cÁr-cur-o DEL EeutpAMIENTo coMUNITARIo

l. rNTRoDuccIón
Para1996, el Instituto Nacional de Estadística (INE) ha calculado la población nacional en7.767.0O0 habitantes,
de los cuales más del 61 % constituyen población urbana; una característica importante en este proceso de
urbanización es la concentración de 3.563.200 habitantes en las ciudades del eje LaPaz - El Alto, Cochabamba
y Santa Cruz, es decir, estas tres ciudades, que presentan diferentes procesos de m_etropolización,.concentran
ón ellas cerca del 460/o de la población nacional, lo que constituye el 7 5o/o de la población urbana del país.
La insuficiente articulación, la falta de sistemas de planificación y la creciente concentración de población en
determinados asentamientos, provoca importantes incrementos en la demanda de servicios, la misma que acentúa
el déficit de equipamiento y dé infraestructura destinados a la prestación de servicios; por otro lado, las demandas
crecientes hacerrmás notoiias las deficiencias cuali-cuantitativas de dichos servicios, originando nuevas demandas
difíciles de absorber a partir de las capacidades limitadas de los gobiernos municipales.
un marco actualizado de políticas e instrumentos normativos que permitan orientar y fortalecer
El país carece de
la gestión municipal, por lo que se ha preparado el presente documento sobre el Cálculo del Equipamiento
Comunitario, como un instrumento refelencial de apoyo a los gobiernos municipales y a sus equipos técnicos
en la toma de decisiones para la asignación de recursos de preinversión e inversión destinados a la dotación de
equipamiento comunitario y su localización y dimensionamiento.

2. DEFINICIÓN DE EQUIPAI\{IENTO
"Por esencia referido a Ia atención de las necesidades de Ia vida comunitaria, el Equipamiento, en sus diferentes
tipos, está formado por los establecimientos apropiados para la satisfacción eficaz de las demandas primordiales
de ta población en su convivencia organizida. Con edificaciones y,/o espacios libres, según s,ea, el -caso, en
conjuÁrc estructura el espacio habitado, contribuyendo a su ordenamiento mediante la definición de las funciones
geierales de las conceÁffaciones de población, aunque no necesariamente urbanas. Constituye la creación
Vacional del sistema jerarquizado, complejo y heterogéneo de los lugares adecuados para que las personas,
segúnsuedadyotrascondiciones,agiupadas en cada caso de acuerdo con un parti_cular o similar
plopósito, désarrollen actividadei coordinadas y concentradas que, repetidas en forma continua,
Lon- ritmos variables, se realicen con patrones uniformes de comportamiento bajo procesos
normalmente institucionalizados"' .
El mismo autor, ejemplifica y explica estos conceptos de la siguiente format:
o Equipamiento: Escuela (equipo institucional escolar),
r "lugares adecuados": escuelas,
o "personas agrupadas de acuerdo con un particular o similar propósito": impartir y recibir conocimientos,
o "actividades coordinadas y concentradas": asistencia simultánea de profesores y alumnos a la escuela,
o "repetidas en forma continLla, con ritmos variables": se realizan dia a día,

1. Calvimontes, Carlos, " Plan Director General de la Microregión del Valle Alto. Cálculo del Equipamiento ", agosto de 1994.
2. Calvimontes, Carlos, " Cálculo del Equipamiento ", Revista Ingeniería, N" 3-4, julio-octubre 1965, Lima, Perú.
 PRODEMU MVSB / BANCO MUNDIAL

o "patrones uniformes de comportamiento": asociación escolar,

o "procesos normalmente institucionalizados": sistemas de lecciones.
La satisfacción de las necesidades del vivir cotidiano de los habitantes de los asentamientos humanos concentrados
y el desarrollo de las actividades de dicha población, se realizan en un conjunto de elementos, construidos o
espacios abiertos, que, con la infraestructura y redes, constituyen las partes esenciales de la estructura orgánica
de la ciudad y conforman el "sisfe¡na complejo y heterogéneo donde el hombre de la ciudad desempeña sus
actividades'é,

3. TIPOLOGIA DEL EQUIPAMIET{TO

El equipamiento constituye la dotación sistemática de instalaciones e infraestructura que complementan a la
vivienda; estos establecimientos se clasifican de acuerdo a sus funciones y a los servicios específicos que cumplen
en la satisfacción de las necesidades y de las demandas básicas y diarias de la población. Esta clasificación
permite definir los siguientes tipos de equipamiento comunitario:

3.1. Equipamiento de educación

Educación es el proceso por el cual el acervo de ideas, costumbres, normas, conocimientos y técnicas de
la sociedad, son transmitidos a las nuevas generaciones. La heterogénea conformación de la población y
la especialización en la gama del saber humano han llevado a la sociedad a crear instituciones de enseñanza,
capacitación y entrenamiento de diferentes características que, a su vez, requieren diferentes tipos de
instalaciones que constituyen el equipamiento de educación.
La educación, precisamente por estar dirigida a la niñez y a la juventud, estructura el futuro del capital
humano de la sociedad, una de las bases del desarrollo de los pueblos, razón suficiente para justificar la
dotación de equipamiento de educación a todo tipo de poblaciones, desde las más pequeñas hasta las
más grandes; este equipamiento debe cubrir la necesidad y la demanda crecientes de aprender de sus
habitantes.
En este tipo se consideran los siguientes establecimientos: guarderías, establecimientos pre-escolares,
escuelas del ciclo básico, colegios del ciclo secundario, centros e institutos de capacitación y formación,
media y superior, (comerciales, industriales, administrativos), institutos técnicos, politécnicos y
universidades. Para el equipamiento correspondiente al servicio de educación pública formal, el Estado,
por medio del Ministerio de Educación, establece la siguiente clasificación del mismo, en base a la Ley de
i{eforma Educativao:
- Pre-Escolar
- Niye/ Primario:
Ciclo de Aprendizaje Básico: 3 cursost
Ciclo de Aprendizajes Esenciales.: 3 cursos.
Ciclo de Aprendizajes Aplicados: 2 cursos.
Nivel Secundario;
Ciclo de Aprendizajes Tecnológicos: 2 cursos
Ciclo de Aprendizajes Diferenciados6.
Aprendizajes Técnicos Medios: 2 cursos
Aprendiz. Científicos Humanísticos: 2 cursos
Nivel Superior
Formación Técnico Profesional.
Formación Tecnológica.
Formación Humanístico-Artística.
Formación Científica.

3. Carlos Calvimontes R., " Equipamiento Social ", Universidad Nacional de Ingeniería, Instituto de Planeamiento de Lima, 1963.
4. Ley N'1565 de 7 de julio de 1994
5. Un curso de aprendizaie tiene una duración de 200 días hábiles de estudio
6. Los alumnos que ingresan a este ciclo pueden asistir a cualquiera de estas dos opciones.

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 Cólculo del equipamíento comunítario

3.2. Equipamiento de salud

La salud no es simplemente la carencia de enfermedad, el servicio de salud también debe estar dirigido a
la búsqueda del bienestar: físico, mental y social de ios habitantes. Dentro de una sociedad dinámica, en
la que ie busca el desarrollo económico y social, mejorando las condiciones físicas del hornbre se logrará
que la población, en sus diferentes grupos
-ayor productividad y desarrollo intelectual; esto implica
etaieos, tiene derecho a la asistencia médica en todas las especialidades y en distintos establecimientos
de salud, sin restricción alguna.
El equipamiento de salud está conformado por establecimientos para postas sanitarias, puestos médicos,
dispéniarios, sanatorios, clínicas, hospitales generales, hospitales especializados, centros de investigación
médlca y científica en el área de la salud y farmacias. El Ministerio de Salud establece una clasificación de
los establecimientos para el servicio público de salud.

3.3. Equipamiento de recreación

Sedefine como recreación a las actividades de tiempo libre que un individuo desarrolla fuera del trabajo,
que pueden ser de distracción, relación social, descanso, perfeccionamiento personal físico o intelectual,
en otras palabras, actividades que, siendo voluntarias, suponen como única recompensa la satisfacción
personal; además de darse individualmente, las actividades del tiempo libre se dan colectivamente y, en
una sociedad urbanizada, requieren una organización compleja, infraestructura y equipo.
Se diferencian dos tipos de equipamiento de recreación:
3.3.7. Equipamíento para Recreacíón Pasíua
Equipamiento destinado a la recreación de niños, jóvenes, adultos y ancianos, basada
pñnéipalmente en la contemplación de la naturaleza y el esparcimiento en lugares abiertos,
como plazas y parques, que disponen de mobiliario urbano de acuerdo al fin previsto" También
corresponde a esta tipología el equipamiento para el ocio y la recreacién espiritual, en el que,
ademá1 de la contemplación y el esparcimiento, se puede desarrollar actividades creativas v
recreativas en el campo cultural.
Aunque generalmente relacionado con espacios verdes y naturales, este tipo de equipamiento
tamblén puede traducirse en espacios abiertos construidos (plazas secas, plazas cívicas, plazas
culturales). El equipamiento de recreación pasiva incluye plazas de barrio, plazas y parques
distritales, parques urbanos y metropolitanos, parques zoológicos, parques bo,tánicos, parques
para acampar, áreas forestales y áreas protegidas (naturales o culturales).

3.3.2. Equipamíento para Recreacíón Actíua

Equipamiento donde se practican ejercicios físicos que permiten desarrollar aptitudes, habilidades
y destreza para fortalecer el cuerpo y lograr relajamiento psicológico, personal o colectivo. A
este tipo dé equipamiento corresponden los siguientes establecimientos: parques infantiles,
purqués escolares, parques urbanos con espacios para estas actividades (que no deben perjudicar
ia récreación pasiva), campos deportivos de barrio, distritales y urbanos, especializados en
deportes específicos o polideportivos, coliseos y estadios. En el caso de estos últimos, para
deiinir la dotación del equipamiento requerido y, espacialmente, para el análisis del campo de
acción respectivo, debe diferenciarse los establecimientos destinados a la actividad deportiva
de la población en general, de los destinados al espectáculo deportivo, en los que la práctica
está permitida a grupos de población más reducidos y un tanto de élite.

3.4. Equipamiento de comercio

Comprende los establecimientos destinados a la actividad de intercambio que, en términos econÓmicos,
corresponde a la oferta y demanda de bienes y servicios a cambio de retribución monetaria. Este
equipamiento está constituido por diferentes establecimientos, agrupados según la demanda de los
usuarios:
o Locales comerciales de demanda cotidiana: son establecimientos de concurrencia diaria de los
demandantes o usuarios y comprenden: tiendas, almacenes, mercados, ferias y supermercados, barriales,
distritales y urbanos, de comestibles en general, además, panaderías, carnicerías, farmacia, tiendas y
almacenes de artículos de limpieza y tocador, farmacias, librerías y papelerías, ferreterías, bazares,
dulcerías, etc.
¡ Locales comerciales de demanda eventual: establecimientos de concurrencia esporádica de los
demandantes o usuarios y son: tiendas y almacenes de ropa, muebles y electrodomésticos, de artículos

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 PRODEMU . MVSB / BANCO MUNDIAL

deportivos, lencería y joyerías, florerías, jugueterías y otros. A mayor escala, generalmente demand.ados
por comerciantes y rescatadores, se encuentran dentro de esta clasificación los centros de acopio,
mercados mayoristas y ferias mayores, aunque en algunos casos estos establecimientos también pueden
ser de concurrencia diaria (mercado campesino, por ejemplo).
'o Locales comerciales de consumo gastronómico y de recreo: son establecimientos de concurrencia
periódica de los demandantes o usuarios y comprende restaurantes, confiterías, heladerías, cafeterías,
bares, cantinas, discotecas, salas de juegos electrónicos, peñas folklóricas, etc.
o Locales comerciales de oferta de servicios técnicos especializados de demanda no periódica: son
establecimientos en los que se realizan trabajos de reparación y mantenimiento en iadiootécnica,
electricidad, mecánica, carpintería, vidriería, sastrería, zapatería, peluquería, baños públicos, etc.
o También se incluyen en este tipo los establecimientos de hospedaje como hoteles, hostales y alojamientos
que son de demanda periódica.
Dentro de la clasificación de equipamiento de comercio se incluye un servicio de responsabilidad municipal
que, en la actualidad, en muchos municipios del país, es objeto de concesión para su administración por
parte de la empresa privada, el matadero o centro de faenado de ganado para la provisión de carne.

3.5. Equipamiento asistencial

Es un equipamiento destinado a los servicios de ayuda o asistencia a la población, dirigidos especialmente
a población desamparada o disminuida, y que tienen como objetivo la superación personal por medio de
la educación, el adiestramiento y la practica de actividades en ese campo. En este tipo se incluyen
establecimientos para guarderías infantiles, casas cuna, centros de protección materno-infantil, centros
de asistencia social, centros juveniles, comedores populares, orfanatorios, asilos de ancianos, centros
para minusválidos, etc.

3.6. Equipamiento cultural

Equipamiento destinado a actividades para la recopilación, depósito, conservación, y difusión de la cultura
en la sociedad, donde se prestan servicios específicos para la activación y el fomento de la producción
cultural. Este tipo comprende: casas de cultura, teatros, salas de conciertos, bibliotecas, musebs, salas de
exposiciones, salas de reuniones y conferencias, centros de congresos, cines, centros de cultura popular
y folklore y monumentos.

3.7. Equipamiento de transporte

Este es un tipo de equipamiento destinado a apoyar la movilización de personas y productos, a nivel
intraurbano, interurbano, interregional e internacional, en el que se prestan servicios para el despacho y
recepción de pasajeros y carga], está conformado por: terminales de transporte aéreo (aerópuertos), t-errestre
(terminales), fluvial (puertos) y de ferrocarril (estaciones); también comprende parádas y terminales
locales de transporte público, terminales de camiones (transporte de cargá, relaciónado con centros de
acopio de productos) y otros.

