Taller semana 2.

Legislación en SG-SST II

Profesora

GLORIA BEATRIZ BLANCO

Alumno

YORMAN ANTPONIO JARABA MARTINEZ

Universidad del magdalena

Septiembre 19 del 2019
Valledupar - Cesar
  Defina que es la Seguridad y Salud en el Trabajo.

La seguridad y la salud en el trabajo es la actividad orientada a crear condiciones,

capacidades, cultura para que el trabajador y su organización puedan desarrollar
la actividad laboral eficientemente, evitando sucesos que puedan originar daños
derivados del trabajo.

 ¿Qué es un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Consiste en realizar un desarrollo de un proceso lógico y por etapas, se basa en la

mejora continua, con el fin de anticipar, reconocer, evaluar y controlar todos los
riesgos que puedan afectar a la seguridad y la salud en el trabajo.
El SG-SST debe ser liderado e implantado por el jefe, con la participación de todos
los empleados, garantizando la aplicación de las medidas de seguridad y salud en
el trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los empleados, las condiciones
y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo.
Siendo un sistema de gestión, sus principios deben estar enfocados al ciclo PHVA
(planificar, hacer, verificar y actuar).
Planificar: se debe planificar de forma que se mejore la seguridad y la salud de
los empleados, se deberán localizar las cosas que se realizan mal o se pueden
mejorar y determinando ideas para solucionar estos problemas.
Hacer: se deberán implementar las medidas planificadas.
Verificar: se deberá realizar una revisión de los procedimientos y acciones
implantas para conseguir los resultados deseados.
Actuar: se deberán realizar las acciones de mejora para obtener los mayores
beneficios en la seguridad y la salud de los empleados.

 Explique cuál es el propósito principal del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.
Uno de los propósitos u objetivos fundamentales, es evidenciar el compromiso de
la alta dirección con sus empleados en cuanto al SG-SST. Con el fin de crear una
cultura empresarial en la que se promuevan adecuadas condiciones de trabajo.
La política de seguridad y salud en el trabajo (SST) de la organización deberá
incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la empresa deberá
expresar su compromiso:
Identificar todos los peligros, evaluar y valorar los riesgos. Debe establecer los
respectivos controles.
Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores. Utilizando la mejora
continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en
la organización.
Cumplir con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.

 ¿Cuál es el campo de aplicación del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)?

Según el presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio
cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos
y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial
o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector
cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los
trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los
trabajadores en misión.
(Decreto 1443 de 2014, art. 1)
Artículo 2.2.4.6.2. Definiciones. Para los efectos del presente decreto, se aplican
las siguientes definiciones:
1. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación no deseable.
2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño
de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con
su política.
3. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por
su baja frecuencia de ejecución.
5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa.
7. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado,
o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
8. Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
9. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a
cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
10. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a través de los siguientes pasos:

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
11. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autor reporte de
condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta
definición, entre otros: a) Las características generales de los locales,
instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y
demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y
biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para
la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la
generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento
de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
13. Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población
trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y
demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico,
estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
14. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.

15. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la

realización de una acción.
16. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
17. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del
mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y
primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
18. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.
19. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos
al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
destrucción parcial o total de una instalación.
20. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir
las características de este.
21. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
22. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementación del SG-SST.
23. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en
el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de
recursos propios del programa o del sistema de gestión.
24. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la
empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad
productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar
el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual
deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.
25. Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en
este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de la organización.
26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación
de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
27. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.

28. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta

dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organización.
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades desempeñadas.
30. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeño.
31. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica
la iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas
y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
32. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por
una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
34. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones
o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
35. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión
continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es
indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de los programas de
seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección
y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.

 Defina ¿Qué es y cual es propósito de aplicación del ciclo PHVA? Y

establezca los criterios a revisar en cada una de las etapas

La utilización continua del PHVA (planear, hacer, verificar, actuar) nos brinda
una solución que realmente nos permite mantener la competitividad de nuestros
productos y servicios, mejorar la calidad, reduce los costos, mejora la
productividad, reduce los precios, aumenta la participación de mercado,
supervivencia de la empresa, provee nuevos puestos de trabajo, aumenta la
rentabilidad de la empresa.

