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I. INTRODUCCION.
Para iniciar el tema del curso pasemos a analizar las palabras contenidas en este con el
propósito de conocer su significado y poder encauzar las clases a impartir dentro de lo que
exige el contenido del programa educativo de esta Universidad.
1.- DEFINICIONES:
BANCO: Toda persona que lleve a cabo el Negocio de Banca o que actúe como
Oficina de Representación.
Con la definición anterior podemos indicar que los bancos realizan una actividad de
intermediación indirecta tal como se describe en la siguiente imagen.
Los Bancos como intermediarios financieros permiten que el dinero en forma de préstamos
circule en la economía logrando que el excedente de dinero que algunas personas u
organizaciones pueda pasar a otras que no lo tienen y que lo solicitan. De esta forma facilita
las actividades de estas personas y organizaciones y mejora el desempeño de la economía en
general. De lo anterior se colige la importancia de la banca en la historia económica de la
humanidad.
RENTABILIDAD BANCARIA.
El proceso de intermediación de los bancos mediante la captación de recursos obliga a estos
a pagar un beneficio (intereses por captación) a sus depositantes por el uso de esos fondos
y a cobrar(intereses por colocación de esos dineros en préstamos u otras faciliadades de
crédito a quien o quienes los soliciten podemos preguntarnos: la diferencia entre las tasas
cobradas y pagads permiten las ganancias de los bancos.
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Debemos señalar que los intereses por colocación son más altos que los intereses por
captación; o sea que los bancos cobran más por dar recursos que lo que pagan por captarlos.
A la resta entre la tasa de interés de colocación y la de captación se le denomina margen de
intermediación. El ejemplo siguiente puede ilustrar como obtienen los bancos su utilidad.
BALANCE GENERAL.
ACTIVOS PASIVOS
Activos Circulantes Pasivos Financieros
PATRIMONIO
Activos Fijos Capital
Utilidades Retenidas
LIQUIDEZ BANCARIA.
La Ley Bancaria establece que los bancos por mandato de la Ley Bancaria que el dinero que los
bancos recogen a través de la captación no puede ser utilizado en su totalidad para la
colocación; Parte de este dinero se destina a lo que se denomina en otros países en donde
existe un Banco Central encaje legal, mientras que en Panamá denominamos índice de
Liquidez y lo que queda libre se utiliza para conceder préstamos.
Estos fondos tienen como fin garantizar el retorno del dinero a los ahorradores o clientes del
banco en caso de que ellos lo soliciten o de que se le presenten problemas de dinero a las
instituciones financieras.
En la actualidad, con la excepción del Banco Hipotecario, los bancos en general no requieren
utilizar esa denominación puesto que pueden invertir los recursos de la captación que le
permite la ley en préstamos hipotecarios y además realizar otras operaciones y servicios
financieros compatibles con su naturaleza.
El crédito que conceden los bancos y otras instituciones de crédito depende de las políticas
mientras que los pasos para evaluar el mismo y luego otorgar préstamos se denomina
Procedimiento
Al cierre del mes de Noviembre del 2014, el Centro Bancario de Panamá mostraba que los
bancos de licencia General localizados en este país, mantenían una cartera de préstamos e
inversiones de la siguiente magnitud:
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BALANCE DE SITUACION
CENTRO BANCARIO INTERNACIONAL
A NOV. 2014
Al cierre del mes de noviembre del año 2014, el Centro Bancario había concedido crédito
entre préstamos e inversiones por un valor de más de B/.84, mil millones sin considerar el
crédito otorgado por Financieras, Cooperativas, Mueblerías, Tiendas al Detal e inclusive
agiotistas.
El destino de los recursos obtenidos mediante el crédito puede ser empleados para agregar
valor a la persona que se le otorga capital mediante crédito o que esta lo emplee para gastos.
En el primer caso el empleo de los recursos agrega valor en el segundo caso no. Lógico es
suponer que si un capital se destina a gastos, no habrá forma alguna de reintegrarlo a través
de alguna actividad productiva.
Es por ello que para que no se desvirtúe el crédito propiamente dicho, es necesario que
siempre exista alguna base en que apoyar la posibilidad de recuperar dicho capital, ya sea
por recursos futuros que pueda obtener el acreditado o por las garantías que aseguren su
recuperación.
acreditado acrecentará sus recursos presentes y futuros, y tendrá por lo tanto los medios
económicos para reintegrarlo.
Esta última forma de crédito recae particularmente dentro de las prácticas generales del
crédito bancario, objeto del presente ensayo.
