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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502
DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA – PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
Contenido
1. RESUMEN EJECUTIVO .....................................................................................................................5
A. Información General del Proyecto .............................................................................................5
2.1 Nombre del Proyecto. ..........................................................................................................5
2.1.1 Localización del Proyecto ...................................................................................................5
2.1.2 Límites ...............................................................................................................................6
2.1.3 Ruta de Acceso ..................................................................................................................6
2.2 Institucionalidad. ................................................................................................................11
B. Planteamiento del proyecto: ....................................................................................................12
C. Determinación de la brecha oferta y demanda: .......................................................................12
D. Análisis técnico del Proyecto: ..................................................................................................14
E. Costos del Proyecto: .................................................................................................................16
F. Evaluación Social: .....................................................................................................................17
G. Sostenibilidad del Proyecto: ....................................................................................................17
G.1 Los Arreglos Institucionales Para La Fase De Operación Y Mantenimiento........................17
G.2 Capacidad De Gestión De La Organización Encargada Del Proyecto En Su Etapa De
Operación .................................................................................................................................18
I. Gestión del Proyecto: ................................................................................................................19
I.1. Para la fase de ejecución: ...................................................................................................19
I.2. Para la fase de funcionamiento: .........................................................................................20
I.3. Financiamiento: ..................................................................................................................21
J. Marco Lógico: ............................................................................................................................22
2. IDENTIFICACIÓN ...........................................................................................................................26
2.1. Diagnóstico ............................................................................................................................26
2.1.1. Área de estudio: .............................................................................................................27
2.1.2. Área de influencia:..........................................................................................................30
2.1.3. Vías de acceso al Caserío: ...............................................................................................31
2.1.4. Acceso a servicios: ..........................................................................................................31
2.1.5. Aspecto Socioeconómico:...............................................................................................31
2.1.6. Principal Actividades Económicas: ..................................................................................31
2.1.7. Vivienda:.........................................................................................................................31
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

2.1.8. Salud: ..............................................................................................................................31

2.1.9. Educación: ......................................................................................................................31
2.1.10. Cobertura Educativa: ....................................................................................................33
2.1.11. Situación de la infraestructura, equipamiento y recurso humano actual,
infraestructura educativa: ........................................................................................................33
2.1.12 Condiciones climáticas: .................................................................................................33
2.1.13 Análisis de peligros. .......................................................................................................34
2.1.14 Análisis de riesgo. ..........................................................................................................34
2.1.15 Análisis de Vulnerabilidad. ............................................................................................35
2.1.16. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendrá el proyecto:
.................................................................................................................................................37
2.1.17. Los involucrados en el proyecto: ..................................................................................45
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos ......................................................................49
2.2.1 El Problema Central .........................................................................................................49
2.2.2 Análisis de las Causas ......................................................................................................49
2.2.3 Análisis de los Efectos ......................................................................................................50
2.3. Definición de los objetivos del proyecto ...............................................................................53
2.3.1 Definición del Objetivo Central........................................................................................53
2.3.2 Definición de Medios y Fines. ..........................................................................................53
2.3.3 Análisis de los Medios Fundamentales ............................................................................56
.................................................................................................................................................56
2.3.4 Planteamiento de las Alternativas de Solución. ..............................................................56
3. FORMULACIÓN .............................................................................................................................58
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto ............................................................58
3.2. Estudio de mercado del servicio público ...............................................................................59
3.2.1. Análisis de la demanda: ..................................................................................................59
3.2.2. Análisis de la oferta: .......................................................................................................63
3.2.3. Determinación de la brecha: ..........................................................................................64
3.3. Análisis técnico de las alternativas ........................................................................................65
3.3.1. Estudio técnico ...............................................................................................................65
3.3.2. Metas de productos .......................................................................................................67
3.4. Costos a precios de mercado:................................................................................................71

3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos. ........................................71

3.4.2 Valorización de los costos a precios de mercado. ...........................................................72
4. EVALUACIÓN ................................................................................................................................85
4.1. Evaluación Social ...................................................................................................................85
4.1.1. Beneficios Sociales..........................................................................................................85
Elaboración: Equipo Consultor .................................................................................................87
4.1.2. Costos Sociales ...............................................................................................................88
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social ................................................................89
4.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad .................................................................................89
4.2. Análisis de Sostenibilidad ......................................................................................................91
4.2.1 Los Arreglos Institucionales Para La Fase De Operación Y Mantenimiento .....................91
4.2.2 Capacidad De Gestión De La Organización Encargada Del Proyecto En Su Etapa De
Operación .................................................................................................................................91
4.3. Gestión del Proyecto .............................................................................................................92
4.3.1. Para la fase de ejecución: ...............................................................................................92
4.3.2. Para la fase de funcionamiento: .....................................................................................93
4.3.3. Financiamiento: ..............................................................................................................94
4.4. Estimación del impacto ambiental ........................................................................................95
4.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ......................................................96
5. CONCLUSIONES ..........................................................................................................................100
6. RECOMENDACIONES ..................................................................................................................102
7. ANEXOS ......................................................................................................................................104

RESUMEN EJECUTIVO

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General del Proyecto
2.1 Nombre del Proyecto.
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA – PROVINCIA DE
CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
NATURALEZA DE
OBJETO LOCALIZACION
INTERVENCION
DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y
CENTRO POBLADO
MEJORAMIENTO SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°
PACHERREZ
11502 DEL
2.1.1 Localización del Proyecto
El distrito de Pucalá está situado en la parte norte de la costa peruana, al Este de la provincia
de Chiclayo; exactamente a 30.1 kilómetros de esta ciudad y a 800.1 kilómetros de la ciudad
de Lima, la capital del Perú.
Sus coordenadas geográficas son 6º 35´ a 6º 48´ latitud sur y de 79º 21´ a 79º 41' latitud
oeste.
El proyecto se encuentra localizado en el Centro Poblado de pacherrez del Distrito de Pucala,
de la Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque. El área de influencia de la
propuesta se encuentra comprendida en:
TABLA 1: LOCALIZACIÓN DE LOS BENEFICIADOS
6° 46' 38.5" S
CENTRO POBLADO PACHERREZ 139 M.S.N.M URBANO
79° 31' 32.6" W
DISTRITO PUCALA
PROVINCIA CHICLAYO
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE.

2.1.2 Límites
Está enmarcada por:

Norte : Con el predio Batangrande, la Hacienda Tabacal y el río Chancay
Sur : Con el río Reque y la Playa de Casquef (ubicada en Pampagrande).
Este : Con las Haciendas Tabacal y La Ramada.
Oeste : Con los pueblos de Tumán, Fanupe, Batangrande, Luya y el Palmo.
2.1.3 Ruta de Acceso
La vía terrestre de acceso al distrito de Pucalá y a la Empresa Agro Pucalá S.A.A. está
conectada a todas las ciudades el norte y sur del país por la carretera panamericana, teniendo
también acceso a la sierra y selva peruana.
A 30 .1 kilómetros está la ciudad de Chiclayo, se encuentra el aeropuerto internacional "José
Abelardo Quiñones González; desde donde se puede desplazar a diferentes puntos del país
y el extranjero.
TABLA 2: RUTA DE ACCESO
RUTA DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VÍA
Chiclayo – Pucala 30.10 Km 30 minutos Asfaltada
Chiclayo - Pacherrez 40.00 Km 50 minutos Asfaltada - Afirmada

Fuente: Elaboración del equipo consultor
Ubicación / localización del Proyecto

Región : Lambayeque
Provincia : Chiclayo
Distrito : Pucala
Centro Poblado : Pacherrez

ILUSTRACIÓN 1: UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
Macro - Localización Del Proyecto

Micro - Localización Del Proyecto

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE
PUCALA – PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE
PUCALA – PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 2: IMAGEN SATELITAL C.P. PACHERREZ
I.E N° 11502 INCA

GARCILAZO DE LA
VEGA

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N°
11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA – PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”
2.2 Institucionalidad.
2.2.1 Unidad Formuladora.
Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

Sector GOBIERNOS LOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA
Nombre UNIDAD FORMULADORA
Persona Responsable de Formular EQUIPO FORMULADOR
Dirección UF AV. JUSTO IRAZABAL LANDÁZURI S/N
Correo Electrónico UF winston_arrunategui@yahoo.es
Persona responsable de la Unidad Formuladora ARQ. WINSTON ARRUNATEGUI SALAZAR
2.2.2 Unidad Ejecutora.

