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ISO 45001
Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo
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El presente documento pertenece y forma parte de la propiedad intelectual de
INTEDYA, no se autoriza ningún tipo de uso, reproducción total o parcial de la
misma sin la autorización específica de INTEDYA.
¿Cuál es el objetivo de la
AUDITORÍA del Sistema?
Introducción a las Auditorías
Objetivos de la auditoría
Objetivos de la auditoría
Objetivos de la auditoría
“Proceso SISTEMÁTICO,
INDEPENDIENTE y
DOCUMENTADO para
obtener evidencias y
evaluarlas de forma
AUDITORÍA objetiva con el fin de
determinar la extensión en
la que se cumplen los
objetivos de la auditoría”
ISO 19011:2011
Introducción a las Auditorías
§ Auditorías de proceso
Cuando la auditoría se aplica a un determinado proceso, examinando todos sus factores y
los elementos del sistema que le apliquen, se habla de Auditorías de Proceso.
§ Auditorías de producto/servicio
La Auditoría de Producto/Servicio es una auditoría en la que se evalúan los elementos de
un Sistema de Gestión en la medida en que se aplican a un determinado producto y/o
servicio.
Introducción a las Auditorías
Tipos de auditorías
§ Mistery Shopper
Tipo especial de auditorías donde los procesos de atención al cliente cobran gran
importancia.
Introducción a las Auditorías
Participantes de la auditoría
§ Cliente/usuario
§ Auditor
§ Auditado
Introducción a las Auditorías
Participantes de la auditoría
§ UNA ORGANIZACIÓN, QUE QUIERA ESTABLECER AUDITORÍAS como parte de una evaluación
continuada o para detectar cualquier degradación del Sistema de Gestión implementado.
Participantes de la auditoría
gestión adecuada de los productos o servicios que se van a suministrar (entidades de
inspección o reglamentarios).
Introducción a las Auditorías
Participantes de la auditoría
Participantes de la auditoría
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Documentación del Sistema de Gestión
Manual y Procedimientos: Son documentos escritos en los que se describe el
desarrollo de una actividad con el propósito de realizarla de forma adecuada y
de idéntico modo.
Otros documentos preventivos:
§ Plan de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.
§ Informe/Memoria Anual de la actividad de Prevención.
§ Legislación y normativa de aplicación referente a aspectos de seguridad y
salud laborales.
§ Puestos de trabajo, con identificación de peligros y evaluación de los
riesgos a que se encuentran expuestos los trabajadores (de todas las
naturalezas).
§ Inventario de Equipos de Trabajo, Productos Químicos, Tareas, Personal
“Sensible”,...
§ Registros: Formación, Información, Participación y Consulta, Protecciones (EPIS), Vigilancia
de la Salud, Coordinación de Actividades Empresariales, Autorizaciones, Designaciones
La norma ISO sobre la gestión de la seguridad y salud en
el trabajo proporciona herramientas de gestión
fácilmente integrables con otros requisitos de gestión
ayudando a lograr los objetivos planteados en materia
de seguridad y trabajo por una parte y en materia
económica por la otra.
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La aplicación de la Norma ISO 45001 es factible para
cualquier organización que desee:
à Establecer un sistema de gestión de la SST para eliminar o
minimizar los riesgos al personal y partes interesadas que
podrían estar expuestas a peligros para la SST asociados
con las actividades desarrolladas por la organización
à Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema
de gestión de SST.
à Asegurarse de la conformidad con la política de SST
establecida.
à Demostrar la conformidad con ISO 45001.
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Principios de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Se entenderá por PREVENCIÓN el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas
en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.
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FACTOR DE RIESGO: todo elemento (físico, químico, ambiental) presente en las
condiciones de trabajo que por sí mismo, o en combinación, puede producir
alteraciones negativas en la Salud de los trabajadores recibe el nombre de Factor
de Riesgo.
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Desde un punto de vista técnico-preventivo, accidente de trabajo es todo suceso
anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, aunque
normalmente es evitable, que interrumpe la continuación normal del trabajo y puede
causar lesiones a las personas.
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Se entiende por enfermedad derivada del trabajo aquella deterioración lenta
y paulatina de la salud del trabajador, producida por una exposición crónica a
situaciones adversas, estén éstas producidas por el ambiente en el que se
desenvuelve el trabajo o por la forma en la que está organizado.
Enfermedades profesionales producidas por agentes químicos.
Enfermedades profesionales de la piel causadas por sustancias y agentes no comprendidos en otros apartados.
Tipos
Enfermedades profesionales provocadas por la inhalación de sustancias y agentes no comprendidas en otros apartados.
Enfermedades sistemáticas.
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RIESGOS LIGADOS A LAS CONDICIONES
DE SEGURIDAD
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RIESGOS LIGADOS AL MEDIO AMBIENTE
Exposición laboral a contaminantes químicos DE TRABAJO
ü Vía respiratoria al respirar.
ü Vía dérmica a través de la piel.
ü Vía digestiva a través de la boca, por ingestión.
ü Vía parenteral a través de heridas o erosiones de la piel.
