CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE PUERTO

GAITAN 2008

SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION DEPARTAMENTAL

 I. ASPECTOS INSTITUCIONALES

Nombre oficial: PUERTO GAITAN:

Código DANE: 50568

Categoría DNP: SEXTA

Año de fundación:

Extensión Municipal 17.492 Kms2

Distancia de la Capital (Kms) 210 kms

Población 17.729 Habitantes

Densidad demográfica 1.03 hab km2

GENRALIDADES

Se encuentra en la región de la Orinoquía con una altura sobre el Nivel del mar: de
149 .metros .Clima cálido (8 meses de invierno y 4 meses de verano)

1
Posición Astronómica: 3º – 05. y 4º – 08 Latitud Nor 71º - 05. y 72º - 30
Longitud occidental.
El municipio de Puerto Gaitán tiene una ubicación geoestratégica que se
constituye en una ventaja por tener una posición central en la región de la
Orinóquía colombiana, por ser paso obligado hacia los departamentos del Vichada
y Guainía, por la interconexión funcional con el departamento de Casanare, con
los futuros desarrollos viales, por su conexión con el interior del país y por hacer
parte de la dinámica económica que a futuro genere el proyecto de mejoramiento
de la navegabilidad del río Meta.

Ríos y Lagunas: Manacacías desemboca en el río Meta, Planas, Tillavá, Yucao,

Uva, Iteviare, Tomo, Muco. Lagunas del Carimagua y Porvenir.

2
Población proyectada DANE 2008

Densidad demog Total Urbana Rural

Hab km2
Población Población Población

1.03 17.729 6.770 10.959

Municipios colindantes

Norte: Limita con el departamento del Casanare (Río Meta en Medio)

Sur: Limita con el Municipio de Mapiripán.

Oriente: Limita con el Departamento del Vichada.
Occidente: Linda con el Municipio de San Martín (Río Manacacías en medio) y
con el Municipio de Puerto López (Río Manacacías y Yucao en medio)

SITUACIÓN DEMOGRÁFICA.

Según el censo de 1.993 Puerto Gaitán contaba con una población de 22.199
habitantes, mientras que en el de 2.005 se contabilizaron 17.850 habitantes lo cual
deja serias dudas sobre el porcentaje de cobertura de este último. Los datos del
SISBÉN corroboran que la cifra real de la población del municipio es de 22.199
habitantes, por lo que, para efectos de la formulación y ejecución de este Plan,
adoptaremos esta cifra como línea base.
Aunque el censo del 2005 señala que solo el 35,7% de la población es indígena,
la realidad es que la verdadera proporción es cercana al 43.21%, representada por
las etnias Sicuani, piapoco y sáliba.

7
Como es sabido, cerca de la mitad de la población del municipio es indígena y se
encuentra en altas condiciones de pobreza y vulnerabilidad, debido principalmente
a los altos costos que implica la adecuación de sus tierras para ser aptas para la
agricultura y a la dificultad para proporcionarse una alimentación adecuada,
situación que afecta principalmente a la población infantil.
Se puede apreciar, en lo relacionado con la distribución de la población por
edades, que cerca del 18% de la población está comprendida entre 0 y 4 años, el
14% entre 5 y 9 años y el 13% entre 10 y 14 años mientras que entre 15 y 18 se
encuentra el 8%.
Lo anterior permite inferir que cerca del 53% de la población del municipio es
menor de 18 años. Para efectos de planificación, esta distribución implica para el
municipio, priorizar la inversión, la focalización de programas y proyectos a la
niñez, la adolescencia y la juventud, teniendo en cuenta las implicaciones en lo
referente a la demanda de empleo o educación.

POBLACION POR GRUPO ETNICO.

RESGUAR RESOLUCI AREA COMUNIDA ETNIA POBLACIÓ

DO ÓN (Has) DES N
Wacoyo 80/92 8.050 5 Sikuani 977.
Corozal 40/83 10.300 5 Sáliba y 1.160.
Tapaojo. Piapoco
Awaliba. 01/91 20.795 4 Sikuani. 1.564.

8
Vencedor 24/99 40.000 3 Sikuani. 670
Pirirí.
Domo 03/91 37.925 15 Sicuani. 1.160
Planas.
Iwiwí. 02/91 2.000 1 Sicuani. 230
Walianae. 143/93 4.652 1 Sicuani 152
Unuma. 24/95 150.000 15 Sikuani. 2.030
El Tigre. 41/83 22.500 14 Sicuani. 1.650
TOTAL 296.222. 63 3 9.593.
Fuente: Gobernación del Meta, Secretaría de Planeación, 2008.

Fuente: DANE Censo 2005.

El hecho de contar con tres etnias y cerca de 10.000 personas que aún conservan
gran parte de su cultura, es una oportunidad para el municipio que puede
contribuir a su propio desarrollo.

9
 II. ASPECTOS SOCIALES

Necesidades Básicas Insatisfechas del Municipio de Puerto Gaitán

con relación al Departamento.

Municipio- Personas con Personas con Personas con

Departamento NBI en NBI Resto. NBI Total
cabecera
Puerto Gaitán 40.05 83.49 65.54
Meta 20.20 44.40 24,80

Del cuadro anterior se desprenden dos conclusiones:

1. Que el número de personas con necesidades básicas insatisfechas en el
área rural es el doble de las del área urbana.
2. Que comparativamente con el Departamento, la proporción de personas
con NBI en el municipio es superior en un 50%.

