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ÍNDICE.
CAPÍTULO I: RESUMEN EJECUTIVO.
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP).
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP.
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.
E. COSTOS DEL PIP.
F. BENEFICIOS DEL PIP.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
I. IMPACTO AMBIENTAL.
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
L MARCO LOGICO.
M. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES.
CAPÍTULO I:
RESUMEN
EJECUTIVO
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Cuadro Nº 01.01
Situación de la Oferta Actual
SUPERFICIE Trocha
TIPOLOGIA Accidentado
INVENTARIO VIAL
CARRETERA TRAMO I
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 30.65
Tipo de Material de Superficie Tierra - sin afirmar
Ancho de Calzada (m) 3.5
Estado de Conservación Malo
Tipo de daño Encalaminado
Pendiente (%) 20
Bombeo No
Nº. De canteras 1
Nº de Plazoletas de Paso 0
Señalización No
2. Obras de Arte.
. Nº. Puentes y luz (m) -
Estado de Conservación -
. Nº Pontones - y luz(m) -
Estado de Conservación -
. Badenes 1
Estado de Conservación deteriorado
. Muro de Sostenimiento (h<4m) -
Estado de Conservación -
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24" -
Estado de Conservación -
. Tajeas No
Estado de Conservación -
. Cunetas sin revestir No
Estado de Conservación sin mantenimiento
. Canaleta de Coronación No
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DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
4. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos no
Cuadro Nº 01.02
Situación Con Proyecto
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 1
LOCALIDAD A: PONTÓ - LOCALIDAD B: CONIN
CARRETERA TRAMO I.
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 5.48
IMD (Veh./día) < 25.00
Velocidad de diseño (km/h) 40
Tipo de material de Superficie perfildado y compactado
Ancho de Calzada (m) 4
Ancho de Berma (m) -
Radio mínimo (m) 5
Perlate Máximo (%) 8
Pendiente Máxima (%) 9
Bombeo (%) -
Plazoletas c/500m (min.)
Taludes H 1: V 4
Señalización (Unid.) 11
3. Drenaje
. Alcantarillas C° A° Losa CºF'c=175kg/cm2
. Cunetas Tierra
Tipo y Sección (cm) Triangular/0.30*0.60
. Canaleta de Coronación Tierra
Tipo y Sección (cm) Rectangular/0.40*0.40
4. Otros
. Mitigacion ambiental Si
. Reforestación en zonas afectadas Si
. Reparacion por daño a terceros Si
. Modulo de capacitación Si
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Cuadro Nº 01.03
Situación Con Proyecto
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 2
LOCALIDAD A: CRUCE CHANÁ - LOCALIDAD B: CONIN
CARRETERA TRAMO I. e=15 cm
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 7.53
IMD (Veh./día) < 25.00
Velocidad de diseño (km/h) 40
Tipo de material de Superficie Afirmado e = 0.15 m
Ancho de Calzada (m) 4
Ancho de Berma (m) -
Radio mínimo (m) 5
Perlate Máximo (%) 8
Pendiente Máxima (%) 7
Bombeo (%) -
Plazoletas c/500m (min.)
Taludes H 1: V 3
Señalización (Unid.) 27
2. Obras de Arte.
. Puente
Sub estructura concreto ciclopeo CºF'c=175kg/cm2
Madera rolliza D=50cm;
Super estructura madera
tablones E=2"
. Muros de Sostenimiento (h<4.50m) CºF'c=210kg/cm2
3. Drenaje
. Alcantarillas C° A° (03 Unidades) Losa CºF'c=175kg/cm2
. Cunetas Tierra
Tipo y Sección (cm) Triangular/0.30*0.60
4. Impacto Ambiental
. Mitigación ambiental Si
. Modulo de capacitación Si
- Construcción de plazoletas de cruce de 2.00 de ancho por 20.00m de largo a cada 500
metros de la carretera.
- Construcción de zanjas de coronación del Km 4+040 al Km 4+200 en la parte superior a los
taludes de la vía por ambos lados debido a la sección de la carretera (tipo trapezoidal).
- Perfilado y compactado de la zona de corte en general
- Enrrocado de e=0.25m de la subrasante o zona de corte del Km 4+200 al Km 5+480 por
tratarse de zoanarcillosa.
CONSTRUCCION DE TUNEL
- Construcción de túnel del Km 3+640 al Km 4+040 en roca fija (perforación con Tracdrill,
disparo controlado por especialistas con explosivos de uso civil, eliminación de material
excedente con minicargador y cargado Dumper).
- Reforzamiento del Túnel con pernos de anclaje de longitud = 1.80m, a cada 2.00 metros de
separación de perno a perno, así mismo los pernos serán empotrados a la roca con concreto
f’c=250Kg/Cm2.
- Perilado de zona de corte
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
- Alcantarillas de concreto armado f’c= 175Kg/Cm2 un total de 5 unidades, con dimensiones
de ancho y profundidad útil de 60x60Cm, para la evacuación de aguas pluviales y pequeños
manantiales sin alterar sus cauces normales de la actualidad, así como la evacuación de
aguas acumulados en las cunetas.
- Construcción de cunetas en terreno natural de ancho 50Cm y profundidad 30Cm, para
garantizar la evacuación aguas pluviales producidas por escorrentía.
SEÑALIZACION
- Instalación de Señales verticales de prevención e información según dimensiones
recomendadas por el MTC.
MITIGACION AMBIENTAL, MODULO DE CAPACITACIÓN Y REPARACION
POR DAÑOS A TERCEROS
- Protección del medio ambiente y mitigación por daños ocasionados en la construcción de la
carretera, así como la reforestación de botaderos.
- Capacitación a usuarios en uso y mantenimiento de la carretera una vez culminada su
ejecución.
- Reparación por posibles daños ocasionados a predios agrícolas u otros, en la ejecución de la
obra (construcción de la carretera), así como por caída de piedras, polvo, agua, etc.
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Cuadro Nº 01.04
Costo de inversión a precios privados de la alternativa 1.
RESÚMEN DEL PROYECTO - ALTERNATIVA 01
COSTO
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVA 1
DIRECTOS
OBRAS PRELIMINARES S/. 58,928.61
SEGURIDAD Y SALUD S/. 17,600.00
Cuadro Nº 01.05
Costo de inversión a precios privados de la alternativa 2.
RESÚMEN DEL PROYECTO - ALTERNATIVA 02
COSTO
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVA 2
DIRECTOS
OBRAS PRELIMINARES S/. 61,080.60
SEGURIDAD Y SALUD S/. 17,600.00
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA-Cruce Chaná-
S/. 86,158.80
Conin
MUROS DE CONTENCION EN ZONA CRITICA -
S/. 3,745,411.28
DESLIZMNTO
CONSTRUCCION DE PUENTE EN QUEBRADA
LACHOC:
SUBESTRUCTURA CONCRETO CICLOPEO S/. 139,227.35
SUPER ESTRUCTURA MADERA S/. 39,557.04
ALCANTARILLA C° A° 3 unidades S/. 8,990.40
CUNETAS S/. 49,236.00
Cuadro Nº 01.06
Costo de inversión a precios Sociales
ALTERNATIVAS INVERSION
COSTO TOTAL DEL PROYECTO ALT. 01 S/. 4,416,202.79
COSTO TOTAL DEL PROYECTO ALT. 02 S/. 4,975,959.76
Fuente: Elaboración Propia.
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Cuadro Nº 01.07
Costos de Mantenimiento en US$ - Km
Precios de
Descripción
Mercado
Sin Proyecto
Mant. Rutinario* 1,117.63
Mant. Periódico* 1,747.74
Con Proyecto
Mant. Rutinario 2,235.26
Mant. Periódico 3,495.47
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Cuadro Nº 01.08
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGÚN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Mercado
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Costos de
Año
Mantenimiento y Mantenimiento y Mantenimiento y
Operación Inversión Inversión
Operación Operación
0 5,590,130 0 6,298,683 0
1 169,114.44 38,670.83 53,137.10
2 108,144.23 38,670.83 53,137.10
3 108,144.23 58,842.44 80,854.67
4 169,114.44 38,670.83 53,137.10
5 108,144.23 38,670.83 53,137.10
6 108,144.23 58,842.44 80,854.67
7 169,114.44 38,670.83 53,137.10
8 108,144.23 38,670.83 53,137.10
9 108,144.23 58,842.44 80,854.67
10 169,114.44 38,670.83 53,137.10
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Elaboración Propia.
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Cuadro Nº 01.09
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGÚN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Sociales
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Costos de
Año Mantenimiento Mantenimiento
Mantenimiento y Inversión Inversión
Operación y Operación y Operación
0 4,416,202.79 0 4,975,959.76 0
1 126,835.83 29,003.12 39,852.83
2 81,108.18 29,003.12 39,852.83
3 81,108.18 44,131.83 60,641.00
4 126,835.83 29,003.12 39,852.83
5 81,108.18 29,003.12 39,852.83
6 81,108.18 44,131.83 60,641.00
7 126,835.83 29,003.12 39,852.83
8 81,108.18 29,003.12 39,852.83
9 81,108.18 44,131.83 60,641.00
10 126,835.83 29,003.12 39,852.83
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Elaboración Propia.
VAN 986,915.787
TIR 13.87%
B/C 0.88
Tasa de
Descuento: 9.00%
Cuadro Nº 01.12
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Beneficios
Costo de Ahorros de
Año Inversión Operación y Excedente de Tiempo y Flujo Neto
Mantenimiento COV Producción Costos de
Agrícola Viaje de
Usuarios
0 4,975,959.76 -4,975,959.76
1 -86,983.00 520,626.65 85,831.90 142,612.50 836,054.04
2 -41,255.35 520,626.65 85,023.65 143,353.43 790,259.07
3 -20,467.17 520,626.65 84,215.40 144,094.36 769,403.58
4 -86,983.00 520,626.65 83,245.50 144,994.88 835,850.03
5 -41,255.35 520,626.65 82,437.25 145,724.41 790,043.66
6 -20,467.17 520,626.65 81,467.35 146,624.93 769,186.10
7 -86,983.00 520,626.65 80,659.10 147,354.47 835,623.22
8 -41,255.35 520,626.65 79,850.85 148,095.40 789,828.24
9 -20,467.17 520,626.65 78,880.95 148,995.92 768,970.68
10 -86,983.00 520,626.65 78,072.70 149,725.45 835,407.80
VAN 175,023.651
TIR 9.79%
B/C 0.72
Tasa de
Descuento: 9.00%
Cuadro Nº 01.13
Fuente de financiamiento de la inversión
Recursos
Municipalidad Distrital de Ponto S/. 5,590,130.00 100%
Determinados
Los beneficios que se generen de la ejecución del proyecto redundarán en favor de mejores
condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto.
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Viabilidad Institucional
La ejecución del proyecto está vinculada a las prioridades establecidas en el Plan Vial del
Distrito de Ponto. Las dependencias responsables según la fase en la que se encuentre el
proyecto son:
I) IMPACTO AMBIENTAL.
Los proyectos de infraestructura de carretera, producen distintos efectos al ambiente, por lo cual son
sometidos a un análisis de impacto ambiental, con el objetivo de identificar y valorar los impactos
potenciales que generan al ambiente, a este proceso se le denomina evaluación de impacto ambiental.
Fuentes de Impacto.
Las fuentes de impacto ambiental del proyecto contemplan:
- Por la ubicación y diseño de la vía.
- Por la ejecución de la obra.
- Por el uso de la vía.
- Por el mantenimiento de la vía.
Ficha de Evaluación.
De acuerdo a la ficha de evaluación del impacto ambiental tenemos como impacto potencial lo
siguiente:
- Alteración de los cursos de agua cuya medida de mitigación es ejecutar obras de arte (cunetas,
y, alcantarillas).
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J) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
Municipalidad Distrital de Pontó.- participará mediante la Gerencia de Obras e Infraestructura
como responsable funcional del desarrollo de obras civiles. Esta unidad cuenta con el personal que
permitirá realizar el seguimiento del proyecto.
En primer término, corresponderá realizar el estudio definitivo del proyecto, para cuyo efecto se
deberá seleccionar al consultor que posea los conocimientos y la experiencia en este tipo de
infraestructuras, así mismo La ejecución del proyecto será supervisada por el profesional
especialista. Igualmente a través de la Unidad mencionada realizará la inspección del proyecto, de
acuerdo con los términos del contrato.
Luego de concluida la elaboración del estudio definitivo, se deberá seleccionar al contratista que
ejecute el proyecto, para cuyo efecto se deberá seguir el debido proceso de acuerdo a las leyes de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Se recomienda la ejecución del proyecto bajo la Modalidad de Contrata en función a la
envergadura de la inversión y el requerimiento logístico. La Municipalidad distrital de Ponto,
cuenta en la Gerencia de Administración Y Finanzas al personal especializado en contrataciones y
adquisiciones, los cuales serán los responsables de llevar a cabo el proceso, hasta la firma de contrato.
K) PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.
Las acciones propuestas para la implementación del proyecto, serán ejecutadas en 12 meses, se ha
identificado por etapas a partir de cada una de las acciones y su correspondiente duración:
Cuadro Nº 01.14
Plan de Implementación del Proyecto
ACTIVIDADES
FASES ACTIVIDADES DURACION RESPONSABLES
CRITICAS
Municipalidad Distrital de
PREINVERSION ESTUDIOS DEFINITIVOS 0 - 1 MES SI
Ponto
Municipalidad Distrital de
OBRAS CIVILES SI
Ponto
HABILITACION DE LA
INVERSION 12 MESES SI Autoridades/Beneficiarios
INFRAESTRUCTURA
Municipalidad Distrital de
SUPERVISION DE OBRA NO
Ponto
OPERACIÓN Y
POSTINVERSION MANTENIMIENTO
10 AÑOS NO Autoridades/Beneficiarios
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Cuadro Nº 01.15
Cuadro Nº 01.16
Cuadro Nº 01.17
TRA B A JOS P RELIM INA RES, SEGURIDA D Y SA LUD 0% 46% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 35% 100%
CONSTRUCCION DE CA RRETERA 0% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 100%
CONSTRUCCION DE TUNEL 400 M L 0% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 100%
OB RA S DE A RTE Y DRENA JE 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 33% 33% 100%
SEÑA LIZA CION 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 100%
OTROS 0% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 24% 100%
FLETE 0% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 100%
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PONTÓ ANCASH”
L) MARCO LÓGICO.
MARCO LÓGICO
Estrategia de Indicadores Verificables Medios Verificación (
Resumen de Objetivos Supuestos / Riesgos
Inversion Objetivamente ( IVO ) MV )
1).- Mayor Ingreso Percapita.8%en 1).- Encuesta sobre 1).- Incremento del
1 año ingreso familiar Salario Real
Bajo Nivel de desarrollo Socio –
2).- Aumento del volumen de ventas 2).- Registros de Volumen 2).-Se promocionan
Económico de la población de Conin,
FIN en los productos agricolas en 10% de Comercio mercados
Distrito de Ponto, Huari - Ancash
3).- Se desarrolla
3).- Aumento 10% Anual del flujo 3).- Registro de Turistas
economia de soporte
turistico en la zona en la zona
turistico
Evlauación expost del
Reducción en 60% del tiempo de proyecto. Se desarrolla en
Adecuado nivel de transitabilidad
PROPOSITO transporte Publico y de carga en el Encuestas anuales mantenimiento
vecinal con la localidad de Conin.
primer año realizados a transportistas rutinario y periodico
y publicos
1).- Vía de comunicación terrestre Los Gobiernos Locales
Encuestas anuales
concluida acorde con la normatividad Reduccion en el Costo de Operación desarrollan el
realizados a transportistas
del MTC Vehicular 80% en el primer año mantenimiento
y publicos
rutinario y periodico
2).- Sectores sin deslizamientos e Evaluacion expost del Los Transportistas
Reducción de los costos de transporte
interrupciones periódicas proyecto relacionado a los mejoran la calidad del
de pasajeros y de carga en un 50%
productos del proyecto Servicio
COMPONENTES
Los Gobiernos Regulan
3).- Plataforma del camino sin Verificacion por parte de
las normas para el
erosión La Municipalidad del
tiempo de vida util de
Distrito de Pontó
las obras
4).- Existencia de Programa de Incremento de la Vida Util de la Los Transportistas
Registro de Accidentes en
Mantenimiento Periódico y Rutinario infraestructura vial minimo 10 años mejoran la calidad del
las Unidades Policiales
.. según normativas Servicio
COSTO DIRECTO S/. 3,925,456.90
Gastos Generales
S/. 314,036.55
8%CD
Utilidad 5% CD S/. 196,272.85
M) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
6.1 CONCLUSIONES
CAPÍTULO II:
ASPECTOS
GENERALES
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DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
La denominación del nombre del proyecto a formularse es la construcción del camino vecinal de Pontó a
Conin, consecuentemente se ha identificado que los servicios a ofrecer serán en la jurisdicción del
distrito de Pontó; localizado en la región Ancash. Por consiguiente se concluye el nombre siguiente:
2.2. LOCALIZACIÓN
Departamento : Ancash
Provincia : Huari
Distrito : Ponto
Localidades : Ponto, Conín
Región geográfica : Zona sierra
Para una mejor apreciación de la localización del proyecto se muestran los siguientes mapas.
Gráfico Nº 02.01
Localización del proyecto
DISTRITO DE PONTO
ZONA DEL
PROYECTO
La unidad formuladora es la Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión (UF) del Gobierno Local
de Ponto para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública de competencia municipal
exclusiva.
2.3.2.Unidad Ejecutora.
La unidad ejecutora propuesta corresponde a la Gerencia de Infraestructura; concordante con las
competencias establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), así mismo se cuenta
con capacidad técnica de Profesionales y Técnicos.
Como Gobierno local goza de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Como gobierno más cercano a la población es el más idóneo para ejercer la competencia o
función; por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser
cumplidas más eficientemente por el gobierno local.
Transfiere recursos económicos al Instituto vial Provincial de Huari para garantizar la adecuada
Operatividad y gestión del mantenimiento vial en la Provincia, además, es el alcalde provincial quien
preside el Comité Directivo de IVP en asuntos de vías vecinales dentro de la Provincia de Huari y
deberá de participar en los actos de recepción de obra y transferencia de la responsabilidad de operación
y mantenimiento a cargo del Instituto Vial Provincial.
El Instituto Vial Provincial de Huari, es quien debe dar la Opinión Favorable tanto para la aprobación
del Perfil de proyecto y del Expediente Técnico, así como los lineamientos técnicos para el
mantenimiento rutinario y periódico del camino vecinal. Asimismo, es preciso indicar que el tramo de
camino vecinal Ponto-Conin, se encuentra dentro del Plan Vial Provincial Participativo en el grupo de
Nuevos caminos vecinales propuestos para su construcción, debido a que la localidad de Conin ha sido
identificado como zona con potencial turística y agrícola.
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DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
En los anexos se adjunta la opinión sectorial técnica, de la vía en tratamiento (opinión favorable),
correspondiente a la propuesta técnica planteada del proyecto que incluye los componentes del proyecto
y sus respectivos metrados y el trazo principal de la vía.
En el nivel de gobierno local participa activamente con el apoyo en el desarrollo del ciclo del proyecto en
las fases de pre inversión: participará en la formulación, evaluación del proyecto de acuerdo a sus
competencias, asimismo, con el suministro de información para la culminación del estudio de pre
inversión y los demás necesarios. En la fase de inversión: en la ejecución del proyecto participará como
Unidad Ejecutora, ejecutará las acciones en la elaboración del Expediente Técnico y la ejecución de la
Obra, mediante la modalidad sugerida de administración indirecta por contrata de elaboración de
expediente técnico, ejecución y supervisión de obra; asimismo, en las coordinaciones con las Comunidad
Campesina de la zona y poblaciones del ámbito de influencia del proyecto para el eficiente levantamiento
topográfico y demás necesarios para la concretización de la culminación del Expediente Técnico; en la
fase de post inversión: con la operación y mantenimiento del proyecto como es el mantenimiento
periódico de la vía vecinal.
La Municipalidad Distrital de Ponto participa como unidad formuladora y como unidad ejecutora, con
el respectivo financiamiento para la fase de ejecución del proyecto (inversión).
Para que esto sea efectivo, el proyecto en mención cumple con el proceso de priorización; los documentos
que sustentan el compromiso de la Municipalidad Distrital de Pontó se adjunta en los anexos
documentarios.
Los beneficiarios:
Las autoridades de la Comunidad y localidades dentro del área de influencia:
Dentro de sus objetivos principales consideran realizar diversas gestiones con la finalidad de tener una
carretera que interconecte o intercomunique al Distrito Capital y Comunidades de Pontó, con el Centro
Poblado de Conin y sus barrios como San Antonio y Santa Rosa de Parashapampa, donde se encuentran
asentadas todas las instituciones estatales y no estatales. Además, brindará toda la información
necesaria para la elaboración del presente estudio.
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DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Los pobladores; que viven en los tramos del camino vecinal del distrito de Pontó del presente estudio y
sus áreas de influencia.
Los productores de la zona; principalmente los ganaderos, agricultores de productos alto andinos y
demás actividades relacionadas al área del proyecto.
Los transportistas; como agentes económicos de traslado de personas y mercancías en el camino
vecinal a construirse.
Los empresarios, negociantes y comerciantes; son los beneficiarios como agentes económicos de las
cadenas productivas de diferentes productos.
Los turistas y excursionistas; al tener un acceso vial conveniente, permitirá incrementarse el flujo de
turistas y excursionistas acrecentándose el ingreso de divisas a la zona.
Cuadro Nº 02.01
Matriz de Involucrados
GRUPOS DE ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Desarrollo de
El Ministerio de
infraestructura, Dictar los lineamientos
Transportes y Limitadas capacidades Técnicas
garantizando técnicos de sector transporte
Comunicaciones- para la gestión vial dentro del
prestación y brindar asesoría y apoyo a
PROVIAS distrito de Pontó
competitiva de los gobiernos locales.
DESCENTRALIZADO
servicios.
Promover el desarrollo Transferencia al IVP para
MUNICIPALIDAD Deficiente red vial vecinal a Mejorar el servicio de económico local de mediante contrapartida de operación y
PROVINCIAL DE nivel provincial. transporte de la ejecución de planes de mantenimiento de la vía, según
HUARI pasajeros y/o carga desarrollo y Plan Vial lineamientos del Plan Vial
Provincial. Provincial.
Adecuadas
condiciones de Gestión y puesta en marcha del
Escasos recursos económicos y
INSTITUTO VIAL operatividad y Ejecutar la gestión vial de mantenimiento vial adecuado;
financieros para la rehabilitación,
PROVINCIAL DE mantenimiento de la los caminos vecinales opinión técnica favorable de los
mejoramiento y construcción de
HUARI red vial a nivel de transferidos. estudios y de la ejecución;
vías en la provincia.
toda la provincia de recepción de obras.