Exposición laboral a agentes físicos
ü Ruido
ü Vibraciones
ü Radiaciones no ionizantes
ü Iluminación
Exposición laboral a agentes biológicos
ü Virus
ü Bacterias
ü Hongos
ü Helmintos
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RIESGOS LIGADOS A LA
CARGA FÍSICA
RIESGOS LIGADOS A LA
CARGA MENTAL
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Conceptos Básicos
Auditoría
AUDITORÍA es la evaluación sistemática, documentada, periódica, objetiva e independiente
que evalúa la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestión así como si el sistema
es adecuado para alcanzar la política y objetivos definidos por la empresa.
Tipos de auditorías:
La Norma ISO 45001
y su contenido será
§ Según quien las realiza: Auditorías externas y Auditorías internas. considerada como
§ Según el ámbito que abarcan: Financiera, Sistemas de información, un Norma
internacional, y
Sistemas de Calidad, Sistemas Medioambientales, Operativas, Legalidad,
cancelará y
Sistemas de Prevención de Riesgos Laborales. reemplazará a la
OHSAS 18001:2007.
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El auditor tiene que comprobar si la documentación es completa, si contempla todos los
capítulos citados en los artículos de la norma y si es coherente.
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¿Quién puede hacer una Auditoría?
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Auditorías Externas de
Certificación
ISO 45001
La organización una vez tenga implantado su propio sistema de gestión de SST
podrá tomar la decisión (cosa que es más que frecuente y recomendable) de que
éste sea certificado por una entidad externa la cual deberá estar acreditada por
un organismo de acreditación para llevar a cabo dichas operaciones.
La AUDITORÍA
cierra el ciclo de
Mejora
Continua
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Auditorías Interna
ISO 45001
Auditoría interna
Objetivos de la auditoría interna
§ Comprobar que el SG - SST se ajusta a los requisitos.
§ Verificar la eficacia del Sistema de Gestión.
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Auditoría interna
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Metodología para realizar una
Auditoría ISO 45001
Fase de preparación de Auditoría
1. 2. 3.
PREPARACIÓN REALIZACIÓN SEGUIMIENTO
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Plan de Auditoría
Se debe establecer un plan para cada auditoría.
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Plan de Auditoría
La cantidad de detalle en la planificación de una auditoría, deberá reflejar el alcance y la
complejidad de la auditoría.
Estos detalles serán distintos por ejemplo en las auditorías iniciales o de seguimiento y
también entre una auditoría interna o una externa.
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Selección del Equipo Auditor
El organismo de certificación debe tener un proceso de selección
y de designación del equipo auditor, incluido el líder del equipo
auditor, teniendo en cuenta las competencias necesarias:
§ Competencia global auditando .
§ Competencia especializada para la auditoría (calidad, medioambiente,
seguridad y salud laboral,…).
§ Capacidad para entender los procedimientos específicos relacionados.
(competencia técnica).
§ Habilidad para identificar y entender los protocolos relevantes y los
requisitos legales.
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Determinación del tiempo de Auditoría
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Muestreo en empresas “multisite”
Una Organización “multisite” se define como una organización que tiene una
función central identificada (referida como una oficina central, pero no
necesariamente la sede de la organización) en la cual ciertas actividades son
planificadas, controladas y administradas, y una red de oficinas locales o sucursales
(sitios) en los cuales tales actividades son llevadas a cabo en forma parcial o
completa.
La muestra debería ser en parte selectiva, basada en los factores establecidos más
adelante, y en parte aleatoria, y debería resultar un rango representativo de los
diferentes sitios que se seleccionan sin excluir el elemento aleatorio del muestreo.
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Comunicación de las tareas al equipo auditor
Para poder realizar todos los acuerdos se necesitará de una comunicación
preauditoría por teléfono o por carta o mediante un cuestionario o una visita previa
coordinada o cualquier otro medio de comunicación.
Toda investigación previa, ayudará a:
§ Planificar los días necesarios de la auditoria.
§ Preparar el plan de auditoría más detalladamente.
§ Preparar los documentos de trabajo.
§ Formar el equipo auditor necesario.
§ Asignar las tareas al equipo auditor: examinar y verificar la estructura del sistema de
gestión, determinar el cumplimiento de los requisitos, corroborar que los procesos y
procedimiento se establecen, implementan y mantienen y comunicar al cliente los
resultados.
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Comunicación relativa a los miembros del equipo
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Comunicación del Plan de Auditoría
Se debe acordar una fecha óptima para las dos partes, organismo certificador
(auditor/equipo auditor) y cliente.
Implementar el principio de “no sorpresas”: Enviar al auditado una copia del plan de
auditoría y del listado que se usará en la auditoría (es una muy buena práctica permitir
que el auditado disponga de la mayor información posible previamente a la auditoría)
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Reuniones durante la Auditoría
Durante una auditoría el auditor líder llevará a cabo una
serie de reuniones con la intención de asegurar que el
proceso de la auditoría transcurre según lo planificado:
§ Reunión de apertura.
§ Reunión de cierre.
§ Reuniones de enlace de equipo.
§ Reunión final con el Representante de la Dirección.
El líder del equipo auditor actúa como “presidente”: debe dirigir estas
reuniones.