Indudablemente, en la configuración de la situación anterior se contabiliza la

situación de las comunidades indígenas aunque en este caso, por tratarse de
grupos con patrones culturales distintos, los indicadores no tienen la misma
aplicabilidad que con el resto de la población.
En términos generales se puede observar que el índice de necesidades básicas
insatisfechas (NBI) es alto en comparación con el Departamento y otras regiones
del país. Los indicadores simples que se tienen en cuenta en este caso son:
vivienda inadecuada, hacinamiento crítico, servicios inadecuados, hogares con
alta dependencia económica, hogares con niños en edad escolar que no asiste a
la escuela. En Colombia, según los resultados del censo del 2005, el 27.6% de la
población presenta necesidades básicas insatisfechas. Según las cifras del DANE,
la situación del municipio comparativamente con la del Departamento es la
siguiente:

10
No se puede dejar de lado lo que tiene que ver con el aumento de distintas
anomalías de índole social como la violencia intrafamiliar, la separación de las
parejas, la prostitución de menores, la drogadicción y el alcoholismo, la debilidad
de las distintas organizaciones y la falta de interés por la participación.

La población de las etnias Sikuani, Piapoco y Sáliba, se agrupa en nueve

resguardos y cerca de 70 comunidades dispersas. Ante la falta de alternativas,
algunas comunidades han sido inducidas hacia los cultivos ilícitos que al final no
les reporta ningún beneficio real.

MIGRACIONES
Población Desplazada
Según el DNP, debido a factores de orden público entre 1999 y 2007 abandonaron
el municipio 2191 personas, en total correspondientes a 546 hogares. En el
mismo período el municipio recibió 329 personas, correspondientes a 75
hogares. De otra parte, los datos de Acción Social a 2007, registran 178 familias
desplazadas en el casco urbano municipal, sin contabilizar las cerca de 50 familias
que están en Santa Bárbara y Guasipati. El mismo DNP reporta un total de 222
personas expulsadas en el 2007, mientras que en este mismo año se recibieron
138.
El municipio de Puerto Gaitán viene siendo impactado negativamente por el
conflicto en sus diversas manifestaciones. El aumento del número de desplazados
y desmovilizados, tanto del municipio como de otras regiones del Departamento y
del País, conlleva el aumento de la demanda de servicios de toda índole.

NATALIDAD Y MORTALIDAD

Natalidad
NUMERO DE NACIDOS VIVOS: 180

MASCULINO 97
FEMENINO 83
TOTALES 180

11
Fuente: Estadística Hospital Centro de Atención Puerto Gaitán y Promotores Indígenas

Los datos de cobertura suministrados por la Secretaría de Planeación del

municipio para el año 2005 son los siguientes:
Tasa de mortalidad infantil por cada 100 nacidos vivos: 3,76.
Disponibilidad de Camas Hospitalarios en el Centro de Atención
Observación de urgencias : cuatro (4) camas de observación
Sala de trabajo de parto : dos Camas
Hospitalización pediatría : dos Cunas
Hospitalización general Hombres – Mujeres : 12 Camas
Sala de partos con equipamiento para atención al parto de baja complejidad

MORTALIDAD:

ORD TOTA
CAUSAS
EN L
1 Muertes violentas 62
2 Enfermedades del sistema respiratorio 18
3 Ciertas afecciones originadas en el periodo peri natal 10
4 Enfermedades del sistema circulatorio 9
5 Tumores (Neoplasias) 5
6 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 4
7 Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 2
8 Enfermedades del sistema genitourinario 2
9 Embarazo parto y puerperio 0
Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías
10 cromosomitas 2
SUBTOTAL 116
DEMÁS CAUSAS 3
TOTAL 119
Fuente: Base datos defunción DANE

Embarazo en Adolescentes
Es importante que padres y maestros les enseñen a estas niñas las
consecuencias biopsicosociales de un embarazo. Estas mamás, por ejemplo,
tienen menores logros académicos, dependen más de su pareja o sus padres y
cuentan con un ingreso económico más bajo. Además, tienen 30 por ciento más
de riesgo de volver a quedar embarazadas en el siguiente año.

12
Una forma de evitar que los jóvenes asuman de manera tan temprana la
maternidad y la paternidad es lograr que tengan un proyecto de vida realista y
factible, como continuar con sus estudios, desarrollar una vocación o encontrar
una profesión.

En el Municipio se presentaron 29 casos en el 2007, igual cifra se presentó en el

2006.

Mortalidad Infantil

La tasa de mortalidad infantil, uno de los indicadores de seguimiento de la cuarta

meta propuesta por los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es un indicador del
grado de desarrollo de un país. Muchas de las defunciones son causadas por
situaciones y patologías, prevenibles o evitables, como enfermedades
respiratorias, enfermedades infecciosas, deficiencias nutricionales, complicaciones
obstétricas, o el síndrome infantil de Muerte súbita.

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de

Variación Variación Variación
mortalidad mortalidad mortalidad mortalidad
2005/2006 2006/2007 2007/2008
infantil 2005 infantil 2006 infantil 2007 infantil 2008

37,6 20,8 58,44 -22,4 36,0 16,3 52,3

SERVICIOS DE SALUD

Morbilidad
La siguiente tabla presenta las 10 principales causas de morbilidad de la población
del municipio de Puerto Gaitán.

13
DIAGNOSTICO Totale 00a 01 01 a 05 a 14 15 ª 44 45 ª 59 60 100
s Años 04 años Años Años Años
Años
Inf. Urinarias 384 4 22 28 282 34 14
Parasitosis 335 3 77 132 100 16 7
intestinal
Vaginitis aguda 250 0 1 7 228 12 2
Rinofaringitis 221 37 57 45 67 10 5
Diarrea y 183 39 54 24 51 8 7
gastroenteritis
Faringitis aguda 166 27 39 30 54 10 6
Otras infecciones 121 10 37 22 41 6 5
agudas.
Gastritis no 118 0 3 4 82 18 11
especificada
Hipertensión 113 0 0 0 11 39 63
esencial
Amenorrea 98 0 0 0 97 1 0
secundaria
Totales 1989 120 290 292 1013 154 120

Infraestructura
Los servicios de salud se prestan fundamentalmente a través de un Hospital Local
de primer nivel y 6 puestos de salud, ubicados en las Inspecciones de San Miguel,
Pedro de Arimena, Puente Arimena, Porvenir, Planas, y Puerto Trujillo. Los
servicios de tercer nivel se remiten a Villavicencio.

