2b +PLANEACION PDF

CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION ‐ 2019 30/04/2019
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN
Instructor
ING. JAVIER ANDRÉS MARTÍNEZ P.
1
2. PLANEACIÓN
CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION

30/04/2019 4:01 p.m. - 2019 2
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ESTRATEGIAS, POLÍTICAS Y
PREMISAS DE LA PLANEACIÓN

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Hoy casi todas las empresas de negocios practican la
planeación estratégica, aunque el grado de sofisticación y
formalidad varía de manera considerable.
La planeación estratégica es engañosamente simple:

analizar la situación actual y la que se espera a futuro,
determinar la dirección de la empresa y desarrollar medios
para lograr la misión.

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En realidad, éste es un proceso en extremo complejo que
demanda un enfoque sistemático para identificar y analizar
factores externos a la organización y compararlos con su
capacidad.
La planeación se realiza en un ambiente de incertidumbre:

nadie puede asegurar si los ambientes externo e interno serán
los mismos la semana próxima, mucho menos dentro de varios
años; por tanto, sólo se hacen pronósticos sobre el ambiente
previsto.
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Estrategia es la determinación del propósito (o misión) y de los
objetivos básicos a largo plazo de una empresa, así como la adopción
de los cursos de acción y de la asignación de recursos necesarios para
cumplirlas. Por lo tanto, los objetivos son parte de la formulación de la
estrategia.
Las políticas son enunciados o interpretaciones generales que

orientan el pensamiento de los administradores en la toma de
decisiones. Su propósito es asegurar que las decisiones no rebasen
ciertos límites. Por lo general no demandan acciones, ya que su
intención se reduce a guiar a los administradores en su compromiso
con la decisión que finalmente tomen.

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Estrategias y políticas están estrechamente relacionadas,
ambas orientan, son el marco de los planes, la base de los
planes operativos e influyen todas las áreas de la
administración.
La esencia de la política es el criterio, y la estrategia se

refiere a la dirección en la que se aplicarán los recursos
humanos y materiales para aumentar la oportunidad de
alcanzar los objetivos elegidos.

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El Proceso de la Planeación Estratégica
Aunque los pasos específicos para la formulación de una

estrategia pueden variar, el proceso puede desarrollarse en
los de la siguiente manera:

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Análisis de la Industria. La formulación de una estrategia
necesita la evaluación del atractivo de una industria mediante el
análisis del ambiente externo, atendiendo tanto al tipo de
competencia dentro de una industria y a la posibilidad de que
nuevas empresas ingresen al mercado, como a la disponibilidad
de productos o servicios sustitutos.
Perfil de la empresa. El punto de partida para determinar

dónde se encuentra la empresa y hacia dónde debe ir.
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Orientación y valores. Son aspectos importantes para
formular la estrategia; establecen el clima organizacional y
determinan la dirección de la compañía.
Visión. Determina la dirección de la organización al responder
a la pregunta: ¿qué queremos llegar a ser?
Misión. Declaración que responde la pregunta: ¿cuál es
nuestro negocio?, ¿en qué negocio estoy?
Intención estratégica. Compromiso de ganar en el ambiente
competitivo. Requiere de esfuerzo y compromiso personal.
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Ambiente externo presente y futuro. Debe evaluarse en términos
de amenazas y oportunidades. El ambiente externo se examina en
busca de desarrollos tecnológicos, productos y servicios en el mercado.
La evaluación se enfoca en:
La situación competitiva de la empresa

Factores económicos
Factores Sociales
Factores políticos y legales
Factores demográficos y geográficos
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Ambiente interno. De igual modo, el ambiente interno de la
empresa debe auditarse y evaluarse respecto de sus recursos,
fortalezas y debilidades en:
• Investigación y desarrollo
• Producción
• Operación
• Compras
• Marketing
• Productos y servicios.

