DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

FINALIDAD

Contribuir en la formación de los futuros profesionales de Ingeniería Civil para que se

interioricen con los conceptos teóricos, aspectos doctrinarios y diferentes temas relacionados
con la Defensa Nacional y puedan incorporarse como actores activos y
comprometidos a sumar esfuerzos para alcanzar el desarrollo nacional de nuestro país en un
ambiente de seguridad integral

También tiene como propósito el desarrollo de aprendizajes que permitan al

estudiante identificar, analizar interpretar e internalizar los principales problemas
ambientales y su impacto negativo sobre nuestro hábitat, calidad de vida y salud humana;

Así como su repercusión en el desarrollo sostenido nacional. Para luego tomar conciencia y
convertirse en un promotor del cuidado del ecosistema

La asignatura tiene por finalidad brindar al estudiante nociones generales sobre conocimiento,
prevención, comportamiento, organización y manejo en los desastres naturales que le
permitan insertarse en los planes y acciones frente a los desastres naturales a nivel local,
Regional y Nacional.

OBJETIVOS GENERALES

Conocer el Proceso de la Política Nacional y los medios que el estado y la sociedad utiliza
para la Defensa Nacional.

Identificar las causas y consecuencias de los desastres naturales, que afectan a nuestra
población, y aplicar los planes de acción que sean necesarios en caso de emergencias.

Analizar los principales problemas ambientales y su efecto sobre el ambiente y la

calidad de vida de la población y las formas de solucionarlos.

MARCO TEÓRICO DEL PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL

POLÍTICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

El Perú tiene como Política de Estado

➢ El estricto respeto al Derecho Internacional

➢ La igualdad jurídica y soberana de los Estados

➢ El principio de la no-injerencia y la no intervención en los asuntos internos de otros

países

➢ la libre determinación de los pueblos

➢ El fiel cumplimiento de los tratados, la solución pacífica de conflictos y la prohibición

del uso o amenaza de uso de la fuerza

➢ El derecho soberano de cada Nación de construir y mantener libremente su sistema

socio-económico y sistema político que ellos mismos elijan.

EL ESTADO PERUANO Y SUS ELEMENTOS

Entendemos por “Nación” al conjunto de hombres y mujeres que viviendo dentro de un
mismo territorio están unidos por una misma cultura, lengua, raza o religión, reconociendo
un mismo origen y persiguiendo un mismo destino

En tanto que el “Estado” es una organización jurídica y política compuesta por estos
elementos: Población, Territorio y Gobierno.

Podemos decir entonces que Nación es un concepto sociológico en tanto que Estado es un
concepto político

El Territorio

Es el espacio geográfico donde reside este grupo de personas. Nuestra C.P.P señala que el
territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio
marítimo y el espacio aéreo que lo cubre.

Población:

Es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad.
Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras.

Al respecto, la actual constitución, en su art. 52, establece: “ Son peruanos por nacimiento
los nacidos en el territorio de la Republica. También lo son los nacidos en el exterior de
padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de
edad.

ESTADO PERUANO

El Estado Peruano es definido como la Nación jurídicamente organizada, es la entidad que

ejerce el gobierno representado por el Presidente de la República del Perú Martín Alberto
Vizcarra Cornejo

Se rige bajo las leyes establecidas en la Constitución Política del Perú vigente desde el año
1993.

El Estado Peruano

El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un determinado territorio, el

cual generalmente es propio

Según la Constitución Política del Perú, La República del Perú es democrática, social,
independiente y soberana.

ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

El Estado Peruano presenta 4 elementos:

Territorio: Conocido también como la superficie geográfica, comprende los dominios: aéreo,
terrestre y marítimo; se ve delimitado por las fronteras con los países vecinos

La Población :Comprende al conjunto de personas que viven dentro del territorio peruano,
actualmente la población peruana es de aproximadamente 30 475 144 habitantes

Gobierno
Es el conjunto de leyes que rigen dentro del territorio peruano se encuentran normadas
dentro de la Constitución Política del Perú.

Soberanía

Se caracteriza por la capacidad de poder del gobierno representado por el Presidente de la

República del Perú sobre la población.

CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO

La Constitución Política del Perú en su artículo Nº 43, sostiene que la República del Perú se
caracteriza por ser:

✓ Democrática. Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y las Leyes.