Las Unidad Ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecución física del proyecto, tomando
en cuenta costos de inversión más detallados, tomados del Estudio Definitivo. Para este caso se
propone ejecutar la obra por la modalidad de Administración Indirecta – Por Contrata, debido
que la UE tiene experiencia en contrataciones de este tipo de obras, además cuenta con la
capacidad técnica para llevar a cabo un proceso de selección, lo cual garantiza el cumplimiento
de las metas a programarse. A continuación, se presenta los responsables de la UE.
Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

Sector: GOBIERNOS LOCALES.
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA
Dirección: AV. JUSTO IRAZABAL LANDÁZURI S/N
Persona responsable de la Unidad ARQ. WINSTON ARRUNATEGUI SALAZAR
Ejecutora
Órgano Responsable GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO
URBANISMO
A. Capacidad operativa de la UE para ejecutar el proyecto
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital De Pucala, porque cuenta con
autonomía técnica, Capacidad de gestión y se encuentra enmarcado dentro de su lineamiento
de política. Además de ello que cuenta con profesionales con amplia experiencia con suficiente
capacidad para llevar adelante la fase de inversión del proyecto, así mismo cuenta con la
capacidad técnica y operativa, tiene disponibilidad de recursos físicos y humanos, lo que
garantizará la ejecución de todas las actividades del proyecto y el logro de las metas, igualmente
cuenta con amplia experiencia en la ejecución de proyectos similares.

LAMBAYEQUE”
2.2.3 Señalar el servicio público con brecha identificada.
TABLA 3: SERVICIO PUBLICO
SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA IDENTIFICADA TIPO DE INTERVENCIÓN INDICADOR 1 INDICADOR 2
% locales educativos con % personas no matriculadas en

SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA CALIDAD Y COBERTURA educación primaria que contiene el nivel primaria respecto a la
capacidad instalada inadecuada demanda potencial
% locales educativos con

% personas no matriculadas en
educación secundaria que
SERVICIO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA CALIDAD Y COBERTURA el nivel Secundaria respecto a
contiene capacidad instalada
la demanda potencial
inadecuada
Fuente: MEF
B. Planteamiento del proyecto:

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantea
las siguientes alternativas de solución:
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN:
Alternativa Única: Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institución Educativa N° 11502 Inca
Garcilazo de la Vega del Centro Poblado Pacherrez, Distrito de Pucala, Provincia Chiclayo, Región
Lambayeque, con la Construcción de Infraestructura de material noble, la implementación con
mobiliario - equipamiento, y la Capacitación a Docentes en gestión educativa en la Ciudad de
Chiclayo.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda:

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la
comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la
oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales). El Número de
alumnos que demandaran los servicios educativos que brinda el proyecto, se ha determinado
según el crecimiento de la demanda con proyecto y la oferta optimizada de infraestructura, los
resultados se muestran en la siguiente tabla:

LAMBAYEQUE”
TABLA 4: BRECHA DE AMBIENTES REQUERIDOS, OFERTA OPTIMIZADA Y LA DEMANDA

EFECTIVA CON PROYECTO
Nº DE
Ambientes Pedagógicos AMBIENTE
S
Aula Pedagogica -11
Sala de Uso Multiples -1
AMBIENTES
Laboratorio de ciencias -1
PEDAGÓGICOS
Laboratorio de computo -1
Biblioteca -1
ALIMENTACIÓN Cocina -1
SS.HH Primaria -1
SS.HH
SS.HH Secundaria -1
Deposito -1
Direccion -1
ADMINISTRACIÓN
SSHH Docente y
-1
Administrativos
Patio de Formación -1
ÁREAS EXTERIORES Y Plataforma deportiva -1
DEPORTES veredas de accesos -1
Área de astas -1
Elaboración: Equipo Consultor
TABLA 5: BRECHA DE MOBILIARIO OPTIMIZADO
DESCRIPCION CANTIDAD
Aulas de Clase
MOBILIARIO ESCOLAR 1° Y 6° PRIMARIA (mesa + silla) -150
MOBILIARIO ESCOLAR 1° Y 5° SECUNDARIA -125
MOBILIARIO DOCENTE (Escritorio + silla) -11
PIZARRAS ACRILICAS -11
ESTANTES -11
Biblioteca
MOBILIARIO ENCARGADO (Escritorio + silla) -1
SILLAS + MESAS -25
Aula de Computo
MOBILIARIO DE COMPUTO (Incl. Computadoras) -25
Cocina
Cocina -1
Sala de profesores
ESCRITORIOS -13
SILLAS PARA OFICINAS -13
ESTANTES -5

LAMBAYEQUE”
D. Análisis técnico del Proyecto:

Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en cuenta
aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño y diseño óptimo
con normas técnicas establecidas por los sectores competentes, tales como:
 Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma A.040 Educación.

 Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional 234-
2005-BNP.
 Normar Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria -
Educación Secundaria- aprobado R.J. N° 338-INIED-1983
 Normas Técnicas Para El Diseño De Locales Escolares De Primaria y Secundaria
Se ha contemplado también para el diseño los análisis de vulnerabilidad y las recomendaciones

técnicas emitidas por INDECI. A continuación, se describen aspectos técnicos más relevantes
para el planteamiento de la alternativa Propuestas. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA
DE PROPUESTA a continuación se describen aspectos técnicos más relevantes para el
planteamiento de la alternativa selecciona.

LAMBAYEQUE”
TABLA 6: DETALLE DEL DIMENSIONAMIENTO DEL PROYECTO

AREAS POR AMBIENTE
PABELLON NIVEL AMBIENTE
Aula 01
Aula 02
1° NIVEL
Ingreso principal
PABELLON
Galeria de circulacion
01:
Aula 03
SECUNDARIA
Aula 04
2° NIVEL
Aula 05
Aula 01
Aula 02
1° NIVEL
Aula 03
PABELLON Galeria de circulacion
02: PRIMARIA Aula 04
Aula 05
2° NIVEL
Aula 06
galeria de circulacion
deposito implementos deportivos

deposito general
cocina
1° NIVEL
despensa
laboratorio
PABELLON 03
aula de innovacion tecnologica
dentro de carga
2° NIVEL
biblioteca + deposito de libros
Secretaria+espera
direccion
sub direccion
Sala de profesores
DIRECCION 1° NIVEL
Topico
baño hombres
baño mujeres
Archivo
ss.hh. Mujeres
ss.hh. Hombres
SS.HH.
1° NIVEL ss.hh. Discapacitados
PRIMARIA
Limpieza
galeria circulacion
ss.hh. Mujeres
ss.hh. Hombres
SS.HH.
SECUNDARIA
Limpieza
galeria circulacion
Cuarto de maquinas
Botadero
sub estacion electrica
Caseta de control
Patio de formacion
patio de servicio
veredas
areas verdes

LAMBAYEQUE”
E. Costos del Proyecto:

El costo necesario para el desarrollo de las acciones en conjunto y dar solución al problema
principal planteado ascienda a la suma de S/. 6’ 040,165.41 (SEIS MILLONES CUARENTA MIL
CIENTO SESENTA Y CINCO CON 41/100), ver Tabla 7: Costos a Precios de Mercado - Alternativa
N° 01 de Solución.
Dicho presupuesto se ha desarrollado tomando en consideración la escala de jornales de la

Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) del año 2018, además se ha considerado la
ubicación del proyecto que se encuentra a una altitud de 139 msnm.
TABLA 7: PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01
PRESUPUESTO ALTERNATIVA PROPUESTA
PROYECTO : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LAS I.E. 11523 LA INMACULADA Y 11522
MIGUEL GRAU, PUCALA CERCADO, DISTRITO DE PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
UBICACIÓN: PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

COSTO
M² / AREA COSTO TOTAL
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO Ó
UNIDAD TOTAL DE INVERSION
COSTO /M²
1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 3,853,146.40
1.1. OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES SEGURIDAD Y SALUD
Sub Total 178,806.24

1.2. ESTRUCTURAS
Sub Total 1,896,509.40

1.3. ARQUITECTURA
Sub Total 1,482,582.17
1.4. INSTALACIONES SANITARIAS
Sub Total 63,051.11
1.5. INSTALACIONES ELECTRICAS
1.6. MITIGACION AMBIENTAL
Sub Total 21,150.45
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 126,545.69
2.1. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
126,545.69
Sub Total
3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE DOCENTES 6,900.00
3.1. CAPACITACION
Sub Total 6,900.00
COSTO DIRECTO 3,986,592.09
GASTOS GENERALES 10.00% 398,659.21

UTILIDAD 10.00% 398,659.21
SUBTOTAL 4,783,910.51
IGV 18.00% 861,103.89
A.- PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 5,645,014.40
B.- EXPEDIENTE TECNICO 3.00% 169,350.43

