UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

Tarea académica 3

Trabajo que como parte del curso de Investigación académica presenta el alumno

MAMANI ASCENCIO, Luis Enrique U19216061

CASQUINA LAURA, Milagros Candy U19306415

ARENALES MAYTA, Luis Arturo U19216043

LAGOS VIZARRETA, Percy U19215377

Arequipa, 15-09-2019
 Tema: Gestión de los Residuos sólidos en el Sin fichas. Ver tarea académica 1.
Perú entre los años 2016 al 2019

Pregunta: ¿Cómo se desarrolló la gestión de Sin fichas. Ver tarea académica 1

residuos sólidos en el Perú entre los años
2009-2018?

Definiciones básicas
 Residuos Solidos  FT02: Concepto de Residuos
Sólidos.
Contextualización

 Idea 1. Manejo organizado de los  FR01: Clasificación de Residuos

residuos sólidos en el Perú. Solidos
 FR11: Etapas del manejo de
Residuos Solidos

 Idea 2. Concientización en la  FR12: ¿Cómo concientizar a la

población como punto de partida. población sobre la importancia de
dar un buen manejo a los residuos
sólidos?

 FR13: La filosofía de gestión de

INTRODUCCIIÓN

residuos sólidos.

 Idea 2: Aplicación de Leyes y decretos  FR04: Ley General del Ambiente-

para la gestión de residuos sólidos en
el Perú.
Ley N°28611.
 FR09: Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental-Ley
N°28245.
 FR10: Ley de creación,
organización y funciones del
Ministerio del Ambiente Decreto
Legislativo N°1013.

 Nuevas tecnologías de gestión de  FT09: Planta De Reciclaje En

residuos sólidos. Huancayo.
 FT10: Planta De Reciclaje En
Yanahuara – Arequipa.

Motivación Sin fichas. Ver tarea académica 1

Justificación Sin fichas. Ver tarea académica 1

Presentación de autores Sin fichas. Ver tarea académica 1

 Carbajal P.

 Carranza J.

 Melo I. & Meza C.

 Pereira A. & Jefferson D.

 Espinoza C.

 Ministerio de Ambiente.
 Idea 1: Como se maneja los residuos sólidos  FR01: Clasificación de los residuos
entre los años 2016-2019 solidos
 FR11: Etapas del manejo de Residuos
solidos

Idea 2: Bases fundamentales para la mejora  FR10: Decreto Legislativo N°1013

de Gestión de Residuos Solidos  FR04: Ley N°28611
 FR09: Ley N°28245

Idea 3: La filosofía de gestión en los  FR14: La filosofía de gestión en los

Gobiernos Municipales. Gobiernos Municipales.
CUERPO

 Idea 4: Tratamientos de residuos sólidos  FR15: Tecnología de tratamiento

para residuos sólidos hospitalarios.
 FR16: Plan de Manejo de Residuos
Sólidos

Síntesis Sin fichas

Hipótesis Sin fichas

Nuevas preguntas de investigación Sin fichas

CIERRE
Fichas Textuales

Definiendo la gestión de residuos sólidos en la actualidad.

“En la actualidad gran parte de los Municipios del país desarrollan las actividades del
manejo de residuos sólidos sin contar con información básica acerca de la generación
de los residuos sólidos, su incremento, producto de las actividades humanas. Se ha
convertido en problema sanitario y ambiental en el mundo, debido al manejo
inadecuado de los residuos sólidos desde su generación, hasta su disposición final y que
se agrava por los desmesurados hábitos de consumo de la población. El manejo de los
residuos sólidos es un proceso complejo, dicha complejidad radica en las actividades
que están involucradas, comprenden desde aspectos institucionales, económicos,
tecnológicos, ambientales, territoriales, sociales, políticos y culturales”.

(Espinoza, 2018, p. 18)

Concepto de Residuos Sólidos.

“En el Perú, la gestión integrada de residuos sólidos aún es un tema pendiente en la

agenda de las autoridades municipales. En muchos casos los residuos son depositados
al aire libre sin tratamiento previo, situación que se agrava con el crecimiento
poblacional y la expansión de áreas urbanas […]. Phillips. V. (2008). Señala que los
residuos sólidos son aquellas cosas que han dejado de desempeñar la función para la
cual fueron creadas, que consideramos ya no sirven o son de utilidad y por tal motivo
los deshacemos de ellas o las eliminamos”.

