Plan Estratejico de Desarrollo

1
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

“CARLOS CISNEROS”
PLAN ESTRATÉGICO DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
2018-2022
“Educación tecnológica de excelencia…”
2
INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
A. DATOS INFORMATIVOS DE LA INSTITUCIÓN
RECTOR: Ing. Francisco Nájera

VICERRECTOR: Mgs. Omar Sánchez
DIRECCIÓN INSTITUTO: La Paz No. 07-10 Intersección Chimborazo

(593)3 2961331 – (593)3 2961800
(593)3 2969595
PÁGINA WEB INSTITUCIONAL: itscarloscisneros.com.ec

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CONTENIDO
INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN ................................................................ 2

CONTENIDO ................................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 5
2. DESCRIPCIÓN ......................................................................................................................... 5
2.1. BASE LEGAL ....................................................................................................................... 5
2.1.1. Constitución de la República del Ecuador ......................................................................... 5
2.1.2. La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) .............................................................. 8
2.1.3. Reglamento de los Institutos y Conservatorios Superiores .............................................. 11
2.2. BREVE DESCRIPCIÓN HISTÓRICA ............................................................................... 13
2.3. COMPETENCIAS, FACULTADES, ATRIBUCIONES Y ROL ....................................... 14
3. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL ....................................................................................... 16
3.1 DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA ................................................................................ 16
3.2 DE LA INVESTIGACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA ............................................................................................................................. 21
3.3 DE LA VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD ................................................................ 22
3.4 DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA ............................................................................ 25
3.5 DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL ....................................................................... 27
4. ANÁLISIS SITUACIONAL .................................................................................................... 29
4.1 ANÁLISIS DEL CONTEXTO: POLÍTICO, ECONÓMICO, SOCIAL, TECNOLÓGICO Y
CULTURAL .................................................................................................................................... 29
4.1.1 Análisis del Contexto Político .......................................................................................... 30
4.1.2 Análisis del Contexto Económico .................................................................................... 33
4.1.3 Análisis del Contexto Social ............................................................................................ 35
4.1.4 Análisis del Contexto Tecnológico y Cultural ................................................................. 39
4.2 ANÁLISIS SECTORIAL Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL ......................................... 40
4.3 MAPA DE ACTORES......................................................................................................... 44
4.4 ANÁLISIS FODA ................................................................................................................ 45
5. ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIÓN.................................................... 48
5.1 VISIÓN ................................................................................................................................ 48
5.2 MISIÓN ............................................................................................................................... 48
5.3 PRINCIPIOS Y VALORES ................................................................................................. 49
5.4 POLÍTICAS ......................................................................................................................... 49
5.4.1 POLÍTICAS DE ACADEMIA ........................................................................................ 49
5.4.2 POLÍTICAS DE ACCIÓN AFIRMATIVA ..................................................................... 50
4
5.4.3 POLÍTICAS DE INTERNACIONALIZACIÓN ............................................................. 50

5.4.4 POLÍTICAS DE INVESTIGACIÓN ............................................................................... 50
5.4.5 POLÍTICAS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD ............................................. 51
5.4.6 POLÍTICAS DE GESTIÓN ............................................................................................. 51
5.5 DOMINIOS INSTITUCIONALES ..................................................................................... 51
5.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, METAS E INDICADORES ........................................... 52
5.6.1 Objetivo Estratégicos (OE01): Academia y Docencia ..................................................... 52
5.6.2 Objetivo Estratégico (OE02): Infraestructura .................................................................. 53
5.6.3 Objetivos Estratégicos (OE03): Investigación ................................................................. 54
5.6.4 Objetivo Estratégico (OE04): Vinculación ...................................................................... 54
5.6.5 Objetivo Estratégico (OE05): Gestión ............................................................................. 55
5.7 DISEÑO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ALINEADOS AL PEDI
INSTITUCIONAL ........................................................................................................................... 56
5.8 EVALUACIÓN ................................................................................................................... 61
6. GLOSARIO DE TÉRMINOS .................................................................................................. 62
7. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 63
8. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PEDI DEL ITS “CARLOS CISNEROS”
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5
1. INTRODUCCIÓN
El estudio del presente documento denominado PLAN ESTRATÉGICO DE

DESARROLLO INSTITUCIONAL (PEDI) para el período 2018 – 2022, cita las principales
leyes y artículos habilitantes que regulan y aseguran la calidad del Instituto Tecnológico
Superior “Carlos Cisneros”, como Institución de Educación Superior.
El PEDI, se encuentra alineado con la Constitución de la República del Ecuador, la

Planificación Nacional que establece la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), el
Reglamento a la Ley Orgánica de Educación, el Reglamento de Régimen Académico, el
Reglamento de los Institutos y Conservatorios Superiores, las normativas del Consejo de
Educación Superior (CES) y del Consejo de Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de
la Educación Superior (CAACES) antes denominado Consejo de Evaluación, Acreditación
y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior del Ecuador. (CEAACES), la
Secretaría Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología (SENESCYT), el Plan
Nacional de Desarrollo (Toda una Vida 2017 – 2021), que son los cuerpos legales y
reglamentarios que regulan al Sistema de Educación Superior; destacando los artículos de la
Carta Magna, de la LOES y del Reglamento de Institutos y Conservatorios Superiores.
2. DESCRIPCIÓN
2.1. BASE LEGAL
2.1.1. Constitución de la República del Ecuador
Art. 26.- De la Sección Quinta Educación que dice: La educación es un derecho de las
personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado… Las personas,
las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo.
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Art. 28.- Que en parte primera dice: La educación responderá al interés público y no estará
al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal,
permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel
inicial, básico y bachillerato o su equivalente….
...La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, gratuita hasta el tercer
nivel de educación superior inclusive.
Art.29.- Que en su primera parte dice: El estado garantizará la libertad de enseñanza, la
libertad de cátedra en la educación superior, y el derecho de las personas de aprender…
Según la disposición constitucional contenida en el “Art. 280.- EI Plan Nacional de

Desarrollo hoy denominado Plan Nacional para Toda una Vida, es el instrumento al que se
sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar
las competencias exclusivas entre el Estado Central y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el sector público e
indicativo para los demás sectores.”
En lo referente a la gratuidad, el Art. 348.- La educación pública será gratuita y el Estado la

financiará de manera oportuna, regular y suficiente. La distribución de los recursos
destinados a la educación se regirá por criterios de equidad social, poblacional y territorial,
entre otros.
En relación a los docentes, la Constitución vigente en el “Art. 349.- El Estado garantiza al

personal docente de manera general, en todos los niveles y modalidades: estabilidad,
actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una
remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y méritos académicos.
La ley regulará la carrera docente y de escalafón; establecerá un sistema nacional de
evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles.”
En cuanto a la Educación Superior la Constitución señala y dice:

Art. 350.- El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica y
profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la
innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción
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de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de
desarrollo.
Art. 351.- El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de

educación y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecerá los mecanismos de
coordinación del sistema de educación superior con la Función Ejecutiva. (…) para la
producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo de saberes,
pensamiento universal y producción científica tecnológica global.
Art. 352.- El sistema de educación superior estará integrado por universidades y escuelas
politécnicas; institutos superiores técnicos, tecnológicos y pedagógicos; y, conservatorios de
música y artes, debidamente acreditados y evaluados.
Art. 353.- El sistema de educación superior se regirá por:

1. Un organismo público de planificación, regulación y coordinación interna del
sistema y de la relación entre sus distintos actores con la Función Ejecutiva.
2. Un organismo público técnico de acreditación y aseguramiento de la calidad de
instituciones, carreras y programas, que no podrá conformarse por representantes de
las instituciones objeto de regulación.
Este artículo tiene concordancia con lo que señala el artículo 346 de este mismo cuerpo legal,
que dice “Existirá una institución pública, con autonomía de evaluación integral interna y
externa, que promueva la calidad de la educación.
Art. 354.- (…) Los institutos superiores tecnológicos, técnicos y pedagógicos, y los
conservatorios, se crearán por resolución del organismo encargado de la planificación,
regulación y coordinación del sistema, previo informe favorable de la institución de
aseguramiento de la calidad del sistema y del organismo nacional de planificación.
El organismo encargado de la planificación, regulación y coordinación del sistema y el

organismo encargado para la acreditación y aseguramiento de la calidad podrán suspender,
de acuerdo con la ley, a las universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores,
tecnológicos y pedagógicos, y conservatorios, así como solicitar la derogatoria de aquellas
que se creen por ley.
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Art. 355.- La (…) autonomía garantiza el ejercicio de la libertad académica y el derecho a

la búsqueda de la verdad, sin restricciones; el gobierno y gestión de sí mismas, en
consonancia con los principios de alternancia, transparencia y los derechos políticos; y la
producción de ciencia, tecnología, cultura y arte.
La autonomía no exime a las instituciones del sistema de ser fiscalizadas, de la
responsabilidad social, rendición de cuentas y participación en la planificación nacional.
Art. 356.- La educación superior pública será gratuita hasta el tercer nivel. El ingreso a las
instituciones públicas de educación superior se regulará a través de un sistema de nivelación
y admisión, definido en la ley. La gratuidad se vinculará a la responsabilidad académica de
las estudiantes y los estudiantes.
Con independencia de su carácter público o particular, se garantiza la igualdad de

oportunidades en el acceso, en la permanencia, y en la movilidad y en el egreso, con
excepción del cobro de aranceles en la educación particular.
El cobro de aranceles en la educación superior particular contará con mecanismos tales como
becas, créditos, cuotas de ingreso u otros que permitan la integración y equidad social en sus
múltiples dimensiones.
Art. 357.- El Estado garantizará el financiamiento de las instituciones públicas de educación

superior. Las universidades y escuelas politécnicas públicas podrán crear fuentes
complementarias de ingresos para mejorar su capacidad académica, invertir en la
investigación y en el otorgamiento de becas y créditos, que no implicarán costo o gravamen
alguno para quienes estudian en el tercer nivel. La distribución de estos recursos deberá
basarse fundamentalmente en la calidad y otros criterios definidos en la ley.
2.1.2. La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES)
La Ley Orgánica de Educación Superior al hablar de los fines de la educación superior

manifiesta que:
Art. 8 letra d). - Formar académicos y profesionales responsables, con conciencia ética y
solidaria, capaces de contribuir al desarrollo de las instituciones de la República a la vigencia
del orden democrático, y a estimular la participación social (…)”.
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Art. 9.- La educación superior y el buen vivir. - La educación superior es condición

indispensable para la construcción del derecho del buen vivir, en el marco de la
interculturalidad, del respeto a la diversidad y la convivencia armónica con la naturaleza.
Art. 10.- Articulación del Sistema. - La educación superior integra el proceso permanente
de educación a lo largo de la vida. El Sistema de Educación Superior se articulará con la
formación inicial, básica, bachillerato y la educación no formal.
Art. 12.- Principios del Sistema. - El Sistema de Educación Superior se regirá por los
principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad,
pertinencia, integralidad y autodeterminación para la producción del pensamiento y
conocimiento en el marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción
científica tecnológica global.
Estos principios rigen de manera integral a las instituciones, actores, procesos, normas,
recursos, y demás componentes del sistema, en los términos que establece esta Ley.
Art. 13.- Funciones del Sistema de Educación Superior. - Son funciones del Sistema de
Educación Superior:
a) Garantizar el derecho a la educación superior mediante la docencia, la investigación y su
vinculación con la sociedad, y asegurar crecientes niveles de calidad, excelencia académica
y pertinencia;
b) Promover la creación, desarrollo, transmisión y difusión de la ciencia, la técnica, la
tecnología y la cultura;
c) Formar académicos, científicos y profesionales responsables, éticos y solidarios,
comprometidos con la sociedad, debidamente preparados para que sean capaces de generar
y aplicar sus conocimientos y métodos científicos, así como la creación y promoción cultural
y artística; (…)
Art. 14.- Son instituciones del Sistema de Educación Superior:

a) Las universidades, escuelas politécnicas públicas y particulares, debidamente evaluadas y
acreditadas, conforme la presente Ley; y,
b) Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios
superiores, tanto públicos como particulares, debidamente evaluados y acreditados,
conforme la presente Ley.
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Art. 15.- Organismos públicos que rigen el Sistema de Educación Superior. - Los
organismos públicos que rigen el Sistema de Educación Superior son:
a) El Consejo de Educación Superior (CES); y,
b) El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior (CEAACES).
Art. 23.- Garantía del financiamiento de las instituciones públicas de educación superior. -
De conformidad con la Constitución de la República del Ecuador y la presente Ley, el Estado
garantiza el financiamiento de las instituciones públicas de educación superior, el que
constará obligatoriamente en el Presupuesto General del Estado que se aprueba cada año.
Art. 24.- Distribución de los recursos. - Los recursos destinados anualmente por parte del
Estado a favor de las universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos,
tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores públicos y particulares
que reciban rentas y asignaciones del Estado, se distribuirán con base a criterios de calidad,
eficiencia, equidad, justicia y excelencia académica, que entre otros parámetros prevalecerán
los siguientes:
a) Número de estudiantes y costo por carrera y nivel;
b) Número, dedicación, título y experiencia docente en función de las evaluaciones
pertinentes;
c) Clasificación académica y tipología de instituciones, carreras y programas;
d) Eficiencia en docencia e investigación y relación con el desarrollo nacional y regional;
e) Eficiencia terminal; y,
f) Eficiencia administrativa. (…), Para la distribución de los recursos, la Secretaría Nacional
de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, elaborará el informe respetivo
que establezca la fórmula de distribución de los recursos, para aprobación del Consejo de
Educación Superior. Una vez aprobada dicha fórmula, la Secretaría Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, distribuirá dichos recursos.
Las instituciones de educación superior que se crearen o que fueran incorporadas a la
distribución de fondos por mandato de la Ley, recibirán la parte proporcional de los
incrementos de las respectivas rentas, desde el año siguiente a su creación o incorporación.
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Art. 28.- Fuentes complementarias de ingresos y exoneraciones tributarias. - Las