✓ Social. POrque es una democracia que debe beneficiar a toda y no solo algunos
individuos.

✓ Independiente. Por ser autónomo, no depende de otros países

✓ Soberana. posee un solo gobierno central y una sola Constitución que tiene vigencia
para todos los peruanos

Además se sostiene que el Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario,

representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de
poderes

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

El Estado Peruano se organiza de la siguiente manera:

1. Poder Ejecutivo: Para ser elegido Presidente de la República del Perú se requiere:
tener más de 35 años a más, ser peruano de nacimiento y gozar del derecho al
sufragio.
Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer cumplir las leyes;
mantener la prestación de los servicios públicos y ejercer su capacidad normativa.
El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a la nación. Al
Presidente le corresponde la conducción del Poder Ejecutivo.

• El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a la nación.

• Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales.
• Le corresponde, la dirección política general de gobierno y de los diferentes
organismos de la administración pública; representa al Estado dentro y fuera de la
República; dirige la política exterior; las relaciones internacionales y la política de
desarrollo del país.

2. Poder Legislativo : Esta conformado por los 130 Congresistas de la República:

Para ser elegido Congresista de la República del Perú se requiere: tener más de 25
años a más, ser peruano de nacimiento y gozar del derecho al sufragio.
• La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros, el
debate, la realización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la
conducta política de gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del
 Estado, el ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos
de urgencia y la fiscalización y el uso y disposición de bienes y recursos públicos, el
cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al Congreso de la República y el
antejuicio político, cuidando que la Constitución y las leyes se cumplan y
disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores
• La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la
Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como de su interpretación,
modificación y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la
Constitución y el Reglamento del Congreso.
• Las funciones especiales del Congreso, es: ELEGIR
❑ Contralor General de la República.
❑ Defensor del Pueblo.
❑ Miembros del Tribunal Constitucional.
❑ Directorio del Banco Central de Reserva
❑ Ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y a la Superintendecia de Banca
y Seguros.

3. Poder Judicial: Esta representado por todas las instancias judiciales en el país, su
función es administrar la justicia en el país mediante la labor de los fiscales y jueces.

Instancias que conforman el Poder Judicial:

❑ Corte Suprema de la República.

❑ Cortes Superiores.

❑ Juzgados Especializados y Mixtos

❑ Juzgados de Paz Letrados.

❑ Juzgado de Paz

• PODER JUDICIAL Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a través de sus

órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución.

• Esta integrado por:

• Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de Paz

Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos.

• Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la Corte

Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia
general y el Consejo Ejecutivo Distrital

4. Organismos Constitucionales Autónomos : Jurado Nacional de Elecciones. JNE

a. Oficina nacional de Procesos Electorales. ONPE
b. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. RENIEC
c. Tribunal Constitucional. TC
d. Ministerio Público. MP
e. Consejo Nacional de la Magistratura CNM
f. Banco Central de Reserva del Perú. BCRP
 g. Contraloría General de la República. CGR
h. Defensoría del Pueblo. DEPU
i. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondo de
pensiones. SBS.
Son entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado. Son personas
jurídicas de derecho público, creadas por la Constitución.
Son: Tribunal de Garantías Constitucionales, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina
Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
Contraloría General de la República, Banco Central de Reserva del Perú,
Superintendencia de Banca y Seguros, Ministerio Público, Consejo Nacional de la
Magistratura, Universidades, Defensoría del Pueblo.

Gobierno Central

• Gobiernos Regionales: Emanan de la voluntad popular. Son persona jurídicas de

derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de
su competencia, es ejercido por el órgano ejecutivo de la región, de acuerdo con las
competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución.

• Gobiernos Provinciales y Distritales: Es una entidad básica de la organización

territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de
las correspondientes colectividades; siendo elemento elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la población y la organización.

MARCO DOCTRINARIO DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

OBJETIVOS NACIONALES

El término Objetivo puede designar a:

➢ UN PROPÓSITO O META;

➢ UN CONJUNTO DE LENTES EN FOTOGRAFÍA (OBJETIVO (FOTOGRAFÍA));

➢ RESULTADO QUE UNA ENTIDAD O INSTITUCIÓN ASPIRA LOGRAR A TRAVÉS DEL

CABAL DISCERNIMIENTO DE SU MISIÓN.

LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO :

OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE

OBJETIVO 2: LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL

OBJETIVO 3: PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS Y LA AUTONOMÍA DE

LA MUJER

OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL

OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD MATERNA

OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES

OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO

⚫ "Aún tenemos tiempo para alcanzar los objetivos, en todo el mundo y en la mayoría
de los países, si no en todos, pero sólo si logramos romper con la rutina.
El éxito no se logrará de la noche a la mañana, sino que requerirá trabajar de manera
continua durante todo el decenio, desde ahora hasta que termine el plazo. Se
necesita tiempo para formar a maestros, enfermeros e ingenieros; lleva tiempo
construir carreteras, escuelas y hospitales, así como fomentar empresas grandes y
pequeñas que puedan generar los empleos e ingresos necesarios. Por consiguiente,
hay que poner manos a la obra desde ahora. También debemos aumentar la
asistencia para el desarrollo a nivel mundial en más del doble durante los próximos
años, pues sólo así se podrá contribuir al logro de los objetivos." Kofi A. Annan

Secretario General de las Naciones Unidas INFORME de 2007

⚫ Proteger la nacion

⚫ Robustecer la economia

⚫ Promover la democracia

Integridad territorial

Integracion nacional

Soberania nacional

Desarrollo integral

Democracia

Justicia social

Preservacion medio ambiente

Combate a la corrupcion

EN NUESTRO PERU

1. Hacer del Perú un país cohesionado con decisiva influencia en la Cuenca del Pacífico
y en la Hoya Amazónica, e integrado al cordón andino,

2. Lograr que el Perú sea un país moderno: la construcción de una sociedad

democrática, con bienestar socio-económico y con un grado apreciable de avance
científico-tecnológico.

3. Alcanzar un nivel de desarrollo humano sustentable, equivalente al de una potencia

intermedia a nivel mundial.
 4. Desarrollar una estrategia de Seguridad defensiva, en armonía con los intereses
nacionales.

Acuerdo Nacional 22 de Julio de 2002

Políticas de Estado:

Objetivo 1: Democracia y Estado de Derecho

Objetivo 2: Equidad y Justicia Social

Objetivo 3: Competitividad del País

Objetivo 4: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

ASPECTOS DOCTRINARIOS

CPP: 29 Dic 1993

⚫ Artículo 38°. Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Perú y de proteger los
intereses nacionales, así como de respetar, cumplir y defender la Constitución y el
ordenamiento jurídico de la Nación.

⚫ Artículo 1º la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin

supremo de sociedad y del Estado.

OBJETIVOS NACIONALES-DEFINICION

"Los Objetivos Nacionales son la expresión de los Intereses y Aspiraciones Nacionales, que
la Nación busca satisfacer en determinado período de su existencia".

OBJETIVOS NACIONALES-DEFINICION

✓ Los OONN son el resultado de la forma de interpretar el concepto abstracto del

“BIEN COMUN”, en correspondencia con las peculiaridades propias del país.

✓ Los OONN marcan el inicio del proceso de la Política Nacional.

✓ Los OONN orientan la acción de sucesivos gobiernos, los que de esta manera
disponen de las grandes metas que traducen los INTERESES y ASPIRACIONES de la
colectividad nacional, a las que deben concluir todos los esfuerzos.

PARA LOS OBJETIVOS NACIONALES

⚫ A SIDO NECESARIO PRIMERO:

1. Las Necesidades Colectivas

2. Los Intereses Nacionales

3. Las Aspiraciones Nacionales

NECESIDADES COLECTIVAS

⚫ Sensación de carencia que impulsa al hombre querer satisfacerla, insuficiencia entre

ser humano y el medio socio económico.

Cuando un interés asume un nivel de expectativa por encina de los

deseos comunes, pasa a constituir una aspiración.
INTERESES NACIONALES

⚫ Expresión deseos colectivos de Nación, generados por una sensación de satisfacción

de necesidades básicas colectivas. (Priorizacion de necesidades de corto y mediano
plazo)

– Intereses Vitales, son de carácter imperativo

– Intereses Opcionales, reposan en valores renovales

ASPIRACIONES NACIONALES

⚫ Cuando los intereses asumen nivel de expectativa en la conciencia Nacional por

encima de los deseos comunes.

Constituyen la integración y proyección de los Intereses Nacionales

en la conciencia nacional, que la sociedad aspira a construir para si en el largo plazo.