3.8. Equipamiento de gestión y administración

Este equipamiento tiene la función de albergar la prestación de servicios administrativos, informativos,
de trámites, recaudaciones, seguridad, justicia y servicios directos de interacción entre los niveles de
gobierno central,,regional, municipal, con la población. Los establecimientos propios para estas actividades,
además de las sedes de las oficinas del Gobierno Central, son: prefecturas, sub-p.efeciuras, cortes distritales
de justicia, dependencias de instituciones descentralizadas, cásas de gobierno municipales, casas de justicia
y registro civil, centros y puestos policiales, de bomberos y militares, centros penitenciarios, correos y
telecomunicaciones y los establecimientos e instalaciones técnicas y administrátivas de las empresas d-e
servicios públicos (agua potable, energía eléctrica, gas, teléfonos, recolección de residuos sólidbs, etc.)
También se incluyen en este tipo los establecimientos para los servicios de gestión y administración
privados, profesionales y comerciales, tales como establecimientos de bancos, mutuales y cooperativas,
de empresas y oficinas profesionales y sedes de organizaciones sindicales, cívicas y comunitarias.

3.9. Equipamiento de culto

Se entiende a la religión como una institución social creada en torno a la idea de un ser supremo, de su
íntima relación con el hombre, y de éste con sus semejantes; esta relación espiritual se manifiesta mediante
signos y ceremonias materiales, las cuales se realizan en espacios propios y diversos según los
requerimientos de los diferentes credos. En este tipo se incluyen los templos y centros de culto, coñventos
y cementerios; especialmente en las ciudades latinoamericanas, por herencia de la cultura europea, los
templos de la Iglesia Católica constituyeron importantes hitos en las estructuras urbanas.

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 Cólculo del equipamíento comunítario

4. Cálculo del equipamiento

Las propuestas, cualitativa y cuantitativa, de las condiciones bajo las cuales se deberá dotar de equipamiento
comunitario a un asentamiento humano, son posibles a partir de determinadas normas; la obtención de éstas es
el objeto del Cálculo del Equipamiento.
Es también importante, destacar la inclusión del equipamiento comunitario, cualquiera sea su tipo, dentro una
red jerarquizada de equipamiento a nivel regional (departamental) y nacional, en la que, en muchos casos, se
considera la localización de ciertos establecimientos, cuyo campo de acción sobrepasa los límites físico-espaciales
de un asentamiento humano y tiene dimensión regional e incluso nacional. En estos casos, los criterios y conceptos
de cálculo son distintos y de mayor escala y están referidos a los roles y funciones de los asentamientos asignados
por los planes de desarrollo departamentales, por tanto, no forman parte del presente documento.

4.1. Norma de equipamiento

"La norma de equipamiento es un óptimo válido para un período de tiempo y para un áre-a determinada.
Es un modelo o'patrón, más o m"nós permanent¿ en su ob¡eto, su forma y si áplicac¡ón"1 . El carácter de
los factores considerados en la elaboración de las normas de equipamiento, hace que éstas tengan diferente
calidad; las normas más específicas son las menos flexibles y, debido a factores de diseño con condiciones
más generales e invariables, son de aplicación amplia en tiempo y área.
"Es necesario hacer notar que los resultados del Cálculo del Equipamiento tienen limitaciones debido al
extenso campo de hipótesis que es necesario emplear en su producción y manejo, en los aspectos
demográficos, sociales, culturales, jurídicos, institucionales, geográficos, tecnológicos y económicos. Aunque
genefalmente se habla de'normas' de Equipamiento, es posible emplear ese término siempre que se 1o
haga con cautela, asumiendo las limitaciones de su cálculo; más bien se trata, en general, de 'valores
indicativos', dentro de los cuales incluso los referidos a las áreas edificpdas y descubiertas, aparentemente
Ios más'normativos', posibilitan cierta flexibilidad en su aplicación'' .
Para el presente documento, interesa detallar aquellas normas para el equipamiento comunitario que
tienen un carácter relativamente general; las que define el Arq. Calvimontes son las siguientes:
4.7.7. Normcs de Necesidad
La primera condición que se debe cumplir para considerar la implantación de cualquier tipo de
equipamiento comunitario, es comprobar su necesidad, la misma que se determina por la
presencia de usuarios potenciales en cantidad igual o múltiple de la capacidad óptima del (de
los) establecimiento(s).
La" necesidad" es la menos general de las normas de equipamiento, puesto que se debe investigar
las condiciones sociales, eConómicas, físicas, administrativas, tecnológicas, etc. del sitio o del
área en la que se pretende averiguar si es necesario un equipamiento; por ello, para su cálculo
se suelen utilizar fórmulas en las que se incluyen datos importantes del asentamiento humano
en estudio.
El Arq. Calvimontes incluye en su documento dos fórmulas recomendadas por Giorgfo Rigottie,
señalándo que la elección de una u otra para el cálculo, depende del propósito del cálculo y de
la información disponible:

N: KA N: A
d DZ
Donde:
N: Número de instalaciones o- Necesidad
K : Coeficiente de uso
d : Capacidad de locales o establecimientos
A = Número de habitantes
D = Densidad de población
Z: Area servida

7. Calvimontes, Carlos: " Cálculo de Equipamiento " . Documento N" 11 de la materia 106b Análisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda,
instituto de Planeamiento de Lima, Universidad Nacional de Ingeniería, 1964.
8. Calvimontes, Carlos: " Plan Director General de la Microregión del Valle Alto. Cálculo del Equipamiento ", 1994.
9. Rigotri, Giorgio: " Urbanismo ", La Composición, Barcelona 1962., citado por Calvimontes, Carlos: " Cálculo de Equipamiento ",
Dolumento Ñ. f f ¿e la materia 106b Análisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda, Instituto de Planeamiento de Lima, Universidad
Nacional de Ingeniería, 1964.

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 PRODEMU - MVSB / BANCO MUNDIAL

Para el cálculo de equipamientos de educación, culto, recreación y salud, Rigotti recomienda el

empleo de la primera fórmula y el de la segunda para el cálculo de la necesidad de mercados
minoristas, por ejemplo.
En cuanto a los índices de cálculo que se describirán más adelante y que se utilizarán en los
cuadros de cálculo y estudio de caso, a estas normas corresponden los índices de umbral de
aparición y de coeficiente de uso. Los umbrales de aparición del equipamiento provienen
de la observación de estudios estadísticos y de la definición de roles y funciones asignados en
las redes de equipamiento comunitario contenidas en los planes de desarrollo departamentales
y municipales.

4.7.2. Normcs de influencía

La influencia de un determinado equipamiento determina su campo de acción, el mismo que
está definido en función del índice de cálculo denominado radio de influencia. Se establec:
en función del sistema de locomoción, del clima y de las condiciones geográficas, económic:.:
sociales, administrativas, de la densidad de la población, existente o propuesta, y del horaric :.
uso del establecimiento.
Si el sistema de locomoción es vehicular, debe considerarse el estado de las vías vehicu----:.
actuales o proyectadas, el estado de los vehículos, la disponibilidad y fuente de aprovisioo?nr:.- -
de energía para los mismos y la disponibilidad de estacionamientos. Si el sistema es peai-:,,
debe considerarse la edad y el sexo de los usuarios del equipamiento, grado de nutricion :.
población, estado de las vías peatonales, existentes y proyectadas y carácter del paisaje.

4.7.3. Normas de capacídad

Estas normas se refieren a determinar la utilización máxima de las instalaciones de un tipo de
equipamiento, en un lapso de tiempo, de manera que este establecimiento funcione en forma
efectiva y con un costo mínimo por usuario. Entre los índices de cálculo descritos más adelante,
corresponde a estas normas el denominado capacidad mínima óptima.
4.7.4. Normcs de Areas
Están referidas a la superficie ocupada por cada tipo de equipamiento, que pueden ser áreas de
todo el conjunto de determinado establecimiento, áreas construidas y libres o abiertas y áreas
de cada uno de los elementos componentes del equipamiento. Se debe establecer claramente si
el área está de acuerdo con la población servida y el número de usuarios que concurren al
mismo tiempo y si corresponde al área requerida por unidad de uso (cama, asiento) o por
usuario (enfermo, alumno). A estas normas corresponden los índices de cálculo unidad de
cálculo, área construida por unidad de cálculo y área sin construir por unidad
de cálculo.
4.7.5. Normcs de Ubicacíón
La ubicación de un equipamiento se refiere al sitio apropiado para su construcción o adaptación.
Se debe buscar que la ubicación permita el uso eficiente del establecimiento y ia mayor satisfacción
de las necesidades de los usuarios que debe atender. Además de fijarse la ubicación de un
equipamiento en relación con la de los demás y con el contexto urbano, deben analizarse las
condiciones del medio físico, natural o transformado, las posibilidades estéticas y ambientales
de la localización y las posibles causas de molestia o incomodidad (incompatibilidad en el uso
del suelo). Más que en un indicador, la norma de ubicación se traduce en recomendaciones v en
la especificación de ciertas condiciones para el terreno.

4.2. índices de cálculo

Para el planteamiento de las normas y el procedimiento de cálculo del equipamiento se recurre, en base
a los conceptos mencionados, a algunos indicadores que permitan establecer las reglas sobre índices
deseables. Los indicadores que se detallan a continuación corresponden a los que se inciuirán en los
cuadros de cálculo que se utilizan más adelante.

4.2.7. Unídad de CáIcuIo

Elemento de medición, expresado en usuario o tipo de usuario (consumidor, vendedor, pasajero),
mueble o equipo (escritorio, cama), lugar o espacio unitario (tienda, consultorio, oficina).

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 Cólculo del equipamíento comunitario

4.2.2. Area Construída por Unídad de Cálculo

Superficie ideal construida por cada,unidad de cálculo que se requiere para desarroliar una
determinada actividad, medida en m'(metros cuadrados).
4.2.3. Area Sin Construír por Unídad de CáIculo
Superficie ideal libre por cada unidad de cálculo, como complemento o área tributaria del área
construida, medida en m' (metros cuadrados).
4.2.4. Radio de Influencia del Establecímiento o Seruícío
Para fijar el radio de influencia del equipamiento se pueden utilizar medidas de longitud
(distancia) o de tiempo de traslado (en vehículo o andar humano), para señalar el lugar servido
más alejado o, simplemente el área servida. En el caso de utilizarse medidas de longitud, es
necesario verificar si el medio físico, natural o creado, es más o menos homogéneo"

4.2.5. Capacídad Mínima Optíma del Establecímíento o Seruício

Determinado por la posibilidad de concurrencia mínima de usuarios o la rrecesidad mínima por
unidad de cálculo, según la actividad a realizarse, en busca de una eficiente utilización de las
instalaciones o establecimientos, a un costo de operaciones mínimo o razonable. En caso de que
ia capacidad de un establecimiento sea rebasada, deberá pensarse en otro adicional.
4.2.6. Umbral de Aparición del Establecímíento o Seruício
El concepto de umbral se utiliza aquí como ei momento de aparición del equipamiento"
en función al numero dc habitantes y nivel del servicio que el equipamiento debe prestar para
satisfacer las necesidades dei usuario"
4.2.7. Cóefícíente de IJso por Establecímíento o Seruícío
Es el producto de la ponderación de uso del equipamiento, tomando como base el porcentaje de
asistencia a un determinado establecimiento, es decir, ia parte de la población que se considera
como cantidad de usuarios permanentes del servicio. En los ejemplos de cálculo y de uso de los
cuadros, los coeficientes de uso de los equipamientos referidos a educacién y salud fueron
modificados de acuerdo a los últimos datos estadísticos del INE.
5" MANEJO DE INDICADORES PARA EL CÁLCULO DEL EQUIPAMIENTO
Antes de desarrollar los criterios básicos para el cálculo del equipamiento comunitario, es importante aclarar
que el listado de establecimientos e instalaciones, detallado líneas arriba en el punto referido a la tipología del
equipamiento comunitario, aunque necesario, es puramente informativo, habiéndose tratado de abarcar la
mayor cantidad de posibilidades que podrían presentarse dentro de cada tipo. Si bien, en el proceso de
planificación física de los asentamientos humanos es importante considerar la localización de todo equipamiento
y la compatibilidad de su ubicación con las condiciones definidas para las áreas residenciales, no es posible
calcuiar el equipamiento para todas estas posibilidades.
En este sentido, es necesario observar que muchos de los establecimientos que constituyen las diferentes tipologías
del equipamiento, son destinados para actividades dependientes del sector privado, en cuyo cálculo no
corresponde, ni es posible, intervenir a nivel de gobierno municipal; sin embargo, también es necesario deiar
claro que la normativa en relación a su localización y condiciones de instalación es atribución privativa de esta
instancia de gobierno. Por tanto, los conceptos que se desarrollarán a continuación, en cuanto a la definición y
manejo de indicadores para el cálculo y condiciones de ubicación, se referirán a determinado equipamiento, el
mismo que se especifica en detalle en los cuadros de cálculo respectivos.
Para los requerimientos emergentes de los procesos de planificación física de los asentamientos humanos, en el
cálculo del equipamiento comunitario deberán utilizarse datos de población proyectada al año para el cual se
defina la imagen objetivo de los planes de desarrollo a los que correspondan dichos procesos; para definir cada
coeficiente de uso, serán adoptados nuevos datos demográficos, que producirán cambios en la demanda de
servicios solamente apreciables a partir del análisis de la composición de la población en las nuevas pirámides
de edades.
El cálculo del equipamiento comunitario para poblaciones mayores a las que se manejan en este documento se
tendrá que realizar con estudios socio-económicos y de localización específicos, como también el referido a
equipamiento especial, teniendo n)uy en cuenta el aspecto antes mencionado, en cuanto a las específicas
atribuciones del gobierno municipal en relación a la normativa correspondiente.