Huari
AUTORIDADES DE Respetar y garantizar los
Los habitantes de sus Construcción de la Dar seguimiento a la
LAS LOCALIDADES compromisos que coadyuven en
comunidades muestran su vía de interconexión gestión de construcción de
DEL AREA DE las actividades que requiere el
descontento por bajo desarrollo. Ponto - Conin la carretera Ponto- Conin
INFLUENCIA proyecto.
No existe ningún conflicto, entre estas Instituciones, por el contrario, tienen gran predisposición en
contribuir a la solución del problema, por cuanto, la construcción y/o Mejoramiento del camino vecinal,
es de suma importancia, motivo por el cual, existe el compromiso de la Municipalidad Distrital
de Ponto para el financiamiento del proyecto, en su etapa de preinversión etapa de inversión y su
ejecución.
PROVIAS Descentralizado.
Con Decreto Supremo Nº 029-2006-MTC del 12 de agosto de 2006, fusionan a Provías
Departamental y a Provías Rural bajo la modalidad de fusión por absorción, resultado de
dicha fusión el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - Provias
Descentralizado, es adscrita al Vice ministerio de Transportes del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Objetivo General
Promover, apoyar y orientar el incremento de la dotación y la mejora de la transitabilidad de
la infraestructura de transporte departamental y rural y el desarrollo institucional, en forma
descentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la
superación de la pobreza y al desarrollo del país.
Objetivo Especifico
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Objetivos Específicos:
Fijar prioridades del gasto público, adoptando políticas permanentes para la expansión y
conservación vial; así como para el mantenimiento rutinario y preventivo, considerados
como mecanismos eficaces de reposición para la preservación del patrimonio vial
departamental.
Objetivos específicos:
Mejorar el acceso y la articulación vial de las poblaciones rurales de Huari.
Restablecer la transitabilidad de los caminos vecinales de Huari.
Asegurar la accesibilidad sostenible de los caminos vecinales.
Articular a las poblaciones aisladas, con su entorno distrital y provincial.
Identificar potencialidades en los distritos, que le permitan aprovechar la vialidad para
mejorar sus condiciones de vida y el alivio a la pobreza.
Estrategias
a) Con relación a la focalización de acciones para el corto y mediano plazo.
b) Con relación a la sostenibilidad del Instituto Vial Provincial Municipal (IVP).
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c) La sostenibilidad del IVP Huari estará en función a su capacidad de gestión, por lo tanto
deberá planificar talleres de capacitación para sus directivos…
d) EL IVP, como instrumento de transferencia y descentralización, deberá preocuparse del
cumplimiento del presupuesto y obras de rehabilitación y mantenimiento planteadas en el
Plan Vial Provincial. El mantenimiento será responsabilidad de microempresas formadas,
de preferencia por los propios pobladores, los cuales deberán recibir el apoyo constante del
IVP y la debida capacitación…
e) Con relación a mecanismos de concertación extra provinciales.
f) Con relación a la inversión y financiamiento.
g) La participación de la inversión necesaria para los caminos vecinales deberá ser cubierta:
10% por la Municipalidad Distrital.
30% por la Municipalidad Provincial.
60% por el gobierno central.
Con la finalidad de que la transferencia de la responsabilidad de conservación de los
caminos vecinales, recaiga sobre los gobiernos locales, la inversión necesaria para el
mantenimiento de los caminos vecinales, deberá ser cubierta del siguiente modo:
30% por la Municipalidad Provincial y
70% por la Municipalidad Distrital.
h) Con relación a la participación de la población objetivo
La población objetivo podrá participar en el mantenimiento de los caminos vecinales
rehabilitados, para lo cual deberá organizarse en microempresas debidamente capacitadas con
ayuda de PROVIAS RURAL (ahora PROVIAS DESCENTRALIZADO)
Los lineamientos de política del sector transporte a nivel regional se orientan al eje estratégico
del desarrollo económico donde se estableces como política regional lo siguiente:
Promover la integración vial regional sostenible e incentivar la articulación con vías
interregionales.
Objetivo estratégico:
Articular el Espacio Regional mediante la Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación y
Mantenimiento de infraestructura vial optimizando los niveles de calidad de las vías de
comunicación de competencia regional, y garantizando la construcción, mejoramiento y
rehabilitación de los caminos rurales de las zonas en extrema pobreza
Objetivos específicos
Priorizar la construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento vial que permita
la consolidación de corredores económicos.
Integración física, económica y social de los pueblos de la región Pasco, mediante
carreteras de primer nivel.
Entre el año 2012 y 2014 el crecimiento promedio de los socios comerciales ascendería a 3,3%, 1,2
puntos porcentuales menos al promedio del período pre crisis (Años 2004 al 2007). Para los años
del 2012 al 2014 los términos de intercambio caerían paulatinamente a una tasa promedio anual de
4%, explicado por un aumento promedio en los precios de importación de 3,4% y una contracción
promedio de los precios de exportación del orden de 0,7%.
Cabe señalar que, a pesar que en los próximos años las materias primas continuarían cotizándose a
precios altos, el escenario base no está exenta de riesgos o de correcciones bruscas. Los metales
básicos se corregirían a la baja, mientras que los metales preciosos como el oro mantendrían sus
niveles actuales. Para el año 2012 se asumen cotizaciones promedio para el cobre (US$ 385 por
libra) y oro (US$1 400 por oz.tr.). La elevada volatilidad de los precios de nuestros principales
productos de exportación refuerza la idea que el Presupuesto de la República se elaborará con
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supuestos conservadores para el año 2012. Así, el Presupuesto del próximo año deberá asumir
supuestos aún más conservadores de ingresos y gastos en caso los precios de los metales continúen
su corrección a la baja en los próximos meses. Cabe señalar que las cotizaciones actualmente
esperadas para el año 2012 son en promedio casi 120% más altas que los precios promedio del
período del año 2000 al 2010. Por otro lado, el petróleo se ubicaría por encima de los US$ 100 y
con una tendencia al alza, sustentada en la creciente demanda mundial, la brecha de oferta, y los
problemas geopolíticos en Medio Oriente. Los precios del trigo, maíz y soya descenderían pero
continuarían cotizándose en niveles altos respecto del promedio de los últimos cuatro años, y con
un riesgo al alza.
Estas condiciones inciertas están siendo superadas actualmente por el Fondo Monetario
Internacional (FMI), que ha invocado a los Bancos Centrales de todos los países del mundo a
mantener el equilibrio al tipo de cambio para prevenir una crisis de catástrofe mundial, ante esta
realidad la mayoría de países del mundo apoyaran esta estrategia económica de no crisis, lo que es
previsible que la crisis económica viniente tendrá pocos efectos negativos para la producción del
país.
En el supuesto que se generé una crisis económica de impactos negativos de corto plazo, el proyecto
solo aumentaría en los costos, por la subida del petróleo por encima de los $100, y el aumento de
los productos principales (soya, maíz y trigo) y la baja de precios de metales induciría a una baja
recaudación de impuestos como el Canon Minero. Este supuesto contexto a acontecer estancaría el
ciclo del proyecto en un corto plazo, pero mantendría vigente la prioridad de financiar el proyecto
para generar el desarrollo económico local en el largo plazo.
CAPÍTULO III:
IDENTIFICACIÓN
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PONTÓ ANCASH”
En el presente capítulo definiremos muy claramente el problema central, que intentamos resolver con el
estudio.
Gráfico Nº 03.01
Mapas de Ubicación del Proyecto
PERU DEPARTAMENTO DE ANCASH
CONIN
Limita al norte con la provincia de Antonio Raymodi, al este con el distrito de Huacachi, al sur con el
distrito de San Pedro de Chaná y al oeste con el distrito de Masin y Huachis.
Cabe mencionar que se cuenta con libre disponibilidad de terreno.
Gráfico Nº 03.02
Área de Influencia y Alternativas Propuestas
Camino de herradura
Propuesta de
Alternativa 01
Propuesta de
Alternativa 02
a) Vías de acceso.
El acceso al Distrito de Pontó desde la ciudad de Huaraz, es través de una vía asfaltada que
comunica los Distritos de Cátac, Chavín y Pontó. El tiempo de viaje es aproximadamente de 6
horas.
Existen empresas de transportes tales como Río Mosna, Sandoval y Chavín Express que llegan a
la ciudad de Pontó.
El acceso a las Localidades del Proyecto es a través de las localidades de Recrish, Cuchos y San
Miguel mediante una carretera afirmada en regular estado de mantenimiento, la distancia entre
la Localidad y el distrito de Pontó es aproximadamente 7 kilometros, y cuyo acceso es mediante
vehículos livianos.
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Cuadro Nº 03.01
Vías de Acceso a la Localidad de Ponto y Conin
Medio Distancia Tiempo
Desde Hasta Tipo de Vía Transporte Km (hrs)
b) Características físicas.
Flora
Las unidades de cobertura vegetal identificadas en el área de influencia del proyecto y sus
respectivas especies de árboles nativos tales como : Quisuares, Alizos, Quinuales, Molles,
Colles, Chachas, Huarangos, Rayanes, pashuro entre otros; asimismo la vegetación nativa se
caracteriza Matorrales, bofedales, pastizales, plantas medicinales, etc caracterizándose la
primeras por la presencia de comunidades arbustivas con alturas máximas de hasta 2 metros
constituyendo una fuente energética (leña) para los pobladores y las segundas, el estrato
herherbaceo sirve de alimento para el ganado, pastoreo permanente durante todo el año.
Fauna silvestre
Por las características de la zona la fauna existente es típica de una zona altoandina donde
predominan los animales domésticos, y en poco porcentaje los animales silvestres.
Características Metereológicas
Para determinar las variaciones climáticas así como los aspectos físicos ambientales de la zona
en estudio partimos de la información climatológica, para lo cual se ha tomado dos variables
como son la precipitación y la temperatura determinada mediante estaciones meteorológicas del
ámbito del proyecto.
Precipitación:
El clima en la microcuenca Puccha, como en la mayor parte de la Cordillera de los blanca
y cordillera de Huayhuash, presenta una estación seca durante los meses de Abril a
Noviembre y otra con abundantes lluvias de diciembre a marzo.
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2000 143.5 230.4 206.0 199.0 54.0 18.0 18.3 29.5 29.7 56.6 61.6 140.6
2001 182.4 151.6 219.8 67.5 95.2 19.3 19.2 10.3 44.3 143.2 152.5 206.4
2002 86.6 184.1 194.1 138.7 44.8 6.6 49.0 18.4 53.1 142.4 195.2 159.8
2003 115.1 129.7 146.4 91.5 69.8 19.6 9.5 31.0 60.8 79.5 117.0 223.4
2004 71.5 162.5 129.0 65.4 78.2 14.5 33.9 15.7 73.1 168.3 147.7 222.9
2005 127.0 180.1 174.4 132.2 70.0 13.1 29.3 20.7 51.4 112.5 128.4 182.0
Med 116.9 144.6 161.9 95.7 33.7 11.9 9.0 15.0 36.9 87.5 99.0 114.9
Max 279.1 327.6 313.7 199.0 138.5 34.2 49.0 36.4 79.6 188.3 264.3 223.6
Min 7.8 66.5 60.5 18.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11.7
DevEs 56.0 58.8 58.3 47.8 31.8 10.7 12.5 11.8 21.9 48.8 64.3 63.6
FUENTE: ESTACION YANACANCHA - CHAVIN - HUARI
Cuadro Nº 03.03
Cuadro Nº 03.04
Gráfico Nº 03.05
Variación de la Temperatura Máxima, Media, Mínima de Conin
20
15
10
TEMPERATURA (ºC)
-5
-10
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MAXIMA 15 14.8 14.8 15.4 15.6 15.2 15.1 15.7 16.7 17.2 17.3 16.2
MEDIA 8.9 8.8 8.6 8.2 6.8 5.4 5 6.1 7.6 8.8 9.2 9.1
MINIMA 0.7 0.5 0.5 -1.3 -4.3 -7.2 -7.2 -5.4 -3.5 -1.7 -0.7 0.4
Clima
El cuadro climático existente en la zona en estudio varía en forma significativa a lo largo del
estrecho y encajonado Loma, pudiéndose establecer áreas o sectores con tipos climáticos muy
definidos y características propias.
Las lluvias se distribuyen estacionalmente a lo largo del año, produciéndose generalmente entre
los meses de diciembre a marzo, propiciando períodos húmedos en verano.
La temperatura varía de acuerdo a la altitud de la zona. En el estrato entre los 3,000 y 3800
m.s.n.m. la temperatura promedio anual es de 11º C.
En la loma existe una agricultura importante (parte baja), pero por encima de la cota de 3,800
m.s.n.m. ya no es posible el desarrollo de la agricultura, pues los períodos de heladas se amplían
e intensifican notablemente, limitando el crecimiento de las plantas.
En cuanto a la humedad relativa, no se dispone de información suficiente, pero a manera de
ilustración, se puede determinar que es del 56%, obteniéndose los mayores valores durante el
verano. Su distribución anual es de 75% para el verano y de 60% durante el invierno.
Los vientos son generalmente fuertes produciéndose eventualmente en invierno y primavera, y
pueden ocurrir fuertes corrientes; sin embargo, no ofrecen limitaciones para el desarrollo de las
actividades en general. La dirección predominante de los vientos es de Sur a Norte.
La ubicación y extensión del terreno hacen de este un lugar apropiado para el desarrollo de este
tipo de proyecto, siendo favorable todas sus características físicas para un centro Recreacional.
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Considerando que el área de influencia del Proyecto registra principalmente peligros de sismos,
se deberá considerar en el componente infraestructura de ambas alternativas la observación de
las normas sobre los sismos resistentes de acuerdo con las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto.
Gráfico Nº 03.03
Desastres ocurridos a nivel distrital en el
Departamento de Ancash
Ponto
El distrito de Pontó es afectada por la cuenca del río Puccha, al igual que el sur oriente del
territorio Peruano, presenta condiciones de alta sismicidad, por estar asociada directamente a
la zona de convergencia de las placas litosfericas (continental sudamericana y oceánica de
Nasca), la cual genera una intensa actividad sísmica en la región.
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La zona de estudio en general está influenciada por los sismos generados en la placa de Nasca
(90%) y por los sismos producidos por deformaciones y está asociada a fallamientos
tectónicos activos existentes en el Perú.
El análisis del riesgo sísmico nos ayuda a tomar decisiones en ingeniería y a la vez
estimulan la búsqueda de nuevos caminos que permitan dar una solución a los problemas en
forma definitiva. La incertidumbre existente en estimar el número. Tamaño y ubicación de
futuros eventos sísmicos importantes, hace que el riesgo sísmico se exprese en términos de
periodo de retorno.
Entre 1970 y el año 2003 se tienen registrados 1.446 desastres en Ancash, evidenciándose
un marcado incremento de los mismos en los últimos años.
Del gráfico anterior encontramos a la provincia de Huari tiene frecuencias de desastres
naturales (entre 62 y 90 casos).
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN EL AREA DE INFLUENCIA
Sobre la información física y ambiental de la zona se procede a identificar los PELIGROS
que puedan afectar las microcuenca de Puccha donde el proyecto desarrollará sus
actividades. Para la elaboración de este acápite, se procedió realizar una visita de campo y a
través de talleres participativos y entrevistas a personajes clave, se logro identificar y un
primer análisis de los peligros que se presentan en cada una de las microcuencas,
posteriormente haciendo uso de información desarrollada por instituciones como el
INGEMMET, Instituto Geofísico del Perú, INDECI, SENAMHI.
Gráfico Nº 03.04
Identificación de Peligros en la Zona de Influencia
Es uno de los peligros más relevantes que se ha identificado y que podrían afectar la
infraestructura a construirse con el proyecto dado que el distrito se ubica por encima de los
3000 m.s.n.m., en la temporada de lluvias se producen fuertes precipitaciones, que muchas
veces dejan incomunicados a los poblados del distrito de Ponto, por los daños que se
producen en las carreteras, tal es el caso de deslizamientos, huaycos, etc
Los siguiente cuadro nos muestra los registros de precipitación máxima en 24 horas,
tomándose en consideración la información pluviométrica de una estación cercana, en éste
caso la Estación Querocha – Recuay – Ancash. Así como las precipitaciones máximas de 24
horas de duración para diferentes periodos de retorno
Cuadro Nº 03.06
Cuadro Nº 03.07
Intensidades máximas – periodo de Retorno
Estación Querococha (mm/h)
Duración (t) Periodo de Retorno (T) en años
minutos 10 20 25 50 100
10 69.76 54.89 50.81 39.97 31.45
20 41.48 32.64 30.21 23.77 18.7
30 30.6 24.08 22.29 17.54 13.8
40 24.66 19.41 17.96 14.13 11.12
50 20.86 16.41 15.2 11.96 9.41
60 18.2 14.32 13.25 10.43 8.2
70 16.21 12.75 11.81 9.29 7.31
80 14.67 11.54 10.68 8.4 6.61
90 13.43 10.56 9.78 7.69 6.05
100 12.41 9.76 9.04 7.11 5.59
110 11.55 9.09 8.41 6.62 5.21
120 10.82 8.51 7.88 6.2 4.88
Fuente: Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI),
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Cuadro Nº 03.09
Formato de Identificación Participativa de Peligros en la Zona del Proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
pretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Se presentan solo en meses de Con la presencia del
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Diciembre -Marzo. fenomeno El Niño.
Debido al piso ecologico que
Heladas X se ubica se registro el mes de Heladas X
Junio de 2000 a -01.4 C°.
Según la encuesta efectuada en el ámbito del proyecto los riesgos climáticos que ocurren en
orden de importancia y recurrencia se presentan en el grafico, en el cual el problema más
recurrente que todos los años sucede es la (i). la presencia de lluvias intensas en mes de
enero a marzo, (ii). Los peligros latentes de sismos.
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Cuadro Nº 03.10
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Instrucciones:
Dada la diversidad geográfica del país, no es posible contar con parámetros generales y
aplicables a todos los proyectos para definir cuando una condición de peligro es de alta
frecuencia o de baja intensidad.
Es preciso señalar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de otros posibles
peligros en la zona donde se ejecutara el proyecto. Bajo este contexto es posible inferir que la
información existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con
la formulación y evaluación del proyecto.
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde
caracterizarlos específicamente según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
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Así, la Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
Peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los
pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y prospectivo.
Por otra parte la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro específico, el
cual aunque tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en función al
valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
ocasionadas por la ocurrencia del peligro.
Sin embargo, con la información histórica general disponible, se pueden definir algunos
grados de frecuencia e intensidad, tal como se muestra:
Cuadro Nº03.11
Identificación de Peligros según Frecuencia y Severidad
Los peligros que podrían afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales como las lluvias
intensas son de frecuencia e intensidad media, toda vez que se presentan solo en meses de
lluvia.
Por lo expuesto se deberá tomar las acciones necesarias para construir la nueva
infraestructura considerando la canalización de las aguas pluviales y acorde a la
normatividad vigente de MTC, así como el Manual de vías vecinales de bajo volumen de
transito.
Para determinar de mejor manera los peligros presentes en la zona, se procedió de acuerdo a
las pautas metodológicas para incorporación del análisis de riesgos de desastres en los
proyectos de inversión pública proporcionado por el SNIP.
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Cuadro Nº 03.12
Eventos Ocurridos en el Ámbito de Estudio
EVENTO
AÑO DE OCURRENCIA DAÑOS OCASIONADOS
ADVERSO
Daña la plataforma generando erosión
Todos los años de enero a marzo y baches.
Lluvias intensas : En zonas criticas de terreno arcilloso,
y de octubre a diciembre
los vehículos resbalan.
Cuadro Nº 03.13
Formato de Identificación Participativa de Peligros en la Zona del Proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
pretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Se presentan solo en meses de Con la presencia del
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Diciembre -Marzo. fenómeno El Niño.
Debido al piso ecologico que
Heladas X se ubica se registro el mes de Heladas X
Junio de 2000 a -01.4 C°.
Según la encuesta efectuada en el ámbito del proyecto los riesgos climáticos que ocurren en
orden de importancia y recurrencia se presentan en el grafico, en el cual el problema más
recurrente que todos los años sucede es la (i). la presencia de lluvias intensas en mes de
enero a marzo, (ii). Los peligros latentes de sismos.
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Cuadro Nº 03.14
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual
se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
- Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación
científica generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas,
indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el
historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), utiliza la siguiente escala: B=Bajo:1,M=Medio:2,
Alto=Alto:3, S.I.= Sin Información: 4.
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I* B M A S.I * (c)=(a)*(b)
Inundación:
¿Existen zonas con problemas de inundación? X
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal que
X
estará involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas: X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos: X 3 3 9
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas:
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 1 1 1
Sequías: X
Huaycos: X 3 3 9
¿Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos. X
Otros X
Fuente: Trabajo de campo - Atlas de Peligros Naturales del Perú - Guía Análisis de riesgos
NOTA: (*) Sin Información
Dada la diversidad geográfica del país, no es posible contar con parámetros generales y
aplicables a todos los proyectos para definir cuando una condición de peligro es de alta
frecuencia o de baja intensidad.
Es preciso señalar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de otros posibles
peligros en la zona donde se ejecutara el proyecto. Bajo este contexto es posible inferir que la
información existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con
la formulación y evaluación del proyecto.
Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde
caracterizarlos específicamente según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
Así, la Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
Peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los
pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y prospectivo.
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Por otra parte la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro específico, el
cual aunque tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en función al
valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo
ocasionadas por la ocurrencia del peligro.
Sin embargo, con la información histórica general disponible, se pueden definir algunos
grados de frecuencia e intensidad, tal como se muestra:
Cuadro Nº 03.15
Identificación de Peligros Según Frecuencia y severidad
Los peligros que podrían afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales como las lluvias
intensas son de frecuencia e intensidad media-alta, toda vez que se presentan solo en meses
de lluvia.
Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto e
cuanto a la alternativa 02, esta propenso a la afectación por lluvias intensas, sismos,
derrumbes, huaycos a un PELIGRO ALTO, determinado en base a la columna de
resultado de la tabla precedente, en ese sentido corresponde continuar con el análisis de
vulnerabilidad a fin de determinar el nivel de riesgo asociado al proyecto que corresponde a
la Alternativa 02.
Por lo expuesto se deberá tomar las acciones necesarias para mejorar la nueva
infraestructura considerando la canalización de las aguas pluviales, estabilización de
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taludes, tratamiento de los puntos criticos y acorde a la normatividad vigente de MTC, así
como el Manual de vías vecinales de bajo volumen de transito, a fin de reducir los riesgos
La población referencial.
La población estimada para el año 2013, en el distrito de Pontó y la localidad de Conin, suman en
total.
