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Como producto final, se debe entregar el plan de emergencia consolidado para la instalación
de la empresa la cual están trabajando. Para ello, lo que se debe es consolidar en un solo
documento lo trabajado durante el desarrollo de la electiva, teniendo en cuenta el siguiente
contenido:
TABLA DE CONTENIDO
MARCO LEGAL
JUSTIFICACIÓN
ALCANCE Y NIVELES DE EMERGENCIA
OBJETIVOS
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Localización
1.2. Ubicación urbana
1.3. Material de construcción
1.4.Áreas / secciones
2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
2.1. Metodología
2.2. Identificación de amenazas
2.3. Descripción de las amenazas
3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
3.1. Análisis de vulnerabilidad
3.2. Calificación del riesgo
4. INVENTARIO DE RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
4.1. Recursos internos
4.1.1. Recurso humano
4.1.2. Recursos logísticos
4.1.3. Recursos económicos
4.2. Recursos externos
4.2.1. Entidades de apoyo
4.2.2. Servicios médicos y de urgencias
5. ACCIONES A REALIZAR
5.1. Plan de capacitación y formación
6. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
6.1. Conformación brigada de emergencia
7. PLAN DE EVACUACIÓN
7.1. Objetivo
7.2. Alarma para evacuación
7.3. Rutas de evacuación
7.4. Puntos de encuentro
7.5. Cuando evacuar
7.6. Procedimientos para los empleados
7.7. Procedimientos para los brigadistas y coordinadores de evacuación
7.8. Procedimientos para los visitantes
7.9. Simulacros de evacuación
8. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
ANEXOS: Formatos requeridos.
MARCO LEGAL
LEGISLACIÓN NACIONAL
Normatividad Descripción
La prevención de incendios es
responsabilidad de todas las autoridades y
los habitantes del territorio colombiano. En
Ley 322 de 1996. cumplimiento de esta responsabilidad los
Sistema Nacional de Bomberos. organismos públicos y privados deberán
Artículo 1 contemplar la contingencia de este riesgo en
los bienes inmuebles tales como parques
naturales, construcciones, programas y
proyectos tendientes a disminuir su
vulnerabilidad.
OBJETIVOS
A) OBJETIVO GENERAL
Brindar a los profesores de la escuela buenos aires en las herramientas y elementos necesarios
para planear, organizar y dirigir actividades que les permitan responder de una manera más
efectiva en la prevención y atención de emergencias disminuyendo las consecuencias negativas
generadas en dichas situaciones, lo cual puede ocasionar un accidente entro de la escuela
B) OBJETIVOS ESPECÍFICOS
➔ Identificar las amenazas y los peligros que pueden generar riesgo dentro de la escuela
su entorno.
➔ Establecer el grado de riesgo y vulnerabilidad de las amenazas.
➔ Establecer medidas preventivas de mitigación y de protección para los escenarios de
riesgo identificados.
➔ Brindar las herramientas cognitivas necesarias a los profesores y que permitan ejecutar
los planes de acción de manera segura para los estudiantes y dichas personas expuestas
a peligros.
➔ Establecer procedimientos de reacción simples y prácticos para evacuación de la
edificación y reacción frente a las principales amenazas identificadas.
➔ Preservar la seguridad y salud de los estudiantes en la escuela.
➔ Poner a disposición de los profesores en la escuela buenos aires un plan de emergencia
adecuado y cumpliendo con todas las normas establecidas.