instituciones de educación superior públicas podrán crear fuentes complementarias de
ingresos para mejorar su capacidad académica, invertir en la investigación, en el
otorgamiento de becas y ayudas económicas, en formar doctorados, en programas de
posgrado, o inversión en infraestructura, en los términos establecidos en esta Ley.
Las instituciones de educación superior públicas gozarán de los beneficios y exoneraciones
en materia tributaria y arancelaria, vigentes en la Ley para el resto de instituciones públicas,
siempre y cuando esos ingresos sean destinados exclusivamente y de manera comprobada a
los servicios antes referidos.
Los servicios de asesoría técnica, consultoría y otros que constituyan fuentes de ingreso
alternativo para las universidades y escuelas politécnicas, públicas o particulares, podrán
llevarse a cabo en la medida en que no se opongan a su carácter institucional sin fines de
lucro.
El Consejo de Educación Superior regulará por el cumplimento de esta obligación mediante
las regulaciones respectivas.
Art. 35.- Asignación de recursos para investigación, ciencia y tecnología e innovación. - Las
instituciones del Sistema de Educación Superior podrán acceder adicional y preferentemente
a los recursos públicos concursables de la pre asignación para investigación, ciencia,
tecnología e innovación establecida en la Ley correspondiente.
Art. 36.- Asignación de recursos para publicaciones, becas para profesores o profesoras e
investigaciones. - Las instituciones de educación superior de carácter público y particular
asignarán obligatoriamente en sus presupuestos, por lo menos, el seis por ciento (6%) a
publicaciones indexadas, becas de posgrado para sus profesores o profesoras e
investigaciones en el marco del régimen de desarrollo nacional. La Secretaría Nacional de
Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación velará por la aplicación de esta
disposición.
2.1.3. Reglamento de los Institutos y Conservatorios Superiores
Art. 1.- Ámbito. - Este Reglamento regula los procesos de creación, funcionamiento y
extinción de los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y
conservatorios superiores.
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Art. 2.- De la naturaleza.- Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de

artes y conservatorios superiores son instituciones de educación superior, sin fines de lucro,
dedicadas a la formación académica en los niveles de educación técnica y tecnológica
superior y sus equivalentes en artes u otros campos del conocimiento, a la investigación con
miras a la innovación técnica o tecnológica, a la investigación aplicada en pedagogía o a la
investigación en artes, según sea el caso.
Estas instituciones de educación superior son por naturaleza públicas o particulares:
a) Los institutos y conservatorios superiores públicos, son instituciones de educación

superior sin fines de lucro. Se incluyen entre estas instituciones de educación superior los
actualmente vigentes y los que fueren creados por el Consejo de Educación Superior (CES)
por iniciativa de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación
(SENESCYT) o de una universidad o escuela politécnica pública promotora.
En el caso de los institutos y conservatorios superiores públicos adscritos a la SENESCYT,

tendrán la facultad de determinar su gestión académica siguiendo las directrices de política
pública que expida la Secretaría y dependerán financiera y administrativamente de dicha
Cartera de Estado.
b) Los institutos y conservatorios superiores particulares, son instituciones de educación

superior sin fines de lucro y con personería jurídica propia, creados por iniciativa de
promotores que serán personas naturales o jurídicas de derecho privado. Estas instituciones
tienen capacidad de autogestión administrativa y financiera.
Art. 3.- De la clasificación. - Los institutos y conservatorios superiores, pueden ser:
a) Institutos Técnicos Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas a la

formación académica orientada al desarrollo de habilidades y destrezas relacionadas con la
aplicación de conocimientos teóricos y técnicos instrumentales, en el desarrollo de
operaciones básicas, en la aplicación de técnicas especializadas y ejecución de funciones
vinculadas a contextos laborales referidos a oficios específicos de unidades de producción
de bienes y servicios.
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b) Institutos Tecnológicos Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas

a la formación académica orientada al diseño, ejecución y evaluación de funciones y
procesos relacionados con la producción de bienes y servicios, incluyendo proyectos de
aplicación, adaptación e innovación tecnológica.
c) Institutos Pedagógicos Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas
a la formación técnica y tecnológica de carreras de asistencia a la docencia ya la
investigación aplicada.
d) Institutos Superiores de Arte. - Son instituciones de educación superior dedicadas a la

formación académica en artes equivalente a nivel técnico y tecnológico superior.
e) Conservatorios Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas a la

formación académica en música, danza y disciplinas afines equivalente a nivel técnico y
tecnológico superior.
2.2. BREVE DESCRIPCIÓN HISTÓRICA
El 26 de septiembre de 1936, el Ministro de Educación Don Carlos Zambrano Orejuela,

mediante decreto, creó en la ciudad de Riobamba la Escuela Profesional “Carlos Cisneros”.
Este plantel comenzó a funcionar en abril de 1937, en la Quinta “El Prado”, bajo la dirección
del profesor Luis Humberto Sancho. En 1939 cambió su nombre a Escuela Industrial “Carlos
Cisneros”.
La Escuela Industrial estuvo adscrita al Colegio Nacional “Maldonado”, entre enero de 1948
y agosto de 1951. En 1953, cambio su denominación a Colegio de Artes y Oficios “Carlos
Cisneros”, oficializando su existencia por Resolución Ministerial el 19 de septiembre de
1960 (Ministro: Dr. Sergio Quirola Alarcón). Funcionó hasta 1962, en una casa ubicada en
las calles 5 de Julio, entre Velasco y Orozco. En abril de 1962 pasó a funcionar en el edificio
municipal del barrio Bellavista, bajo la denominación de Colegio Técnico Experimental
“Carlos Cisneros”.
La Sección Nocturna nació mediante Resolución Ministerial No. 665 del 19 de marzo de
1976 (Ministro: Gral. Fernando Dobronski), con la denominación de “Cursos para carreras
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cortas”. Luego, con fecha 12 de abril de 1976, se le asignó a la Sección Nocturna el carácter
de “Bachillerato Técnico”.
El 8 de marzo de 1978, un Decreto Ejecutivo de la Junta Militar le confirió la categoría de

Instituto Técnico Superior. Finalmente, su actual designación como Instituto Tecnológico
Superior “Carlos Cisneros”, se la adjudicó por Decreto de 3 de septiembre de 1993. (Lcd.
Nuñez Hugo, 1986).
2.3. COMPETENCIAS, FACULTADES, ATRIBUCIONES Y ROL
La función prioritaria de la Educación Superior está dada por la conservación del patrimonio
cultural e histórico de una sociedad y el logro de las transformaciones necesarias para
adecuarse a las demandas del mundo actual.
La Enseñanza Superior debe tener mayor capacidad de respuesta a los problemas generales
con que se enfrenta la humanidad y las necesidades de la vida económica y cultural, y ser
más pertinente en el contexto de los problemas específicos de una región, un país o una
comunidad. Este planteamiento involucra una cantidad de desafíos que se deben enfrentar y
superar, tales como:
 Lograr, por medio de los procesos de capacitación, contribuir con la organización

social a fin de fortalecer la sociedad civil, incrementando los niveles de educación,
alimentación, proteger el medio ambiente, respetar la ley y acatar la justicia.
 Direccionar toda actividad que conduzca a promover el desarrollo humano
sostenible.
 Descartar toda acción que involucre actos de impunidad y de inmoralidad, con la
finalidad de fundar una sociedad basada en valores.
Estos desafíos son los que exigen un cambio de Visión en el proceso de formación de los
profesionales y la necesidad de contar con un Proyecto Pedagógico en las Instituciones de
Educación Superior (IES).
Surgen así los conceptos de función y objetivo de las IES: "mantener y desarrollar la cultura
de la sociedad a través de la formación de personas que se apropien de ella, la apliquen y la
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enriquezcan mediante la creación"; "el objetivo de las universidades será el proceso de

formación de estas personas, que se convierten en profesionales, o profesionistas, y logran
llegar a la solución de los problemas con su enfoque creador". Lo que demuestra que el
proceso educativo influye decisivamente en el progreso de una comunidad y es reducto
insoslayable para la conservación y desarrollo de su cultura; originando una relación
dialéctica entre el proceso de producción y el proceso de creación, necesarios para establecer
las pautas del futuro social.
Las Instituciones de Educación Superior deben estar abocadas a incursionar y optimizar la

dirección de sus procesos educativos, actualizando los conceptos de enseñanza - aprendizaje,
los métodos para ejecutar este proceso y la renovación de la función docente. El proceso de
capacitación debe estar basado en ofrecer métodos que llevan a interpretar la información, y
el aprendizaje será significativo si conduce a buscar mecanismos de autoformación y
relación educativa con la actividad laboral. Dentro de los problemas que se pudieran llamar
básicos que debe enfrentar la función capacitadora de las IES se pueden señalar las
siguientes:
a) Problemas de integración de las Instituciones de Educación Superior con el medio

social.
b) Problemas de integración de las Instituciones de Educación Superior con el proceso
productivo y de servicios.
c) Problemas en la dirección del proceso educativo de las Instituciones de Educación
Superior.
Poniendo énfasis en el último punto, cada Institución debe partir de un proceso de

planificación y organización jugando estas funciones un papel significativo en la formación,
para lograr obtener la base rectora de una Institución de Educación Superior, Figura 1.
PROCESOS
Instituciones de Educación Superior
ENSEÑANZA SUPERIOR
PLANIFICACIÓN ORGANIZACIÓN
BASE RECTORA
PROYECTO
CURRÍCULO GESTIÓN
PEDAGÓGICO
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL
16
Figura 1 Base rectora de una Institución de Educación Superior

Para el buen cumplimiento de estos enunciados es relevante la preparación y capacitación
pedagógica del profesional docente quien debe contribuir a estimular la participación activa
del estudiante para comprometerlo en el proceso enseñanza aprendizaje, a fin de que este
hecho se produzca. Para ello debe existir un marco didáctico a nivel institucional en el cual
los docentes puedan dar respuestas a los problemas aúlicos en un clima de cooperación, que
propicie las relaciones interdisciplinarias a nivel de carrera entre la disciplina y asignatura
correspondiente.
3. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
3.1 DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA
Antecedentes
El 16 de octubre del 2000, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos

Cisneros” el REGLAMENTO DE RÉGIMEN ACADÉMICO, el cual fue aprobado
definitivamente en segunda instancia por el Honorable Consejo Directivo. En dicho
documento se encuentran las directrices básicas para normar el desarrollo de las actividades
académicas del Instituto.
El 23 de septiembre del 2008, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos

Cisneros” la ORIENTACIÓN ACADÉMICA PARA EL NIVEL TECNOLÓGICO, la cual
fue aprobada por el Honorable Consejo Directivo. En dicho documento se encuentran la
Misión, Visión, Principios y Organigrama Estructural del Nivel Tecnológico.
El 19 de octubre del 2009, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos

Cisneros” el MODELO EDUCATIVO”, que conduce el quehacer educativo superior en
todas sus dimensiones (docencia, investigación, vinculación con la colectividad y gestión),
integrados en forma dinámica para cumplir su misión.
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Situación Actual
La formación educativa que realiza el ITS “Carlos Cisneros”, es de tipo Tecnológica, basado
en el REGLAMENTO DE LOS INSTITUTOS Y CONSERVATORIOS SUPERIORES,
Art.3, literal b) que dice: “… Institutos Tecnológicos Superiores. - Son instituciones de
educación superior dedicadas a la formación académica orientada al diseño, ejecución y
evaluación de funciones y procesos relacionados con la producción de bienes y servicios,
incluyendo proyectos de aplicación, adaptación e innovación tecnológica.”
El ITS “Carlos Cisneros”, ha ido actualizado el modelo educativo en el Rediseño de sus

Carreras. El Modelo Educativo actual es de formación integral y competencias profesionales,
basado en la perspectiva pedagógica del constructivismo.
El objeto central de las carreras del ITSCC y del resto de los Institutos Técnicos y
Tecnológicos Superiores (ISTT), es la innovación tecnológica con valor agregado. El
objetivo principal es entregar a la sociedad tecnólogos con conocimientos sólidos en las
ciencias básicas y profesionalizantes, que les permitan ser competentes al momento de
resolver problemas del área y contribuir al desarrollo de su entorno.
En cuanto a la educación, los aprendizajes profesionales y las metodologías de enseñanzas

del ITS “Carlos Cisneros”, podemos mencionar lo siguiente:
 La educación es por competencias en donde se vincula la teoría con la experiencia

práctica. La educación se orienta a generar profesionales referidos a oficios
específicos en unidades de producción de bienes y servicio; con la finalidad de
contribuir a la erradicación del subempleo y redirigiendo correctamente al campo
laboral las competencias adquiridas en la profesión; como lo indica el Reglamento
de Régimen Académico del ITS “Carlos Cisneros”, en su Artículo 6.
 Los aprendizajes profesionales son de carácter interactivo, basados en la experiencia

cognitiva de los sujetos que aprenden (estudiantes), orientados al fortalecimiento de
las capacidades integrales de la nueva ciudadanía y de la democracia cognitiva a
través del trabajo práctico y colaborativo, permanente y contextualizado, en el marco
18
de la interculturalidad y el ejercicio pleno del derecho a la “educación para todos y

para toda la vida” (UNESCO, 1998).
 Las metodologías de enseñanza se fundamentan en el constructivismo; el aprendizaje

es situado, colaborativo, basado en recursos y basado en problemas.
A continuación, se presentan estadísticas del sector estudiantil, personal docente,

administrativo y de servicios, desde el 2015 hasta el 2017; que evidencian el crecimiento de
la comunidad del ITS “Carlos Cisneros”.
Tabla 1
Estudiantes matriculados, de 2015 a 2018
PERIODO ACADÉMICO MATRICULADOS
Primer período 2015 374

Segundo período 2015 751
Fuente: (Secretaría ITS Carlos Cisneros, 2018)
La tabla 1, muestra el crecimiento estudiantil del ITS “Carlos Cisneros”, evidenciando la

alta aceptación por parte de los estudiantes de nivel medio, procedentes de instituciones
públicas y privadas (ver tabla 2).
Tabla 2
Colegio de procedencia, segundo período 2017
COLEGIO MATRICULADOS
PROCEDENCIA
Fiscal 1239
Fisco misional 44
Particular 70
Extranjero 1
Municipal 1
Total 1355