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Para formular una estrategia también deben evaluarse
otros factores internos importantes, incluidos:
• Los recursos humanos y financieros

• La imagen de la compañía
• La estructura y el clima de la organización
• El sistema de planeación y control
• Las relaciones con los clientes.
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Desarrollo de Estrategias Alternativas. Se desarrollan
sobre la base de un análisis del ambiente externo e interno.
Una organización puede buscar muy diferentes tipos de
estrategias. Entre estas opciones están:
1. Especializarse o concentrarse.
2. Que se diversifique, extendiendo sus operaciones a
mercados nuevos y rentables.
3. Inversiones conjuntas y alianzas estratégicas.
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Evaluación y elección de estrategias. Hay que evaluar
con cuidado las diversas estrategias antes de elegir alguna.
Las elecciones estratégicas deben considerarse a la luz de

los riesgos que se involucran en una decisión particular.
Otro elemento difícil al elegir una estrategia es el momento

adecuado. También debe considerarse la reacción de los
competidores.
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Pruebas de congruencia y planeación de contingencias.
El último aspecto clave del proceso de planeación estratégica es
la prueba de congruencia y la planeación de contingencias.
Las pruebas de congruencia son esenciales durante todas las

fases del proceso de planeación estratégica.
Como el futuro no puede predecirse con un alto grado de

certidumbre, es necesario preparar planes de contingencia.
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Planeación a mediano y corto plazos, instrumentación
mediante organización, integración de personal,
dirección y control. Aunque no son parte del proceso de
planeación deben considerarse durante todas las fases del
proceso.
Esta última parte requiere, integrar al personal y proveer de

liderazgo mediante la motivación y comunicación efectivas. También
deben instalarse controles para monitorear el desempeño respecto
de los planes y la retroalimentación.

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LA MATRIZ DOFA
La matriz DOFA es una herramienta moderna que ofrece un

marco conceptual para un análisis sistemático al analizar las
amenazas y oportunidades en el ambiente externo y sus
relaciones con las debilidades y fortalezas internas de la
organización.
Las cuatro estrategias alternativas de la matriz DOFA que se

basan en el análisis de los ambientes externo e interno de una
organización son:
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1. La estrategia DA busca minimizar
2. La estrategia DO intenta minimizar
debilidades y amenazas, y se conoce
las debilidades y maximizar las
como estrategia mini–mini (por
oportunidades.
minimizar-minimizar).
MATRIZ DOFA
3. La estrategia FA utiliza las fortalezas

4. La estrategia FO, que capitaliza las
de la organización para ocuparse de las
fortalezas de una compañía para
amenazas en el ambiente. La meta es
aprovechar las oportunidades, es la más
maximizar a las primeras y minimizar a
deseable y la meta de las empresas.
las segundas. CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION
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PREMISAS Y PRONOSTICOS DE PLANEACIÓN
Las premisas de planeación son las condiciones previstas en

que operarán los planes. Incluyen supuestos o pronósticos
sobre las condiciones futuras conocidas que afectarán la
operación de los planes.
Debe distinguirse entre los pronósticos que son premisas de

planeación y los que se traducen en expectativas futuras, casi
siempre en términos financieros de planes reales elaborados.
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Por ejemplo, un pronóstico para determinar las condiciones
futuras de las empresas, el volumen de ventas o el ambiente
político, proporciona premisas sobre las cuales desarrollar
planes.
Un pronóstico de los costos o ingresos de una nueva inversión

de capital traduce un programa de planeación en expectativas
futuras.
En el primer caso, el pronóstico es un prerrequisito de la

planeación; en el segundo, es resultado de la planeación.
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VALORES Y ÁREAS DE PRONÓSTICO
Los pronósticos tienen un valor que va más allá de su uso estricto:
1. La realización de pronósticos y su revisión por parte de los

administradores imponen la necesidad de previsión, análisis del
futuro y preparación ante éste.
2. La elaboración de pronósticos puede revelar áreas que necesitan
de control.
3. Hacer pronósticos, en especial cuando toda la organización
participa, ayuda a unificar y coordinar planes

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PLANTEAMIENTO EFICAZ DE PREMISAS
Una vez que se han identificado los factores que afectaran los planes de un
administrador en un ambiente futuro, se deben obtener premisas de planeación
coherentes y significativas que se apliquen en la práctica. Es un Proceso de
cuatro partes:
1. Selección de las premisas que afectan en forma importante a los

programas.
2. Desarrollo de premisas alternativas para la planeación de contingencias.
3. verificación de la coherencia de las premisas.
4. Comunicación de las premisas.
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TOMA DE DESICIONES

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TOMA DE DESICIONES
La toma de decisiones es el núcleo de la planeación, y se
define como la selección de un curso de acción entre varias
alternativas.
No puede decirse que exista un plan a menos que se haya

tomado una decisión. Hasta ese momento sólo existen estudios
de planeación y análisis.
Algunas veces los gerentes consideran que la toma de

decisiones es su principal tarea, sin embargo, la toma de
decisiones es sólo un paso en el sistema de planeación.
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TOMA DE DESICIONES
Así, incluso cuando se actúa rápido y sin pensarlo mucho, o
cuando una acción tiene influencia sólo unos minutos, la
planeación está presente: es parte de la vida diaria de
todos.

