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ISSN 2145–549X | ISSN 2422-4200 - Vol. 9, No. 1, Julio - Diciembre 2017 Jairo Alexander Martínez Salgado
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esa experiencia que se ha venido adquiriendo , Cobra importancia resaltar los conflictos
así como la que se va a dar en desarrollo de la originados por políticas agrarias desarrolladas
Misión Política especial para la paz , fortalece el en los años veinte, las cuales se dieron bajo
liderazgo frente a la comunidad policial grandes contiendas o luchas campesinas
internacional. Por lo que en el presente escrito donde…
se aborda el conflicto armado en Colombia
hasta la llegada del acuerdo del cese al fuego, la “La creación política del campesinado
profesionalización de la policía, así como la colombiano se dio a través de una valiente
proyección de una actividad que podría ejercer lucha contra la explotación latifundista y el
monopolio de la tierra. Los campesinos
la institución de cara al posconflicto y de
establecieron en diversas ocasiones formas
trascendencia internacional. colectivas de trabajo agrario, herencia de los
pueblos indígenas, y en múltiples momentos
Argumentación defendieron la tierra incluso a través de
rebeliones armadas. (Avendaño, 2009)”
El conflicto armado en Colombia tiene sus
inicios en el siglo XIX cuando por razones de Es importante señalar que para los años veinte el
rivalidad entre partidos políticos tradicionales, país era netamente agrario, esencialmente
se desencadeno el surgimiento de una violencia porque en él, existía una gran mayoría de
que cada día fue creciendo, constituyendo un población rural, por tanto las actividades
efecto devastador, bajo condiciones sociales de económicas se desarrollaban en el campo; estas
inequidad, desigualdad y falta de rebeliones armadas fueron guiadas por ideas
gobernabilidad. socialistas, las cuales encontraron eco en la clase
campesina de la época la cual buscaba obtener
Al referir el origen mismo del conflicto que se tierras para cultivar, pero se encontraban con
vive en la actualidad remite a entender y muchas de estas en poder de terratenientes, en
comprender las causas del mismo, es así como su mayoría adquiridas de manera irregular, las
algunos idóneos en el tema han catalogado de cuales se usaban en diferentes actividades, entre
diferentes maneras su visión frente a los ellas extensos latifundios ganaderos donde la
aspectos relevantes que a lo largo de la historia actividad agrícola fue desplazada a gran escala,
fueron hechos preponderantes al enmarcar
que…“para entender las causas del conflicto “mediante la rápida expropiación de grandes
armado en Colombia es necesario remitirse al cantidades de tierra, lo que significó la expulsión
pasado remoto. Sin embargo, otros creen que de importantes contingentes de población
campesina, que hasta ese momento habían
aunque la violencia que se vive en la actualidad
compartido el suelo con los ganaderos. Esto
tiene causas de tiempos pasados, los actores y implicó la subordinación de los campesinos a la
las dinámicas se han transformado siembra de pastos, la prioridad de los grandes
significativamente. En este sentido, hay quienes ganaderos y la prohibición de sembrar cultivos
se remitieron a los conflictos agrarios de los permanentes (como cacao, plátano y caña de
años veinte, mientras que otros se enfocaron en azúcar). Los hacendados sólo permitían el cultivo
la etapa posterior al Frente Nacional, consideran de productos de subsistencia que requieren de
la violencia bipartidista entre liberales y corto tiempo y empleaban ganado para invadir
las pequeñas parcelas, lo que prácticamente hacía
conservadores.” (Ortiz, 2015, p. 10).
incompatibles a la ganadería y a la economía
campesina” (Posada, 1978).
De lo anterior es preciso resaltar que existe un
cúmulo de posibles causas, algunas con mayor o De lo anterior se deduce que el campesino fue
menor relevancia que llevaron a confrontaciones supeditado a tener que vivir bajo el dominio del
traducidas en violencia, al existir tres latifundista, puesto que se vio obligado a
planteamientos que se entrelazan y ofrecen trabajar para este, siendo sometido para lograr
validez al momento de entender el origen su subsistencia, a trabajos que no eran bien
conflicto.