Cuadro Nº 03.16
Población de Referencia
Población
Provincia y Distrito* Variación
1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
DPTO. ANCASH 955,023 1,063,459 1,071,660 1,079,924 1,088,252 1,096,644 1,105,101 1,113,623 0.771%
Provincia Huari 63,883 62,598 62,553 62,515 62,480 62,454 62,432 62,415 -0.145%
Ponto 3,769 3,472 3,452 3,432 3,412 3,392 3,372 3,352 -0.585%
Anexo Conin 901 910 919 929 938 947 957 0.546%
Cuadro Nº 03.17
Características - Vivienda
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE VIVIENDA TOTAL ÁREA
URBANA RURAL
Choza o cabaña 36 - 36
Vivienda improvisada 1 1 -
Otro tipo 5 5 -
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Vivienda improvisada 1 1 1 1 - -
Otro tipo 5 11 5 11 - -
Cuadro Nº 03.18
La población afectada directamente con el proyecto 2007.
Según Sexo
Edad en grupos quinquenales Total
Hombre Mujer
De 0 a 4 años 29 16 45
De 5 a 9 años 31 31 62
De 10 a 14 años 34 29 63
De 15 a 19 años 25 16 41
De 20 a 24 años 18 10 28
De 25 a 29 años 13 9 22
De 30 a 34 años 9 14 23
De 35 a 39 años 6 10 16
De 40 a 44 años 12 11 23
De 45 a 49 años 7 11 18
De 50 a 54 años 7 5 12
De 55 a 59 años 5 14 19
De 60 a 64 años 5 9 14
De 65 a 69 años 10 11 21
De 70 a 74 años 4 11 15
De 75 a 79 años 6 3 9
De 80 a 84 años - 3 3
De 85 a 89 años 2 3 5
De 95 a 99 años 2 - 2
Total 225 216 441
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
Actividad Agrícola:
La actividad principal de la población beneficiaria es la agricultura, porque es la que proporciona los
ingresos económicos mayores a las familias, un escaso porcentaje o quizá como complemento para el
auto sostenimiento, practican la crianza de animales mayores y menores. Es necesario mencionar
que todos los miembros de la familia aptos físicamente, inclusive niños participan en las actividades
agrarias para evitar el pago de jornaleros (que utilizan en un mínimo porcentaje), el destino de las
cosechas son para el autoconsumo y un porcentaje es destinado a la comercialización.
Producción
Actualmente los productores asentados dentro del área de influencia cultivan principalmente los
siguientes productos: Alfalfa, alverja de grano seco, cebada, habas, maíz amiláceo, ulluco, Papa,
trigo, cebada,. Estos cultivos muestran un rendimiento productivo que no generan adecuadas
rentabilidades, incidiendo a que el agricultor se sostenga bajo un precario nivel de vida. En los
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trabajos decampo en la zona se ha determinado los porcentajes destinados para el mercado de los
principales productos, que se muestran en la siguiente tabla:
Cuadro Nº 03.19Nº
Cuadro
Producción Destinado al Mercado
REGIÓN ANCASH: INTENCIONES DE SIEMBRA CAMPAÑA 2012
Hectáreas Producción
Producción Producción Producción
REGION/PROVINCIA/ en Rendimientos de
TOTAL producción excedente
DISTRITO/CULTIVO consumo
(Ha) (Kg/ha) (Kg.) (Tn.) (Tn.) (Tn.)
DIST. DE PONTO 2,941 2,941
ALFALFA 312 312 31,269.23 9,755,999.76 9,756.00 0.30 2,926.80 6,829.20
ARVEJA GRANO SECO 140 140 1,100.00 154,000.00 154.00 0.20 30.80 123.20
CEBADA GRANO 310 310 1,040.00 322,400.00 322.40 0.20 64.48 257.92
HABA GRANO SECO 154 154 1,100.00 169,400.00 169.40 0.20 33.88 135.52
MAIZ AMILACEO 585 585 1,226.67 717,599.61 717.60 0.20 143.52 574.08
OLLUCO 170 170 4,550.00 773,500.00 773.50 0.20 154.70 618.80
PAPA 715 715 10,568.42 7,556,421.02 7,556.42 0.20 1,511.28 6,045.14
TRIGO 555 555 1,022.22 567,333.21 567.33 0.20 113.47 453.87
Actividad Ganadera
La segunda actividad más importante después de la agricultura es la ganadería, dedicado
principalmente a la crianza de animales (vacuno, ovinos, caprinos, porcinos, etc.) y animales
menores (gallinas, patos, cuy, etc.) con bajo nivel de rendimiento de leche y carne en caso de los
primeros. La mayor parte se destina a autoconsumo.
Cuadro Nº 03.20
Características de la Pobreza en la Provincia de Huari y el distrito de Ponto
Provincia
HUARI Distrito PONTO
VARIABLE / INDICADOR
Cifras Cifras
Absolutas % Absolutas %
POBLACION
Población Censada 62598 3472
Población en viviendas particulares con ocupantes presentes 59801 3472
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 47361 70.5 3001 80.3
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Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta 270 1.6 11 1.1
Edad promedio de los que asisten al sexto grado de educación primaria 12.5 12.9
Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria 17 17.3
Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria 175 2 12 2.2
Tasa de analfabetismo
Total 8198 20.1 474 21.6
Femenino 6289 32 406 35.8
SALUD
Población que no tiene ningún seguro de salud 40700 65 2076 59.8
Población con Seguro Integral de Salud (SIS) 14314 22.9 1150 33.1
IDENTIDAD
Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de nacimiento 154 0.6 4 0.3
Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI 1579 4.3 117 6
Población de 18 y mas años que no tienen DNI ni partida de nacimiento 483 1.3 20 1
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Cuadro Nº 03.21
Características de la PEA
Tipo de área Según Sexo Actividad Económica de la Población (PEA)
PEA PEA
No PEA Total
Ocupada Desocupada
Rural Hombre 4.38% 0.26% 44.59% 49.23%
Mujer 2.06% - 48.71% 50.77%
Total 6.44% 0.26% 93.30% 100.00%
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Cuadro Nº 03.22
Características Población Escolar
Tipo de área Según Sexo Población de 3 a 24 años, por grupo de edad
De 03 a De 06 a 11 De 12 a 16 De 17 a 24
Total
05 años años años años
Rural Hombre 14 38 33 32 117
Mujer 12 38 27 18 95
Total 26 76 60 50 212
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
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Cuadro Nº02.23
Características Socio – Demográficas y de Vivienda
Cuadro Nº 03.24
Tasas de Crecimiento población
Año Tasa de Crecimiento
Cuadro Nº 03.25
Distrito de Ponto
Descripción Año Población Vivienda
Año Dato 2007 3,472.00 809
Fuente: Elaboración propia
Cuadro Nº 03.26
Estimación de la población Real – Beneficiarios
Nº de
Frecuencia Porcentaje Habitantes
Habitantes/Vivienda
1 hab. 0 0% 0.0
2 hab. 4 10% 8.0
3 hab. 10 24% 30.0
4 hab. 12 29% 48.0
5 hab. 7 17% 35.0
6 hab. 5 12% 30.0
7 hab. 3 7% 21.0
8 hab. 1 2% 8.0
Total 42 100% 180
Densidad/ Vivienda 4.29
Fuente: Datos de Encuestas
Grafico N°03.05
% de Habitantes/Vivienda
3% 0% 0%
10% 15%
1
17% 2
25% 3
4
30% 5
6
7
8
Cuadro Nº 03.27
Beneficiarios
Centro Poblado de Conin
Viviendas o Habitantes
Descripción Año Población
Familias por Vivienda
Año Dato 2013 223 4.29 957
Fuente: Elaboración propia
El presente cuadro fue estimado en campo mediante encuestas y contrastado por información de
pobladores según padrón de beneficiarios adjunto a los anexos.
Población que sabe leer y escribir:
La población que no sabe leer y escribir en la localidad de Pontó a partir de los 3 años de edad es
aproximadamente el 25.17%, reflejándose que el proyecto permitirá mejores accesos a servicios
básicos públicos.
Servicio de saneamiento con que cuenta la población.
Las viviendas que no cuentan con desagüe en la localida de Conin es aproximadamente el 25.85%
(114 viviendas).
Abastecimiento de agua.
Las viviendas con abastecimiento de agua a través de una red física de agua en la zona rural de la
localidad de Conin son aproximadamente del 95%.
Disponibilidad de alumbrado eléctrico por red pública.
Las viviendas que no disponen de alumbrado eléctrico en la localidad de Conin es en
aproximadamente del 15%.
Población directa beneficiada de la localidad de Conin, al tener una vía de comunicación vecinal
para el desarrollo de sus actividades socio cultural, económicas, quienes serán los pobladores
residentes de las áreas de influencia del proyecto, al dinamizarse la economía local e ingreso de
divisas.
Los pobladores de Conin no cuentan con predios privados en ésta zona, es decir son manejados en
parcelas empadronadas por la comunidad local, la construcción de la carretera afecta predios de
sembriós únicamente del Km 4+200 al Km 5+480 (lo cual no existe oposición por ningún
poblador en la construcción de la carretera puesto a que consideran y son conscientes del
beneficio), Del Km 2+800 al Km 3+640 son zonas eriazos o rocosos es posible que pueda afectar
predios que se encuentran en la parte inferior por posible caída de rocas en la construcción lo cual
será controlado por un trabajo mecanizado adecuado además cuenta con presupuesto de S/.
12,000.00 para su reparación de daños y perficios a terceros. Del Km 0+000 al Km 2+800 ya
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existe una apertura de trocha construida hace más de diez años con meta de llegada a Conin
(inconclusa y abandonada) además se encuentra en desuso por no tener conexión aún a Conin.
Empresas de bienes y servicios beneficiados vinculados a las actividades económicas con el distrito
de Pontó y las localidades de Conin y Pontó, como son los intermediarios de productos
agropecuarios, empresas de insumos agropecuarios, comerciantes forestales, y demás vinculados a
la oferta y demanda de patrones socioculturales, como son: alimentos que consumen, bienes de
consumo, ropa y vestimenta, materiales de construcción, etc.
Empresas de transporte, transportistas y conexos; ellos se beneficiaran con la construcción o con
el mejoramiento del camino vecinal al tener que invertir y generar utilidades mediante el comercio
del transporte.
Empresas de bienes y servicios turísticos beneficiados al vincularse en los corredores y circuitos
turísticos por la construcción del camino vecinal.
Otros grupos sociales se beneficiarán con la construcción de la vía como son las entidades del
estado que ofrecen sus servicios públicos en el ámbito de influencia del proyecto como el sector
educación y salud principalmente.
.
productos de Pontó a Conin, y la demora de 1.2 horas de traslado con vehiculó de ida mas la vuelta 1.2
horas, en total perdiendo casi tres horas en la ruta.
Los pobladores en el caso de la localidad que residen en los terrenos comunales de Conin perciben el
problema de que los vehículos que llegana Conin difícilmente aceptan trasladar sus productos al
mercado de Pontó, debido a que los vehículos que llegan a Conin en su mayoría son vehículos para
transporte de pasajeros, los productores agropecuarios tienen inconvenientes con los costos de
transporte de los productos debido a que los precios en el mercado de Pontó están en 10% por debajo
de los costos de producción, razón por la cual, muchos agricultores prefieren llevar a vender sus
productos al mercado local de Pontó, usando el camino de herradura existente, mediante animales de
carga. A la población les conviene caminar para llegar a la localidad de Ponto, dado que la distancia
que los separa es aproximadamente 5km.
En ambos casos trasladarse mediante unidades vehiculares, tiene altos costos de inversión y gasto.
Los transportistas perciben una vía deteriorada y con mucha pendiente en algunos tramos, lo cual
afecta las unidades vehiculares; además de que la distancia en carretera es muy larga para llegar a la
localidad de Conin (30km aprox.).
La expectativa de los involucrados es que con la ejecución del proyecto se fomentará el desarrollo
económico local principalmente y poder integrarse a nivel distrital, regional, nacional en beneficio de
todos los involucrados.
Los pobladores que viven en las áreas de influencia del proyecto cuentan con el interés en la puesta en
marcha del proyecto, como es el caso de pobladores de Conin, ellos se beneficiarían al poder utilizar la
vía vecinal.
Fase de Inversión:
El Gobierno Local de Ponto, financiará la elaboración de Expediente Técnico y la ejecución del
proyecto.
La Comunidad campesina de Pontó, garantizará la libre disponibilidad de terreno para la ejecución del
proyecto, entre otros.
Fase de Post inversión:
La Municipalidad Distrital de Pontó, asumen el compromiso de los costos y gastos de operación y
mantenimiento del proyecto en los tramos que correspondan a su jurisdicción distrital, la cual se
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comprometen a presupuestar en los años que corresponda ejecutar la operación y mantenimiento del
proyecto; para lo cual deberá realizar transferencias al IVP Huari.
El Instituto vial, asumen la parte técnica de la operación y mantenimiento, para lo cual tiene su
independencia administrativa y presupuestal, y deberá hacer las rendiciones de cuentas a las
municipalidades distritales que aportan el dinero.
La población aledaña asume el compromiso de organizarse mediante microempresas de mantenimiento
vial (MEMV), para poder participar en las licitaciones para el mantenimiento de las vías que
convocadas por el Instituto Vial.
f) Matriz de Involucrados
GRUPOS DE ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Desarrollo de
El Ministerio de
infraestructura, Dictar los lineamientos
Transportes y Limitadas capacidades Técnicas
garantizando técnicos de sector transporte
Comunicaciones- para la gestión vial dentro del
prestación y brindar asesoría y apoyo a
PROVIAS distrito de Pontó
competitiva de los gobiernos locales.
DESCENTRALIZADO
servicios.
Promover el desarrollo Transferencia al IVP para
MUNICIPALIDAD Deficiente red vial vecinal a Mejorar el servicio de económico local de mediante contrapartida de operación y
PROVINCIAL DE nivel provincial. transporte de la ejecución de planes de mantenimiento de la vía, según
HUARI pasajeros y/o carga desarrollo y Plan Vial lineamientos del Plan Vial
Provincial. Provincial.
Adecuadas
condiciones de Gestión y puesta en marcha del
Escasos recursos económicos y
INSTITUTO VIAL operatividad y Ejecutar la gestión vial de mantenimiento vial adecuado;
financieros para la rehabilitación,
PROVINCIAL DE mantenimiento de la los caminos vecinales opinión técnica favorable de los
mejoramiento y construcción de
HUARI red vial a nivel de transferidos. estudios y de la ejecución;
vías en la provincia.
toda la provincia de recepción de obras.
Huari
a) Situación de la infraestructura
Camino de Herradura
El servicio en el tramo Pontó – Gagahuaín - Conin, por el norte de Conin cuenta con un camino de
herradura (6.9km aproximadamente) que es la vía más cercana que les conecta entre ellas para tener
acceso a los mercados locales, por el cual los pobladores del tramo en estudio sacan sus productos
tanto para la capital de distrito Pontó, la capital de provincia Huari, y las localidades de la región
Ancash más próximas a la zona en estudio, utilizando acémilas y recorriendo en promedio de 2.5
horas hasta la localidad de Pontó y hacia los mercados cercanos entre 2 y 4horas en carro, lugares
donde venden y compran productos de primera necesidad e intercambian bienes y servicios.
Grafico N°03.06
Vía existente
Existe una trocha carrozable el cual está en desuso y en mal estado de conservación; a continuación
se describe la situación de la infraestructura:
Características de la vía:
Trocha carrozable existente del Km 0+000 al Km 2+800 (Gagahuaín).
No existen fuentes de agua.
Taludes estables.
La mayoría del tramo es de roca fija y suelta
Pavimentos:
Ancho de calzada es de 3 a 3.3 mt.
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Drenaje:
No tiene alcantarillas.
No cuenta con cunetas.
Obras de Arte:
No cuenta con obras de arte.
Puntos Críticos:
Existen zonas donde se pueden producir la caída de piedras, principalmente en época de
lluvias desde la progresiva 2+800 hasta 3+000.
Roca Fija: Los tramos que van del Km 0+000 al 0+240, del 2+520 al 2+800, empleando voladura
convencional (perforación y disparo con comprensoras - martillos neumáticas y excavadora sobre
orugas). El material en afloramiento rocoso es el tipo caliza.
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Roca Suelta: Los tramos del Km. 0+240 al 2+520, del 2+800 al 3+640, y, del 4+040 al 4+200,
empleando voladura convencional (perforación y disparo con comprensoras – martillos neumáticas y
excavadora sobre orugas). Los materiales en afloramiento rocoso-sueltos son heterogeneos con
variaciones y/o mezclas de rocas: calizas, areniscas, pizarrozas, y, granito.
Material Suelto: Los tramos del Km 4+200 al Km 5+480, puede ser removido por medios manuales
y/o mecánicos, ya que son del tipo SC Arena arcillosa con grava, y requiere de mejoramiento de la
sub rasante con enrocado a e = 0.25m pudiendo emplearse el material rocoso retirado de los tramas
anteriores.
En todo el trayecto de la carretera proyectada no existen riachuelos, la proyección de construcción de
5 alcantarillas es únicamente con la finalidad de garantizar la evacuación de aguas provenientes de
precipitación pluvíal (escorrentía superficial de lluvia y manantiales de poco caudal), según
existencia de huellas con pequeñas acequias.
Roca Fija: este tipo de material se observa en los tramos que van del Km 0+000 al 0+240,
del 2+520 al 2+800, y, del 3+640 al 4+040 en afloramiento rocoso tipo caliza.
Roca Suelta: Este material se observa en los tramos Km. 0+240 al 2+520, del 2+800 al
3+640, y, del 4+040 al 4+200.
Este recorrido atraviesa altitudes entre 3180 m.s.n.m. y 3640 m.s.n.m., por lo que muestra mucha
varianza de altitud ya que la carretera se emplaza a lo largo del Terrenos de cultivo y pendientes
elevadas durante todo el tramo, sembríos que se ubican en esta parte son manejados con parcelas
empadronadas por la comunidad local, la construcción de la carretera afecta predios de sembríos
únicamente del Km 4+200 al Km 5+480 (lo cual no existe oposición por ningún poblador en la
construcción de la carretera puesto a que consideran y son consientes del beneficio), Del Km 2+800
al Km 3+640 son zonas eriazos o rocosos.
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Del Km 0+000 al Km 2+800 ya existe una apertura de trocha construida hace más de diez años con
meta de llegada a Conin (inconclusa y abandonada) además se encuentra en desuso por no tener
conexión aún a Conin.
Cuadro N° 03.28
Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y
resiliencia
FACTOR GRADO DE
DE VULNERABILIDAD
VARIABLE Comentario
VULNER MEDI ALT
BAJO
AB. O O
(A) Localización del proyecto No existe ningún peligro (Solo es necesario tomar
respecto de la condición de X previsiones para la evacuación de aguas provenientes de
peligro. precipitación pluvial.
Exposición
Terreno con roca fija y roca suelta en un tramo de 4 km
(B) Características del terreno X aproximadamente; y material suelto en un tramo de 1.2
km, que son del tipo arcillosa con grava.
(C) Tipo de construcción X Construcción de trocha a nivel de afirmado.
Fragilidad (D) Aplicación de normas de Se aplica todas las normas de construcción para caminos
X
construcción vecinales de bajo volumen de transito (Estricto)
El Comercio es relativamente regular por ser una zona
(E) Actividad económica de la rural cercana a la capital de distrito de Pontó -
X
zona medianamente productiva - producción para mercados
locales
Resiliencia Existe una incidencia de la pobreza monetaria total
superior al 50%. Tomando en cuenta las necesidades
(F) Situación de pobreza de la
X insatisfechas que existen en la zona como el
zona
abastecimiento de agua y desagüe, tipo de vivienda y otros
, la pobreza es de 43.7% (2 o mas NBI)
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Luego de hacer los análisis de riesgo respectivo se concluye que el nivel de riesgo para el proyecto es
BAJO, considerando que el grado de vulnerabilidad y nivel de peligros, en base al análisis realizado
anteriormente, esto implica que se debe considerar medidas de prevención adecuados y prever las
contingencias para garantizar la operatividad de la infraestructura a construirse.
Cuadro Nº 03.29
Cuadro N° 03.30
Formato de Definición de los Daños que generaría la ocurrencia de una situación de
riesgo*
Instrucciones: En la columna de Comentario se debe colocar toda la información disponible que permita posteriormente
cuantificar o valorizar monetariamente los daños ocasionados en el proyecto por la ocurrencia de la situación de riesgo.
Para ello se puede utilizar información de situaciones de riesgo que hayan ocurrido en el pasado y de la cual se tengan
registros o información que pueda proporcionar la población.
5. ¿Qué otros aspectos del proyecto podrían verse afectados ante la ocurrencia de
X
una situación de riesgo?
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Guía Análisis de riesgos
Características de la vía:
Trocha carrozable tramo Cruce Chaná – Conin desde el Km 23+120 al Km 30+650
de la carretera existente. Un tramo de 7+530 km para mejoramiento y
rehabilitación.
Pendiente de 20.90% (Km 25+210 al Km 25+240) en la zona critica ubicada cerca
a la quebrada Lachoc, pasando el riachuelo.
La fuente de agua se ubica en la quebrada Lachoc (Km 24+950), la crecida de este
curso de agua por acumulación de aguas pluviales genera bloqueo del tránsito
vehicular principalmente en los meses de invierno o lluvia.
Taludes inestables en la zona critica (Km 24+300 - Km 25+850). Este problema
está generando la reducción del ancho de la vía, y genera bloqueo de la vía.
La mayoría del tramo es de suelo arcillosa.
Pavimentos:
Ancho de calzada es de 3.5 a 4.0 mt.
El tipo de suelo es el Arcilla Gravoso en todo el tramo comprendido entre el Cruce
Chaná a Conin.
No tiene afirmado, por lo que el espesor de calzada es cero.
El material de la superficie es terreno natural compactado.
La superficie de rodadura presenta deterioros como baches y obstáculos producidos
por la caída de piedras y derrumbes de taludes.
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Drenaje:
Alcantarillas rústicas existentes y en mal estado (en los Km 26+860, Km 27+170,
y, Km 28+700).
No cuenta con cunetas en todo el tramo.
Obras de Arte:
Badén de Concreto Simple (en quebrada Lachoc) Km 24+950; Ancho = 4.00m,
Long. = 8.00m, y la fecha se encuentra deteriorado en mal estado.
Los pobladores usan un pequeño puente peatonal Km 24+945 construido con
maderas cuyas dimensiones son insuficientes para su uso.
Puntos Críticos:
Se ha identificado una zona crítica del Km 24+300 - Km 25+850, donde se
producen derrumbes y bloqueos de la vía.