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TOMA DE DESICIONES
EL PROBLEMA
Una condición necesaria para tomar decisiones es que

exista un problema. Si no hay un problema, no hay
necesidad de tomar decisiones.
¿Pero que es un problema?: “Hay un problema cuando

existe una diferencia entre la situación actual y la
situación deseada”
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TOMA DE DESICIONES
NIVELES DE ANALISIS DE LAS DECISIONES
DECISIONES INDIVIDUALES: Todo el proceso reposa

sobre una sola persona.
DECISIONES INTERPERSONALES Y DE GRUPO:

Resulta de una integración de cooperación al interior de un
pequeño grupo.

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TOMA DE DESICIONES
DECISIONES ORGANIZACIONALES: Varios individuos
y grupos participan en su formación.
DECISIONES A NIVEL DE LA SOCIEDAD: Varias

organizaciones toman parte en la solución de un problema
complejo en el plano nacional o internacional.

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TOMA DE DESICIONES
Importancia de la toma de decisiones
La toma de decisiones se considera como parte importante de

la planeación. Así, en este contexto el proceso que conduce a
decidir podría considerarse como:
1. Establecer las premisas.

2. Identificar las alternativas.
3. Evaluar las alternativas en términos de la meta que se busca.
4. Elegir una alternativa, es decir, tomar una decisión.

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TOMA DE DESICIONES
Modelos de Toma de Decisiones
No hay un modelo único de cómo tomar decisiones. En realidad, se

conoce muy poco de cómo las personas y grupos toman decisiones.
Entre los modelos de toma de decisiones están:
1. Modelo de racionalidad económica.

2. Modelo de racionalidad limitada
3. Modelo de Kepner-Tregoe
4. Modelo de Mintzberg, Raisinghani y Theoret

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TOMA DE DESICIONES
Modelo de Racionalidad Económica
Se basa en las siguientes suposiciones:
• Asume que las personas poseen racionalidad económica.

• Los hombres maximizan logros de forma ordenada y lógica.
• Las personas pueden identificar todas las alternativas
posibles.
• Considerar y evaluar las consecuencias de cada alternativa.
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TOMA DE DESICIONES

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TOMA DE DESICIONES
Modelo de Racionalidad Limitada
Asume que las personas, aunque quisieran encontrar la

solución optima no la pueden obtener y se contentan con
una solución satisfactoria debido a que no tienen toda la
información necesaria y además poseen capacidad limitada
para procesarla.

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TOMA DE DESICIONES
El modelo esta basado en las siguientes suposiciones:
• Las personas no tratan de optimizar pero escogerán la

alternativa que satisfaga su nivel actual de aspiraciones.
Cuando se llega a una solución aceptable o satisfactoria,
aunque no sea necesariamente la optima, se suspende el
estudio de alternativa.

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TOMA DE DESICIONES
• Las personas que toman decisiones utilizan la heurística
para reducir grandes problemas a problemas más
entendibles de modo que se puedan tomar más rápido las
decisiones. La heurística es una regla que guía la
búsqueda de alternativas en áreas que tiene una gran
probabilidad de proporcionar soluciones satisfactorias”.

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TOMA DE DESICIONES
(6)
INACEPTABLE
(3) (5B)
(1) UTILICE EVALUE
(2) PROGRAMAS
FIJE EL ALTERNATIVA.
ESTABLEZCA HEURISTICOS PARA (5A)
OBJETIVO O
NIVEL DE IDENTIFICAR ALTERNATIVA
DEFINA EL
ASPIRACION ALTERNATIVAS POSIBLE
PROBLEMA
POSIBLES. IDENTIFICADA (7)
ACEPTABLE
(7B)
ACTUE.
(4A)
(4B) (8B)
NO SE HA
AJUSTE EL IDENTIFICADO
NIVEL DE ALTERNATIVA (8A)
ASPIRACION POSIBLE EVALUE
FACILIDAD DE
OBTENCION
DEL NIVEL DE
CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION ASPIRACION
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TOMA DE DESICIONES
Modelo de Kepner- Tregoe
Fue desarrollado por Charles Kepner y Benjamin Tregoe,