(Pereira, 2016, pp. 35-36)

¿Cómo evolucionó el manejo de residuos sólidos?

“En la Prehistoria, los residuos eran básicamente orgánicos, siendo por lo tanto
perfectamente asumidos por el medio ambiente […] En la Antigüedad, con las primeras
civilizaciones, se generaron nuevos tipos de residuos que en algunas ciudades recogían
en contenedores de arcilla o en fosas que se vaciaban periódicamente y cuyo contenido
era llevado a las afueras de la ciudad. En la Edad Media muchos de los conocimientos
tecnológicos y normas de higiene se perdieron, teniendo como consecuencia plagas y
epidemias como la peste bubónica que tuvieron un impacto terrible en la población.
Con la Revolución Industrial, se produce una auténtica explosión demográfica y
económica, con lo cual los hábitos de consumo cambiaron y también la composición
de residuos […] No obstante, no es hasta el siglo XX que se generaron la variedad de
residuos que tenemos hoy en día y los casos graves de contaminación”.

(Espinoza, 2018, p. 21)

Tipos de Residuos sólidos.

“Si bien los RSU están constituidos por un conjunto heterogéneo de materiales, dividen
su composición en dos categorías básicas: Orgánicos: restos de materiales resultantes
de la elaboración de comidas, así como sus restos vegetales y animales […]. Se
descomponen rápidamente, con fuertes olores, y son fuente de proliferación bacteriana.
Atraen a roedores, insectos y también a los animales domésticos […] que, además de
romper las bolsas contenedoras, son vectores de enfermedades. Inorgánicos: restos de
elementos que no son fruto directo de la naturaleza sino de la industrialización de
recursos naturales [..]. Provienen mayormente del desperdicio de envases y embalajes
característicos de la presentación de productos comerciales”.

(Carranza, 2015, p. 44)

Generación de residuos sólidos en Lima

“En Lima se generan (aproximadamente 120 toneladas al año por establecimiento de

salud). Por ello, es necesario dar un servicio continuo, puntual y oportuno para evitar
la innecesaria acumulación de residuos en los establecimientos. Los tipos de residuos
que genera el cliente son residuos comunes, 50 toneladas al año por establecimiento;
biocontaminados, 68 toneladas al año por establecimiento; y en menor cantidad
residuos especiales ,1 tonelada al año por establecimiento.”
(Carbajal,2012, p 25)

Tecnologías de tratamiento de residuos sólidos.

“En 1998 se desarrolló un documento técnico sobre “Tecnologías de Tratamiento de

Residuos Sólidos de Establecimientos de Salud”. Este documento identifica las 04
tecnologías de tratamiento para residuos sólidos hospitalarios más empleadas en el
ámbito mundial: la incineración, esterilización a vapor (autoclave), desinfección por
microondas y tratamiento Químico”.

(Carbajal, 2012, p. 24)

Gestión de residuos sólidos domiciliarios.

“La gestión de residuos sólidos domiciliarios, como enfoque, busca ¨transformar la

cultura actual de eliminación de desechos a una que evite los residuos mediante
prácticas de producción y consumo sostenibles Los residuos sólidos domiciliarios
(RSD), conocidos comúnmente como basura, desecho o residuo, están compuestos por
residuos orgánicos (alimentos, excedentes de comida, etc.), cartón, papel, madera y en
general materiales inorgánicos como vidrio, plástico y metales. Estos residuos
provienen generalmente de actividades domésticas, servicios públicos, construcciones
y establecimientos comerciales, así como de residuos industriales que no se deriven de
sus procesos”.

(Pereira, 2016, p. 43)

Manejo de los residuos sólidos.

“Refiere que el manejo integral de residuos sólidos se define como la aplicación de

técnicas, tecnologías y programas para lograr objetivos y metas óptimas para una
localidad en particular. Esta definición implica que primero hay que definir una visión
que considere los factores propios de cada localidad para asegurar su sostenibilidad y
beneficios”.

(Pereira, 2016, p. 40)

Planta De Reciclaje En Huancayo.

“A inicios del 2014, Huancayo se convirtió en una de las primeras ciudades del Perú,
luego de la comuna limeña de Surco, en contar con una planta de tratamiento de
residuos sólidos, como también ya existe en ciudades de España, Alemania y Brasil.
Incluso, la Municipalidad Provincial de Huancayo (MPH) ubicado en el anexo
poblado La Punta.”

