HABILIDADES DE NEGOCIACIÓN Y

MODULO O CURSO
MANEJO DE CONFLICTOS
GRUPO # Proyecto de aula 24
Jessica Marcela Chávez Camacho
LIDER
1721980951
PROYECTO O CONFLICTO MINERIA ILEGAL
Jennifer Giraldo Botero
1721980037
Andrés Leonardo Rivera Peña
1721980927
Liseth Vélez Arroyave
INTEGRANTES GRUPO
1721980223
María Mónica Hernández González
1621980615
Yeny Patricia Restrepo Muñoz
1721021787

INTRODUCCION

El presente proyecto tiene como finalidad la problemática

sobre la minería ilegal en Colombia y su impacto en la

sociedad, puesto que al transcurrir de los días, meses y años

estamos deteriorando nuestro medio ambiente y nuestra

parte social se está viendo muy afectada por ello se afirma

que:

¨La minería ilegal es un problema social más que

ambiental. Salvo aquellas comunidades que han hecho

tradicionalmente minería, hay focos de ilegalidad por el

hecho de que la gente no tiene otras alternativas de

empleo Por ello, la aproximación adecuada debe ser de

tipo social.”[ CITATION ELE15 \l 9226 ]

Parte de la ilegalidad se está gestado en el abandono

definitivo de la explotación minera o la aplicación de la

 minería sostenible que permita a los países crecer de manera

que la mina no solo este para explotar, sino para generar

valor agregado, es decir, nuevas actividades que renueven la

mina y reduzcan la contaminación “Porque al permanecer en

la ilegalidad, se aleja de cualquier régimen laboral que le

permita a las personas que allí ocupan, acceder a los

beneficios de la seguridad social y ocupacional”[CITATION

pro10 \p 5 \l 9226 ] . Todo esto porque la implicación

ambiental conlleva a la social, en la que se ven afectadas

miles de personas que están cerca de las minas y se ven

obligadas a trabajar en dichas actividades sin ninguna

garantía laboral y que además no cuentan con servicios

básicos como el agua que por la contaminación genera

complicaciones de salud y además ¨ Porque una gran

mayoría de las personas ocupadas en esta actividad son

menores de edad y mujeres cabeza de familia, a los que se

les conculca todos los derechos y salvaguardas previstos en

la Constitución y en la ley¨.[ CITATION PRO10 \l 9226 ].

JUSTIFICACION La presente investigación se enfocara en la minería ilegal en

Colombia debido a que es un conflicto muy grande que

afecta a nuestro país desde la flora, la fauna y la salud de las

personas como lo demuestra el informe La Minería Sin

Control. Un Enfoque Desde La Vulneración De Los Derechos

Humanos.

El estudio evidencia que la actividad minera sin control,

además de afectar los derechos al goce a un ambiente sano

 y aprovechamiento racional de los recursos naturales, dada

la indivisibilidad e interdependencia de los derechos

colectivos, vulnera los derechos a la vida, la salud, la

seguridad y salubridad públicas, la seguridad y prevención de

desastres previsibles técnicamente, la seguridad alimentaria

y el derecho humano al agua. (Defensoría del Pueblo, 2015,

p. 13).

La investigación pretende dejar en evidencia a los diferentes

actores que intervienen en la minería ilegal del país de forma

tal que sean expuestos los diferentes objetivos e intereses

por parte de cada uno de ellos, que permita realizar una

conclusión asertiva del momento actual por el que atraviesa

la minería en Colombia, que permita tomar decisiones para

intentar resolver el conflicto, en el cual como principales

víctimas encontramos a la comunidad y por tal motivo debe

ser del interés propio de la sociedad y de un estado de

derecho como el que se presenta en un país como Colombia.

OBJETIVOS DE
LA
INVESTIGACION OBJETIVO GENERAL

Analizar el impacto social de la minería ilegal y sus

implicaciones en las comunidades e impactos en las mismas;

con el fin de recomendar estrategias para la articulación entre

los diferentes niveles sociales y ambientales.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
  Identificar la normatividad vigente en minería ilegal

 Analizar los vacíos jurídicos

 Identificar los entes estatales responsables de los

procesos mineros

 Identificar las oportunidades de articulación de las

entidades estatales
ORIGEN La minería ilegal se ha convertido en uno de los temas más

polémicos en los últimos años.