También se sitúan en dos niveles: vitales y opcionales.

CARACTERISTICAS DE LOS OONN

⚫ DIMENSION NACIONAL; Deben beneficiar a toda la Nación en su conjunto.

⚫ DURACION VARIABLE; Vigentes mientras existan los intereses y aspiraciones que los
originaron. Pueden ser actualizados o replanteados.

⚫ DIFUNDIDOS Y ACEPTADOS POR LA POBLACION; Internalizados y aceptados por la

población, como garantía para la concurrencia de sucesivos gobernantes orienten su
acción política.

⚫ ROL ORIENTADOR; encausan y orientan la acción política de los gobiernos. Sirven

de gran referente o de guía fundamental que otorga direccionalidad al proceso
planificador del estado.

ESTRUCTURA

⚫ LOS OBJETIVOS NACIONALES.

- DEBEN SER DE ENUNCIADO BREVE

- PLASMAN EL PROPÓSITO O RESULTADO POR CONSEGUIR

- SE EXPRESA A MANERA DE LEMA

- INTEGRA LOS INTERESES Y ASPIRACIONES NACIONALES

⚫ CARACTERIZACION DE LOS MISMO.

DESCRIPCION SUSCINTA DE LA CONNOTACION DE LOS TERMINOS

USADOS EN LA FORMULA DEL OBJETIVO NACIONAL.

- ALUDE A LOS INTERESES Y ASPIRACIONES NACIONALES QUE SUSTENTAN MOTIVAN

O JUSTIFICAN AL OBJETIVO.

- SU OBJETIVO ES SUPERAR AMBIGUEDADES O ABSTRACCIONES QUE PUDIERAN

MOTIVAR INTERPRETACIONES COONTRADICTORIAS.
- ES UNA EXPLICACION ESCUETA DE LO QUE SE HA PLASMADO EN LA FORMULA

- DEBE SEGUIR AL ENUNCIADO DE CADA OBJETIVO.

OTRAS CONSIDERACIONES – OONN

1. Son resultado de interpretar “BIEN COMUN” en correspondencia con las

peculiaridades del país

2. Marca el inicio del proceso de Política Nacional

3. Orientan acción sucesivos gobiernos

4. Disponen metas, traducen interés y aspiraciones vitales colectividad nacional

5. Permite confluir los esfuerzos

6. Pueden ser actualizados y replanteados.

REGLAS PARA LA FORMULACION DE LOS ONN

1. LA FORMULA DEBE GUARDAR UN ORDEN LOGICO, CLARO COMPRENSIBLE, EN LO

POSIBLE INDUBITABLE.

2. TRATAR DE EXPRESAR “QUE LOGRAR” EN FORMA CONCRETA.

3. NO USAR LOS VERBOS EN INFINITIVO Y EN GERUNDIO.

REGLAS BASICAS:

⚫ NO CONFUNDIR LOS OBJETIVOS CON ALGUNOS DE SUS SINTOMAS.

⚫ NO CONFUNDIR LOS OBJETIVOS CON UNO DE LOS MEDIOS PARA ALCANZARLO.

⚫ EL OBJETIVO ES LA META FINAL.

METODOLOGIA PARA SU FORMULACION

1. CRITERIOS BASICOS

a. LOS OBJETIVOS NACIONALES SE PUEDEN:

– ESTABLECER

– REPLANTEAR

– ACTUALIZAR

– REQUIEREN APROBACION OFICIAL

– REFERENDUM

– INCLUIDOS CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

– DIFUSION PERMANENTE

– INTERNALIZADOS EN LA POBLACION

b. SE SUSTENTAN EN: LA REALIDAD NACIONAL Y EL CONTEXTO

INTERNACIONAL.
2. LA METODOLOGIA PARA SU FORMULACION COMPRENDE:

2 FASES:

a.- ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL.

b.- ESTABLECIMIENTO, REPLANTEAMIENTO O ACTUALIZACION DE

LOS OONN.

3. METODOS UTILIZADOS:

SE APOYA EN EL RESULTADO DE LOS DIFERENTES METODOS UTILIZADOS PARA EL

CONOCIMIENTO PREVIO DE LA REALIDAD NACIONAL Y DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.

