LEY DE SISTEMA NACIONAL

UNIVERSIDAD PERUANA LOS

ANDES

INTEGRANTES :
Olin Garcia Alexander Paul
Inche Espinoza Julinho

FACULTAD: Ingenieria civil

DOCENTE: Ing. Aulo Uchuypoma Montes

CURSO: Impacto Ambiental

TEMA: Ley del sistema nacional de evaluación de

impacto ambiental y su reglamento

11 de junio 2019
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Ing. Aulo Uchuypoma Montes
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INDICE
I.INTRODUCCION ............................................................................................. 3
II.DESARROLLO ................................................................................................ 4
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL EN LA EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL ....................................................................................................... 4
1. Ley Nº 27446 .................................................................................................. 4
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL ....................................................................................................... 4
CAPÍTULO I ....................................................................................................... 4
DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................ 4
CAPÍTULO II ...................................................................................................... 5
PROCEDIMIENTO ............................................................................................. 5
2. Decreto Legislativo Nº 1078 ........................................................................... 6
DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº 27446, LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL .............. 6
3. Resolución Ministerial N°- 2010 – MINAM ..................................................... 7
PROCEDIMIENTO DENOMINADO "DISPOSICIONES PARA LA REVISION
ALEATORIA DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADOS POR
LAS AUTORIDADES COMPETENTES" ............................................................ 7
4. Resolución Ministerial N° 157 – 2011 MINAM ................................................ 8
III. CONCLUSIONES .......................................................................................... 9
IV. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................. 9

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I.INTRODUCCION
En la última década, el Perú ha logrado una de las tasas más altas de crecimiento
económico entre los países de América Latina. Sin embargo, este crecimiento
económico requiere el fortalecimiento de las capacidades del Estado para
generar las condiciones que conlleven a un desarrollo económico con inclusión
social y sostenibilidad. La ciudadanía requiere la presencia de un Estado activo,
eficiente, transparente y oportuno. En consecuencia, el bienestar de las
personas y la competitividad empresarial, así como la legitimidad del sistema
democrático y sus instituciones, necesitan efectuar un seguimiento constante a
la aplicación de normas y procesos, que se establecen como soporte para
asegurar el cumplimiento de las políticas públicas.
En ese contexto, se requiere de una institucionalidad ambiental moderna,
coherente y eficiente que responda a la demanda de los cambios que el país
afronta, para lo cual, el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) es la
plataforma de organización y de interrelación de las entidades del Estado a
través de sus sistemas funcionales, uno de los cuales es el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), cuya rectoría y administración se
encuentra a cargo del Ministerio del Ambiente.

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II.DESARROLLO

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL EN LA EVALUACION DE IMPACTO

AMBIENTAL

1. Ley Nº 27446

De conformidad con la Primera Disposición Complementaria Transitoria del

Decreto Legislativo N° 1278, publicado el 23 diciembre 2016, se dispone que en
el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
aprobado por la presente Ley, y su Reglamento, y en tanto las autoridades
competentes de acuerdo al citado Decreto Legislativo no aprueben sus
respectivas normas, regirá la clasificación anticipada de proyectos de inversión
pública y privada relativos al manejo de residuos sólidos bajo la competencia de
los Gobiernos Regionales y las Municipalidades Provinciales. La referida
disposición entra en vigencia a partir del día siguiente de la publicación de su
Reglamento en el Diario Oficial El Peruano.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto de la ley La presente
Ley tiene por finalidad:
a) La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversión.
b) El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
c) El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
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Artículo 2.- Ámbito de la ley Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación

de la presente Ley, los proyectos de inversión públicos y privados que impliquen

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actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales

negativos, según disponga el Reglamento de la presente Ley

Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental No podrá iniciarse la

ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el
artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida
por la respectiva autoridad competente.
Artículo 4.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental.
4.1 Toda acción comprendida en el listado de inclusión que establezca el
Reglamento, según lo previsto en el Artículo 2 de la presente Ley, respecto de la
cual se solicite su certificación ambiental, deberá ser clasificada en una de las
siguientes categorías:
a) Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental.- Incluye aquellos proyectos
cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter
significativo.
b) Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.- Incluye los
proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y
cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas fácilmente aplicables.

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTO
Artículo 7.- Contenido de la solicitud de certificación ambiental
7.1 La solicitud de certificación ambiental que presente el proponente o titular de
toda acción comprendida en el listado de inclusión a que se refiere el Artículo 4,
sin perjuicio de incluir las informaciones, documentos y demás requerimientos
que establezca el Reglamento de la presente Ley, deberá contener:
a) Una evaluación preliminar con la siguiente información:
a.1 Las características de la acción que se proyecta ejecutar;
a.2 Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el área de
influencia de la misma;
a.3 Los posibles impactos ambientales que pudieran producirse; y,
a.4 Las medidas de prevención, mitigación o corrección previstas.
b) Una propuesta de clasificación de conformidad con las categorías
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establecidas en el Artículo 4 de la presente Ley.

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c) Una propuesta de términos de referencia para el estudio de impacto ambiental

correspondiente, si fuera el caso. "

d) Descripción de la naturaleza de las actividades de investigación, extracción o

colecta de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiológicos que
sean necesarios para elaborar la línea base ambiental, así como información de
las especies, el área o zona donde se desarrollarán las acciones, el personal
involucrado en el levantamiento de la información, información de convenios,
permisos o autorizaciones para el proceso de levantamiento de información, y
compromiso de conservación y/o rehabilitación de la zona intervenida”.