1. INFORMACIÓN GENERAL
DIRECCIÓN E-mail
NORTE ORIENTE
SUR OCCIDENTE
1.1 LOCALIZACIÓN
2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
2.1. Metodología
La metodología más apropiada para desarrollar el análisis de identificación de amenazas para
esta plan de emergencias se utilizó el que indica el Fondo de prevención y atención de
emergencias (FOPAE) junto con la alcaldía mayor de Bogotá D.C. su contenido es el siguiente:
a) Metodología de Colores.
b) Análisis preliminar de riesgos
Brigadas de emergencia 0
Equipo de emergencias 0
Timbre / alarma 1
Teléfono Celular 14
Internet 1
Planta de Energía 1
EXTINTORES 5
CAMILLAS 1
LINTERNAS 1
Timbre /alarma 1
5. ACCIONES A REALIZAR
5.1 Plan de capacitación y formación
El Plan de capacitación de la brigada de emergencias está divido en tres etapas, con el fin de
lograr que los brigadistas adquieran los conocimientos necesarios y que adquieran la formación
y experticia mínima, para responder de forma adecuada en cualquier situación de emergencia
que se pueda presentar. Este plan se ha establecido, así:
● Plan Básico: El Plan básico de capacitación será el nivel mínimo que un brigadista
debe para alcanzar las competencias necesarias para atender emergencias, tendrá una
intensidad de 8 horas, teórico prácticas.
● Plan Intermedio: Será realizado por el Brigadista después de haber aprobado los
módulos del Plan Básico de Capacitación, tendrá una intensidad horaria no menor a 14
horas teórico prácticas, Incluyendo el módulo de liderazgo y trabajo en equipo.
TOTAL 8
Plan Intermedio:
TOTAL 14
Plan Avanzado:
Manejo de extintores. 2
TOTAL 8
6. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS
● Comandante de incidentes
● Jefe de evacuación
● Jefe de comunicaciones
● Jefe de apoyo logístico interno y externo
● Jefe de brigada
● Brigadistas
COMITÉ DE EMRGENCIAS
Otros: Epidemias
Se puede presentar incendios ya que los salones en el techo cuentan con tablas de
madera y el cableado eléctrico no se encuentra adecuado y en el área de la cocina poca
ventilación
Explosiones se pueden presentar por un atentado terrorista ya que tienen un caí como a
300 mts
Escape de gases y vapores: pueden ocurrir ya que el sector y la escuela cuentan con gas
natural (gases compuesta principalmente por metano. ... Además de metano, el gas
natural puede contener dióxido de carbono, metano, propano, butano y nitrógeno, entre
otros gases.
Orden público: cuando es la situación del estado o funcionamientos que se puede llegar
a un paro y puede haber disturbios
Atracos robos y hurtos: ya que es un barrio con altos índices de atraco y vandalismo
Sismo: ya que es un municipio que se encuentra cerca al volcán machín que está en el
espinal y sus alrededores
Inundaciones: ya que se puede haber una tormenta y se tapan los sifones
Tormentas eléctricas: ya que se puede presentar por los cortos ya que es una escuela que
ha tenido que siempre se presenta
Epidemias: es un riesgo de salud pública por los mosquitos ya que es un sector por donde
pasa el rio magdalena
OPERATIVOS NORMALIZADOS
AMENAZA DE INCEDIO
ANTES
Disponer de equipo de protección y de control de incendios.
Dar capacitación y hacer prácticas de extinción.
Conocer teléfonos de emergencia (internos y externos)
Establecer plan de evacuación y mapas con rutas de salida.
Definir punto de encuentro.
DURANTE
Se identifica el lugar de la emergencia.
Quien detecta la emergencia (incendio o incendio)
debe avisar al Director de la Emergencias de la sede.
Alejar objetos combustibles
Alejarse del peligro si no puede o no sabe qué hacer.
La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia
de un peligro
Si la emergencia se sale de control se evacua y se deja en manos de los grupos
especializados.
Dar aviso definitivo para evacuación
Evitar el humo, salir rápido, no detenerse y no devolverse
Todo el personal se dirige al Punto de encuentro estipulado
DESPUES
No regresar al sitio del incendio sin ser autorizado.
Evaluar los daños y nuevos riesgos con personal autorizado y capacitado, realizar el
respectivo informe.
Revisar posibles nuevos focos de incendio.
Conseguir asistencia médica.
Reunir a los accidentados con sus familiares.
Se inicia investigación.