Camino vecinal
Cruce Chana –
Conin a nivel de
trocha carrozable
La superficie de rodadura está compuesta por arcilla arenosa con grava, con características
homogéneas a lo largo de la vía en el que se observan cárcavas por las escorrentías pluviales a
causa de la falta de cunetas, problema que se intensifica en las épocas de precipitaciones,
formando charcos, lodo y escorrentías pluviales.
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Zona arcillosa
con grava
Camino vecinal
sin
mantenimiento,
en pésimo
estado de
conservación
Alcantarillas con
dimensiones
insuficientes y en
malas
condiciones de
funcionamiento
En la vía también se observa un badén de Concreto Simple (en quebrada lachoc) Km 24+950, con
una Longitud de 8.00m y un ancho 4.00m, deteriorado en mal estado de conservación y requiriendo
urgentemente su solución para garantizar el paso de las máximas avenidas de la quebrada, así como
para dar seguridad de tránsito peatonal ya que por esta zona caminan niños y también ancianos que
al incrementar el caudal del agua imposibilita su normal tránsito peatonal. A demás se puede
observar que no existe señalización alguna en ningún tramo de la vía.
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Deslizamientos
por inestabilidad
de taludes
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Cuadro N° 03.31
Formato de Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y
resiliencia
FACTOR GRADO DE
DE VULNERABILIDAD
VARIABLE Comentario
VULNER MEDI ALT
AB. BAJO
O O
(A) Localización del
Para llegar a Conin por la ruta propuesta en la alternativa2 del
proyecto respecto de la X
proyecto, existen muchos peligros sobre todo en época de lluvias.
condición de peligro.
Exposición El tipo de suelo es el Arcilla Gravoso en todo el tramo
(B) Características del comprendido entre el Cruce Chaná a Conin, lo cual hace que sea
X
terreno una vía poco transitable en época de lluvias, por el alto peligro que
representa un suelo arcilloso.
(C) Tipo de La construcción de muros de contención es importante para
X
construcción reducir la vulnerabilidad por exposición a peligros.
Fragilidad
(D) Aplicación de Se aplica todas las normas de construcción de vías vecinales de
X
normas de construcción bajo volumen de transito (Estricto)
El Comercio es relativamente regular por ser una zona rural
(E) Actividad
X cercana a la capital de distrito de Pontó - medianamente
económica de la zona
productiva - producción para mercados locales
Existe una incidencia de la pobreza monetaria total superior al
(F) Situación de 50%. Tomando en cuenta las necesidades insatisfechas que
X
pobreza de la zona existen en la zona como el abastecimiento de agua y desagüe, tipo
de vivienda y otros , la pobreza es de 43.7% (2 o mas NBI)
(G) Integración
X Coexistencia con el Municipio, UGEL, P. Salud
institucional de la zona
(H) Nivel de
La comunidad de Conin adecuadamente organizada, y existe
organización de la X
Resiliencia continuas coordinaciones con autoridades locales de Pontó
población
(I) Conocimiento sobre
ocurrencia de desastres El 100% de la población conocen el historial de desastres de la
X
por parte de la zona
población
Con la presencia de la oficina de Defensa Civil de la
(J) Actitud de la
Municipalidad, de los comités de los beneficiarios y las
población frente a la X
autoridades locales, mantienen una actitud previsora
ocurrencia de desastres
continuamente
(K) Existencia de la Municipalidad distrital de Pontó, se compromete en asumir los
recursos financieros costos de operación y mantenimiento. Asimismo el Comité de
X
para respuesta ante Defensa Civil Podría gestionar recursos externos en casos de
desastres. desastres.
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Guía Análisis de
riesgos
Luego de hacer los análisis de riesgo respectivo se concluye que el nivel de riesgo para el
proyecto es ALTO, considerando que el grado de vulnerabilidad y nivel de peligros, en base
al análisis realizado anteriormente, esto implica que se debe considerar medidas de
prevención adecuados y prever las contingencias para garantizar la operatividad de la
infraestructura a mejorarse.
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Cuadro Nº 03.32
Cuadro N° 03.33
Formato de Definición de los Daños que generaría la ocurrencia de una
situación de riesgo*
Instrucciones: En la columna de Comentario se debe colocar toda la información disponible que permita posteriormente
cuantificar o valorizar monetariamente los daños ocasionados en el proyecto por la ocurrencia de la situación de riesgo.
Para ello se puede utilizar información de situaciones de riesgo que hayan ocurrido en el pasado y de la cual se tengan
registros o información que pueda proporcionar la población.
5. ¿Qué otros aspectos del proyecto podrían verse afectados ante la ocurrencia de
X
una situación de riesgo?
Fuente: Trabajo de campo - Defensa Civil - Guía Análisis de riesgos
Entonces es necesario mejorar la situación negativa descrita, por que se espera como
consecuencias directas generar el servicio de transporte en el área de influencia del
proyecto. Como ya mencionamos toda el área, es una zona agrícola y ganadera y por lo
tanto el principal objetivo de la población es sacar sus productos a los mercados disponibles
(local y regional) para su comercialización con mejores condiciones y oportunidad.
La vía como ya se ha manifestado anteriormente cuenta con un solo carril, no cuenta con
obras de arte como cunetas, alcantarillas en buenas condiciones, señalización, etc, razón
por la cual la vía se deteriora de manera acelerada sobre todo en épocas de lluvias,
provocando deslizamientos, escorrentías a lo largo de la vía y otros deterioros que van
aplacándose con los mantenimientos rutinarios y periódicos para conservar los niveles del
servicio.
Evidentemente la situación actual del servicio de la trocha carrozable Cruce Chana – Ponto
no permite el desplazamiento de sus pobladores a través de un pleno flujo vehicular de
pasajeros ni de carga; lamentablemente el pésimo estado de la vía, las escorrentías de agua,
los deslizamientos constantes que interrumpen la vía ha limitado el flujo de vehículos
repercutiendo esto en el desarrollo socio económico de los pobladores de las localidades del
área de influencia, que no pueden trasladar sus productos tanto de primera necesidad como
de sus productos para comercializarlos en los mercados de consumo en la localidad de Ponto
como de las ciudades adyacentes, teniendo que transportarlos con acémilas que muchas
veces son alquilados por la cantidad de carga a trasladar, lo que por la coyuntura elevan sus
precios lo cual viene perjudicando en costo y tiempo y oportunidad a esta población.
Por otro lado los transportistas que prestan sus servicios en ésta vía con vehículos tales
como Stawshon Wagon, Combi rural, camión 2 ejes se suman a esta problemática puesto
que prestar sus servicios en esta zona les proporciona un ingreso mas pero el mal estado de
la carretera y los constantes deslizaminetos que ocurren en algunos tramos de la vía los
limita ya que en ésta situación se dañan las partes del vehículo, se pierde valioso tiempo
cuando hay interrupciones por los deslizamientos e incluso peligra su integridad física por
los accidentes que ocasiona transitar en este tipo de vías, muchas veces, negándose a cubrir
este servicio e incrementando los precios por el traslado tal es así que el servicio de taxi
bordea s/. 80.00 Nuevos soles, el colectivo (vehículo mediano) s/. 15.00 por pasajero y los
camiones de 7 tn están cobrando por su servicio de carga llena s/. 500.00 Nuevos Soles por
lo que los pobladores trasladan sus productos como papa, cebada, habas, trigo, olluco, oca ,
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tarwi caminando en un tiempo de 2.5 horas haciendo uso del camino de herradura de
8+500 km (casi el 60% de la población) y los que se encuentran en mejores condiciones
económicas lo hacen a través de la carretera Ponto – Cruce Palca – Cruce Chana – Conin,
haciendo un ruta extensa de 30+650 km en un tiempo de 2 horas de viaje, perjudicando
en tiempo, ahorro y oportunidades que indefectiblemente estancan el desarrollo social y
económico de los pobladores de Conin y de lugares aledaños y del distrito de Ponto
Esta situación dificulta el crecimiento económico de los pobladores que principalmente son
agricultores y ganaderos, sus costos de producción agrícola son elevados, al movilizarse por
el camino de herradura llegan casi al mismo tiempo que cuando se movilizan mediante
unidades vehiculares, el traslado de sus productos a los mercados de consumo se convierte
en su principal problema, asimismo también eleva el costo de los insumos destinados a la
producción y a su consumo.
Con la sustentación de la población, sus actividades económicas y las características de su
red vial distrital, las localidades afectadas tienen razones suficientes para solicitar ser
atendida con la construcción del tramo de la vía vecinal.
Para fundamentar aún más estas razones se ha realizado el diagnóstico con el servicio de
transportes de pasajeros y carga involucrados en la zona de estudio.
Problemas varios.
1. Carencia de una vía alterna y cercana con características de circulación vehicular desde
la localidad de Conin hasta la localidad de Pontó.
2. Inadecuado sistema de transporte de carga.
3. Inadecuado sistema de transporte de pasajeros.
4. Inadecuado sistema de transporte.
5. El transporte de carga en los meses de invierno, enero, febrero y marzo es muy difícil.
6. Reducido flujo de turistas y excursionistas.
7. Bajos niveles de empleo e ingresos de la población.
8. Bajos niveles de calidad de vida de acuerdo al IDH (ONU) de la población de las
localidades afectadas por el proyecto.
Análisis de causas:
Causa directa:
Inadecuado Estado del Camino Existente
El camino vecinal tiene la plataforma deteriorada, presenta taludes inestables
principalmente en la zona crítica, es propenso a ser afectado por derrumbes y
huaycos. En tal sentido se encuentra deteriorado e inadecuado para el transporte
fluido de personas y carga.
Ausencia de vías adecuadas para la comunicación
Toda la infraestructura vial no tiene cunetas, existe tramos con pendientes muy
pronunciadas, no tiene señalizaciones.
Causa indirecta:
Restringida e inconclusa vía de comunicación terrestre
Existe un camino inconcluso y en estado de abandono
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Análisis de efectos:
Efecto directo:
Dificultad de acceso a los servicios básicos
Altos costos de transporte de personas y carga.
Se caracteriza por el alto costo que significa trasladar los productos agrícolas a los
mercados, así como los insumos a los terrenos de cultivo y ganadería, que para ambos
casos utilizan las acémilas hasta lugares donde existe servicio de transporte, y
también está referido a los traslados de personas.
Aumento de los tiempos de viaje.
El tiempo de viajes es mayor a 2.0 horas, por los que los precios de transporte son
altos. Además, la disponibilidad de vehículos es en días específicos.
Efecto indirecto:
Productos poco competitivos en los mercados locales
Se debe fundamentalmente a que los empresarios y comerciantes no llegan hasta los
centros de producción por la deficiente infraestructura vial y poca producción. En el
mejor de los casos los intermediarios ofrecen precios por debajo de lo normal por las
malas condiciones de la vía existente, hechos que sumados a los altos costos de
producción reducen los márgenes de beneficio que normalmente deberían percibir por
la venta de su producción.
Abandono de la Agricultura y reducción de las áreas de cultivo
Incrementos de los Tiempos de Viaje
Población con bajos niveles de servicios básicos públicos que el Estado tiene la
obligación de brindar, y no lo hace debido a que no existen obras en los servicios
básicos por los altos costos que significa ejecutarlos por los excesivos costos del flete.
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Efecto final.
Bajo Nivel de desarrollo Socio – Económico de la población de Conin,
Distrito de Ponto, Huari - Ancash
El efecto final refleja un retraso en los niveles de vida de los pobladores de la zona,
necesidades insatisfechas y malestar general de la población.
Grafico N°03.07
Lugares de Destino?
Árbol del Problema
Efecto Final
Bajo Nivel de desarrollo Socio – Económico de la población de Conin, Distrito de Ponto, Huari - Ancash
Problema Central
Inadecuado nivel de transitabilidad vecinal con la localidad de Conin
Causa Indirecta
Causa Indirecta Causa Indirecta Restringida e inconclusa vía
Inexistencia de Causa Indirecta de comunicación terrestre
Plataforma del camino
Programas de Sectores con deslizamientos
con erosión
Mantenimiento Periódico e interrupciones periódicas
y Rutinario
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El objetivo central o propósito del proyecto está ligado con la solución del problema central,
con lo que se busca la solución del problema central planteado, sobre la base del árbol de
causas y efectos, se construye el árbol de objetivos o el árbol de medios-fines; que mostrará la
situación positiva que se produce cuando se llegue a solucionar el problema central. En
consecuencia el objetivo central es:
“ADECUADO NIVEL DE TRANSITABILIDAD VECINAL CON LA LOCALIDAD
DE CONIN”.
Como fin final se tiene: “Elevación del nivel de vida de la población de la zona”,
puesto que es una de las pocas actividades que tienen la virtud de generar ocupación en
forma masiva, porque involucra a una numerosa cadena de actividades económicas
productivas.
Medio fundamental:
Vía de comunicación terrestre concluida acorde con la normatividad del
MTC
Plataforma del camino sin erosión
Sectores sin deslizamientos e interrupciones periódicas
Existencia de Programa de Mantenimiento Periódico y Rutinario
Análisis de fines:
Fin Indirecto:
Retorno de la Agricultura e Incremento de las áreas de
Un mayor aprovechamiento de áreas propicias para la producción agricola y con una
vía vecinal para sacar los productos hacia los mercados locales y regionales, sin
perder los productos perecibles.
Bajos costos de transporte.
Una reducción de costos de producción y transporte de los productos agrícolas a los
mercados, así como los insumos a los terrenos de cultivo y ganadería, y traslado de
personas permitirá un mayor intercambio comercial.
Disminución de los tiempos de viaje.
El contar con una adecuada infraestructura vial permitirá realizar viajes seguros en
el menor tiempo y comodidad.
Fin Directo:
Bajos costos de Transporte
Adecuado acceso a los servicios básicos
Los empresarios y comerciantes llegarán hasta los centros de producción con una
adecuada infraestructura vial y mayor producción agropecuaria. En el mejor de los
casos los intermediarios ofrecerán precios mayores por las buenas condiciones que
llegan los productos al ser trasladados mediante vehículos motorizados de tránsito
rápido, hechos que sumados a la disminución de los costos de producción
incrementarán los márgenes de beneficio y utilidades netas.
Población con mayores niveles de servicios básicos públicos que el Estado tiene la
obligación de brindar, y lo debe hacer debido a que se tendrá un vía vecinal y se hará
inversión pública a menores costos directos.
Fin final.
Incremento de Nivel de desarrollo Socio – Económico de la población de
Conin, Distrito de Ponto, Huari - Ancash
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El efecto final refleja un mejor nivel vida de los pobladores de la zona, necesidades
que serán satisfechas por el ingreso y salida de divisas y bienes y servicios y
funcionalidad social general de la población.
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Grafico N°03.08
Lugares de Destino?
Árbol de Objetivos
Fin Ultimo
Incremento de Nivel de desarrollo Socio – Económico de la población de Conin, Distrito de Ponto, Huari - Ancash
Fin Directo
Fin Directo
Adecuado acceso a los servicios
Bajos costos de Transporte
básicos
Objetivo Central
Adecuado nivel de transitabilidad vecinal con la localidad de Conin
Proyecto alternativo 2:
Mejoramiento de la carretera existente tramo cruce Chaná-Conin (Km 23+120 al Km 30+650).
Construcción de puente en la quebrada Lachoc (Km 24+950).
Superficie de rodadura con ancho de 4m, afirmado con e= 0.15m del tramo Cruce Chaná – Conin
Km 23+120 al Km 30+650 de la carretera existente.
Construcción de muros de contención de concreto armado (del Km 24+300 - Km 25+850).
Reducción de pendiente de 20.90% a 16% (Km 25+210 al Km 25+240).
Construcción de plazoletas de cruce de 2.00m de ancho por 20.00 m de largo cada 500.00 m de la
carretera.
Construcción de obras de arte y cunetas de terreno natural en toda la vía ( Km 23+120 al Km
30+650); señalizaciones en toda la vía.
Elaborar el programa de mantenimiento adecuado, siguiendo lineamientos establecidos por el
MTC.
Mitigación ambiental, modulo de capacitación.
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CAPÍTULO IV:
FORMULACIÓN
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En el presente capítulo organizaremos y procesaremos toda la información relacionada con cada uno de los 2
proyectos alternativos, para solucionar el problema identificado y lograr los objetivos especificados en el
anterior capítulo.
EJECUCIÓN
El desarrollo del Expediente Técnico se realizará en un lapso de 01 mes, para lo cual se considera que
será desarrollado por un consultor externo; es preciso mencionar también que se considera la
duración de 01 mes para el proceso de concurso de contratación de consultor para elaboración de
expediente.
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Cuadro Nº 04.01
La fase de inversión será asumida por el Gobierno Distrital de Pontó. La unidad ejecutora será la
Gerencia de Infraestructura, el tiempo estimado para la acción de ejecución de la obra será de 12
meses y 02 meses para el proceso de selección y contratación de un Ejecutor de Obras.
Cuadro Nº 04.02
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Cuadro Nº 04.03
FASES Y ETAPAS DE LA ALTERNTIVA 1 Y LA ALTERNATIVA 2
Elaboración de Expediente
Técnico y Ejecución de obra,
Inversión de
Estudio de Pre incluye proceso de selección y
operación y
inversión pefil de contratación de consultor de
mantenimiento del
proyecto obra para la elaboración de
proyecto
expediente Técnico, ejecutor de
obra y supervisor de obra
Fuente: Elaboración Propia
Para hallar la tasa de crecimiento poblacional se aplicó la fórmula de crecimiento simple, lo cual
puede ser evidenciado en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 04.04
Tasa de Crecimiento Poblacional Conin
Tasa de Crecimiento
Año
Poblacional
T.C. 1993– 2004 0.40%
T.C. 2004 – 2013 1.00%
T.C. 2013 – 2023 0.546%
Fuente: INEI.
Cuadro Nº 04.05
Distrito de Pontó
Descripción Año Población vivivenda
La población que demanda el presente proyecto es de 957 habitantes y 223 familias de la Localidad
de Conin para el año 2013 aproximadamente.
Cuadro Nº 04.06
Estimación de la población Real – Beneficiarios
Centro Poblado de Conin
Viviendas Habitantes
Descripción Año o por Población
Familias Vivienda
Año Dato 2013 223 4.29 957
Fuente: Elaboración Propia
El año base, fue estimado en campo por información de pobladores y conteo simple del proyectista.
En el crecimiento de la población no se espera cambios en las variables demográficas y económicas,
que puedan modificar la tendencia de crecimiento indicado.
En el presente proyecto también se ha tomado ciertas consideraciones como el flujo migratorio,
redoblamiento, accesibilidad deficiente (caminos de herradura y trocha carrozable en mal estado).
Cuadro Nº 04.07
Población de Referencia y Población Demandante Actual 2013
Población
Provincia y Distrito* Variación
1993 2007 2013
DPTO. ANCASH 955,023 1,063,459 1,113,623 0.771%
Provincia Huari 63,883 62,598 62,415 -0.145%
Ponto 3,769 3,472 3,352 -0.585%
Anexo Conin 901 957 0.546%
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía
* Estimado 2008 - 2012, en base a los Censos de Población 1993y2007
* Estimado 2013, en base a trabajo de campo y conteo de viviendas
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b) Población Proyectada
La población demandante Actual son los 957 habitantes (223 familias), que crecen a una tasa
intercensal determinada según criterio de formulador de 0.77% anual (tasa que corresponde al
departamento de Ancash), tiene similares características y están articuladas por un mismo camino
vecinal principal). Estos datos estimados se han tomado como base para las proyecciones de
población demandante del proyecto.
Cuadro Nº 04.08
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DE REFERENCIA y POBLACION
DEMANDANTE ACTUAL
DISTRITO DE
C.P CONIN
PONTO
Periodo de
Diseño (Años)
Hab. Hab. Viviendas
Cuadro Nº 04.09
Resultado de conteo de tráfico
Tipo de Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Automovil 6 5 4 4 8 6 8
Camioneta 0 0 2 1 2 4 4
C.R. 4 2 4 3 4 3 4
Micro 0 0 0 0 0 0 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0
Camión 2E 2 1 4 2 4 8 8
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 12 8 14 10 18 21 24
Nº de Vehículos/día
30
25
20
15
10
Veh/día
5
0
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
IMDa IMDS * FC
Vi
IMDS
7
Cuadro Nº 04.10
Tráfico Vehicular por día
Tipo de Tráfico Vehícular en dos Sentidos por Día TOTAL
IMDS FC IMDa
Vehículo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo SEMANA
Automovil 6 5 4 4 8 6 8 41 6 1.047825 6
Camioneta 0 0 2 1 2 4 4 13 2 1.047825 2
C.R. 4 2 4 3 4 3 4 24 3 1.047825 4
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.047825 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.047825 0
Camión 2E 2 1 4 2 4 8 8 29 4 1.066516 4
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.066516 0
TOTAL 12 8 14 10 18 21 24 107 15 16
FUENTE: Trabajo de campo
Cuadro Nº 04.11
Tráfico Actual por Tipo de Vehículo
Distribución
Tipo de Vehículo IMD
(%)
Automovil 6 37.50
Camioneta 2 12.50
C.R. 4 25.00
Micro 0 0.00
Bus Grande 0 0.00
Camión 2E 4 25.00
Camión 3E 0 0.00
IMD 16 100.00
FUENTE: Trabajo de campo
Tn T0 1 r
n 1
rvp = 0.77 Tasa de Crecimiento Anual de la Población (Ancash) (para vehículos de pasajeros)
rvc = 0.10 Tasa de Crecimiento Anual del PBI Regional (para vehículos de carga)
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Tráfico normal
Este tráfico sería originado por los excedentes exportables convertidos a número de vehículos en la
situación sin proyecto y no se modifican en la situación con proyecto.
Tráfico generado
Es el tráfico resultante del transporte de excedentes originados como consecuencia de la construcción
de la infraestructura vial, se determinará por la diferencia de excedentes en las situaciones con y sin
proyecto convertido a número de vehículos.
Tráfico de pasajeros
Para realizar las proyecciones de tráfico de pasajeros en la situación sin proyecto y con proyecto,
condujo a asumir un porcentaje del tráfico de carga, 50% para tráfico normal y 50% para tráfico
generado.
Tráfico total
Esta proyección del tráfico es el resultado del tráfico normal más el generado. Se presentan los cuadros
de la demanda de tráfico de carga y la conversión al número de vehículos.