C.- SUPERVISION 4.00% 225,800.58
TOTAL (A PRECIOS PRIVADOS) A+B+C 6,040,165.41

LAMBAYEQUE”
F. Evaluación Social:
Debido a que los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluación social se
determina por la metodología Costo–Efectividad como indicador de rentabilidad social, y por lo
tanto no es relevante y costos por el valor del tiempo. Dicho criterio se asume en virtud de que
no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición
implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y
características del proyecto que se plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que
pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al
desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto, estos beneficios detectados
nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance con lo propuesto en
el proyecto.
TABLA 8: INDICADORES PARA ALTERNATIVA 01
EVALUACION
INDICADOR EVALUACION SOCIAL
PRIVADA
PRESUPUESTO 6,040,165.41 5,101,969.45
VACS 6,782,816.76 5,748,861.65
BENEFICIARIOS 1786 1786
CE(S/) 3,796.88 3,218.09
G. Sostenibilidad del Proyecto:

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto
alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo
largo de su horizonte de evaluación.
G.1 Los Arreglos Institucionales Para La Fase De Operación Y Mantenimiento

En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a través
de la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de Gestión del
Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación, las dependencias
encargadas de la Operación y Mantenimiento son la UGEL Chiclayo y la DREL.
El presente proyecto revalorará socialmente el entorno de la zona de intervención.
La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la población beneficiaria,

así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento y se orientará técnicamente esta
buena disposición para traducirla en un Plan adecuado de conservación y mantenimiento.

LAMBAYEQUE”
La Municipalidad Distrital de Púcala, se compromete a cofinanciar el proyecto desde la
realización del Estudio de Pre-inversión, Estudio Definitivo y buscar el financiamiento tanto
mediante el Gobierno Regional de Lambayeque o en el Ministerio de Educación a través de la
Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE).
La Sostenibilidad ligada a las acciones de la infraestructura está básicamente ligada al plan de

mantenimiento, de forma que se asegure y cumplan el periodo de vida útil de la infraestructura
educativa.
G.2 Capacidad De Gestión De La Organización Encargada Del Proyecto En Su Etapa De

Operación
 Etapa de inversión.
La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es la Municipalidad
Distrital de Pucala, Dicha entidad cuenta con la capacidad operativa, lo cual
ejecutan y controlan las obras y estudios por administración directa, así como,
propone el cambio de la modalidad en la ejecución de las mismas y supervisa las
obras bajo la modalidad de contrata. Para cumplir con estas funciones, cuentan
con profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en
forma eficaz y eficiente.
 Etapa de operación.
Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de
Chiclayo y Dirección Regional de Educación de Lambayeque, de acuerdo al
Reglamento de Gestión del Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más
específica, según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Quienes
pondrán en operación el servicio, serán los entes responsables
para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la
Dirección del plantel.

LAMBAYEQUE”
I. Gestión del Proyecto:

I.1. Para la fase de ejecución:
Unidad Ejecutora:
TABLA 9: UNIDAD EJECUTORA
Sector: GOBIERNOS LOCAL
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA
Persona Responsable PASCUAL HENRY SANCHEZ SANCHEZ
Cargo ALCALDE
Dirección AV. JUSTO IRAZABAL LANDAZURI S/N - PUCALA
Teléfono Fijo
Fuente: Equipo Formulador
Órgano Técnico Responsable

El Órgano Técnico Responsable es quien se encargará de revisar el Expediente Técnico, y
mediante resolución se aprobará el mismo para luego dar el paso a la programación de la obra
en sí. El Órgano Técnico Responsable es la Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural
quien se encarga de elaborar las resoluciones correspondientes y de programar la licitación si
fuese necesario.
TABLA 10: ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE
Pliego GOBIERNO LOCAL
Sector MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA
Nombre GIDUR
Responsable WINSTON ARRUNÁTEGUI SALAZAR
Teléfono
Fuente: Órgano Técnico Responsable

LAMBAYEQUE”
I.2. Para la fase de funcionamiento:

La Unidades de Gestión Educativa Local, cuenta con la capacidad técnica y operativa, y se
compromete asumir la operación y mantenimiento una vez terminada la ejecución de la obra.
TABLA 11: RESPONSABLE DEL FUNCIONAMIENTO
Pliego MINISTERIO DE EDUCACION

Nombre DIRECTORA DE UGEL – CHICLAYO
Responsable Mg. DARIO BALCAZAR QUINTANA
Dirección CARRETERA PANAMERICANA NORTE 775 CHICLAYO

- LAMBAYEQUE - PERU
Teléfono 074 - 612788
Fuente: UGEL DE CHICLAYO

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA – PROVINCIA DE
CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
I.3. Financiamiento:
TABLA 12: EL FINANCIAMIENTO DEL PRESENTE PIP, SERÁ DE LA SIGUIENTE MANERA.
Cronograma de Desembolso por Componentes
PERIODOS
PRINCIPALES COMPONENTES/ACTIVIDADES/METAS Total por
UNIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7
meta
1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 1,515,570.92 1,515,570.92 1,515,570.92 4,546,712.75
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

44,797.17 104,526.74 149,323.91
ESCOLAR
3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE DOCENTES 8,142.00 8,142.00
COSTO DIRECTO 1,515,570.92 1,560,368.09 1,628,239.66 4,704,178.67
GASTOS GENERALES 10 % % 151,557.09 156,036.81 162,823.97 470,417.87
UTILIDAD 10 % % 151,557.09 156,036.81 162,823.97 470,417.87
PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 1,818,685.10 1,872,441.71 1,953,887.59 5,645,014.40
SUPERVISION 4 % % 72,747.40 74,897.67 78,155.50 225,800.58
ESTUDIO DEFINITIVO % 84,675.22 84,675.22 169,350.43
PROCESO DE SELECCIÓN ESTUDIO DEFINITIVO GLB
PROCESO DE SELECCIÓN EJECUCION DE OBRA Y SUPERVISION GLB
PRESUPUESTO TOTAL 6,040,165.41


J. Marco Lógico:
El marco lógico es una matriz que reúne información esencial de la estructura del proyecto. Esta matriz tiene dos entradas de información, la vertical, que
consta de 4 filas, y la horizontal, que consta de 4 columnas.
MATRIZ DE MACO LOGICO
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
• Reducción de la tasa de analfabetismo en el • Censo Nacional de población

Centro Poblado de Pacherrez del 3.81% a 0% Vivienda INEI
Hay una revisión permanente de las

• Mejora de ingreso percapita del Centro Poblado
"INCREMENTO DEL LOGRO DE LOS • Cámara de Comercio de políticas que se requieren implementar
de Pacherrez, en comparación de la situación de
APRENDIZAJES AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y Lambayeque para mejorar la calidad de la educación
FIN
línea de base.
SECUNDARIA EN EL CP. PACHERREZ, DISTRITO básica Regular, dicho Proyecto sigue los
DE PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE" lineamientos del Proyecto Educativo
Nacional al 2021
• Registros y estadísticas del
• Disminución de la deserción escolar en 10 años
sector educación. Publicaciones
después de finalizado el proyecto DE 2.20% A
del INEI, ESCALE, registro UGEL
0% de deserciones escolares.
Chiclayo DRE Lambayeque.
"EFICIENTE Y SUFICIENTE CALIDAD DE

• Se reduce la brecha entre la educación
PROPOSITO
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN • Los alumnos han mejorado su rendimiento • Nomina de matrículas. Encuesta
pública y privada.- Alumnos responden
PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 11502 académico en 100%, y no tienen dificultad para a la población del distrito. Memoria
incentivados por infraestructura equipada
INCA GARCILAZO DE LA VEGA DEL CP. continuar estudios de nivel primario y posterior el anual de la Dirección Regional de
y de confort.- Autoridades Locales y
PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA - CHICLAYO nivel secundario Educación
Sectoriales identificadas con el proyecto.
– LAMBAYEQUE"

• Informe de evaluación de
• Centro Educativo completo y seguro al 100%, espacios físicos por parte de la
con Infraestructura Básica, Obras Exteriores, Dirección de Infraestructura
Obras Sanitarias exteriores, Obras Eléctricas Desarrollo Urbano y rural de la
Exteriores, Obras Provisionales, diseñado de Municipalidad Distrital de Pucala• • Los agentes implicados (autoridades,
1. COMPONENTE 01: ADECUADA acuerdo al Reglamento Nacional de Inspección por parte de la Ugel profesores y padres) participan
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Edificaciones(RNE) y las Normas Técnicas para Chiclayo y Dre Lambayeque para activamente en el desarrollo del
el Diseño de Locales de Educación Básica verificar si los trabajos se han proyecto.
Regular. • ejecutado de acuerdo al
Desarrollar en un 100% el Plan de Expediente Técnico, debido que
Implementación. ellos se harán cargo de la Nueva
COMPONENTES
Infraestructura
• Informe de evaluación del nuevo

mobiliario y equipamiento, se • Existen proveedores de los bienes y
• El 100% de la Población escolar contara con
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y verificara que hayan sido servicios precisos para el proyecto y son
mobiliario y equipamiento adecuado en cada uno
EQUIPAMIENTO ESCOLAR proveídos de acuerdo a las capaces de suministrarlos en tiempo
de sus ambientes
especificaciones técnicas del oportuno.
Expediente Técnico
3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE • Los docentes se capacitaran para actualizarse • Censo realizado por el INEI y
• Docentes mejor remunerados.
DOCENTES y así impartir una mejor educación en la I.E. Ministerio de Educación.
ACTIVIDADES(
1. COMPONENTE 01: ADECUADA