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 PRODEMU- MVSB. BANCO MUI;DIAL

El criterio básico para considerar la implantación de equipamiento comunitario, tanto en el ámbito local comcr
en los ámbitos municipal y regional, debe ser el de lograr, a través de los servicios que se presten en dicho
equipamiento, el mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Este mejoramiento sé deberá traducir
en la disminución de la mortalidad materna e infantil y en el aumento de la esperanza de vida y en el incremento
de los ingresos familiares, de la producción y de la productividad, como resuliado de mejoras en los servicios de
salud, en las condiciones de higiene y de nutrición y en la educación.

5.1 Recopilación de instrumentos normativos

Un primer estudio para el manejo de indicadores destinados al cálculo del equipamiento comunitario, ha
sido el de recopilar información de varios instrumentos normativos desarrollados por diferentes autores
o utilizados por diversas instituciones, nacionales e internacionales, en el momento de planificar la dotación
de infraestructura.
Entre los instrumentos normativos para el equipamiento comunitario de instituciones nacionales, se han
consultado: el "Modelo de Crecimiento de la ciudad deLaPaz" de 1976 y ei "Reglamento de Uso del Suelo
y Patrones de Asentamiento - USPA" de 1981, ambos de la H. Alcaldía de La Paz y la "Guía para ia
organización de núcleos educativos en áreas con población concentrada" (1996) de la Secretaría Nacional
de Educación. Entre los documentos internacionales, se han analizado datos de normas de Nicaragua 1.
España y las normas de diseño de edificios de Sleeper. Por último, se han considerado las normas para el
cálculo del equipamiento comunitario desarrolladas por los autores nacionales Arq. Carlos Calvimontes
R. y Arq. Jorge Saravia V.

El análisis comparativo de la información de los instrumentos normativos estudiados se incluye en los

Cuadros N" 1 y N'2 del presente documento, en los cuales se ha consignado la información disponible
para cada uno de los indicadores que se manejan para el cálculo de diferentes tipos de equipamiento
comunitario; los tipos incluidos son: equipamiento de educación, de salud, de recreación, de transporte,
de administración y de culto, asistencial y de cultura. De todos los autores analizados, el único que
considera coeficiente y frecuencia de uso, para el equipamiento de educación y salud, es el Arq. Carlos
Calvimontes, índice importante para el dimensionado de requerimientos , ya sea a nivel nacional, regional,
municipal o local, aunque, como é1 mismo explica, la utilización correcta y bien combinada de los otros
índices permite resultados igualmente óptimos, como se verá más adelante al tratar las bases para ei
cálculo de otros tipos de equipamiento.

5.2. Carta de cálculo de equipamiento

La carta de cálculo, incluida en el presente documento, es un instrumento, diseñado por el Arq. Carlos
Calvimontes en 1964, útil para el cálculo de equipamiento, especialmente para "considerar integralmente
las variables cuantitativas comunes a la generalidad de los diferentes tipos de equipamiento (educación,
recreo, culto, etc.)"r0. Su aplicación es muy amplia: puede ser utilizada en cualquier asentamiento humano,
porque utiliza los datos y normas particulares de éste; puede emplearse en cualquier nivel de estudio,
como proyecto, evaluación o verificación; permite la ampliación o reducción de los rangos, cambiando la
escala en los datos que convenga y finalmente, puede utilizarse, en formas independiente, cualquiera de
los sectores que la componen, según el propésito del estudio a realizar.
La Carta de Cálculo puede ser usada mediante dos procedimientos, uno corriente y el otro inverso; para
explicar ambos, se recurrirá a referencias sobre la propia Carta de Cálculo anexa, en la cual están marcados
los números indicativos que se usan para esta explicación.
El procedimiento corriente permite las siguientes operaciones:
a) Relacionando los datos de "densidad bruta" - 1 -, con "población" - 2 -, se consigue el "área total" -3-.
b) Relacionando datos de "población" -2-, con los de "coeficiente de uso" -4-, se consigue el "número de
usuarios" -5-.
c) Relacionando "número de usuarios" -5-, con "capacidad de los locales" -6 -, se consigue el "número de
locales" -7--
d) Relacionando "número de locales" -7-, con "área total" -3-, se consigue el "radio del área servida" o
"radio de influencia" -8-.
Nota: Los números con "negrilla" y subrra]¡ados representan los datos nuevos que se requieren en cada
una de las combinaciones del procedimiento.

10. Calvimontes, Carlos: " Cálculo de Equipamiento ", Documento N" 11 de la materia 106b Análisis del Uso del Suelo Urbano y Vivienda,
Instituto de Planeamiento de Lima, Universidad Nacional de Ingeniería, 1964.

16

Er--.*Y-'
 CUADRO N" 1
CUADRO COMPARATIVO DE ÍNDICES DE CATCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN
VA RI AB LES UMBRAL DE UNIDAD DE AR EA AREA SIN CAPAC. MTNIMA RADIO DE COEFTCIENTE O
FUENTE IMPLANTACIÓN CALCULO CONSTRUIDA POR CONSTRUIR POR ÓPTIMA DEL INFLUENCIA FRECUENCIA
( N' Mtn. Hab) (Usuario, UNIDAD DE UNIDAD DE ESTAB LEC IM IE NTO (Mr.) DE USO (Parte
JERARQUfA DEL mueble, lugar CALCULO CALCULO (M') (Unfd. de Cálculo) del total de
EqUIPAMIENTO unita¡io) ( Mr) Hab.)

ARQ. CALVIMONTES PRE ESCOLAR 500 alumno 3.00 6.00 8.00 400.o0 0.0164
NIVEL PRIMARIO
Ciclo de apren. bas. s00 alumno 4.00 4.00 24.0O 600.00 0.0488
Ciclo de apren. escen. i400 alumno 4.00 4.00 70.00 800.o0 o.o477
Ciclo dc apren. aplica. ,+500 alumno 4.00 4.00 70.00 1000.00 0.0313
NIVEL SECUNDARIO
Ciclo de aprcnd. tecnol. 4500 alumno 6.00 6.00 70.00 1000.o0 0.0309
Cilco de aprend. difcrcn.
-Aprend. tcc. medios 7900 alumno 8.00 6.00 90.00 1200.00 0.0114
-Aprend. cient. humanist 16000 alumno 8.00 6.00 60.00 I200.o0 0,0076
NIVEL SUPERIOR
Form. tec. prof. 14500 alumno 14.00 10.00 160.00 1400.00 0.0192
Form- tecnol. 14500 alumno 18.00 10.00 100.00 1400.00 0.0115
Form. humanist. artist. 14500 alumno 14.00 6.00 60.00 2000.00 0.0069 O
o.
Form. científica 14500 alumno 18.00 10.00 40.00 2000.00 0.0046 o
ARQ. SARAVIA GUARDERfA 3O0 (Viv.) usuario 6.00 4.00 100.00 200.00
JARDÍN DE INFANT. 300 (Viv.) usuario 3.00 120.00 60.00 400.00 o-
o
ESCUELA BASICA 300 (Viv.) usuario 3.00 4.00 1000.00 800.00
COL. INTERMEDIO 1000 (Viv.) usuario 5.00 4.00 1000.00 1200.00
o
,a
COL. MEDIO 1500 (Viv.) usuario 8.00 4.00 1000.00 1600.00
INST. COMERCIALES 8500 (Viv.) usuario 15.00 4.00 400.00 2500.00 \J
\ ESC. TECNICAS 28000 (Vív.) usuario 20.00
Total de m./hab-
I O.00 1000.oo 2.500.oo :
o
CUADRO ESPAÑA GUARDERfAS usuano 0.89 o
c)
ESC, PRIMARIAS usuario 2.50 o
ENSEÑ. MEDIA LAB. usuario 2.00 l
M, DE CRECIMIENTO GUARDERTA 95 usuario 3.00 1.00 30.00 400.00
JARDfN INFANTES
ESCUELA PRIMARIA
855
t125
usuario
usuario
3.00
3.00
1.20
4.00
60.00
1000.00
400.o0
800"00
:
o
COL. SECUNDARIO 1722 usuario 8.00 4_OO 1000.oo l600.oo

NICARAGUA PRE.ESCOLAR alumnos 4.50 15.00 30 a/a (*)

PRIMARIA alumnos 2.60 10.40 40 (*t
SECUNDARIA alumnos 3.50 10.00 40 ^/a (*\
^/a
SLEEPER GUARDERÍA NIÑOS alumnos 14.00 6.50
E. ELEMENTAL alumnos 33.00 7.00

G. ELABORACIÓN PRE-ESCOLAR 1500 usuano 3.00 t.50 60.00 400.00

DE ESQUEMAS PRIMARIO 1500 usuario 3 6 1000 800
SECUNDARIO 5000 usuario 8 1 1000 1600
TECNICO I OOOO usuario 20 10 600 2000

ARMANDO MILIS GUARDERfAS alumnos 3.5 5 3

E. ELEMENTALES alumnos 7.r 8
ESCUELA MEDIA alumnos 5

US PA AREA EScoLAR alumnos 7

BAS IC O alumnos 1.05 6
MEDIO alrrmnos 1.05 6

(*) a/ai alumnos por aula

 CUADRO N' 2
CUADRO COMPARATIVO DE ÍNDICES DE CALCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE SALUD
VARI AB LE UNIDAD AREA CAPAC. MTNTMA COEFICIENTE
S
IIMBRAL DE DE
CONSTRUIDA POR
AREA sIN RADIO DE O
CALC LO ÓPTIMA DEL F RECU ENC IA
FUENTE IMPLANTACIÓN U
UNIDAD CONSTRUIR POR NFLUENC I A
(Usuarlo, DE
UNIDAD DE ESTABLECIMIENTO
I
DE USO (Parte
JERARqUIA DEL CALCULO (MI.) del total
( N" Min. Hab) mueble, lugar CALCULO (M') (Unld. de Cálculo) de
EqUIPAMIENTO unitario) (tf) Hab.)

ARq. CALVIMONTES BOT. PRIM. AUXILIOS s00 cstablccimiento 30.o0 1.O0 400.00 0.0019
POSTA SANITARIA 1800 consultas/día 100.o0 I OO.00 40.00 400.00 0.0019
-U
C. SALUD S/INTERNA. 4000 consultas/día 300.00 200.00 80.00 600.00 0.0019
C. SALUD C/INTERNA. 7000 cama 40.00 10.00 10.00 800.00 0.0020 o
F
HOSPITAL GENERAL 14500 cama s0.00 10.00 29.OO r400.00 0.0020
r¡
?
ARq. SARAVIA POSTA SANITARIA 600 cama 0.08 0.08 800.00
HOSPITAL LOCAL r 5000 cama 40.00 40.00 60.00 local
HOSPITAL REGIONAL cama 40.00 .+0.00 200.o0 regional ?
CENTRO MEDICO cama 100.00 60.00 600.o0 nacional r;
H Total de m../hab. E
00 w
CUADRO ESPAÑA EDIF. SANITARIOS usuario 0.98
z
o
M. DE CRECIMIENTO POSTA SANITARIA 9500 usuario 0.05 0.05 300.00
o
CENTRO DE SALUD 37400 usuarro 0.25 o_2.5 i 500.00
e
NICARAGUA HOSPITAL GENERAL habitante 0.08 0" 19 z
CENTRO DE SALUD habitante o.o2 0.08 U
.10.00 t-.
GUÍA DE ELABOR. HOSPITAL REGIONAL 40000 usuano 5 5.00 200.00
DE ESOUEMAS HOSPITAL DISTRITO 20000 usuario .+0.00 40.00 200.00
HOSPITAL GENERAL 10000 usuario .10.00 40.00 200.00 2000.00
CENTRO DE SAíUD 5000 usuarlo 0.08 40.00 2000.00
POSTA DE SALUD 0.05 0.05

ARMANDO MILIS H. 1ra. CATEGORIA camas .+0.00

H. 2da. CATEGORIA camas 40.00
H. 3ra. CATEGORIA camas ,+0.00

S. NAC. DE SALUD PUESTO DE SALUD I 200 habitante 0.3 3

CENT. SAL. C,/INT 6000 habitante 0.10
 CARTA DE CÁLCULO DE EQUIPAMIENTO
arq" carlos calvimontes r.

usuARlos o o CAPACIDAD DE LOS LOCALES

ooooo
o O
o
__\z_
\_-/ (\ oo o o
r cO (O $ N
20000

1 8000

1 6000

,12
s
o
u,
3
10

t¡l
o
IJJ 8
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ooorcoF- oooee89R3383R388
rO(O¡=cOO);
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r 400

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o
o
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rt, zoo 500
o
600

700

800

900

I 000
óoo o
-."-\
-Z_S- O OO O
OcO(o st
ÁReR lorRl
HAS. POR CADA LOCAL MTS.
 PRODEMU - MVSB / BANCO MIJNDIAL

Esposible invertir el procedimiento (proceso inverso), partiendo del "radio del área servida" o .,radio
de influencia" y siguiendo los pasos según las particularidades del estudio, si en ei cálculo resultara un
"radio de acción" distinto al de la norma establecida y ésta fuera más importante que la ,,capacidad de los
locales" o que alguno de los factores de diseño, como "densidad", "área sórvida", "población,', ,,coeficiente
de uso", "número de usuarios" y "número de locales"; es decir, el procedimiento permitiría las siguientes
operaciones:
a) Relacionando los datos de "radio de influencia" -8-, con "área total" -3-, se consigue el .,número de
locales" -7-.
b) Relacionando datos de "número de locales" -7-, con los de "número de usuarios" -5-, se consigue el
"capacidad de los locales" -6-.
c) Relacionando "número de usuarios" -5-, con "coeficiente de uso" -4-, se consigue el "población" -2-.
d) Relacionando "población" -2-, con "área total" -3-, se consigue el "radio del área servida" o "densidad
bruta" -1-.
Nota: Los números con "negrilla" y subrra)¡ados representan los datos nuevos que se requieren en cada
una de las combinaciones del procedimiento.
Para una mejor comprensión del manejo de la Carta de Cálculo de Equipamiento, es necesario referirse al
ejemplo, extractado del documento del Arq. Calvimontes y que está contenido en el Cuadro N" 3; además,
está graficado en la carta anexa.