fundadores de la empresa Kepner-Tregoe, dedicada a
capacitar gerentes en la toma de decisiones.
Este modelo obliga a los gerente a ser más específicos

acerca de lo que esperan lograr de una decisión, a medida
que evalúan cada alternativa.
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TOMA DE DESICIONES
El modelo consta de los siguiente pasos:
1. Enunciar la decisión: El enunciado de la decisión

indica algún tipo de acción y su resultado esperado. Por
ejemplo, seleccionar un nuevo gerente de producción,
diseñar un nuevo sistema de evaluación del desempeño
para ingenieros.

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TOMA DE DESICIONES
2. Determinar los objetivos para la decisión. Los objetivos
son los criterios para la decisión. Son los detalles específicos de
lo que debe cumplir la decisión.
3. Clasificación de los objetivos: Los objetivos se pueden

clasificar en dos categorías: Objetivos obligatorios y Objetivos
deseados. Los objetivos obligatorios deben cumplirse para
garantizar una buena decisión. Los objetivos que no se puedan
cuantificar son objetivos deseados. Son aquellos que no son
necesariamente críticos pero que son deseables.

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42
TOMA DE DESICIONES
4. Ponderar los objetivos deseados: Una vez
identificados los objetivos deseados, se pondera cada uno
conforme a su importancia relativa.
5. Evaluar alternativas contra objetivos obligatorios.

Para que una alternativa pase, debe satisfacer todos los
objetivos obligatorios.

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TOMA DE DESICIONES
6. Evaluar alternativas contra objetivos deseados: Las
alternativas que cumplen con todos los objetivos obligatorios,
deben ahora evaluarse contra los objetivos deseados.
7. Las consecuencias de la elección. No es suficiente que

una alternativa cumpla con los objetivos obligatorios y
deseados para que se escogida. Se deben explorar y evaluar
completamente las posibles consecuencias adversas a las
alternativas antes de tomar una decisión final.

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TOMA DE DESICIONES
MODELO DE MINTZBERG, RAISINGHANI Y THEORET
Es un modelo para tomar decisiones estratégicas a nivel de

alta gerencia. Definen la decisión como un compromiso de
recursos.
Este modelo plantea tres fases:

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TOMA DE DESICIONES
1. Fase de identificación: Comprende dos rutinas, la de reconocimiento y la de
diagnostico. En el reconocimiento de la decisión se reconocen oportunidades,
problemas y crisis y se recuerda la actividad de decisión. En el diagnóstico se trata de
comprender al máximo posible, los síntomas del problema y sus causas.
2. Fase de desarrollo: En esta fase se desarrollan una o mas soluciones a un

problema o a una crisis o la elaboración de una oportunidad. En esta fase de desarrollo
se consumen la mayor cantidad de recursos.
3. Fase de selección: Es el último paso en el proceso de decisión, se escoge la mejor

alternativa.

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TOMA DE DESICIONES
DESARROLLO DE ALTERNATIVAS
El uno de los paso en la toma de decisiones es desarrollar alternativas.
Para cualquier curso de acción casi siempre hay alternativas, de hecho

si sólo parece haber una forma de hacer algo, quizá esa forma es la
equivocada.
Si puede pensarse sólo en un curso de acción, es evidente que no se

ha pensado bien o lo suficiente.

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TOMA DE DESICIONES
La capacidad de desarrollar alternativas a menudo es tan
importante como la de seleccionar correctamente entre ellas. El
gerente requiere de ayuda en esta situación que, junto a la
asistencia al elegir la mejor alternativa, está en el concepto de
factor limitante o estratégico.
Un factor limitante es algo que obstruye el logro de un

objetivo deseado. Identificar los factores limitantes de una
situación dada permite restringir la búsqueda de alternativas a
sólo aquéllas que sí los superarán.
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TOMA DE DESICIONES
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Una vez que se han determinado las alternativas apropiadas, el

siguiente paso de la planeación es evaluarlas y seleccionar la
que mejor contribuya a la meta, que es el punto final de la
toma de decisiones.
La evaluación también deben hacerse en los otros pasos de la

planeación: al seleccionar metas, elegir premisas decisivas e
incluso al seleccionar alternativas.
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TOMA DE DESICIONES
SELECCIONAR UNA ALTERNATIVA: TRES ENFOQUES
Experimentación
Investigación y
Experiencia
Análisis
¿Cómo
seleccionar
entre
alternativas?
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TOMA DE DESICIONES
Experiencia. La dependencia en la experiencia anterior
quizá tiene más importancia de la que merece en la toma
de decisiones. Es común que los gerentes experimentados
crean que los éxitos que han logrado y los errores que han
cometido les orientan casi infaliblemente hacia el futuro.
Depender de la experiencia pasada como guía para una

acción futura puede ser peligroso porque:

