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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20602262201 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : "CORPORACIÓN TROMMEL INGENIERIA CONSULTORIA Hora de envío : 23:00:33
CONSTRUCCION S.A.C"

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
C) REQUISITOS DEL POSTOR

- CARTA COMPROMISO DE EJECUTAR LA OBRA DIRECTAMENTE Y QUE NO VA SUB CONTRATAR.


- DECLARACION JURADA DONDE EL CONTRATISTA SE COMPROMETA EJECUTA LA OBRA DE CONFORMIDAD
CON EL EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO POR LA ENTIDAD, LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Y DEMÁS
DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL, EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES Y LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO..
- DECLARACIÓN JURADA DE IMPLEMENTACIÓN, DISPONIBILIDAD, POSESIÓN Y PROPIEDAD DE EQUIPOS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO TANTO DEL PERSONAL CLAVE COMO DEL PERSONAL OBRERO NO
PRECISA QUE SE IMPLEMENTARA AL PERSONAL A NIVEL INDIVIDUAL Y COLECTIVO EN OBRA DE ACUERDO AL
EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA.

SE SOLICITA SUPRIMIR EN TODOS SUS EXTREMOS TODAS LA CARTAS Y/O DECLACIONES JURADAS
EXISTENTES EN EL CAPITULO III-REQUERIMIENTO: YA QUE SE ACREDITA CON LA Declaración jurada de
cumplimiento del Expediente Técnico, según el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: III Literal: C Página: 55


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto la Emisión de las cartas de compromisos y Declaraciones Juradas Solicitadas, NO ATENTA en contra de la
ECONOMÍA de los postores, ni mucho menos representaria una traba puesto que esos documentos son de emision por
parte de los POSTORES; Ademas la Entidad tiene la facultad de NO PERMITIR SUBCONTRATACIÓN en la ejecución de
obras y proyectos de menor envergadura como este, El Objetivo de Dichos Documentos es tener manera FEHACIENTE y
ESCRITA y DEBIDAMENTE ACREDITADA, el conocimiento, compromiso y consentimiento por pate de los POSTORES,
en los aspecto de NO SUBCONTRATACION, EQUIPOS SEGURIDAD y SALUD, evitandose con ello futuras controversias
respecto algun extremo de BASES u OFERTA.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20602262201 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : "CORPORACIÓN TROMMEL INGENIERIA CONSULTORIA Hora de envío : 23:00:33
CONSTRUCCION S.A.C"

Observación: Nro. 2
Consulta/Observación:
B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
En las bases se consigna: se considerará obra similar a Mejoramiento y/o Ampliación y/o instalación de sistemas y/o
servicios de agua potable y/o tratamiento y/o disposición de excretas
Al respecto se debe de tener en cuenta lo señalado en la OSCE en la OPINIÓN N° 001-2017/DTN (¿) y OPINIÓN N°
168-2017/DTN (¿) Por su parte, se entenderá como obras similares a aquellos que guarden semejanza o parecido, es
decir, que compartan ciertas características esenciales, referidas a su naturaleza, uso, función, entre otras; siendo
susceptibles de contratarse en forma conjunta.
En cuanto a la definición de obras similares, la cual se establece considerando que por obra similar es aquélla de
naturaleza semejante a la que se desea contratar, entendiéndose por semejante a aquello parecido y no igual, de manera
que, para su definición se deberá tener en cuenta aquellos trabajos parecidos o de naturaleza semejante a la que se
convoca. Asimismo, debe tenerse presente que lo que define la semejanza entre una obra y otra son las prestaciones
involucradas en su ejecución.
De lo mencionado anteriormente debe tenerse presente que lo que define la semejanza entre una obra y otra son las
prestaciones involucradas en su ejecución, cuando el presente proceso de selección tiene por objeto una obra de
SANEAMIENTO EN GENERAL. La definición de obras similares es contraria a los principios que rigen las contrataciones
con el estado: Libertad de concurrencia, igualdad de trato, transparencia, competencia, equidad). el comité de Selección
no debe de perder de vista que en los requerimientos deben de estar acorde al Art. 2 de la Ley respetando todos sus
principios y así dar pluralidad de participantes. En ese sentido:
Se solicita se modifique Y/O amplié de la siguiente manera la EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD:
MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIÓN Y/O INSTALACIÓN DE SISTEMAS Y/O SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y/O
TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN DE EXCRETAS Y/O INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y
LETRINAS.
Sin perjuicio de lo anterior indicado, en caso la Entidad a través del comité de selección desee mantener tales
requerimientos, con ocasión de la integración de las Bases, deberán publicarse en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE), el informe técnico del área usuaria en el que amplié el fundamento con el cual
sostiene su respuesta a la presente observación, demostrando el por qué no será admitido nuestra observación, dado
que si bien es cierto, el comité de selección de la Entidad Indicara: Al respecto, de conformidad con lo previsto en el
artículo 8° del Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N° 056-2017-EF, en adelante el Reglamento, es
responsabilidad del área usuaria la formulación del requerimiento, el cual debe contener la descripción objetiva y precisa
De las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad publica de la contratación, y las
condiciones en las que debe ejecutarse la contratación, por lo que el área usuaria ha definido la necesidad con lo cual
Pretende garantizar la adecuada ejecución de la obra.
El Comité no debe perder de vista que en el requerimiento también debe estar acorde al Art. 2 de la Ley respetando todos
sus principios así dar pluralidad de participantes.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: I Literal: B Página: 58