Zegarra, 2018, p. 167

 Planta De Reciclaje En Yanahuara – Arequipa.

Se hizo realidad este proyecto que inicio en el 2006 y en el que tuvimos el gusto de
participar en la etapa de concientización a más de 1500 predios y 35 Instituciones
Educativas, Hoy podemos decir orgullosos que sembramos conciencia y la cosecha se
ve reflejada en la inauguración de esta planta mecanizada, donde llegan los residuos
municipales previamente segregados en origen para ser finalmente clasificados para
su comercialización, y transformación, dándoles un valor agregado transformándolos
en bolsas plásticas y mangueras constituyendo un extraordinario rehúso de la materia
reciclada.

Zegarra, 2018, p. 179

Fichas de Resumen:

Clasificación de los residuos sólidos.

Hay que tener en cuenta que tenemos una gran diversidad de residuos sólidos, los cuales
podemos clasificar bajo ciertas características tomando en cuenta el punto de inicio
hasta su disposición final.

1. Por su origen.
Residuos domiciliarios: Generados por la actividad humana quienes van a
variar según diversos factores.
Residuos comerciales: Según el tipo de actividad serán residuos orgánicos e
inorgánicos.
Residuos urbanos: Serán los desechos que este en la vía publica producto de
actividades del hombre.
Residuos industriales: Estos serán muy variados teniendo en cuenta el tipo de
industria que se ejerza y tendrán una presentación muy variada.
Residuos mineros: Comprende el material que es utilizado para esta actividad
y también los minerales sustraídos.
Residuos hospitalarios: Producto de las actividades en sector salud las cuales
representan un alto riesgo y necesitan ser debidamente controlados.
Residuos Agrícolas: Producto de la actividad agrícola en su gran mayoría
comprende residuos de origen animal y vegetal.
 Residuos de construcción: Relacionados a todo tipo de actividad que se
relacione con construcción así mismo al material que es utilizado.
2. Por su composición.
Orgánico: Cuya descomposición se da en un tiempo relativamente corto.
Inorgánico: Que tienen ciclos de degradabilidad muy largos, siendo este último
quien genera mayor impacto ambiental.
3. Por su utilidad económica.
Reciclables: Que pueden ser nuevamente utilizados como materia prima.
No reciclables: No podrán ser reutilizados tanto por sus características como
por la falta de tecnología que esta requiere.

(Espinoza, 2016, pp. 34-37)

Efectos negativos a causa de una mala gestión de residuos sólidos en el Perú.

 La propagación de aire contaminado producto de la quema irresponsable de

basura.
 Contaminación del agua producto de residuos contaminantes generados por las
diferentes industrias.
 Contaminación de producto agrícolas destinados para el consumo humano.
 Deterioro del paisaje.
 La producción de malas olores y contaminación acústica.
 Degradación de suelos a causa de los residuos peligrosos.
 Deterioro del paisaje a causa de la mala gestión de residuos.

(Carranza, 2015, p. 3)

¿Qué esperamos lograr?

Con el presente trabajo se busca lograr adquirir un mejor conocimiento en base a los
hábitos y actitudes de la sociedad, buscando tener una mejor idea de la situación actual
del manejo de los residuos sólidos, teniendo en cuenta los riesgos que representa, para
poder así implementar políticas de cuidado ambiental, concientizar e impulsar a la
sociedad a buscar el bienestar social y ambiental.
(Aguilera, 2016, p. 17)

Ley 28611 – Ley General del Ambiente.

Nos habla del derecho que tenemos todos de vivir en un ambiente adecuado que nos
permita el desarrollo de la vida y que así mismo nosotros tenemos la obligación de
cuidar y proteger el medio en el que vivimos y todo lo que este comprende para lograr
el desarrollo sostenible de los recursos naturales y por ende también el desarrollo del
país.

(Carranza, 2015, p. 46)

Contaminación directa de residuos sólidos.

Los trabajadores de las empresas prestadoras o comercializadoras de residuos sólidos,

están propensos a la contaminación directa, esto afecta a su salud directamente, así
como también los pobladores que habitan alrededor de botaderos informales, que son
la mayoría personas de bajos recursos.

(Espinoza, 2018, p. 22)

Gestión de gobiernos municipales.

