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SILABO
I. DATOS GENERALES
II. SUMILLA
III. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
IV. CONTENIDOS
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SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS PÚBLICOS Y
PRIVADOS
PRIMERA Introducción.- Dispositivos Legales relacionados
SEMANA con la seguridad.
(04 horas)
SEGUNDA Concepto de Seguridad. – Definiciones.
SEMANA
(04 horas)
TERCERA Principios generales relacionados con la
SEMANA seguridad.
(04 horas)
CUARTA Seguridad Policial. - Concepto. Responsabilidad
SEMANA
(04 horas)
QUINTA Principales riesgos de seguridad. Disposiciones
SEMANA básicas de seguridad.
(04 horas)
SEXTA Principales medidas de seguridad
SEMANA
(04 horas)
SETIMA Medidas de Seguridad de Personal. –
SEMANA Generalidades. – Aspectos. – Seguridad de
(04 horas) Personal. – Prescripciones.
OCTAVA Protección de personal. Factores y causas de los
SEMANA accidentes. EXAMEN PARCIAL
(04 horas)
NOVENA Seguridad de las informaciones.- concepto.-
SEMANA clases.-categorías de información clasificada.
(04 horas)
DECIMA Medidas de Seguridad en las instalaciones.
SEMANA
(02 horas)
DECIMO Medidas de seguridad de las instalaciones
PRIMERA policiales
SEMANA
(04 horas)
DECIMO Seguridad en Fronteras, Puertos y Aeropuertos
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)
DECIMO Planeamiento de la Seguridad en instalaciones
TERCERA policiales. – Introducción. – Definiciones.
SEMANA EXAMEN PARCIAL
(04 horas)
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DECIMO Formato y Explicación del Plan Operativo Vigente
CUARTA (POV).
SEMANA
(04 horas)
DECIMO Definiciones, formatos y explicación del Informe
QUINTA del Estudio de Seguridad y del Plan de Seguridad
SEMANA de Instalaciones con sus respectivos anexos.
(04 horas)
DECIMO Medidas de seguridad de las instalaciones de
SEXTA establecimientos básicos. – Dispositivos Legales,
SEMANA Concepto, Responsabilidad.
(04 horas)
DECIMO Organización: Palacio de Gobierno, Poderes
SEPTIMA Públicos, Ministerios, otros.
SEMANA EXAMEN FINAL
(04 horas)
V. PROCEDIMIENTOS DIDÁCTICOS
A. EQUIPOS
B. MATERIALES
VII. EVALUACIÓN
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El proceso de evaluación del aprendizaje será permanente,
comprenderá:
Promedio General:
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SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTOS BASICOS, SERVICIOS BASICOS Y
DE DIGNATARIOS
A. INTRODUCCIÓN
La Constitución Política del Perú, manda que toda persona tiene derecho
“A la libertad y seguridad personales”. Y, dispone, que a la Policía
Nacional le corresponde “La protección y ayuda a las personas y a la
comunidad” así como “la seguridad del patrimonio público y privado”.
Así mismo, la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, dispone que
a la PNP le corresponde, además, otorgar seguridad al Presidente de la
Republica y otros dignatarios nacionales o extranjeros, así como “Velar
por la seguridad de los bienes y servicios públicos”.
De lo expuesto, se puede concluir que la seguridad implica la eliminación
de amenazas a valores esenciales (libertad, soberanía e integridad) y la
ausencia del temor a que tales valores sean atacados. Seguridad, es
“cualidad de seguro”. Y seguro, es estar “exento de todo peligro, daño o
riesgo”, como lo conceptualiza el Diccionario de la Lengua Española
(DRAE).
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Seguridad de Servicios Básicos. Mientras que a la segunda, se le ha
designado como: Seguridad de Dignatarios, en donde se estudiará
todo lo relacionado con las personalidades a quienes se les otorga
protección según ley.
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Inciso 11. “Participar en la seguridad de los establecimientos
penitenciarios”
Inciso 13. “Velar por la seguridad de los bienes y servicios
públicos, en coordinación con las entidades estatales
correspondientes”.
C. CONCEPTO
Tiene vigencia en todos los pueblos del mundo, en todas las épocas
históricas, en todas las filosofías sociales y en todas las ideologías
políticas, cualquiera que sea el grado de evolución y cultura.
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4. La Seguridad ha de reforzar la libertad del hombre.
8. La Seguridad es integral.
8
Fuer
Debe tenerse en cuenta que nuestro país se encuentra en una zona
crítica, y por lo tanto, es posible que se produzcan riegos causados
por fenómenos naturales o por la mano del hombre.