19
Al segundo período académico del 2017, el número total de estudiantes, tiene la siguiente
distribución por sexo (tabla 3), autodefinición étnica (tabla 4) y discapacidad (tabla 5).
Tabla 3
Distribución de estudiantes por sexo, segundo período 2017
SEXO MATRICULADOS
Hombres 1270
Mujeres 85
Total 1355
AUTODEFINICIÓN MATRICULADOS
ÉTNICA
Indígena 163
Afro ecuatoriano 13
Mestizo 1133
Blanco 36 Tabla 4
Mulato 6 Distribución de estudiantes por
Montubio 1 autodefinición étnica, segundo período
Negro 2
2017
Otro 1
Total 1355
Tabla 5
Distribución de estudiantes por discapacidad, segundo período 2017
20
DISCAPACIDAD MATRICULADOS
Si 4
No 1351
Total 1355
Con el crecimiento estudiantil, el número de docentes, así como personal administrativo y

de servicios se ha incrementado, con el objetivo de desarrollar procesos que apoyen la
gestión operativa de la institución. Ver tabla 6, 7 y 8.
Tabla 6
Docentes contratados, de 2015 a 2018
AÑO DOCENTES
CONTRATADOS
2015 39
2016 46
2017 80
2018 85
Tabla 7
Personal Administrativo, de 2015 a 2018
AÑO ADMINISTRATIVOS
CONTRATADOS
2015 39
2016 46
2017 80
2018 85
Tabla 8
Personal de Servicio, de 2015 a 2018
AÑO ADMINISTRATIVOS
CONTRATADOS
21
2015 1
2016 4
2017 4
2018 4
3.2 DE LA INVESTIGACIÓN PARA LA PRODUCCIÓN E INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA
Antecedentes
El 19 de mayo de 2009, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos Cisneros”

el Proyecto del SISTEMA DE INVESTIGACIÓN Y LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN.
Dichos documentos fueron conocidos, tratados y aprobados por el Honorable Consejo
Directivo en sesión ordinaria.
Situación Actual
El Modelo de Investigación actual señala las siguientes estrategias de investigación para el

aprendizaje, ver Tabla 9. Así como las líneas de investigación de acuerdo a las necesidades
de los núcleos de potenciación del buen vivir y las agendas estratégicas de los sectores
productivos, sociales y culturales, ver Tabla 10.
Tabla 9
Estrategias de investigación para el aprendizaje del ITSCC
CARRERA ESTRATEGIAS DE INVESTIGACIÓN PARA EL APRENDIZAJE
Mecánica Industrial - Resultados de investigación que contribuyen al currículo.

- Métodos de enseñanza y aprendizaje basados en el proceso de
investigación.
- Aprendizaje con respecto al uso de herramientas de investigación.
- Desarrollo de un contexto de investigación inclusivo.
Electrónica - Guiadas.
Mecánica Automotriz - Del medio.
- Proyectos de trabajo.
22
Electromecánica - Promover el dialogo y la revalorización de saberes.

- Fomentar el conocimiento y el respeto de los derechos colectivos de las
personas.
- Promover encuentros científicos interculturales.
Fuente: (Rediseños de Carreras del ITSCC, 2017)
Tabla 10
Líneas de investigación del ITSCC
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN SUB LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
- Telecomunicaciones - Redes
- Comunicaciones Inalámbricas
- Control Industrial - Automatización y Control
- Robótica y Visión Artificial
- Energía - Sistemas de Potencia Eléctrica

- Energías Renovables
- Mecánica de Fluidos
- Tecnología Automotriz - Estructuras y Partes Automotrices
- Trenes de Potencia
- Autotrónica
- Procesos de Manufactura - Procesos con y sin Arranque de Material
- Metalmecánica - Soldadura
- Construcciones Metal Metálicas
Fuente: (Unidad de Investigación del ITSCC, 2018)
La creación de los programas y líneas de investigación para el periodo 2018-2022, que se

encuentra a cargo de la Unidad de Investigación del ITS “Carlos Cisneros”, está alineada a
los requerimientos de desarrollo a nivel nacional, regional y provincial, al plan nacional de
ciencia y tecnología y a los proyectos de rediseño de las carreras del Instituto.
3.3 DE LA VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
Antecedentes
El antiguo REGLAMENTO DE RÉGIMEN ACADÉMICO, del ITS “Carlos Cisneros”, en

su Art. 82 y en el Capítulo II “Vinculación con la sociedad”, estableció los criterios y
políticas, así como los entes encargados del programa de vinculación con la colectividad.
23
Situación Actual
El proceso de vinculación con la sociedad en el ITS “Carlos Cisneros”, se rige a las pautas
dictadas por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia Tecnología e Innovación,
SENESCYT.
Los proyectos y actividades de vinculación se desarrollan tomando en cuenta las siguientes

consideraciones:
a) La vinculación con la sociedad se considera como un proceso formativo de todos los

estudiantes que ingresen a la carrera para desarrollar habilidades y destrezas que se
encuentren en el perfil de egreso, además contribuye a la relación fundamental entre
la sociedad y el Instituto Tecnológico Superior Carlos Cisneros.
b) Para la realización de vinculación hay que identificar los escenarios donde el

estudiante desarrolle habilidades inherentes a su carrera y su formación, por ello la
vinculación con la sociedad no es solo una función de la carrera, sino una política
aplicada a toda la Institución.
c) El objetivo de la Vinculación con la sociedad es intervenir activamente en la solución

de los principales problemas que se presentan en el desarrollo y transformación de la
sociedad, implementando lazos institucionales adecuados en función de una
perspectiva de desarrollo en donde la matriz productiva y el Plan Nacional Toda una
Vida sean ejes para la realización de dichos proyectos.
Los componentes generales de la vinculación con la sociedad, dentro de las Carreras se

mencionan a continuación:
a) Los servicios a la comunidad.

b) Proyectos destinados a vinculación con la sociedad.
c) Servicio académico o administrativo que pertenezcan a la formación de habilidades
dentro de la carrera.
d) Participación en cursos de educación continua para la sociedad.
e) Los demás con aporte a la sociedad.
24
Las actividades de docencia relacionadas con la vinculación a la sociedad, de acuerdo con

el Art. 6 del Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de
Educación, son las siguientes:
a) Visitas de campo y docencia en servicio.

b) Dirección, seguimiento y evaluación del componente de vinculación con la sociedad.
c) Participación en actividades de proyectos sociales, artísticos, productivos y
empresariales de vinculación con la sociedad articulados a la docencia e innovación
educativa.
En la actualidad, las actividades de Vinculación con la Sociedad en el ITS “Carlos Cisneros”

están regidas por los lineamientos emitidos por la SENESCYT. El Instituto ha firmado
convenios (ver tabla 11) y está a la espera de la legalización de otros (ver tabla 12), los
mismos que permiten el acercamiento con los diferentes sectores de la sociedad, tanto para
las actividades propias de interacción con la colectividad, y otros para el desarrollo de
prácticas pre profesionales (ver tabla 13).
Tabla 11
Convenios vigentes para actividades de Vinculación y Prácticas Pre Profesionales
CARRERA DEL ITSCC INSTITUCIÓN
- Electromecánica - Gobierno Autónomo Descentralizado
- Electrónica Industrial, Electrónica Municipal de Riobamba
- Mantenimiento y Reparaciones de Motores a - Corporación Nacional de
Diésel y Gasolina, Mecánica Automotriz Telecomunicaciones, CNT.
- Máquinas y Herramientas, Mecánica - Gobierno Autónomo Descentralizado
Industrial. Municipal de Chambo
- Máquinas y Herramientas, Mecánica - Usca Arias Bernardo Vicente
Industrial
- Máquinas y Herramientas, Mecánica - Álvarez Rodríguez José Antonio
Industrial
- Máquinas y Herramientas, Mecánica - Hornos LINCOLN
Industrial
- Electromecánica - Cuzco Silva Edgar Giovanny
- Electromecánica - Chimborazo Aucancela Sergio Patricio
- Electromecánica - Empresa ORGATEC
- Mantenimiento y Reparaciones de Motores a - Empresa ORO CAR
Diésel y Gasolina, Mecánica Automotriz
- Electrónica Industrial, Electrónica - GLOBAL OFFICE
Fuente: (Coordinación de Vinculación del ITSCC, 2018)

25
Tabla 12
Convenios en proceso de legalización para actividades de Vinculación y Prácticas Pre
Profesionales
CARRERA DEL ITSCC INSTITUCIÓN

GAD Municipal de Guano
GAD Municipal de Penipe
Electromecánica Unidad Educativa Miguel Ángel León
Electrónica Industrial Ministerio de Agricultura y Ganadería, MAG Zona 3
Electrónica Federación Provincial de Artesanos de Chimborazo
Mantenimiento y Reparaciones de Motores Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES,
a Diésel y Gasolina Dirección Distrital Chambo-Riobamba
Mecánica Automotriz GAD Municipal de Riobamba
Máquinas y Herramientas Ministerio de Justicia y el Centro de Adolescentes
Mecánica Industrial. Infractores
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado
de Riobamba EMAPAR-EP
Tabla 13
Participación de estudiantes en actividades de Vinculación y culminación en Prácticas
Pre Profesionales
PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES DE VINCULACIÓN CON LA 2015 2016 2017

SOCIEDAD/CULMINACIÓN DE PRÁCTICAS
PREPROFESIONALES
Número de estudiantes que participaron en actividades de Vinculación 97 69 86
con la Sociedad
Número de estudiantes que culminaron Prácticas Pre- profesionales 116 88 86
3.4 DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Antecedentes
26
En el año 2009, el Instituto Superior Tecnológico “Carlos Cisneros” presentó el MANUAL

ORGÁNICO FUNCIONAL, en donde constaba el organigrama estructural de la Institución
(ver Figura 2).
JUNTA GENERAL
Comisión Académica
Comisión de Evaluación Interna

CONSEJO DIRECTIVO
Comisión de Vinculación con la
Colectividad
RECTOR
Comisión de Planificación e
Investigación
VICERRECTOR ACADÉMICO VICERRECTOR ADMINISTRATIVO Comisión de Orientación

Profesional y Bienestar
Estudiantil
Dir. Escuela Dir. Escuela Mecánica Dir. Escuela Dir. Escuela Mecánica
Mecánica Industrial Automotriz Mecánica Industrial Automotriz
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO
Dir. Escuela Dir. Escuela Mecánica Dir. Escuela Dir. Escuela Mecánica
Mecánica Industrial Automotriz Mecánica Industrial Automotriz
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO
Profesores Jefatura de Talleres Unidad Educativa de Colecturía Secretaría del Nivel

Producción Tecnológico
Estudiantes Auxiliares de Servicio Biblioteca Repografía
Figura 2 Organigrama estructural del ITSCC 2009
Fuente: (Secretaría del ITSCC, 2018)
Situación Actual
El ITS “Carlos Cisneros” ha ido reformando su accionar administrativo y académico, para

ajustarse al Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación Superior y al Reglamento
de Institutos Técnicos y Tecnológicos del Ecuador.
27
La estructura orgánica actual, del ITS “Carlos Cisneros”, se muestra en la siguiente figura:
CONSEJO ACADEMICO Comisión de Planificación

SUPERIOR Estratégica
Tesorería Comisión de Evaluación Interna
RECTOR
Comisión de Vinculación con la
Secretaría Sociedad
VICERRECTOR
Comisión de Investigación
Auxiliares de Servicio
Comisión de Bienestar
COORDINACION Estudiantil
ACADEMICA
Coordinador de Coordinador de Coordinador de Coordinador de

Carrera de Carrera de Mecánica Carrera de Mecánica Carrera de
Electrónica Industrial Automotriz Electromecánica
Figura 3 Organigrama estructural del ITSCC 2018
Fuente: (Secretaría del ITSCC, 2018)
3.5 DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
En el año 2013 el Consejo Educativo, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la

Educación Superior (CEAACES) inició el proceso de evaluación, acreditación y
categorización de las Instituciones de Educación Superior (IES), entre las que se encuentras
los Institutos Superior Técnicos y Tecnológicos (ISTT) como el “Carlos Cisneros”.
Tras aplicar los procesos correspondientes para evaluar la calidad del desempeño, el
CEAACES presentó el “Informe General de la Evaluación de los Institutos Superior
28
Técnicos y Tecnológicos” y emitió la clasificación académica a los ISTT (Aceptados,

Condicionados y Altamente Condicionados), incluyendo al ITS “Carlos Cisneros” en la
clasificación de “Condicionado”.
El CEAACES entregó los lineamientos para la elaboración e implementación de los Planes

de Fortalecimiento en los ISTT que habían sido “Condicionados” y “Altamente
Condicionados” con miras al próximo proceso de evaluación y acreditación del 2019.
La primera visita de verificación del CEAACES, al cumplimiento del Plan de

Fortalecimiento en el ITS “Carlos Cisneros”, se realizó en noviembre del 2017. Las
observaciones generales registradas en el ACTA DE VISITA DE VERIFICACIÓN son las
siguientes:
 El Instituto está trabajando en la ejecución del Plan de Fortalecimiento desde febrero

del 2017, el plazo de finalización es febrero del 2019.
 Existen sub criterios cuyos avances deben mejorarse, como es el caso del criterio
“Producción de Conocimiento”.
 Se entregaron las Instalaciones del SECAP para uso del Instituto y se iniciaron los
trámites para el uso de las instalaciones de la Federación de Artesanos.
 La verificación de seguimiento al plan de fortalecimiento se realizó de acuerdo a las
condiciones acordadas con la Autoridad del Instituto. Los responsables de las
actividades ofrecieron todas las facilidades para que el seguimiento se realice sin
ninguna novedad.
Las recomendaciones del CEAACES se mencionan a continuación:
 Analizar la posibilidad de definir otras actividades que permitan dar continuidad al

trabajo realizado.
 Realizar el cálculo de los indicadores que permita evidenciar las mejoras alcanzadas,
así como las causas que podrían influir en la no mejora de los identificadores.
 Analizar internamente, en la Institución, la viabilidad de las modificaciones al Plan.
Las sugerencias transmitidas no son de carácter obligatorio.
 Estructurar las actividades para el fortalecimiento de cada indicador, en función de
la matriz de evidencias.
29
 Tomar los correctivos necesarios y oportunos que permitan fortalecer la

institucionalidad frente a próximas evaluaciones.
 Actualizar permanentemente el Plan de Fortalecimiento en el aplicativo GIIES.
 Tomar acciones enfocadas a mejorar aquellos indicadores con bajo y mediano
desempeño y mantener aquellos con alto desempeño.
Situación Actual
En octubre de 2016 el ITS “Carlos Cisneros” presentó al CEAACES el Plan de Fortalecimiento,

que entró en ejecución en febrero de 2017 previo su aprobación.
Los criterios de evaluación planteados por el CEAACES se están trabajando dentro del Plan de
Fortalecimiento en el ITS “Carlos Cisneros”, desde febrero del 2017. Las actividades de
seguimiento al Plan de Fortalecimiento, estarán a cargo del equipo de Evaluación Interna.
La última actualización al Plan de Fortalecimiento se realizó en diciembre del 2017, después de

la visita de verificación del CEAACES. Se incluyeron las recomendaciones dadas por el órgano
rector en la Matriz de Evidencias. Las evidencias producto de la aplicación del Plan de
Fortalecimiento en el año 2017, se están subiendo a la plataforma del CEAACES denominada
“GIIES”.
4. ANÁLISIS SITUACIONAL
El Instituto Tecnológico Superior “Carlos Cisneros” durante sus últimos años se ha

sumergido en un proceso de evolución y acción frente a los cambios tecnológicos científicos
y pedagógicos que la sociedad le ha impuesto, es por ello que, para alcanzar niveles y
estándares de excelencia en la formación académica, es pertinente efectuar un análisis
institucional desde una perspectiva actual y real, que permita estratégicamente confrontar
todos los nudos críticos que impiden alcanzar los objetivos institucionales.
4.1 ANÁLISIS DEL CONTEXTO: POLÍTICO, ECONÓMICO, SOCIAL,