5.3. Bases para el cálculo del equipamiento de educación

Para desarrollar los indicadores básicos para el cálculo del equipamiento comunitario de educación, se
ha utilizado la información del Censo de Población de 1992, puesto que, la información más actualizada
con la que se cuenta, no tiene el grado de desagregación que se requiere para este propósito.
Los datos del censo de 1992, indican que, entonces, Bolivia contaba con una población total de: 6.420.792
habitantes, dato importante para el cálculo que se efectuará a continuación; la información desagregada
necesaria corresponde a los datos de la pirámide de edades, de la cual se extractan los correspondientes
a los rangos de edades de población en edad escolar, es decir, desde los 5 a los19 años para loi niveles de
educación pre-escolar, primaria y secundaria y desde los 20 a los 24 años para el nivel de educación
superior (Ver Cuadro N. 5).
Población nacional en edad escolar:
Edad entre 5 y 19 años 2.364.87O Hab. (36,830/o de la pob. Nal.)
Edad entre 20 y 24 aircs 549.9O2 Hab. ( 8,560/o de la pob. Nal.)
Con base en los datos de los cuadros 4 y 5, agrupando la población en los grupos de edades correspondientes
a cada uno de ios ciclos de aprendizaje (C.A.) establecidos por liRéforma Educativa, se calcula la
frecuencia de uso para ei equipamiento del sector de educación, en función de la población total nacional
(6.42O.792 habitantes) y el coeficiente de uso del equipamiento, factor que ré uúliza para el
cálculo
respectivo.
El cálculo mostrado en el primer asterisco (") del cuadro 7, indica que en Huanuni rlebe planificarse el
equipamiento de educación considerando que existen 1.170 niños comprendidos en las edades de 6 a g
años que asistirían al ciclo correspondiente.
Este ejemplo de la aplicación del coeficiente de uso para el cálculo del
equipamiento en el sector educacion,
muestra que el mismo puede ser aplicado en la diversidad de categoiías urbanas de acuerdo con la
jerarquización de asentamientos por población; el uso adecuado de este procedimiento permitirá
el cálculo
de la demanda real de superficies para este tipo de establecimiento o nivel de servióio que requiere la
población demandante en edad escolar.
Asimismo, es posible que, considerando especificidades locales, si se contara con la información necesaria,
es posible, y recomendable, calcular 1a frecuencia y el coeficiente de uso propios de una ciudad, municipio
o región. Por,ejemplo, para el caso del coeficiente de uso para el equipamiento pre-escolar, el Arq. Carlos
Calvimontes" ha calculado este coeficiente en 0.0164 paralaMicroregión del Valie Alto en el Depariamento
de Cochabamba, mientras que se ha calculado enO.0292, a nivel nacional. Los indicadores pari el Cálculo
del Equipamiento de Educación por Regiones, se encuentran en el cuadro N. B.

11. Carlos Calvimontes, " Plan Director General de la Microregión del Valle Alto. Cálcuio del Equipamienro '. 199.4
 CUADRO N' 3
EJEMPLO DEL PROCEDIMIENTO DE UTILIZACIÓN DE LA "CARTA DE CÁLCULO DE EqUIPAMIENTO"
NORMA FIJA: CAPACIDAD DE LOCALES 275 USUARIOS
PROCESO CORRIENTE

NORMAL CAMBIO DE ESCALA

DATOS RESULTADOS DATOS RESULTADOS

DENSIDAD BRUTA 175 h^h./Ha. Área total 375 Has. DENSIDAD BRUTA 17 5 hab./Ha. Área total 3.750 Has.

POBIACIÓN 65.000 hab. N" de ususarios 1 1.050 usr POBIACION 65O.OOO hab. N'de ususarios 11.050 usr.

N'de locales 40 loc 17 0% N" de locales 4 loc.

COEFICIENTE DE USO 17%o COEFICIENTE DE USO o
o'
o
CAPACIDAD DE LOCALES 275 usr. Radio de influencia 190 Ml. CAPACIDAD DE LOCALES 2.750 usr. Radio de influencia 19.000 Mr.
o
a_
o
o
.a
€'
t\ lo
NORMA FIJA: RADIO DE INFLUENCIA 8OO METROS
PROCESO INVERSO o
o
NORMAL CAMBIO DE ESCALA o
l
DATOS RESULTADOS DATOS RESULTADOS
1
RADIO DE INFLUENCIA 800 Ml. N'de locales 2 loc. MDIO DE iNFLUENCIA 800 Ml. N" de locales 72 loc. o

ÁREA TOTAL 375 Has. Capacidad de los locales 5.525 usr. ÁRE¡ ror¡r- 3.750 Has. Capacidad de los locales 5.020 usr.

N" DE USUARIOS 1 1.050 usr. Población 65.000 hab. N'DE IISIIARIOS 77O.5OO usr. Población 650.000 hab"

COEFICIENTE DE USO ITVo Densidad bruta 17 5 hab./Ha. COEFICIENTE DE USO 17 0% Densidad bruta 17 5 hab./Ha.

NoTA: Los datos con negrllla y curslva, corresponden a los que han sido objeto de CAMBIO DE ESCALA,
FUENTE: CALVIMONTES, CARLOSI "{.ALCULO DF EqUIPAMII\TO., RJ:V?SIA /NÜENTTR,A N.T-,T. JULIO OCTUBRE I9b5. LIMA - PERÚ

ABREVIATURAS:
hab.: habitantes
Ha.: Hectárea
Ml.: Metros lineales
Has.: Hectáreas
usr.: usuarios
loc.: locales
 PRODEMU .MVSB/ BANCO MUNDIAL

CUADRO N' 4
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
EN EDAD ESCOLAR
POR EDADES
EDAD POBLACIÓN PORCENTAJE
años )
( ( habitantes ) (%) *

5 18 7.62 8 6,44
6 r 84.096

7 7 3.520 5,95 I

8 7 6.252 6,05
9 63.172 5.62 I
o 7 3.876 5,96
54.099 q 7q

t2 83.941 6.30
l3 5 2.983 ( ?q

L4 151.029 5,19
l5 43.505 4.92
r6 36.306 4,67
),7 732.O36 4,53
18 3 8.614 4.7 5

19 3..57.3 3,89
2.364.87 0 81 13
20 12 3.3 56 1,24
?1 99.719 ?A)
22 r22.77 3 + lt

23 to4.710 3,5 9
24 99.3 14 3.11

5 49.902 18,87
TOTAL 2.9t4.772 100,o0
Fucnte: LN.E.
Elaboración: V.V.A.H.
* Porccntaic cn rclación a la población comprcndida cntrc los y
5 los 24 años de cdad.

CUADRO N' 5
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CICLOS DE
APRENDIZAJE
SEGÚN LA REFORMA EDUCATIVA

NIVELES EDAD (años) POBLACIÓN

(Habitantes)
PRE.ESCOLAR 5 18 7.62 8
C.A. BASICOS 6-8 533.868
C,A. ESENCIALES 9-1 1 .+9i
C.A. APLICADOS i2 l.l 336.924
C.A. TECNOLÓGICoS t1- r6 ¿130.8,1o

C.A. DIFERENCIADOS T7 l9 381.?23

NIVEL SIIPERIOR 20-21 549.902
TOTAL 2.914.772
Fuentc: I.N.E.
Elaboración: V-V.A.H

22
 Cólculo del equípamiento comunítarío

CUADRO N' 6
CÁtCULo DE LA FRECUENCIA Y EL CoEFICIENTE DE USo
(Población Nacional: 6.42O.792 habitantes)

EDAD POBLACIÓN FRECUENC IA COEFI CI ENTE

SEGÚN CICLO DE USO (%) DE USO (%)

5 187.628 ? o? o,o29z
6-8 53 3.868 8.3l 0.0831
9-1 i 491.387 7,65 0,0765
l2 13 3 36.924 5.24 o,0s24
t1-16 .+30.8210 6.7 i 0,067 r
L7-19 384.223 5,98 o.o598
20-24 549.902 8,56 0,0856
Fucntc: I.N.E.
Elaboración: V.V.A.H.

Cálculo del Coeficiente de Uso :

Población según ciclo
COEF. DE USO
Población según Censo

187.628 hab.
coEF. DE USO : g-úzgv
6.42O.792 hab.
Cálculo de la Frecuencia de Uso :
FREC. DE USO : COEF. DE USO * 1OO

FREC. DE USO : O.AZ92 * 100 = Z.9Z %

EJEMPLO.
Para ejemplificar el procedirniento en una localidad específica, se toman los datos correspondientes a la ciudad
de Huanuni, ubicada en el Departamento de Oruro. Es una ciudad que^cuenta con 14.083 habitantes, por lo que,
en cuanto a jerarquía por tamaño, corresponde a la categoría de Ciudades Menores (i3.601 a \V .2OO hábltantés).

CUADRO N' 7
CÁLCULO DE LA POBIACIÓN A SERVIR CoN EQUIPAMIENTO DE
EDUCACIÓN, POR CICLOS DE APRENDIZAJE_, POR EDAD,
EN tA CIUDAD DE HUANUNI
I EDAD POBLAcION ToTAL COEFICIENTE DE USO POB. A SERVIR

5 1.+.08 3 o.o292 411

6-lt 14.O83 0.08 3 1 1.170( * )

9 i1 l.+.083 0.0765 7.O77

t2-13 14.O83 0.05 2 4 738
71 16 I.+.O83 0.0671 9.+5
I7 -T9 4.08.1 0.o598 812( )

20-21 1,+.O83 0.08 5 (¡ i.205

Elaboración: V.V.A.H.
(
" ) Pob. Total x Coefic. dc uso = Cantidad alumnos,/cdad.
1,+.083 Hab. x 0.0831 - 1.170 Atumnos (6-8 años).
(** ) Los alumnos quc intcgran cstc ciclo pucdcn dividirsc cn dos opcioncs: aprcndizajes técnicos mcdios y aprcndizajcs cicntÍfico-humanísticos;
la proporción d€ csta división sc cstableccrá cn función dc las cspcCificidadós localcs, del municipio o dc ia rcgión, cn cuanto a sus
políticas dc cducación.

23
 PRODEMU . MVSB/ BANCO MUNDIAL

5.4. Bases para el cálculo del equipamiento de salud

El cálculo del coeficiente y la frecuencia de uso para el equipamiento de salud depende de muchas más
variables y consideracionés que el que se realizapara el equipamiento de educación; en éste, la demanda
del servicio está claramente definida por los rangos de edad de la población, mientras que el servicio de
salud, demandado por el total de la población y cuya infraestructura corresponde al tipo de "equipamiento
de saiud", requieré de una gama variada de tipos de equipamiento dentro de este tipo general.
Los diferentes tipos de equipamiento para el servicio de salud, dependen, por una parte' de la.demanda
de grupos de población ciasificados por edades: infantil o pediátrico (hasta 12 años), adultos (de 12 a 65
anol) y ancianos o geriátrico (más de 65 años), o por grupos de población por sexo (mujeres demandan
servicíos ginecológños, obstétricos, etc.); por otra parte, la tipología de los diferentes equipamientos de
salud dep"ende de"tipos de servicio iatención preventiva, atención curativa, emergencias, tratamientos),
de especialidades médicas (cardiología, ginecología, neurología, gastroenterología, siquiatría, etc.), de la
epidemiología en las diferentes regiónes del país (tuberculosis, malaria, cólera, etc.) y, finalmente, de la
cbmplejidad de las instalaciones téinicas y dela concentración de capital humano especializado requerido
(trospit'at general y de especialidades, hóspital regional, centros de salud, etc.), este último factor está
relaCionado con la cantidad de población a servir y el radio de influencia.
El Arq. Calvimontes, al referirse a las limitaciones del cálculo del equipamiento, plantea un criterio_muy
aplicable al cá|culo del equipamiento de salud, como es el de considerar el " extenso campo de hipótesis
[u" necesario emplear-en- su producción y manejo", ya que el análisis debe hacerse sobre " Ios aspectos
"t y económicos""
demográficos, sociales, culturales, jurídicoí, institicionalás, geográfiros, tecnoúgicos -

Con base en este criterio, es importante detallar algunos aspectos considerados en el "Manual de
Orientaciones Técnico-normativas para la Implantación del Nuevo Modelo Sanitario", aprobado mediante
Resolución Secretarial (Secretaría Nacional de Salud) N" 0186 de 15 de abril de 1996, basado en lo
establecido por el Decreto Supremo N" 24237 de 8 de febrero de 1996. Se establece la necesidad de
';regionalizai" los servicios de salud para conseguir la descentralización administrativa; la "regionalización"
deñe consid-erar el principio del territorio municipal, respetando su jurisdicción y los critporios de
distritacióntt, propoñiendó la existencia de una red de serwicios. La Red de Servicios de Salud'-, "es la
organización'¿e tós establecimientos de salud por niveles de atención en base a criterios de accesibilidad,
po-blación, cobertura y capacidad resolutiva""; se establecen para esta red tres niveles:
r Primer Nivel: se enmarca en el "autocuidado" de la salud, la consulta ambulatoria y la internación de
tránsito. Le corresponden los establecimientos de puesto de salud, consultorio médico, centro de
salud, con o sin camas y policonsultorios, en los que se prestan servicios de consulta, internación de
tránsito, promoción, prevención, información y educación para la salud.
o Segundo Nivel: comprende la modalidad de atención de consulta ambulatoria de mayor complejidad
y ñ internación hospitalaria en las cuatro especialidades básicas: pediatría, gineco-obstetricia, cirugía
general y medicina interna. Le corresponden los establecimientos de hospital básico de apoyo.
o Tercer Nivel: le comprende la consulta ambulatoria de alta complejidad y la internación hospitalaria
de especialidades y sub-especialidades y le corresponden los establecimientos de hospital general y
los institutos esPecializados.
Finalmente, para completar este marco referencial de base para el cálculo del equipamiento de salud, se
ha extractadb y elaboiado información útil para este análisis, referida a la población nacional atendida
por ios diferentes subsectores (público, seguro social, ONG's, Igiesia y privado) en los distintos servicios
Lásicos de salud (consulta externa, control prenatal, atención del parto y control de crecimiento y desarrollo
del niño), incluida en los Cuadros N'9 y N' 10; además, información sobre la infraestructura de salud
existente a nivel nacional (Cuadro N" 11) y sobre los recursos humanos disponibles en el sector público
(Cuadro N. 12). Los Indicadores para el Cátculo del Equipamiento de Salud por Regiones están incluidos
en el Cuadro N' 13.