Los gobiernos municipales del Perú, hasta el momento no capacitan a la población y
no aplican el ciclo global de residuos sólidos, como clasificación y reciclaje de residuos
sólidos, además de disminuir la contaminación genera ingresos en los pobladores que
realizan reciclaje.

(Carranza, 2015, pp. 18-19)

Inadecuada gestión de residuos sólidos.

La mayoría de la ciudad del Perú no cuentan con una adecuada gestión de residuos
sólidos, por falta de capacitación a los trabajadores de limpieza pública, transporte
inadecuado, vertederos inadecuados, poco o nula preocupación de parte de las
autoridades.

(Carranza, 2015, p. 20)

Concientización a la población.

En el distrito de Madre de Dios, cuya capital es Boca Colorada, como en la mayoría

de los distritos del Perú, se observa alta contaminación del medio ambiente, basuras
por todas las calles, plazas, centros comerciales, los más afectados son las torrenteras
y los drenajes fluviales lo cual causa inundaciones.

(Aguilera, 2016, p.15)

Ley y marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental-(SNGA)Ley N°28245.

Ley y marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental-Ley N°28245 tiene como
objetivo asegurar el eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de todas las
entidades públicas, es decir, invita a todos los sectores regionales y locales a cooperar
entre sí, cada uno en el marco de sus mejores competencias, para solucionar este
enorme problema que es el cuidado ambiental

(Ministerio del Ambiente (Minam), 2013, p. 79-81)

Decreto de creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente Decreto

Legislativo N°1013.
Debido a la falta de una organización que se encargue del fortalecimiento de la gestión
ambiental, el poder ejecutivo con el voto aprobatorio del consejo de ministros decreta
la creación del Ministerio del Ambiente como institución encargada de promover la
conservación y el uso sostenible de los recursos naturales. Así mismo está encargada
de formular, planificar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar diferentes entidades
dedicadas al sector ambiental

(Ministerio del Ambiente (Minam), 2013, p. 1-10)

Etapas del Manejo de Residuos Sólidos.

1. Minimización: Reducir al mínimo el volumen y peligrosidad del residuo.

2. Segregación: Agrupar los residuos sólidos según su clasificación.
3. Almacenamiento: Acumulación temporal de los residuos sólidos.
4. Recolección: Transferir los residuos almacenados al medio de locomoción
apropiado.
5. Reaprovechamiento: Darle un nuevo uso al residuo desechado.
6. Comercialización: Venta de los residuos sólidos recuperables para obtener un
beneficio económico.
7. Transporte: Transportar los residuos sólidos que no se pueden reusar a la
planta de tratamiento.
8. Transferencia: Descarga y almacenamiento de los residuos sólidos para que
los camiones recolectores puedan continuar con su labor.
9. Tratamiento: Aplicación de cualquier proceso, método o técnica que
modifique las características físicas, químicas y biológicas del residuo a fin de
eliminar su peligrosidad.
10. Disposición Final: Proceso para disponer los residuos tratados en forma
permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
(Ministerio del Ambiente (Minam), 2017, p. 11-14)

¿Cómo concientizar a la población sobre la importancia de dar un buen manejo a los

residuos sólidos?
Como sabemos existe poca participación por parte de las empresas que no tienen el
compromiso social y de los gobiernos municipalidades que a falta de conocimiento y
experiencia no implementan una solución viable sobre el tratamiento de estos residuos
ya que son los encargados de realizar la limpieza pública, es por este motivo que la
población en muchas ocasiones suele culpar a los municipios sobre el servicio deficiente
que realiza, por parte de la población son muy pocas las personas que tienen un
verdadero conocimiento sobre la verdadera trascendencia que tendrá hacia el futuro el
mal manejo de estos residuos, basándonos en esta problemática que vivimos todos
diariamente es que podría ser este el punto de partida para crear una verdadera
concientización en la población brindando y facilitando la información relevante sobre
este tema para poder así crear programas de educación ambiental y promoviendo el
cuidado de áreas verdes trabajando así de manera conjunta partiendo desde nuestros
hogares.

(Aguilera, 2016, pp. 23-26)

La filosofía de gestión de residuos sólidos.