TECNOLÓGICO Y CULTURAL
30
4.1.1 Análisis del Contexto Político
En el afán de fortalecer la Educación Superior, el Gobierno Nacional vislumbra un

subsistema de educación superior como lo es la educación técnica y tecnológica para
mantener a los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los
conservatorios superiores, tanto públicos como particulares, debidamente evaluados y
acreditados, y reconocer la posibilidad que estos puedan adquirir la condición de institutos
superiores tecnológicos universitarios, previo el cumplimiento de requisitos específicos que
sean determinados por el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Superior
(LOES) y la normativa que para el efecto expida el Consejo de Educación Superior. La
reforma a la LOES se propuso previo un análisis exhaustivo de la realidad nacional, en
cuanto educación media y superior se refiere (ver tabla 14). Los datos arrojados reflejaron
que solo un 20% de estudiantes optan por carreras en institutos técnicos y tecnológicos y el
80% por ingenierías o afines. La reforma pretende, entre otras cosas, satisfacer la necesidad
de contribuir a la reducción del desempleo, vinculando rápidamente a los jóvenes al sector
productivo.
Tabla 14
Elementos contextuales de la realidad de la Educación Superior
ELEMENTOS DESCRIPCIÓN
Mayor número de personas que quieren acceder a la ES
Inscritos en el examen Ser Bachiller, Segundo semestre del 2017
Bachilleres actuales: 127477, 43,5%
Bachilleres períodos anteriores: 165251, 56,5%
Total: 292728
Mayor demanda Población no escolar inscritos en el examen Ser Bachiller, segundo semestre
del 2017, según grupos de edad (más de 31000 personas)
De 18 a 24 años: 79,80%
De 25 a más años: 20,20%
Actividades % Valor Agregado Número carreras
productivas Bruto que aporta al ofertadas por ITTS
desarrollo nacional
Manufactura 15,9%
Construcción 12,9%
Explotación de minas y 4,2% 124
canteras
Actividades 12%
profesionales y
administrativas
Administración pública 7,5% 192
Comercio 10,5%
Actividades financieras 3,4%
Débil articulación de la Agricultura, ganadería y 10,2% 22
oferta académica con pesca
las necesidades sociales Transporte, información 7,7% 89
y productivas y comunicaciones
31
Enseñanza 5,9% 4
Salud y Bienestar 3,6% 66
Artes 2,2% 89
Actividades de 2,3%
alojamiento y comidas
Electricidad, agua y 1,7% 118
saneamiento
Total 100% 704
1. Falta de una política pública específica para la Formación Técnica y
Situación de los Tecnológica.
institutos técnicos y 2. Equipamiento deficiente y obsoleto.
tecnológicos públicos 3. Mal estado e insuficiencia de las infraestructuras.
(problemática) 4. Modelo de gestión deficiente y burocrático implementado para los ISTT
públicos.
Fuente: (Plan Nacional de Fortalecimiento y Revalorización de la Formación Técnica y Tecnológica.
SENESCYT, 2018)
El Plan Nacional de Fortalecimiento y Revalorización de la Formación Técnica y

Tecnológica (2018), propuso las siguientes reformas a la LOES, para dar cumplimiento a lo
anteriormente mencionado.
Tabla 15
Propuesta de reforma a la LOES con respecto a la formación técnica y tecnológica
NUDOS PROBLÉMICOS PROPUESTA DE REFORMA
Establecer un subsistema de educación superior técnica y tecnológica que
Debilitamiento de la permita mantener dentro del Sistema de Educación Superior a los institutos
formación técnica y técnicos, tecnológicos, para que puedan tener la posibilidad de adquirir la
tecnológica. condición de institutos superiores tecnológicos universitarios, los mismos que
serán evaluados y acreditados, y que deberán cumplir con requisitos
específicos determinados en la reglamentación conexa a la reformada LOES.
Desvalorización de la Ampliación del itinerario formativo, es decir, el reconocimiento como tercer

formación técnica y nivel y posibilidad de estudios de cuarto nivel: especializaciones y maestrías
tecnológica. tecnológicas.
Ausencia de permeabilidad A fin de viabilizar la permeabilidad para la formación técnica y tecnológica,

en el Sistema de Educación se reconoce la movilidad del título de tecnología superior universitaria, con el
Superior para la educación tercer nivel de grado de licenciado y otros títulos profesionales universitarios
técnica y tecnológica. o politécnicos y sus equivalentes. Además, se establece un criterio de
convalidación que se extiende más allá del reconocimiento de créditos o
materias, al reconocimiento de horas cursadas en los estudios previos,
reconociendo de manera explícita la movilidad entre niveles de formación
académica en todas las IES.
Ausencia de posibilidades
de formación en posgrados Dentro del cuarto nivel de formación, se incluye el título profesional de
tecnológicos. especialista tecnológico y el grado académico de maestría tecnológica que
podrán ser otorgados tanto por los institutos superiores universitarios como
por universidades y escuelas politécnicas. Se incorpora una disposición que
reconoce la validación de trayectorias profesionales para obtener la maestría
tecnológica en los términos que sea reglamentado por el Consejo de Educación
Superior.
32
Legislación laboral vigente

subvalora profesiones Una vez que la LOES acoja las reformas señaladas, se propone reformas de
técnicas y tecnológicas y su leyes y reglamentos laborales, para el sector público y privado, de manera que
remuneración. el tercer y cuarto nivel técnico y tecnológico sea considerado y remunerado en
forma equivalente al grado universitario profesional. Además, en articulación
con las entidades competentes, se buscará generar las políticas públicas
adecuadas para la incorporación de titulados técnicos y tecnológicos en el
mercado laboral.
Discontinuidad y
rompimiento con las Articulación, entre la educación técnica del bachillerato y la educación
habilidades y destrezas superior técnica y tecnológica.
adquiridas en el bachillerato
técnico.
Fuente: (Plan Nacional de Fortalecimiento y Revalorización de la Formación Técnica y Tecnológica.
SENESCYT, 2018)
La reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior, se aprobó el 15 de mayo del 2018 y
entró en vigencia el 2 de agosto del 2018. Concerniente a los cambios relacionados a los
Institutos Técnicos y Tecnológicos, se puede mencionar lo siguiente:
“Art. 118.- Niveles de formación de la educación superior. - Los niveles de formación que
imparten las instituciones del Sistema de Educación Superior son:
1. Tercer nivel técnico-tecnológico y de grado.
a) Tercer nivel técnico-tecnológico superior. El tercer nivel técnico - tecnológico superior,

orientado al desarrollo de las habilidades y destrezas relacionadas con la aplicación,
adaptación e innovación tecnológica en procesos relacionados con la producción de
bienes y servicios; corresponden a este nivel los títulos profesionales de técnico
superior, tecnólogo superior o su equivalente y tecnólogo superior universitario o su
equivalente.
b) Tercer nivel de grado, orientado a la formación básica en una disciplina o a la

capacitación para el ejercicio de una profesión; corresponden a este nivel los grados
académicos de licenciatura y los títulos profesionales universitarios o politécnicos y sus
equivalentes.
2. Cuarto nivel o de posgrado, está orientado a la formación académica y profesional

avanzada e investigación en los campos humanísticos, tecnológicos y científicos.
33
a) Posgrado tecnológico, corresponden a este nivel de formación los títulos de:

especialista tecnológico y el grado académico de maestría tecnológica.
b) Posgrado académico, corresponden a este nivel los títulos de especialista y los grados
académicos de maestría, PhD o su equivalente, conforme a lo establecido en esta Ley.
Las universidades y escuelas politécnicas podrán otorgar títulos de tercer nivel técnico-
tecnológico superior, técnico-tecnológico superior universitario, de grado y posgrado
tecnológico, conforme al reglamento de esta Ley.
Los institutos superiores técnicos y tecnológicos podrán otorgar títulos de tercer nivel
tecnológico superior; y, los institutos superiores que tengan la condición de instituto
superior universitario podrán otorgar además los títulos de tercer nivel tecnológico
superior universitario y posgrados tecnológicos; se priorizará la oferta técnico-
tecnológica en estos institutos frente a la oferta de las universidades y escuelas
politécnicas. (...)”
4.1.2 Análisis del Contexto Económico
Según datos estadísticos publicados por el INEC en el primer trimestre de marzo de 2016
existe un 69,6% de la población que está en edad de trabajar, el 68,6% de la población está
considerada dentro del grupo de población económicamente activa y que el 94,3% son
personas con empleo, obteniéndose al final un porcentaje equivalente al 5,7% de personas
que no poseen ningún tipo de empleo, aproximándose a un promedio de 448990 personas
desempleadas. El 40% de la población posee un empleo adecuado, el 17,1% corresponde a
la tasa de subempleo que son personas activas que no alcanzan el sueldo básico, el 26,7%
pertenece a la tasa de empleo no adecuado y el 10,1% equivale a la tasa de empleo no
remunerado. Por cada 10 plazas de trabajo generadas, 9 pertenecen al sector privado que
representa el 90,3% y solo una al sector público que representa el 9,7%, y microempresas el
5,3%. La población que posee empleo adecuado en el área corresponde a las actividades
técnicas y administrativas corresponde a un 6,2%, el comercio se le otorga un porcentaje del
16,2%, siendo una de las actividades más realizadas por la población ecuatoriana.
34
A continuación, se presentan las estadísticas relacionadas a la situación socioeconómica de

los estudiantes al segundo período académico del 2017, del ITS “Carlos Cisneros”.
Tabla 16
Estudiantes beneficiarios del BDH, segundo período 2017
BENEFICIARIOS DEL NÚMERO DE
BDH ESTUDIANTES
Si 69
No 1286
Total 1355

Tabla 17
Ocupación de los estudiantes, segundo período 2017
OCUPACIÓN NÚMERO DE
ESTUDIANTES
Solo estudia 836
Estudia y trabaja 519
Total 1355
Tabla 18
Destino de los ingresos de los estudiantes que trabajan, segundo período 2017
DESTINO DE LOS INGRESOS ESTUDIANTES

QUE TRABAJAN
Financiar sus estudios 381
Para mantener su hogar 65
Gastos personales 30
No aplica 43
Total 519
En cuanto a la información socioeconómica de los graduados del ITS “Carlos Cisneros” al

año 2017, se presenta la tabla 19.
35
Tabla 19
Información socioeconómica de los graduados del ITSCC, año 2017
INDICADOR FUENTE DE FUENTE DE

DATOS VERIFICACION
Actividad a la que Estudian 9 2017 Encuesta a Registro de
se dedican graduados graduados
actualmente Estudian y 20
trabajan
Trabajan 40
Nada 3
Empresa en la que Pública 23 2017 Encuesta a Registro de
labora graduados graduados
Privada 33
Propia 5
No responde 9
Jerarquía en el Empresario 5 Encuesta a Registro de
trabajo Directivo - 2017 graduados graduados
Jefe de área 2
Supervisor 3
Técnico 46
Funcionario 4
administrativo
Otros 5
No responde 12
Total de graduados insertos 66 2017 Encuesta a Registro de
laboralmente en empresas graduados graduados
relacionadas con el campo del
conocimiento a nivel cantonal,
provincial, regional y nacional.
Número de graduados con 5 2017 Encuesta a Registro de
emprendimientos en el campo del graduados graduados
conocimiento en el que se formaron.
4.1.3 Análisis del Contexto Social
Con la convicción de que la educación es un derecho de todas las personas y una obligación
ineludible del Estado, Ecuador acogió las aspiraciones de transformar el sector y planteó
como objetivo la construcción de un sistema educativo de acceso universal, de excelente
calidad y absolutamente gratuito. El Estado creó un marco legal para recuperar la
administración del sistema en su función pública. Así, en la Constitución de 2008 (Arts. 26
36
y 28) se estableció que la educación es un área prioritaria de la política pública y de la

inversión estatal, que responde al beneficio de la ciudadanía y no al servicio de intereses
individuales o corporativos; además, se promulgó la Ley Orgánica de Educación
Intercultural (LOEI) como norma, tanto para instaurar las regulaciones básicas que
permitieron el funcionamiento del Sistema Nacional de Educación, como para profundizar
en los derechos y obligaciones de sus actores.
El presupuesto total de educación para el período 2007-2016, en consecuencia, fue de US$