ACCIONES)
4,546,712.75
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA • Registro de publicación de TdRs • Disponibilidad de recursos financieros,
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y y convocatoria. humanos, materiales y equipos.
149,323.91
EQUIPAMIENTO ESCOLAR

3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE

8,142.00
DOCENTES
GASTOS GENERALES 10 % 470,417.87 • Registro de revisión y entrega de • Desembolso oportuno de los recursos
financieros para la ejecución del
UTILIDAD 10 % 470,417.87 expedientes técnicos.
proyecto.
PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 5,645,014.40
SUPERVISION 225,800.58
• Constancia de entrega de
ESTUDIO DEFINITIVO 169,350.43 infraestructura, mobiliario y • Participación de la Municipalidad
material educativo a la entidad Distrital de Pucala
PRESUPUESTO TOTAL 6,040,165.41 encargada de prestar el servicio.

LAMBAYEQUE”
IDENTIFICACIÓN

LAMBAYEQUE”
2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico
Las aulas y los ambientes de la dirección, la cocina, SS.HH y la plataforma deportiva que tiene la
I.E tanto en Primaria y Secundaria, del C.P Pacherrez del distrito de Pucala, data del años 90 la
cual fue construido por faenas en el C.P pero no son suficientes, los ambientes se encuentran
en condiciones de deterioro con riesgo de posible colapso estructural, del mismo modo no se
adecua a las necesidades pedagógicas; implicando a su vez que la demanda sobrepase a la
capacidad instalada de la institución educativa y donde el deterioro de los locales escolares
influye considerablemente en el aprendizaje de los alumnos de la Institución Educativa.
A continuación, se muestra fotografías de los ambientes descritos anteriormente:
ILUSTRACIÓN 3: TECHO DE UNA AULA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
ILUSTRACIÓN 4: SS.HH DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 5: CENTRO DE COMPUTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
2.1.1. Área de estudio:

La Institución Educativa N° 11502 “Inca Garcilazo de la Vega” tiene las siguientes coordenadas
(latitud -6.778 y longitud -79.524) en Primaria y Secundaria del Centro Poblado Pacherrez,
Distrito de Pucala, Provincia de Chiclayo; quien supervisa el Servicio Educativo es la UGEL de
Chiclayo teniendo un Código de Local 281335 tanto para Primaria y Secundaria, Código Modular
456608 para Primaria y el código Modular 790667 para Secundaria. La I.E N° 11502 Inca
Garcilazo de la Vega tiene un área de 3,474.20 M2, en la cual se brinda los Servicios Educativos
Primaria y Secundaria que permite a que los estudiantes de zonas alejadas y bajos recursos,
puedan acceder a sus estudios Primarios y Secundarios.
Alumnos y población entera están a la expectativa que sus nuevas autoridades electas,
gestionen y hagan realidad sus sueños de contar con una moderna infraestructura en los
próximos años.
El área de estudio es espacio geográfico donde se recogerá información para la elaboración del
estudio, comprenderá el área donde se localiza la Población beneficiaria del proyecto (actual y
potencial); la UP del bien o El servicio, cuando esta existe; otras UP a las cuales pueden acceder
los demandantes; y el área de ubicación del proyecto.

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 6: MAPA DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 7: MAPA DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 8: MAPA DEL C.P PACHERREZ
I.E N° 11502
INCA GARCILAZO
DE LA VEGA
Fuente: EQUIPO TECNICO
TABLA 13: FICHA DE LA I.E N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA (PRIMARIA Y SECUANDARIA)
Fuente: ESCALE

LAMBAYEQUE”
Fuente: ESCALE
2.1.2. Área de influencia:

Es el área donde está la población afectada, comprende a las I.E. a las que dicha población podría
acceder sin mayores dificultades.
Esta área se delimita con respecto a las I.E. INCA GRACILAZO DE LA VEGA (foco del problema);
la cual el área de estudio y la de influencia es la misma debido que no existe otra I.E que brinde
el servicio de educación primaria y secundaria.
ILUSTRACIÓN 9: MAPA DE INSTITUCION EDUCATIVA EN EL C.P PACHERREZ
I.E N° 11502
INCA GARCILAZO
DE LA VEGA
Fuente: MAPAS DE ESCALE

LAMBAYEQUE”
2.1.3. Vías de acceso al Caserío:

Las vías del distrito de Pucala se encuentran en buen estado, la cual reúnen las condiciones para
un buen traslado, así mismo en el C.P Pacherrez las vías de acceso son caminos de herradura la
cual puedes llegar utilizando una camioneta, camiones de carga o mototaxis, teniendo una
distancia de 40 km por la vía de Chiclayo con un tiempo aproximado de 50 min de distancia.
TABLA 14: VÍAS DE ACCESO
Centro Poblado Pacherrez

Tipo de Transporte Terrestre: Automóvil
Estado de las Vías Bueno - Malo
Medio de Transporte Camioneta, camión de carga o mototaxi
Distancia 40 km
Tiempo 50 Min desde Chiclayo
2.1.4. Acceso a servicios:

En el C.P Pacherrez cuenta con el servicio de agua y alcantarillado, la cual fue construido en el
año 2009 por el distrito de Pucala; asimismo cuenta con energía eléctrica, servicio de internet y
telefonía móvil por diferentes operadores.
2.1.5. Aspecto Socioeconómico:

La población del C.P Pacherrez se dedica principalmente a la siembra de Caña de azucar, a la
crianza de cuyes y a la siembra de algunos frutales como el plátano, teniendo como ingreso
promedio mensual de 700 soles.
2.1.6. Principal Actividades Económicas:

En el distrito de Pucala y principalmente en el C.P Pacherrez se dedican a la agricultura y al
comercio, la agricultura por la siembra de caña de azucar y algunos frutales y el comercio para
la venta de la caña de azucar, esto se realiza en el distrito de pomalca debido que se encuentra
ahí la Agroindustrial Pomalca.
2.1.7. Vivienda:
En el caserío C.P Pacherrez la población tiene su vivienda propia, pero de material de adobe y
con techos de calamina, cuentan con cocinas de gas de dos hornillas y algunos con cocinas
mejoradas que utilizan leña, los artefactos más comunes que existen que cada vivienda es un
televisor y una radio.
2.1.8. Salud:
Los pobladores del C.P Pacherrez, recurren a la posta medica del centro poblado para sus
vacunas o si requieren una emergencia por la modalidad SIS (Sistema Integral de Salud).
2.1.9. Educación:
Según datos del INEI el distrito de Pucala cuenta con 8,841 habitantes, de los cuales 802 son
analfabetos, 184 cuenta con nivel inicial, 2815 con primaria, 3281 con secundaria, 472 superior
no universitaria incompleto, 568 superior no universitaria completo, 228 superior universitaria
incompleto, 491 superior universitario completo.