SEGURIDAD POLICIAL
A. INTRODUCCIÓN
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Las disposiciones doctrinarias que en el presente acápite, que prescriben
las actividades de seguridad policial, es aplicable en época de
normalidad. Esta de Emergencia o de Sitio. Para el efecto previamente
se conceptualizarán términos que tienen íntima relación con el
procedimiento de seguridad.
1. Conceptos.
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k. Estudio de Seguridad.- Actividades que se realizan para detectar
los riesgos de seguridad existente en una Unidad, Dependencia o
Instalación.
B. SEGURIDAD POLICIAL,
C. RESPONSABILIDAD
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1. Realizar los estudios de seguridad.
Inundaciones.
Marejadas.
Incendios,
Tempestades Eléctricas.
Terremotos
Huracanes
Ciclones.
Lluvias torrenciales.
Derrumbes.
Ataque Subversivos
Acciones Terroristas
Disturbios civiles
Robos
Ataque delincuenciales
Secuestros
Incendios
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Riesgos Encubiertos.- Acciones que se ejecutan en forma oculta. No
se tiene en conocimiento de su comisión sino hasta que se producen.
Espionaje
Sabotaje
Subversión
Observación y vigilancia
Intersección de comunicaciones
Criptoanálisis
Filiaciones de las instalaciones.
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del amor propio.
b. Consecuencias.
Delito de Infidencia
Descuido e indisciplina del personal.
Subversión
Traición
Rebelión
Sedición
Motín
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o Selección de Personal.- Personal que trabaja con material
clasificado deberá ser objeto de una cuidadosa selección en base a
sus cualidades de lealtad, integridad, discreción, moralidad y
carácter.
1. Medidas Activas
2. Medidas Pasivas
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3. Medidas de Engaño
6. Observación y vigilancia.
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GENERALIDADES
- Seguridad de Personal
- Protección del Personal
C. SEGURIDAD DE PERSONAL
1. Selección de Personal
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admitido como alumno, cadete o asimilado a fin de evitar posibles
infiltraciones de delincuentes, terroristas o malos elementos.
2. Investigación de Personal
3. Investigaciones Especiales
4. Adoctrinamiento
5. Observación
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D. PROTECCIÓN DE PERSONAL POLICIAL
Los estudios realizados han demostrado que las mismas personas son
las causantes indirectas de la mayor parte de los accidentes que sufren
y por consiguiente deben dictarse disposiciones destinadas a protegerlas
y a procurar conseguir en las mismas la indispensable conciencia de
seguridad contra accidentes.
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Protección del Personal en dependencia de tipo normal.
- Entrenamiento
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1.- Actos Peligrosos.
- La asignación apropiada.
- La instrucción sobre la seguridad contra accidentes
y
- Un riguroso control SON NECESARIOS PARA
EVITARLOS.
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E. SEGURIDAD DE LAS INFORMACIONES
Estrictamente Secreto
Secreto
Reservado
Confidencial
Estrictamente Confidencial.
a. Estrictamente Secreto
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Por contacto directo, entre las autoridades
interesadas.
Por oficiales de enlace debidamente autorizados.
b. Secreto
c. Reservado
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general cuando se refieran a instrucción, maniobras, y
proyectos de dispositivos legales.
d. Confidencial
e. Estrictamente Confidencial
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La difusión se limitará estrictamente a aquellas personas
debidamente autorizadas, cuya función haga necesarias su
conocimiento o posesión.
Solamente en virtud de su grado o por estar autorizada para
trabajar en material clasificado, el personal está en
condiciones de poseer o conocer información clasificada.
1. Barreras Naturales.
2. Barreras Estructurales
3. Barreras Humanas
4. Barreras utilizando Animales
5. Barreras de Energía
1. Instalaciones Policiales.
2. Instalaciones Civiles
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la aplicación de medidas de tipo preventivo y correctivo (pasivas y
activas) destinadas a proteger, tanto el perímetro exterior como el
interior de la instalación.
Barreras naturales
Barreras estructurales
Barreras humanas
Barreras animales
Barreras de energía
1. Barreras naturales
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Las barreras naturales deben tenerse muy en cuenta y ser objeto de
un análisis cuidadoso, antes de construir una instalación, ya que si
bien en algunos casos constituyen magnificas defensas, en otros
puede ser perjudicial para su seguridad.