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto la definición de obras similares NO ATENTA EN CONTRA LOS PRINCIPIOS rectores de la normativa de
Contratación Publica,puesto en razón de la naturaleza y cuantía del presente proyecto, existen en el mercado empresas
con la experiencia, capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipos de proyectos.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Especifico I B 58
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Análisis respecto de la consulta u observación:
NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20600620089 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : BELCORP PERU S.R.L. Hora de envío : 19:29:06

Observación: Nro. 3
Consulta/Observación:
para el especialista en medio ambiente y/o impacto ambiental solicitan Experiencia no menor de DOS (02) años, en
cargos desempeñados como
Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en obras Hidráulicas que se computará desde la colegiatura.
sobre ello se observa que la presente no guarda relación con el objeto de la convocatoria, se solicita para mayor
concurrencia de postores se soliciten experiencia en obras en general.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3 Literal: 3.2 Página: 58
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 de la Ley. 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
En razón de propiciar la mayor participación de postores y en concordancia con el principio de Libertad de Concurrencia,
Eficacia y Eficiencia y Competencia SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en Obras de
Saneamiento que se computara desde la colegiatura

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20600620089 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : BELCORP PERU S.R.L. Hora de envío : 19:29:06

Observación: Nro. 4
Consulta/Observación:
la calificación de obras similares es muy ambigua, se solicita ser mas especifico en cuanto a la clasificaciones de obras
similares, ello con motivo de evitar ambigüedades en al etapa de calificación
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3 Literal: 3.2 Página: 58
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 02 de la Ley 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
En razón de propiciar la mayor participación de postores y en concordancia con el principio de Eficacia y Eficiencia,
Vigencia Tecnológica y Sostenibilidad Ambiental SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: En la Experiencia del Postor en la Especialidad Se considera obra similar
a: Mejoramiento y/o Ampliación y/o Instalacion de: (Sistemas de agua potable y/o Servicios de agua potable) y
(Tratamiento de Excretas y/o Disposición de Excretas)

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20574702594 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : CONSULTORES EJECUTORES INVERSIONISTAS Y Hora de envío : 21:50:05
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.

Consulta: Nro. 5
Consulta/Observación:
Se pide al comité aclarar si la entidad hará entrega de adelantos directos y adelantos para materiales o
insumos
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: III Literal: bases Página: base
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Reglamento de la ley de contrataciones bases administrativas
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto SE ACLARA, en la presente contratación se otorgaran ADELANTOS DIRECTOS y de MATERIALES y/o
INSUMOS
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se insertara después de los términos de referencia la siguiente precisión: en la presente contratación se otorgaran
ADELANTOS DIRECTOS y de MATERIALES y/o INSUMOS

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20486674734 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : ELABORACION, EJECUCION DE PROYECTOS CIVILES, Hora de envío : 19:18:26
MINEROS Y SANEAMIENTO AMBIENTAL SOCIEDAD
ANONIMA CERRAD