POBLACIÓN ENCUESTADA DEL SISBEN: 12.513

HOMBRE TOTAL
RANGO DE EDAD MUJER
0-10 AÑOS 1.914 1.976 3.890
11-25 AÑOS 1.703 1692 3.395
25-40 AÑOS 1.443 1.264 2.707
40 -60 AÑOS 1.083 864 1.947
60 AÑOS Y MÁS 322 252 574
TOTAL 6.465 6.048 12.513

14
Para las comunidades indígenas no se tramita el SISBEN.

EPSs en el municipio
CAJACOPI 7.641
CAPRECOM 8.419
MAYAMAS 6.340
I. AFILIADOS RÉGIMEN SUBSIDIADO 22.400
VINCULADOS 2.093
RÉGIMEN CONTRIBUTIVO 2.300

SERVICIOS POR IPS

HOSPITAL KWAI SALUD COOPMEGA SALUD SERVIMEDIC
IPS LOCAL META OS

CONSULTA MEDICA
7.194 1.782 2.571
CONSULTA MEDICA POR
URGENCIA 3.494 0 0
CONSULTA
ODONTOLÓGICA 6.503 101 1.612
CONSULTA DE
ENFERMERÍA 1.793

PARTO INSTITUCIONAL 158 0 0 0 0

Nº EGRESOS 440 0 0 0 0
EXAMEN DE
LABORATORIO 8.319
ACTIVIDADES DE Toma de Control de Control de Control de
PROMOCIÓN Y citología- control crecimiento y crecimiento y crecimiento
PREVENCIÓN de crecimiento y desarrollo desarrollo, y
REALIZADAS desarrollo, prenatal, prenatal, desarrollo,
prenatal, planificación planificación prenatal,
planificación familiar- familiar planificació
familiar - vacunación n familiar-
vacunación vacunación
Nº DE CITOLOGÍAS
CERVICOUTERINA 372 0 0 0

15
Cobertura de vacunación por Biológico 2008
A pesar de la extensión y población dispersa sumado a esto el conflicto armado, el
mal estado de las vías, los usos y costumbres de nuestra población indígena, se
ha hecho un esfuerzo logrando coberturas útiles en los últimos años.
Como se ha mencionado, Puerto Gaitán es uno de los municipios más extensos
del país (17.439 km2) por lo que su población es muy dispersa, lo que se
constituye en uno de los factores que dificulta la prestación de los servicios que
brinda el Estado a los ciudadanos. En estas condiciones, lo más conveniente es
tener algún recurso de salud cercano, habida cuenta que el desplazamiento es
demorado y costoso.

En el caso de las comunidades indígenas, por el hecho de tener una cosmovisión

distinta sobre el origen y el tratamiento de la enfermedad y los procesos curativos,
muchas veces no se hace uso adecuado y oportuno de los servicios. El
empobrecimiento creciente de sus territorios está llevando a situaciones críticas de
desnutrición con el consiguiente aumento de la mortalidad infantil y de la aparición
de la TBC., en la población adulta. En el primer caso, la afectación mas importante
se presenta sobre la madre y el niño, vale decir, en el período de gestación, parto
y lactancia. La población de la tercera edad en estas comunidades, se encuentra
completamente desprotegida. Si los habitantes tienen dificultades para acceder a
los servicios de atención primaria, lo es mas aún tratándose de servicios
especializados.

GOBERNACIÓN DEL META SECRETARÍA DE SALUD DEPARTAMENTAL

COBERTURAS DE VACUNACIÓN ACUMULADAS POR MUNICIPIO, EDAD Y TIPO DE
BIÓLOGICO AÑO 2008
POBLACIÓN
POBLACIÓN TRIPLE VIRAL ANTIAMARILICA
MUNICIPIOS DE 1 AÑO
DE 1 AÑO
POR MES UNIDOSIS % UNIDOSIS %
PUERTO GAITÁN 531 44 476 89,6 476 89,6

GOBERNACIÓN DEL META SECRETARÍA DE SALUD DEPARTAMENTAL

COBERTURAS DE VACUNACIÓN ACUMULADAS POR MUNICIPIO, EDAD Y TIPO DE
BIÓLOGICO AÑO 2008
POBLACIÓN ANTIPOLIO PENTAVALENTE B.C.G.
POBLACIÓN
MUNICIPIOS < 1 AÑO
< 1 AÑO 3° 3°
POR MES % % UNIDOSIS %
DOSIS DOSIS

PUERTO GAITÁN 541 45 518 95,7 518 95,7 622 115,0

16
COMPORTAMIENTO EPIDEMIOLOGICO 2008

La Situación Epidemiológica presentada es la información reportada a

continuación y que las Unidades Primarias Generadoras de Datos del Municipio
han informado a la Oficina de Vigilancia en Salud Pública de la Secretaría de
Protección Social y Económica del 1 de enero al 31 de octubre de 2008

Accidente Ofídico

Debido a la ecología de la región y a su fauna propia, el accidente ofídico tiene

una presencia constante en el Departamento. La ocupación es un factor de
riesgo muy importante, ya que desarrollar labores agrícolas facilita la ocurrencia
de este evento.

Los Municipios prioritarios son Puerto Gaitán y San Carlos de Guaroa, por las
tasas de incidencia por cada 100,000 habitantes más elevadas. De los 81 casos
reportados para el 2008, el 64% sucede en el grupo de edad entre 15 a 44 años.
La tasa por cien mil habitantes del Departamento es de 9.7. La especie de
serpiente de mayor presentación en la región es la del género Botrhops cuyo
nombre común en esta región es cuatro narices.