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Policía Nacional de Colombia
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remunerados; convirtiéndose en un factor Pájaros. Pero si hubo un hecho que sin duda
determinante ya que en las ciudades se requirió alguna trajo consigo la propagación de la
fuerza de trabajo ofreciéndose un mejor salario,
por lo cual muchos campesinos se trasladaron a
violencia, fue la muerte del caudillo liberal Jorge
Eliecer Gaitán como resultado de la polarización
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las urbes en busca de un mejor futuro lejos de la política que ya se venía gestando años atrás , lo
hostilidad rural, que para los terratenientes se cual trajo consigo una serie de desorden y
fundamentaba en la atracción de la ciudad, sin represión donde
contar que para los campesinos ese traslado era
consecuencia de los salarios irrisorios de las “En un principio la Policía intentó tomar
grandes haciendas, así como de los malos tratos; control del asunto, pero luego, algunos
lo cual originó que los terratenientes buscaran policías y militares se unieron a la revuelta
tomar represarías algunos con anuencia de la propiciando armas y esfuerzos, mientras
misma autoridad de la época, lo que hizo que que otros tomaron las armas y abrieron
creciera aún más ese espíritu de inconformismo fuego sobre los manifestantes. Es así este
en la población dando como resultado el inicio hecho además de terror, odio, venganza,
de varias luchas. mutilación, muerte, genero la necesidad de
abrir espacios políticos para arreglo de
Ahora bien, aunado a lo anterior se gestaban diferencias políticas entre los partidos
los partidos políticos tradicionales que tenían políticos tradicionales” (Franco, 2012).
gran influencia, pero a raíz de esas luchas
agrarias que habían surgido en los años 20, Como se evidencia, el nefasto papel que la
dictadura civil y militar de mitad del siglo
“El bipartidismo tradicional vio la aparición de pasado puso a jugar a la institución durante la
una competencia, representada por nuevos violencia liberal-conservadora militarizó la
partidos de izquierda que se proclamaban los Policía para abstraerla de la perturbadora
verdaderos voceros de los sectores populares. Los
influencia política. (Méndez, 2016) Por lo que es
enfrentamientos y diferencias entre las diferentes
clases sociales eran cada vez más intensos. La
posible entender que las mismas instituciones
crisis mundial de 1929 y la caída de los precios de la fuerza pública fueron utilizadas como
del café se sumaron para agravar las tensiones herramienta para la obtención de los objetivos
sociales”. propuestos de los fines de los partidos políticos
La situación del proletariado y del campesinado en disputa, lo cual propicio el surgimiento de
se caracterizó por: “disminución de salario, varias guerrillas en diferentes sectores del país
desempleo, dificultad para hacer respetar sus con una ideología liberal pero con tendencia
derechos laborales, el colono era obligado a
Marxista – Leninista. Quienes desde su
emigrar o a convertirse en trabajador
independiente. Dentro de esto surgió el
surgimiento nacen con el objetivo de acabar con
populismo como representante de los sectores las desigualdades de tipo social político y
marginados política y socialmente, se destacó por económico y de la posible injerencia extrajera.
su discurso retórico donde se hacían promesas a De estas guerrillas surge el grupo de Fuerzas
establecer un sistema que respondiera a los Armadas Revolucionarias de Colombia FARC- EP
intereses de la sociedad y no de una sola elite. quienes a lo largo de las varias décadas han
(Anónimo, Violencia Bipartidista en Colombia, hecho presencia en algunos sectores de la
2005)”
geografía nacional, y “tienen sus raíces en los
estertores de un conflicto anterior. Guerrilleros
Es así como la confrontación partidista toma un
liberales, nacidos del enfrentamiento entre los
tinte de sangre al presentase enfrentamientos
partidos tradicionales en los años cuarenta.
que se caracterizaron por la crueldad
(Anónimo, La historia de las FARC, 2012)”.
extremadamente violenta, representada en
asesinatos , persecuciones, destrucción de la
Es preciso indicar que este grupo, después de
propiedad privada, lo cual trago consigo la
varios intentos fallidos por llegar al fin del
aparición de grupos denominados Chulavitas y
conflicto, en el año 2012 iniciaron la fase
exploratoria con el Gobierno Nacional con el fin nación, aunado a esto históricamente nuestra
de acordar el “inicio de conversaciones directas institución ha sido objeto cambios culturales
e ininterrumpidas, así como de alcanzar un importantes apropiados en cada uno de los
Acuerdo Final para la terminación del conflicto desenlaces históricos que ha reflejado el pasar
que contribuya a la construcción de la paz del tiempo entre ellos el conflicto armado, caso
estable y duradera. (Colombia, 2012)” Lo cual ha en el cual las escuelas de formación de la Policía
logrado llegar a una nueva fase denominada Nacional diseñaron estrategias que permitieran
“fase del fin del conflicto”. contrarrestar el conflicto, por lo que la
formación policial hasta 1993 obedeció a los
Es por ello que es importante resaltar que las intereses gubernamentales en materia de
instituciones de la fuerza pública seguridad y convivencia frente a las
específicamente a la Policía Nacional le circunstancias que vivía el país, por lo que los
corresponde uno de los roles más importantes uniformados enfatizaron el aspecto de
frente al desarrollo de este acuerdo, por tal confrontación armada y combate que el mismo
motivo la institución ha tomado la iniciativa de acercamiento a la ciudadanía.