ASPECTO DE : OONNFORMULACION

✓ Necesidades Colectivas

✓ Intereses Nacionales

✓ Aspiraciones Nacionales

✓ Listado de Objetivos

✓ Ideas Fuerza

✓ Enunciado del Objetivo

✓ Caracterización del Objetivo

✓ Lema

✓ Prueba de validez

✓ Difusión

LISTADO DE NECESIDADES

• Fomentar la integración nacional, basada en la cohesión y unidad de una sociedad

identificada con sus OONN.

• Fomentar los valores éticos y morales en la población.

• Proyectar al Perú como pivote del desarrollo y unidad de América del sur en base a
su ubicación geográfica.

• Promover la presencia efectiva del estado en todo el territorio nacional.

• Contar con un aparato estatal moderno y eficiente.

• Contar con una ley de partidos políticos.

• Reducir los índices de informalidad de la economía nacional especialmente en los

sectores productivo, financiero y comercial

• Promover una distribución mas justa de la riqueza generada en el país

• Crear sistemas de control eficientes que ayuden a la gestión empresarial del estado,
así como de la actividad pública y privada.
• Mejorar los servicios de salud y seguridad social.

• Elevar el nivel de alimentación y nutrición de la población

• Disponer de un eficiente sistema educativo

• Incentivar la identidad nacional

• Promover la integración territorial y afianzar la soberanía nacional.

• Promover en la conciencia en la ciudadanía la participación en la seguridad y defensa

nacional.

LISTADO DE INTERESES

• Que se lleve a cabo una adecuada descentralización del país, afianzando la

conciencia nacional.

• Ejecutar un plan de red vial que permita una adecuada integración regional, nacional
e internacional

• Contar con una entidad autónoma que promueva el desarrollo integral de los
recursos turísticos, culturales, arqueológicos, naturales y de aventura del país,
particularmente en la amazonía

• Contar con un sistema educativo

• Lograr reducir los porcentajes de extrema pobreza

• Mejorar la labor judicial disminuyendo los casos de corrupción

• Lograr la modernización de las FFAA y PNP con tecnología de punta, para garantizar
la seguridad integral del país

LISTADO DE ASPIRACIONES

• Que el poblador peruano alcance un adecuado bienestar físico y mental que le

permita una actitud positiva hacia el progreso y desarrollo nacional, afianzando la
identidad nacional.

• Contar con una adecuada planificación y modelo económico a fin de desarrollar una
política económica que responda a los intereses del país, generando un mayor
número de empleos y coadyuvando a la reducción de los porcentajes de extrema
pobreza, así como solucionando los problemas de salud, educación, transporte,
comunicaciones de la población.

• La integración del Perú con los bloques económicos internacionales especialmente

con el con el MERCOSUR y afianzar los acuerdos con el APEC, NAFTA, ALCA y otros
que se pudieran crear, así como con la comunidad andina

• Que en nuestro país y en particular en nuestras fronteras existan polos de desarrollo

que hagan frente a las tendencias y proyecciones de los países vecinos.

• Incrementar sustancialmente nuestra presencia en la antártica, para garantizar

adecuada y oportunamente nuestros intereses.

• Terminar de demarcar la frontera marítima con Ecuador y Chile.

 • Consolidar la pacificación nacional, que permita el desarrollo del país.

• Contar con FFAA y PNP modernas, convenientemente capacitadas para garantizar la

seguridad integral del país así como hacer frente a las nuevas amenazas que se
presentan en este mundo global.

• Mejorar los servicios turísticos, a fin elevar el numero de turistas.

• Garantizar la preservación del medio ambiente, así como proteger nuestros recursos
naturales.

• Lograr la ampliación de la frontera agrícola.

LISTADO OONN

• PERU, PAIS DEMOCRATICO

• PERU, PAIS CON DESARROLLO INTEGRAL.

• PERU, PAIS SEGURO Y SOBERANO

• PERU, PAIS CON COHESION NACIONAL E INTEGRACION REGIONAL.

• PERU, PAIS QUE BRINDA SEGURIDAD ECONOMICA.

• PERU, PAIS CON CONOCIMIENTO Y ALTA CALIDAD EDUCATIVA.

• PERU, PAIS TURISTICO.

• PERU, PAIS PLURICULTURAL, INTEGRADO, MODERNO Y DESARROLLADO.