Observación: Nro. 6
Consulta/Observación:
para la experiencia en la especialidad consideran como obra similar Mejoramiento y/o Ampliación y/o instalación de
sistemas y/o servicios de
agua potable y/o tratamiento y/o disposición de excretas, puesto que en el proyecto se ejecutaran obras de agua potable
y disposición de excretas, se deben considerar contratos que cumplan con la naturaleza de la ejecución es decir con los
dos componentes y no solo uno de ellos.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 3.2 Página: 58
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2 del TUO DE LA LEY. 30225.
Análisis respecto de la consulta u observación:
En razón de propiciar la mayor participación de postores y en concordancia con el principio de Eficacia y Eficiencia,
Vigencia Tecnológica y Sostenibilidad Ambiental SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: En la Experiencia del Postor en la Especialidad Se considera obra similar
a: Mejoramiento y/o Ampliación y/o Instalacion de: (Sistemas de agua potable y/o Servicios de agua potable) y
(Tratamiento de Excretas y/o Disposición de Excretas)

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20486674734 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : ELABORACION, EJECUCION DE PROYECTOS CIVILES, Hora de envío : 19:18:26
MINEROS Y SANEAMIENTO AMBIENTAL SOCIEDAD
ANONIMA CERRAD

Observación: Nro. 7
Consulta/Observación:
Del plantel profesional, se solicita Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente con experiencia no menor a 02
años en cargos como especialista en impacto ambiental y/o medio ambiente en obras hidráulicas, se entiende por obras
hidráulicas las obras de irrigaciones, represas y afines, lo cual no guarda relación con el objeto de la convocatoria, por
ello se solicita modificar a obras en saneamiento.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 3.2 Página: 55
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 16.2 - Ley 30225
Análisis respecto de la consulta u observación:
En razón de propiciar la mayor participación de postores y en concordancia con el principio de Libertad de Concurrencia,
Eficacia y Eficiencia y Competencia SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en Obras de
Saneamiento que se computara desde la colegiatura

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20229677200 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : EMP SERVICIOS TRANSP CARGA LUZ DE LUNA E.I.R.L. Hora de envío : 23:57:11

Observación: Nro. 8
Consulta/Observación:
Las bases exigen la participación de personal profesional no contemplado en el expediente técnico, tales como
ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE; lo cual contraviene la normativa de contrataciones,
pues no hay correlación entre lo requerido en el expediente técnico con lo exigido en las bases del presente proceso; y
así también lo señala las bases estándar, que a la letra dicen: Los profesionales que formen parte del plantel profesional
deben ser solo aquellos incluidos en el desagregado del análisis de gastos generales del expediente técnico, que sean
estrictamente necesarios para la ejecución de la obra teniendo en consideración la naturaleza, complejidad y envergadura
de la obra a ejecutar, así como el plazo de ejecución previsto, cautelando que no constituya un obstáculo que perjudique
la competencia de postores, la presente observación también fue realizada en la primera convocatoria, el cual no fue
acogida por el comité de selección, en razón a ello nuestra representada ha presentado ante la Dirección de Supervisión
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del estado la Solicitud de Dictamen Sobre Cuestionamientos, estando a
puertas de su pronunciamiento de las irregularidades en el desarrollo del proceso; por lo que, solicitamos que se suprima
la exigencia del profesional: ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: I Literal: A.2 Página: 58


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
RLC y Bases estándares
Análisis respecto de la consulta u observación:
El Requerimiento de un Especialista en IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE, se formula a razon de contar con
un profesional que dirija ye ejecute de manera adecuada las partidas de MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL; por lo cual no se estaria vulnerando la Economia de los Postores, puesto que los gastos
que demande dicho profesional estaria cubiertos por la mencionada partida.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o defi ciencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
SE ACOGE PARCIALMENTE
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en Obras de
Saneamiento que se computara desde la colegiatura

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20229677200 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : EMP SERVICIOS TRANSP CARGA LUZ DE LUNA E.I.R.L. Hora de envío : 23:57:11

Observación: Nro. 9
Consulta/Observación:
En las bases respecto a los Requisitos del Postor se viene exigiendo declaraciones juradas diversas, así como acreditar
la implementación, disponibilidad, posesión y propiedad de los equipos de seguridad y salud en el trabajo del personal
clave y como del personal obrero, lo que contraviene y transgrede la normativa de las contrataciones, pues se viene
exigiendo requisitos no contemplados en las bases estándar para la calificación de los postores, por lo que, se solicita se
suprima todos los párrafos alusivos a las declaraciones juradas y documentos antes expuestos.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: II Literal: C Página: 55