Se origina con la extracción de hidrocarburos en el año 1538,

cuando Gonzalo Jiménez de Quesada encuentra e

manaderos de crudo cerca a la población colombiana

de Barranca bermeja, acto seguido en la década de los

ochenta Colombia se enfocó trazar rutas entre áfrica y

américa latina, siendo Colombia el país más cercano a centro

américa. Para así convertir a la nación en la proveedora de

minerales.[ CITATION Qui15 \l 9226 ]

Iniciando con el carbón siendo este el sector que se convierte

en generador de conflictos socio ambientales, gracias a ello

se crean las políticas mineras conllevando a grupos armados

ilegales, daños ambientales y desplazamiento forzado por

posesión de territorios.

A finales de los noventa se impulsan la minería de oro como

factor de desarrollo. Y en correspondencia con la dinámica

que maneja américa latina que denominan el código de

minas. Durante los gobiernos siguientes adoptaron el código

e intensificaron el favorecimiento al sector.

 Actualmente Colombia posee minas en los departamentos

de Boyacá, Antioquia, Norte de Santander,

Cundinamarca y Valle del Cauca. En el departamento de La

Guajira existe una de las minas a cielo abierto más grandes

de América Latina, El Cerrejón, así mismo a lo largo del

territorio nacional se explota a diferentes escalas minerales

como: sal terrestre, sal marina, gravas, arenas, arcilla, caliza,

azufre, barita, bentonita, feldespato, fluorita, asbesto,

magnesita, talco, yeso, roca fosfórica y rocas ornamentales.

BOCETO DEL La minería ilegal en Colombia, se concluye como uno de los

PROBLEMA
temas más sonados en la agenda del estado en los últimos

años, no sólo por la relación que tiene con el conflicto

armado interno, sino por el impacto económico y social en el

país. Es importante al hablar de minería ilegal, cuestionarse

sobre la magnitud de esta actividad y los inicios de donde

surge, para convencernos de la importancia de una

verdadera reforma y regulación minera en Colombia.

La minería ilegal se ha convertido en un conflicto social más

que ambiental, ya que en las regiones donde está se ejerce

de manera ilegal es porque no hay otras formas de

subsistencia ni alternativas de empleo y el tras fondo político

que hay en estas regiones no permite que se le dé un

tratamiento adecuado a este conflicto.

El tema minero en Colombia está directamente relacionado

con la historia misma de nuestra nacionalidad. Como lo relata

ARJONA, para la época de la República y durante los

gobiernos nacionales que le siguieron, la actividad minera

nunca se organizó ni se formalizó oficialmente. Puede

afirmarse, inclusive, que la falta de regulación por parte del

Estado así como la ineficiencia de los mecanismos y

organismos de control hicieron lo posible para que la

industria minera en Colombia tuviese un desarrollo

desordenado e irregular, casi hasta la primera mitad del siglo

XX.[CITATION Pro11 \p 3 \l 9226 ]

Un país de vocación minera como Colombia, debe competir

por el desarrollo de nuevas estructuras organizacionales, que

incluyan la formación de mano de obra e infraestructura

acorde a los requerimientos minero-ambientales, lo que

implica un esfuerzo no sólo de las instancias públicas sino de

la sociedad misma.