TABLA 15: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, SEGÚN IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDIÓ A HABLAR
Fuente: INEI

LAMBAYEQUE”
2.1.10. Cobertura Educativa:

En el C.P Pacherrez cuenta con dos I.E Iniciales, Un Colegio Primario con código de local 281335
el cual se encuentra la infraestructura en malas condiciones, sus 06 aulas no están construidas
reglamentariamente y están construidas de adobe y calamina, la cocina está en pésimas
condiciones y una I.E Secundaria con código de local 281335 la cual se encuentra en pésimas
condiciones, sus 05 aulas no están construidas reglamentariamente y están construidas de
adobe y calamina (se encuentran res rebajados), los SS.HH tanto como para varones y mujeres
son construidos con adobe y se encuentran con grietas, la dirección está en malas condiciones,
el patio de formación es de losa aligerada, y el mobiliario es del año 2008; año que se creó la
institución y se encuentra obsoleto (quebrados y/o poliados).
2.1.11. Situación de la infraestructura, equipamiento y recurso humano actual,

infraestructura educativa:
La situación de la infraestructura en la I.E Inca Garcilazo de la Vega es la siguiente; el terreno
donde están los ambientes es de propiedad del colegio Primario y Secundario, ahí se construyó
11 aulas que no están construidas reglamentariamente, están construidas de adobe y calamina
(se encuentran resquebrajados), la cocina está en pésimas condiciones, los SS.HH tanto como
para varones y mujeres son construidos con adobe y se encuentran con grietas, la dirección está
en malas condiciones, el patio de formación es de losa, y el mobiliario es del año 2008 y se
encuentra obsoleto (quebrados y poliados). Los recursos humanos de esta institución son de 6
docentes para las distintas materias de 1° a 6° grado de primaria y 8 docentes para secundaria
completando las horas de estudio establecida por el MINEDU.
2.1.12 Condiciones climáticas:

El clima es cálido y templado en Pucala. Pucala es una ciudad con precipitaciones significativas.
Incluso en el mes más seco hay mucha lluvia. La clasificación del clima de Köppen-Geiger es Cfb.
En Pucala, la temperatura media anual es de 16.3 ° C. Precipitaciones aquí promedios 1012 mm.
TABLA 16: CLIMÁTICA / DATOS HISTÓRICOS DEL TIEMPO PUCALA
Fuente: Elaborado por el Equipo consultor.

LAMBAYEQUE”
2.1.13 Análisis de peligros.

En el distrito, se presentan con escasa frecuencia peligros potencialmente dañinos como
Huaycos y deslizamientos tal como paso en el fenómeno del niño de 1998 Y 2017, que afecto a
varios caseríos/C.P del Distrito.
Como resultado de la visita de campo y por información proporcionada por la población del lugar
se determinó que no existen peligros de origen natural que han afectado o afecten la zona en
estudio. Solo en época que corresponde de Diciembre a Marzo que se presentan lluvias en toda
la zona.
Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastre en los
PIP (propuesto por la DGPI), Los riesgos son explicados por los peligros de desastre y por las
vulnerabilidades, por tanto, se tiene una relación como la que sigue:
ECUACIÓN 1: EL RIESGO EN FUNCIÓN DEL PELIGRO Y VULNERABILIDAD
Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)
2.1.14 Análisis de riesgo.

El análisis de riegos se realiza para poder definir si la unidad productiva está ubicada o el
proyecto estará ubicado en un área de probable impacto de un peligro.
Peligros naturales.
Son aquellos asociados a fenómenos meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos,

biológicos, de carácter extremo o fuera de lo normal. En el distrito se presenta lluvias
intensas de manera temporal.
Peligros socio-naturales.
Son aquellos generados por una inadecuada relación hombre-naturaleza. Estos se

producen en los campos de cultivo sobre la erosión del recurso suelo, debido a una mala
práctica en el sembrío de cultivos que ocasiona la perdida de la cobertura vegetal y
durante la estación de lluvias el problema se acrecienta.
TABLA 17: PRINCIPALES FENÓMENOS QUE AFECTAN AL DISTRITO.
TIPOS NOMBRE LUGAR DINÁMICA
Sismo A nivel distrital. Temporal
Lluvias Intensas A nivel distrital. Temporal

Natural
Helada A nivel distrital. Nunca
Sequia A nivel distrital. frecuente
Incendio A nivel distrital. Temporal

Antrópicos
abigeo A nivel distrital. Frecuente
Fuente: Elaborado por el Equipo consultor.

LAMBAYEQUE”
TABLA 18: FORMATO Nº 1: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL

PROYECTO
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
se pretende ejecutar el proyecto? peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Diciembre-Marzo Lluvias intensas X Diciembre-Marzo
Heladas X rzo Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Fuente: elaboración por el equipo consultor
2.1.15 Análisis de Vulnerabilidad.

Se explica por tres factores: exposición, fragilidad y resiliencia. Con respecto a la exposición, el
área de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados, pero existe una baja
posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o protección
frente a posibles impactos de peligros, siendo así que es cierto que la mayoría de casas del área
de influencia son construidos con material de adobe y material noble, y afortunadamente hasta
el momento no se ha registrado impactos de peligros, además si ocurriera alguno de los peligros
identificados en el camino, estas no serían demasiado intensas como para afectar la
infraestructura educativa, pues su intensidad según la tabla anterior es baja. Por último,
tenemos la resiliencia que es la capacidad de recuperación que puede tener una unidad social
frente a posibles impactos de peligros. La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones
es una tarea que está cumpliendo el INDECI con los simulacros realizados tanto para la población
como para los escolares. Se ha realizado un análisis de riesgo, con la finalidad de poder
determinar el grado de vulnerabilidad, tal que nos permita definir si la implementación del
proyecto en el mejoramiento de los servicios de educación brindará los servicios durante su
horizonte.
TABLA 19: FORMATO N°2 LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE

VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
FORMATO Nº 2: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas Sí No Comentario
s
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

LAMBAYEQUE”
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
X
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha X
considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias
intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? Ejemplo: X
¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el
Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay X
épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera X
que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir
la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo,
X
fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia dede
3. En la zona desastres?
ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo,
X
planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP,
de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a
X
los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el
X
proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Elaboración: Equipo consultor
Del análisis del Formato N° 2, se obtienen las siguientes conclusiones:
 Sobre el Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización), se deben continuar

analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resilencia.
 Sobre el Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología), la información
recopilada para este análisis es suficiente.
 Sobre el Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia, la población beneficiaria del
proyecto, se deberá lograrse, mediante la coordinación institucional, la promoción de
mecanismos de difusión sobre los daños que se ocasionarían si no se toman para reducir
las condiciones de riesgo
 Será necesario que en el proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a
situaciones de riesgo, ya que existen condiciones de vulnerabilidad por resiliencia.

LAMBAYEQUE”
2.1.16. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP) en los que intervendrá el
proyecto:
Se entiende por Unidad Productora de bienes y servicios públicos (UP) al conjunto de recursos
(infraestructura, equipos, personal, capacidades de gestión, entre otros) que, que articulados
entre sí, tienen la capacidad de proveer bienes y/o servicios públicos a la población. En este
contexto, la Institución Educativa se considera Unidad Productora, el terreno donde está ahora
la institución es propiedad del colegio primario, pero en la actualidad ya se cuenta con un área
de 3,474.20 M2.
Este diagnóstico se realiza en tres ejes: Capacidad actual, Posibilidades de optimización y

Gestión del servicio. Siendo la utilidad de este eje la Identificación del problema y sus causas en
la capacidad actual y la gestión del servicio, así como la determinación de la oferta sin proyecto
y la determinación de la oferta optimizada.
2.1.16.1 Situación actual de la I.E.:

Esta capacidad la constituye la oferta sin proyecto. En la actualidad ya existe la Unidad
Productora que es las I.E. N° 11502 Inca Garcilazo de la Vega, foco del problema. En la actualidad
en la I.E. vienen impartiendo las clases desde el primer al sexto grado de primaria teniendo un
total de 79 alumnos y del primer al quinto grado de Secundaria a un total de 46 alumnos, según
las actas de matrículas del año académico 2017.
TABLA 20: MATRICULADOS POR GRADO, DEL 2004 – 2017
PRIMARIA
Fuente: ESCALE
SECUNDARIA
Fuente: ESCALE

LAMBAYEQUE”
TABLA 21: N° DE DOCENTES, 2004 – 2017
PRIMARIA
Fuente: ESCALE
SECUNDARIA
Fuente: ESCALE
TABLA 22: NÚMERO DE SECCIONES, 2004 – 2017
PRIMARIA
Fuente: ESCALE
SECUNDARIA
Fuente: ESCALE
Su capacidad de atención, se ha evaluado a partir de los factores productivos que cuenta la

institución educativa en estudio; dichos factores: Infraestructura, Equipos y Recursos Humanos.