DURANTE
No se oponga al asalto, ésta es una de las cosas más difíciles para algunas personas,
sabemos que las cosas materiales cuestan, y peor aún si el atraco ocurre en día de pago,
pero deténgase y piense: ¿Qué tiene más valor para usted: ¿su vida, su familia que lo
espera en casa o las cosas materiales?
Conserve la calma, se han dado casos en que las lesiones más graves ocurren porque
alguien no supo guardar la calma y sacó un arma o trató de evitar el atraco.
DESPUES
Si está en sus posibilidades, pida auxilio, pero recuerde que debe estar seguro de cómo
hacerlo, quizá esta es la parte más difícil de todas, porque en general los delincuentes
amenazan a muerte a quienes hagan algún intento por llamar a la Policía.
Una vez finalice el atraco, haga un momento de reflexión, y si por alguna razón existe
algún herido trate en la medida de lo posible de brindar auxilio.
Notifique lo más pronto posible a las autoridades tenga en cuenta las características
físicas de los ladrones serán de valiosa importancia para las autoridades.
SISMOS
ANTES
Organizar un protección y evacuación
Identificar las zonas de seguridad
Revisar la instalación de gas y luz
DURANTE
el sismo tratar de ubicarse en un lugar seguro, lejos de ventanas, al lado un
escritorio o mesa sólida, y juntando las manos fuertemente detrás de la nuca
Evite correr buscando la salida y mantenga la calma, incluso si el movimiento es
prolongado, si es necesario haga un fuerte llamado invocando la calma general, no
descienda por las escaleras durante el evento pues estas pueden colapsar e incrementar
los daños.
No debe iniciarse la evacuación hasta tanto no haya finalizado el movimiento
sísmico. Incitar a los ocupantes a permanecer quietos separados de ventanas, lámparas
y estanterías o elementos que puedan caer, protegiéndose debajo de mesas o
escritorios, o muy cerca de columnas o estructuras fuertes.
No asustarse por el ruido que produce el temblor o el sonido de los objetos que caen
y se rompen. Si se generaron daños evidentes en la estructura de la edificación y sus
acabados (vidrios, fachada) hacer que la gente evacué la edificación.
El grupo activara la alarma y evacuará la edificación una vez se hayan detenido los
movimientos y esperará en el sitio de reunión hasta que se realice una evaluación
estructural por parte de la coordinación de planta física determinando evacuación
permanente o retorno a la normalidad.
Cuando esté evacuando tener cuidado de muros y techos que puedan caerse o de
escaleras que hayan quedado en mal estado.
Antes de salir a la parte exterior estar pendiente de postes y cables eléctricos que
estén para caerse o estén en contacto con estructuras metálicas, conductoras de la
corriente eléctrica.
Si las edificaciones resultaran afectadas, se acordonará la zona para impedir el
acceso a las mismas. Si aún continúa dentro de la edificación, aléjese de los vidrios,
ventanas, lámparas, bibliotecas y ubíquese bajo el marco de una puerta de estructura
fuerte, en la vecindad de una columna o bajo un escritorio o mueble similar.
DESPUES
Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, el regreso o no a
los puestos de trabajo y se generan los informes respectivos de atención de la emergencia.
Estar pendiente de réplicas, sobre todo después de un primer movimiento fuerte. Alejarse
de construcciones que puedan derrumbarse.
Si esta oscuro, no encender llamas ni llevar cigarrillos prendidos, ya que puede haber gases
u otro material inflamable en la atmósfera.
Si hay personal atrapado dentro de una edificación o bajo escombros, deben utilizar una
señal visible o sonora que llame la atención (pito).
Si se van a volver a usar las escaleras inspeccionar que estén en buenas condiciones. No
congestionar las líneas telefónicas innecesariamente.
Los brigadistas y personal voluntario esperaran orden del jefe de brigada para proceder a
efectuar salvamento, rescate y remoción de escombros
En caso de inundación de los niveles bajos de la edificación, despejar áreas para la acción
de los bomberos personal de mantenimiento.
INUNDACIONES
ANTES:
No botar basura en los sifones, alcantarillado, o lugares no destinados para ello.