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TOMA DE DESICIONES
1. Muy pocas personas reconocen las razones que
subyacen a sus errores o fracasos.
2. Las lecciones de la experiencia pueden ser

completamente inaplicables a nuevos problemas: las
buenas decisiones deben evaluarse frente a los sucesos
futuros, en tanto que la experiencia pertenece al pasado.

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TOMA DE DESICIONES
En cambio, si una persona analiza su experiencia con
cuidado, más que seguirla a ciegas, y extrae de ella los
motivos fundamentales de éxitos o fracasos, puede serle
útil como base para el análisis de decisiones.

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TOMA DE DESICIONES
Experimentación. Una forma evidente de decidir entre
alternativas es probar una de ellas y ver qué ocurre.
En la investigación científica a menudo se utiliza la

experimentación, y también se sostiene que debería
utilizarse con más frecuencia en la administración y que la
única forma en que un gerente puede estar seguro de que
algunos planes son correctos es probar las diversas
alternativas y ver cuál es la mejor.

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TOMA DE DESICIONES
Investigación y análisis. Cuando hay que tomar decisiones
importantes, una de las técnicas más efectivas para seleccionar
entre alternativas es la de investigación y análisis.
Este es un enfoque que conlleva la resolución de un problema

mediante su previa comprensión, lo que supone la búsqueda de
las relaciones entre las variables, restricciones y premisas más
decisivas que afectan la meta perseguida, es el enfoque de
lápiz y papel (o mejor, de computadora e impresora) en la
toma de decisiones.

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La planeación estratégica es engañosamente simple:

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La planeación se realiza en un ambiente de incertidumbre:

Las políticas son enunciados o interpretaciones generales que

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La esencia de la política es el criterio, y la estrategia se

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Aunque los pasos específicos para la formulación de una

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Perfil de la empresa. El punto de partida para determinar

La evaluación se enfoca en:

La situación competitiva de la empresa

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• Los recursos humanos y financieros

Las elecciones estratégicas deben considerarse a la luz de

Otro elemento difícil al elegir una estrategia es el momento

Las pruebas de congruencia son esenciales durante todas las

Como el futuro no puede predecirse con un alto grado de

Esta última parte requiere, integrar al personal y proveer de

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La matriz DOFA es una herramienta moderna que ofrece un

Las cuatro estrategias alternativas de la matriz DOFA que se

3. La estrategia FA utiliza las fortalezas

CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION

Las premisas de planeación son las condiciones previstas en

Debe distinguirse entre los pronósticos que son premisas de

Un pronóstico de los costos o ingresos de una nueva inversión

En el primer caso, el pronóstico es un prerrequisito de la

Los pronósticos tienen un valor que va más allá de su uso estricto:

1. La realización de pronósticos y su revisión por parte de los

CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION

1. Selección de las premisas que afectan en forma importante a los

CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION

No puede decirse que exista un plan a menos que se haya

Algunas veces los gerentes consideran que la toma de

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Una condición necesaria para tomar decisiones es que

¿Pero que es un problema?: “Hay un problema cuando

DECISIONES INDIVIDUALES: Todo el proceso reposa

DECISIONES INTERPERSONALES Y DE GRUPO:

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DECISIONES A NIVEL DE LA SOCIEDAD: Varias

CURSO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION

La toma de decisiones se considera como parte importante de

1. Establecer las premisas.

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No hay un modelo único de cómo tomar decisiones. En realidad, se

Entre los modelos de toma de decisiones están:

1. Modelo de racionalidad económica.

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Se basa en las siguientes suposiciones:

• Asume que las personas poseen racionalidad económica.

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Asume que las personas, aunque quisieran encontrar la

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• Las personas no tratan de optimizar pero escogerán la

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Fue desarrollado por Charles Kepner y Benjamin Tregoe,