Llamada también filosofía de las tres erres reducir, reciclar y reutilizar Esta filosofía
nos habla del impacto humano que recae sobre el medio ambiente, buscando tener un
uso más controlado sobre el agua y la energía eléctrica, en base a esto el fin es
encontrar un uso más eficiente de nuestros recursos, teniendo en cuenta que es posible
conseguir reciclar el 97% de los residuos que son generados, la manera aplicable sobre
esta filosofía es implementar una clasificación de residuos según su tipo que serán
transformados y reutilizados de manera productiva, el fin principal de esta filosofía es
poder generar menos basura, ahorrar dinero y ser consumidores responsables.

(Espinoza, 2018, pp. 71-72)

La filosofía de gestión en los Gobiernos Municipales.

 Las municipalidades son los órganos más cercanos a la población lo cual les permite
tener una mejor visión sobre la problemática que se vive diariamente, ellos a partir de
la democracia buscan garantizar un mejor funcionamiento de las actividades locales
con la participación de la población, ya que son ellos quienes a través del servicio
prestado será un importante propulsor de ideas para que de manera conjunta con el
estado local logren una mejor calidad de vida y desarrollo en beneficio de todos.

(Espinoza, 2018, pp. 77-78)

Tecnología de tratamiento para residuos sólidos hospitalarios.

Debido a la gran cantidad de residuos sólidos acumulados en los años 90, se llegó a
desarrollar un documento técnico sobre las tecnologías para el tratamiento de residuos
sólidos hospitalarios, las cuales fueron la incineración, esterilización a vapor,
tratamiento químico y la desinfección por microondas.

Carbajal, 2012, pp. 58 – 59

Manejo de residuos sólidos

Los aspectos a considerar son: los aspectos técnicos, el cual tiene que ser de fácil
implementación, operación y mantenimiento. Los aspectos sociales, son las que
promueven la participación y organización de la comunidad. Aspectos económicos,
++++
que el costo de operación, implementación y mantenimiento tiene que ser eficiente,
eso quiere decir usar los recursos de manera sabia. Asimismo para ofrecer una solución
integral se debe de incluir el proceso de recolección, transporte y disposición final.
+
Pereira, 2016, pp.40-41
Bibliografía

Carbajal, P. (2012). Gestión de residuos sólidos hospitalarios en el hospital El

Carmen—Huancayo (Tesis de Pregrado, Universidad del Centro del Perú).
Recuperado de http://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/165716

Carranza, J. (2015). Mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos en la c

ciudad de Yauya, provincia Carlos F. Fitzcarrald, año 2014 (Tesis de Pregrado,
Universidad Santiago Antúnez de Mayolo). ¿Recuperado de
http://repositorio.unasam.edu.pe/bitstream/handle/UNASAM/2013/T033_4121
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Melo, I., & Meza, C. (2015). Manejo de residuos sólidos en el comedor universitario de
la Universidad Católica Santa María Arequipa (Tesis de Pregrado, Universidad
Catolica de Santa María). Recuperado de h
http://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/436828

Pereira, A., & Jefferson, D. (2016). Gestión de residuos sólidos domiciliarios en el

distrito de madre de dios boca colorado, provincia de Manu de la región Madre
de Dios, año 2016 (Tesis de Pregrado, Universidad Tecnologica de los Andes).
Recuperado de http://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/207689

Espinoza, C. (2018). Manejo de los residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios en

la gestión municipal de la ciudad de Huancavelica, periodo 2016. (Tesis
doctoral, Universidad Nacional de Huancavelica). Recuperado de
http://repositorio.unh.edu.pe/handle/UNH/1830

Ministerio de Ambiente. (2013) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental-
Ley N°28245. Recuperado de http://ww w.minam.gob.pe/wp-
content/uploads/2013/06/ley-general-del-ambiente.pdf

Ministerio de Ambiente. (2013) Decreto Legislativo N°1013.Recuperado de

http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/Creaci%C3%B3n-
MINAM-D.Legislativo.1013.pdf
Ministerio de Ambiente (2017) Aprende a prevenir los efectos del Mercurio. Residuos y

Áreas verdes. Recuperado de http://www.minam.gob.pe/educacion/wp-

content/uploads/sites/20/2017/02/Publicaciones-2.-Texto-de-consulta-Módulo-
2.pdf

Zegarra, M. (2016). Planta de reciclaje de residuos sólidos y sistema de recolección en

la ciudad de Arequipa” (Tesis de Pregrado, Universidad Católica de Santa
María). Recuperado de
http://tesis.ucsm.edu.pe/repositorio/handle/UCSM/8375