El país está viviendo una de la peores oleadas de aumento

en los índices de crecimiento de minería ilegal la cual se

nota un crecimiento casi exponencial en los últimos años

como lo afirma el diario de noticias el tiempo “Más de 2.000

hectáreas de bosques y vegetación son deforestadas cada

mes en Colombia por cuenta de la explotación minera de oro

a cielo abierto, que se está llevando a cabo en 17 de los 32

departamentos del país”[ CITATION JUS16 \l 9226 ], dejando

cifras aún más preocupantes como las declaraciones del

diario de la BBC el cual afirma “un 83% de las más de 17.000

unidades mineras del país no tiene título minero ni licencia

ambiental” [ CITATION Sal14 \l 9226 ], esta situación se

agudiza mucho más en los departamentos Amazonas,

Antioquia, Bolívar, Caldas, Caquetá, Cauca, Choco, Córdoba,

Guainía, Huila, Nariño, Putumayo, Risaralda, Santander,

Sucre, Tolima y Valle del Cauca[ CITATION Red14 \l 9226 ],

dichas regiones han estado bajo por los últimos años en una

constante guerra por diferentes grupos armados al margen

de la ley, los cuales se han beneficiado de la explotación de

las mismas y de esta forma han sostenido la guerra en esas

regiones “El ministro de minas de Colombia, Amilkar Acosta,

insiste en que las mafias y los grupos armados controlan

muchas de las minas ilegales y "utilizan como escudos

humanos a estas gentes humildes" [ CITATION Sal14 \l

9226 ]. Una de las problemáticas más relevante de esta

situación es el mecanismo que se utiliza para la explotación,

la cual se hace a base de deforestación de la tierra trayendo

graves consecuencias en la flora y fauna “Para el 2014, el

país ya tenía 78.939 hectáreas afectadas por la actividad de

redes criminales” [ CITATION JUS16 \l 9226 ], y por medio de

químicos altamente nocivos para la salud de personas y

animales tal como lo menciona el diario el espectador “el uso

incontrolado y la contaminación derivada de sustancias

químicas como el mercurio, y en otros casos del cianuro, en

actividades ilegales de explotación de oro está generando

riesgos. La contraloría recordó que el mercurio es altamente

tóxico y su característica más notable en cuanto a

peligrosidad es su persistencia, pues no se transforma o

degrada de manera natural y se acumula dentro de los

tejidos de los organismos contaminados” [ CITATION

Red14 \l 9226 ], estos problemas han generado números

accidentes de salubridad en diferentes territorios

colombianos como los ocurridos con los lugareño alrededor

del rio cauca en Bolívar en 2014 “ Allí se identificó que el

metal, ingerido por los lugareños a través de pescado, ha

provocado en algunos ellos temblores en las manos, pérdida

de memoria y disminución de su coeficiente intelectual, y los

bebes de las mujeres embarazadas que se exponen al

mercurio siempre estarán expuestos a sufrir malformaciones”

[ CITATION Red14 \l 9226 ], esta problemática que

actualmente está en la mira de diferentes corrientes

gubernamental y ONG, ha sido un problema de muchos años

atrás donde los indígenas y campesinos de diferentes

regiones de Colombia sostenían sus familias a raíz la

explotación de la tierra por medio de prácticas ilegales,

además a esta problemática se le suma los procesos

rudimentarios e inseguros que están afectando a los

trabajadores en la seguridad con que se realizan sus tareas,

en la cual no se tienen ningún sistema de prevención para

 evitar los riesgos propios de esta actividad , por ello se han

venido presentando un sin número de accidentes laborales

los cuales han traído víctimas fatales, como el ocurrido el 23

de Junio en Cundinamarca “A ocho aumentó la cifra de

personas fallecidas tras una explosión ocurrida en una mina

ilegal de carbón en el centro de Colombia, que además deja

cinco desaparecidos, informaron este sábado las

autoridades” [ CITATION NAC17 \l 9226 ], y de las misma

manera como lo afirma la revista semana “Según un reporte

de la ANM, en los primeros cinco meses de 2017 se

presentaron en Colombia un total de 28 emergencias

mineras, que dejaron 23 fallecidos y 33 heridos. El 60% de

esos accidentes ocurrió en minas de carbón”.

A todo esto, y teniendo presente la importancia de evitar los

ri riesgos que atente contra de la vida humana, la flora y la

f fauna, se hace imperativo la identificación y la correcta

s solución de una estrategia legal y moral que evite la

c continuidad y sobre todo el crecimiento de la minería ilegal en

CColombia, y con esto erradicar todo el daño directo y colateral

q que causa a la sociedad

Jorge Armando Otálora Gómez, Esiquio Manuel Sánchez

Herrera, Alfonso Cajiao Cabrera, Martha Lucía Alonso Reyes,

Norberto Acosta Rubio, Wilson Leonardo Baquero Micán.

(2015). La Minería Sin Control Un enfoque desde la

vulneración de los Derechos Humanos p.13 recuperado de

http://www.defensoria.gov.co/public/pdf/InformedeMinerIa201

6.pdf

EL ESPECTADOR. (15 de 12 de 2015). EL ESPECTADOR.

Obtenido de

http://www.elespectador.com/entretenimiento/unchatco

n/mineria-ilegal-un-problema-social-articulo-464347

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION . (15 de 12 de

2010). PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION .

Obtenido de

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/MINE

RIA%20ILEGAL%20EN%20COLOMBIA

%20%20DOCUMENTO.pdf

procuraduria general de la nacion. (15 de 12 de 2010).

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/MINE

RIA%20ILEGAL%20EN%20COLOMBIA

%20%20DOCUMENTO.pdf. Obtenido de

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/MINE

RIA%20ILEGAL%20EN%20COLOMBIA

%20%20DOCUMENTO.pdf

EL TIEMPO. (1995) Minería Afecta al Medio Ambiente.

BOCETO INFOGRAFÍA
ORIGEN: Inicia en 1538 con la extracción de
hidrocarburos, cuando Gonzalo Jiménez de
Quesada encuentra e manaderos de crudo cerca a la
población colombiana de Barranca bermeja.