24 165 millones: un promedio anual 3,37 veces mayor al logrado durante los años 2000 y
2006. Las diferentes iniciativas que esta inversión permitió en los últimos diez años
propiciaron un incremento en el acceso a la educación de tal manera que el porcentaje de
alumnos matriculados en el sistema público subió en 5 puntos entre 2007 y 2015. Desde
2007 hasta 2016, la tasa neta de asistencia a la Educación General Básica (EGB) pasó de
91,4% a 96,2% mientras que la tasa neta de asistencia al bachillerato aumentó de 53,4% a
72,2%.
Estas medidas tuvieron como efecto la reducción de la tasa de analfabetismo en la población

de 15 años y más, la cual disminuyó de 7,9% en 2007 a 5,6% en 2016. El crecimiento en la
matriculación para la educación básica fue evidente, sobre todo en la población indígena y
afroecuatoriana. En estas poblaciones, la tasa neta de alumnos matriculados aumentó más
de 5 puntos porcentuales.
En cuanto a las instituciones, la incorporación de una planta docente calificada se sumó a la

garantía de una educación gratuita. Se revalorizó y fortaleció la carrera docente por medio
de políticas. Como evidencia del incremento en la calidad del sistema educativo, el país
obtuvo resultados por encima del promedio regional en evaluaciones de desempeño
estudiantil (Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo–Terce) (Flotts et al., 2016)
y suscribió la evaluación Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA).
En el ámbito de la educación superior, las diferentes medidas adoptadas durante esta etapa
incentivaron un crecimiento en el acceso y una mejora de la calidad universitaria y técnica.
Esto puede observarse en el aumento porcentual de estudiantes matriculados, que se elevó
del 28% al 39%.
37
Con la aprobación de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), se replanteó la

educación superior como bien público y motor del desarrollo. Esto permitió impulsar una
transformación estructural del sistema, gracias al establecimiento de organismos de
planificación, regulación y coordinación, y de acreditación y aseguramiento de la calidad de
instituciones, carreras y programas. Esto se debe a que el papel de universidades, escuelas
politécnicas e institutos (públicos y particulares) dentro del Sistema de Educación Superior
debió ser valorado desde sus aportes al desarrollo nacional. En consecuencia, durante estos
años se incentivó a las instituciones a promover una oferta académica adecuada, capaz de
contribuir al cambio de la matriz productiva nacional; tal cambió provocó que las carreras
más relevantes dentro de este objetivo crecieran de 43,44% en 2012 a 54,15% en 2016. Los
recursos asignados para educación superior entre 2007 y 2016 llegaron a los US$ 8 799,83
millones: una cifra inédita que coloca a Ecuador como uno de los países de la región que
más invierte en esta área con relación a su Producto Interno Bruto (PIB).
El nuevo sistema de educación superior se estableció como un espacio para la formación

integral e incluyente de los seres humanos. Tras democratizar el acceso, se ha aumentado la
participación con respecto a los procesos de matriculación bruta para el 40% más pobre. De
esto da cuenta el hecho de que, entre 2006 y 2014, subió 101%, en contraste con la reducción
de -15% registrada entre 1998 y 2006. Para 2016, 7 de cada 10 estudiantes fueron la primera
generación en acceder a la educación superior dentro de sus familias; a su vez, en 2014, la
probabilidad de estar en el sistema de educación superior fue 4 veces mayor que en 2006,
para estudiantes de padres sin ningún nivel de formación académica.
Los intentos por hacer más democrático el proceso también se reflejaron en un aumento del
número de becas otorgadas para formación y/o especialización de profesionales en las
mejores universidades del mundo. Estas subvenciones, además, cubrieron áreas del
conocimiento prioritarias para el desarrollo nacional. Entre 2007 y 2016 se entregaron 19
586 becas, una cifra muy superior a las 237 registradas entre 1995 y 2006.
La variedad de acciones realizadas deja claro que las políticas públicas implementadas
durante los últimos diez años han permitido avanzar hacia la garantía de derechos en una
sociedad con mejores capacidades. Sin embargo, es indispensable mantener y potenciar los
logros alcanzados. Surge así la necesidad de impulsar políticas que permitan continuar por
38
el camino recorrido: una ruta que debe estar acompañada de procesos permanentes de
evaluación periódica.
El actual Plan Nacional de Desarrollo Toda una Vida (2017 – 2021), se basa en la búsqueda
permanente del bien común, por lo que postula la existencia de una comunidad política que
se proyecte hacia un futuro común, bajo preceptos de justicia social e intergeneracional, con
énfasis en la equidad territorial. Bajo la guía de los amplios objetivos nacionales, se
procurará incentivar una sociedad más participativa, un mejor Estado y un mercado
responsable, con un modelo territorial equilibrado y multicéntrico.
En lo social, el PND Toda una Vida (2017 – 2021), reivindicará el trabajo de expandir
derechos y libertades, cuyo sustento sea la educación en valores contra toda forma de
corrupción. Se dará impulso a la asociación autónoma y crítica de la población, como
ejercicio de una ciudadanía plural que admite la diversidad en todas sus formas. El
reconocimiento pleno de derechos llama a ver al otro como alguien igual y diverso (en
términos de sexo, orientación sexual, identidad de género, afiliación política, modo de vida,
credo, edad, discapacidad, origen nacional o étnico, situación migratoria, condición de salud,
entre otros). Toda la población compartirá su identidad ecuatoriana y, por lo tanto, existirá
una participación solidaria en el desarrollo nacional.
El ITS “Carlos Cisneros” está vinculado con los objetivos del PND Toda una Vida (2017 –
2021), en el ámbito de la educación, comunicación, y apoyo a la producción con nuevas
tecnologías en la industria, agricultura, salud, medio ambiente, energía y demás sectores
vitales para el país.
El ITS “Carlos Cisneros” incentiva al desarrollo de proyectos investigativos, enfocados en

la industria, vinculados con la sociedad y desarrolla espacios para el aprendizaje intercultural
a través de eventos educativos y culturales, sin exclusión social, étnica o de género para el
intercambio de conocimiento y saberes, interlocución y expresión diversa. Las Políticas
Institucionales establecidas permiten evidenciar un enfoque intercultural y la posibilidad de
diálogo con otros saberes, en la determinación y definición de problemáticas específicas de
cada carrera y en la búsqueda de soluciones.
39
4.1.4 Análisis del Contexto Tecnológico y Cultural
Los sólidos conocimientos en procesos de tecnificación de los futuros profesionales del ITS
“Carlos Cisneros”, brindan valor agregado a los productos de consumo interno y aportan a
la industrialización del sector primario, proveyendo productos finales de consumo, y junto a
políticas de gobierno hacía países de la región, fortaleciendo lazos económicos entre los
países latinoamericanos.
Las carreras del ITS “Carlos Cisneros” se encuentran alineadas al desarrollo e innovación
de productos y servicios, transferencias tecnológicas, implementación de nuevas tecnologías
en la industria, dinamización de la economía local y generación de empleo, el mejoramiento
de procesos de comercialización, acciones estratégicas para generar el crecimiento,
aprovechando las nuevas tecnologías, prácticas ambientales y mejoramiento de los procesos
de industrialización.
La Tabla 20 muestra la participación del ITS “Carlos Cisneros” en concursos, ferias y

campeonatos tecnológicos, y los reconocimientos obtenidos en dichos eventos.
Tabla 20
Estadísticas de Participación con Proyectos Tecnológicos, del ITS “Carlos Cisneros”
AÑO NOMBRE DEL CIUDAD RECONOCIMIENTO ENTIDAD QUE

DEL EVENTO DEL CERTIFICA
EVENTO EVENTO
2014 III CONCURSO Riobamba Tercer lugar en la ESPOCH
NACIONAL DE categoría “SEGUIDOR
ROBÓTICA DE LÍNEA DESTREZA
UNIVERSITARIO”
2014 III CONCURSO Riobamba Participación ESPOCH
NACIONAL DE
ROBÓTICA
2015 CONCURSO Riobamba Segundo premio (5000$) GOBIERO
SEMANA DE LA AUTÓNOMO
CIENCIA, DESCENTRALIZADO
TECNOLOGÍA Y MUNICIPAL DEL
EMPRENDIMIENTO CANTÓN
RIOBAMBA
2015 FERIA REGIONAL DE Riobamba Certificado de UNACH
PROYECTOS participación
INTEGRADORES DE
SABERES
40
2016 I CAMPEONATO Riobamba Vice campeón en la UNIDAD

NACIONAL DE categoría EDUCATIVA
ROBÓTICA “ELECTRÓNICA “CARLOS CISNEROS
“ROBOTMANIA I” DIGITAL MICRO
PROGRAMABLE”
2016 I CAMPEONATO Riobamba Campeón en la categoría UNIDAD
NACIONAL DE “SEGUIDOR DE LÍNEA EDUCATIVA
ROBÓTICA DESTREZA” “CARLOS CISNEROS
“ROBOTMANIA I”
NACIONAL DE categoría “SEGUIDOR EDUCATIVA
ROBÓTICA DE LÍNEA DESTREZA” “CARLOS
“ROBOTMANIA I” CISNEROS”
NACIONAL DE categoría EDUCATIVA
ROBÓTICA “ELECTRÓNICA “CARLOS CISNEROS
“ROBOTMANIA I” GENERAL”
2016 I CAMPEONATO Riobamba Tercer lugar en la UNIDAD
NACIONAL DE categoría “DOMÓTICA” EDUCATIVA
ROBÓTICA “CARLOS CISNEROS
“ROBOTMANIA I”
2016 I CAMPEONATO Riobamba Participación UNIDAD
NACIONAL DE EDUCATIVA
ROBÓTICA “CARLOS CISNEROS
“ROBOTMANIA I”
2017 CONCURSO Riobamba Primer lugar en la ESCUELA SUPERIOR
INTERNACIONAL DE categoría “SEGUIDOR POLITÉCNICA DE
ROBÓTICA DE LÍNEA DESTREZA” CHIMBORAZO
“RIOTRONIC” 2017
2017 CONCURSO Quito Tercer lugar categoría ESCUELA
NACIONAL DE “BATALLA 30 LIBRAS” POLITÉCNICA
ROBÓTICA “CER” NACIONAL
2017
2018 CONCURSO Latacunga Segundo lugar en la ESCUELA SUPERIOR
INTERNACIONAL DE categoría “SEGUIDOR POLITÉCNICA -
ROBÓTICA “ESPE” DE LÍNEA LATACUNGA
2018 VELOCIDAD”
Segundo lugar en la
categoría “BATALLA 1
LIBRA”
4.2 ANÁLISIS SECTORIAL Y DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
La provincia de Chimborazo cuenta con 10 cantones (Riobamba, Penipe, Chambo, Guano,

Guamote, Cumandá, Pallatanga, Alausí, Chunchi, Colta). Su capital Riobamba, fue
denominada por la Asamblea Nacional del Ecuador como Ciudad Universitaria, Politécnica
y Tecnológica, debido a su amplia oferta de formación en educación superior.
La ubicación geográfica de Riobamba y el buen estado de las vías Guayaquil, Cuenca, Quito,
Ambato, Macas, facilitan el crecimiento de las empresas de la ciudad y provincia. La
41
migración a Riobamba proviene de otras provincias y de los cantones de la provincia, los

cuales son posibles y futuros estudiantes para el ITS Carlos Cisneros, pues las carreras se
ajustan a sus necesidades. El crecimiento de Riobamba es alto, siendo atractiva por tener un
costo de vida bajo, hace que sea una ciudad predilecta para el sector estudiantil, por sus bajos
costos de arriendos y por su variada oferta académica.
La población del Cantón Riobamba ha crecido desde el 2010 aproximadamente 3000

habitantes por año hasta lo proyectado al 2020, además posee la población más grande de
Chimborazo. Las actividades económicas de Riobamba giran en torno a cinco áreas
fundamentales: la enseñanza, la información y comunicación, actividades profesionales,
científicos y técnicos, atención a la salud humana y al área de administración pública.
La tasa de empleo adecuado para provincia de Chimborazo corresponde un porcentaje

equivalente al 31,8% es decir que existen una cantidad muy baja de personas que están
satisfechas con su empleo actual. El subempleo corresponde al 14,2% es decir trabajan con
un salario inferior al mínimo. El desempleo corresponde en Chimborazo al 3,9%.
Las entidades públicas y privadas vinculadas al sector industrial, manufacturero, y

metalmecánico están potencialmente ligadas a las fuentes de empleo para los futuros
profesionales en empresas afines a la soldadura, desarrollo de herramientas de corte, torno y
fresadora, construcción de infraestructuras metálicas, fabricación de equipos y maquinaria en
todos los ámbitos, entre otros. Fortalecer la conectividad regional, nacional e internacional
para la integración territorial, productiva y comercial. Con ello contribuir al desarrollo de la
pequeña y mediana industria en el marco de la Agenda Zonal.
Se han identificado 14 sectores productivos y 5 industrias estratégicas para el proceso de

cambio de la matriz productiva del Ecuador, los mismos que pueden observarse en las
tablas que aparece a continuación:
Tabla 21
Industrias Priorizadas del Ecuador
SECTOR INDUSTRIA
Bienes 1) Alimentos frescos y procesados
2) Biotecnología: bioquímica y biomedicina
3) Confecciones y calzado
4) Energías renovables
5) Industria farmacéutica
42
6) Metalmecánica
7) Petroquímica
8) Productos forestales de madera
Servicios 10) Tecnología (software, hardware y servicios informáticos)
11) Vehículos, automotores, carrocerías y partes
12) Construcción
13) Transporte y logística
14) Turismo
Fuente: (SENPLADES, 2017)
Tabla 22
Industrias Estratégicas del Ecuador
INDUSTRIA BIENES O SERVICIOS PROYECTOS