Cuadro Nº 04.12
Proyección de Tráfico - Situación Sin Proyecto
Tipo de Año
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9
Vehículo 10
Tráfico
Normal 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
Automovil 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00
Camioneta 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
C.R. 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00
Camión 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cuadro Nº 04.13
Tráfico Generado por Tipo de Proyecto
% de Tráfico
Tipo de Intervención
Normal
Mejoramiento 50
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
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Cuadro Nº 04.14
Proyección de Tráfico - Con Proyecto
Tipo de Vehículo Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0 16.0
Automovil 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
Camioneta 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
C.R. 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0
Micro 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Bus Grande 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Camión 2E 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0 4.0
Camión 3E 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Tráfico Generado 0.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
Automovil 0.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0 3.0
Camioneta 0.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0
C.R. 0.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
Micro 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Bus Grande 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Camión 2E 0.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
Camión 3E 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
IMD TOTAL 16.0 24.0 24.0 24.0 24.0 24.0 24.0 24.0 24.0 24.0 24.0
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Cuadro Nº 04.15
Proyección de la Demanda de Pasajeros
Otra de las consideraciones es que por la vía circularán camionetas rurales (Combis) de
15 pasajeros para el tráfico de pasajeros, se observa que este tipo de vehículos se utilizan
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para el transporte de pasajeros dentro del distrito de Pontó y C.P de Conin. Otras
consideraciones para el cálculo del tráfico de pasajeros, fueron los siguientes:
En esta situación, la única vía de transporte de Ponto a Conin son los caminos de herradura
con una distancia de 5.48km y la trocha Ponto - cruce Chana – Conin con una distancia de
(30.65km). de las entrevistas de campo a los habitantes de las localidades ubicadas dentro del
área de influencia nos manifestaron que los motivos principales para el viaje de pasajeros son
de trabajo, comercio cobro de Pensión 65, juntos, fiestas del distrito, eventos culturales y
Otros, de dichas informaciones recopilada mediante las encuestas se tiene:
Grafico N°04.02
Cuantas veces por mes salen del C.P De Conin?
Mas de 4
Veces 1 Vez/Mes
16.67% 23.81%
3 Vez/Mes
21.43%
2 Vez/Mes
38.10%
Cuadro Nº 04.15
Promedio de traslados por Mes
Traslados
Veces /Mes Encuestados Fuera de
Conin
1
10 10
2 16 32
3 9 27
4 7 28
Total 42 97
Cada Habitante > 15
Años sale Fuera Conin
(Veces/Mes) 2.3095238
Fuente: encuestas
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Grafico N°04.03
Lugares de Destino?
Otros
21.43%
De Conin
A Palca
De Conin 47.62%
A Ponto
30.95%
Fuente: encuestas
Cuadro Nº 04.16
Tráfico de Pasajeros
VECES /AÑO
Poblacion > 15 TRAFICO DE PASAJEROS
(Viajes o
Años DESTINO
Periodo de Traslados)
Diseño (Años)
CONIN- CONIN -
Hab. 2.309 PONTO PALCA
(30.95%) (47.62%)
0 2014 593 16,444 5,089 7,831
Según las encuestas los tipos de transporte que más usan son:
Grafico N°04.04
Cuál Es El Tipo De Transportes Que Usan?
Otros A pie
9.52% 19.05%
Combi
Asemila
42.86%
11.90%
Autos
16.67%
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Cuadro Nº 04.17
Tipo de Transportes Usados de Conin -Ponto
VIAJE DE
TIPO DE TRANSPONTE/ AÑO
Periodo de CONIN-PONTO
Diseño (Años)
A PIE Y ACEMILA TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año)
(19.05%+11.90%) (16.67%) (42.86%)
2014 3,463 660 577 1,484
Cuadro Nº 04.18
Tipo de Transportes Usados de Conin - Palca
VIAJE DE
TIPO DE TRANSPONTE/ AÑO
Periodo de CONIN-PALCA
Diseño (Años)
A PIE Y ACEMILA TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año)
(19.05%+11.90%) (16.67%) (42.86%)
2014 5,328 1,015 888 2,284
CUADRO Nº 04.20
CONSUMO DE SEMILLA
PRODUCTO Kg/Ha
Papa 1500
Maíz Amiláceo 50
Trigo 60
Habas de Grano Seco 50
Elaboración Propia: Encuestas
CUADRO Nº 04.21
PROYECCION DE LA POBLACION EFECTIVA
DISTRITO DE
Periodo de C.P CONIN
PONTO
Diseño (Años)
Hab. Hab. Viviendas
0 2014 3,664 957 223
1 2015 3,692 962 224
2 2016 3,720 967 225
3 2017 3,749 972 227
4 2018 3,778 978 228
5 2019 3,807 983 229
6 2020 3,836 989 231
7 2021 3,866 994 232
8 2022 3,895 999 233
9 2023 3,925 1,005 234
10 2024 3,956 1,010 235
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
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CUADRO Nº 04.22
SUPERFICIE AGRICOLA
Superficie Agrícola en el C.P de Conin
(Ha) Destino mayoritario
Cultivos Total (Ha) actual
Ampliación (Sin proyecto)
En explotación Total
Frontera Agricola
El cálculo del consumo de los productos agrícolas está en relación a la población del C.P de Conin y la tasa
percapita de cada producto agrícola.
CUADRO Nº 04.23
CONSUMO (kg/Año) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 81,345 81,770 82,195 82,620 83,130 83,555 84,065 84,490 84,915 85,425 85,850
MAIZ AMILACEO 11,484 11,544 11,604 11,664 11,736 11,796 11,868 11,928 11,988 12,060 12,120
TRIGO 9,570 9,620 9,670 9,720 9,780 9,830 9,890 9,940 9,990 10,050 10,100
HABAS DE GRANO
7,656 7,696 7,736 7,776 7,824 7,864 7,912 7,952 7,992 8,040 8,080
SECO
Elaboración Propia
El consumo de semillas viene hacer la cantidad de producto resguardado para la próxima siembra y
está en relación a las hectáreas de siembra.
CUADRO Nº 04.24
CONSUMO DE SEMILLAS (kg/Año) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
MAIZ AMILACEO 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
TRIGO 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
HABAS DE GRANO
170 170 170 170 170 170 170 170 170 170 170
SECO
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.25
RENDIMIENTOS DE CULTIVOS
Cultivo Rendimiento
(Kg/ha) A Nivel
Local.
PAPA 12400
MAIZ AMILACEO 2230
TRIGO 1800
HABAS DE GRANO SECO 1700
FUENTE: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
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CUADRO Nº 04.26
PRODUCCIONES PRINCIPALES (kg/Año) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200
MAIZ AMILACEO 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690
TRIGO 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
HABAS DE GRANO
5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780
SECO
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.27
PRODUCCION EXPORTABLE (kg) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2,014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 5,855 5,430 5,005 4,580 4,070 3,645 3,135 2,710 2,285 1,775 1,350
MAIZ AMILACEO -4,944 -5,004 -5,064 -5,124 -5,196 -5,256 -5,328 -5,388 -5,448 -5,520 -5,580
TRIGO -870 -920 -970 -1,020 -1,080 -1,130 -1,190 -1,240 -1,290 -1,350 -1,400
HABAS DE GRANO
-2,046 -2,086 -2,126 -2,166 -2,214 -2,254 -2,302 -2,342 -2,382 -2,430 -2,470
SECO
Elaboración Propia
Del resultado del cuadro CUADRO Nº 04.27, se concluye que existe una demanda de productos
agrícolas y que la producción actual no satisface la demanda. Se ha valorado y cuantificado los
beneficios en la parte que corresponde a BENEFICOS (C. Excedente Del Productor)
Por lo expuesto, y por la deficiente transitabilidad del camino vecinal, trae consigo el
incremento en los costos de los pasajes y fletes para el traslado de los productos de la zona hacia
los mercados de consumo.
El deterioro de la vía ocasiona al poblador agricultor, dificultades para el traslado de sus
productos, prolongado tiempo de traslado y elevado el costo de transporte, colocando al
agricultor en una situación desventajosa, ya que los precios de sus productos no
compensan el incremento de los costos, lo que ocasiona un bajo nivel de vida de los pobladores.
A lo largo del camino vecinal, el estado actual de la carretera, se puede encontrar ahuellamiento
en la rodadura, esto a causa de la inexistencia o carencia de obras de arte; en épocas de lluvia la
plataforma se ve afectado en su totalidad, debido a que las aguas invaden las superficie de
rodadura para realizar su recorrido de desfogue, por consiguiente esto ocasionado que la
carretera se haya deteriorando.
Cuadro Nº 04.28
SITUACION ACTUAL - RESULTADO DE LA VISITA DE CAMPO
SUPERFICIE Trocha
TIPOLOGIA Accidentado
INVENTARIO VIAL
CARRETERA TRAMO I
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 30.65
Tipo de Material de Superficie Tierra - sin afirmar
Ancho de Calzada (m) 3.50
Estado de Conservación Malo
Tipo de daño Encalaminado
Pendiente (%) 20.00
Bombeo No
Nº. De canteras 01
Nº de Plazoletas de Paso 0
Señalización No
2. Obras de Arte.
. Nº. Puentes y luz (m) -
Estado de Conservación -
. Nº Pontones - y luz(m) -
Estado de Conservación -
. Badenes 1
Estado de Conservación deteriorado
. Muro de Sostenimiento (h<4m) -
Estado de Conservación -
3. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24" -
Estado de Conservación -
. Tajeas No
Estado de Conservación -
. Cunetas sin revestir No
Estado de Conservación sin mantenimiento
. Canaleta de Coronación No
4. Impacto Ambiental
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Zona de Botaderos no
3. Drenaje
. Alcantarillas C° A° Losa CºF'c=175kg/cm2
. Cunetas Tierra
Tipo y Sección (cm) Triangular/0.30*0.60
. Canaleta de Coronación Tierra
Tipo y Sección (cm) Rectangular/0.40*0.40
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4. Otros
. Mitigacion ambiental Si
. Reforestación en zonas afectadas Si
. Reparacion por daño a terceros Si
. Modulo de capacitación Si
Cuadro Nº 04.31
Balance Oferta Demanda
ALTERNATIVA TECNICA DE SOLUCION 2
LOCALIDAD A: CRUCE CHANÁ - LOCALIDAD B: CONIN
CARRETERA TRAMO I. e=15 cm
1. Características de la Vía y Pavimento
Longitud (km) 7.53
IMD (Veh./día) < 25.00
Velocidad de diseño (km/h) 40.00
Tipo de material de Superficie Afirmado e = 0.15 m
Ancho de Calzada (m) 4.00
Ancho de Berma (m) -
Radio mínimo (m) 5.00
Perlate Máximo (%) 8.00
Pendiente Máxima (%) 7.00
Bombeo (%) -
Plazoletas c/500m (min.)
Taludes H 1: V 3
Señalización (Unid.) 27.00
2. Obras de Arte.
. Puente
Sub estructura concreto ciclopeo CºF'c=175kg/cm2
DOCUMENTACIÓN CONSULTADA:
El proyecto se referirá como punto de paso obligado las localidades de Ponto y Conini.
La vía proyectada deberá ser diseñada de modo tal que se cumpla con los objetivos planteados
en el presente estudio de preinversión a nivel de Perfil. Deberán tomarse en cuenta
permanentemente las consideraciones del Manual para el Diseño de Caminos no
Pavimentados de Bajo Volumen de Transito, Manual de Especificaciones Técnicas
Generales para la Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito aprobados por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (2008); buscando la eficiencia y seguridad de la
vía, así como la economía en los costos de construcción de la misma; contemplando los
problemas constructivos que pudieran suscitarse.
Derecho de Vía:
El ancho del derecho de vía para Caminos de Bajo Volumen de Tránsito será de acuerdo a la
tabla 1.2.2 del Manual.
Topografía:
Para efectos del presente estudio y el nivel de Perfil, se ha clasificado la topografía del terreno
por el cual se desarrolla la vía, en 4 clases; de acuerdo a la inclinación de las laderas.
La clasificación adoptada nos permite también, en algún grado, tener una aproximación en
cuanto al tipo de material que constituye el terreno (rocoso, roca alterada, suelos
consolidados etc.) lo que ha de servir para un diseño eficiente y económico.
Tráfico:
Velocidad de Diseño:
La Velocidad de diseño es muy importante para establecer las características del trazado en
planta, perfil y sección transversal del camino.
La velocidad de diseño esta igualmente relacionada con el ancho de los carriles de circulación
y por ende con la sección transversal por adoptarse.
En presente proyecto dado el IMD del 24 veh/día se considera como un camino de Bajo
Volumen de tránsito, por lo que, es natural que en el diseño se adapte en lo posible a las
inflexiones del territorio y particularmente la velocidad de diseño deberá ser bastante baja
cuando se trate de sectores o tramos de orografía más accidentada.
Dadas las consideraciones mencionadas para un IMD de 24 veh/día y una orografía del
territorio entre ondulado a muy accidentado se ha adoptado una velocidad de diseño entre 20
km/hora a 30 km/hora
Para el presente proyecto, dado el bajo volumen de tráfico, para dimensionar la sección
transversal, se tendrá en cuenta que sólo se requerirá un carril de circulación, con plazoletas
de cruce y/o de volteo cada cierta distancia tal como se establecerá en el diseño geométrico.
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El ancho del camino, en la parte superior de la plataforma o corona, podrá contener además
de la calzada, un espacio lateral a cada lado para bermas, señales y cunetas de drenaje.
La sección transversal resultante, será más amplia en territorios planos en concordancia con
la mayor velocidad de diseño. Pero, en el presente proyecto el trazado de la vía cruza
territorios ondulados y accidentados, por lo que, tendrá que restringirse lo máximo posible
para evitar los altos costos de construcción, particularmente más altos en los trazados a los
largo de farallones y taludes inestable, como es el caso del presente estudio.
Para este efecto se debe resolver los aspectos de diseño de la plataforma del camino;
estabilidad del camino y de los taludes inestables; preservación del medio ambiente;
seguridad vial; y el diseño propiamente, incluyendo los estudios básicos necesarios, tales
como: topografía, geología, suelos, canteras e hidrología, que permitan dar un sustento al
proyecto.
DISEÑO GEOMÉTRICO:
Los valores mínimos que se establecerán en el presente estudio, representan las exigencias
límite del diseño, por lo tanto, cuando se elabore el estudio definitivo se procurará, en lo
posible, superar estos valores a fin de mejorar los índices de seguridad del usuario, pero
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teniendo cuidado de no exceder los criterios de economía en que debe encuadrarse el proyecto,
ni de propiciar indiscriminadamente el desarrollo de velocidades mayores a lo indicado en la
determinación de la velocidad directriz.
En todo lugar donde se empleen características inferiores a las fijadas para la velocidad
directriz adoptada, los vehículos deberán reducir su velocidad de circulación para poder
conservar los mismos niveles de seguridad. En consecuencia, las otras características de la
vía deberán guardar relación con la nueva velocidad adoptada.
Distancia de Visibilidad:
La distancia de visibilidad es la longitud continua hacia delante del camino, que es visible al
conductor del vehículo. En diseño se consideran tres distancias la de visibilidad suficiente
para detener el vehículo; la necesaria para que un vehículo adelante a otro que viaja a
velocidad inferior, en el mismo sentido; y la distancia requerida para cruzar o ingresar a un
camino de mayor importancia. En el presente proyecto se considerará las dos primeras.
Para la visibilidad de parada se deberá tener en cuenta el cuadro Nº 3.1.1 del Manual y para
la visibilidad de adelantamiento el cuadro Nº 3.1.2 del Manual.
Alineamiento Horizontal:
En superficies planas, con escasos resaltos de terreno, podrán usarse alineamientos rectos de
gran longitud, debiendo, sin embargo, romper tales alineamientos toda vez que sea necesario
evitar zonas pantanosas, áreas de cultivo, edificaciones permanentes o cualquier tipo de
obstáculos, interferencias o resaltos pronunciados del terreno que redunden en un mayor
costo de las obras. Los alineamientos rectos serán enlazados por curvas circulares cuyos
radios serán compatibles con las velocidades que puedan alcanzar los vehículos en los tramos
rectos.
El trazado del alineamiento en terreno accidentado evitará las tangentes largas, prefiriéndose
los alineamientos curvilíneos, que pudieran tenerse por el enlace de una sucesión de
tangentes cortas o la utilización de curvas compuestas que sigan lo más ajustadamente
posible los contornos topográficos. Entre el término de un alineamiento curvilíneo y el inicio
de otro de sentido contrario, se procurará disponer de una tangente de longitud suficiente
para permitir la inversión del peralte.
Para la elección del alineamiento horizontal de una trocha carrozable, que es el caso del
presente estudio, bastará efectuar un reconocimiento del terreno, en el cual se colocarán
directamente las referencias indispensables para definir el eje aproximado de la trochas.
Eventualmente, se harán controles de gradiente para verificar que no se exceda la pendiente
máxima establecida; en todo caso, se deberá modificar el alineamiento introduciendo los
desarrollos necesarios.
Curvas Horizontales:
Cuando se requiera que el enlace de los alineamientos rectos se hará por medio de curvas, se
utilizaran curvas circulares simples o compuestas de manera general. Opcionalmente podrán
utilizarse otros tipos de curvas parabólicas, espirales, etc., con las cuales se pueda lograr una
mejor adaptación al terreno natural por donde se desarrolla el trazo.
Cuando has obstrucciones a la visibilidad (tales como taludes de corte, paredes o barreras
longitudinales) en el lado interno de una curva horizontal, se requiere un ajuste en el diseño
de la sección transversal normal o en el alineamiento, cuando la obstrucción no puede ser
removida.
De modo general en el diseño de una curva horizontal, la línea de visibilidad deberá ser por lo
menos igual a la distancia de parada correspondiente y se mide a lo largo del eje central del
carril interior de la curva.
El mínimo ancho que deberá quedar libre de obstrucciones a la visibilidad será el calculado
por la expresión siguiente:
28.65S
M R1 Cos
R
Donde:
Se denomina peralte a la sobre elevación de la parte exterior de un tramo del camino en curva
con relación a la parte interior del mismo, con el fin de contrarrestar la acción de la fuerza
centrífuga, las curvas horizontales deben ser peraltadas.
El peralte máximo tendrá como valor máximo normal el 8% y como valor excepcional 10%.
En carreteras afirmadas bien drenadas en casos extremos podría justificarse un peralte
máximo alrededor de 12%
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Radios Mínimos:
Los radios mínimos que se adoptarán para las curvas circulares estarán en función de la
velocidad directriz, del peralte y del coeficiente de fricción lateral entre los neumáticos y el
pavimento de acuerdo a la siguiente relación:
Vd2
R =
127 (0.01pmáx+fmáx)
Para el presente proyecto, considerando una velocidad directriz de 20 km/hora (en las
curvas) y de 30 km/hora en tangentes, un peralte de 8% y un coeficiente de fricción de 0.18
para una superficie afirmada, se considera como radio mínimo de 10 m.
En las curvas el vehículo de diseño ocupa un mayor ancho que en los tramos rectos, así
mismo, a los conductores les resulta más difícil mantener el vehículo en el centro del carril.
Alineamiento Vertical:
En el diseño vertical el perfil longitudinal conforma la rasante, la misma que está constituida
por una serie de rectas enlazadas por arcos verticales parabólicos, a los cuales dichas rectas
son tangentes.
Para fines del proyecto, el sentido de las pendientes se define según el avance del kilometraje,
siendo positivas aquellas que implican un aumento de cota y negativas las que producen una
pérdida de cota.
Las curvas verticales entre dos pendientes sucesivas permiten conformar una transición
entre pendientes de distinta magnitud, eliminando el quiebre brusco de la rasante. El diseño
de estas curvas asegurará distancias de visibilidad adecuadas.
Perfil Longitudinal:
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En carreteras de calzada única como es el caso del presente proyecto, el eje que define el
perfil, coincidirá con el eje central de la calzada.
Salvo casos especiales en terreno llano, la rasante estará por encima del terreno, a fin de
favorecer el drenaje.
En terreno ondulado, por razones de economía, la rasante se acomodará a las inflexiones del
terreno, de acuerdo con los criterios de seguridad, visibilidad y estética.
Curvas verticales:
Los tramos consecutivos de rasante, serán enlazadas con curvas verticales parabólicas
cuando la diferencia algebraica de sus pendientes sea mayor a 2% para el caso específico del
presente proyecto.
Las curvas verticales serán proyectadas de modo que permitan, cuando menos, la velocidad
en una distancia igual a la de visibilidad mínima de parada, y cuando sea razonable una
visibilidad mayor a la distancia de visibilidad de paso.
El proyectista analizará la topografía del terreno y diseñará la rasante que mejor se ajusta al
relieve natural y cuya pendiente ponderada se aproxime más a la pendiente media del tramo
estudiado, sin imponer costos de operación vehicular excesivos.
Para curvas con un radio inferior a 50 metros debe evitarse pendientes en exceso a 8% debido
a que la pendiente en el lado interior de la curva se incrementa muy significativamente.
En el caso de proyectarse tramos de ascenso continuo, con una pendiente mayor de 5%,
deberán intercalarse tramos de descanso con no más de 2% de pendiente de
aproximadamente 500 metros de longitud, cada 3 kilómetros.
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La pendiente máxima deberá emplearse solamente en tramos que no excedan las longitudes
de acuerdo a la topografía del terreno y la clasificación de la vía, para nuestro caso para una
topografía accidentada y una trocha carrozable se considera esta distancia de 300 m.
Sección Transversal:
Calzada:
Para el ancho de la calzada se considera el tipo de vía que en este caso es un camino de muy
bajo volumen de tráfico IMD 25 veh/día, la calzada se dimensionará para un solo carril con
un ancho de 4.00 m.
Las carreteras no pavimentadas como en este caso, la calzada estará provista de un bombeo
entre 2% y 3%. En los tramos en curva, el bombeo será sustituido por el peralte. En los
caminos de bajo volumen de tránsito con IMD< 200 veh/día se puede sustituir el bombeo por
una inclinación transversal de la superficie de rodadura de 2.5% a 3% hacia uno de los lados
de la calzada.
Bermas:
A cada lado de la calzada se proveerán bermas con un ancho mínimo de 0.50 m. este ancho
deberá permanecer libre de todo obstáculo incluyendo señales y guardavías.
Ancho de Plataforma:
El ancho de la plataforma a rasante terminada resulta de la suma del ancho en calzada y del
ancho de las bermas.
Plazoletas de Cruce: En los tramos cuyo ancho total de calzada sea inferior a 6.00 metros se
proveerán ensanchamientos cada 500 metros aproximadamente, en los cuales puedan
cruzarse o sobrepasarse dos vehículos del tipo más grande considerado en el diseño, estando
uno de ellos detenido.
Las dimensiones mínimas de estas plazoletas proveerán un ancho mínimo de 7.00 metros de
calzada en una longitud de 30.00 metros.
HIDROLOGÍA Y DRENAJE:
Objetivo:
El objetivo del Estudio de drenaje es proyectar obras de drenaje, para asegurar el correcto
funcionamiento de la carretera, especialmente en aquellos lugares en los que interrumpe el
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paso de un curso natural, buscando que éste sea afectado mínimamente en su recorrido
natural y que por consecuencia la carretera se adecue convenientemente a su paso.