crear una unidad especial para la edificación de
la paz con dependencia descentralizada de la Es así como posterior a la entrada en vigencia de
subdirección general de la Policía Nacional la la ley 62 del 1993 se promulga que ser policía es
cual tiene como fin primordial , asesorar, liderar una profesión y se le dan ciertas pautas
articular y potencializar todo el proceso de especiales, estableciendo que la…
desarrollo institucional en la ejecución de los
compromisos y responsabilidades derivadas de “Actividad de la Policía está destinada a
los acuerdos finales , la cual está conformada proteger los derechos fundamentales tal
por uniformados con un excelente desempeño como está contenido en la Constitución
en su carrera policial, quienes han sido Política y en pactos, tratados y convenciones
capacitados para el cumplimiento de los roles internacionales de Derechos Humanos,
que se deben desempeñar en la misión política suscritos y ratificados por Colombia. La
especial para la paz que se va a desarrollar con actividad Policial está regida por la
ocasión del fin del conflicto armado. Constitución Política, la ley y los derechos
Humanos, Profesionalismo. La actividad
No podría dejarse pasar que la capacitación de policial es una profesión. Sus servidores
este personal ha estado en manos de deberán recibir una formación académica
uniformados de la institución que han tenido integral, de tal forma que les permita una
una vasta experiencia en operaciones de promoción profesional, cultural y social, con
mantenimiento de paz, por cuanto cuentan con acento en los derechos humanos, la
los conocimientos adquiridos y han hecho parte instrucción ética, ecológica, de liderazgo y de
de misiones en diferentes lugares del planeta, lo servicio comunitario. Todo miembro de la
cual señala alta experiencia, de donde se deduce Policía Nacional, de acuerdo con su rango,
que la institución se encuentra fortalecida frente será capacitado integralmente en academias
al hecho histórico esperado. y centros de formación especializada
integral. Su formación técnica y académica
Ahora bien la Policía Nacional cuenta con abarcará, entre otras, nociones de derecho y
diferentes escuelas y centros de instrucción entrenamiento en tareas de salvamento y
donde se ha impartido a lo largo de muchos ayuda ciudadana. (Colombia C. d., 1993)”
años la preparación para los policiales que
desarrollan el aspecto de convivencia y
seguridad ciudadana en el país, enfocado Conclusión
específicamente en el buen trato a la ciudadanía,
el respeto por los derechos humanos y el La Policía Nacional frente a la transformación
compromiso para con la seguridad de la histórica que se dará con la existencia de estos
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Acuerdos para el fin del conflicto debe la capacidad especial de brindar una
replantear la manera de ofrecer el servicio a la capacitación especial donde se abordaría el
ciudadanía enfocado en conceptos de acento
en el desarrollo comunitario, de acercamiento a
tema de la paz desde la experiencia vivida, bajo
altos estándares de calidad, tomando como
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la ciudadanía, entendimiento del derecho como base la protección de los Derechos Humanos , el
fuente esencial y guía de las actividades Derecho Internacional Humanitario y la Ley de
humanas referente a derechos y obligaciones Conflicto Armado, donde se abordarían temas
de las personas, con capacidad de liderazgo y como el Mantenimiento de la Paz, La Resolución
bajo el respeto de los derechos humanos. de Conflictos Internacionales, Conceptos
Humanitarios, Operaciones y Procedimientos en
Es así como se pone de presente que una vez Misiones de Paz , el género en operaciones de
culmine la implementación de los acuerdos paz, logística y transporte y todos aquellos
vamos a tener una policía más profesional , por temas concernientes que con ocasión del
el hecho de que se requiere tener una misión desarrollo de misiones se llegase a dar.
política especial para la Paz, donde existe la
posibilidad de adquirir una nueva experiencia Cabe señalar que el personal docente para esta
que permita que los uniformados de la Policía escuela se encuentra preparado desde hace
Nacional tengan la capacidad de participar en mucho tiempo por cuanto la Policía Nacional ha
este tipo de misiones y procesos en cualquier desplegado misiones desde hace ya casi tres
lugar del mundo donde se lleve a cabo una de décadas en distintos lugares del mundo con
las tantas medidas que puede tomar la ONU resultados exitosos, lo cual es un elemento a
frente a su referente de mantener la paz y la favor por cuanto la experiencia en la mayoría de
seguridad internacional, fomentar las relaciones países de América es casi nula; esto permitiría
amistosas entre las naciones y promover los posicionarse como la institución líder dentro de
derechos humanos. la comunidad policial internacional.