POSIBLES
1) Refinería Metano, butano, propano, Proyecto Refinería del Pacífico
gasolina, queroseno, gasoil
2) Astillero Construcción y reparación de Proyecto de implementación de
bancos, servicios asociados astillero en Posorja
3) Urea, pesticidas herbicidas, Estudios para la producción de urea y fertilizantes
Petroquímica fertilizantes, foliares, plásticos, nitrogenado
fibras sintéticas, resinas Planta Petroquímica Básica
4) Metalurgia Cables eléctricos, tubos, Sistema para la automatización de actividades de
(cobre) laminación catastro seguimiento y control minero,
seguimiento control y fiscalización de labores.
5) Planos, largos Mapeo geológico a nivel nacional a escala
Siderúrgica 1:100.000 y 1:50.000
Fuente: (SENPLADES, 2017)
La estructura productiva de la zona 3, está marcada por tres ejes principales: la producción
agropecuaria, la industria manufacturera y el turismo. Las principales actividades
económicas en la región en orden de importancia para el valor agregado bruto son:
Tabla 23
Actividad económica por sector, Zona 3
ORDEN ACTIVIDAD
1 Construcción
43
2 Transporte, información y comunicaciones
3 Comercio
4 Manufacturas
5 Suministro de electricidad y agua
6 Actividades profesionales e inmobiliaria
7 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
8 Enseñanza
9 Administración pública
10 Salud
11 Actividades financieras
12 Actividades de alojamiento y comida
13 Otros servicios
14 Explotación de minas y canteras
Algunos de los datos obtenidos de las encuestas aplicadas a las empresas ubicadas en la zona
3 relacionadas con los dominios del Instituto, se asocian con el número de empleados y
trabajadores existentes en cada una, y de este número, el personal que se encuentra laborando
y que pertenece al ITS “Carlos Cisneros” se observa en la tabla 24.
Tabla 24
Tecnólogos del ITSCC que trabajan en empresas públicas y privadas, al 2017
EGRESADOS Y
NÚMERO TOTAL GRADUADOS DEL
NOMBRE DE LA EMPRESA EMPLEADOS Y ITS CARLOS
TRABAJADORES CISNEROS
INCORPORADOS
ARCOTEL más de 100 1
CORPORACIÓN NACIONAL DE más de 100 40
TELECOMUNICACIONES
ERPE de 11 a 50 2
GLOBAL OFFICE CIA LTDA de 11 a 50 2
TUBASEC más de 100 7
EMPRESA ELÉCTRICA RIOBAMBA S.A. más de 101 2
44
PRODUCTOS ORGÁNICOS CHIMBORAZO de 11 a 50 1

SUMAK LIFE CIA LTDA
TELEHISPANA de 1 a 10 2
PMS-TRAINING CENTER de 1 a 10 -
CEMENTERA NACIONAL más de 100 6
PRONACA de 10 a 20 2
LYREC, DICEL, ORGATEC SENEYSISTEM de 10 a 20 10
PROALIM de 1 a 5 1
MOLINOS ELECTROMODERNO de 1 a 5 2
SOTE más de 100 5
HIDROAGOYAN más de 30 10
HIDRO RIOBLANCO- HIDRO ALAO más de 30 5
COCA CODO SINCLAIR más de 50 8
TESALIA más de 20 3
HOSPITAL GENERAL DOCENTE DE RIOBAMBA más de 20 5
EDESA más de 30 5
COCA COLA RIOBAMBA más de 10 2
ECUATORIANA DE CERÁMICAS C.A. más de 100 30
SERTECPET más de 100 3
CEMENTOS CHIMBORAZO más de 100 2
PETROAMAZONAS de 11 a 50 5
PETROECUADOR de 11 a 50 11
TUBASEC más de 100 2
OIL COMPANY GUEVARA más de 101 1
ISAPETROL de 11 a 50 1
CONDUTO de 1 a 10 1
HORNOS ANDINO de 1 a 10 2
MECÁNICA LINCOL de 11 a 50 1
MOCEPROSA de 1 a 20 1
INDUSTRIAS METÁLICAS IMSA de 1 a 20 1
CARROCERIAS METÁLICAS MAYORGA de 1 a 20 1
4.3 MAPA DE ACTORES
Los actores identificados dentro de la gestión de las Instituciones de Educación Superior,

entre ellas, los Institutos y Conservatorios Superiores, son aquellos con los que la Institución
establece y mantiene alguna relación que inciden en el medio en el que se desenvuelve. Estos
actores influyen en la inercia de la institución, tanto en el proceso de transformación y
reestructuración institucional cuyo rol permite identificar y definir las medidas necesarias
para realizar con éxito sus acciones.
En la siguiente figura, se muestra el Mapa de Actores que están estrechamente relacionados

al Instituto Tecnológico Superior “Carlos Cisneros”.
45
Figura 4 Mapa de actores de una IES
Fuente: (SENESCYT, 2018)
4.4 ANÁLISIS FODA
Tabla 25
FODA del ITS “Carlos Cisneros”
ANÁLISIS INTERNO
EJE
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Prestigio institucional.
 Número de docentes acordes al perfil de
la carrera.
 Premios y reconocimientos  No existe la suficiente socialización de los
convenios para realizar prácticas pre
 Existe seguimiento a graduados.
profesionales.
 Bajo índice de deserción estudiantil.
 Débil socialización de los procesos
 Alto número de egresados y graduados.
y docencia
académicos.
Academia
 Jornadas académicas acorde a los

 Acceso limitado al servicio de internet
requerimientos de los estudiantes.
 Inexistencia de dotación de materiales,
 Docentes con experiencia laboral.
insumos y reactivos para talleres y
 Plataforma académica institucional. laboratorios.
 Planta docente capacitada.  Servicios de biblioteca virtual o física en
 Carreras rediseñadas. pertinencia con la carrera
 Carreras pertinentes al desarrollo local
regional y nacional.
ANÁLISIS EXTERNO
46
OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Oferta de becas para estudiantes
vulnerables.
 Mano de obra calificada en corto plazo
 Pronta inserción laboral.
 Reforma a la Ley Orgánica de
Educación Superior.
 Política del desarrollo del país basada en
la formación técnica y tecnológica.  Oferta académica similar de otras
 Demanda de las empresas de instituciones.
profesionales con conocimientos de  Desconocimiento del sector empresarial
tecnologías modernas. acerca de la diferencia entre pasantías y
 Disponibilidad de software actualizado prácticas pre profesionales.
para el proceso de enseñanza.  Drogadicción.
 Acceso gratuito a la educación.  Crisis económica del país.
 Inversión del estado en proyectos  Desastres naturales.
generadores de empleo.  Actos de corrupción
 El cambio de la matriz productiva.  Desproporción salarial a técnicos y
 Incremento de las industrias tecnólogos frente a tercer nivel
manufactureras, energía renovable,  Inexistencia de asignaciones
petroquímica, construcción metal presupuestarias para institutos
mecánica, etc.  Oferta de curso de formación policial y
 Ubicación geográfica de la institución militar
dentro del país.  Leyes laborales para pasantías
 Créditos educativos por movilidad  Incremento de oferta académica por parte
 Demanda de estudiantes de otros ITS
 Alumnos con conocimientos prácticos
previos.
 Alto índice de graduados trabajando en
la industria
 Prácticas pre profesionales.
 Prácticas de vinculación.
ANÁLISIS INTERNO
 Número limitado de espacios físicos para
el aprendizaje en función del crecimiento
institucional.
 Aulas adecuadas para las carreras.  Inexistencia de dispensario médico y
 Laboratorios y talleres equipados con asistencia psicológica.
tecnología acorde a las carreras.  Insuficientes baterías sanitarias y
Infraestructura y Ambiente
 Equipamiento obtenido mediante mantenimiento.

proyectos institucionales, de vinculación  Espacios educativos compartidos con
y titulación. Unidades Educativas.
 Autogestión para construcción de  Inexistencia de biblioteca propia.
mobiliario y equipamiento.  Inexistencia de espacio físico para
 Plan de mantenimiento de aulas, talleres actividades docentes.
y laboratorios.  Insuficiente personal de mantenimiento y
 Existencia del departamento de bienestar limpieza.
estudiantil.  Escases de mobiliario
 Plan de seguridad institucional.  Insuficientes espacios de infraestructura
deportiva y de recreación.
 Inexistencia de infraestructura para
servicios de comida y bar.
ANÁLISIS EXTERNO
47
 Equipamiento con financiamiento

extranjero.
 Convenio con empresas públicas y
 Desastres naturales.
privadas para uso de instalaciones y
equipamiento.  Cambio climático.
 Posibilidad de gestionar la adquisición de  Institutos con infraestructura propia.
nueva tecnología.  Finalización de los convenios de
 Localización geográfica cercana a cooperación sobre el uso de
empresas públicas y privadas. infraestructura.
 Contribuir a la preservación del ambiente  Inexistencia de asignación presupuestaria
y patrimonio cultural. para los institutos.
 Convenios con instituciones de  Cambio de las políticas públicas y matriz
educación superior para uso de productiva.
instalaciones.
ANÁLISIS INTERNO
 Inexistencia de presupuesto para el
 Implementación de proyectos de
desarrollo investigativo.
investigación realizados pertinentes a
 Bajo desarrollo de la cultura investigativa.
cada carrera.
 Bajo conocimiento de herramientas
 Docentes con carga horaria en
informáticas de recopilación y redacción
investigación.
científica.
 Desarrollo de proyectos de investigación
 Limitado acceso a fuentes de información.
a corto, mediano y largo plazo.
 Limitado acceso a tecnologías modernas.
 Líneas de investigación.
 Inexistencia de evaluación y seguimiento a
 Proyectos de titulación con enfoque en
proyectos.
investigación.
 Inexistente desarrollo de artículos
 Docentes con experiencia en líneas de
Investigación
científicos.
investigación.
 Débil dominio del idioma inglés.
 Organización de ferias científicas y
tecnológicas.
ANÁLISIS EXTERNO
 Elaborar propuestas investigativas con
enfoque científico y tecnológico.
 Inexistencia de presupuesto para el
 Actualización tecnológica.
desarrollo de proyectos de investigación.
 Resolver problemas de investigación de
 Incremento en la cantidad y calidad de las
tipo exploratorio y descriptivo.
investigaciones.
 Identificar problemas de investigación
 Nivel de exigencia de las revistas
pertinentes a la Zona 3.
científicas.
 Convenios con instituciones públicas y
privadas de educación.
 Convenios con el sector empresarial.
ANÁLISIS INTERNO
Vinculación con la Sociedad
 Proyectos ejecutados a nivel zonal.

 Prestigio y reconocimiento institucional
 Débil socialización de procesos para
por proyectos ejecutados.
ejecución de proyectos a nivel
 Designación de docentes para
institucional.
seguimiento y coordinación de proyectos.
 Desconocimiento de la importancia de
 Docentes capacitados para la ejecución
vinculación para el proceso de titulación.
de proyectos.
 Programas de educación continua.
 Procesos académicos establecidos.
ANALISIS EXTERNO
48
 Vinculación con los GADs.

 Convenios con empresas públicas y
 Incremento de la problemática social.
privadas.
 Problemática social.
 Prácticas de vinculación.
 Cambio climático.
 Convenios para el desarrollo de proyectos
 Deterioro del ambiente.
y actividades de vinculación.
 Escases de industria en la zona.
 Inserción laboral a través de la ejecución
de proyectos.
ANÁLISIS INTERNO
 Sólidas relaciones interinstitucionales.
 Convenios interinstitucionales.
 Ausencia de presupuesto para la
 Políticas, procedimientos y reglamentos
institución.
internos.
 Políticas de contratación de talento
 Promoción institucional.
humano (SENESCYT).
 Capacitación y educación continua.
 Estructura organizacional centralizada.
 Certificación por competencias laborales.
 Planificación estratégica inadecuada.
 Adecuada comunicación entre el nivel
directivo y operativo.
 Crecimiento institucional acelerado.
Gestión
ANÁLISIS EXTERNO
 Inseguridad dentro y fuera de la institución.
 Inestabilidad de la planta docente.
 Elevadas exigencias por parte de los
 Desconcentración en la gestión.
organismos rectores de la educación
 Modelo de gestión.
superior.
 Predisposición de otras instituciones para
 Limitado servicio de transporte publico
la firma de convenios.
nocturno.
 Plan de fortalecimiento y revalorización
 Ausencia de metodología para la
de formación técnica y tecnológica.
evaluación de los indicadores a nivel
tecnológico.
 Escala salarial.
5. ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIÓN
5.1 VISIÓN
Ser una institución de alto desempeño en educación superior tecnológica, de

calidad, pertinencia y reconocimiento social, que contribuya al desarrollo
socioeconómico de la zona 3, con proyección nacional e internacional.
5.2 MISIÓN
Formar profesionales de manera integral, a través de conocimientos científicos,

tecnológicos, innovadores y humanistas, para contribuir al desarrollo sostenible
a nivel zonal y nacional, acorde a la demanda educativa y a las necesidades de la
sociedad.
49
5.3 PRINCIPIOS Y VALORES
 Responsabilidad.
 Transparencia.
 Eficiencia.
 Legalidad y equidad.
 El pluralismo ideológico.
 La tolerancia.
 El trabajo en equipo.
 Humanismo, fomento cultural y científico en la educación de sus estudiantes.
 Libertad de expresión de todos sus niveles.
 Mejoramiento continuo en la excelencia en la formación académica.
 Responsabilidad y compromiso en el cumplimiento de las obligaciones y derechos.
5.4 POLÍTICAS
5.4.1 POLÍTICAS DE ACADEMIA
 Fomentar el desarrollo del talento humano con la motivación, los conocimientos y

habilidades para alcanzar la excelencia académica desde una perspectiva humanística
que contemple el compromiso con el desarrollo integral.
 Incorporar las Tics en todo el ámbito de cobertura del ITS “Carlos Cisneros” y como
en los Centros de Apoyo, programas y cursos, facilitando las condiciones
organizativas, de infraestructura y de apoyo pedagógico.
 Promover actividades que promuevan la incursión y permanencia de profesores en
labores de investigación, desde el inicio de su carrera con la institución, así como
planes y programas que faciliten la transferencia de conocimientos y habilidades en
investigación y extensión desde profesionales consolidados hacia los neo
profesionales.
 Fortalecer los planes y programas de acción social y prestación de servicios que
promuevan el trabajo interdisciplinario, interdepartamental e interinstitucional.
50
 Fortalecer, ampliar y diversificar la oferta de formación tecnológica y la proyección

académica en las áreas de ciencia y tecnología con base en criterios de oportunidad,
pertinencia y disponibilidad de recursos institucionales promoviendo y facilitando el
uso efectivo de convenios de cooperación y articulación interinstitucionales.
 Facilitar el ingreso a la formación académica sin distinción de etnia cultural,
discapacidad física e intelectual.
 Proteger y concienciar el cuidado del ambiente de forma interna y externa.
5.4.2 POLÍTICAS DE ACCIÓN AFIRMATIVA
 Estimular a los sectores sociales y grupos vulnerables con limitada oportunidad de

educación superior, a que se desarrollen profesionalmente, para que así puedan
mejorar su calidad de vida.
5.4.3 POLÍTICAS DE INTERNACIONALIZACIÓN
 Normar los procesos de movilidad de los estudiantes de pre-grado dentro y fuera de

la institución para asegurar el libre acceso a la educación.
 Fortalecer vínculos de integración y alianzas estratégicas con instituciones y
asociaciones de carácter regional, nacional e internacional, para facilitar la
transferencia de conocimientos y tecnología.
5.4.4 POLÍTICAS DE INVESTIGACIÓN
 Crear una cultura de investigación incorporando dentro de la formación integral de

los estudiantes y desde el inicio de sus carreras, los programas de apoyo que
promuevan la investigación, la innovación y el desarrollo de proyectos para que sean
capaces de responder a la realidad socioeconómica zonal, nacional e internacional,
con una visión real y crítica.
 Promover la creación de grupos de investigación y desarrollar proyectos en las
diferentes áreas de formación, procurando la vinculación de docentes y estudiantes
con la sociedad.
51
 Disponer de herramientas y medios físicos y digitales que permitan al estudiante y

docente tener acceso a información para la mejora de la calidad de los proyectos de
investigación y su socialización.
 Incentivar al desarrollo de los proyectos de investigación viables a través de
convenios interinstitucionales para su implementación.
 Promover en docentes y estudiantes preparación y publicación de artículos científicos
que permitan socializar los proyectos investigativos desarrollados.
5.4.5 POLÍTICAS DE VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
 Informar y socializar a los estudiantes sobre el proceso de vinculación