Para los cálculos hidrológicos, hidráulicos y el diseño del drenaje se ha tenido en cuenta el
Manual de Hidrología. Hidráulica y Drenaje del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado en el año de 2011.
Análisis Hidrológico:
Análisis de Frecuencia:
- Análisis gráfico
- Método del error cuadrático mínimo
- Test de Kolmogorov - Smirnov
- Test de Chi Cuadrado
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Periodo de retorno:
La selección del caudal de diseño para el cual debe proyectarse un elemento del
drenaje superficial está relacionada con la probabilidad o riesgo que ese caudal sea
excedido durante el periodo para el cual se diseña el camino. En general se aceptan
riesgos más altos cuando los daños probables que se produzcan, en caso de que
discurra un caudal mayor al de diseño, sean menores, y los riesgos aceptables deberán
ser muy pequeños cuando los daños probables sean mayores.
CUADRO 49
PRECIPITACION
MAXIMA CORREGIDA
10 43.11
50 57.45
100 63.51
Para el cálculo de las descargas de diseño se utilizará los valores corregidos de precipitación
máxima calculados con el modelo obtenido para la estación de Chavín a través del análisis
probabilística de Gumbel.
Para determinar las descargas de diseño en las cunetas se aplicó la metodología del Servicio
de Conservación de Suelos (SCS) y de la onda cinemática; en el caso de cálculo del tiempo de
concentración se aplicó el método del US Corps of Engineers, y el método racional en el caso
del cálculo de los caudales máximos, para franjas de ladera comprendidas entre 100 y 300
metros, para pendientes de laderas comprendidas entre 5% y 50% que son las condiciones
presentes en el tramo de la vía.
Para el pronóstico de los caudales, el procedimiento requiere contar con la familia de curvas
Intensidad – Duración – Frecuencia (IDF). En nuestro país, debido a la escasa cantidad de
información pluviográfica que se cuenta, difícilmente pueden elaborarse estas curvas.
Ordinariamente solo se cuenta con lluvias máximas en 24 horas, como es el caso del presente
proyecto, por lo que el valor de la Intensidad de la precipitación pluvial máxima
generalmente se estima a partir de la precipitación máxima en 24 horas, multiplicada por un
coeficiente de duración, estos coeficientes se han obtenido de diversas fuentes la primera para
distribución de la precipitación por horas, los coeficientes se han obtenido del Manual de
Hidrolología, Hidráulica y Drenaje del MTC.
Dado que los tiempos de concentración para el cálculo de las cunetas son menores de una
hora, la precipitación obtenida par una hora de duración se ha distribuido mediante los
coeficientes obtenidos de la publicación en Hydrological Sciences-Bulletin 23, 1.3/1978.
Con los datos de precipitación máxima corregida para las 24 horas de la estación de Chavín y
las consideraciones anteriores se ha obtenido la curva IDF para un periodo de retorno de 10
años.
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Sistemas de drenaje:
Desde el punto de vista hidráulico se proponen diseños que proporcionen obras de drenaje lo
más eficiente posible.
La evaluación de campo realizada para el estudio de drenaje dio como resultado la siguiente
interpretación de los problemas que presenta la carretera.
En la trocha aperturada no existe ningún sistema de drenaje, esto trajo como consecuencia el
deterioro prematuro de la plataforma, como el resultado de las precipitaciones pluviales de la
zona donde se ubica el proyecto.
Con el fin de facilitar el ingreso de las aguas de escorrentía superficial que discurren sobre la
superficie de rodadura y facilitar su orientación hacia las cunetas, se ha considerado una
pendiente de 2% en el sentido transversal de la plataforma de la carretera.
La mayoría del tramo de la carretera supera la pendiente mínima que se especifica en las
Normas Peruanas de Carreteras.
f) Longitudes de Tramo:
Zanjas de Coronación:
Con la finalidad de captar las aguas que discurren por los taludes de corte, y que generan el
deslizamiento de masa del material suelto se ha previsto la construcción de zanjas de
coronación, cuyo diseño considera una sección trapezoidal tal como se indica en los planos
correspondientes.
El drenaje transversal comprende la evacuación y pase de agua tanto de las aguas pluviales,
de los canales de riego y/o quebradas, a través de estructuras como son las alcantarillas.
El Proyecto de Inversión Pública, considera dos alternativas de solución que se detallan cada uno de
ellos de la siguiente forma:
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CONSTRUCCION DE CARRETERA
- Mejoramiento de la trocha carrozable existente del Km 0+000 al Km 2+800 con perfilación de la
superficie de rodadura y ampliación de zonas angostas menores a 4.00 m de ancho.
- Construcción de carretera con apertura de trocha carrozable (terminado y apto para tránsito
vehicular) del Km 2+800 al Km 3+640 y Km 4+040 al Km 5+480
- Construcción de plazoletas de cruce de 2.00 de ancho por 20.00m de largo a cada 500 metros de
la carretera.
- Construcción de zanjas de coronación del Km 4+040 al Km 4+200 en la parte superior a los
taludes de la vía por ambos lados debido a la sección de la carretera (tipo trapezoidal).
- Perfilado y compactado de la zona de corte en general
- Enrrocado de e=0.25m de la subrasante o zona de corte del Km 4+200 al Km 5+480 por tratarse
de zoanarcillosa.
CONSTRUCCION DE TUNEL
- Construcción de túnel del Km 3+640 al Km 4+040 en roca fija (perforación con Tracdrill,
disparo controlado por especialistas con explosivos de uso civil, eliminación de material
excedente con minicargador y cargado Dumper).
- Reforzamiento del Túnel con pernos de anclaje de longitud = 1.80m, a cada 2.00 metros de
separación de perno a perno, así mismo los pernos serán empotrados a la roca con concreto
f’c=250Kg/Cm2.
- Perilado de zona de corte
SEÑALIZACION
- Instalación de Señales verticales de prevención e información según dimensiones recomendadas
por el MTC.
Debido a que el tipo de suelo es el Arcilla Gravoso en todo el tramo comprendido entre el Cruce
Chaná a Conin, se ha identificado una zona crítica del Km 24+300 - Km 25+850, debido a que
existe deslizamiento (derrumbes de talud y plataforma)en época de lluvia de octubre a marzo, lo
cual dificulta el tránsito vehicular y retraso socioeconómico de la localidad de Conin, se justifica
con encuestas realizadas a los pobladores y visita a campo (vista fotográficas y plano de zona
crítica), así mismo del Km 25+210 al Km 25+240 dentro de ésta zona crítica se tiene una
pendiente muy fuerte como es de 20.90%, lo cual se reducirá a 16% únicamente con la
construcción de muros de contención debido a que no existe otra ruta para su cambio de trazo de
la carretera existente por ser una zona muy accidentada topográficamente.
Así mismo por la zona (Carretera cruce Chana´- Conin), no sólo es usado por vehículos,
también se observa tránsito peatonal (de niños, mujeres y ancianos) también de animales
domésticos, los que al incrementar el caudal de aguas pluviales de la quebrada Lachoc
imposibilita y pone en riesgo potencial contra éstos (es posible que ocurra accidentes por arrastre
de aguas) razón por la cual los pobladores usan un pequeño puente peatonal construidas con
maderas cuyas dimensiones son insuficientes para su uso (se justifica con encuesta a pobladores
y vistas fotográficas de visita a campo)
SEÑALIZACIONES
- Instalación de Señales verticales de prevención e información según dimensiones recomendadas
por el MTC.
El objetivo de esta tarea es determinar cuáles son los costos de inversión y mantenimiento en una
situación actual (Sin Proyecto) y en una situación Con Proyecto, cuyos análisis se desarrollan en
los siguientes ítems.
Cuadro Nº 04.32
Costo de inversión a precios privados de la alternativa 1.
RESÚMEN DEL PROYECTO - ALTERNATIVA 01
COSTO
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVA 1
DIRECTOS
OBRAS PRELIMINARES S/. 58,928.61
SEGURIDAD Y SALUD S/. 17,600.00
MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXPLANANCIONES S/. 2,879,351.08
Cuadro Nº 04.33
Costo de inversión a precios privados de la alternativa 2.
RESÚMEN DEL PROYECTO - ALTERNATIVA 02
COSTO
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVA 2
DIRECTOS
OBRAS PRELIMINARES S/. 61,080.60
Cuadro Nº 04.33
MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
CON PROYECTO PERIODICO
(En Nuevos Soles/KM)
DESCRIPCIÓN Unidad Metrado P.U Costo Total
1.- Costo de Mantenimiento 10,032.00
Personal de Servicio
Anual 12.00 350.00 4,200.00
(Limpieza, mantenimiento )
Alquiler de Maquinaria Hm 20.00 236.00 4,720.00
Adquisición de Materiales Anual 1.00 200.00 200.00
Total 9,120.00
Gastos Generales (10%) 912.00
Costo Total 10,032.00
$ 3,495.47
Cuadro Nº 04.34
MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
CON PROYECTO RUTINARIO
(En Nuevos Soles/KM)
DESCRIPCIÓN Unidad Metrado P.U Costo Total
1.- Costo de Mantenimiento 6,415.20
Personal de Servicio
Anual 8.00 350.00 2,800.00
(Limpieza, mantenimiento )
Alquiler de Maquinaria Hm 12.00 236.00 2,832.00
Adquisición de Materiales Anual 1.00 200.00 200.00
Total 5,832.00
Gastos Generales (10%) 583.20
Costo Total 6,415.20
$ 2,235.26
Cuadro Nº 04.35
Costos de Mantenimiento en US$ - Km
Precios de
Descripción
Mercado
Sin Proyecto
Mant. Rutinario* 1,117.63
Mant. Periódico* 1,747.74
Con Proyecto
Mant. Rutinario 2,235.26
Mant. Periódico 3,495.47
Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Cuadro Nº 04.36
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGÚN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Mercado
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Costos de
Año
Mantenimiento y Mantenimiento y Mantenimiento y
Operación Inversión Inversión
Operación Operación
0 5,590,130 0 6,298,683 0
1 169,114.44 38,670.83 53,137.10
2 108,144.23 38,670.83 53,137.10
3 108,144.23 58,842.44 80,854.67
4 169,114.44 38,670.83 53,137.10
5 108,144.23 38,670.83 53,137.10
6 108,144.23 58,842.44 80,854.67
7 169,114.44 38,670.83 53,137.10
8 108,144.23 38,670.83 53,137.10
9 108,144.23 58,842.44 80,854.67
10 169,114.44 38,670.83 53,137.10
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Elaboración Propia.
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CAPÍTULO V:
EVALUACIÓN
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En el presente capítulo realizaremos la evaluación desde el punto de vista social, para seleccionar el
mejor proyecto alternativo como alternativa de solución.
5.1.1 BENEFICIOS.
I. Identificación de los Beneficios:
Los beneficios directos identificados son:
En este tipo de proyectos se reconoce las siguientes fuentes de beneficios directos:
Ahorro de Costos en la operación de vehículos (COV)
Costos evitados (Ahorros de tiempo de los usuarios y Costos en Transporte)
Excedente del Productor.
II. Cuantificación y Valoración de Beneficios
Calculo del Beneficio total por ahorro de costos operativos vehícular (Bcov)
Bcov = COVsp-COVcp
Nota: (*).COVsp y COVcp se obtienen de las Tablas del COV del MTC
Cuadro Nº 04.37
COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR (US$ por km) SEGÚN TIPO DE VEHICULO
Regió Cami Bus Bus Cam Articul
Escenario Tipología Superficie Estado Auto Cam.2E
n oneta Mediano Grande .3E ado
Sin Accidentad
Sierra Trocha Malo
Proyecto o 0.58 0.77 1.22 1.67 2.80 3.31 3.70
Con Accidentad
Sierra Trocha Bueno
Proyecto o 0.49 0.69 1.06 1.49 2.40 2.91 3.32
Nota: Para efectos de estimar los beneficios totales en ahorro de COV, es necesario establecer la
correspondencia entre la tipología de vehículos de las tablas COV del MTC, con la tipología de vehículos de
los formatos de conteo del MTC, considerar lo siguiente:
Cuadro Nº 04.38
Costos de Operación Vehicular
En US$ x Veh - Km a Precios Sociales
Con Proyecto
Tipo de Vehículo Sin Proyecto
Alter. 1 Alter. 2
Automovil 0.58 0.49 0.49
Camioneta 0.77 0.69 0.69
C.R. 0.77 0.69 0.69
Micro 1.22 1.06 1.06
Bus Grande 1.67 1.49 1.49
Camión 2E 2.80 2.40 2.40
Camión 3E 3.31 2.91 2.91
Fuente: Costos modulares de operación vehicular - VOC
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Cuadro Nº 04.38
Costos de Operación Vehicular - Sin Proyecto (30.65KM)
En Soles a Precios Sociales
Tipo de
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Vehículo
Tráfico Normal 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21
Automovil 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01 111,843.01
Camioneta 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95 49,357.95
C.R. 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89 98,715.89
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36 359,243.36
Camión 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21 619,160.21
Actualmente la única vía de acceso al Centro poblado de Conin ( 30.65KM.)
Cuadro Nº 04.39
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto (5.48KM) - Alternativa 1
En Soles a Precios Sociales
Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14 95,611.14
Automovil 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64 16,898.64
Camioneta 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03
C.R. 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07 15,772.07
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40 55,054.40
Camión 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tráfico Generado 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57 47,805.57
Automovil 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32 8,449.32
Camioneta 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02 3,943.02
C.R. 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03 7,886.03
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20 27,527.20
Camión 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71 143,416.71
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Cuadro Nº 04.40
Costos de Operación Vehicular - Con Proyecto (7.53KM) - Alternativa 2
En Soles a Precios Sociales
Tipo de Vehículo Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Tráfico Normal 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09 131,378.09
Automovil 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21 23,220.21
Camioneta 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10
C.R. 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20 21,672.20
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57 75,649.57
Camión 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Tráfico Generado 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04 65,689.04
Automovil 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11 11,610.11
Camioneta 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05 5,418.05
C.R. 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10 10,836.10
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camión 2E 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78 37,824.78
Camión 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13 197,067.13
La alternativa 02 para el acceso al Centro poblado de Conin ( 7.53KM.)
Formato: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Cuadro Nº 04.41
Costos de Operación Vehicular
En Soles a Precios Sociales
Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Normal Generado Normal Generado
1 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
2 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
3 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
4 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
5 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
6 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
7 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
8 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
9 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
10 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
Formato: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC
Dónde:
Para el cálculo del Tiempo total por ahorro de tiempo de usuarios “Sin proyecto” y “con
proyecto” se tomará en consideración los supuestos de la sección 3.3.5.6, además, se
considerará que el tiempo que demora en desplazarse por el camino de herradura es de 1.50
horas en la situación “sin proyecto” y el tiempo que demorará en desplazarse un vehículo
será de 0.45 horas en la situación “con proyecto”.
La estimación de los beneficios por ahorro de tiempo se hace en base al valor social del tiempo
de los usuarios.
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Grafico N°04.05
Cuál Es El Tipo De Transportes Que Usan?
Otros A pie
9.52% 19.05%
Combi
42.86% Autos Asemila
16.67% 11.90%
Cuadro Nº 04.42
Tipo de Transportes de Conin -Ponto
VIAJE DE
TIPO DE TRANSPONTE/ AÑO
Periodo de CONIN-PONTO
Diseño (Años)
A PIE Y ACEMILA TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año)
(19.05%) (16.67%) (42.86%)
2014 5,089 1,575 848 2,181
Cuadro Nº 04.43
Tipo de Transportes de Conin - Palca
VIAJE DE
TIPO DE TRANSPONTE/ AÑO
Periodo de CONIN-PALCA
Diseño (Años)
A PIE Y ACEMILA TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año)
(19.05%) (16.67%) (42.86%)
2014 7,831 2,424 1,305 3,356
Nota: Cabe precisar que los Tiempos determinados en base a las encuestas adjuntas son de ida y
vuelta.
Y los costos de transporte y valor del tiempo son mayores en la situación sin proyecto, dado que no
se cuenta con la carretera Ponto-Gagahuain. Y se tienen que trasladar por la única vía alterna de
una longitud de 30.65Km, el cual se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad y
por el camino de herradura a pie o acémila.
Grafico N°04.06
SIN PROYECTO
Cuanto es el Costo de Transporte Actualmente?
S/. 80.00
S/. 60.00
S/. 40.00
S/. 20.00
S/. 0.00
Costo de Costo de Costo de Costo de
Taxi Taxi Combi Combi
Ponto - Palca - Ponto - Palca -
Conin Conin Conin Conin
Series1 S/. 80.00 S/. 60.00 S/. 20.00 S/. 15.00
Cuadro Nº 04.44
Costo por Traslado de Conin – Ponto
Long. 30.65+11.0km Tiempo /Camino de Herradura 5 Horas
VIAJE DE
A PIE Y ACEMILA COSTO TOTAL
CONIN- COSTO / AÑO
Periodo de (19.05%+11.90%) / AÑO
PONTO
Diseño
TAXI /
(Años) Valor del Tiempo COMBI
(Viajes/Año) AUTO (S/. (S/.)
( 3.19 Soles/Hora) (S/. 20.0)
80.0)
2014 5,089 25,124 67,872 43,626 136,623
2015 5,116 25,255 68,227 43,854 137,337
2016 5,143 25,387 68,582 44,082 138,051
2017 5,169 25,518 68,936 44,310 138,764
2018 5,201 25,675 69,362 44,584 139,621
Cuadro Nº 04.45
Costo por Traslado de Conin - Palca
Long. 30.65 km Tiempo /Camino de Herradura 7.0 Horas
COSTO
VIAJE DE A PIE Y ACEMILA
COSTO / AÑO TOTAL /
Periodo de CONIN-PALCA (19.05%+11.90%)
AÑO
Diseño (Años)
Valor del Tiempo TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año) (S/.)
( 3.19 Soles/Hora) (S/. 60.0) (S/. 12.0)
2014 7,831 35,174 78,322 50,343 163,839
Nota: Para esta Situación Con Proyecto se Evitara La conversión del Número de Pasajeros a
Tráfico. Para tener una relación en el cálculo se determinara en función al Valor del Tiempo.
Grafico N°04.07
CON PROYECTO
Cuanto Seria el Costo de Transporte con Proyecto?
S/. 50.00
S/. 40.00
S/. 30.00
S/. 20.00
S/. 10.00
S/. 0.00
Costo de Costo de Costo de Costo de
Taxi Taxi Combi Combi
Ponto - Palca - Ponto - Palca -
Conin Conin Conin Conin
Series1 S/. 15.00 S/. 45.00 S/. 5.00 S/. 10.00
Cuadro Nº 04.46
Con Proyecto
Costo por Traslado de Conin – Ponto
Long. 5.48 km Tiempo /Camino de Herradura 3.5Ho ras
VIAJE DE
A PIE Y ACEMILA COSTO
CONIN- COSTO / AÑO
Periodo de (19.05%) TOTAL / AÑO
PONTO
Diseño
(Años) Valor del
TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año) Tiempo ( (S/.)
(S/. 15.0) (S/. 5.0)
1.293 Soles/Hora)
2014 0 0 0 0 0
Cuadro Nº 04.47
Con Proyecto
Costo por Traslado de Conin – Palca
Long. 5.48 + 11.0 km Tiempo /Camino de Herradura 5.0 Horas
COSTO
VIAJE DE A PIE Y ACEMILA
COSTO / AÑO TOTAL /
Periodo de CONIN-PALCA (19.05%)
AÑO
Diseño (Años)
Valor del Tiempo TAXI / AUTO COMBI
(Viajes/Año) (S/.)
( 1.293 Soles/Hora) (S/. 45.0) (S/. 10.0)
2014 0 0 0 0 0
Cuadro Nº 04.48
Beneficios por Recursos Liberados En Trasporte Y Ahorro De Tiempo
TRAMO CONIN - PONTO TRAMO CONIN - PALCA AHORRO POR
TIEMPO Y COSTO
Periodo SIN CON COSTOS SIN CON COSTOS DE TRASPORTE DE
de Diseño PROYECTO PROYECTO INCREMENTALES PROYECTO PROYECTO INCREMENTALES PASAJEROS
(Años) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.) (S/.)
2014 0 0 0 0 0 0 0
2015 137,337 41,378 95,959 164,695 118,041 46,654 142,612
2016 138,051 41,593 96,457 165,551 118,655 46,896 143,353
2017 138,764 41,809 96,956 166,407 119,268 47,139 144,094
2018 139,621 42,056 97,565 167,434 120,004 47,430 144,995
2019 140,335 42,282 98,052 168,290 120,618 47,672 145,724
2020 141,191 42,529 98,662 169,317 121,354 47,963 146,625
2021 141,905 42,756 99,149 170,173 121,968 48,206 147,354
2022 142,619 42,972 99,647 171,029 122,581 48,448 148,095
2023 143,476 43,219 100,257 172,056 123,317 48,739 148,996
2024 144,189 43,445 100,744 172,912 123,931 48,981 149,725
Elaboración Propia – Encuestas
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Donde:
Bexp= Beneficio por excedente del productor
VBPi= Valor Bruto de la Producción de cada producto
CPi= Costo de producción de cada producto
cp= Situación con proyecto
sp= Situación sin proyecto
El aumento neto del valor de producción debido al proyecto debe ser expresado en una serie
anual. Para ello es necesario que el formulador considere el aumento bruto de la producción
por sectores, considerando los principales productos del área de influencia y cuidando de que
dicho aumento de producción sea debido al camino y que sin él no se pudiese llevar a cabo.
La metodología para la estimación de dicho beneficio considera definir, en primer lugar, los
tipos de productos incluidos en el aumento de producción que se darán por la realización del
proyecto, proyectar las cantidades a producir (se hizo al detalle en el cálculo de la demanda),
estimar rendimientos, precios en chacra, costos de producción, consumos tanto humanos
como para la semilla, con o sin proyecto, etc. durante toda la vida útil del mismo.
Siguiendo la metodología planteada se procederá al cálculo de los beneficios netos para el
proyecto, bajo los siguientes supuestos:
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Precios en Chacra:
Los precios de los principales productos agrícolas se han considerado en chacra y no se ha
incluido el costo del transporte, esto con la finalidad de obtener el máximo beneficio del
camino a construir.
Estos precios se han obtenido de la información del Ministerio de Agricultura a través de la
Dirección Regional de Agricultura de Ancash para el periodo 2011 a 2012, para el proyecto
se ha utilizado el precio promedio, estos precios se han verificado en el campo a través de
entrevistas a los productores residentes en el área de influencia del proyecto.
CUADRO Nº 04.49
PRECIOS EN CHACRA
Precio en Chacra
Cultivo
(S/./Kg.)