El banco acreedor debe estar protegido contra la falsa confianza; el grado en que se usa el
crédito en cualquier país, dependerá de la protección ofrecida por los tribunales de justicia
contra aquellos que intencional o negligentemente abusen del crédito. El crédito será más
libremente otorgado, y más ampliamente usado en países donde la justicia es económica,
rápida y segura que en aquellos donde lo prolongado y gravoso del litigio ponen en guardia al
acreedor.
Mencionamos con anterioridad que la concesión de crédito radica en la confianza que inspira
el deudor al acreedor y esa confianza se deriva de la capacidad de pago del deudor, factor
económico, y de su voluntad de pagar.
La confianza que tenga una persona natural o jurídica al conceder crédito a individuos,
empresas o Estados se basa en cinco elementos o condiciones que tiene que tener el sujeto
de crédito. Estas se conocen como las cinco C´s del crédito. Y son carácter, condición,
capacidad, capital y colateral.
2. Condición: No es más que las condiciones en la cual se establece la deuda así como
la condición financiera de la empresa solicitante del crédito. Entre las condiciones
está el monto a prestar, la tasa a cobrar, el plazo, etc.
El plazo de crédito concedido nunca es eterno. Todos los contratos de crédito deben indicar
el lapso, plazo o tiempo de pago de la acreencia.
3) Co sto s G. de 4) G. de Cobro s
Cobro s Co
Costo
sto Judiciales
Admini strativo s Total
Total
2) Co sto s financiero s
del negocio
Como regla general, el costo del crédito está en función inversa a su plazo, es decir, las
operaciones a corto plazo son proporcionalmente más costosas (onerosas) que las que se
celebran a largo plazo. El crédito como forma de financiamiento debe indicar el plazo en que
la obligación puede ser cancelada sin cargos para el receptor del crédito.
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El crédito otorgado será concedido con mayor rapidez, por las instituciones de crédito, en
aquellos países que dispongan de facilidades bien desarrolladas para recaudar y transmitir
información crediticia de los deudores potenciales, que en aquellos que cuentan con
facilidades raquíticas para el trabajo en cuestión.
En nuestro país la función del crédito es uno de los pilares más importantes de la economía,
que permite a muchos panameños acceder a bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades. Panamá, un país con más de 4 millones de habitantes, por ejemplo, presenta
los índices de acceso al crédito hipotecario más altos en toda la región centroamericana,
debido en gran medida a la capacidad que tiene el consumidor de mostrar su credibilidad
financiera gracias al historial de crédito que soporta el análisis de cualquier entidad
financiera.
La Asociación Panameña de Crédito (APC) es la entidad que brinda en Panamá el servicio de
información de referencias de crédito, fundamental para el correcto funcionamiento del
sistema crediticio en el país.
Fundada en 1957, APC mantiene altos estándares de calidad demostrados en la certificación
ISO 9001:2008; promueve la innovación tecnológica mediante el desarrollo de herramientas
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Los plazos a los cuales se otorgan estos créditos son de varios años, lo cual debe ser
informado dentro de las características del crédito, debido a que hacen variar los costos y
tasas de interés
Antes de analizar las diferencias básicas entre ambos términos, es conveniente conocer qué
es cada uno de ellos, ya que, de la definición de los mismos, se puede apreciar que no se
trata de un mismo significado, ni por tanto del mismo tipo de operación.
Las diferencias esenciales entre ambos conceptos se podrían resumir en las siguientes:
Dentro de ambas clasificaciones están los préstamos que se conceden través de un área
administrativa especializada en los bancos y que se denomina Gerencia de Crédito dentro de
la cual funciona la “BANCA HIPOTECARIA”, tal como aparece en el siguiente organigrama
bancario.
COMITÉ DE CREDITO
GERENCIA DE CREDITO
INFORMACION DE
CREDITO
Pero antes de referirnos a la actividad que lleva a cabo la Banca hipotecaria es necesario,
como primer paso, definir lo que es una hipoteca.
HIPOTECA: Podemos definir este término como: “Derecho real que tiene un acreedor sobre
un deudor que obliga a este a cederle la titularidad de algunos bienes inmuebles sujetándolos
a la responsabilidad del cumplimiento del pago de una obligación o deuda” Una hipoteca es
pues, la garantía que se ofrece al solicitar un crédito. Esa garantía consiste en bienes de
cierto valor que logran cubrir o exceder el valor que se solicita en préstamo (casas,
apartamentos, automóviles, maquinarias, inventario en bodegas, etc.).
Por ejemplo:
Una persona, a quien llamaremos (A), otorga un préstamo a otra persona (B).