 Socializar a la sociedad sobre el proceso de vinculación
 Promover proyectos de vinculación dentro del ITS “Carlos Cisneros” para mejorar
los lazos de hermandad con instituciones privadas y públicas.
 Facilitar a los estudiantes los programas o proyectos en donde se van a realizar la
vinculación para su pronta realización.
 Formar los equipos de trabajo adecuados en cada una de las carreras para realizar de
manera eficaz cada uno de los programas.
5.4.6 POLÍTICAS DE GESTIÓN
 Planear y gestionar la adquisición de recursos de calidad para docencia investigación

y vinculación, que permitan obtener los resultados esperados en cada área, con un
impacto positivo en el Instituto.
 Planificar y gestionar la obtención de recursos financieros para asegurar la
sostenibilidad del Instituto, regulando el gasto para obtener una rentabilidad óptima.
 Gestionar por medio de las autoridades de turno el acceso a estudiantes y docentes a
los recursos académicos y tecnológicos, para que la educación se convierta en una
función integradora en el desarrollo profesional.
5.5 DOMINIOS INSTITUCIONALES

52
De los dominios institucionales, podemos mencionar lo siguiente: Los dominios del ITS
“Carlos Cisneros” sustentarán los procesos de planificación estratégica y prospectiva de las
funciones de investigación, formación y vinculación.
De los dominios institucionales, podemos mencionar lo siguiente:

 Bajo índice de deserción estudiantil.
 Planta docente capacitada.
 Carreras rediseñadas acordes al desarrollo local regional y nacional.
 Aulas, laboratorios y talleres acorde a las Carreras.
 Autogestión para construcción de mobiliario y equipamiento.
 Existencia del departamento de bienestar estudiantil.
 Plan de seguridad institucional.
 Realización de proyectos de investigación pertinentes a cada Carrera.
 Existencia de Líneas y Sublíneas de investigación.
 Proyectos de titulación con enfoque en investigación.
 Organización de ferias científicas y tecnológicas.
 Proyectos de vinculación ejecutados a nivel zonal.
 Programas de educación continua.
 Procesos académicos establecidos.
 Sólidas relaciones interinstitucionales.
 Convenios interinstitucionales.
 Políticas, procedimientos y reglamentos internos.
 Promoción institucional.
 Certificación por competencias laborales.
5.6 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, METAS E INDICADORES
5.6.1 Objetivo Estratégicos (OE01): Academia y Docencia

53
Tabla 26
OE01: Academia y Docencia
EJE OBJETIVOS METAS INDICADORES
ESTRATÉGICOS
Socializar al 100% de la población Porcentaje de estudiantes
estudiantil acerca de los sistemas informados acerca de los sistemas
académicos, prácticas pre- académicos, prácticas pre-
profesionales y de vinculación con profesionales y de vinculación.
la colectividad, hasta el 2021.
Disminuir en un 60% las falencias Porcentaje de mejora en rendimiento
de los estudiantes mediante un académico.
ACADEMIA Y DOCENCIA
proceso de fortalecimiento
académico, semestralmente.
Incrementar las capacidades Número de cursos de capacitación
Educar en base al pedagógicas de los docentes en un pedagógica de docentes
Modelo 80%, hasta el 2021.
Pedagógico y Fortalecer el Unidad de Bienestar Número de convenios de
Educativo para el Estudiantil por medio de cooperación interinstitucional con
desarrollo cooperación interinstitucional, otras entidades de educación
Académico. hasta el 2021. superior.
Fortalecer la Unidad de Enseñanza Número de estudiantes con
del Idioma Inglés, por medio de certificaciones de suficiencia.
cooperación interinstitucional,
hasta el 2020.
Mejorar la distribución para el uso Número de estudiantes y docentes
de laboratorios informáticos para con acceso a laboratorios
docentes y estudiantes con fines informáticos.
académicos, hasta el 2021.
5.6.2 Objetivo Estratégico (OE02): Infraestructura
Tabla 27
OE02: Infraestructura
OBJETIVOS METAS INDICADORES
Mantener la dependencia en el Renovar los convenios de Número de convenios de
INFRAESTRUCTURA
uso de espacios de aprendizaje cooperación cooperación

compartidos, mediante convenios interinstitucionales para el interinstitucionales para
de cooperación uso de espacios compartidos. el uso de espacios
interinstitucionales, para asegurar compartidos vigentes.
el libre acceso a sus instalaciones.
Proponer la implementación de la Diseñar una propuesta para la Propuesta para la
sala de profesores, en el ITSCC, implementación de la sala de implementación de la sala
para el desarrollo de actividades profesores, hasta el 2021. de profesores, presentada.
docentes.
54
Actualizar el plan de Actualizar el plan de Plan de mantenimiento y

mantenimiento y mejora de los mantenimiento y mejora de mejora de los espacios
espacios físicos, en el ITSCC, los espacios físicos, hasta el físicos, actualizado.
para lograr ambientes sostenibles. 2021.
Proponer la implementación de Diseñar una propuesta para la Propuesta para la

un bar comedor saludable, en el implementación de un bar implementación de un bar
ITSCC, para impulsar la comedor saludable, hasta el comedor saludable,
soberanía alimentaria. 2021. presentada.
5.6.3 Objetivos Estratégicos (OE03): Investigación
Tabla 28
OE03: Investigación
ESTRATÉGICOS
Implementar líneas de investigación Líneas de investigación
dentro del ITS “Carlos Cisneros” implementadas en todas las
acorde a cada carrera, hasta el 2018. carreras del ITS “Carlos
Cisneros”.
Incrementar la Conformar los núcleos de Núcleos de investigación de las
calidad de investigación de cada una de las carreras del ITS “Carlos
investigación que se carreras del ITS “Carlos Cisneros”, Cisneros”, conformados.
efectúa en el ITS hasta el 2020.
INVESTIGACIÒN
“Carlos Cisneros”, Implementar y distribuir una Revista Revista Científica

mediante el Científica Institucional, hasta el Institucional, en circulación.
mejoramiento de las 2021.
líneas de Planificar y establecer una feria Feria académica, científica y
investigación, para académica, científica y tecnológica tecnológica desarrollada.
incrementar las anual.
competencias Actualizar y socializar al 100% los Formatos institucionales de
estudiantiles y crear formatos institucionales para la proyectos de investigación
una cultura estructuración y organización socializados.
investigativa en los documental de los proyectos de
docentes. investigación, hasta el 2019.
Implementar y socializar Porcentaje de implementación
repositorios académicos digitales, del repositorio virtual.
para docentes y estudiantes, hasta el
2021.
5.6.4 Objetivo Estratégico (OE04): Vinculación

Tabla 29
OE04: Vinculación con la Sociedad
ESTRATÉGICOS
Establecer y fortalecer Normar y socializar al 100% los Porcentaje de procesos
SOCIEDA
VINCUL
CON LA
ACIÒN
proyectos y actividades procesos administrativos de administrativos de vinculación

de vinculación con la vinculación con la sociedad a la con la sociedad normados y
D
sociedad en el ITS comunidad institucional, hasta el socializados.

“Carlos Cisneros”, 2021.
55
mediante la Actualizar y socializar al 100% Porcentaje de actualización y

planificación, los formatos institucionales para socialización de los formatos
coordinación, ejecución la estructuración y organización institucionales de proyectos de
y socialización; para a documental de los proyectos de vinculación con la colectividad.
través de proyectos vinculación con la colectividad.
vincular a estudiantes y Fortalecer y afirmar convenios Números de convenios de
docentes de cada carrera de vinculación con la sociedad vinculación firmados.
con la colectividad. con entidades públicas y
privadas, hasta el 2021.
5.6.5 Objetivo Estratégico (OE05): Gestión

Tabla 30
OE05: Gestión
OBJETIVOS METAS INDICADORES
Implementar una unidad Crear la página web publicitaria que Página web implementada.
productiva, para generar recursos, permita visualizar los servicios y
brindando servicios y productos a productos que el ITS “Carlos
la sociedad que permita asistencia Cisneros”, brinda a la colectividad,
financiera. hasta el 2019.
Gestionar la creación de la unidad Porcentaje de avance anual de la
productiva, hasta el 2021. creación de la Unidad
Productiva.
Construir el PEDI 2018-2021, hasta PEDI aprobado por el CAS.
el 2018.
Implementar el mecanismo para Evaluar el Plan Estratégico de Resultados de la Evaluación del
realizar una planificación Desarrollo Institucional de acuerdo PEDI, por año.
estratégica adecuada de acuerdo a a los instrumentos establecidos para
las necesidades de la institución. el efecto, anualmente.
GESTIÓN
Estandarizar los formatos de los Número de formatos

procesos académicos, investigativos estandarizados e
y de vinculación con la implementados.
colectividad, hasta el 2019.
Fortalecer el plan de seguridad Actualizar el Plan de Seguridad, Plan de Seguridad, actualizado.
institucional, para precautelar la hasta el 2018.
integridad de la comunidad
educativa.
Impulsar el enlace instituciones, Promover la cooperación entre Número de convenios y cartas
EMPRESAS – ITSCC. instituciones, empresas y el ITS de intención firmados.
“Carlos Cisneros”, mediante
convenios y cartas de intención
firmadas, hasta el 2021.
Impulsar la actualización del Actualizar el Modelo Pedagógico, Modelo Pedagógico, Educativo
Modelo Pedagógico, Educativo y Educativo y de Gestión, del ITS y de Gestión, actualizados.
de Gestión. “Carlos Cisneros”, hasta el 2018.
56
5.7 DISEÑO DE ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS ALINEADOS AL PEDI INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE ACADEMIA Y DOCENCIA:
Tabla 31
Estrategias, Programas y Proyectos - OE01
ESTRATEGIAS PROGRAMA/PROYECTO RESPONSABLES PLAZO
2018 2019 2020 2021
Socializar a la población estudiantil Socialización de los sistemas académicos, - Coordinador de Vinculación X X X X
acerca de los sistemas académicos, prácticas pre-profesionales y de - Coordinadores de Carrera
prácticas pre-profesionales y de vinculación con la colectividad, en el ITS
vinculación con la colectividad. Carlos Cisneros.
Disminuir las falencias de los Fortalecimiento académico para - Coordinador Académico X X X X
estudiantes mediante un proceso de estudiantes con bajo rendimiento, del ITS - Coordinadores de Carrera
fortalecimiento académico, Carlos Cisneros.
semestralmente.
- Docentes
Incrementar las capacidades Capacitación pedagógica para docentes - Coordinadores de Carrera X X X X
pedagógicas de los docentes, de educación superior, del ITS Carlos - Coordinador de Vinculación
anualmente. Cisneros.
Fortalecer la Unidad de Bienestar Fortalecimiento del Departamento de - CAS X X X
Estudiantil. Bienestar Estudiantil, del ITS Carlos - Unidad de Bienestar Estudiantil
Cisneros.
Fortalecer la Unidad de Enseñanza Fortalecimiento de la Unidad del Idioma - CAS X X
del Idioma Inglés. Inglés, del ITS Carlos Cisneros. - Unidad de Enseñanza del Idioma Inglés
Mejorar la distribución para el uso de Uso eficiente de laboratorios - Responsable de Tics X X X

laboratorios informáticos para informáticos, del ITS Carlos Cisneros. - Docentes
docentes y estudiantes.
57
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE INFRAESTRUCTURA:
Tabla 32
2018 2019 2020 202
1
Renovar los convenios de cooperación Seguimiento de convenios y cartas de - Rector X X X X
interinstitucional para el uso de intención de cooperación - Coordinador de Vinculación
espacios compartidos. interinstitucional con el ITS Carlos
Cisneros, para el uso de espacios
compartidos.
Diseñar una propuesta para la Propuesta para la implementación de la - Rector X X X X
implementación de la sala de sala de profesores, del ITS Carlos - Unidad de Bienestar Estudiantil
profesores. Cisneros.
Actualizar el plan de mantenimiento Actualización del plan de mantenimiento - Rector X X X

y mejora de los espacios físicos. y mejora de los espacios físicos, del ITS - Coordinador de Servicios Institucionales
Carlos Cisneros.
- Responsables del plan de mantenimiento
y mejora de los espacios físicos
Diseñar una propuesta para la Propuesta para la implementación de un - Coordinador de Servicios Institucionales X X X
implementación de un bar comedor bar comedor saludable, en el ITS Carlos - Responsable del Plan de seguridad
saludable Cisneros.
58
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE INVESTIGACIÓN:
Tabla 33