Fuente: SIVIGILA, 2008

17
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en Menores 5 Años
La enfermedad diarreica aguda es uno de los eventos trazadores del programa
AIEPI. Como factores de riesgo importantes se han definido la mala calidad agua
de consumo y hábitos y costumbres deficientes en cuanto a higiene personal y
consumo de alimentos y la demora relacionada con falla en el reconocimiento del
problema y no acudir oportunamente a un centro de atención, situación que se
relaciona con el bajo nivel de educación de las madres de los menores afectados y
su desconocimiento sobre las señales de alarma. En el siguiente cuadro se
observan las tasas más altas en los diferentes municipios del Departamento:

Fuente: SIVIGILA, Meta 2008

EDA<5 AÑOS
SECRETARIA
SECCIONAL DE
SALUD DEL Diferencia Variación
META 2005 2006 2007 2008 2007 - 2008 Porcentual

PUERTO GAITAN 230 395 478 596 118 24,69

18
Infección Respiratoria Aguda en Menores 5 Años

Los factores de riesgo incluyen el bajo peso al nacer, la desnutrición, la polución

atmosférica, las inadecuadas condiciones de atención médica y de salud, las bajas
coberturas de vacunación, la calidad de la vivienda, el hacinamiento y la
disponibilidad de antimicrobianos.

La evidencia histórica sugiere que la tasa de incidencia en menores de cinco años

tiene una tendencia creciente en el Departamento del Meta. Lo usual es un pico
entre marzo y junio y septiembre y noviembre, lo que coincide con la temporada
de lluvias.

2005 2006 2007 20008

IRA Infección Respiratoria

Aguda TASA X 100 EN < TASA X 100 EN < TASA X 100 EN < TASA X 100 EN <
5 AÑOS 5 AÑOS 5 AÑOS 5 AÑOS

PUERTO GAITAN 12,9 24,0 20,0 25,6

En el primer semestre de 2008 se reportaron además casos de Varicela y

Hepatitis B

Cuadro Epidemiológico 2008

TBC EXTRAPULMONAR

MENORES DE 5 AÑOS
MUERTE POR IRA EN
MUERTE PERINATAL
DENGUE CLASICO

MALNUTRICION

INTRAFAMILIAR
TUBERCULOSIS

GOBERNACION DEL META

PULMONAR

VIOLENCIA

SECRETARIA SECCIONAL DE
SALUD
OFICINA DE VIGILANCIA EN
SALUD PUBLICA 2008

PUERTO GAITAN 2 1 16 8 1 21 2

19
EDUCACIÓN

La educación es el factor más importante de una sociedad para promover el

desarrollo que puede ser aprovechado para promover la equidad y la convivencia
pacífica.
El municipio tiene un cubrimiento importante en educación tanto en el área urbana
como rural; se presentan varios cuestionamientos a la hora de evaluar la calidad y
la utilidad para los egresados. El 30.3% de la población entre los 3 y los 5 años
asiste a un establecimiento educativo formal. El porcentaje de analfabetas está
alrededor del 18.6%, el cual se puede considerar alto, máxime si se tiene en
cuenta que entre las comunidades Indígenas el analfabetismo funcional puede ser
mayor.

La diversidad cultural de la población se puede considerar como una ventaja en

algunos casos. Uno de los principales problemas para efectos de la prestación
adecuada y oportuna de los servicios es la dispersión de esta población.
El principal problema en estos momentos es el incremento de la demanda por
encima de lo esperado, lo cual se origina por la creciente inmigración a la
cabecera municipal debido a la explotación petrolera y al desplazamiento forzado
por la violencia.

20
Los bajos puntajes obtenidos en los exámenes del ICFES y en las pruebas
SABER son dos indicadores que nos muestran que es necesario encaminar
esfuerzos para mejorar la calidad. En los exámenes realizados a finales del 2007
la categoría de desempeño de la jornada de la noche del Colegio Jorge Eliécer
Gaitán, obtuvo la calificación de BAJO, mientras que la de la mañana fue MEDIO.

Resultados de las pruebas SABER:

Categoría Ciencias Ciencias Matemáticas Esperado

Sociales. Naturales

A 3,03 6,06 21,21 5,00

C 69,70 15,15 21,21 20,00

D 24,24 42,42 18,18 20,00

E 3,03 36,36 39,39 55,00

Fuente: Ministerio de Educación Nacional.

De otra parte, se carece de educación no formal o técnica para responder a la

demanda de las distintas empresas petroleras y agropecuarias que se están
instalando en la región. De la misma manera, el desarrollo turístico que se
proyecta en el municipio va a demandar personal competente en este ramo. Lo
anterior indica que es necesario diversificar la educación media sin cerrar la
posibilidad de continuar los estudios superiores.
El Municipio cuenta con una planta de 114 docentes de los cuales 44 laboran en
el área urbana y 70 en el área rural. Con miras a garantizar la permanencia, en el
año 2007 se destinaron 360 millones de pesos para alimentación escolar.
Como se puede apreciar en la gráfica la proporción de estudiantes que termina
secundaria y no puede continuar estudios superiores es alta, lo que se constituye
en gran medida en una frustración, teniendo en cuenta que tampoco se presentan
oportunidades para ingresar al mercado laboral.

De un total de 5.326 estudiantes que tiene el municipio (Secretaría

Departamental de Educación) 2.455 pertenecen a los internados y
escuelas indígenas de los cuales 1.369 son niños y 1.136 son niñas. Hay
70 escuelas y 2 Internados.
.