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
RLC y Bases estándares
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto la Emisión de las cartas de compromisos y Declaraciones Juradas Solicitadas, NO ATENTA en contra de la
ECONOMÍA de los postores, ni mucho menos representa una traba puesto que esos documentos son de emisión por
parte de los POSTORES; Ademas la Entidad tiene la facultad de NO PERMITIR SUB CONTRATACION en la ejecución
de obras y proyectos de menor envergadura como este, El Objetivo de Dichos Documentos es tener manera
FEHACIENTE y ESCRITA y DEBIDAMENTE ACREDITADA, el conocimiento, compromiso y consentimiento por pate de
los POSTORES, en los aspecto de NO SUBCONTRATACIÓN, EQUIPOS SEGURIDAD y SALUD, evitándose con ello
futuras controversias respecto algún extremo de BASES u OFERTA.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o defi ciencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20229677200 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : EMP SERVICIOS TRANSP CARGA LUZ DE LUNA E.I.R.L. Hora de envío : 23:57:11

Observación: Nro. 10
Consulta/Observación:
Se observa el numeral 4 de las otras penalidades, el cual menciona que cuando el contratista ingrese materiales a la obra
sin autorización del supervisor, le corresponde una penalidad de 0.5 UIT; lo que resulta no objetiva y desproporcional, y
vulnera los principios bajo los cuales se rige la normativa de las contrataciones, toda vez que, si bien es facultad del
supervisor verificar la calidad de los materiales que ingresan y se emplean en obra, mas no así, el ingreso y movimiento
de los materiales que disponga la logística del contratista; por lo expuesto se solicita se suprima el numeral 4 de las otras
penalidades.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: II Literal: F Página: 56
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
RLC y Bases estándares
Análisis respecto de la consulta u observación:
La Entidad esta facultada a definir otras penalidades que garanticen la ejecución eficiente por parte contratitas y En
concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o defi ciencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20568348347 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : GRUPO VICA CONSTRUCCIONES E.I.R.L. Hora de envío : 22:20:05

Observación: Nro. 11
Consulta/Observación:
I REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Consideran obras similares a: Mejoramiento y/o ampliación y/o instalación de sistemas y/o servicios de agua potable y/o
tratamiento y/o disposición de excretas; también debe considerarse CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN así como
los SERVICIOS DE ALCANTARILLADO, términos complementados y relacionados en el tipo de obra a ejecutar.
Por lo que SOLICITO al COMITÉ añadir o incluir estos términos para la descripción de obras similares; debiendo
considerarse: CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACIÓN y/o Mejoramiento y/o ampliación y/o instalación de sistemas y/o
servicios de agua potable Y/O ALCANTARILLADO y/o tratamiento y/o disposición de excretas.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: I Literal: B Página: 59


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
LEY Nº 30225 - Artículo 2. Principios que rigen las contrataciones
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto la definición de obras similares NO ATENTA EN CONTRA LOS PRINCIPIOS rectores de la normativa de
Contratación Publica,puesto en razon de la naturaleza y cuantia del presente proyecto, existen en el mercado empresas
con la experiencia, capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipos de proyectos.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o defi ciencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20534205831 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : MEDINA'S INGENIEROS GENERALES E.I.R.L. Hora de envío : 22:10:33

Consulta: Nro. 12
Consulta/Observación:
Solicitamos se sirvan confirmar que para el presente proceso de selección, respecto a la EXPERIENCIA DEL PLANTEL
PROFESIONAL CLAVE, en el punto A3 de las Bases, se indica que:
ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE Experiencia no menor de DOS (02) años, en cargos
desempeñados como Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en obras Hidráulicas que se computará
desde la colegiatura.