2018 2019 2020 202
1
Implementar líneas de investigación Creación de las Líneas y sub líneas de - Vicerrector X
dentro del ITS “Carlos Cisneros” investigación, del ITS Carlos Cisneros. - Unidad de Investigación del ITSCC
acorde a cada carrera.
Conformar los núcleos de Proyecto de núcleos de investigación, del - Vicerrector X X

investigación de cada una de las ITS Carlos Cisneros. - Unidad de Investigación del ITSCC
carreras del ITS “Carlos Cisneros”.
Implementar y distribuir una Revista Revista Académica Científica y - Unidad de Investigación del ITSCC X X X
Científica Institucional con artículos Tecnológica, del ITS Carlos Cisneros. - Unidad de Titulación del ITSCC
científicos afines a las carreras.
- Docentes tutores de proyectos de
investigación.
Planificar y establecer una feria Instructivo para la Feria Académica, - Comisión de Investigación del ITSCC X X X X
académica, científica y tecnológica. Científica y Tecnológica, del ITS Carlos
Cisneros.
Actualizar y socializar los formatos Formato para proyectos de Investigación, - Unidad de Investigación del ITSCC X X
institucionales para la estructuración del ITS Carlos Cisneros. - Unidad de Titulación del ITSCC
y organización documental de los
proyectos de investigación.
Implementar y socializar repositorios Propuesta para la implementación de - CAS del ITSCC X X X
académicos digitales, para docentes y Repositorios digitales, del ITS Carlos - Unidad de Titulación del ITSCC
estudiantes. Cisneros.
- Responsable de TICS
59
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE VINCULACIÓN:
Tabla 34

2018 2019 2020 202
1
Normar y socializar los procesos - Normalización de los procesos - Vicerrectorado académico X X X X
administrativos de vinculación con la administrativos relacionados con la - Coordinador de Vinculación
sociedad a la comunidad vinculación, del ITS Carlos Cisneros. - Coordinadores de Carreras
institucional. - Socialización de los procesos
administrativos relacionados con la
vinculación, del ITS Carlos Cisneros.
Actualizar y socializar los formatos - Actualización de los formatos - Vicerrectorado académico X X X X

institucionales para la estructuración institucionales para proyectos de - Coordinadores de Carreras
y organización documental de los vinculación con la colectividad, del ITS - Coordinador de Vinculación
proyectos de vinculación con la Carlos Cisneros.
colectividad. - Socialización de los formatos
institucionales para proyectos de
vinculación con la colectividad, del ITS
Carlos Cisneros.
Fortalecer y afirmar convenios de Seguimiento de convenios y cartas de - Rector X X X X

vinculación con la sociedad con intención de vinculación con la sociedad, - Coordinador de Vinculación
entidades públicas y privadas. del ITS Carlos Cisneros.
60
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN:
Tabla 35

2018 2019 2020 202
1
Crear la página web publicitaria que Creación de la página web publicitaria del - CAS del ITSCC X
permita visualizar los servicios y ITSCC. - Responsable de Tics del ITSCC
productos que el ITSCC brinda a la
colectividad.
Gestionar la creación de la unidad Creación de la Unidad Productiva del - CAS X X X
productiva del ITSCC. ITSCC.
Construir el Plan Estratégico de Elaboración del PEDI para para el período - Rector X
Desarrollo Institucional (PEDI) para 2018-2021. - Comisión de Planificación del ITSCC
el período 2018-2021.
Evaluar el Plan Estratégico de Evaluación anual del Plan Estratégico de - Rector X X X
Desarrollo Institucional de acuerdo a Desarrollo Institucional. - Comisión de Evaluación
los instrumentos establecidos para el
efecto, anualmente.
Estandarizar los formatos Estandarización de los formatos - CAS X X
institucionales de los procesos institucionales de los procesos - Comisión de Evaluación
académicos, investigativos y de académicos, investigativos y de
vinculación con la sociedad. vinculación con la sociedad.
Actualizar el Plan de Seguridad. Actualización del Plan de Seguridad del- Responsable del Plan de Seguridad X
ITSCC. - Coordinador de Servicios Institucionales
Actualizar el Modelo Pedagógico, - Actualización del Modelo Pedagógico, - Rector X
Educativo y de Gestión. Educativo del ITSCC. - Comisión de Planificación del ITSCC
- Actualización del Modelo de Gestión
del ITSCC.
61
5.8 EVALUACIÓN
Parte esencial del Plan Estratégico de Desarrollo Institucional (PEDI), es el

establecimiento de mecanismos para el seguimiento y desarrollo de los objetivos
específicos y de las líneas de actuación, así como la evaluación de su
implementación mediante la cumplimentación de una serie de indicadores,
cuantitativos y cualitativos, que midan los resultados.
El seguimiento o monitoreo del PEDI del Instituto Tecnológico Superior “Carlos

Cisneros” ha de efectuarse de forma continua para controlar y medir en tiempo real,
la evolución y el desarrollo de las estrategias; pudiendo corregir y subsanar posibles
carencias en su implantación aprobando nuevas metas a partir de los resultados
obtenidos.
La evaluación o evaluaciones del PEDI, permitirá(n) medir los resultados, y ver

como estos van cumpliendo los objetivos específicos y líneas de actuación
planteados.
Para dicho seguimiento y evaluación se han propuesto una serie de indicadores,

cuantitativos y cualitativos, en el que se establecen los plazos para la medición de
los resultados óptimos obtenidos en cada uno de los objetivos y de las líneas de
actuación. Procedimiento que estará a cargo de la Comisión de Evaluación del ITS
“Carlos Cisneros”.
62
6. GLOSARIO DE TÉRMINOS
 Estrategia: Una estrategia es la decisión de realizar acciones que se han

planificado durante un tiempo determinado para alcanzar un objetivo o
una misión.
 Planificación estratégica: es un proceso de análisis, definiciones y

llamado a la acción, realizado al interior de la organización de manera
consensuada con la participación de la dirección y todo su equipo de
coordinación, en el que se construye lo que se conoce como plan
estratégico y que se refiere a un documento en el que se plasman las
metas y objetivos de la organización junto con las directrices del camino
a seguir para alcanzarlas.
 Misión: razón de ser, es decir el objetivo principal bajo el cual se

constituyó la organización.
 Visión: ¿a dónde vamos, a dónde queremos llegar? La respuesta a esta

pregunta es lo que se conoce como la visión.
 Objetivos estratégicos: Los objetivos son la respuesta a qué intenta y

qué intentará alcanzar la organización en el marco de la misión y la visión
definidas. Los objetivos deben ser realistas, medibles, concretos,
alcanzables y programados en el tiempo. Estos deben definirse haciendo
una reflexión y análisis realista en la organización sobre qué acciones se
pueden realizar considerando sus capacidades, talentos y recursos
disponibles. Considerando que los objetivos también se plantean para un
periodo de tres a cinco años, puede salir un número alto de estos por lo
que es importante priorizar y establecer cuáles van a ser más importantes
que otros.
63
7. BIBLIOGRAFÍA
1. Asamblea Nacional de Ecuador. (2008). Constitución de la República de

Ecuador.
2. CES. (s.f.). Reglamento de Régimen Académico.
3. SENPLADES. (2015). Guía metodológica de Planificación Institucional.
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4. Instituto Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2000). Reglamento de Régimen
Académico., Riobamba.
5. Instituto Superior Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2008). Orientación
Académica Nivel Tecnológico., Riobamba.
6. Instituto Superior Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2009). Modelo
Educativo “Educamos para el Presente y Futuro”., Riobamba.
7. Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=457545095007
8. Recuperado de
https://www.ecured.cu/Constructivismo_(Pedagog%C3%ADa)
9. Comisión de Planificación e Investigación del Instituto Superior
Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2009). Líneas de Investigación “Educamos
para el Presente y Futuro”., Riobamba.
10. Departamento de Planificación e Investigación del Instituto Superior
Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2009). Presentación del Sistema de
Investigación Líneas de Investigación del Instituto Superior Tecnológico
“Carlos Cisneros”., Riobamba.
11. Instituto Tecnológico Superior “Carlos Cisneros”. (2016). Rediseño de
Tecnología Superior en Mecánica Industrial del Instituto Tecnológico
Superior “Carlos Cisneros”., Riobamba., p. 13.
Tecnología Superior en Electrónica Industrial del Instituto Tecnológico
Superior “Carlos Cisneros”., Riobamba. p. 55.
Tecnología Superior en Electromecánica del Instituto Tecnológico Superior
“Carlos Cisneros”., Riobamba. p. 119.
64

Tecnología Superior en Mecánica Automotriz del Instituto Tecnológico
Tecnología Superior en Mecánica Industrial del Instituto Tecnológico
Superior “Carlos Cisneros”., Riobamba., p. 72.
Tecnología Superior en Mecánica Automotriz del Instituto Tecnológico
Tecnología Superior en Electromecánica del Instituto Tecnológico Superior
“Carlos Cisneros”., Riobamba. p. 129.
20. Departamento de Planificación e Investigación del Instituto Superior
Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2009). Táctica Operativa del Plan
Estratégico de Desarrollo 2008 - 2011 del Instituto Superior Tecnológico
“Carlos Cisneros”., Riobamba.
21. Instituto Superior Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2009). Orgánico
Funcional del Instituto Superior Tecnológico “Carlos Cisneros”.
22. Estatuto Genérico de los Institutos Técnicos, Tecnológicos, de Arte,
Pedagógicos y Conservatorios Superiores Públicos. Recuperado de
http://www.ces.gob.ec/doc/Reglamentos/reglamentos2016/Octubre/carpeta
/reglamento%20de%20los%20institutos%20y%20conservatorios%20super
iores%20codificacion.pdf.
23. Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Superior. Recuperado
de http://www.ceaaces.gob.ec/sitio/wp-
content/uploads/2013/10/rloes1.pdf.
65
24. Informe General de la Evaluación de los Institutos Superiores Técnicos y

Tecnológicos. Recuperado de http://www.ceaaces.gob.ec/sitio/wp-
content/uploads/2016/05/informe_general.pdf.
25. Instituto Superior Tecnológico “Carlos Cisneros”. (2017). Acta de visita de
verificación al ITS “Carlos Cisneros” por parte del CEAACES
8. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL PEDI DEL ITS

“CARLOS CISNEROS”
 AUTORIDADES DEL ITS “CARLOS CISNEROS”
 COMISIÓN DE PLANIFICACIÓN DEL ITS “CARLOS CISNEROS”
 EQUIPO DE APOYO

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1

INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN

A. DATOS INFORMATIVOS DE LA INSTITUCIÓN

RECTOR: Ing. Francisco Nájera

DIRECCIÓN INSTITUTO: La Paz No. 07-10 Intersección Chimborazo

PÁGINA WEB INSTITUCIONAL: itscarloscisneros.com.ec

INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN ................................................................ 2

5.4.3 POLÍTICAS DE INTERNACIONALIZACIÓN ............................................................. 50

El estudio del presente documento denominado PLAN ESTRATÉGICO DE

El PEDI, se encuentra alineado con la Constitución de la República del Ecuador, la

2.1. BASE LEGAL

2.1.1. Constitución de la República del Ecuador

Según la disposición constitucional contenida en el “Art. 280.- EI Plan Nacional de

En lo referente a la gratuidad, el Art. 348.- La educación pública será gratuita y el Estado la

En relación a los docentes, la Constitución vigente en el “Art. 349.- El Estado garantiza al

En cuanto a la Educación Superior la Constitución señala y dice:

Art. 351.- El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de

Art. 353.- El sistema de educación superior se regirá por:

El organismo encargado de la planificación, regulación y coordinación del sistema y el

Art. 355.- La (…) autonomía garantiza el ejercicio de la libertad académica y el derecho a

Con independencia de su carácter público o particular, se garantiza la igualdad de

Art. 357.- El Estado garantizará el financiamiento de las instituciones públicas de educación

2.1.2. La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES)

La Ley Orgánica de Educación Superior al hablar de los fines de la educación superior

Art. 9.- La educación superior y el buen vivir. - La educación superior es condición

Art. 14.- Son instituciones del Sistema de Educación Superior:

Art. 28.- Fuentes complementarias de ingresos y exoneraciones tributarias. - Las

2.1.3. Reglamento de los Institutos y Conservatorios Superiores

Art. 2.- De la naturaleza.- Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de

Estas instituciones de educación superior son por naturaleza públicas o particulares:

a) Los institutos y conservatorios superiores públicos, son instituciones de educación

En el caso de los institutos y conservatorios superiores públicos adscritos a la SENESCYT,

b) Los institutos y conservatorios superiores particulares, son instituciones de educación

Art. 3.- De la clasificación. - Los institutos y conservatorios superiores, pueden ser:

a) Institutos Técnicos Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas a la

b) Institutos Tecnológicos Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas

d) Institutos Superiores de Arte. - Son instituciones de educación superior dedicadas a la

e) Conservatorios Superiores. - Son instituciones de educación superior dedicadas a la

2.2. BREVE DESCRIPCIÓN HISTÓRICA

El 26 de septiembre de 1936, el Ministro de Educación Don Carlos Zambrano Orejuela,

El 8 de marzo de 1978, un Decreto Ejecutivo de la Junta Militar le confirió la categoría de

2.3. COMPETENCIAS, FACULTADES, ATRIBUCIONES Y ROL

 Lograr, por medio de los procesos de capacitación, contribuir con la organización

enriquezcan mediante la creación"; "el objetivo de las universidades será el proceso de

Las Instituciones de Educación Superior deben estar abocadas a incursionar y optimizar la

a) Problemas de integración de las Instituciones de Educación Superior con el medio

Poniendo énfasis en el último punto, cada Institución debe partir de un proceso de

Figura 1 Base rectora de una Institución de Educación Superior

3.1 DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA

El 16 de octubre del 2000, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos

El 23 de septiembre del 2008, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos

El 19 de octubre del 2009, se presentó al Vicerrectorado Académico del ITS “Carlos

El ITS “Carlos Cisneros”, ha ido actualizado el modelo educativo en el Rediseño de sus

En cuanto a la educación, los aprendizajes profesionales y las metodologías de enseñanzas

 La educación es por competencias en donde se vincula la teoría con la experiencia

 Los aprendizajes profesionales son de carácter interactivo, basados en la experiencia

de la interculturalidad y el ejercicio pleno del derecho a la “educación para todos y

 Las metodologías de enseñanza se fundamentan en el constructivismo; el aprendizaje

A continuación, se presentan estadísticas del sector estudiantil, personal docente,

PERIODO ACADÉMICO MATRICULADOS

Primer período 2015 374

Fuente: (Secretaría ITS Carlos Cisneros, 2018)