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Coordinación de la publicación:
UNICEF México
Índice
Presentación 7
I. Antecedentes y objetivo 8
VII. Acrónimos 32
VIII. Bibliografía 34
© UNICEF México/Jorge Gutiérrez
Presentación
E
n años recientes, UNICEF México ha realizado y
apoyado acciones en conjunto con el gobierno y la
sociedad civil para diseñar y probar políticas públicas
y programas en favor del cumplimiento de los derechos de
las niñas, niños y adolescentes. En el marco del Programa
de Cooperación 2008-2013 suscrito entre el Gobierno de
México y UNICEF, se priorizó el desarrollo e impulso de
modelos y protocolos para la atención de distintas facetas
de estos derechos. La finalidad es generar buenas prácticas
que sirvan como muestra de la ruta para avanzar hacia
sistemas integrales para la garantía y protección de los
derechos de la infancia y la adolescencia en el país.
Isabel Crowley
Representante de UNICEF en México
1 Del Tronco, J. Evaluación de consistencia y resultados 2011-2012 del Programa Escuelas Seguras. México, 2012, pp. 7 – 8. Disponible en
www.coneval.gob.mx
las y los estudiantes del clima de incertidumbre que prevalecía en los planteles,
y que aquella postura contribuía a difundir una imagen negativa de la niñez y la
adolescencia entre la sociedad, por lo que era necesario desarrollar un modelo
alternativo al de Escuelas Seguras.
2 Secretaría de Educación Pública. Primera Encuesta Nacional: Exclusión, Intolerancia y Violencia en Escuelas Públicas de Educación Media
Superior, 2012. Disponible en www.sep.gob.mx Consulta realizada el 02 de diciembre de 2013.
3 En el diseño del programa intervinieron organismos civiles expertos en la temática juvenil, entre los que se encuentran EDUCIAC, A.C.; Guía
T, A.C.; CRECE, A.C.; REINTEGRA, A.C.; Picas y Pláticas, A.C.; CASA, A.C.; SERAJ, A.C., Artistas por la Calle, A.C, quienes hicieron posible la
definición de las dimensiones y las actividades estratégicas del programa.
4 Neirotti, N. Evaluación del Programa Construye T. UNESCO, Argentina, 2010, pp. 5 -15.
Los objetivos particulares6 que se aspira alcanzar con este programa son:
5 Loría, C., T. Lanzagorta y C. Millé. Manual de Operación de Comités Construye T. Subsecretaría de Educación Media Superior, SEP, México,
2008, pp. 10 - 23.
6 Ibídem
A partir de los seis objetivos específicos que orientan las acciones del programa
se estableció un número similar de dimensiones de atención, que representan
las líneas de trabajo a través de las cuales se espera edificar elementos de
protección para las y los adolescentes. Las dimensiones son las siguientes:
e. Participación juvenil. Se busca que las y los estudiantes de nivel medio superior
expresen sus puntos de vista en asuntos de interés general e involucrarlos en
los procesos de toma de decisiones y en actividades de beneficio colectivo,
como parte de un ejercicio permanente de formación de ciudadanía.
8 Las y los facilitadores son personas adscritas a los organismos civiles responsables de ejecutar el programa en cada entidad federativa.
Las líneas de trabajo constituyen las acciones que se van a llevar a cabo para
afrontar los problemas identificados en el diagnóstico. El Programa Construye T
considera tres líneas fundamentales: Acciones de tipo preventivo, que tratan
de aprovechar los recursos disponibles para evitar la ocurrencia, prevalencia
o intensidad de un problema, considerando los factores de riesgo detectados
en el diagnóstico. Acciones de formación que se orientan a fortalecer las
capacidades y competencias de la comunidad escolar (estudiantes, docentes,
personal administrativo y directivo de la escuela, así como de los padres y
madres de familia), a fin de poder enfrentar de manera colectiva y organizada
las situaciones de riesgo reveladas por medio del diagnóstico. Acciones de
protección que implican construir una red de apoyo para enlazar a las personas
que presenten problemas específicos con organismos que les brinden servicios
especializados, particularmente en aquellos casos donde se identifique una
amenaza de abandono escolar.