21
No de Establecimientos
No. DE ESTABLECIMIENTOS
OFICIALES PRIVADOS

GENERAL
TOTAL
MUNICIPIOS

OFICIAL

PRIVAD
URBAN

URBAN
RURAL

RURAL
TOTAL

TOTAL

OS
O

O
TOTAL DEPARTAMENTO 93 852 945 27 2 38 983
PUERTO GAITAN 3 82 85 1 0 1 86

Matrícula 2008
MATRICULA OFIC
IAL 2008
(FUENTE - SINEB 2009)

PARTICIPACIO
GENERAL
PREESCOLA

PRIVADA
SECUNDARI
PRIMARIA

TOTAL

TOTAL
OFICIAL
CICLOS
TOTAL

TOTAL
MEDIA

N
R

7.558 49.830 26.874 7.436 91.698 4.651 96.349 4.869 101.218 100
618 3.321 880 169 4.988 0 4.988 0 4.988 4,9

Indicadores de Eficiencia
INDICADORES
EFICIENCIA INTERNA EFICIENCIA INTERNA
%
TRASLAD

TRASLAD
APROBA

APROBA
REPROB

REPROB
DESERT

DESERT
ADOS

ADOS

ADOS

ADOS
ORES

ORES
CION

CION

81.832 4.422 9.576 7.590 85 5 10 8

4.862 89 381 18 97 2 8 0

22
Cobertura
POBLACION EN EDAD ESCOLAR TASA DE COBERTURA BRUTA
(DANE PROY2008 DEL CENSO2005) MAT2008/CENSO2005PROY2008*100
Proyección a 2008 OFICIAL

GENERAL
PREESCOL
6-10 AÑOS

PRIMARIA

SECUNDA

TOTAL
OFICIAL
5 AÑOS

TOTAL
MEDIA
5 A 17
AÑOS

AÑOS

AÑOS
11-14

15-17

RIA
AR
9.438 45.217 36.457 27.103 118.215 80,1 110,2 73,7 27,4 77,6 85,6
502 2.234 1.696 1.247 5.679 123,1 148,7 51,9 13,6 87,8 87,8

VIVIENDA
Según se pudo comprobar en las distintas mesas de trabajo, la vivienda constituye
la principal necesidad de las familias del municipio, teniendo en cuenta que son
varias las que viven en arriendo o tienen viviendas en malas condiciones.
Según las cifras del DANE (censo del 2005) en el área urbana hay 1.434 viviendas
y 1.586 hogares; en el área rural, mientras tanto, se encuentran 1.500 viviendas y
1.522 hogares; el promedio de personas por vivienda es de 4.4 para la urbana y 6
para la rural.

En el sector urbano las viviendas se clasifican en los estratos 1, 2 y 3; el material

predominante es el bloque de cemento con techo de zinc y piso en concreto; sin
embargo, es considerable el número de viviendas con techo en palma de moriche,
piso en tierra pisada y paredes en adobe.
En las comunidades indígenas (sin desconocer sus costumbres) las condiciones
de vivienda son cada vez más críticas, teniendo en cuenta que los materiales que
tradicionalmente utilizan, han empezado a escasear, especialmente el moriche, sin
contar con las consecuencias ambientales que ello acarrea.

23
 Fuente: Censo DANE, 2005.

Actualmente se adelanta un programa de construcción de vivienda de interés

social por autoconstrucción (Perla del Manacacías) para 200 unidades, de las
cuales hay 160 en proceso de terminación. Se calcula (Convenio Andrés Bello)
que entre el 2005 y el 2010 la demanda de vivienda será de 1.662 si se tiene en
cuenta el crecimiento vegetativo y la inmigración.

SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el área urbana, son prestados
por la Empresa de Servicios Públicos “Perla del Manacacías”, la cual es un ente
oficial descentralizado del orden municipal, con autonomía administrativa y
financiera, con una estructura orgánica compuesta por la Junta Directiva como
órgano de dirección; el área administrativa integrada por: un gerente, un tesorero,
una secretaria almacenista, un técnico de facturación, un contador externo y el
Comité de Desarrollo y Control Social. La empresa cuenta con una área operativa
que atiende los servicios de: Acueducto, alcantarillado, aseo y limpieza de zonas
verdes. Cada servicio dispone de sus respectivos operarios que se ajustan al
manual de competencias establecido por la comisión del servicio civil.

24
.

ACUEDUCTO: La cobertura actual en el área urbana es del 95% (1.331 usuarios)

con una proyección de llegar al 100% en un año. El servicio se presta por turnos
de cuatro (4) horas diarias. El agua no se puede considerar potable de acuerdo a
los análisis. En los centros poblados de San Miguel, Tillavá, Puente Arimena, el
Porvenir y San Pedro de Arimena hay 300 viviendas con servicio de agua y el
suministro se realiza a través de pozos profundos.nl área rural
La calidad del agua se mide a través del INDICE DE RIESGO DE CALIDAD DEL
AGUA -IRCA- que se basa en los análisis fisicoquímicos. En los índices
establecidos para los municipios del Departamento en el año 2006, el municipio de
Puerto Gaitán fue calificado con un nivel de riesgo medio. De 23 muestras
examinadas en el 2006, 20 resultaron no aptas y de 7 tomadas en el 2007, 5
tenían esta condición.

ALCANTARILLADO: La cobertura de alcantarillado sanitario en el área urbana es

del 80% (1.145 usuarios) con proyección del 100% en un año. No se cuenta con
planta de tratamiento de aguas residuales.
No se cuenta con el sistema de Alcantarillado de Aguas Lluvias.

ASEO: La cobertura en el área urbana es del 100% (1.650 usuarios) y una

frecuencia de dos veces a la semana. La disposición se venía haciendo a cielo
abierto a 15 kilómetros del casco urbano pero por disposiciones de las autoridades
ambientales se ha entrado en un proceso de clausura. En el municipio se
producen diariamente 16 toneladas de basuras.