Limpiar alcantarillas, canaletas y cualquier otro conducto del agua periódicamente
Asegurarse de que los trabajadores y parte administrativa de la institución tenga un
mecanismo de alerta para cuando se avecine una inundación repentina.
DURANTE:
Mantenga la calma
Evacue hacia un lugar alto.
Ejecute las acciones de mando que hagan los organismos de socorro.
Manténgase en el lugar identificado y establecido como seguro hasta que se dé aviso que se
puede volver al sitio.
DESPUES:
Si es el caso, permanecer en los albergues establecidos por los organismos de socorro hasta
que se de orden de que se puede volver al sitio
. Si se dio la orden de volver al sitio, hágalo teniendo en cuenta que todas las personas que
evacuaron con usted se encuentran presentes.
Limpiar el sitio o área en su totalidad, dado que por la presencia de humedad se pueden ver
expuestos a hongos, bacterias u otros factores que pueden empeorar la situación.
TORMENTAS ELECTRICAS
ANTES
Verifique que no haya árboles en mal estado en el jardín, cacha, alrededores pues estos
podrían caer durante una tempestad y causar daños y heridos.
Todas las áreas administrativas deben saber cómo actuar, cómo cortar el suministro de
gas, luz y agua y tener números de emergencia a los que pueden llamar de ser necesario.
Tener el punto de encuentro, por si el personal se encuentra dispersa.
Durante
No toque equipos eléctricos o teléfonos, porque los relámpagos pueden conducir su
descarga a través del cable.
Escuche una radio a pila o para obtener noticias de la emergencia, y posibles
instrucciones de la autoridad a cargo
Evite las estructuras altas como torres, árboles altos, cercos, líneas telefónicas o tendido
eléctrico.
DESPUES
Vea si hay personas heridas. Una persona que ha sido impactada por un relámpago no
tiene una carga eléctrica que pueda afectar a otras personas. Si la persona ha sufrido
quemaduras, busque ayuda de primeros auxilios y llame a un servicio de emergencia de
inmediato
7. Plan de Evacuación
7.1 Objetivo
Plano de la escuela
7.4 Punto de Encuentro:
Se debe evacuar una instalación cuando existan riesgos colectivos inminentes como incendios
declarados, posibilidad de explosión, inundaciones, fallas estructurales, movimientos telúricos
y cuando escuche los tres pitos o la alarma de la empresa.
● Mantenga la calma.
● Evite comentarios innecesarios o alarmistas.
● Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que
conserven la calma y que sigan el proceso de evacuación.
● Lleve sus manos libres, colóquese el bolso en su cuerpo o colóquese el saco o chaqueta.
Salga rápido pero sin correr, no se detenga y no se regrese por ningún motivo.
● Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una persona a la vez.
Ayude a quien lo requiera, acompañe y asigne un acompañante a personas impedidas,
señoras embarazadas y niños (estos últimos deben ser cogidos de la mano).
● Si hay humo gatee.
● Damas con zapatos de tacón alto deberán quitárselos.
● Cierre las puertas a su paso sin seguro.
● Antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente no la abra, tome una salida alterna.
● Si la vía de evacuación está bloqueada, tome una salida alterna. Vaya hasta el sitio de
reunión final, repórtese al coordinador de evacuación de su área y espere allí hasta que
se haga el conteo y la verificación de listados, no se retire hasta recibir otro tipo de
instrucciones.
● En caso de duda sobre alguien que no logró salir, comuníqueselo a los organismos de
socorro.
● No suministre ningún tipo de información a medios de comunicación.
Antes de la emergencia
● Asegúrese de conocer las rutas de salida y la ubicación de los diversos recursos.
● Mantenga una lista lo más actualizada posible y a la mano de las personas en su área
● Verifique las condiciones de evacuación y riesgo de su área de trabajo.
● Participe activamente en las prácticas y simulacros.
● Oriente a las personas nuevas de su área sobre el plan de emergencias.
Durante la emergencia
Si es en su área
● Asegúrese del aviso al jefe de brigada, nunca intente actuar sin haber avisado antes por
lo menos a alguien de su área.