• PERU, PAIS DESCENTRALIZADO CON PROYECCION REGIONAL Y CONSERVADOR DE

LOS RECURSOS NATURALES.

• PERU, PAIS CON IDENTIDAD NACIONAL Y UN SISTEMA EDUCATIVO QUE PERMITE

DISPONER DE RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS TECNO Y CIENTIFICAMENTE AL
MAS ALTO NIVEL.

• PERU, PAIS DEMOCRATICO, NACIONALISTA, DESCENTRALIZADO E INTEGRADO.

• PERU, PAIS COMPETITIVO, EFICIENTE Y PRESERVADOR DEL MEDIO AMBIENTE.

• PERU, PAIS SOBERANO, MODERNO CON EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL.

• PERU, PAIS CON CORREDORES BIOCEANICOS

IDEAS FUERZA

• PAIS DESCENTRALIZADO

• SOBERANO, DEMOCRÁTICO CON IDENTIDAD NACIONAL.

• ESTADO EFICAZ, EFICIENTE Y MODERNO.

• PROTECTOR DE LOS DERECHOS HUMANOS.

• CON PROYECCION REGIONAL Y MUNDIAL.

• CON DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIDO.

 • CON ACCESO A LA SALUD.

• DESARROLLADO CIENTIFICA Y TECNOLOGICAMENTE.

• DESARROLLO DE NUESTRAS POTENCIALIDADES Y RECURSOS NATURALES.

• PAIS SEGURO Y DISUASIVO.

• PAIS TURISTICO.

• PAIS PLURICULTURAL.

• PROTECTOR DEL MEDIO AMBIENTE.

• ARTICULADO E INTEGRADO FISICAMENTE.

• CON ALTOS NIVELES DE EDUCACION.

• PAIS MARITIMO.

ENUNCIADO

Objetivo Nacional Nº 01

PAÍS SOBERANO DEMOCRÁTICO, MODERNO, SEGURO, PROMOTOR DE SU IDENTIDAD

NACIONAL Y DE SU PLURI-CULTURALIDAD

CARACTERIZACION

• HACER PLENO USO DE NUESTRA SOBERANÍA DE TAL MANERA QUE DICHO EJERCICIO
FORTALEZCA EL DESARROLLO DE LA CONCIENCIA NACIONAL Y PERMITA QUE LOS
PERUANOS SE SIENTAN DUEÑOS DE SU DESTINO.

• OPTAR POR LA DEMOCRACIA COMO VÍA PARA EL DESARROLLO SOSTENIDO DE LA

NACIÓN.

• CONVERTIR AL ESTADO EN UN ENTE MODERNO, EFICAZ Y EFICIENTE QUE IMPULSE EL

DESARROLLO DE LA SOCIEDAD PERUANA.

• FORTALECER LA CONCIENCIA NACIONAL, HACIENDO QUE TODOS SUS HABITANTES

TENGAN LA VISIÓN DE QUE A PESAR DE SER DISTINTOS POR RAZÓN DE NUESTRA
GEOGRAFÍA SOMOS UNA SOLA E INDIVISIBLE NACIÓN RICA POR SU HISTORIA, SUS
COSTUMBRES Y CON DERECHO A UN MEJOR FUTURO PARA NUESTROS HIJOS.

• PAÍS DE PAZ, PERO CON FFAA Y POLICÍA NACIONAL QUE LE PERMITAN VIVIR EN
SEGURIDAD Y QUE REPRESENTEN UNA FUERZA DISUASIVA ANTE LAS NUEVAS
AMENAZAS MUNDIALES, RESPETANDO LOS ACUERDOS INTERNACIONALES.

LEMA

“ PERU: NACIÓN SOBERANA, MODERNA Y PLURICU

DIFUSION

1. INCLUSION DE LOS OONN EN LOS CONSIDERANDOS DEL ACUERDO NACIONAL A FIN

DE DARLES VIGENCIA Y PERMANENCIA EN EL TIEMPO MIENTRAS ESTOS SE ESTEN
CUMPLIENDO.
 2. INCLUSION OBLIGATORIA EN LAS CURRICULAS DE TODOS LOS NIVELES DE
EDUCACION.

3. PROMOCION EN TODAS LAS ACTIVIDADES QUE REALICEN LOS GOBIERNOS

REGIONALES Y LOCALES.