2. Barreras estructurales
a. Cercas sólidas
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generalmente de malla de alambre y con otros materiales que
permiten mirar hacia el interior/exterior (rejas de hierro, de madera
y de materiales de tipo hormigón). Este tipo de cerca tiene la
ventaja de ser menos costosas así como permiten el empleo
efectivo de patrullas y una mejor iluminación que las sólidas.
Como desventaja facilitan la observación de la rutina del interior
(movimiento y ubicación de la guardia, horario de patrullas, etc).
3. Barreras humanas.
a. Guardias
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El servicio de guardia debe desempeñar las siguientes
funciones:
Vulnerabilidades de la Instalación.
Número de entradas.
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Actividades que se llevan a cabo en la Instalación.
Público asistente.
Zonas reservadas internas.
Vehículos que ingresan y salen del local
Cantidad de personal policial que labora en la instalación.
b. Guardia Perimétrica
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Es necesario que ciertas zonas en el interior de una instalación
sean también vigiladas, debido a su importancia especial y a la
naturaleza de las actividades que en ellas se realizan; esta
vigilancia puede ser efectuada con el mismo personal que lleva a
cabo la vigilancia perimétrica.
a. El perro tiene los sentidos del olfato y oído superiores a los del
hombre, no perdiendo facultades en condiciones atmosféricas.
b. Sus cualidades de guardián son innatas.
5. Barreras de Energía
a. Iluminación Protectora
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de color blanco y negro, a fin de destacar la silueta de los
posibles intrusos y facilitar su ubicación.
b. Iluminación Perimétrica
c. Iluminación Interior
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Iluminación de las áreas sensibles, de tal manera que sean
vigiladas desde las torres de observación o torreones.
d. Iluminación de Emergencia
e. Alarma Protectora
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La aplicación de medidas de seguridad es muchas veces más difícil en
tiempos de paz que durante la guerra. En tiempo de guerra un comando
militar puede poner en ejecución una serie de medidas, que en tiempos de
paz provocaría toda clase de críticas adversas.
1. Fronteras
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los autorizados, aun cuando sean portadores de salvoconductos
y otras autorizaciones.
2. Puertos y Aeropuertos
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c. El Plan de Seguridad, incluirá las medidas necesarias para
eliminar los riesgos existentes en esta categoría.
A. INTRODUCCIÓN
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dependencias, comisarías, destacamentos, etc., a fin de proteger al
personal, instalaciones, informaciones, armamento y demás bienes. Este
planeamiento se traduce en el Plan de Seguridad de Instalaciones,
llamado también Plan de Defensa de la Instalación o, simplemente, Plan
de Seguridad.
DEFINICIÓN
Es el documento que contiene las medidas de seguridad, que por
ser de rutina, no se consideran el Plan de Seguridad de la
Instalación.
El POV forma parte de la Guía de Procedimientos de la
instalación, unidad, o dependencia.
2. EL ESTUDIO DE SEGURIDAD
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Informes deben seguir en sus lineamientos generales el formato
del ANEXO 02, el cual puede ser modificado en algunos aspectos
de acuerdo a la situación particular que presente cada instalación.
DEFINICIÓN
ANEXOS
(ANEXO No. 01)
POV DE SEGURIDAD
CLASIFICACION
1. ORGANIZACIÓN
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b. Elementos de ejecución. Se enumeran a todos aquellos que participan
en la ejecución de las medidas de seguridad policial:
Servicio de Guardia
Servicio de Día
Rondas
Servicio de Seguridad
Oficiales de Inteligencia
Otros elementos
3. SEGURIDAD DE PERSONAL
a. Medidas pasivas
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Afiches alusivos a la seguridad que se utilizarán.
Otras medidas.
b. Medidas activas.
5. INSTRUCCIÓN.
6. LOGÍSTICA.
7. COMANDO Y COMUNICACIONES.
Anexos
Distribución
-------------------------------
El Oficial de seguridad
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ANEXO No. 02
MODELO DE INFORME DE ESTUDIO DE SEGURIDAD
CLASIFICACION
MEMBRETE
Lima,
1. GENERALIDADES.
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Memorándum, etc.) No………..del………..de………..del emitidas por
(autoridad que ordena el estudio).
3. SEGURIDAD PERIMETRICA.
Barreras perimétricas.
a. Acceso a la instalación.
b. Cercos, puertas, cerraduras, control de llaves, alumbrado, etc.
c. Edificaciones.
d. Superficies de los locales, puertas, cerraduras, ventanas, etc. e.