Las fases del cual este se compone son las siguientes:

PLANEAR
Es establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de
acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la organización.
1. Identificar servicios
2. Identificar clientes
3. Identificar requerimientos de los clientes
4. Trasladar los requerimientos del cliente a especificaciones
5. Identificar los pasos claves del proceso (diagrama de flujo)
6. Identificar y seleccionar los parámetros de medición
7. Determinar la capacidad del proceso
8. Identificar con quien compararse (benchmarks) (de ISO 9004)

HACER
Implementación de los procesos.
Identificar oportunidades de mejora
Desarrollo del plan piloto
Implementar las mejoras

VERIFICAR
Realizar el seguimiento y medir los procesos y los productos contra las políticas,
los objetivos y los requisitos del producto e informar sobre los resultados.

Evaluar la efectividad.
ACTUAR
Tomar acciones para mejorar continuamente el desarrollo de los procesos.
1. Institucionalizar la mejora y-o volver al paso de Hacer
APLICANDO EL PHVA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN UNA EMPRESA DE SERVICIOS, TENEMOS:
La definición de la red de procesos, la política de calidad y los objetivos, se define
el Representante de Gerencia, y el aseguramiento de los procesos.
En el Hacer se hace la implementación de lo definido en la planeación, es decir,
toda la Organización se alinea de acuerdo a las definiciones, se conforman
equipos de trabajo para que documenten los procesos con el enfoque de PHVA y
con una metodología definida.
En el Verificar, se aplica el subproceso de Revisiones de Gerencia y Auditorías
internas de Calidad.
En el Actuar, se aplica el subproceso de Acciones correctivas, preventivas y
planes de mejoramiento como consecuencia de unos informes de auditorías,
adicionalmente se aplica la metodología para análisis y solución de problemas a
aquellos subprocesos que necesitan un mejoramiento continuo para luego
incorporarlos en los subprocesos y convertirlos nuevamente como parte del día a
día.
  ¿Quién debe implementar, cuáles son los requisitos y cuál es el
objetivo de la Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)?

Implementar:
El SG-SST establece que se debe elaborar una política de seguridad y salud en el
trabajo. Es necesario recordar que el jefe deberá establecer por escrito una
política de seguridad y salud en el trabajo (SST). Ésta debe ser parte de las
políticas de gestión de la organización, deberá dar alcance a todos los centros de
trabajo y todos los trabajadores, de forma independiente a la manera de contratar
o incluir contratistas y subcontratistas.
La política de seguridad y salud en el trabajo deberá ser aprobada por la alta
dirección y deberá contar con el apoyo de los trabajadores o de sus
representantes. Esto consiste en una declaración de principios y compromisos que
promuevan el respecto a las personas y a la dignidad de su trabajo. La mejora
continua de las condiciones de seguridad y salud dentro de la organización.

Cuáles son los requisitos y objetivo de la política SST:

 Incluir el nombre de la organización y su actividad económica principal.

 Mencionar el alcance a todos los centros de trabajo y todos los empleados.
Independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los
contratistas y subcontratistas.
 Se deberá especificar frente a la naturaleza los peligros y el tamaño de la
organización.
 Se tiene que establecer el compromiso de la organización hacia la
implantación del SG-SST.
 Se integrará en las demás políticas de gestión de la organización.
 Deberá estar documentada de forma concisa, clara, con la fecha y firmada
por el representante legal de la organización.
 Difundirla a todos los niveles de la empresa y ser accesible. Incluyendo el
comité paritario o vigía de seguridad y salud en el trabajo según
corresponda.
 Se deberá revisar una vez al año, para mantenerla actualizada.
Objetivos de la política de seguridad y salud en el trabajo

Uno de los objetivos fundamentales de la política, es evidenciar el compromiso de

la alta dirección con sus empleados en cuanto al SG-SST. Con el fin de crear una
cultura empresarial en la que se promuevan adecuadas condiciones de trabajo.
La política de seguridad y salud en el trabajo (SST) de la organización deberá
incluir como mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la empresa deberá
expresar su compromiso:
 Identificar todos los peligros, evaluar y valorar los riesgos. Debe establecer
los respectivos controles.
 Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores. Utilizando la
mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST) en la organización.
 Cumplir con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
riesgos laborales.

 Explique acerca de capacitación en seguridad y salud en el trabajo –

SST

El principio de capacitación:

Este principio está plasmado en el Título Preliminar de la Ley de SST y consiste

en la obligación del empleador de brindar a sus sindicatos y trabajadores una
capacitación preventiva, oportuna y adecuada en las tareas que van a desarrollar.
Estas capacitaciones deben tener énfasis en lo potencialmente riesgoso para la
vida y la salud de los trabajadores.
Concepto de capacitación :
Es la actividad de transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo
de competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la
prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.
Rol de los trabajadores en el sistema de gestión respecto de las
capacitaciones:
La capacitación es un elemento importante dentro de la gestión de los riesgos, por
lo tanto, los trabajadores cumplen un rol de participación en las capacitaciones en
todos los aspectos de la SST.