4. APROBACION DE LEYES ORIENTADAS A QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

MASIVA LOS DIFUNDAN CON CARÁCTER OBLIGATORIO.

5. PROMOCION DE LEMAS, HIMNOS, CANCIONES EN LOS ESPECTACULOS PUBLICOS,

QUE CONTENGAN LOS OONN.

6. NOMBRAR CADA AÑO CON UN OBJETIVO NACIONAL ESPECIFICO QUE SE ESCRIBA EN

FORMA OBLIGATORIA EN TODOS LOS DOCUMENTOS OFICIALES PUBLICOS Y
PRIVADOS A NIVEL NACIONAL.

LA DEFENSA NACIONAL

Es el conjunto de previsiones y acciones que el gobierno genera y ejecuta permanentemente

para lograr la seguridad nacional y alcanzar sus objetivos.

2.- FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL?

Mantener la inviolabilidad de la soberanía e independencia del estado en el ejercicio

absoluto de su libertad de acción, así como la integridad de su material y físico, en el campo
interno y externo patrimonio.

Vencer la resistencia que otros estados opongan a la consecución de sus objetivos nacionales
e impidiendo que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro
país.

Hacer frente a todas las amenazas internas contra la paz social ,la seguridad y desarrollo, que
originan la subversión, terrorista, narcotráfico y otros fenómenos sociales.

Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenómenos de la naturaleza o por
acción del hombre.

3.-CARACTERISTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL

• Permanente : La Defensa Nacional debe ser organizada con carácter de permanencia

cualquiera que sea la circunstancia, es decir, que sus previsiones y acciones se
realizan en época de paz y en tiempo de guerra.

• Integral: Compromete a todo el quehacer nacional así como a todas las personas
naturales y jurídicas del país, hace frente a los conflictos y amenazas que se
producen en el ámbito interno y externo.

No es exclusividad ni asunto privativo de las FF.AA. y la PNP, tampoco es tarea

propia ni única de la civilidad;

En consecuencia, engloba a todas las fuerzas vivas de la Nación, incluyendo su fuerza

moral. Requiere de toda la potencialidad del país y de la participación de todos los
peruanos y organismos públicos y privados.
 • Preventiva: Frente a las amenazas externas o internas es necesario adoptar, con la
suficiente anticipación, las medidas y acciones dirigidas a garantizar la Seguridad
Nacional

• La Defensa Nacional debe sustentarse en:

• En lo militar, en una adecuada potencialidad, manteniendo la conveniente

modernización de sus fuerzas

• En lo social, en una dinámica acción política de proporción, en todos los campos de la

actividad, para evitar ser sorprendidos por los acontecimientos.

• Sistemática: La Defensa Nacional se prepara y ejecuta a través del Sistema de

Defensa Nacional que comprende a los más altos organismos responsables de la
Defensa Nacional, bajo la dirección del Presidente de la República.

• La Defensa Nacional se prepara y ejecuta a través del Sistema de Defensa Nacional

que comprende a los más altos organismos responsables de la Defensa Nacional,
bajo la dirección del Presidente de la República.

• Dinámica: Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de

acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos.

• Obligatoria: La Defensa Nacional engloba a todas las fuerzas del Estado: FF.AA.,
PNP, Administración Pública, Industrias, Universidades, Organizaciones Socio –
Laborales, entes científicos, etc.

Requiere pues de todas las posibilidades del país y de la participación de todos, en

sus respectivas áreas de acción; es decir, en cada uno de los ámbitos donde se
desarrollan las acciones políticas, económicas, psicosociales y militares ligadas
directamente a la Defensa Nacional.

• EJECUTIVALa Defensa Nacional se plasma en la materialización de acciones y

medidas debidamente concebidas, planeadas y preparadas a fin de encarar y superar
oposiciones, antagonismos y presiones que atentan contra la Seguridad Integral y el
Desarrollo del Estado.

4.-VIAS DE ACCION DE LA DEFENSA NACIONAL

• Vía Pacífica. Comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos

para resolver un conflicto. Sin empleo de las FFAA. Estas acciones se denominan
luchas

• Vía Violenta Comprende el conjunto de acciones emplean medios coactivos o

acciones para resolver los conflictos (guerras y subversión). Hay enfrentamiento
armado

5) AMBITO DE LA DEFENSA NACIONAL

• AMBITO

• LA DEFENSA INTERNA
 • La defensa interior del territorio - El Orden Interno

• La defensa civil - El Orden Público

• LA DEFENSA EXTERNA

7.- EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

A) CONCEPTO

El sistema de defensa nacional es el conjunto interrelacionado de órganos del

estado, que tiene por finalidad permanente garantizar la concepción, dirección,
preparación y ejecución de la defensa nacional. Se sustenta en una doctrina y su
composición y sus funciones se regulan por ley.