Los proyectos de saneamiento básico, que comprende Acueducto, Alcantarillado y

Aseo, son política del gobierno Nacional y el municipio adquirió el compromiso con
la Superintendencia de Servicios Públicos, el Ministerio de Medio Ambiente, la

25
Procuraduría Delegada para los Servicios Públicos en la mesa interinstitucional,
con un plazo de dos años, para garantizar la eficiencia y calidad de los servicios
de saneamiento básico.

La situación de prestación de los servicios públicos en las zonas rurales

(inspecciones, veredas, resguardos indígenas), es deficiente, lo que implica altos
impactos y costos en la salud pública de estos sectores.

ALUMBRADO PÚBLICO: La prestación del servicio de alumbrado público en el

Municipio es aún deficiente, pues falta ampliar redes e instalar lámparas (387) y
otros aditamentos en muchas calles del casco urbano. En el área rural tienen
conexión a la red eléctrica las inspecciones de San Miguel, San Pedro y Puente
Arimena; el Porvenir dispone de alumbrado a través de una planta eléctrica.

TELEFONÍA: En el área urbana se cuenta con 790 líneas; en algunas

inspecciones se dispone del servicio telefónico satelital. El servicio de telefonía
celular cuenta con los servicios de COMCEL. En algunas zonas retiradas se
cuenta con el servicio de Compartel.

III. ASPECTOS ECONOMICOS

Banca.
CAPTACIONES SALDO A 31 DE DICIEMBRE DE 2008:

AÑO 2008
Municipio Depósitos en cuenta Certificados de
Depósitos de ahorro
corriente bancaria depósito a término

PUERTO GAITAN 9,338,632,968.21 14,021,049.83 56,240,317,345.66

26
 COLOCACIONES A 31 DE DICIEMBRE DE 2008

AÑO 2008
Cartera de
Créditos y Leasing Créditos y Leasing
Cartera Neta Créditos de Microcréditos
de Consumo Comerciales
vivienda
4,133,058,874.98 4,440,033.00 1,044,169,945.98 634,454,147.00 2,629,320,924.00
FUENTE: SUPERFINANCIERA

.
PRODUCCIÓN ANIMAL

Inventario bovino - 2008

2008

MACHOS HEMBRAS MACHOS HEMBRAS MACHOS HEMBRAS MACHOS HEMBRAS

MENORES MENORES DE 12 A DE 24 A MAYORES MAYORES
DE 12 A DE 24 A TOTAL
DE 12 DE 12 24 36 DE 36 DE 36
24 MESES 36 MESES
MESES MESES MESES MESES MESES MESES
11.932 14.355 8.935 23.425 5.481 20.058 4.832 62.400 151.418
Fuente: Secretaria de Agricultura del Meta

Producción de Leche.

PRODUCCION
VACAS PARA PRODDUCCION
MUNICIPIO TIPO DE EXPLOTACIÓN POR VACA
ORDEÑO TOTAL (LITROS /DIAS)
(LITROS/DIA)

PUERTO GAITAN LECHERIA TRADICIONAL 600 2 1.200

FUENTE: SECRETARIA DE AGRICULTURA

27
Producción piscícola año 2008

PRODUCCIÓN PRECIO AL
ANIMALES ANIMALES
MUNICIPIO ESPECIE ESTIMADA PRODUCTOR
SEMBRADOS COSECHADOS
(kg) ($/kg)
CACHAMA 286.000 260.000 130.000 3.700
PUERTO
TILAPIA ROJA 744.000 62.000 31.000 3.800
GAITAN
BOCACHICO 100 0 0 0

FUENTE: SECRETARIA DE AGRICULTURA

Inventario de otros 2008

INVENTARI INVENTARI INVENTARI INVENTARI INVENTA
U.P U.P
O O O O RIO
EXPLOTAC CAPRINO
MULAR BUFALINA OVINOS CAPRINOS
CABALLAR ION ASNAL S

2.038 582 385 77 324 364 90

Inventario porcino 2006 - 2008

MUNICIPIO 2006 2007 2008

PUERTO GAITAN 1.100 1.100 9.850

Fuente: Secretaria de Agricultura

Inventario Avícola 2008

INVENTARIO PROMEDIO
MUNICIPIO MUNICIPAL DE AVES
DE TRASPATIO
PUERTO GAITAN 3.500

Sacrificio de Ganado 2008

MUNICIPIO GENERO TOTAL SACRIFICIOS PESO PROMEDIO 2008

MACHOS 2.084 458

PUERTO GAITAN HEMBRAS 3.575 399

28
 FUENTE: SECRETARIA DE AGRICULTURA

Producción Agrícola 2008

Área Sembrada Área Cosechada Producción Rendimiento

CULTIVO
(ha) (ha) (t) (t/ha)

CAÑA PARA PANELA 30 0 0

CAUCHO 424 0 0
FORESTAL 592 0 0
PALMA DE ACEITE 4.442 4.042 13.500 3,3
PLATANO 15 10 150 15,0
YUCA 220 220 3.080 14,0

Área
Área Sembrada Producción Rendimiento
CULTIVO Cosechada
(ha) (t) (t/ha)
(ha)
ARROZ SECANO
MECANIZADO 100 100 350 3,5
MAIZ TECNIFICADO 720 720 3.816 5,3
MAIZ TRADICIONAL 30 30 54 1,8
SOYA 2.000 2.000 5.000 2,5

Área Sembrada Área Cosechada Producción Rendimiento

CULTIVO
(ha) (ha) (t) (t/ha)

ARROZ SECANO
MECANIZADO 60 60 210 3,5
MAIZ
TECNIFICADO 980 980 4.900 5,0
MAIZ
TRADICIONAL 55 55 99 1,8
SOYA 2.720 2.720 6.800 2,5