Como requisito previo a la aprobación del crédito, exige a (B) que le conceda el título
de propiedad (de manera temporal) de ciertos bienes como garantía de un crédito
concedido por la persona (A).
Durante el plazo de vigencia del préstamo tiene derecho sobre los bienes que la
persona (B) puso como garantía de pago de la deuda.
Si se presentara el caso de que la persona (B) no le pagara la deuda a la persona (A) en las
condiciones que hayan establecido, la persona (A) podría quedarse con los bienes
hipotecados, que son los que (B) puso como garantía de pago de su deuda, y venderlos o
hacer uso de esos bienes, para de esta forma cubrir total o parcialmente el saldo de la deuda.
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El derecho a retener la propiedad del bien dado en garantía para el pago de la deuda
lo permite el contrato de préstamo mediante la condición de anticresis que
explicaremos en clases posteriores.
Los préstamos hipotecarios generalmente son a largo plazo, siendo muy común utilizarlos en
adquisiciones o mejoras de vivienda. En este caso, es usual respaldarlos con la misma
vivienda que se está comprando o mejorando.
El sector de la construcción hace un uso importante de este sistema de crédito para poder
desarrollar sus proyectos, los cuales se caracterizan por necesitar grandes cantidades de
dinero. Si no existiera este tipo de crédito, sería muy difícil desarrollar este tipo de proyectos:
El término hipoteca es una expresión compuesta, que procede de la lengua griega clásica,
derivada de las palabras hypo (debajo) y teka (cajón, caja); es decir, que la hypo-teka era para
los griegos algo que estaba oculto, aquello que permanecía escondido debajo del cajón,
puesto que no existen signos externos de su existencia, al no conllevar la exigencia de la
posesión en favor del acreedor hipotecario para ser constituida. El bien hipotecado continúa
perteneciendo al, y sigue siendo poseído por, el deudor hipotecario.
Fue esta figura el germen de la hipoteca actual. Sin embargo, por motivos de seguridad
jurídica, dado que por falta de posesión permanecía como carga oculta, no fue sino hasta el
establecimiento de las Contadurías de hipotecas, luego convertidas en Registros de la
propiedad, que trajeron el final de la hipoteca como carga oculta, mediante la publicidad
registral, cuando empezó a utilizarse de forma generalizada, como gran dinamizadora del
crédito territorial.
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CLASES DE HIPOTECA
Existen dos clases de hipotecas, las voluntarias y las necesarias. Son voluntarias las que se
constituyen por voluntad espontánea del deudor, o para cumplir una obligación impuesta por
el dueño de los bienes que se hipotecan. La hipoteca necesaria existe cuando se constituye
para cumplir una disposición legal.
Sería algo así como si mezclamos el automóvil con su seguro de reparación: ambos van
unidos pero son cosas distintas. Por tanto es preciso tener presente que aunque vayan
paralelos, el crédito y su hipoteca son negocios jurídicos distintos. En tal sentido, sentado lo
anterior, y como institución de garantía, la hipoteca es un derecho real que se constituye
mediante contrato público, (en Panamá escritura pública ante Notario), y que, por no conllevar
desplazamiento posesorio del bien objeto de la misma, las leyes exigen, además del
otorgamiento de la citada escritura pública, en el caso de los bienes inmuebles, que asimismo
la hipoteca sea inscrita en el Registro de la propiedad -requisito esencial para que la hipoteca
nazca y alcance eficacia entre las partes y frente a terceros- tras cuya perfección, su función
exclusiva será únicamente la de servir de garantía a una deuda de dinero, u otra obligación
evaluable, dado que la hipoteca es un negocio accesorio a otro que asegura, considerado el
negocio principal.
La realización del bien hipotecado se debe llevar a cabo mediante el remate del mismo en
subasta notarial o judicial, precedida de requerimiento al deudor y demanda y resolución
ejecutoria sumaria contra del deudor hipotecario una vez haya sido fehacientemente
requerido, y además, en su caso, siguiéndose el mismo proceso contra el hipotecante no
deudor y contra el tercer poseedor de bienes hipotecados. Por su parte, desde el prisma de la
parte deudora, para el dueño del bien hipotecado, la hipoteca es una carga que aminora el
valor de dicho bien.
ELEMENTOS
Los elementos del contrato de hipoteca, son tres: personales, formales y reales.
1. Personales, son dos partes las que intervienen: El constituyente (deudor o tercero) de
la hipoteca, el cual debe cumplir con la deuda y el acreedor hipotecario.
3. Reales, los elementos reales de la hipoteca son: los bienes hipotecables y los créditos
susceptibles de ser garantizados con hipoteca.