PAPA 0.85
TRIGO 3.20
FUENTE: ENCUESTAS
REFERENCIA: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
Para la producción agrícola se ha considerado que dentro del área de influencia se utilizará la
tecnología baja, dada la topografía, usos y costumbres de la población asentada. Los costos de
producción se han calculado en base a los rendimientos, el uso de fertilizantes, insecticidas y
pesticidas adecuadas para el modo de producción de la zona para cada producto y por Ha de
área sembrada.
CUADRO Nº 04.50
COSTO DE PRODUCCION
Costo de
Cultivo Produccion / Ha.
TOTAL
PAPA 2,700.00
TRIGO 1,552.00
HABAS DE GRANO SECO 900.00
FUENTE: ENCUESTAS
REFERENCIA: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
CUADRO Nº 04.51
TABLA DE CONSUMO PERCAPITA
PRODUCTO Kg/año
Papa 85
Maíz Amiláceo 12
Trigo 10
Habas de Grano Seco 8
FUENTE: Ministerio de Agricultura
CUADRO Nº 04.52
CONSUMO DE SEMILLA
PRODUCTO Kg/Ha
Papa 1500
Maíz Amiláceo 50
Trigo 60
Habas de Grano Seco 50
Elaboración Propia: Encuestas
CUADRO Nº 04.53
PROYECCION DE LA POBLACION EFECTIVA
DISTRITO DE
Periodo de C.P CONIN
PONTO
Diseño (Años)
Hab. Hab. Viviendas
0 2014 3,664 957 223
1 2015 3,692 962 224
2 2016 3,720 967 225
3 2017 3,749 972 227
4 2018 3,778 978 228
5 2019 3,807 983 229
6 2020 3,836 989 231
7 2021 3,866 994 232
8 2022 3,895 999 233
9 2023 3,925 1,005 234
10 2024 3,956 1,010 235
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
CUADRO Nº 04.54
SUPERFICIE AGRICOLA
Superficie Agrícola en el C.P de Conin
(Ha) Destino
mayoritario
Cultivos Total (Ha)
Ampliación actual
En
Frontera Total (Sin proyecto)
explotación
Agricola
PAPA 8.00 8.20 16.20 16.20 Auto consumo
MAIZ AMILACEO 3.00 3.40 6.40 6.40 Auto consumo
TRIGO 5.00 6.00 11.00 11.00 Auto consumo
HABAS DE GRANO
3.40 9.00 12.40 12.40 Auto consumo
SECO
Total 19.40 26.60 46.00 46.0
FUENTE: Padrón de Beneficiarios
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
CUADRO Nº 04.55
RENDIMIENTOS DE CULTIVOS
Cultivo Rendimiento
(Kg/ha) A Nivel
Local.
PAPA 12400
MAIZ AMILACEO 2230
TRIGO 1800
HABAS DE GRANO SECO 1700
FUENTE: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
El cálculo del consumo de los productos agrícolas esta en relación a la población del C.P de Conin y la tasa
percapita de cada producto agrícola.
CUADRO Nº 04.56
CONSUMO (kg/Año) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 81,345 81,770 82,195 82,620 83,130 83,555 84,065 84,490 84,915 85,425 85,850
MAIZ AMILACEO 11,484 11,544 11,604 11,664 11,736 11,796 11,868 11,928 11,988 12,060 12,120
TRIGO 9,570 9,620 9,670 9,720 9,780 9,830 9,890 9,940 9,990 10,050 10,100
HABAS DE GRANO
7,656 7,696 7,736 7,776 7,824 7,864 7,912 7,952 7,992 8,040 8,080
SECO
Elaboración Propia
El consumo de semillas viene hacer la cantidad de producto resguardado para la próxima siembra y está
en relación a las hectáreas de siembra.
CUADRO Nº 04.57
CONSUMO DE SEMILLAS (kg/Año) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
MAIZ AMILACEO 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
TRIGO 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
HABAS DE GRANO
170 170 170 170 170 170 170 170 170 170 170
SECO
Elaboración Propia
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
El cálculo de producción en la situación sin proyecto está en relación al a superficie actual de cultivo y
rendimientos de cada cultivo en l zona de Conin.
CUADRO Nº 04.58
PRODUCCIONES PRINCIPALES (kg/Año) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200 99,200
MAIZ AMILACEO 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690 6,690
TRIGO 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
HABAS DE GRANO
5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780 5,780
SECO
Elaboración Propia
El producto exportable viene hacer la diferencia de la producción total menos el volumen de consumo
percapita anual y consumo de semillas.
CUADRO Nº 04.59
PRODUCCION EXPORTABLE (kg) SITUACION SIN PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2,014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 5,855 5,430 5,005 4,580 4,070 3,645 3,135 2,710 2,285 1,775 1,350
MAIZ AMILACEO -4,944 -5,004 -5,064 -5,124 -5,196 -5,256 -5,328 -5,388 -5,448 -5,520 -5,580
TRIGO -870 -920 -970 -1,020 -1,080 -1,130 -1,190 -1,240 -1,290 -1,350 -1,400
HABAS DE GRANO
-2,046 -2,086 -2,126 -2,166 -2,214 -2,254 -2,302 -2,342 -2,382 -2,430 -2,470
SECO
Elaboración Propia
CUADRO Nº04.60
PRODUCCIONES PRINCIPALES (kg/Año) SITUACION CON PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2,014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880 200,880
MAIZ
14,272 14,272 14,272 14,272 14,272 14,272 14,272 14,272 14,272 14,272 14,272
AMILACEO
TRIGO 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800 19,800
HABAS DE
21,080 21,080 21,080 21,080 21,080 21,080 21,080 21,080 21,080 21,080 21,080
GRANO SECO
Elaboración Propia
CUADRO Nº04.61
CONSUMO DE SEMILLAS (kg/Año) SITUACION CON PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2,014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300 24,300
MAIZ AMILACEO 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320 320
TRIGO 660 660 660 660 660 660 660 660 660 660 660
HABAS DE
620 620 620 620 620 620 620 620 620 620 620
GRANO SECO
Elaboración Propia
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
CUADRO Nº 04.62
EXCEDENTE EXPORTABLE (kg) SITUACION CON PROYECTO
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 95,235 94,810 94,385 93,960 93,450 93,025 92,515 92,090 91,665 91,155 90,730
MAIZ AMILACEO 2,468 2,408 2,348 2,288 2,216 2,156 2,084 2,024 1,964 1,892 1,832
TRIGO 9,570 9,520 9,470 9,420 9,360 9,310 9,250 9,200 9,150 9,090 9,040
HABAS DE GRANO
12,804 12,764 12,724 12,684 12,636 12,596 12,548 12,508 12,468 12,420 12,380
SECO
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.63
COSTO DE PRODUCCION (S/.)
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740 43,740
MAIZ
20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160 20,160
AMILACEO
TRIGO 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072 17,072
HABAS DE
GRANO 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160 11,160
SECO
COSTO DE
PRODUCCION 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00 92,132.00
(S/.)
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.64
PRECIOS EN CHACRA
Precio en Chacra
Cultivo
(S/./Kg.)
PAPA 0.85
TRIGO 3.20
FUENTE: ENCUESTAS
REFERENCIA: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
CUADRO Nº 04.65
BENEFICIOS POR EXEDENTE DE PRODUCTOR (S/.)
AÑOS
PRODUCTO
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
PAPA 37,210 36,849 36,487 36,126 35,693 35,331 34,898 34,537 34,175 33,742 33,381
MAIZ
-13,126 -13,297 -13,468 -13,639 -13,844 -14,015 -14,221 -14,392 -14,563 -14,768 -14,939
AMILACEO
TRIGO 13,552 13,392 13,232 13,072 12,880 12,720 12,528 12,368 12,208 12,016 11,856
HABAS DE
25,972 25,856 25,740 25,624 25,484 25,368 25,229 25,113 24,997 24,858 24,742
GRANO SECO
BENEFICIOS
63,607.15 62,798.90 61,990.65 61,182.40 60,212.50 59,404.25 58,434.35 57,626.10 56,817.85 55,847.95 55,039.70
NETOS (S/.)
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.66
PRECIOS EN CHACRA
Precio en Chacra
Cultivo
(S/./Kg.)
PAPA 0.85
TRIGO 3.20
FUENTE: ENCUESTAS
REFERENCIA: ESTADISTICAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
CUADRO Nº 04.67
BENEFICIOS A PRECIOS PRIVADOS
Los beneficios del excedente del productor se obtienen de la diferencia del valor neto de la
producción menos los costos totales de producción, para los beneficios a precios sociales los
costos de producción se afectan por el factor de 0.75 (según las recomendaciones del MTC)
CUADRO Nº 04.68
ALTERNATIVA 01 Y 02
BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES
EXEDENTE COSTO DE BENEFICOS
Periodo de Diseño (Años) EXPORTABLE PRODUCCION NETOS
(S/.) (S/.) (S/.)
0 2014 155,739 69,099 86,640.15
1 2015 154,931 69,099 85,831.90
2 2016 154,123 69,099 85,023.65
3 2017 153,314 69,099 84,215.40
4 2018 152,345 69,099 83,245.50
5 2019 151,536 69,099 82,437.25
6 2020 150,566 69,099 81,467.35
7 2021 149,758 69,099 80,659.10
8 2022 148,950 69,099 79,850.85
9 2023 147,980 69,099 78,880.95
10 2024 147,172 69,099 78,072.70
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.69
Costos de Operación Vehicular
En Soles a Precios Sociales
Con Proyecto
Año Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Normal Generado Normal Generado
1 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
2 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
3 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
4 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
5 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
6 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
7 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
8 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
9 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
10 619,160.21 95,611.14 47,805.57 131,378.09 65,689.04
Elaboración Propia
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Donde:
BI= Beneficio Incrementales del COV
CSIN.PROY= Costo Sin Proyecto del COV
COVTVN= Costo de COV Normal
COVTVG= Costo de COV Generado
CUADRO Nº 04.70
Beneficios Incrementales COV Alt.01 y 02
En Soles a Precios Sociales
Año Alternativa 1 Alternativa 2
0
1 547,451.85 520,626.65
2 547,451.85 520,626.65
3 547,451.85 520,626.65
4 547,451.85 520,626.65
5 547,451.85 520,626.65
6 547,451.85 520,626.65
7 547,451.85 520,626.65
8 547,451.85 520,626.65
9 547,451.85 520,626.65
10 547,451.85 520,626.65
Elaboración Propia
CUADRO Nº 04.72
ALTERNATIVA 01 Y 02
BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES
EXEDENTE COSTO DE BENEFICOS
Periodo de Diseño (Años) EXPORTABLE PRODUCCION NETOS
(S/.) (S/.) (S/.)
0 2014 155,739 69,099 86,640.15
1 2015 154,931 69,099 85,831.90
2 2016 154,123 69,099 85,023.65
3 2017 153,314 69,099 84,215.40
4 2018 152,345 69,099 83,245.50
5 2019 151,536 69,099 82,437.25
6 2020 150,566 69,099 81,467.35
7 2021 149,758 69,099 80,659.10
8 2022 148,950 69,099 79,850.85
9 2023 147,980 69,099 78,880.95
10 2024 147,172 69,099 78,072.70
Elaboración Propia
De acuerdo a lo indicado en las directivas del Sistema Nacional de Inversión Pública, los costos
“con y sin” Proyecto, deberán ser expresados en precios sociales. Es importante remarcar que
tratándose de proyectos públicos, el análisis beneficio – costo debe necesariamente utilizar los
denominados precios sociales. Los cuales son usualmente diferentes de los precios de mercado, ya
que pretenden expresar el “verdadero valor económico” de los bienes o servicios involucrados en el
proyecto, desde el punto de vista del interés general o de la economía en su conjunto.
En general se acepta que, por diversas razones, los precios de mercado no son una medida
adecuada del verdadero valor económico de los bienes o servicios, salvo casos excepcionales, y por
consiguiente es necesario corregirlos para realizar una correcta evaluación del proyecto. Al
corregir los precios de mercado se obtienen los precios sociales (o precios sombra, o de cuenta), los
cuales requieren análisis complejos que escapan de los alcances del presente proyecto.
Dada la complejidad de los cálculos de los precios sociales de las inversiones y mantenimiento se
aplicará una corrección al precio de mercado tomando los factores de conversión de 0.79 para
inversión, 0.75 para mantenimiento. Esto de acuerdo a lo Normado por el MTC.
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Cuadro Nº 04.73
COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVAS INVERSION
COSTO TOTAL DEL PROYECTO ALT. 01 S/. 4,416,202.79
COSTO TOTAL DEL PROYECTO ALT. 02 S/. 4,975,959.76
Fuente: Elaboración Propia.
Cuadro Nº 04.74
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO SEGÚN ALTERNATIVA
En Miles de Soles a Precios Sociales
Sin Proyecto Alternativa 1 Alternativa 2
Costos de
Año Mantenimiento Mantenimiento
Mantenimiento y Inversión Inversión
Operación y Operación y Operación
0 4,416,202.79 0 4,975,959.76 0
1 126,835.83 29,003.12 39,852.83
2 81,108.18 29,003.12 39,852.83
3 81,108.18 44,131.83 60,641.00
4 126,835.83 29,003.12 39,852.83
5 81,108.18 29,003.12 39,852.83
6 81,108.18 44,131.83 60,641.00
7 126,835.83 29,003.12 39,852.83
8 81,108.18 29,003.12 39,852.83
9 81,108.18 44,131.83 60,641.00
10 126,835.83 29,003.12 39,852.83
* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.
Fuente: Elaboración Propia.
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Cuadro Nº 04.75
COSTOS INCREMENTALES
En Miles de Soles a Precios Sociales
Año Alternativa 1 Alternativa 2
Inversión Mantenimiento Inversión Mantenimiento
0 4,416,203 4,975,960
1 -97,833 -86,983
2 -52,105 -41,255
3 -36,976 -20,467
4 -97,833 -86,983
5 -52,105 -41,255
6 -36,976 -20,467
7 -97,833 -86,983
8 -52,105 -41,255
9 -36,976 -20,467
10 -97,833 -86,983
Fuente: Elaboración Propia.
La TIR es la tasa de descuento que hace cero el VAN o tasa que iguala la suma de los flujos
descontados a la inversión inicial. La TIR mide la rentabilidad promedio anual que genera el
N Flujo
VAN 0
t 0 (1 p )
t
N Beneficio
VAB
t 0 (1 TPD)t
VAB
B/C 1 ;
N Costos _ del _ Pr oyecto
Si VAC
VAC t 0 (1 TPD)t
Para la elaboración del flujo de caja a precios sociales se interrelaciona los siguientes rubros:
Una vez elaborado el flujo de caja neto, es posible calcular el Valor Actual Neto (VAN), así
como la TIR y la B/C; utilizando los Factores de Actualización a partir de la Tasa de Social
de Descuento.
Cuadro Nº 04.76
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Beneficios
Costo de Ahorros de
Año Inversión Operación y Excedente de Tiempo Flujo Neto
Mantenimiento COV Producción Costos de
Agrícola Viaje de
Usuarios
0 4,416,202.79 -4,416,202.79
1 -97,832.71 547,451.85 85,831.90 142,612.50 873,728.96
2 -52,105.06 547,451.85 85,023.65 143,353.43 827,933.99
3 -36,976.34 547,451.85 84,215.40 144,094.36 812,737.96
4 -97,832.71 547,451.85 83,245.50 144,994.88 873,524.94
5 -52,105.06 547,451.85 82,437.25 145,724.41 827,718.57
6 -36,976.34 547,451.85 81,467.35 146,624.93 812,520.48
7 -97,832.71 547,451.85 80,659.10 147,354.47 873,298.13
8 -52,105.06 547,451.85 79,850.85 148,095.40 827,503.16
9 -36,976.34 547,451.85 78,880.95 148,995.92 812,305.06
10 -97,832.71 547,451.85 78,072.70 149,725.45 873,082.72
VAN 986,915.787
TIR 13.87%
B/C 0.88
Tasa de
Descuento: 9.00%
Cuadro Nº 04.77
EVALUACION ECONOMICA - ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Beneficios
Costo de Ahorros de
Año Inversión Operación y Excedente de Tiempo Flujo Neto
Mantenimiento COV Producción Costos de
Agrícola Viaje de
Usuarios
0 4,975,959.76 -4,975,959.76
1 -86,983.00 520,626.65 85,831.90 142,612.50 836,054.04
2 -41,255.35 520,626.65 85,023.65 143,353.43 790,259.07
3 -20,467.17 520,626.65 84,215.40 144,094.36 769,403.58
4 -86,983.00 520,626.65 83,245.50 144,994.88 835,850.03
5 -41,255.35 520,626.65 82,437.25 145,724.41 790,043.66
6 -20,467.17 520,626.65 81,467.35 146,624.93 769,186.10
7 -86,983.00 520,626.65 80,659.10 147,354.47 835,623.22
8 -41,255.35 520,626.65 79,850.85 148,095.40 789,828.24
9 -20,467.17 520,626.65 78,880.95 148,995.92 768,970.68
10 -86,983.00 520,626.65 78,072.70 149,725.45 835,407.80
VAN 175,023.651
TIR 9.79%
B/C 0.72
Tasa de
Descuento: 9.00%
MUNICIPALIDAD ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
DISTRITAL DE “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO – HUARI –
PONTÓ ANCASH”
Gráfico Nº 04.8
Sensibilidad
Analisi de Sencibilidad
S/. 3,000,000
S/. 2,500,000
S/. 2,000,000
S/. 1,500,000
VAN
S/. 1,000,000
S/. 500,000
S/. 0
-S/. 500,000
-S/. 1,000,000
1 2 3 4 5 6 7
VAN S/.2,466, S/.1,973, S/.1,480, S/. 986 S/.493,62 S/.336.08 (S/.492,9
TIR 25.85% 20.90% 17.02% 13.87% 11.24% 9.00% 7.06%
VARIACION -34% -22% -11% 0% 11% 22% 34%
Elaboración Propia
Sobre la base del análisis de evaluación de rentabilidad social, del análisis de sensibilidad,
sostenibilidad e impacto ambiental, se determina que la alternativa 01 es la alternativa
seleccionada, esto por presentar mejores beneficios que la alternativa 02, tal como se muestra en
los siguientes indicadores:
Alternativa 01:
VAN 986,915.787
TIR 13.87%
B/C 0.88
Alternativa 02:
VAN 175,023.651
TIR 9.79%
B/C 0.72
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PONTÓ ANCASH”
Cuadro Nº 04.79
Fuente de financiamiento de la inversión
Municipalidad Recursos
S/. 5’590,130.12 100%
Distrital de Ponto Determinados
Fuente: Elaboración Propia
Los beneficios que se generen de la ejecución del proyecto redundarán en favor de mejores
condiciones de vida de la población del área de influencia del proyecto.
En primer término, corresponderá realizar el estudio definitivo del proyecto, para cuyo efecto se
deberá seleccionar al consultor que posea los conocimientos y la experiencia en este tipo de
infraestructuras, así mismo La ejecución del proyecto será supervisada por el profesional
especialista. Igualmente a través de la Unidad mencionada realizará la inspección del proyecto,
de acuerdo con los términos del contrato.
Luego de concluida la elaboración del estudio definitivo, se deberá seleccionar al contratista que
ejecute el proyecto, para cuyo efecto se deberá seguir el debido proceso de acuerdo a las leyes de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
OBJETIVO
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se
originarían en las etapas de planificación, construcción y operación de este proyecto, a fin
de implementar las medidas de mitigación que eviten, rechacen y/o minimicen los
impactos ambientales negativos; y en el caso de los impactos positivos, implementar las
medidas que refuercen los beneficios generados por la ejecución de este proyecto.
PROCEDIMIENTOS
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se planteó la interacción de las obras
de mejoramiento vial con el medio ambiente, siendo necesario para ello el conocimiento del
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Trabajo de gabinete
La etapa de gabinete comprende principalmente el procesamiento de la información
recopilada de las diferentes instituciones y del trabajo de campo, con la finalidad de
elaborar los informes y la preparación de los mapas temáticos correspondientes al Estudio
de Impacto Ambiental del proyecto.
MARCO LEGAL:
El Estudio de Impacto Ambiental de la “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA
PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH” tiene como marco normativo la legislación ambiental vigente, lo que permite
una adecuada evaluación del escenario jurídico en el cual se desenvuelve el proyecto en
mención.
Normas generales de incidencia directa sobre el proyecto
Presenta normas dadas por instituciones del estado, con jerarquía nacional, cuya
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Código Penal, Título XIII - Delitos contra la Ecología (D. L. Nº 635, 08 de abril de 1991)
Este Código tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la
persona humana y de "la sociedad. Se aplica a todo el que comete un hecho punible en el
territorio de la República,
En el artículo 3040 se señala que la persona que, infringiendo las normas sobre protección
del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan
causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimida
con una pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Mediante esta ley, el Estado declara el interés social y cultural del desarrollo
integral de las comunidades campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho de
propiedad del territorio, como también, respeta y protege los usos, costumbres y
tradiciones de las comunidades campesinas. Establece que las Comunidades Campesinas
se rigen, entre otros principios, por la defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el
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uso racional de los recursos naturales. Además, propicia su participación para promover
la forestación y reforestación.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pública,
previo pago del justiprecio en dinero, según el Art. 7° de la referida Ley. En cuanto al
régimen de tenencia y uso de la tierra, establece la Prohibición del acaparamiento
de tierras dentro de la comunidad.
Cada comunidad determina el régimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o
mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo Nº 613, 08
de agosto de 1990)
Este Código instaura en el país la obligación, a los proponentes del presente Proyecto Vial,
de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
El Capítulo III - De la Protección del Ambiente (Arts. 9° al 13°), establece el contenido de
los Estudios de Impacto Ambiental (ElA), los que sólo podrán ser elaborados por
instituciones públicas o privadas calificadas y registradas ante la autoridad competente.
Norman los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su
conservación de conformidad con el Art. 68° de la Constitución Política del Perú.
En el Art. 2° se indica que la protección de las Áreas Naturales Protegidas tiene como
objetivos entre otros, asegurar la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos
dentro de áreas suficientemente extensas y representativas, evitar la extinción de especies
de flora y fauna silvestre, evitar la pérdida de la diversidad genética, restaurar ecosistemas
deteriorados y conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas
áreas.
En el Art. 3° se establece que la reducción física o modificación legal de las Áreas del
Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE), sólo podrá ser aprobada
por ley.
Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº 17752,24 de julio de 1969)
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Esta Ley en su Art. 22° (Cap. Il), prohíbe verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido
o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daños a la salud humana y
poner en peligro los recursos hidro-biológicos de los cauces afectados; así como, alterar el
normal desarrollo de la flora y fauna silvestre.
Establece como bien integrante del Patrimonio Cultural de la nación toda manifestación
del quehacer humano, material o inmaterial que por su importancia, valor y significado
paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social,
antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual, sea
expresamente declarado como talo sobre el que exista la presunción legal de serio.