● Haga una evaluación rápida de la situación e inicie las acciones de control a nivel local.
● En caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación, evalúe rápidamente
la seguridad de la ruta de evacuación y de la orden de evacuar.
Si es en otra área
● Al ser notificado por cualquier medio suspenda actividades, recoja sus objetos
personales y desconecte aparatos electrónicos, asegure líquidos inflamables si las está
utilizando e inicie el aviso de la preparación para salir.
Después de la salida
En caso de una emergencia, el trabajador que los esté atendiendo, deberá guiarlos hacia la
salida de emergencia más cercana, evacuar junto a ellos y trasladarse hasta el punto de reunión.
En la primera vez se informará de manera abierta y generalizada del objetivo del simulacro y
el día y la hora en que se realizará, para evitar situaciones de sorpresa y que se considere que
es una emergencia real.
En simulacros posteriores, se irá restringiendo progresivamente la información a los
empleados, ocultando la hora, posteriormente el día de la semana, hasta lograr que se mantenga
una respuesta serena, organizada y eficaz ante una situación de emergencia. A largo plazo, lo
único que se sabrá es que hay que responder ante cualquier situación de alarma como si fuera
real, con la tranquilidad de que – posiblemente – será un simulacro de emergencia.
Se debe de tener en cuenta la posible presencia de personal externo ajeno a la empresa, en este
caso la coordinación de actividades empresariales debe de tratar la cuestión. Ya sea personal
ajeno que desarrolla actividades en la empresa o visitas y clientes.
Debe prestarse especial atención a la definición del “escenario” o “supuesto de simulacro”, que
debe planificarse detalladamente, basado en las posibles situaciones de emergencia que se
hayan identificado en la redacción del plan de emergencia o de autoprotección. Debe prepararse
un “guion” que simule situaciones que pueden ocurrir realmente y que deberá incluir una
secuencia de los horarios, objetivos, la relación de participantes, los recursos necesarios y los
métodos de observación y evaluación. Si se pueden reproducir situaciones aparentemente
reales, por ejemplo mediante la producción de humo, o explosión de algún artefacto pirotécnico
en el caso de simular una explosión, cortar el suministro eléctrico, contribuirá a una mayor
sensación de realismo y, por tanto, facilitará una mayor adecuación de las conductas de los
participantes. Es conveniente, siempre que sea posible, contar con el asesoramiento de los
Bomberos y, si es posible, desde el momento en que se decide la realización del simulacro.
Etapas de desarrollo
● Previamente al simulacro
12. Previsión de posibles accidentes durante el simulacro (por ejemplo, golpes o caídas) y
disponer de primeros auxilios.
13. Realización del simulacro, con la anotación de las acciones desarrolladas por los
participantes y la hora en que se realizan, con la indicación de las posibles incidencias.
14. Tras la finalización del simulacro, reunión posterior de los responsables de la emergencia
y los observadores/controladores para redactar el informe de la actuación de los participantes
y las conclusiones y propuestas de mejora deducidas del mismo.
15. Información a los empleados del resultado del simulacro y conclusiones del mismo.
16 .Se remitirá una copia del informe a las autoridades competentes, bomberos y otras
entidades participantes.
● Observadores
Como se pretende conocer y evaluar si las personas que deben actuar lo hacen correctamente,
es necesario designar observadores o controladores. Estos observadores registrarán, por escrito,
todos los sucesos que ocurren en su zona de observación, describiendo las acciones que llevan
a cabo las personas que se encuentran en la misma, pudiendo utilizar si es posible la captación
de imágenes vía dispositivos Smartphone (por ejemplo para constatar el colapso de vías de
evacuación o detectando personal circulando en contra dirección). Para facilitar dicho registro
y obtener la mayor información posible, pueden utilizarse unas hojas de registro preparadas
con antelación.
El registro debe ser cronológico. Cada acción que se registre debe tener la indicación horaria.