LAMBAYEQUE”
La infraestructura de la I.E N° 11502 es de 11 aulas que no están construidas

reglamentariamente, están construidas de adobe y calamina (se encuentran resquebrajados), la
cocina está en pésimas condiciones, los SS. HH tanto como para varones y mujeres son
construidos con adobe y se encuentran con grietas, la dirección está en malas condiciones, el
patio de formación es de losa, y los Equipos que cuenta la I.E N° 11502 están obsoletos debido
que ya paso su vida útil y el mobiliario es del año 2008; los Recursos Humanos son de 13
docentes en el año 2017, para primaria y secundaria.
2.1.16.2 Posibilidades de optimización:

La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles
en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no
significativos a la I. E N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA.
No es posible optimizar en Infraestructura y Equipamiento debido a las malas condiciones en

que se encuentran; la oferta optimizada de recursos humanos es igual a la oferta actual de
docentes.
TABLA 23: OFERTA DE AMBIENTES OPTIMIZADA PARA PRIMARIA Y SECUNDARIA

Nº DE
S
Aula Pedagogica -11
AMBIENTES
PEDAGÓGICOS
Biblioteca -1
SS.HH Primaria -1
SS.HH
SS.HH Secundaria -1
Deposito -1
Direccion -1
ADMINISTRACIÓN
SSHH Docente y
-1
Administrativos
Área de astas -1

LAMBAYEQUE”
TABLA 24: OFERTA DE MOBILIARIO OPTIMIZADA
Aulas de Clase
ESTANTES -11
Biblioteca
SILLAS + MESAS -25
Aula de Computo
Cocina
Cocina -1
Sala de profesores
ESCRITORIOS -13
ESTANTES -5
2.1.16.3 Capacidades de Gestión

 Situación legal de la propiedad del terreno.
El terreno donde se construirá la I.E se encuentra saneado he inscrito en Registros

públicos (SUNARP), con un área de 3,474.20 M2 para el I.E N° 11502.
 Entidad responsable de la operación y mantenimiento.
La entidad directamente responsable de la operación y el manteamiento es la Unidad

de Gestión Educativa Local de la provincia de Chiclayo a través de la Dirección
Regional de Educación, al igual que la dirección de la I.E. N° 11502 y la APAFA.
 Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento

de la I.E.
La capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de la

I.E. se generan por:
 Los recursos provenientes del tesoro público.

 Los recursos propios generados por la I.E.
 Las donaciones de personas naturales y jurídicas.
 Aportes del APAFA.
 Otros por ley o norma expresa le sean asignados

LAMBAYEQUE”
Los recursos propios, son gestionadas por el Comité de Gestión de Recursos Propios de
la Institución Educativa de acuerdo a las normas legales y está integrado por:
1. El Director de la I.E., quien lo preside y tiene voto dirimente.
2. El Tesorero, o quien haga sus veces en la I.E.
3. Un docente, representante de los profesores.
 Participación de los padres de familia.
Los padres de familia participan con deficiente interés en el desarrollo de formación de

sus hijos, debido a que muchas veces por las condiciones socioeconómicas en las que se
encuentran dedican gran parte de su tiempo a su trabajo, a ello se suma la colaboración
de sus hijos en la generación de ingresos. De acuerdo a las actuales condiciones de
prestación del servicio educación de la I.E.N° 11502, se genera el de saliendo por parte
de los padres y del educando en seguir con la actividad, sin embargo, los padres de
familia están de acuerdo en mejorar y colaboran fervientemente para que esta
situación se revierta debido a que es fundamental para sus hijos y para el desarrollo
de sus pueblos. Mediante la Asociación de Padres de Familia – APAFA
 Apoyo de las autoridades locales.
Las autoridades locales al igual de los padres de familia organizados a través de APAFA,
también están comprometidos en el desarrollo de la educación de los adolescentes,
consientes que un adolecente con educación es un ciudadano con mejores condiciones
de vida en el futuro. El presente diagnostico se ha desarrollado con el taller de
diagnóstico participativo conjuntamente con los representantes de la I.E. N° 11502 INCA
GARCILAZO DE LA VEGA, docentes, Asociación de Padres de Familia, la Municipalidad
Distrital de Pucala, representantes de la UGEL y se mencionan a los pliegos máximos
como la Dirección Regional de Educación de Lambayeque por ser la institución que
autoriza y vela por el desarrollo de la educación en la región, así como el gobierno
regional de Lambayeque, a través de la Oficina Regional de Infraestructura. La educación
es un factor clave para el desarrollo de la sociedad, razón que es conocida por la
población no obstante requieren de un impulso para salir del circulo que los limita hacia
tal fin. Las actuales condiciones en que se atiende a la población escolar, la actual gestión
de la parte administrativa y la infraestructura educativa, administrativa y
complementaria, no son las adecuadas, no cumple el requerimiento mínimo de
“Ambientes para un local de educación básica regular nivel Secundario”, según la
“Normas técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular: Primaria –
Secundaria (2009)”, situación que se agravaría sino se atiende dicha problemática. Tal
es así que la ejecución del presente proyecto traerá efectos positivos que son de interés
para la población afectada.
Así mismo, el proyecto se enmarca el Plan de desarrollo Concertado de la Provincia de

Chiclayo.

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 10: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE CHICLAYO 2016 - 2021
FUENTE: PDC DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 11: SE MUESTRA QUE LA I.E SE ENCUENTRA AL BORDE DEL COLAPSO, DEBIDO
QUE LAS VIGAS SUELEN VERSE ATACADAS POR TERMITAS, CARCOMAS, LONGICORNIOS Y
BOSTRÍQUIDOS.
ILUSTRACIÓN 12: SE MUESTRA QUE EL MOBILIARIO NO ES EL ADECUADO Y QUE SE

ENCUENTRA EN MAL ESTADO.
ILUSTRACIÓN 13: SE MUESTRA QUE LA I.E ESTA CONSTRUIDA DE ADOBE Y MATERIAL RUSTICO

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 14: LA COCINA DE LA I.E NO ES LA ADECUADA Y ESTA EN MALAS CONDICIONES

DE INFRAESTRUCTURA.
ILUSTRACIÓN 15: LOS SS.HH ESTÁN EN MALAS CONDIONES.

LAMBAYEQUE”
2.1.17. Los involucrados en el proyecto:

POBLACIÓN DE REFERENCIA.
Para determinar la población referencial del distrito de Pucala al año 2017, se ha proyectado la
población censada en el 2007 a partir de la tasa de crecimiento de la provincia de Chiclayo de
1.13% tomada como referencia, debido que se considerara la tasa de crecimiento inter-censal
para el Distrito de Pucala, pero cabe indicar que dicha tasa no es muy significativa que asciende
a -0.62%, por tal motivo se trabajara con la tasa de crecimiento de la provincia de Chiclayo para
aplicar la formula geométrica (ver Ecuación 2). La población referencial total del área de
influencia al año 2017 es de:
ECUACIÓN 2: FORMULA GEOMÉTRICA, PROYECCIÓN DE POBLACIÓN
Población Proyectada = Población 2007(1+i)n
COMUNIDAD
Los padres de familia que se identifiquen y en apoyo con la I.E. se involucraran en talleres
motivacionales y vivenciales.
ALUMNOS
La desmotivación, el bajo nivel académico de los alumnos de primaria y secundaria en las áreas
de matemática y comunicación y la Inseguridad de la población escolar (por la infraestructura)
cuentan con dificultad por no contar con ambientes adecuados y complementarios: aulas
medidas reglamentarias, servicios higiénicos, SUM, entre otros ambientes. Por lo cual se
requiere la construcción del PIP y obtener Adecuadas condiciones en los ambientes en la
institución.

LAMBAYEQUE”
DOCENTES
Al contar con adecuadas condiciones en los ambientes en la institución. Los profesores elaboran
un cronograma con actividades extracurriculares para el beneficio de los adolescentes. Para lo
cual asistirán a los talleres y aplicar las estrategias con los alumnos.
MADRES Y PADRES DE FAMILIA (APAFA)
La participación de los padres de familia en reuniones que convoca el director, es importante

para la sensibilización a través de talleres motivacionales y para contribuir con el mantenimiento
adecuado de la IE.
DIRECTOR
Con su participación activa en la formulación del PIP, al Apoyar con información para la
formulación del PIP.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHICLAYO
La Municipalidad Distrital de Chiclayo, a través de su Gerencia de Infraestructura, tendrá

conocimiento de la obra a ejecutar, la cual supervisará debido que se ejecutará en su
jurisdicción.
UGEL DE CHICLAYO
Preocupados por el bajo nivel escolar en las áreas de matemática y comunicación de los niños
del nivel primario y secundario se comprometen a mejorar la calidad de educación elevando los
niveles de rendimiento académico en las áreas de matemática y comunicación.
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACIÓN
Debido a las inadecuadas condiciones de infraestructura en las I.E. la Gerencia Regional de

Educación apoya con información para la formulación del PIP.
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
Debido a las inadecuadas condiciones de infraestructura en las I.E. el Gobierno Regional de

Lambayeque apoya para la formulación y posterior búsqueda de financiamiento de parte del
sector o de su propio presupuesto institucional.
TABLA 25: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ACUERDO
BENEFICIARIOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
COMPROMISOS
Desinterés de los Padres que se Organizar Desarrollar los

padres de familia identifiquen con la I.E. talleres talleres
Comunidad
en el apoyo a la motivacionales y motivacionales
I.E vivenciales. y vivenciales.

