen]
Recuperado de ww2.educarchile.cl/.../File/01-Plantilla%20zopp.doc

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

Glosario
Desarrollo del proyecto: es la etapa donde se lleva a cabo la recolección y el análisis de
la información para dar así el resultado del proyecto, realizando las pautas, los seguimientos y la
asesoría del trabajo en equipo.

Planificación: consiste en coordinar los esfuerzos y los recursos de una actividad, minimizando
el riesgo y reduciendo la incertidumbre que conlleva la acción, para lograr el éxito que se
pretende alcanzar.

Proyecto: consiste en el conjunto de investigaciones, procedimientos y análisis de una

actividad o trabajo, con el fin de cumplir los objetivos propuestos. Tiene lugar durante un
tiempo limitado para su emprendimiento, apuntando a un solo resultado.

Stakeholder: persona grupo u organización que tiene algún interés o preocupación sobre
o en relación con una organización. Los stakeholders pueden verse afectados por las acciones
de la organización, sus objetivos y sus políticas. Algunos ejemplos clave de stakeholders son
los empleados, los directivos, los propietarios, los proveedores, el Gobierno, entre otros.

Créditos
Líder línea de producción
Alba Lucía Ramírez

Asesoría pedagógica
Ingrid Flórez

Guionización
Ingrid Flórez

Equipo técnico-pedagógico
Carolina Díaz
Carolina Calderón
Jorge Ardila
Carlos Ríos

Diseño gráfico
Catalina Perea

Desarrollo multimedia
Yeison Ospina

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014

 Análisis de los involucrados

El análisis de los involucrados es una

herramienta gerencial y social que
permite establecer el marco lógico de un
proyecto.

Tiene en cuenta las siguientes variables Puede basarse en los siguientes métodos

Involucrados/actores
Intereses de los
involucrados Marco lógico ZOOP
Problemas percibidos
por los involucrados
Recursos y mandatos
Expectativas
Permite obtener un
Posibles alianzas y Se utiliza para panorama general de
conflictos analizar los actores todos los actores o
involucrados en la involucrados en la
implementación de ejecución de un
un proyecto o política. proyecto.

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 2014