2. Decreto Legislativo Nº 1078

DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY Nº 27446, LEY DEL

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 1.- Modifíquense los artículos 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18
de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, por los siguientes textos:
“Artículo 2.- Ámbito de la ley
Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente Ley, las
políticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que puedan
originar implicaciones ambientales significativas; así como los proyectos de
inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan
causar impacto ambientales negativos significativos.
El Reglamento señalará los proyectos y actividades comerciales y de servicios
que se sujetarán a la presente disposición.
Artículo 3.- Obligatoriedad de la certificación ambiental No podrá iniciarse la
ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el
artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental.
Artículo 4.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental (…)
4.2. Esta clasificación deberá efectuarse siguiendo los criterios de protección
ambiental establecidos en el artículo 5 de la presente ley. La autoridad
competente podrá establecer criterios complementarios adicionales.
4.3. Corresponde al sector proponente aplicar una Evaluación Ambiental
Estratégica - EAE, en el caso de propuestas de Política, Planes o Programas de
desarrollo sectorial, regional y local susceptibles de originar implicaciones
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ambientales significativas. Dicha EAE dará lugar a la emisión de un Informe

Ambiental por el MINAM que orientará la adecuada toma de decisiones que
prevenga daños al ambiente.

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Artículo 5.- Criterios de protección ambiental (…) e) Protección de la diversidad

biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes; así como los
bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de
origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural (…)
Artículo 6.- Procedimiento para la certificación ambiental El procedimiento para
la certificación ambiental constará de las etapas siguientes: 1. Presentación de
la solicitud; 2. Clasificación de la acción; 3. Evaluación del instrumento de gestión
ambiental; 4. Resolución; y, 5. Seguimiento y control.

3. Resolución Ministerial N°- 2010 – MINAM

PROCEDIMIENTO DENOMINADO "DISPOSICIONES PARA LA REVISION

ALEATORIA DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL APROBADOS POR
LAS AUTORIDADES COMPETENTES"
Artículo 1°._ Del Objeto
La presente norma establece las disposiciones que el Ministerio del Ambiente
(MINAM) a través de la Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos
de Gestión Ambiental del Viceministerio de Gestión Ambiental debe cumplir en
la revisión aleatoria de los Estudios de Impacto Ambiental - EIA aprobados por
las autoridades competentes que conforman el Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental - SEIA, a fin de disponer las acciones que correspondan
para consolidar y mejorar su funcionamiento.
Artículo 2°._ De la Definición y el Ámbito
La revisión aleatoria es un análisis técnico desarrollado por la Dirección General
de Políticas Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental, con la colaboración
de las autoridades competentes que conforman el SEIA, de los tres niveles de
gobierno, respecto del resultado de una selección aleatoria de Estudios de
Impacto Ambiental aprobados. El ámbito de la revisión aleatoria está constituido
por todos los Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las autoridades
competentes de los tres niveles de gobierno. La selección aleatoria se realiza
bajo criterios técnicos establecidos previamente por el MINAM, en su condición
de ente rector del SEIA.
Artículo 3°._ De la instancia responsable de la revisión aleatoria
La Dirección General de Políticas, Normas e Instrumentos de Gestión Ambiental
es la instancia responsable de conducir e implementar el procedimiento de
revisión aleatoria de los EIA aprobados, pudiendo realizar dicha labor de manera
directa o con el concurso de otras entidades que puedan coadyuvar en el
proceso de revisión, las cuales deben cumplir con las condiciones y requisitos
que establezca el MINAM.
Artículo 4°._ De las Responsabilidades de las Autoridades Competentes
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Las Autoridades Competentes que conforman el SEIA, en el marco del proceso

de revisión aleatoria, son responsables de:

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4.1 Facilitar el acceso directo al equipo de revisión aleatoria de EIA conformado

por funcionarios del MINAM y, de ser el caso, por terceros calificados y
previamente autorizados por el MINAM, a la información existente en sus
archivos y expedientes de ElA aprobados.
4.2 Remitir al MINAM, la información y la documentación sustentatoria de la
certificación ambiental de EIA aprobados y previamente seleccionados por el
MINAM, para efectos del inicio del procedimiento de revisión aleatoria.
4.3 Brindar las facilidades logísticas necesarias al equipo de revisión aleatoria,
que se constituya en sus instalaciones durante el periodo de revisión

4. Resolución Ministerial N° 157 – 2011 MINAM

SE RESUELVE:
Artículo 1°._ Aprobación
Aprobar la Primera Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de
Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental -
SEIA, considerados en el Anexo 11 del Reglamento de la Ley N° 27446,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 019 2009-MINAM; listado actualizado
que forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2°._ Publicación
La presente Resolución Ministerial será publicada en el Diario Oficial "El
Peruano". El Anexo a que se refiere el Artículo 1° de la presente norma será
publicada en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente
Artículo 3°._ Vigencia
La presente Resolución Ministerial entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial "El Peruano".
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS
Primera: En tanto las Autoridades Competentes no consideradas en el Anexo
11 del Reglamento de la Ley del SEIA dispongan las acciones necesarias para
implementar la función de certificación ambiental de los proyectos de su
competencia, algunos proyectos de inversión que se encuentran incluidos en el
listado del Anexo 11 vigente, mantendrán provisionalmente su asignación.
Segunda: Los procesos de certificación ambiental iniciados antes de la entrada
en vigencia de la presente Resolución Ministerial, serán resueltos conforme a las
normas vigentes al inicio del procedimiento administrativo.
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III. CONCLUSIONES

IV. BIBLIOGRAFIA

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