5.5. Bases para el cálculo de otros tipos de equipamiento comunitario

Puesto que la mayor parte de los índices de cálculo que se incluyen en los cuadros elaborados para cada
tipo de équipamiento comunitario, corresponden a los índices calculados por el Arq. Carlos Calvimontes
R., los conceptos y criterios de manejo de los indicadores para el cálculo, propuestos a continuación, se
basan en los utilizados por este autor'".

12. Ibid.
1 3. Secretaría Nacional de Participación Popular, " Manual de Distritación Municipal para la Participación Popular " , 1996.
14. Ver documento: "Redes Departarnentales de Equipamiento Comunitario", V.V.A.H.., 1997.
15. Secretaría Nacional de Salud de Bolivia, " Manual de Orientación Técnico-normativa para la Implantación del Nuevo modelo Sanitario " , 1996-
16. Ibid., pág. 15

24
 Cólculo del equipamíento comunítarío

En algunos casos, referidos a ciertos tipos de establecimientos de equipamiento comunitario, el " radio de
influencia" determina una población adecuada para instalar un establecimiento con " capacidad mínima
óptima", suficiente para atender a un número de usuarios definido por el "umbral de aparición", según
el "coeficiente de uso" empleado. Este caso es ejemplificado por el Arq. Calvimontes con el de un
establecimiento para la Atención Materno-infantil que, con un "radio de influencia" de 600 metros, se
sustentaría en una población de 8.000 habitantes (con una densidad bruta de 7O hab./Ha., ocupa un
territorio de 113 Has.), determinando con el "coeficiente de uso" de 0,0084, un número de 65 usuarios,
coincidente con el de \a " capacidad óptima'
Sin embargo, en la mayor parte de los casos, el " radio de infTuencia" se reduce a ser un indicador
complementario para el diseño, considerándolo como un valor máximo para aquellos casos en los que la
" capacidad calculada" llegue también a su nivel más alto, partiendo del criterio de que, por la necesidad
de atender a los requerimientos de servicios correspondientes a distintos tipos de equipamiento, se adoptan
niveles de "umbrales" con volúmenes de población relativamente reducidos. Por tanto, sin que se
incremente el"radio de influencia", se puede aumentar la"capacidad" apartir de la mínima que se ha
propuesto o también el número de establecimientos, considerando el valor dela"frecuencia de uso".
"En lo que respecta a la'frecuencia de uso', debe tomarse en cuenta que, en general, el criterio básico
para su formulación es que se asume que el uso de un establecimiento es intensivo de una jornada
completa, para no incrementar onerosamente Ia "capacidad calculada", según el número de usuarios;
sobre todo para cierto tipo de demandas de servicios que no presentan ritmos regulares de asistencia, ya
sea diaria o correspondiente a otros períodos"". Este aspecto es ejemplificado por el Arq. Calvimontes
con el caso de las iglesias, en las que no sería conveniente determinar su capacidad a partir de la simple
aplicación de|"coeficiente de uso", teóricamente, una asistencia simultánea de todos los feligreses; por
tanto, considera la posibilidad de utilizar un criterio de "uso intensivo" con el que se plantea el número
máximo posible de oficios diarios.
Cuando no existen ritmos regulares de asistencia, como ocurre en los establecimientos de equipamiento
de recreación, cultura, comercio, transporte y administración, para formular la "frecuencia de uso", el
Arq. Calvimontes menciona que es necesario basarse, tanto en estimaciones obtenidas del análisis de
resultados de diagnóstico, como en criterios empleados en la práctica urbanística general y su aplicabilidad
al caso del ámbito territorial estudiado (regional, municipal o local). En muchos de los casos que se
incluyen en los cuadros correspondientes, especialmente en los referidos a establecimientos del
equipamiento de recreación y cultura, en relación ala"capacidad mínima optima" propuesta, pueden
observarse cifras relativamente reducidas; para definir éstas, se ha considerado la irregularidad de los
ritmos de asistencia a dichos establecimientos, combinada con la duración prolongada e irregular de los
períodos de esos ritmos y la combinación de criterios de densidad con la necesidad de satisfacer demandas
de equipamiento en centros con poca población. Sin embargo, se busca racionalizar las irregularidades
indicadas, aplicando para el cálculo determinadas "frecuencias de uso".
Si, por factores de diseño, administrativos o económicos, el " coeficiente de uso" no estuviera referido al
totál de usuarios potenciales, es necesario contemplar ritmos temporales de asistencia o duración de la
permanencia de los usuarios en el establecimiento, tal que permita satisfacer al total de la demanda; es
decir, si el " coeficiente de uso" se refiriera, por ejemplo, solamente a la mitad de 1a población demandante,
con un ritmo de asistencia diaria, se debe establecer dos turnos por día.

6. RECOMENDACIONES PARA I.A UBICACIÓN Y RESERVA DE TERRENO DESTINADO AL

EQUIPAMIENTO
La ubicación y reserva del espacio de terreno destinado al equipamiento estarán sujetas a ciertas condiciones
que se tomarán en cuenta para definir ei emplazamiento más adecuado. En determinados casos, como el de
mercados por ejemplo, se deberá realizar estudios específicos parala ubicación del terreno destinado a cierto
equipamiento.

6.1. Ubicación del terreno

El equipamiento deberá ubicarse en áreas de fácil acceso vehicular y/o peafonal de manera que, por el
tipo de servicio que prestará, se asegure lograr cobertura eficiente a la demanda poblacional, de acuerdo
al alcance del radio de influencia propuesto y al umbral de aparición del establecimiento.
En los lugares que sean potencialmente peligrosos, por la presencia de riesgos naturales (terrenos
deleznables, ríos caudalosos, etc.), no deberá ubicarse equipamiento de ningún tipo, para preservar la
integridad física de la población usuaria. Si bien es posible habilitar tierras mediante Ia ejecución de
obras de protección u otras, estos trabajos encarecen la construcción del equipamiento, incidiendo

17. Ibid, pág. 15

25
 PRODEMU -MVSB / BANCO MUNDIAL

negativamente sobre la condición de eficiencia. Se deberá tratar, en 1o posible, de agrupar equipamientos

con características funcionales similares.
El equipamiento dc salud, deberá estar ubicado en áreas dondc no exista exceso de ruido y./o contaminación
atmosférica, perjudiciales para el descanso y recuperacién de los pacientes. La consideración adecuada
de este aspecto evitará costos adicionales cn el proceso de construcción dei equipamiento (aislamientos,
protecciones, equipos de ventilación), las mismas que incidirían negativamente en la eficiencia y
racionalidad de la inversión.
El equipamiento de educación no deberá ubicarse cerca de avenidas o autopistas de gran flujo vehicular
o vías de alta velocidad; en caso de no ser posible otra ubicación, se considerará el incremento dcl área de
terreno para lograr espacios de aislamiento y protección y áreas para la concentración y fácil circulación
de personas.

6.2. Geotécnica del terreno

Los tcrrenos deben ser aptos para soportar las cargas estructuraies requeridas por ios proyectos de
infraestructura, con coeficientes mínimos de resistencia. En terrenos en los cuales no se tenga certeza del
grado de resistencia, sc deberá realizar estudios geotécnicos quc permitan conocer las condiciones del
suelo y subsuelo, mediante análisis respectivos, a fin de garantizar la estabilidad de las estructuras a ser
construidas.

6.3. Accesibilidad
Este aspecto está íntimamente ligado al de 1a localización o ubicación. Todo equipamiento deberá tener
acceso fácil, si posible directo, desde difercntes puntos de la zona donde habita la población a servir, cl
mismo será apto para el movimiento de vehículos y personas.
El equipamiento a escala barrial se constituye en un hito importante de la zona, como lo hace en ei
distrito el equipamiento distrital; cl conjunto de equipamientos puede definir. incluso, la imagen de un
asentamiento humano concentrado (de una ciudad) y, por supuesto, los edificios púbiicos, especialmente
los de gobterno, llegan a constituirse en símbolos de la sociedad. Estos conceptos se relacionan con el de
la accesibilidad desde el punto de vista de la "apropiación del espacio" por parte de los habitantes del
asentamiento humano, a nivel barrial, distrital o urbano, en el que el equipamiento puede definir
"direcciones".

6.4. Disponibilidad de infraestructura básica

Este es un aspecto fundamental, tanto para
definir la ubicación como para 1a construcción y funcionamiento
del equipamiento. El área donde se ubique el terreno destinado al equipamiento deberá contar con
instalaciones mínimas dc infracstructura básica de agua potable, drenaje sanitario y energía (eléctrica u
otra).

7. CUADROS BASE PARA EL CÁLCULO DEL EQUTPAMTENTO

EnelAnexo Idelpresentedocumentoscincluyeunaseriedecuadros(desdcelN'A.l-1 hastaeiN"A.l-15)con
información base para el cálculo del equipamiento comunitario, para cada uno de los tipos considerados y,
para 1os estabiecimientos de educación y salud, según 1a región geográfica dc su implantación (altiplano, valles,
trópico). En caso de requerirse mayor detalle o profundización de esta información, deberá recurrirse a la
consulta de datos en los documentos contenidos en la referencia bibliográfica.

8. ESTUDIO DE CASO
Para comprobar y validar la aplicabilidad del presente Manual Básico para el Cálculo del Equipamiento
Comunitario, y para ejemplificar su uso, se ha efectuado el cáiculo del equipamiento de educación para la
ciudad dem Villamontes, capitai de la Terccra Sección de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tariia,
ubicada en la región geográfica del trópico, de la que, en el Anexo II, además del cálculo del cquipamiento, sc
incluyen referencias y datos estadísticos necesarios para este propósito (Cuadros N"A.lI-1 y N'A.II-2).

26
 CUADRO N" 8
ÍNnrCrS u¡ CATCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN
AREA CONSTRUIDA AREA SIN CONSTRUIR CAPACIDAD DEL UMBRAL DE
UNIDAD DE por U. de Cálculo M2 por U. de Cálculo ESTABLECIMIENTO APARICIÓN
CALCULO M2 RADIO DE
TIPO DE ESTABLECIMIENTO (U. de INFLUENCIA por U, de Cálculo Número
O NIVEL DE SERVICIO C álcul o) REGIÓN REGIÓN REGIÓN REGIÓN
ALTfPLANO
REGIóN REGION
TRÓPICC)
(Mt.) Mlnimo de
Hab.
o
o.
ALTf P LA NO VA LLE S TROPICO VALLES MÍNIMA ÓPTIMA o

lo 500 o
3.70 4.50 4.00 4.8.1 6.50 400 8
o-
NIVEL PRE-ESCOLAR Alumno 3"00
o
(!
NIVEL PRIMARIO 500
a
4.50 5.50 4.50 6.00 8.00 600 24 180
- Ciclo de aprendiza.ies básicos AIumno 3.00 rJ
4.50 6.00 8.00 800 70 175 1.400 o
- Ciclo dc aprendizaies esenciales Alumno 3.00 4.50 5.50
N 1.000 70 230 4.500 3
\ - Ciclo de aprendizajes aPlicados Alumno 3.00 4.50 5"50 4.50 6.OO 8.00
ñ
o
NIVEL SECUNDARIO 4.500
4.63 6.00 5.00 6.7 5 8.50 1.000 70 225 o
- Ciclo dc aprendizajes tecnológicos Alumno 3.50
3
- Ciclo de aprendizajes diferenciados:
2.50 6.7 5 8.s0 1.200 90 152 7.900
- aprendizajes técnicos medios Alumno 3.s0 4.63 6.OO

- aprendizajes científicos humanísticos Alumno 3.50 4.63 6.00 2.s0 6.75 8.50 1.200 60 170 16.000
:o
NIVEL SUPERIOR .+.s00
r8.00 18.00 r0.00 10.00 10.00 1.400 160 2l.o
- Formación técnico Protesional AIumno r 8.00
r8.00 18.00 10.00 10.00 10.00 1.400 100 250 4.500
- Formación tecnológica Alumno 18.00
18.00 10.00 10.00 10.00 2.000 60 150 4.500
- Formación humanístico artística Alumno r8.00 18.00
18.00 10.00 t 0.00 10.[x) 2.000 40 100 4.500
- Formación científica AIumno 18.o0 18.O0

M2 = Metro cuadrado
Ml : Metro lineal
 I

CUADRO N' 9
POBLACIÓN ATENDIDA POR SERVICIOS DE SALUD SEGÚN SUB-SECTORES
SUB-SECTOR PÚBLIC O SEGURO SOCIAL ONG's IGLESIA PRIVADO TOTALES
SERVICIOS c¡Nrrolo I % CANTIDAD % CANTIDAD % CANTI DAD % CANTIDAD CANTIDAD %

CONSULTA EXTERNA 2.457.313 63,07 693.5 21 17,80 136.7 34 17,2t l 97.823 s.08 1 10.532 2.84 3.895.9 23 100,00

CONTROL PRENATAL 249.t03 67,76 47.240 12.85 41 279 rr,23 i 8.5 19 5.O4 t 1.503 3,13 367.644. 100,00

ATENCION DEL PARTO 49.451 76.06 4.422 6.80 5.93 3 9,13 3.06s 4,7 r 2.r43 3,30 65.014 100,00

COTROL CREC. Y DESARROLLO 639.2 s 8 85,67 rr.7 66 1,58 69.679 g ?? 2r.360 2,86 4.209 0.56 746.21-2 100,00
\
o
Fucntc: Estadísticas de Salud 1994, Secrctará Nacional dc Salud, Ministcrio de Desarrollo Humano U
¡rr
Elaboración: V.V.A.H.