LAMBAYEQUE”
Desmotivación y Apoyo por parte del Participación Cumplimiento

bajo nivel profesor y padres de entre docente y de sus deberes
académico de los familia para mejorar su padre de familia escolares
alumnos de aprendizaje. para apoyar en (tareas y
primaria y sus tareas. actividades en
secundaria en las la casa y la
áreas de escuela)
matemática y
comunicación.
Adecuadas Conocimiento
Inseguridad de la
condiciones en los Elaborar un PIP. de los lugares
población escolar
ambientes en la que presten
(por la
institución. seguridad
Alumnos infraestructura)
Cuentan con
Participación
dificultad por no Construcción de Cuidado de la
activa en la
contar con ambientes infraestructura,
formulación del
ambientes adecuados y los ambientes
PIP.
adecuados y complementarios: de su escuela y
complementarios: aulas, servicios mobiliario
aulas medidas higiénicos, aula de escolar.
reglamentarias, innovación
cancha deportiva pedagógica , cancha
servicios deportiva comedor
higiénicos. para alumnos de
educación primaria
Restricciones en Apoyo de los padres Diseño de un Asistir a los

las actividades de familia. plan para talleres y
académicas y mejorar las aplicar las
extracurriculares capacidades estrategias con
Construcción de una académicas y los alumnos.
- Inadecuada
Infraestructura extracurriculares
infraestructura, Participación en
adecuada de acuerdo
Docentes adecuada a la Elaborar un PIP el PIP.
a la normatividad.
normativa.
Elaborar un Asistencia a las
Presencia de la
-Deserción cronograma con actividades
población escolar
escolar actividades curriculares.
extracurriculares
para el beneficio
de los niños.

LAMBAYEQUE”
- Ausentismo y - Participación de los Sensibilización a Permanencia

poca padres de familia en través de constante en las
participación de reuniones que talleres reuniones
los padres de convoca el director. motivacionales convocadas por
familia en para convocar a el director.
Madres y reuniones con la reunión.
Padres de directora.
Familia
(APAFA) Contribuir con

-Inseguridad de - Satisfacción al contar
Participación el
los padres de con óptimas
activa en la mantenimiento
familia frente a condiciones de los
formulación del adecuado dela
las ineficientes ambientes educativos.
PIP. I.E.
condiciones de
infraestructura.
Participación Apoyar en la
activa en la búsqueda del
Municipalidad Servicio educativo Mejorar el servicio
supervisión de la financiamiento
Distrital de es deficiente educativo.
ejecución del de la inversión.
Pucala
PIP.
Preocupados por
el bajo nivel
Elevar los niveles de Mejorar la Presencia de las
escolar en las
rendimiento calidad de autoridades en
áreas de
UGEL de académico en las educación las actividades
matemática y
Chiclayo áreas de matemática y que realiza la
comunicación de
comunicación. I.E.
los niños del nivel
primario y
secundario.
Apoyar con
información
Gestionar la
Gerencia para la
construcción y
Regional de Inadecuadas Participación formulación del
mejoramiento de
Educación condiciones de activa en la PIP.
ambientes educativos
infraestructura en gestión del PIP.
de las I.E. con la Apoyar en la
las I.E.
operación y

LAMBAYEQUE”
participación de las mantenimiento

empresas privadas. de la I.E
Viabilizar,
gestionar y
Inadecuadas Promover la Mejora y Materializar
garantizar la
condiciones de la calidad de los convenios de
Gobierno aplicación del
infraestructura en servicios educativos cooperación
Regional de PEN en el marco
las I.E. de la Oferta y mutua con el
Lambayeque de las políticas
demanda en toda el Gobierno
educativas para
Departamento. Nacional y el
la Región
sector privado.
Lambayeque.
Fuente: elaboración por el equipo consultor
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos

2.2.1 El Problema Central
Realizado el diagnóstico de la situación actual de la institución educativa, a través de lo
observado y así mismo lo manifestado por los participantes en el diagnostico participativo,
demuestran que los estudiantes vienen recibiendo los servicios educativos de mala calidad.
Entendiéndose que, si bien es cierto, que el personal que labora cumple con su Jornada escolar,
el problema radica, en las condiciones físicas en donde se brinda la prestación del Servicio
Educativo, que no son buenas ni para el personal que asiste ni para la población escolar que
usan dicho servicio educativo. Teniendo como base los resultados obtenidos en la visita de
inspección realizada en 20 de noviembre del 2018, se ha identificado la existencia del siguiente
Problema Central:
“DEFICIENTE E INSUFICIENTE CALIDAD DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN

PRIMARIA Y SECUNDARIA EN I.E N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE
PUCALA, PROVINCIA DE CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE”
2.2.2 Análisis de las Causas

La identificación y el análisis de las causas y consecuencias del problema central permiten
ampliar su comprensión e ir más allá de sus manifestaciones visibles, facilitando la identificación
de posibles soluciones. Con este propósito se elabora el árbol de causas – efectos, que es un
mapeo en el que se ubica el problema principal en la parte central del árbol, como el tronco, las
causas de dicho problema como sus raíces, y los efectos que se desprenden, como sus ramas.

LAMBAYEQUE”
a. Causas directas
Dentro de las causas directas, del problema señalado, podemos mencionar:
1. Inadecuada oferta educativa
Se cuenta con once aulas, seis para primaria y para secundaria; construidas de adobe,
una dirección, almacén de 3*1, sala de computo, cocina para la preparación de
alimentos, todos con más de 20 años de funcionamiento en inadecuadas
condiciones, e insuficientes aulas para la demanda actual, ambientes administrativos
deficientes, y escasa disponibilidad de recursos físicos que no cumple estándares
normativos (Infraestructura y equipamiento).
2. Inadecuada Gestión de los Servicios Educativos.
La Institución Educativa presenta insuficiente y deficiente mobiliario y equipamiento

escolar en primaria y secundaria, debido que el presupuesto del mantenimiento
preventivo mayormente se gasta en refacciones de la infraestructura para mantenerla
habilitada, y se descuida los mobiliarios y equipamientos.
3. Inadecuada Capacitación.
b. Causas Indirectas
1. Inadecuada infraestructura educativa no cumple estándares normativos para primaria

y secundaria (Infraestructura).
2. Insuficiente y deficiente, mobiliario y equipamiento escolar para primaria y secundaria.
3. Insuficiente capacitación para docentes de primaria y secundaria.
2.2.3 Análisis de los Efectos

a. Efecto Directo:
1. Reducido logro de aprendizaje de los alumnos.
2. Aumento de la deserción escolar.
3. Reducido nivel de desempeño del alumno.
b. Efecto Indirecto:
1. Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje

de las áreas respectivas del nivel Secundario.
2. Altos niveles de reprobados.
3. Ausentismo y altos índices de deserción escolar.
4. Deficiente formación educativa.
5. Malestar de los padres de familia y la población en general.

LAMBAYEQUE”
c. Efecto Final del problema central.
Según el diagnóstico realizado y analizando el árbol de problemas, los efectos directos

e indirectos consecuentemente, generan un efecto final siendo:
“REDUCIDO LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA DEL C.P DE PACHERREZ,
DISTRITO DE PUCALA, PROVINCIA DE CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE”
Con las correspondientes Causas y Efectos formulados, se ha elaborado el

correspondiente Árbol de Causas – Efectos.

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 16: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL DE LAS I.E. 11502
INCA GARCILAZO DE LA VEGA
“REDUCIDO LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA

EFECTO INSTITUCION EDUCATIVA N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA DEL C.P DE PACHERREZ,
FINAL DISTRITO DE PUCALA, PROVINCIA DE CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE"
Significativos niveles de
Malestar de
retraso de los alumnos en el Ausentismo los padres de
EFECTO logro del aprendizaje de las Altos y altos familia y la
INDIRECTOS áreas respectivas del nivel niveles índices de Deficiente
población en
Secundario. de deserción formación
general.
reprobados. escolar. educativa
.
EFECTO Reducido logro de aprendizaje Aumento de la Reducido nivel de

DIRECTO de los alumnos. deserción escolar. desempeño del alumno.
PROBLEMA
CENTRAL PRIMARIA Y SECUNDARIA EN I.E N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ,
CAUSAS
Inadecuada oferta educativa. Inadecuada Gestión de los Inadecuada Capacitación.
DIRECTAS
Servicios Educativos.
Inadecuada Insuficiente Insuficiente

CAUSAS
infraestructura mobiliario y capacitación para
INDIRECTAS educativa no equipamiento docentes de
cumple estándares escolar para primaria y
normativos en primaria y secundaria.
primaria y secundaria.
secundaria
(Infraestructura)
Fuente: Elaboración Equipo Consultor