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Realización de la Reunión de apertura
El objetivo de la Reunión de apertura, es introducir al equipo y marcar las reglas
básicas por parte de auditor líder.
Existen otros tipos de reuniones, que en ciertas ocasiones también se realizan:
§ Reuniones de enlace de equipo: Se utilizan para asegurar que el alcance de la
auditoría está plenamente cubierto. Permitirán también cotejar los hallazgos y
revisarlos, discutir el grado de conformidad con el criterio de auditoría y concluir la
efectividad del sistema.
§ Reuniones “Wash Up”: Estas reuniones tienen lugar con el Representante de la
Dirección y los demás miembros de la directiva auditada, se usan para revisar las
observaciones de la auditoría y concluir, discutir o acordar algunas accionas
correctivas.
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Comunicación durante la Auditoría
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Recopilación y verificación de la información
Es un principio fundamental que las conclusiones de la auditoría estén basadas en
pruebas objetivas. En una auditoría es por lo tanto esencial el ejercicio de
recopilación de información.
Hay tres maneras de recoger las pruebas objetivas:
§ Entrevistas.
§ Revisión de documentos.
§ Observación.
Tanto las evidencias de conformidad como las de no conformidad
deberían ser anotadas.
“Registros: declaraciones de hechos o cualquier otra información que son
pertinentes para los criterios de auditoría y que son verificables”
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Identificación y registro de los hallazgos
Para que “afloren” los hallazgos, se deben seguir una serie de etapas:
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Preparación de las conclusiones de la Auditoría
Anterior a la reunión de cierre, el auditor o el equipo auditor, tiene
que planificar un informe verbal para la directiva de la
organización.
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Realización de la Reunión de cierre
La Reunión de cierre de las auditorías de tercera parte, tiene un procedimiento
mucho más formal, que en el caso de las Auditorías Internas. Será en esta reunión,
cuando la compañía será informada de las recomendaciones que el equipo de
valoración tiene intención de hacer.
Se espera que el Director/Gerente/CEO de la organización auditada, se presente a
la reunión de cierre, pero los auditores no pueden ordenar la asistencia de
determinado personal.
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Informe de la Auditoría
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Análisis de las causas de no conformidades
Cuando un auditor esté satisfecho de tener las pruebas objetivas que identifican un
problema (NO CONFORMIDAD), deberá documentarlo con los siguientes detalles:
localización, documento, título, número del problema,... Y adjuntar evidencias o guías
que evidencien la información detallada.
El auditor deberá también explicar los requisitos para probar que no ha habido
conformidad.
El cliente debe analizar las no conformidades detectadas en la auditoria y
estudiarlas, para ver las causas e implantar las acciones correctoras que eliminen la no
conformidad. Es muy importante definir también el plazo en el cual se van a ejecutar
las acciones y la fecha de fin, en la que se a tener implantado completamente y en
teoría la no conformidad eliminada.
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Eficacia de la corrección y acciones correctivas
La mayor diferencia entre la no conformidad en la Auditoría de Tercera Parte o en una Auditoría
Interna es en el proceso de documentar la no conformidad y de las acciones correctivas:
§ En el caso de una auditoría interna, el auditor podrá acordar con el director del
departamento, qué forma de acción correctiva será aplicada a la no conformidad para
poner en orden y asegurar que no haya reaparición de la deficiencia. También se acordará
un tiempo para completar la acción correctiva (normalmente tres meses).
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Decisión de certificación
El auditor es un mero conducto, de recopilación de datos y evidencias, estas las transmitirá al
organismo certificador, el cual estudiará la información proporcionada por el auditor/
auditores y tomará la decisión oportuna.
La certificación solamente puede ser otorgada y los certificados emitidos cuando todas las
acciones correctivas acordadas para las no conformidades identificadas han sido
implementadas y verificadas.
Emitiéndose un certificado con una validez de 3 años menos un día a partir de la toma de la
decisión de certificación.
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Requisitos de la
documentación
ISO 45001
§ Establecimiento de una Política de Seguridad y § Planificación de la actividad preventiva y de las
Salud en el Trabajo (SST) acciones para aprovechar las oportunidades y
reducir los riesgos
§ Sistema de Gestión de SST
§ Establecimiento de metas y objetivos
§ Asignación y definición de responsabilidades y
organización preventiva § Establecimientos de programas de gestión
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Documentos Legales PRL
Documentos PRL
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Distribución y control de documentación
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Flujogramas
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Matrices
Una Matriz típica, es la que se muestra en la parte superior, indicando la relación entre las
actividades programadas y el estado en el que se encuentra. Ejemplo:
NO
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES CUMPLE EN PARTE
CUMPLE
Identificación de peligros y evaluación de riesgos y las
6.1.2 =
oportunidades
6.1.3 Determinación de los requisitos legales aplicables y otros requisitos =
6.1.4 Planificación de medidas preventivas y controles =
NO
6.2 OBJETIVOS DE SST Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS CUMPLE EN PARTE
CUMPLE
6.2.1 Objetivos de la SST =
6.2.2 Planificación para lograr los objetivos de SST =
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