?
si
fo N
00
CUADRO N' 1 O
b
PORCENTAJES DE LA POBLACIÓN TOTAL NACIONAL zo
ATENDIDA CON SERVICIOS DE SALUD, POR SUB-SECTORES o
?
(POBLACTÓN NACTONAL EN t994: 7,237,423 HABTTANTES)* .-
2
SUB-SECTOR PÚBLICO SEGURO SOCIAL ONG's IGLESIA PRIVADO TOTALES
t--
SERVICIOS % % 96 % CANTI DAD
CONSULTA EXTERNA 3 3,95 9.5 8 6,03 2,7 4 I,5 3 3.895.92 3.00 5 3,83

CONTROT, PRENATAI 3,44. 0,65 0,57 0,26 0.1 6 367.644.00 5,08

ATENCIÓN DEL PARTO 0,68 0,06 0,08 0,05 0,03 6s.0 r 4.00 0,90

CONTROL CREC, Y DESARROLLO 8,8 3 0.16 0,96 o,29 0,06 746.212.00 10.30

Fuente:Estadísticas de Salud 199.1, Sccrctaría Nacional dc Salud, Ministerio de Desarrollo Humano

Elaboración: V.V.A.H.
* Fucntc: Instituto Nacional de Estadístíca LN.E.
 Cólculo del equipomíento comunitario

CUADRO N' 1 1.
INFRAESTRUCTURA FÍSICA DEt SERVICIO DE
SALUD
INFRAESTRUCTURA N'DE
ESTABLECIMIENTOS DE CAMAS
TIPO DE EQUIPAMIENTO
HOSPITALES REGIONALES
Y ESPECIALIZADOS 29 3.997
HOSPITALES DE DISTRITO 58 1.528
CENTROS DE SALUD DE ÁREA:
CON INTERNACION t91. 1.678
SIN INTERNACION 239
CENTROS DE SALUD PERIFERICOS 1.271
TOTALES 1.788 7.203
Fuente: Estadísticas de Salud 1994, Secretaría Nacional de Salud
Ministerio de Desarrollo Humano
Elaboración: V.V.A.H.
Intbrmación adicional:
4.O47 Habitantes I establecimienro
0,99 Camas / I.OOO habitantes
Elaboración: V.V.A.H.

CUADRO N' 12
RECURSOS HUMANOS EN SATUD

PERSONAL 96

PROFESIONALES 3.671 30,79

TECNICOS 812 6,8 r
AUXILIARES 3.639 30,53
ADMINISTRATIVOS 1.698 t4,24
DE SERVICIO 2.10r t7,62
TOTAL tt.921 100,00
Fuente: Estadísticas de Salud 1994, S.N.S.
Elaboración: V.V.A.H.
Información adicional:
607 Habitantes / funcionario
1.971 Habitantes ,/ profesional
Elaboración: V.V.A.H.

29
 '!
CUADRO No 13 ¡o
iNoIcES oe CÁTCULO PARA EL EqUIPAMIENTO DE SALUD l-a
rn
a\
AREA CONSTRUIDA AREA SIN CONSTRUIR CAPACIDAD DEL UMBRAL DE
Mt por U. de Cálculo ESTABLECIMIENTO APARICIÓN
UNIDAD DE Mt por U. de Cálculo por U. de Cálculo Número
TIPO DE ESTABLECIMIENTO cALcULO Mlnimo de CA
O NIVEL DE SERVICIO (U. de cálc.) REGIÓN REc róN REGIÓN REGIÓN REGIÓN REGIÓN <r Hab. w
(¡ ALTIPLANO V ALL ES TRÓPIcO ALTIPLANO V AL LES TRÓPICO dz Mf NIMA ÓPTIMA
o
BorreuÍN PRIMEROS AUXILIOS ES ABLECIMIENTO 30.o0 30.00 30.00 400 I 500 zo
POSTA SANITARIA CONSULTAS/DIA 0.10 0.12 0.14 0.05 0.07 0.08 .+00 40 1.800 o
0.07 0.07 0.o7 0.03 0.o3 0.03 600 80 4.000
CENTRO t)E SAI,IiD SIN TNTTINACIÓN CONSIJLIAS/DIA
0"05 0.05 800 10 7.000
zU
CENTR0 DE sALUD c()N INTERNACIÓN CAMA 0.10 0" 10 0.10 0.0s
0.08 o.o8 0.08 0.05 o.o5 0.05 1.400 29 14.500 -.
HOSPITAL GENERAL CAMA
 ANEXO I
CUADRO NO A.I-1
ÍNorcns or cÁrculo pARA EL EqurpAMrENTo DE RECRnactóN(*)
o
o.
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVET UNIDAD DE AREA AREA SIN RADIO DE UMBRAL DE COEFICIENTE o
CALCULO CONSTRUIDA CONSTRUIR I NF LUE NCIA CAPACIDAD
MÍNIMA APARICIÓN DE USO
DE SERVICIO ( 1) (U. de (M'por U. ( M'z por U. (21 Número Mínimo Parte del o
Cálculo) de Cálculo) de Cálculo) (Mr.) ÓPTIMA a-
de Hab, total de Hab. (!
(!
RECREACIÓN ACTIVA a
. JARDÍN DE JIJEGOS INFANTILES USLIARIO 6.00 400 15 500 0. 13 12 !I
C{)
! . ÁREADEPORTIVAJUVENIL TJSIJARIO 1.00 7.00 800 30 'l_500
0.078s :o
. CAMPO DEPORTIVO MENOR I.JSIIARIO 2.00 8.00 1.200 80 3.200 0.0760
. CAMPO DEPORTIVO MAYOR
o
IISUARIO 2.00 9.00 1.40o t60 4.300 O.145,1 c)
o
RECREACIÓN PASIVA 3
. PARQUE URBANO MENOR USUARIO 15.00 .{00 100 500 0.95 5 2
. o
PARQUE URBANO MAYOR TJSiJARIO 20.00 600 100 800 0.95 s 2 a
o
. PIAZUELA USIIARIO 10.00 400 100 500 0.9ss2
. PLAZA USIJARIO 15.00 600 100 800 0.9552
r JARDÍN BOTÁNICO USTJARIO .+0.00 t-400 230 14.500 0.9552

(") indices propuestos por el arq. Carlos Calvimontcs en: (Plan Dircctor General rlcl Vallc Alto. Cálculo dc equipamicnto), Cochabamba, j 99.1
(1) Según la escala urbana y los criterios dc diseño, convicnc localizar cn cstas áreas, los sitios ncccsarios para mingitorios públicos.
(Z) Distancias pcatonalcs; con cl emplt'o dc vchículos, cada radio de influencia sc pucde multiplicar por dicz ( 1 0).
 CUADRO N' A.r-2
iNoTcEs PARA Et CÁLCULo DE EqUIPAMIENTO DE COMERCIO
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL UNIDAD DE AREA AREA SIN RADIO DE UMBRAL DE
CALCULO CAPACIDAD CO EFIC IENTE
CONSTRUIDA CONSTRUIR I NFLUENCIA APARICIÓN
DE SERVICIO ( 1) (U. de (M' por DE USO
U. ( M'? por U. (2) MTNIMA
Número Mínimo Parte del
Cálculo) de Cálculo) de Cálculo) (Ml.) ÓPTIMA de Hab. total de Hab.
CONSUMO DIARIO (1) Tienda 20.oo 400 500 0.2s08
CONSUMO EVENTUAL (2) Ticnda 30.00 800 1.500 o.r254
CONSUMO GASTRONÓMICO Y OTROS (3) Local 20.00 800 I.500 o.3762
SERV. TÉCNICOS ARTESANALES Y OTROS (4) Taller 20.oo 400 500 o.0627
SERVICIOS PROFESIONALES (5) Consult. u ofc 30.00 800 3.500 o.0627
MERCADO DE ABASTECIMIENTO FAMILIAR Comprador 3.00 3.00 600 +o 1.500 o.37 62
FERIA DE COMERCIO AGRÍCOLA GENERAL Comprador 3.OO 3.00 600 150 4.000 o.37 62
MATADERO Comprador 0.08 o.04 2.000 4.000 4.500 o.9000
FERIA DE CON{ERCIO AGRÍCOT"A ESPECIAL Comprador CON CÁLCULO ESPECiFICO
CENTRO DE ACOPIO Y DISTRIBUCIÓN Comprador CON CÁLCT]LO ESPECÍFICO
o
U
l-rr
(*) indiccs propuestos por el arq' carlos calvimontcs cn: (Plan Director Gcneral del vallc Atto. cálculo ?
<le cquipamiento>, cochabamba, lgg4.
( 1 ) Ticnda dc comestibles, a¡tículos de limpieza y tocador, panadcría,
carnicería, farmacia, papclería, librería, ferrcter ia, bazar,¿ulcería, ctc. F
(2) Tienda dc ropa y calzados, mucbles' clectrodométicos, iuguctcs, artículos dcportivos, lencería, floreríajoyería,
instrumentos musicales, etc.
(^) (3) Rcstaurante' confitcría, hcladcría, cafetcría, bar, cantina, sala tlc jucgos elcctrónicos, peña fblklórica, ch
t\ etc.
(4) Plomería, radiotécnica, elcctricidad, mecánica, carpintería, vidrícría, sastrería, zapatería, peluquería, salón w
de bellcza, duchas públicas, et(.
(5) Médico' dentista vetrinario, abogado, notario, ingeni€ro, arquitecto, topógrafo y otros semcjantes. F
z
o
o
.-
CUADRO NO A.I-3 zr
iNoIcEs DE CÁLCULo PARA EL EqUIPAMIENTO ASISTENCIAL (*) >.
t-.

TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL UNIDAD DE ÁREA ÁREA sIN RADIO DE UMBRAL DE

CALCULO CONSTRUIDA CAPACIDAD COEFICIENTE
CONSTRUIR I N FLUENC IA
DE SERVTCTO (l) (U. de ( M'? por U. ( M'? por U, (2) MÍNIMA APARICIÓN DE USO
Cálculo) de Cálculo) ÓPTIMA Número Mlnimo Parte del
de Cálculo) (Mt.) de Hab. total de Hab.
GUARDERiA INFANTE 6.00 2.00 400.00 10.00 1.200 0.0084
PREVENCIÓN NIÑOS - LACTAN'TES INFANTE s.00 2.00 500.00 10.00 1.900 0.0084
PROTECCIÓN MATERNO, INFAN'IIL MADRE INFANTE 4.00 2.00 600.00 i0.o0 2.600 0.0084
CENTRO SOCIAL ASISTENCIAL USIJARIO 4.00 2.00 800.00 130.00 4.700 0.09 5 s
ASILO DE NIÑOS CAMA 12.00 6.00 2.000.00 20.00 17.600 0.0024
ASILO DE JOVENES CAMA l2.oo 6.00 2.000.00 2 5.00 75.000 0.0020
ASILO DE ANCIANOS CAMA 12.00 6.00 2.000.00 2.s.00 17.600 o.oo27
HOSPEDAJE PARA L,STUDIANTES CAMA 12.00 6.00 2.000.00 55.00 1 1.000 o.0061
COMEDORES POPULARES USTIARI() 6.O0 .1.00 29.000 0.0020
(*) Índiccs propuestos por el arq (larlos Calvimontcs cn: (Plan Dircctor (lencral <lcl Vallc Alto. Cálculo dc equipamiento>,
cochabamba, I 994
 CUADRO N" A.I-4
ÍNorc¡s uE cÁrcuto pARA Er EqurpAMrENTo DE cuLTURA
UNIDAD DE AREA AREA sIN RADIO DE UMBRAL DE COEFICIENTE
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL CALCULO CONSTRUIDA CONSTRUIR INFLUENCIA CAPACIDAD
(U. de MfNIMA APARICION DE USO
DE SERVTCTO (1) ( t't' por U. ( M'¡ por U. (2t Número Mínimo Parte del
Cálculo) de Cálculo de Cálculo) (Mt.) ÓPTIMA
) de Hab. total de Hab.
\J
CULTURA: o.
o
BIBLIOTECA (*) i]SUARIO 4.00 4.00 600 15 1.500 o. 975 o
SAT-A DE REUNIONES (*) I.ISUARIO 4.00 4.00 600 15 o-
1.500 0. 975 a
SAIA DE EXPOSICIONES (*) IJSUARIO 6.00 4.00 800 60 7.000 o
0. 975
a
(¡
CASA DE CULTRUM (*) TISTIARIO 6.00 4.00 1.000 60 1r.000 0. 975 ¡'
OJ
TEATRO (*) USUARIO 8.O0 2.00 1.200 125 16.000 0" 975
o
CINE USIJARIO
l
1"50 0.50 800 200 5.000 0. o00 o
CENTRO SOCTAL USiIARIO 4.00 1.00 800 5.000 0. o00 o
AUDITORIO USUARIO 7.00 1.90
o
1.500 r20 5.000 0. oo0
MUSEO LOCAL (*) USIJARIO 10.00 10.00 r.600 40
l
14.000 0. 975
curTo (1 ):
IGLESIA (*) FELIGRES 1.50 0.50 600
:
o
o
230 1.300 0.4350
IGLESIA PARROQUIAL (*) FELIGRES 2.00 0.s0 800 230 3.500 0.43 50
CEMENTERIO (*) (2) NICHO 0.60 1.10 2.O00 130 500 0.2 5 88

(*) Índices propuestos por el arq. Carlos Calvimontes en: <Plan Director Gcneral del Valle Alto. Cálculo de equipamientoo, Cochabamba, 1994.