Deberá comprobarse en una reunión previa el mismo día del simulacro que todos los
controladores disponen de reloj, que habrán de sincronizar, bolígrafo y cámara fotográfica para
captar imágenes. Cada uno de los controladores debe conocer lo que debe hacer, o se espera
que haga, la persona o el grupo de personas observadas, y anotará de manera especial todas las
desviaciones que se produzcan al respecto. Aunque las acciones deben reproducir lo más
fielmente el comportamiento adecuado previsto, tienen sus limitaciones.
Por ejemplo, cuando dejar el puesto de trabajo o la instalación en condiciones de seguridad
puede causar más problemas que la acción correcta, como podría ser el cierre o apertura de una
válvula, o de un seccionador eléctrico, o la parada de una instalación de proceso que requiere
una puesta en marcha posterior compleja.
En ese caso se pueden utilizar carteles o pegatinas que colocará la persona que debe realizar la
manipulación de tal manera que se pueda comprobar que ha estado en el lugar requerido y que
“ha realizado” la operación correcta. Cuando ya se tiene práctica será el momento de prever
situaciones que pueden producirse: por ejemplo, el bloqueo o la obstrucción de una salida o de
una escalera. (No debe ser real, sino que también se indicará con un cartel que colocará el
observador en el momento de la alarma “SIMULACRO: SALIDA BLOQUEADA” o
“SIMULACRO: ESCALERA INUTILIZADA”, por ejemplo). O el mal funcionamiento de
la bomba de agua contra incendios, falta de iluminación, avería de los teléfonos o
radioteléfonos y otras situaciones – que también serán debidamente señalizadas – a las que
tendrán que hacer frente, a veces mediante decisiones improvisadas, los componentes de los
equipos de intervención. Tras la realización del simulacro se recomienda que, antes de que el
personal regrese a sus puestos de trabajo, la Dirección de la empresa les dirija unas palabras de
agradecimiento por su colaboración.
Informe de evaluación del simulacro Finalizado el simulacro, se celebrará una reunión de los
observadores, responsables y los medios externos (bomberos, protección civil, policía, etc.)
que hayan participado en el simulacro para realizar una evaluación general y establecer las
primeras conclusiones. El informe posterior a la reunión deberá valorar el desarrollo del
ejercicio reflejando las acciones correctas llevadas a cabo y destacando aquellas que requieran
mejora. En todo caso, la Dirección deberá reiterar el agradecimiento al personal por su
colaboración, considerando la experiencia como positiva, integradora y enriquecedora
Quien Detecte el
Fuego
SI
¿Se Contra
Controló? Incendios
NO
1. Acordonamiento del área afectada.
Contra 2. Evaluar y determinar la causa que
Incendios provocaron el incendio.
3. Retirar el equipo eléctrico y objetos
afectados.
4. Verificar si hay daños en el sistema
1. Acordonar el sitio afectado. eléctrico que impidan restablecer el
2. Combate del fuego técnicas avanzadas. fluido eléctrico.
3. Mitigación de las llamas. 5. Solicitar mantenimiento de
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN CASO DE MOVIENTO
Conserve la calma no entre en pánico.
Si está en un espacio abierto aléjese de las estructuras que puedan colapsar realice medidas de
autoprotección y diríjase a un punto de encuentro.
Si está en las instalaciones busque refugio junto a un lugar que considere seguro y que lo proteja de caídas
Trabajadores de escombro mediante posición fetal. Finalizado el sismo, verifique su propio estado de salud, busque su
par amigo, desconecte cualquier equipo eléctrico cercano y diríjase al punto de encuentro. Notifique a los
brigadistas la ubicación de lesionados.
Coord. Brigada
PROCEDIMIENTO
NO
¿Requiere Estabilización en Sitio OPERATIVO
traslado?
Entidades de Socorro
Ambulancia
Emergencia
Centro Asistencial Controlada
Contra Evacuación y
Incendios Rescate
Primeros
Auxilios
SI
NO
¿Traslado? Estabilización en Sitio
Ambulancia
Centro Asistencial
Emergencia
Controlada
ANEXOS: Formatos requeridos.