29
. Sector Forestal del departamento del Meta 2007 - 2008
FORESTAL 2007-2008
AREA AREA
MUNICIPIOS SEMBRADA (ha) SEMBRADA (ha) ESPECIES
2007 2008
Pino Caribe, Acacia
PUERTO
586 592 Mangium, Cedro, Teca,
GAITAN
Eucalipto Pellita.
Fuente: Secretaria de Agricultura Departamental

FERIAS Y EXPOSICIONES

Carácter Periodicidad Fecha

Agropecuaria

PRODUCCION DE PETROLEO POR MUNICIPIO 2008:

Para el departamento del Meta, el municipio que mayor producción reportó para el
año 2008 fue Puerto Gaitán con un 68% del total producido por el departamento,
seguido de Acacias con el 15%, seguido de Castilla la Nueva con 11% y
Villavicencio con el 6%. Sin embargo es importante resaltar que Castilla la Nueva
reportó un aumento en la producción de 3.046.439 barriles.
Se ha presentado un aumento en la perforación de pozos en el departamento
puesto que ECOPETROL incremento de 21 a 41 pozos, con lo cual se espera
incrementar la producción de crudo.

. Producción de Petróleo por municipio 2007 – 2008, cifras en miles de barriles.

PRODUCCIÓN
MUNICIPIOS 2008 PRODUCCIÓN 2008
2007
Acacias 16.327.081 15.809.632
Catilla la Nueva 8.784.408 11.830.847
Guamal 0 11.211
Puerto Gaitán 12.813.451 72.763.689
Villavicencio 6.258.890 6.649.971
TOTAL 44.183.830 107.065.350
Fuente: Superintendencia de Operaciones Central Ecopetrol

30
PAGO DE REGALIAS AÑOS 2006-2007-2008

En el año 2008 el incremento de las regalías representó el 53% con respecto al

2007, esto se debe gracias al incremento de la producción y del precio del barril de
aproximadamente US$100 por barril. Sin embargo el departamento del Meta, en
los primeros meses del 2008, el gobierno departamental y los municipios de
Acacias, Castilla la Nueva y Villavicencio, tuvieron suspendidos el pago de
regalías.

Ventas de petróleo Meta - 2006 - 2008 (cifras en millones de pesos)

TOTAL PAGADO TOTAL PAGADO TOTAL PAGADO Variación %
REGALIAS 2006 2007 2008 2008-2007
META 246.114.021.473 241.887.906.374 477.992.879.809 97,61
CASTILLA LA
NUEVA 37.942.931.271 33.645.101.188 47.132.834.104 40,09
ACACIAS 28.993.585.903 29.587.238.862 43.819.621.036 48,1
VILLAVICENCIO 25.246.447.940 20.623.091.709 30.220.899.767 46,54
PUERTO LOPEZ 5.282.528.025 4.122.836.116 5.161.588.143 25,2
PUERTO
GAITAN 23.186.685.521 28.129.980.388 55.054.594.351 95,72
SAN MARTIN 46.605.824 28.189.745 61.407.552 117,84
BARRANCA DE
UPIA 0 0 12.241.067.891 100
TOTAL 366.812.805.957 358.024.344.382 671.684.892.653 87,61
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos

TURISMO

La inmensa y rica biodiversidad de Puerto Gaitán, unida a sus hermosos paisajes,

lugares paradisíacos, geografía única, la diversidad étnica y cultural, su
privilegiada ubicación geoestratégica y toda la proyección agropecuaria,
agroindustrial y económica, hacen de Puerto Gaitán un territorio con grandes
potencialidades para el desarrollo turístico.
Sin embargo, para que esas potencialidades se hagan realidad, es necesario
mejorar la infraestructura vial y de servicios públicos y trabajar articuladamente
con el sector hotelero y de servicios turísticos del municipio para poder ofrecer a
los visitantes comodidades y atenciones que lo inviten a permanecer y regresar.

31
El Turismo se encuentra muy ligado al manejo ecológico, en la medida en que el
medio propicia condiciones naturales que motiva el ingreso de visitantes al
municipio.

Rutas Turísticas
El departamento es una fuente inagotable de paisajes y reservas naturales, al
igual que posee una inmensa variedad de flora y fauna. Cuenta con una riqueza
cultural que se expresa en las manifestaciones mestizas e indígenas. Existen tres
rutas turísticas, que permiten conocer la diversidad de la cultura llanera, sus
costumbres y su riqueza natural: El embrujo Llanero, El Amanecer Llanero y la
Ruta Salinera.

La Ruta de El Amanecer Llanero o Ruta Turística del río Meta comprende los
municipios de Villavicencio, Puerto López y Puerto Gaitán.

. Principales Sitios Turísticos

Los sitios turísticos de mayor atractivo son Alto de neblinas, Laguna caribe,
Playa la española, Estero las delicias, Bocas del río Manacacías, Campo rubiales,
Pozo Jaguar, río Yucao y laguna Las Maracas.
Reservas Indígenas
Laguna de Carimagua

VIAS
El estado de las vías de una región, reflejan en primera instancia sus posibilidades
de conectividad y su competitividad en la región y frente a las otras regiones.
El desarrollo de Puerto Gaitán se está construyendo y su crecimiento se dará en la
medida que se arreglen, mejoren y adecuen sus vías, desde las vías nacionales,
la que comunica al municipio con el país, y las secundarias y terciarias, que
permiten conectar los productores con los mercados; además, en nuestro
municipio, las necesidades de mejorar vías también se da por las exploraciones
petroleras que aumentan cada día y los desarrollos turísticos que se prevén.
La situación actual de las vías del municipio se refleja en la tabla y en el mapa
siguiente:

32
 IV. MEDIO AMBIENTE

. Cuenca río Guaviare

33
Localizada al extremo sur-oriente de la jurisdicción de CORMACARENA, cubre
parte del territorio de los municipios de Puerto Concordia, Mapiripán y Puerto
Gaitán, en una extensión aproximada de 13.210,75 Km², caracterizada por
pertenecer al paisaje fisiográfico de sabana y zona de transición entre las regiones
Amazonia y Orinoquia.