(2) Se incluye convencionalmcnte. Se puede asimilar a cquipamiento de recreación pasiva según su diseño paisajístico.
 CUADRO NO A.I-5
ÍNOICnS o¡ cATcULo PARA EL EqUIPAMIENTo DE ADMINISTRACIÓN (*)
UNIDAD DE AREA AREA sIN RADIO DE UMBRAL DE COEFIC IENTE
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL cALcULo CONSTRUIDA CONSTRUIR FLUE NC IA CAPACIDAD
IN APARICIÓN DE USO
DE SERVICIO (1) (U' de 1M'? por u. 1M' por U. (z) Mf NIMA Número Mlnlmo Parte del
Cálculo) de Cálculo) de Cálculo) (Mt.) ÓPTIMA de Hab- rotal de Hab.
SEGURIDAD Y SERVICIOS
. PoLrciA y rRÁNSITo EFECTIVO POLICIAL 10.00 4.00 600 1 1.400 0.0010
.U
INSTAT"ACIONES COMPLEMENTARIAS EFECTIVO POLICIAL 15.00 10.00 600 1 1.400 o.0010
. IMPUESTOS INTERNOS T-fSIIARIO 4.O0 800 3.500 o.3762
o
9 U
. REGISTRO CIVIL TISUARIO 6.00 800 5 3.500 o.3762
rrj
?
. JUSTICTA LISIJARIO 6.00 800 5 3.500 o.3762 F
INSTAIACIONES COMPLEMENTARIAS (2 PLAZA 15.00 30.00 Subregión
) 270 270 0.0010
a C,
(^) CORREO USTIARIO 4.00 2.00 800 9 3.s00 o.3762 OJ
A.
a TELECOMUNICACIONES LISUARIO 4.00 N
800 9 3.500 o.3762
GOBIERNO (3) 2
o
. NIVEL CANTONAL Y,/O LOCAL MENOR CIUDADANO 0.04
o
Cantón 1 Establec. Capital Cantón 1.000t) ?
INSTAT"A.CIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.02 o.04 Cantón
(-
1 Establcc. Capital Cantón
. NIVEL MUNICIPAL
1.0000
z
CIUDADANO o.o2 Sección Prov. I Establec. Capital Secc. Prov. 1.0000
INSl'ALACIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.01 o.02 Sccción Prov. t-.
1 Establcc. Capital Secc. Prov. 1.0000
. NIVEL PROVINCTAL CITJDADANO 0.0r Provincia 1 Establec. Capital Secc. Prov. 1.0000
INSTATACIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.005 0.01 Provincia 1 Establec. Capital Sccc. Prov. 1.0000
. NIVEL SUB REGIONAL CIUDADANO 0"002 Subrcgión 1 Establec. 270 1.0000
INSTAI-ACIONES COMPLEMENTARIAS (USO INDIRECTO) 0.001 0.01 Subregión 1 Establec. 270 1.0000

({) fndtccs Drópucstos por el ú+ carlos Calvlnodtes cn: .plan Drrccior ccncrar del Vdtc Altó. cárcub dc cqútliniento,, lochab¡mba, 1994.
lcd¡lc\. r:lIr.. dcposb, c(.' r(cp o t, dc t6 odc c..
(2) l¿ cá(el, cs li instaraciótrconplcncnbrla, sc efj¡ra.ccesa¡ra úaplázá dc Eclutó¡ (pftv¿rtim), porcada 1.ooo habiat tes,
(3) l¡ lobl¡.ión ahdida e¡ ct de cad¡ ccnro .¡ que .onspondc cr¿ iipó dc .rabklnlcnbs.
 CUADRO NO A.I-6
ÍNpIcns DE CAICULo PARA EL EqUIPAMIENTO DE TRANSPORTE (*) o
o'
c)
UNIDAD DE AREA AREA SIN RADIO DE UMBRAL DE COEFICIENTE o
TIPO DE ESTABLECIMIENTO O NIVEL CÁLCULO CONSTRUIDA CAPACIDAD
CONSTRIIIR INFLUENCIA Mf NIMA APARICIÓN DE USO a_
DE SERVICIO (1) (U. de ( M'z por U. M' por U.
( (2) Número Mínlmo Parte del o
Cálculo) de Cálculo) ÓPTIMA
de Cálculo) (Ml.) de Hab. total de Hab, o
,a
PARADERO DE BIISES PASAJERO 2.00 2.O0 600 2 4.O00 0.0636
C^)
o
C¡¡
TERMINAL DE BI'SES PASNERO 1.OO 1o.00 2.OOO 560 8.800 0.0636 l
o
TERMINAL FERROVIARIA (1) CON CÁLCULO ESPECíFICO 2.000 Variable 0.9552 o
TERMINAL AÉREA CON CÁLCULO ESPECÍFICO
o

PUERTO PLWIAL CON CÁLCULO ESPECÍFICO

(*) indiccs propuestos por el arq. Carlos Calvimontes cn: (Plan Dircctor General dcl Vallc Alto. Cálculo dc cquipamiento>, cochabamba, 1994. :
propuesta, no sería importante quc cl establecimiento pueda quedar con una capacidad, rclativa y temporalmentc ociosa, micntras crcce la población.
 CUADRO N" A.I-7
EqUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN
REGIÓN ALTIPLANO

CATEGORfA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

M ENORES
PROMEDIO
\ñ
HABIT. 800 1600 2800 5000 8600 14000 21600 31800 4soo0 o
ln
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS
?
ol o2 03 0l o2 o3 ol o2 o3 oll 02 03 0 o2 o3 0l o2 03 0l 02 o3 o1 o2 o3 ol o2 o3
F
c
O.) E1 t35 135 28C 280 2 230 460 -rI ztJe 836 6 239 1.,134 l0 233 2.330 t5 240 3.600 23 231 5.313 32 234 7.488 w
o\ E2 400 400 8i5 714 t.428 tl tn¿ 4.383 .110 |.572 t 1.004 ll 1.473 16.203 1.529 22.935
815 ¿ 2.5.18 3 1.461 5 1.,128 7 1 15 N
E3 751 751 I 1"3I4 1.3 1,1 z I r.r;¡ 2.316 3 1.3"15 .r.035 5 1.314 6.570 7 1.448 0.1 36 lo 1.492 14.920 15 1.408 21.120 >
E4 II
I
1.608 1.608 2 1.388 2.116 2 2.552 5.104 4 1.737
1

6.948 5 2.046 10.230 E 1.809 t4.472

zo
E5 r I z.¡¡z 2.332 2 2.006 4.O12 3 2.t77 6.531 5 2.015 lo.o75 7 2.018 14.12b 10 2.O99 20.990 o
[6 2 1.263 2.526 4 I O77 4.108 6 1.057 6.342 9 1.037 9.333 l3 1.016 I 3.208
E7 r.057
E8 I r 1.000 I 1.000
6
2 8..187
6.342
16.97 4
8
3
1.167
8_328
9.336
24.944
1.2

4
1.100
8.838
I 3.200
35.3s2
zU
E9
Elo t-.
Ell

REFERENCIAS:
EI Nivel pre escolar E 6 Aprcndizajcs técnicos medios 01 = Número de establecimeintos
E2 Ciclo de apredizajes básicos E 7 Aprcndizaies Cientifico humanístico 02 = Sup. por establecimiento (m¡)
E3 Ciclo de apredizajes esenciales E8 Formación técnico profesional 03 = Sup. total dc los establecimientos (mr)
E4 Ciclo de apredizajes aplicados |9 Formación tecnológica
E5 Cicb de apredizajcs tecnológicos I l0 Formación humanístico aftística
lll Formecióncientífi.e
 CUADRO N'A.I.8
EQUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PoR POBLACIéN
REGIÓN VATLES
CATEGORfA PUEBLOS C, URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS
MENORES
PROMEDIO
o
o.
HABIT. 800 600 2800 000 8600 o
1 5 r 4000 21600 31800 45000
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS ol o2 o3 01 o2 o3 ol a-
o2 03 01 o2 o3 o1 o2 o3 o1 o2 o3 ol o2 03 01 o2 03 01 o2 o3 o
o
EI
.a
162 162 32: 325 2 284 569 4 254 l 01 7 6 292 l.750 l0 285 2.850 l5 293 4.395 ¿3 281 6.463 32 286 9.1 52
E2 571 sl 1.141 t1.172 2 999 1.999 2 1.784 3.568 3 2.046 6.138 s r.999 9.995 7 2.201 15.407 ll 2.063 22.693 15 2.1.11 32.1 ls o
\
C^)
E3
E4
lo: t0s 1 1.8,10 l -840 2 1.643 3.285 3 l E83 5.652 5 1.8.10 9.200 7 2.O27 1.1.1 89 l0 2.089 20.890 l5 1.970 29.550 l(!
I 2.252 2.252 2 l 936 3.E72 2 l.3l 7 2.634 4 2.431 9.724 5 2.865 t.1.325 8 2.5 33 20 261
E5 I 3.1 23 .1.123 2 2.685 5.370 3 2.9t4 8.742 5 2.697 I 3.485 2.437 1 9.859 10 2.810 28.100
E6 2 2.395 4.790 4 1.948 7.792 6 2.005 12.030 9 1.968 17 .112 l3 1.928 25.064
o
E7 o
6 2.005 12.030 8 2.213 17.70.1 l2 2.088 2 5.056 o
IE I t 1.000 I ].000 2 8.487 16.974 j 8.329 24.981 4 8.839 35.356 l
E9
Ero
Elt :
o

REFERINCIAS:
EI Nivel pre escolar E 6 Ap¡endizajes técnicos mcdios 0l - Númcro dc cstablecimeintos
E2 Ciclo de aprcdizares básicos E 7 Ap¡endizaics Científico humanístico 02 -.- Sup. por cstablccimiento (mr)
E3 Ciclo de apredizajes esenciales !I Formación técnico profesional 03 - Sup. total de los establccimientos (mr)
E4 Ciclo de aprcdizaies aplicados E9 Formación tecnológica
E5 Ciclo de apredizaics tecnológicos EIO Formación humanístico a¡tística
E 1l Formacióncientífica
 CUADRO N" A.I-9
EqUIPAMIENTO DE EDUCACIÓN SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN
REGIÓN TRÓPICO
\h
C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS o
CATEGORfA PUEB LOS U
MENORES lrl
?
PROMEDIO
HABIT. 800 1600 2800 s 000 8600 I 4000 21600 31800 45000
?
VARIABLES
ESTABLECIMIENTOS ol o2 03 0l o2 o3 ol o2 03 0l o2 o3 o1 o2 o3 01 o2 o3 01 o2 03 0l 02 03 01 o2 03 Ct)

(¡
00 E1 162 162 325 325 2 284 569 4 254 , 017 6 292 1.750 l0 285 2.850 t5 293 4.395 28r 6.463 32 286 9.152
ñ
5l 1.142 999 r.999 L784 3.568 3 2.046 6.1 38 5 1.999 9.995 7 2.201 15.407 ll 2.063 22.693 l5 2.141 32.1 l5
E2
E3
571
105
11.172
105
2
I t.840 l -840
2

2 L.643 3.285 3 1.883 5.652 5 1.E40 9.200 7 2.O27 14. I 89 10 2.089 20.890 15 t.970 29.550 zo
E4 1 2.252 2.252 2 l 936 3.a72 2 1.317 2^631 4 2.131 9.724 5 2.865 14.325 8 2.533 20.264 \J
E5 1 l.l2u 3.1 23 2 2.685 5.370 3 2.914 8.7 42 5 2.697 1 3..185 7 2.837 19.859 10 2.8 10 28. lO0
2.395 4.790 4 1"792 6 2.005 12.030 I 1.968 17.712 13 1.928 25.064 a
E6 2 1.9.+8
6 2.005 r 2.030 8 2.21.3 17.701 12 2.088 25.056
z
E7
E8 I r l.000 I 1.000 2 E.487 16.974 3 8.329 24.987 8.839 35.356
t*.
E9
E 10
E11