El Art. 3° señala que los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación, sean propiedad
pública o privada, están sujetos a las medidas y limitaciones que establezcan las leyes
especiales para su efectiva y adecuada conservación y protección.
Los artículos 28° y 29° establecen las competencias de los Gobiernos Regionales y
Municipalidades, en esta materia, conforme a lo establecido por la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley. El Artículo 9°, referido al trato directo, establece los mecanismos para acceder al trato
directo, así como, los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la ley.
El Art. 10°, establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiación y el Art. 11 ° la del
sujeto pasivo de la expropiación. Es a través del trato directo donde se llega a un acuerdo
con el sujeto pasivo de la expropiación quien manifiesta su intención de ceder su
propiedad, previo pago de una indemnización justipreciada.
El Art. 15° está referido a la indemnización justipreciada, la misma que por un lado
comprende el valor de tasación comercial debidamente actualizada del bien que se
expropia; y por otro lado, la compensación que el sujeto activo de la expropiación debe
abonar en caso de acreditarse fehacientemente daños y perjuicios para el sujeto pasivo
originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. Asimismo, se menciona que la indemnización justipreciada no podrá ser
inferior al valor comercial actualizado, ni exceder de la estimación del sujeto pasivo.
El Art. 16° establece que el valor del bien se determinará mediante tasación comercial
actualizada que será realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones
(CONATA).
El Art. 19° referente a la forma de pago, establece que la consignación de la indemnización
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuará necesariamente en dinero y en
moneda nacional y demás alcances relacionados a la indemnización justipreciada. Precisa
que será el CONATA quien previa evaluación de los predios a ser afectados por las obras
y factibles de expropiación realizará las tasaciones de los mismos y propondrá la tasación
individual de cada uno de éstos, así como la compensación. El CONATA es pues, el
encargado de fijar la Indemnización Justipreciada.
Ley que Facilita la Ejecución de Obras Públicas Viales (Ley Nº 27628 del 09/01/2002)
Art. 1°._ Del Procedimiento de Adquisición. La adquisición de inmuebles afectados por
trazos en vías públicas se realizará por trato directo entre la entidad ejecutora y los
propietarios, o conforme al procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones.
Art. 2°._ Del Valor de Tasación. El valor de tasación para la adquisición de inmuebles por
trato directo afectado por trazos en vías públicas será fijado por el Congreso Nacional de
Tasaciones CONATA, sobre la base del valor comercial actualizado de los mismos, que
será aprobada mediante resolución Ministerial del sector Transporte, Comunicación,
Vivienda y Construcción o por decreto de Alcaldía emitido por la Municipalidad
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Provincial, según correspondía al caso. Art. 3°._ Del Porcentaje Adicional de Pago. El
precio que se pagará por todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vías públicas
a que se refiere el Art. 1 ° de la presente Ley por trato directo será el monto del valor comercial
actualizado de los mismos, más un porcentaje de 10% de dicho valor. Art. 4°._ Del Trato Directo a
Cargo del Concesionario. Para los casos de concesión de infraestructura vial, facúltese al
concesionario a efectuar el trato directo para la adquisición de los inmuebles afectados por el
derecho de vía, conforme a lo previsto en la presente Ley.
En el Art. 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como
son:
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en
materia ambiental y de ordenamiento territorial.
Implementar el sistema regional de gestión ambiental.
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia
ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, etc.
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972, promulgada el 27 de mayo del 2003)
Establece normas sobre la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación
entre ellas y con las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos
de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades.
En el Art. 79°, las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo,
ejercen las siguientes funciones:
- Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las áreas
urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de seguridad por riesgos
naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental.
- Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificación
de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de
acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
En el Art. 80°, se establece todas las acciones pertinentes que las Municipalidades deben seguir, en
los aspectos relacionados a saneamiento, salubridad y salud, de su jurisdicción. Así en el numeral
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MARCO INSTITUCIONAL
Registro de empresas o instituciones públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de
Impacto ambiental - Resolución Ministerial Nº 170-94TCC/15.03.
Ley Orgánica del sector de Transportes, Comunicaciones, vivienda y construcción - Decreto
Legislativo Nº 25862.
Normas para el aprovechamiento de Canteras de Materiales de construcción que se utilizan en
obras de infraestructura que desarrolla el Estado-Decreto Supremo Nº 013-97-AG
Aprueban el reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de canteras de materiales
que acarrean y depositan aguas en sus Álveos o causes Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
Declaración de las canteras de materiales de construcción ubicadas alado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas al Decreto supremo
Nº 011-93- TCC.
.
Modificación artículo referente a la afectación de canteras de minerales no Metálicos de
construcción a la infraestructura vial del país - Decreto Supremo Nº 20-04-MTC.
Para esta descripción fue necesaria delimitar las áreas de influencia desde el punto de vista físico,
biológico y socioeconómico. Así el área de influencia directa desde el punto de vista físico y
biológico es la faja de dominio, Para los demás aspectos se toman en cuenta las cuencas
hidrográficas atravesadas por la misma. Desde el punto de vista socioeconómico se determinaron
aquellas comunidades que pudieron ser beneficiadas o afectadas por el área de influencia del
Proyecto.
Área de Influencia Directa
El Área de Influencia Directa comprende zonas comprometidas directamente con el proceso
constructivo de la Carretera; además los depósitos de material excedente.
- Predios y áreas de cultivo a afectar, básicamente por efectos de la obra.
- Instalaciones necesarias, tales como campamentos, patio Almacenes, zonas de depósitos de
material excedente, etc. - Los centros poblados y anexos, que recibirán los efectos directos del
Proyecto.
b) GEOMORFOLOGÍA:
El área de estudio presenta la morfología típica de un valle interandino, con desarrollo de laderas
con pendientes moderadamente empinadas a muy empinadas, con sectores a veces inaccesibles,
especialmente cuando se presentan afloramientos de rocas. Así mismo también existen áreas donde
las pendientes son ligeramente inclinadas, donde están localizados los suelos con distribución muy
irregular.
e) HIDROLOGÍA:
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La Cordillera de Los Andes divide hidrográficamente al país en dos vertientes principales que
drenan sus aguas hacia los Océanos Pacífico y Atlántico, respectivamente, constituyendo así la
divisoria continental de las aguas. La vertiente del Pacifico u Occidental, tiene una extensión
aproximada de 290,00 Km2, equivalente al 22% del área total del país. Como resultado de las
precipitaciones, deshielos de los nevados y glaciares en su parte alta, está compuesta por 52 ríos que
discurren hacia el Océano Pacífico.
La vertiente del Atlántico, tiene una extensión aproximada de 956,751 Km2, o sea, el 74,5% del
territorio nacional. Comprende una heterogeneidad de ambientes desde más de 6,000 m.s.n.m.
hasta los 79 m.s.n.m. Está formada por 4 ríos que discurren hacia el Océano Atlántico.
d) SUELOS:
El suelo no es profundo, cubierto la mayor parte del yacimiento el afloramiento rocoso sedimentario
(compuesto por cuarcitas, areniscas, lutitas, caliza y mantos de carbón), además presenta
condiciones de estabilidad y consistencia.
La memoria descriptiva y las especificaciones técnicas contienen una descripción detallada del
proyecto.
e) FLORA:
Las unidades de cobertura vegetal identificadas en el área de influencia del proyecto, y sus
respectivas especies se clasifican en:
A) MATORRAL
Esta unidad se caracteriza por la presencia de comunidades arbustivas que mantienen su follaje
siempre verde durante el año, con alturas máximas de hasta 2 metros y ubicadas en forma dispersa
sobre el terreno. Las especies más comunes que existen en este matorral son entre otros las
siguientes: Dunaliaspinosa, Bacchariscaespitosa, Gynoxisoleifolia, Durantamandonii,
Vacciniumfloribunda. Este matorral constituye una fuente energética (leña) para los pobladores del
campo y al mismo tiempo constituye el refugio para la fauna silvestre. Así mismo, el estrato
herbáceo que tapiza los suelos, sirve de
Alimento al ganado, especialmente en los niveles más altos.
B) BOFEDAL
Este tipo de cobertura vegetal se localiza en las áreas circundantes a las lagunas, riachuelos y
filtraciones y/o puquiales; se caracteriza por permanecer Verde y tierna durante todo el año. Las
especies más importantes son la juncácea conocida como "champa", en menor proporción se
presentan las especies: Oreubulusobtusanqulatus, Plantago rígida, etc. En estas unidades se
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practica el pastoreo permanente y obligado de ganado, los que constituyen la única fuente de pastos
verdes de buena calidad durante todo el año.
Así mismo en el área del proyecto podemos observar la presencia de árboles de eucalipto, ciprés,
pinos ocupando quebradas y laderas, los cuales han sido cultivados por los lugareños para la
obtención de leña y/o la estabilización de las cuencas.
f) FAUNA SILVESTRE:
En el área del proyecto podemos clasificar la fauna existente según su especie de la siguiente
manera:
Mamíferos:
Entre los cuales tenemos: Didelfisalbiventris "muca", Pseudalopexculpaes "zorro andino",
Mustela frenata "comadreja", Odocoileusvirginianus "venado gris", Akodonmollis "raton",
Phyllotisandium "raton", Lagidiumpruanum "vizcacha".
Aves:
Nothoproctaornata "pisacca", Plegadisridgwayi "yanavico", Buteopolyosoma "aguilucho común",
Phalcoboenusmegalopteterus "guarahuau cordillerano", Falco sparveius "cernícalo americano",
Falco femoralis "halcón perdiguero", Thinocorusorbignyianus "puco-puco de altura", Attagisgayi
"kulle-kulle", Vanellusresplendens lique-ligue", Phegornismitchelli "chorlito cordillerano",
Charadriusalticola "chorlo de la puna", Capellagallinago "becasinacomun", Metriopeliaceciliae
"tortola cordillerana", Columbina cruziana "tortolita peruana", Bubo virgianus "búho
americano", Streptoprochezonaris "vencejo collar blanco", Muscisaxiloca alpina "dormilona gris",
Muscisaxilocarufivertex "dormilona nuca rojiza", Tyranunusmelancholicus "pepite", Hirundo
rustica "golondrina migratoria", Cinclusleucocephalus "mirlo sudamericano", Tronglodites
"cucarachero", Conirostrumcinereum
"mielerito gris", Carduelosmagellanica "jilguero", Zonotrichiacapensls "pichisanka",
Molothursbonariensis "tordo parásito", Metalluraphoebe "picaflor negro", Oreotrochilusstella
"picaflor cordillerano", Turduschiguanco "chiguanco".
Reptiles y Batracios:
g) CALIDAD DE AIRE
El área que cubre el proyecto, se caracteriza por la casi nula concentración de fuentes
contaminantes, ya que la circulación de vehículos es casi nula y la actividad industrial es
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inexistente, por lo cual los gases de combustión y las partículas en suspensión, no son considerados
impactos significativos.
h) SOCIOECONOMÍA
En cuanto al factor socioeconómico, en el área de influencia del proyecto, la actividad agropecuria la más
importante, la ganadería y agricultura en menor escala. Los Principales cultivos son: Papa, maíz, cebada,
trigo, olluco, oca, mashua y chocho.
La memoria descriptiva y las especificaciones técnicas contienen una descripción detallada del proyecto.
• Etapa de planificación
- Generación de falsas expectativas de empleo
Las obras consideradas dentro del proyecto demandarán de mano de obra no calificada el cual podrá ser
abastecida por la población desocupada que reside en zonas próximas al proyecto; sin embargo podría
generarse el desplazamiento de grupos considerables de personas foráneas que sobredimensionando la
oferta de puestos de trabajo lleguen a la zona inútilmente provocándose así un malestar entre ellos, por
tanto,
La Empresa Constructora en coordinación con las autoridades locales deberá establecer los requisitos
mínimos que debe cumplir el personal que ocupe los puestos de trabajo, para luego ser publicadas,
evitando así
Falsas expectativas con respecto a los puestos de trabajo de mano de obra no calificada.
Posible deterioro de las relaciones sociales con la población y autoridades locales.
Es importante advertir las posibles implicancias sociales que pueden devenir entre la Empresa
Constructora y los propietarios de las áreas adyacentes a los frentes de trabajo, por la ejecución de las
actividades propias del proyecto. En este sentido, aunque las coordinaciones con las poblaciones
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• Etapa de construcción
Posibles problemas con el abastecimiento de agua para el proyecto
Al realizar los trabajos de obra, la Empresa Constructora debe prever no alterar los cursos naturales de
agua, y sobre todo no contaminarlos, ya que estos son fuentes de abastecimiento para la población, para la
agricultura así como para otras actividades de primera necesidad.
El requerimiento de mano de obra para los trabajos de la construcción, permitirá elevar el nivel de
ingresos monetarios del personal contratado, lo cual representará una mejora en las condiciones de
vida de dichos personales.
Los trabajos de corte, habilitación del terreno para la construcción, conformación de bases,
disposición de materiales en botaderos, producirá gran emisión de polvo, consecuentemente
disminuirá la calidad de aire temporalmente en zonas adyacentes a la contracción.
Este aumento en los niveles de emisión de partículas en suspensión y sediméntables, repercuten
sobre los habitantes de la zona y animales domésticos; así mismo puede afectar a la vegetación, al
disminuir la eficacia de la función fotosintética.
Otro aspecto, está relacionado a la llegada de personal foráneo que podría permitir la afluencia de
personas de mal vivir, generando malestar en el clima social de estas zonas y promoviendo la
inseguridad en la población local.
-Posible afectación a la actividad ganadera
Se tendrá especial cuidado que las actividades constructivas, tales como movimientos de tierras,
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En cuanto a la fauna silvestre de la zona, la mayor afectación repercutirá sobre algunas aves y
reptiles, originado por la emisión de polvo y la generación de ruidos que ahuyentarán a las aves.
El derrame de lubricantes, y grasas de los vehículos, por mal manejo ocasionaría vertidos
accidentales sobre los suelos, disminuyendo la calidad edáfatica de éstos y por ende la perdida de la
vegetación existente. Así también, debido al desplazamiento de la maquinaria fuera de la zona de
trabajo provocando la compactación de los suelos.
Esta situación se presenta latente en todo el tramo, sin embargo, de acuerdo a experiencias, los
problemas de contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de herramientas, en las
áreas de almacenamiento de material, en el campamento de obra.
Del mismo modo, durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos
de concreto, paredes de madera u otro material, papeles, cartones, palos o posibles elementos
contaminantes en los alrededores.
Considerando que la zona presenta precipitaciones permanentes entre febrero y marzo, las grasas
vertidas en el suelo afectarían mayores extensiones dada a la formación de escorrentía.
• Etapa de operación
Mejora económica de la población en el área de influencia directa
El mejoramiento de las condiciones de vida permitirá reducir las enfermedades de los pobladores
que se ubican en el caserío beneficiado, impactando de esta manera positivamente.
El presente programa tiene como finalidad evitar, minimizar o corregir los efectos negativos que
pueda generar la ejecución del proyecto. En tal sentido Se tomaran las medidas adecuadas y
necesarias que ayuden prevenir o mitigar los impactos hasta niveles ambientales aceptables.
Las medidas correctivas pueden presentarse según las características del
Impacto:
Mitigadoras o preventivas: para evitar impactos tras el desarrollo del proyecto.
Correctoras: para alteraciones dentro del proyecto. Compensatorias: Para impactos considerados
inevitables.
Es importante recordar que es preferible evitar el impacto que corregirlo, así mismo se debe
considerar que para llevar a cabo de manera adecuada el programa de medidas preventivas,
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correctivas y/o mitigación, es necesario que la empresa constructora cuente con personal
especializado garantizando de esta manera la seguridad del medio ambiente.
El programa de acuerdo a los impactos identificados es el siguiente:
Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigación en la etapa de planificación.
Objetivos de las
Proteger la fauna domestica local y silvestre.
medidas
.
Responsable
Empresa Contratista.
Causas del
Excavaciones, disposición del material, excedente, Removimiento
impacto de la cobertura Vegetal.
Objetivos de las
Minimizar en lo posible el cambio del paisaje Natural del área
medidas de influencia.
Responsable Empresa Contratista.
Medidas
Controlar que el personal de obra no efectúe actividades de
preventivas, retiro de vegetación fuera del área de trabajo previamente delimitado
para ello.
correctivas y/o de
Durante la etapa de construcción debe ser Aprovechar los
mitigación accesos preexistentes.
b) Programa de Contingencias
El Programa de Contingencias, tiene la finalidad de proporcionamos conocimientos
técnicos que nos permitirán afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con
los riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las
etapas de construcción y operación del proyecto:“CONSTRUCCION DE LA
CARRETERA PONTO – GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO -
HUARI - ANCASH”. Con el fin de proteger principalmente la vida humana.
Asimismo, el Programa de Contingencias permitirá establecer lineamientos para
evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir con el normal desarrollo de las
obras del Proyecto.
Es importante y necesario que el Programa de Contingencias sea implementado,
desarrollado y actualizado, por lo menos una vez al año, con la finalidad de
perfeccionarlo y evaluar su operatividad.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementará el Programa
de Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de eventos naturales (Sismos)
A continuación se detalla cada uno de los programas mencionados:
• ACCIDENTES LABORALES
Equipo necesario: Botiquín de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipos
de radio, megáfonos, vendajes y tablillas.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ANTES DEL EVENTO:
- Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los centros de
salud más cercanos a la obra.
- Se colocará en un lugar visible, los números telefónicos de los centros asistenciales
y/o de auxilio cercano a la zona de ubicación de las obras.
- La empresa constructora, proporcionará a todo su personal, los implementos de
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DURANTE EL EVENTO:
- Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se le trasladará al
centro asistencial más cercano.
- Se paralizará las actividades constructivas de la obra en la zona del accidente.
- Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas
desfavorables.
• INCENDIOS
Equipo necesario: Mangueras, extintores, máscaras, etc.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ANTES DEL EVENTO:
- Los planos de distribución de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores), serán ubicados en el campamento de obra y almacenes, los que serán de
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DURANTE EL EVENTO:
- Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe Usar
extintores que contengan polvo químico o en todo caso espuma.
- Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el suministro del
petróleo y sofocar el fuego utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo químico
seco, espuma o dióxido de carbono.
- Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales según sea la
gravedad del caso.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
DURANTE EL EVENTO:
- Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y/o equipos.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberán utilizar linternas, no
fósforos, velas ni encendedores.
- De ser posible, disponer la evacuación de todo el personal hacia las zonas de
seguridad y fuera de la zona de trabajo.
Una vez concluidas las obras. Así mismo, permitirá restaurar las áreas
intervenidas que fueron ocupadas temporalmente durante la ejecución de las
obras
Objetivo
Restaurar las áreas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante
la etapa de ejecución del proyecto, evitándose de este modo, la formación de
pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales y afectar la
infraestructura vial.
• Medidas ambientales a considerarse
EN LOS CAMPAMENTOS
Las instalaciones de campamentos y almacenes serán retiradas. El material
útil (calaminas, madera, etc.) podrá ser donado a la comunidad; y el
deteriorado se depositará en los depósitos de materiales establecidos. Así
mismo, los pisos serán demolidos y trasladados hacia los depósitos de
materiales establecidos.
- El área ocupada podrá ser restaurada de acuerdo a su tipología original,
mediante el renivelado del material orgánico de suelo que se almacenó al inicio
de las obras, creando condiciones favorables para un proceso de
revegetalización natural.
- Se deberá clausurar los silos construidos al inicio de la obra, sellándolos con
el material orgánico removido inicialmente y crean las condiciones más
adecuadas para el crecimiento de la vegetación de la zona.
EN EL PATIO DE MAQUINAS
- Una vez que se ha concluido la construcción de las obras, las áreas
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Contaminadas con desechos del patio, serán limpiadas. Al igual, que para el
caso de campamentos, se renivelará el material de suelo orgánico almacenado
previamente, para permitir el crecimiento de la vegetación típica de la zona.
CONCLUSIONES
El Proyecto: “CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO –
GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH”, permitirá mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la
zona de influencia del proyecto.
La identificación y evaluación de impactos ambientales determinados en los
diversos tramos , han servido de base para la elaboración del Plan de Manejo
Ambiental correspondiente, en el cual se han descrito las medidas que deben
aplicarse para evitar o minimizar los impactos ambientales negativos a favor
de la conservación del medio ambiente.
Las acciones ambientales más importantes del mejoramiento, ampliación y
construcción están referidas al manejo y control del a emisión de polvo
durante la fase operativa, evitando la consiguiente afectación a la población
directamente involucrada.
En general, como resultado del Estudio de Impacto Ambiental
Proyecto“CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PONTO –
GAGAHUAIN - CONIN, DISTRITO DE PONTO - HUARI -
ANCASH”se determina que ninguna de las posibles ocurrencias de impactos
ambientales negativos son limitantes y/o restrictivas importantes para
RECOMENDACIONES
ALCALDÍA
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUBGERENCIA DE OBRAS
SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA
TENIENTE GOBERNADOR
AGENTE MUNICIPAL
Las acciones propuestas para la implementación del proyecto, serán ejecutadas en 12 meses,
se ha identificado por etapas a partir de cada una de las acciones y su correspondiente
duración:
Cuadro Nº 70
Plan de Implementación del Proyecto
DURACIO ACTIVIDADE
FASES ACTIVIDADES RESPONSABLES
N S CRITICAS
Municipalidad Distrital de
PREINVERSION ESTUDIOS DEFINITIVOS 0 - 1 MES SI
Ponto
Municipalidad Distrital de
OBRAS CIVILES SI
Ponto
HABILITACION DE LA
INVERSION 12 MESES SI Autoridades/Beneficiarios
INFRAESTRUCTURA
Municipalidad Distrital de
SUPERVISION DE OBRA NO
Ponto
POSTINVERSION OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 10 AÑOS NO Autoridades/Beneficiarios
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Cuadro Nº 72
TRA B A JOS P RELIM INA RES, SEGURIDA D Y SA LUD 0% 46% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 35% 100%
CONSTRUCCION DE CA RRETERA 0% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 100%
CONSTRUCCION DE TUNEL 400 M L 0% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 100%
OB RA S DE A RTE Y DRENA JE 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 33% 33% 33% 100%
SEÑA LIZA CION 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 100%
OTROS 0% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 7% 24% 100%
FLETE 0% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 100%
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CAPÍTULO V:
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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CONCLUSIONES
6.2 RECOMENDACIONES
6.2.1 Luego de obtener los resultados de la evaluación social del proyecto, se
recomienda declarar viable el presente estudio dado sus beneficios sociales
cualitativos del proyecto.
6.2.2 Ejecutar el presente proyecto cumpliendo con las metas propuestas en el
presente estudio.
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CAPÍTULO VI:
ANEXOS
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PLANOS
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