Oficinas, superficie de las paredes, puertas, ventanas, etc.
a. Sistema de vigilancia
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c. Control de incendios.
e. Servicios.
5. SEGURIDAD DE PERSONAL.
7. RECOMENDACIONES.
a. De carácter inmediato,
b. De carácter mediato.
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Es cuanto tengo que informar a Ud.
-------------------------
JEFE DE EQUIPO
Firma y post firma
ANEXOS.
CLASIFICACION
CLASIFICACION
I. SITUACIÓN
A. SITUACIÓN ACTUAL
B. FUERZAS AMIGAS
C. SUPOSICIONES
II. MISION
III. EJECUCION
A. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
B. TAREAS
C. INSTRUCCIONES DE COORDINACION
IV. ADMINISTRACIÓN
A. LOGÍSTICA
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B EVACUACION
V. COMANDO y COMUNICACIONES
A. PUESTO DE COMANDO
B. COMUNICACIONES
-------------------------------
FIRMA Y POSTFIRMA
JEFE DE UNIDAD
ANEXOS:
Mapas o cartas geográficas
Croquis de las Instalaciones
Plan de Recojo del Personal
Plan Contra Incendios
Relación de distribución de los Equipos participantes.
Cartas
Anotar el mapa geográfico de la jurisdicción, con la indicación de la escala con
que se ha dibujado el mapa. También puede consignarse el croquis de la
instalación. Las Cartas figuran como ANEXO N° 1 del Plan.
A. SITUACIÓN
1. Situación Actual
2. Suposiciones
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B. MISIÓN
C. EJECUCION
1. Concepto de la Operación
2. Tareas
D. INSTRUCCIONES DE COORDINACION
1. Personal
2. Logística
E. COMANDO Y COMUNICACIONES
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Despacho del jefe de unidad Después del evento (A
determinarse).
2. Comunicaciones
ANEXOS
Organización
Plano de la instalación y alrededores Plan de Recojo del Personal
Plan Contra Incendios, Plan de Evacuación, Plan de Empleo de la Guardia
----------------------------------
FIRMA Y POST FIRMA
JEFE DE LA UNIDAD
A. DISPOSITIVOS LEGALES
B. CONCEPTO
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Establecimientos Públicos, son los lugares o locales pertenecientes al
Estado que se encuentran habitualmente al servicio del pueblo o la
ciudad.
C. RESPONSABILIDAD
La Policía Nacional del Perú tiene por finalidad velar por la seguridad de
los Establecimientos Públicos en todo territorio de la Republica, en
coordinación con las entidades estatales correspondientes.
D. ORGANIZACIÓN
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* Destacamento del Edificios Abancay
Los establecimientos públicos pueden correr los mismos riesgos que las
instalaciones policiales. Para contrarrestar estos peligros se ponen en
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ejecución las medidas de seguridad descritos en la parte
correspondiente a la Seguridad Policial; pero teniendo en cuenta la
particular situación que presentan los establecimientos públicos.
1. DISPOSITIVOS LEGALES
2. CONCEPTO
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Así mismo, la Ley Orgánica de la PNP. Establece que son
funciones de esta institución "velar por la seguridad de los bienes
y servicios públicos". Servicios Públicos son sinónimos de
Servicios Básicos, Servicios Estratégicos o Servicios Esenciales.
3. RESPONSABILIDAD
4. ORGANIZACIÓN
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Con fines informativos, a continuación se consignan los Órganos
de Ejecución de la DIVSSE - PNP. Esta estructura puede cambiar
de acuerdo a la situación imperante.
. SSRH LA ATARJEA
. SSRH CARABAYLLO
. SSRH COMAS
. SST ET-LURIN
. SST MARCAVILCA
. SS HUAYUCACHI
. SS CAMPO ARMIÑO
. SS T ABLACHACA
. SS PACHACHACA
. SS FRIASPATA
. SS INDEPENDENCIA
5. FUNCIONES
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Garantizar el funcionamiento del Sistema de Energía Eléctrica,
Nuclear e Hidrocarburos.
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Energía Eléctrica del Mantaro de los Departamentos de JUNIN,
Huancavelica e ICA.
Tanto los Servicios Básicos (SS. BB) como la Seguridad Policial son
objeto de los mismos riesgos así como, ambos, ponen en ejecución las
mismas medidas de seguridad descritas en la parte correspondiente a la
Seguridad Policial (Págs. 7 al 11). Siempre teniendo en cuenta la
particular situación que presentan cada uno de ellos.
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