REFIRENCIAS:
E1 Nivel pre escolar E6 Aprendizaies técnicos medios 0l = Número de establecimeintos

[2 Ciclo de ap¡edizajcs básicos E7 AprendizajesCientíficohumanístico 02 = Sup. por establecimiento (m¿)

[3 Ciclo de apredizaies csenciales E8 Fo¡mación técnico profesional 03 = Sup. total de los establecimientos (m'z)

E4 Ciclo de apredizajes aplicados E9 Formación tecnológica

E5 Cido de apledizajes tecnológicos E 1O Formación humanístico artística
E 1l Formacióncientífica
 CUADRO N' A. t- 10
EqUIPAMIENTO DE SALUD SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POt]t,ACIÓN

CATEGORiA PUF,BLOS C. URB. CIUDADES MENORI]S citt )ADES INTERMEDIAS

MEN O RES
PROMEDIO
31800
I
HABIT. 800 I 2 L6A 0 | 45000
VARIABLES
E STABLE C I M I E NTOS o1 o2 o3 01 o 03 o2 o3 ol o2 o3
-T----.
s1 30 30 2 l0
s2 135 1.62{) ili t35 2..+30 25 t -15 3.37 5
s3 r95 .,7 5 8 195 L 56{) lt 195 2.1.15
s.1 400 1.200 5 .t0o 2.000 6 .1r10 2.100
s5 I 800 1.8{}0 ) 1.800 .t.600 3 2. )Ot) 6.600
RLFERENCIAS
Sl tsotiquílr de primcros auxilios 0l = Número dc cstablccimicntos
S2 sanitaria 02 = Sup. por eslablccinrentos (NI')
53
Posta
(lentro dc s¡lud sin intc¡nación 03 = Sup. total dc los cstablccimicnros (Nf:)
o
o.
S.1 ¡ en(r(, Jr. :,¡lud , on intcrnacion o
S5 l{ospital Ccncral
o
a_
o
ao
(¡)
t'o
\o
CUADRO N' A.t-11 l
6'
EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN
o
o
o
CATEGORíA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS l
MENORES
Fi
PROMEDIO
HABIT. 8600 21600l31800l4sooo
31800 :
u
o
VARIA BL ES
E STABLE CI MI ENTOS
_91
RI 5r0 t 4.o 1.1 2.200 -42 3.232 .1.554
R2 3..r.15 5.918 9.657 I 5.{}.18 ó3 20.003 25.370
R3 .1. I 80 7.1 84 I 1.687 18.039 30 26.580 37.582
R.{ 8..168 1 't.56Cl 23.7t2 16.59.1 .¡9 55.9 12 79.1 30
R5 8.205 11.1 21 22.9 4 t- i5..185 32 52.1 60 73 8.+5
R6 10.940 18.8t9 :.10.632 I i .2'i1 32 69.s68 98.460
R7 5..170 9.,1t)5 r5.3r6 23.625 31 .3.1.78,1 .19.230
R8 8.205 1.1.121 22.9i4 .35..1.18 .t2 52. l 60 73.890
R9 10.9.11 1E.7c)2 :10.56,1 ..17. I 8t.) 2l 69.594 9{3.520
R 10 6 1 .248 9.1 545 t1 t 39.214 196.992
RDF!RENCIAS
I R jardín de juegos i¡rfantilcs R 6 Parque mayor 0l = Númcro dc (,sfeblccinllentos
2 R Area deporriva iuvcnil R 7 Pla/uela 02 : Sup. por rstablecimicnto {ntr)
R3 aiampo deportivo juve¡lil R8 Pla/¿ O,-t = Sup. tr)tal dc los cstablccirnic¡tos (n')
R4 Campo deportivo mayor R9 Plaza cñica
R5 Parquc mcnor I{ l0 JárdiD botánrco
 CUADRO N" A.I-].2
EqUIPAMIENTO DE CULTURA Y CULTO SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS PoR PoBtAcIÓN

CATEGORfA PUEBLOS C. URB. CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

MENORES
PROMEDIO
HABIT, 800 1600 2800 5000 8500 14000 21600 31800 45 000
VARIAB L ES
ESTABLECIMIENTOS 01 o2 o3 ol o2 03 o1 o2 o3 ol o2 03 ol o2 o3 ol o2 03 0l o2 03 0t o2 o3 o1
\
o2 03 o
CULTURA
rrt
CI 2 138 t2t 484 7 1.24 868 1l 136 t.196 18 135 2.430 28 134 3.7 52 42 l3l 5.502 59 132 7.788 ?
C2 2 138 276 4 121 1R4 7 124 868 tl 136 1.,{96 l8 135 2.130 131 t3l
¿8 3.752 42 5.502 59 t32 7.788
C3
C4
3 622 1.866 5 608 3.0,10 'l 669 .r.683 l0 688 6.880 l5 652 9.7E0 ;
5 608 3.040 7 669 4.683 lo 688 6.E80 l5
A C5 t.562 4.686 376
652
r.389
9.780
d
o C6 3 361 1_ 101 4 473 1.892 7 440 3.080
3
ll 430 4.730
5
16 435
6.880
6.960
7
23 429
9.723
9.867
C7 I 2.500 2.500 2 2.500 5.0O0 2.500 7.500 4 2.500 0.o00
B
3 I 6 500 15.O00 9 2.500 22.500
C8
C9
4 1.219 4.876 1 1.200 8..1OO t2 1.1.42 r 3.704 t8 l.l7 5 21.150 z7 152 31.104 38 1.159 44_O12 z
o
I 876 876 2 676 1.352 2 996 1.992 3 939 2.817 o
CULTO
lcl 3 510 1.530 5 535 2.67 5 9 531 1.119 t6 514 8.224 26 514 I 3.364 4t 502 20.582 60 507 30.420 85 s06 43.0 l0
IC2 9 664 5.9i6 l6 642 1o.272 26 643 16.718
2
IG3
41. 627 25.707 60 634 38.040 85 633 53.805 U
2 176 352 3 234 702 6 226 1.3 56 to 264 2.640 17 241 4.148 41 212 t t.37 1 43 243 10.449 63 244 15.372 89 244 21.716
REFERENCIAS t-.
Cl Bibliorcca IG1 Iglesia 01 = Número de establecimientos
C2 Sala de reuniones IC2 Iglesia parroquial 02 = Sup. po¡ establecimiento (m'?)
C3 Sala de exposiciones IG3 Ccmenterio 03 = Sup. total de los establecimientos (m¿)
C4 Casa de cultura
CS Teatro
C6 Cine
C7 Centro social
C8 Auditorio
C9 Museo locel
 CUADRO N" A.I-13
EqUIPAMIENTO DE COMERCIOY TRANSPORTE SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN

CATEGORfA PUEBLOS c. uRB. CIUDADES MENORES CIT¡DADNS I N'I'tiRMEDIAS

MENORES
PROMEDIO
HABIT. 21600 .l I8('o 4 500o
VARfAB LES
ESTABLECTMIENTOS o2 {)J ot ¡t I {t I 0I

COMERCIO
c1 rl {(r) I' l
.l ¡t, )l lr r

A C3 ('l{' tl tt I l,'0
C4 ('.4f1, ('.1

C5 t.)ll ll
c6 -.t.Eotr ltr
c7 5.-155 il l0l l ll ,'irr
c8 2.125 I0 l¡i

5()8 'I ()6.1 il rll

6 I 12 ?J.t{a
REFERENCIAS

Cl Consumo diario T1 Paradero de buses 01 = Númerodeestablecimientos

C2 Consumo eventual T2 Teminal de b$es 02 = Sup. por establecimiento (M2)
C3 Consumo gatronómico y otros 03 - Sup. total de los establecimientos (M2)
C4 Seryicos técnicos artesanalcs y otros
C5 Scryicosprofesionalcs
C6 Mercado de abastecimicnto familiar
C7 Fería de comercio agrícola general
C6 Matadero
 CUADRO N'A.I-1 4
EqUIPAMIENTO DE ADMINISTRACIÓN SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN

CATEGORfA PUEBI,OS C. URB. CIIJDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS

MENORES
PROMEDIO
HABIT. 8600 1 4000 21600

o2

t
G1

C2
Policia y tránsito
Instalaciones complemcntarias
01
02
=
=
Número de establecimic¡tos
Sup. por establecimiento (mr)
¡o
c3 Impuestos internos O-l = Sup. total dc los establecimicntos (mrl
U
rrt
C4 Rcgistro civil ?
c5 Justicia
G6 Correo
(;7 =
C;
w
A
t\ B
CUADRO N'A.I-].5 2
o
EqUIPAMIENTO ASISTENCIAL SEGÚN CATEGORÍA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS POR POBLACIÓN o
?
2
CATEGORÍA PUEB LOS C. URB, CIUDADES MENORES CIUDADES INTERMEDIAS U
MENORES
t-.
PROMEDIO
HABIT. 800 I 600 2 800 s000 8600 1 4000 2 t600 31800 45000
VAR IAB LES
ESTABLECIMIENTOS o1 o2 o3 0l o2 03 ol o2 03 ot o2 03 0 o2 03 o1 o2 o3 0l o2 03 01 o2 03 01 o2 03

A1 1 118 118 2 zo7 4t4 4 185 744 7 9t 637 12 86 1.O32 r8 89 .602 27 86 2.322 38 87 3.306
A2 2 91 188 I 80 .120 7 79 553 I2 900 t8 78 .404 27 76 2.O52 38 76 2.888
A3 ? 72. 1.14 4 69 276 7 68 176 12 64 768 l8 66 .188 27 65 1.755 38 65 2.,].70
A4 4 788 3"r 52 6 903 5.418 10 882 8.8 2L) 16 850 .600 23 871 20.033 33 8s9 ¿8.347
3 312 .o26 4 378 1.5i2 5 126 2.1 3t)
s77 .154 566 1.698 .+80 2.400
A6 2 3 5

A7 z 8.+4 i.688 2 1.302 .604 4 959 3.836 5 1.085 5.425

A8 1 572 572 2 s22 1.044

REFERENCIAS
A1 Guardcria A 5 Asilo dc niños 01 = Númcro dc cstablecimicntos
A,2 Prcvcn(ión dc niños lactantes 7A Asilo de ancianos 02 - Sup. por cstablecimicnto (m'z)
A3 Protccción matcrno infantil A7 Hospcdatc para estudiantcs 03 : Sup. tolal dc los cstablccimientos (m2)
A.l (:cntro social asistcncial ¿\ E (iomcdorcs popularcs
 Cólculo del equipamiento comun¡tario

ANEXO II
cÁLcULo DE EQUIPAMTENTo DE EDUcAcIÓx E¡I VTLTAMoNTES

Como ejemplo de aplicación, se analizará el nivel pre-escolar

Departamento: Tarija
Provincia: Gran Chaco
Sección : Tercera
Capital : Villamontes
Población de la capital: 11.086 Hab.
Geográficamente, la capital pertenece a la región del trópico, por tanto, el cálculo se basará en el cuadro N" 8.
1 . Se ,
debe comprobar, en base al umbral de aparición V. Tributaria, de Unidad de Cálculo (Cuadro N" 8)
si corresponde implantar el equipamiento. AsC€ _ Nae X Ascuc
> A 500 hab. mín. (Cuadro N" 8) siendo la
población de la capital, de 11.0g6 habitantes, sí Asce = 24x6-5
correspondeelequipamiento. Asce = 156 M,
2 ' Se calcula el N' de usuarios (Nu), en funciól del 8.
-' Se calcula el Área Total (Ate) requerida para la
Coeficiente de Uso (Cu) y la Población Total (Pt) imptantación del establecimiento de educación:
Nu= Pt X cu 8' Ate = Ace + Asce
Nu = 11'086 xo'o217 Are= 108 + 156
Nu = 240.57
Nu= 24r. usuarios Asce - 264 M2
Ate: 264 M2 9 . Capital Villamontes para los 5 establecimientos de
equipamiento de educación Pre-escolar.
3 . Se calcula el N" de Establecimientos (Ne), a parrir de AT= Ate x Ner
la Capacidad Óptima del Establecimiento (Loe)
Ne _Nu/Coe AT =264x5
Ne = 265 / 30 AT= 1320 M2
Ne : 8.83=9
Ne = 9Establecimientos REFERENCIAS
Se considera el funcionamiento en dos turnos/día Nu : Número de usuarios
(T), para calcular el N" real de establecimietos (Nre).
: Ne/T Pt : Poblacióntotal
Nre
Nre : g/2 Cn = Coeficientedeuso
Nre = 4.5 = 5 Ne = Número de establecimientos
Nre = 5 Establecimientos Coe = Capacidad óptima del establecimiento
4. Se calcula e1 N" de alumnos por turno (Nat): Nre : Número real de establecimientos
Nat = Nu / 2 Nat : Número de alumnos por turno
Nat : 241 I 2 Nae : Número de alumnos por establecimientos
Nat - l2O alumnos Ace = Área construida por establecimientos
5 . Se calcula ei N' de aiumnos por establecimiento Acuc : Área consrruida por unidad de cálculo
(Nae) en función del N'real de establecimietos
Nae : Nat / Nre Asce = Area sin construir por establecimiento

Nae = l,ZO / 5 Ascuc = Área sin construir por Unidad de Cálculo

Nae : 24 Ate = Área total del establecimiento
Nae = 24 Alumnos ,/ establecimiento AT : Área total para el Equipamiento Pre-escolar
6 . Se calcula el Área construida de cada establecimiento M' : Metros cuadrados
(Ace) en función del Área Construida por Unidad
de Cálculo (Cuadro N'...)
Ace = NaeXAcuc
Ace : 24X4.5
Ace = 108
Ace = 108 M2

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