Se entiende por obra hidráulica a una construcción, en el campo de la ingeniería civil, ingeniería agrícola e ingeniería
hidráulica, donde el elemento dominante tiene que ver con el agua. Se puede decir que las obras hidráulicas constituyen
un conjunto de estructuras construidas con el objetivo de controlar el agua, cualquiera que sea su origen, con fines de
aprovechamiento o de defensa.
Generalmente se consideran obras hidráulicas:
Canales, Presas, Estaciones de bombeo, Esclusas, Red de abastecimiento de agua potable, Sistema de recogida de
aguas residuales, Sistemas de riego, Sistema de drenaje, Defensas ribereñas, Recarga artificial de acuíferos y Trasvase,
Sobre el particular, sírvase confirmar si al referirse como experiencia en obras hidráulicas también se considerará los
términos de obra similar siendo que, ¿obra similar¿ es aquella de naturaleza semejante a la que se desea contratar
(Mejoramiento y/o Ampliación y/o instalación de sistemas y/o servicios de agua potable y/o tratamiento y/o disposición de
excretas) ya que al referirse experiencia en obras hidráulicas es un término muy amplio por lo antes ya expuesto.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: A Literal: A3 Página: 58


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2° de la Ley de Contrataciones del Estado , Directiva N° 001-2019-OSCE/CD
Análisis respecto de la consulta u observación:
En razón de propiciar la mayor participación de postores y en concordancia con el principio de Libertad de Concurrencia,
Eficacia y Eficiencia y Competencia SE ACOGE PARCIALMENTE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en Obras de
Saneamiento que se computara desde la colegiatura

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20534205831 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : MEDINA'S INGENIEROS GENERALES E.I.R.L. Hora de envío : 22:10:33

Observación: Nro. 13
Consulta/Observación:
Sobre el particular, de conformidad con el artículo 16 de la Ley y el artículo 8 del Reglamento, así como la Directiva N°
001-2019-OSCE/CD, en cuanto a la definición de obra similares, debe tenerse presente que es responsabilidad de la
Entidad establecer dicha definición, la cual se establece considerando que por obra similar es aquélla de naturaleza
semejante a la que se desea contratar, entendiéndose por semejante a aquello parecido y no igual, de manera que, para
su definición se deberá tener en cuenta aquellos trabajos parecidos o de naturaleza semejante a la que se convoca. Por
lo que solicitamos se sirvan ACOGER NUESTRA OBSERVACIÓN, que se considere como obras similares CREACIÓN
y/o RECONSTRUCCIÓN; que son términos usados para la denominación de obras de saneamiento; la definición de
obras similares resulta limitativa, dado que se han excluido dichos términos. Por lo indicado solicitamos se incluyan
dichos términos en la definición de obras similares a la integración de bases.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: B Literal: B Página: 58


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Art. 2° de la Ley de Contrataciones del Estado , Directiva N° 001-2019-OSCE/CD
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto la definición de obras similares NO ATENTA EN CONTRA LOS PRINCIPIOS rectores de la normativa de
Contratación Publica,puesto en razón de la naturaleza y cuantía del presente proyecto, existen en el mercado empresas
con la experiencia, capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipos de proyectos.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20534476940 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : SHAKA CONSULTORES Y CONTRATISTAS GENERALES Hora de envío : 22:35:21
S.A.C.

Observación: Nro. 14
Consulta/Observación:
No 02: En EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD indica: ¿..Se considerará obra similar a: Mejoramiento
y/o Ampliación y/o instalación de sistemas y/o servicios de agua potable y/o tratamiento y/o disposición de excretas.

De conformidad con lo previsto en el artículo 8º del Reglamento, es responsabilidad del área usuaria la formulación del
requerimiento, dentro del cual se encuentra la definición de obras similares, el cual debe contener la descripción objetiva
y precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y
las condiciones en las que debe ejecutarse la contratación.

Cabe señalar que por obras similares debe entenderse a aquellas de naturaleza semejante, no iguales, que reúnan
alguna o algunas de las características que definen la naturaleza de la obra materia del procedimiento.

En ese entender la obra materia de la convocatoria corresponde a una obra de REHABILITACIÓN DE SANEAMIENTO
BÁSICO, y los requerimientos deberían estar asociada al objeto de la obra, es decir a obra relacionadas a agua y
saneamiento. Por lo que en ocasión de la integración de las bases solicitamos modificar dicho requerimiento.

Se observa que lo solicitado en relación a la especificación sobre las Obras Similares vulnera el principio de Competencia
al no disponer de condiciones que generen la competencia efectiva para satisfacer el interés público.