El Río Guaviare nace en la cordillera Oriental y se conoce con el nombre de

Guayabero, desde su nacimiento hasta Puerto Arturo, en la confluencia con el río
Ariari; sirve de límite entre los departamentos del Meta, Guaviare, Vichada y
Guainía, tiene una longitud de 947 Km y es navegable en la totalidad de su curso,
especialmente desde Mapiripán hasta su desembocadura en el Orinoco, en un
tramo de 775 Km.

Las principales subcuencas y oferta hídrica son respectivamente: Iteviare (3.78

Km3), Uva (1.42 Km3) y Siare (3.72 Km3) y las microcuencas de los caños Mielón,
La Sal, Tigre, Ovejas, Jabón, Blanco, Las Viejitas, Los Muertos, Piñalito y La
Campana; con una oferta hídrica total aproximada de 19.13 Km3(),
correspondiente al 16.63% de la oferta hídrica total del departamento.
La altillanura plana en general, posee un uso adecuado en pastos mejorados
para ganadería y agroforestería; mientras que de otro lado, la altillanura
ondulada está actualmente con pastoreo extensivo. Las zonas blancas y
márgenes del río Meta, también se hayan en conflicto por subutilización, ya que
podría establecerse cultivos anuales y básicamente se aprovecha para ganadería
extensiva. Los bosques de galería se hayan, en general, conservados y
protegidos.

Uso del suelo

Km2 Subtotal(Km2 )

Datos Generales
Área de conservación (20%) 1.500 3.500
Ríos y Cuerpos de agua 2.000
Bosques
Áreas de resguardos (15,85%) Comunidades 2.774
Área de Sabana 200
Inundable
Otra 800
*1.774
Áreas de centro poblado (0,15%) Cabecera 26
Municipal 12
Inspecciones 9
Veredas y Dispersos 5

34
Áreas de Sabana (64%) 11.200
Ganadería extensiva *10.315
Cultivos ilícitos 250
Agro industria
Palma Africana 120
Marañón 50
Petrolera 15
Reforestación 450
TOTAL 17.500

Fuente: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS- del municipio de Puerto Gaitán.
*Estos datos han variado en los últimos años, pues los desarrollos agropecuarios y agroindustriales
y petroleros que se están dando en el municipio así lo revelan. La información tomada de
agroindustriales del municipio, a febrero de 2008, reportan 3.000 has. de palma africana, que
bajarían la cifra de la ganadería extensiva y cerca de 50 has. de explotaciones petroleras, que se
vienen dando en las áreas de sabanas.

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL IDENTIFICADA EN EL DEPARTAMENTO

Según el Plan de Acción Trienal – PAT- 2007-2009, Los principales problemas

percibidos en la jurisdicción de CORMACARENA son los siguientes: y en
particular es también eel de cada Municipio

Disminución de la cantidad y la calidad del recurso hídrico como

consecuencia del trasvase y uso ilegal de agua para actividades
agropecuarias, lo que corresponde al 50% de las quejas recepcionadas en
la Corporación en el trienio 2004-2006. Captaciones ilegales y altos
porcentajes de pérdida en los sistemas de acueductos municipales,
intervención de rondas de protección hídrica.
Inadecuada disposición de aguas residuales domesticas, agrícolas e
industriales en las principales cabeceras municipales y contaminación de
fuentes hídricas por la actividad de exploración y explotación de
hidrocarburos.

Deterioro y desaparición de bosques y ecosistemas estratégicos.

Ocasionado por la extracción de especies maderables de interés comercial,
como fuente de energía y para construcción de viviendas, cercas y corrales
para la actividad agropecuaria, así como la ampliación de la frontera
agropecuaria para el establecimiento de cultivos de uso ilícito.

Incendios forestales y quemas como prácticas tradicionales para el

sostenimiento de ganado y establecimiento de potreros.

Disminución de especies de fauna. Por el tráfico ilegal de especies

silvestres para la comercialización, el autoconsumo y la caza indiscriminada

35
 de aquellas consideradas con potencial medicinal y curativo, asociado
también a la falta de conciencia y sensibilización ambiental.

Incremento de las áreas vulnerables y de alto riesgo. Debido a

conflictos por uso de suelo en actividades diferentes a su aptitud,
deforestación, altas precipitaciones en los municipios de piedemonte y por
las características geofísicas y fallas geológicas en la cordillera.

Deterioro, pérdida y empobrecimiento del suelo. Ocasionado por la

contaminación que genera el uso de agrotóxicos y la ocurrencia de
incendios de cobertura vegetal.

Conflicto Social y Político. Lo cual ha incrementado los frentes de

colonización en áreas de alta biodiversidad ecosistémica, en particular las
áreas de parques nacionales naturales.

Debilidad en la articulación interinstitucional para la gestión

ambiental. Se evidencia en la dificultad para trabajar sobre objetivos
comunes, que den respuesta a las expectativas de la comunidad y sean
capaces de provocar impactos positivos en la calidad ambiental de la región
y en los resultados de la gestión gubernamental.

Baja cultura ambiental y ciudadana. Por lo cual se requiere implementar

pedagogía ambiental desde la niñez hasta la adolescencia, que incluya lo
ambiental en todas las áreas del conocimiento; educar y sensibilizar a la
comunidad desde la formación de valores y en el reconocimiento del
entorno natural como un bien común primordialmente.

Nota: Todas las cifras y datos deben soportarse con la FUENTE

Fuente DANE POT P D M 2008 2011 y las Secretarías de agricultura Educación Y

Salud Departamentales
PAT 2007 2009 de CORMACARENA

Fecha de diligenciamiento de este formulario_____________________

36
37