Obligaciones de los trabajadores respecto de la capacitación en seguridad y

salud:

• Revisar los programas de capacitación.

• Revisar los programas de entrenamiento.
• Participar en los programas de capacitación.
• Evaluar las capacitaciones que reciben según la utilidad para su labor de
prevención.
• Formular recomendaciones al empleador para mejorar la efectividad de los
programas.

¿En qué momento deben llevarse a cabo las capacitaciones en seguridad y

salud dentro de una empresa?
Deben llevarse a cabo durante la jornada laboral. Si se llevan fuera de la jornada
laboral el tiempo utilizado debe ser remunerado según legislación vigente relativa
a jornadas de trabajo (horas extra).
Si las capacitaciones se llevan a cabo fuera del lugar de trabajo o en una ciudad
distinta el empleador debe brindar facilidades económicas y licencias con goce de
haber a los trabajadores que serán capacitados.
Además, el empleador debe cubrir todos los costos del traslado, alimentación y
alojamiento.
La licencia con goce de haber incluye el tiempo utilizado:
• Para movilizarse hacia el lugar de la capacitación
• Durante la capacitación
• Para retornar al lugar de origen
¿Sobre qué temas versa la capacitación en seguridad y salud?
a. Sobre los riesgos del puesto de trabajo específico.
b. Sobre los riesgos de las funciones que cada trabajador desempeña.
c. Sobre maquinarias y equipos:
• Instalación adecuada
• Utilización
• Mantenimiento preventivo
d. Sobre el uso apropiado de materiales peligrosos
¿Quién asume los costos de las capacitaciones?
Las asume siempre el empleador de manera integral. En ninguna circunstancia los
costos deben recaer sobre los trabajadores.
¿Dónde se programan y registran las capacitaciones?
Luego que el empleador elabora el Programa Anual de Capacitación en Seguridad
y Salud y de que el Comité Paritario lo aprueba, el mismo Comité debe asentar las
capacitaciones brindadas en el Registro de Inducción, Capacitación,
Entrenamiento y Simulacros de Emergencia (registro obligatorio del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud).

 ¿cuáles son los documentos que debe tener el empleador

actualizados del SGSST?

El sistema de sst como muchos otros sistemas implementados en la

empresa deben tener todos estos documentos actualizados como formatos
si aplican para cada proceso de seguimiento o evidencia de las acciones
correctivas internas.

 Reglamento
 Procedimiento
 Instructivo
 Formato
 Registro
 Programa
 Plan
 Guía
 Manual
 Política
 Lineamiento
  ¿qué aspectos deben contener los indicadores del SG-SST?

Todo indicador del SG-SST debe tener una ficha técnica que permita identificar
cómo se calcula y qué significa el resultado arrojado, o como lo explica el DANE,
esta ficha técnica es un instrumento metodológico de resumen. Este artículo
presenta ejemplos que serán de utilidad para la creación de la ficha técnica de los
indicadores del SG-SST.

Normatividad de la ficha técnica de los indicadores del SG-SST

El Decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.19 establece los elementos que
debe contener la ficha técnica de los indicadores del SG-SST:
Cada indicador debe contar con una ficha técnica que contenga las siguientes
variables:
1. Definición del indicador.
2. Interpretación del indicador.
3. Límite para el indicador o valora partir del cual se considera que cumple o
no con el resultado esperado.
4. Método de cálculo.
5. Fuente de la información para el cálculo.
6. Periodicidad del reporte y personas que deben conocer el resultado.

 ¿Quién debe realizar y con qué frecuencia auditoria de cumplimiento

del SGSST?
Uno de los puntos más importantes del SG–SST es el proceso de auditoría. Este
se debe hacer como mínimo una vez al año y debe contar con la participación del
Copasst, los trabajadores y la Alta Dirección de la empresa, según las reglas
establecidas para tal efecto.
Aunque la mayoría de empresas hoy en día toman muchos métodos de
prevención, realizando como ejercicios auditorías internas, de manera aleatoria
para fortalecer día a día este factor importante del sst, para cuando se realiza la
auditoria verdadera evaluarse más y que el riesgo o las falencias encontradas
sean muy mínimas.