Por lo expuesto, se solicita que, en todos sus extremos, se amplié la definición de Obras Similares en: MEJORAMIENTO
Y/O AMPLIACION Y/O INSTALACION Y/O CONSTRUCCIÓN Y/O REHABILITACION Y/O RENOVACION Y/O CAMBIO
Y/O CREACION DE OBRAS DE: SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y/O SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Y/O SANEAMIENTO BASICO (UBS) Y/O SERVICIO DE AGUA POTABLE Y/O LETRINAS Y/O SISTEMA DE
EXCRETAS INTEGRAL Y/O SISTEMAS DE BIODIGESTOR Y/O INSTALACIONES DE UNIDADES BÁSICAS
SANITARIAS Y/O AGUA POTABLE Y/O ALCANTARILLADO Y/O DESAGÜE Y/O la combinación de estos términos con
los ya indicados en las bases

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: I Literal: B Página: 58


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Artículo 2 y 8 de la Ley
Análisis respecto de la consulta u observación:
Al respecto la definición de obras similares NO ATENTA EN CONTRA LOS PRINCIPIOS rectores de la normativa de
Contratación Publica,puesto en razón de la naturaleza y cuantía del presente proyecto, existen en el mercado empresas
con la experiencia, capacidad técnica y operativa para ejecutar este tipos de proyectos.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.

NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51


Entidad convocante : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI

Nomenclatura : AS-SM-9-2019-MDK/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCION DEL PROYECTO INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA COMUNIDAD DE NUEVA LUZ DEL CENTRO POBLADO DE TAHUANTINSUYO LOBO DISTRITO DE
KIMBIRI LA CONVENCION CUSCO

Ruc/código : 20534476940 Fecha de envío : 12/09/2019


Nombre o Razón social : SHAKA CONSULTORES Y CONTRATISTAS GENERALES Hora de envío : 22:35:21
S.A.C.

Observación: Nro. 15
Consulta/Observación:
OBSERVACIÓN No 01: Respecto a la FORMACIÓN ACADÉMICA DEL ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL Y/O
MEDIO AMBIENTE se requiere, que el personal clave sea: INGENIERO AMBIENTAL (Colegiado y habilitado)

Si bien es cierto, que en el cuerpo del presupuesto del Expediente Técnico, existen partidas genérica como: 04.00
EDUCACIÓN SANITARIA A LA POBLACIÓN y la partida 05.00 MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL; al revisar los
Análisis de Costos Unitarios de las partidas correspondientes a los ítems 04.00 y 05.00, antes mencionada; en ellas NO
HACE MENCIÓN alguno al ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE dentro de las
descripción de los recursos tanto en Mano de Obra, Materiales, Equipos, Subcontratos y/o Subpartidas. Sumado a ello
que el Personal Clave no se encuentra considerado en el Análisis de Gastos Generales.

La exigencia de contar con un personal, no considerado en el Costo directo e Indirecto del Expediente Tecnico, estaría
alterando el valor referencial del Proceso de Selección.

lo cual contraviene la normativa de contrataciones, pues no hay correlación entre lo requerido en el expediente técnico
con lo exigido en las bases del presente proceso; y así también lo señala las bases estándar, que a la letra dicen: Los
profesionales que formen parte del plantel profesional deben ser solo aquellos incluidos en el desagregado del análisis de
gastos generales del expediente técnico, que sean estrictamente necesarios para la ejecución de la obra teniendo en
consideración la naturaleza, complejidad y envergadura de la obra a ejecutar, así como el plazo de ejecución previsto,
cautelando que no constituya un obstáculo que perjudique la competencia de postores; por lo que, solicitamos que se
suprima la exigencia del profesional: ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE.

Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: I Literal: A.2 Página: 58


Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Artículo 2. Item a, c, e.
Análisis respecto de la consulta u observación:
El Requerimiento de un Especialista en IMPACTO AMBIENTAL Y/O MEDIO AMBIENTE, se formula a razón de contar con
un profesional que dirija ye ejecute de manera adecuada las partidas de MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL Y
SEGURIDAD OCUPACIONAL; por lo cual no se estaría vulnerando la Autonomía de los Postores, puesto que los gastos
que demande dicho profesional estaría cubiertos por la mencionada partida.

En concordancia con el Articulo 29. Requerimiento: "29.8. El área usuaria es responsable de la adecuada formulación del
requerimiento,debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias
técnicas que repercutan en el proceso de contratación".
DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado.
NO SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
Se integra en las bases la siguiente precisión: Especialista en Impacto Ambiental y/o Medio Ambiente en Obras de
Saneamiento que se computara desde la colegiatura

Fecha de Impresión: 18/09/2019 07:51