9 La información sobre la responsabilidad de los actores fue extraída de SEP, UNICEF, PNUD y UNESCO.
Las y los estudiantes Las y los estudiantes que integran el Comité Escolar:
• Garantizan que las acciones emanadas del programa respondan a las
necesidades e intereses del estudiantado.
• Asisten a los encuentros juveniles y hacen difusión del programa, así como
a las actividades que se van a llevar a cabo dentro del plantel como parte
del programa.
• Participan en las reuniones de este órgano colegiado y aportan ideas y
sugerencias que enriquezcan el desarrollo del programa.
El personal docente y • Asiste a las reuniones del Comité Escolar y favorecen el cumplimiento de
administrativo los acuerdos.
• Apoya el desarrollo de las diferentes iniciativas que se propongan y
promueven la participación del estudiantado.
• Lidera proyectos de grupo y aportan conocimientos para su desarrollo.
• Articula las dimensiones del programa a los contenidos curriculares de aula.
Familiares de las y los • Asisten a las reuniones del Comité Escolar y contribuyen al cumplimiento de
estudiantes los acuerdos.
• Contribuyen con la detección de las prioridades de la comunidad escolar.
• Apoyan la gestión del programa y contribuyen a que las y los alumnos
potencien sus activos y capacidades para el desarrollo de los proyectos.
E
l diseño y la evolución de Construye T es el resultado de las aportaciones de
diversos organismos. A partir de tales contribuciones es posible identificar
tres etapas de evolución o maduración del programa. La primera, que
se desarrolló a lo largo de 2007, comprende la concepción y el diseño inicial
del modelo. La definición de los objetivos originales y el esclarecimiento de las
estrategias operativas fueron producto del trabajo de las OSCs y la SEMS.
Por otro lado, a partir del 2011, Construye T se integra al programa Síguele,
caminemos juntos. Acompañamiento Integral para Jóvenes de la Educación
Media Superior, como parte de la dimensión psicosocial de ese programa,
mediante la cual se busca fortalecer las competencias genéricas establecidas
en la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS).10
10 El Programa Síguele, caminemos juntos. Acompañamiento Integral para jóvenes de la Educación Media Superior, tiene por objeto mejorar
el aprovechamiento académico en el nivel medio superior a partir del desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes que permitan
a las y los jóvenes tomar decisiones acertadas en favor de su proyecto de vida profesional y laboral; así como reducir la reprobación, la
deserción escolar y elevar la eficiencia terminal. Para lograr estos objetivos articula diversas iniciativas que ya están en operación, y lleva a
cabo actividades en seis dimensiones: (1) El Sistema de Alerta Temprana, que representa un sistema de información que permite detectar
oportunamente a las y los alumnos que están en riesgo de abandonar los estudios; (2) La dimensión académica, a través del Sistema Nacional
de Tutorías Académicas; (3) La dimensión vocacional, a través de la prestación de servicios de orientación vocacional; (4) La dimensión
psicosocial, a través del Programa Construye T; (5) La dimensión socioeconómica, a través de programa de becas de nivel medio superior;
y (6) El fomento a la lectura. Fuente: Subsecretaría de Educación Media Superior, Programa Síguele, caminemos juntos. Acompañamiento
integral para jóvenes de la Educación Media Superior para ser operado en el bachillerato general, tecnológico y profesional técnico. Secretaría
de Educación Pública. México, 2011, pp. 6- 18.
11 Ibídem.
Fuente: Elaboración propia con información obtenida en SEMS, PNUD, UNICEF, UNESCO. Construye T. Informe del Programa 2010 – 2011.
Secretaría de Educación Pública. México, 2012.
12 SEMS, PNUD, UNICEF, UNESCO. Construye T. Informe del Programa 2010 – 2011. Secretaría de Educación Pública. México, 2012.
Organización de las Naciones Unidas. Convención sobre los Derechos del Niño, 1989.
Disponible en http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm
SEP, UNICEF, PNUD, UNESCO. Documento del programa conjunto. (Documento de trabajo
no publicado). México, 2010.
SEMS, UNICEF, PNUD, UNESCO. Construye T. Informe del programa 2010 – 2011.
Secretaría de Educación Pública. México, 2012.
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