B) NIVELES

1. Nivel Nacional
- Toma de decisiones políticas, para prevenir el conflicto
- Forma de hacerle frente
- Asignación de recursos

2. Nivel de Campo o Dominio

Decisiones para concretar la Política, Psicosocial, Económicos y Militar.

3. Nivel Operativo
Decisiones para la ejecución de acciones previstas en los planes formulados en concordancia
de las decisiones de cada campo.

ÓRGANOS DEL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL

1. Presidencia de la República

2. Consejo de Defensa Nacional

3. Comando Unificado de Pacificación

4. Sistema de Inteligencia Nacional

5. Sistema Nacional de Defensa Civil

6. Ministerio de Defensa

7. Secretaria de Defensa Nacional y Organismos Públicos

EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

Es el más alto órgano de decisión del Sistema de Defensa Nacional, que bajo la presidencia
del Presidente de la República, establece la política que orienta la conducción de la Defensa
Nacional,

Mantiene relaciones permanente con los órganos del sistema a través de la Secretaría de
Defensa Nacional.

EL CONSEJO UNIFICADO DE PACIFICACIÓN

 Es el órgano encargado de asegurar la participación de la ciudadanía
en las actividades de pacificación nacional en el frente interno, ante el accionar de la
subversión terrorista y en el TID.

LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL

Es el organismo encargado de la concepción, adopción y planeamiento integral de la Defensa

Nacional, y de la coordinación, supervisión y orientación en la ejecución de las acciones en os
campos de acción no militares, así como en la formulación y difusión de la doctrina de
seguridad y Defensa Nacional.

EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

Corresponde al SINA, proponer al presidente de la República y a los principales organismos

del SIDENA, la inteligencia requerida para el planeamiento y ejecución de la Defensa
Nacional.

EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

Corresponde al SINADECI, proteger a la población previniendo daños, proporcionando ayuda

oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitación en caso de desastre o calamidad de
toda índole cualquiera sea su origen de acuerdo con la política y planes de la Defensa
Nacional.

EL MINISTERIO DE DEFENSA

Es el organismo representativo de las FFAA donde se ejerce principalmente la política de

Estado para la defensa integral del país.

OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL EN MINISTERIOS Y ORGANISMOS PÚBLICOS.

Estos programan y ejecutan las acciones de Defensa Nacional de sus específicas

responsabilidades.

Para el cumplimiento de sus funciones cuentan con oficinas de defensa nacional que
dependen de la más alta autoridad de su entidad.

Estas constituyen órganos desconcentrados de la Secretaría de Defensa Nacional.

ESTRUCTURA

• PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

• CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL

• CUPA

• SINA

• SINADECI

• MINDEF

• SEDENA

• OTRO ORG
 SITUACION DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL AMBITO DE NUESTRAS
FRONTERAS, TERRESTRES, MARITIMAS Y ESPACIO AEREO, LA DEFENSA NACIONAL Y SU
CONTRIBUCION AL DESARROLLO NACIONAL

El estado garantiza la seguridad de la Nación mediante el Sistema de Defensa Nacional. la

Defensa Nacional es integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos interno y externo,
Toda persona natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la Ley.

Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, participan en el desarrollo económico y social del
país, y en la defensa civil de acuerdo a ley.

El Desarrollo Nacional es el proceso de creación, ampliación o incremento racional y

sustento de las condiciones económicas, sicosociales, políticas y militares que permitan
alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.

9.- LA TEORIA DEL ORDEN

Filosóficamente, el ORDEN significa para el hombre una aspiración natural, es decir, que
nace con él y se desarrolla hasta llegar a constituir una necesidad, que una vez satisfecha le
permitirá vivir en seguridad en todas las etapas de evolución de su vida en el mundo.

El hombre, en su deseo de conocer, mediante un razonamiento lógico, descubre que el

ORDEN es también una situación y una condición.