LAMBAYEQUE”
2.3. Definición de los objetivos del proyecto

2.3.1 Definición del Objetivo Central.
Para la formulación de los objetivos del Proyecto, se ha partido del Problema Central
identificado en el árbol de problemas:
ILUSTRACIÓN 17: OBJETIVO PRINCIPAL DEL PROBLEMA EN LA I.E. 11502 INCA GARCILAZO DE
LA VEGA
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“DEFICIENTE E INSUFICIENTE “EFICIENTE Y SUFICIENTE CALIDAD

CALIDAD DE PRESTACIÓN DEL DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE
SERVICIO DE EDUCACIÓN EDUCACIÓN PRIMARIA Y
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN SECUNDARIA EN I.E N° 11502 DEL
I.E N° 11502 DEL CENTRO CENTRO POBLADO PACHERREZ,
POBLADO PACHERREZ,
DISTRITO DE PUCALA, PROVINCIA
DISTRITO DE PUCALA,
DE CHICLAYO, REGION
PROVINCIA DE CHICLAYO,
LAMBAYEQUE”
REGION LAMBAYEQUE”
2.3.2 Definición de Medios y Fines.
a. Análisis De Medios
Los medios que permitirá lograr el objetivo central planteado, se ha obtenido

reemplazando a cada una de las causas, por un hecho opuesto o positivo que
contribuyan a solucionar al problema central identificado; es decir, para solucionar a la
situación negativa se plantea atacar a cada una de las causas (primero a las causas
indirectas y esto a la vez permitirá atacar a las causas directas).
a.1 Medio de Primer Nivel
1. Adecuada oferta educativa
2. Inadecuada Gestión de los Servicios Educativos.
3. Adecuada Capacitación.
a.2 Medio Fundamental
1.1. Adecuada infraestructura educativa cumple con estándares normativos en primaria

y secundaria.
2.1. Suficiente y eficiente mobiliario y equipamiento escolar para primaria y secundaria.
3.1. Suficiente capacitación para docentes de primaria y secundaria.

LAMBAYEQUE”
b. Análisis De Fines
Los Fines planteados, también se ha obtenido reemplazando a cada una de los efectos
o externalidades negativas de acuerdo a un aspecto positivo, para alcanzar el fin último
que es el objetivo máximo del proyecto del Incremento del logro de los aprendizajes al
finalizar la Primaria en la I.E. Planteado cadena de objetivos: Medios – Objetivo Central
- Fines y el Fin Último, ver Ilustración 18.
b.1 Fines Directos:
1. Incremento del logro de aprendizaje de los alumnos.
2. Reducción de la deserción escolar.
3. Incremento del nivel de desempeño del alumno.
b.2 Efectos Indirectos:
1. Reducción de los niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje

del nivel secundario.
2. Reducción de los niveles de reprobados.
3. Incremento de la concurrencia y reducción de los índices de deserción escolar.
4. Eficiente Formación Educativa.
5. Fortalecimiento de la actitud positiva de los padres y comunidad en general, en

el desarrollo de la educación de la Población Escolar del C.P Pacherrez.
c. Fin Último
Según de afirmar los efectos negativos del árbol de problemas y desarrollando el

análisis del árbol de objetivos, de los medios y fines consecuentemente, se
genera un fin en común siendo:
“INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E

N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA C.P PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA, PROVINCIA DE
CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE”

LAMBAYEQUE”
ILUSTRACIÓN 18: ARBOL DE MEDIOS Y FINES DE LAS I.E. 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA
“INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E

FIN ULTIMO N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA C.P PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA, PROVINCIA DE
CHICLAYO, REGION LAMBAYEQUE "
Reducción de los niveles de Fortalecimiento de la

retraso de los alumnos en el Incremento de la actitud positiva de los
FINES logro del aprendizaje de las reducción de concurrencia y padres y comunidad en
INDIRECTOS áreas respectivas del nivel los niveles reducción de los Eficiente general, en el
Secundario. de índices de formación desarrollo de la
reprobados. deserción escolar. educativa educación del C.P.
.
FINES Incremento del logro de Reducción de la Incremento del nivel de

DIRECTO aprendizaje de los alumnos. deserción escolar. desempeño del alumno.
OBJETIVO
“EFICIENTE Y SUFICIENTE CALIDAD DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
CENTRAL PRIMARIA Y SECUNDARIA EN I.E N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ,
MEDIOS DE
PRIMER Adecuada oferta educativa. Adecuada Gestión de los Adecuada Capacitación.
NIVEL Servicios Educativos.
Adecuada Suficiente Suficiente

infraestructura mobiliario y capacitación para
MEDIOS
FUNDAMEN educativa que equipamiento docentes de
TALES cumple con los escolar en primaria y
estándares primaria y secundaria.
normativos para secundaria.
primaria y
secundaria.

LAMBAYEQUE”
2.3.3 Análisis de los Medios Fundamentales

Según su relación, los medios fundamentales son: a) Complementarios: es conveniente llevarlos
a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único medio fundamental. b)
Independientes: no se interrelacionan con otros medios. c) Mutuamente excluyentes: no
pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo. De la descripción anterior se concluye: que los
medios fundamentales 1, 2 Y 3 son independientes, no se relacionan entre ellos, pero el
desarrollarlos cumple con el objetivo, además estos serán los medios fundamentales
imprescindibles en el desarrollo de las acciones y determinación de alternativas.
ILUSTRACIÓN 19: MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES.
MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03
Adecuada Suficiente mobiliario y Suficiente capacitación

infraestructura equipamiento escolar en para docentes de
educativa que cumple primaria y secundaria. primaria y secundaria.
con los estándares
.
normativos para
primaria y secundaria.
ALTERNATIVA DE SOLUCION
2.3.4 Planteamiento de las Alternativas de Solución.

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantea
las siguientes alternativas de solución:
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN:
Alternativa Única: Mejoramiento del Servicio Educativo de la Institución Educativa N° 11502

Inca Garcilazo de la Vega del Centro Poblado Pacherrez, Distrito de Pucala, Provincia Chiclayo,
Región Lambayeque, con la Construcción de Infraestructura de material noble, la
implementación con mobiliario - equipamiento, y la Capacitación a Docentes en gestión
educativa en la Ciudad de Chiclayo.

LAMBAYEQUE”
FORMULACIÓN

LAMBAYEQUE”
3. FORMULACIÓN
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al Proyecto
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA
– PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, el cual incluye la fase de
Inversión (Elaboración del Estudio Definitivo y Ejecución) y Post-inversión (Operación y
Mantenimiento). Para definir este horizonte de evaluación se consideran los distintos elementos
que definen su extensión:
a) La incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda por el bien o servicio a

proveer.
b) La obsolescencia tecnológica esperada en el sector que se va a intervenir.
c) El periodo de vida útil de los activos principales.
Para el caso de los proyectos de Infraestructura Educativa se considera un horizonte de

evaluación de 10 años. Se ha tomado como criterio la vida útil del activo fijo más importante
que es la infraestructura educativa. El horizonte de evaluación comprende el período de
Elaboración del Estudio Definitivo y Ejecución del proyecto (período “0”) más un máximo de diez
(10) años de generación de beneficios (período ex post). Dicho período deberá definirse en el
Perfil y mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto. El período “0” comprende el
tiempo de realización de todas las acciones necesarias para la ejecución del proyecto. El
proyecto se desarrollará en 7 meses, 1 mes para el proceso de selección del Expediente Técnico,
se estima 2 meses para elaboración del Expediente Técnico, 1 mes para el proceso de la
supervisión y la ejecución de la obra en 3 meses.
 PRE – INVERSION:
Esta fase contempla el desarrollo del estudio definitivo y ejecución de obras y la etapa
de entrega de la misma a los beneficiarios.
TABLA 26: LA FASE DE INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y DURACIÓN PARA LA ALTERNATIVA DE

SOLUCIÓN.
Cronograma de acciones por Componentes
PERIODOS
PRINCIPALES COMPONENTES/ACTIVIDADES/METAS
1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

ESCOLAR
3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE DOCENTES
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 10 % %
UTILIDAD 10 % %
PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA
SUPERVISION %
ESTUDIO DEFINITIVO %
PRESUPUESTO TOTAL
Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor.

LAMBAYEQUE”
 POST-INVERSION:
En esta fase se incluyen actividades orientadas a dar la sostenibilidad en el tiempo al

proyecto, como son la operación y el mantenimiento de la obra. El proyecto contempla
un mantenimiento rutinario cada año por parte de las dependencias encargadas que es
la UGEL de Chiclayo y la DRE, de acuerdo al Reglamento de Gestión del Sistema
Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación.
TABLA 27: LA FASE DE POST INVERSIÓN, SUS ETAPAS Y DURACIÓN PARA LA ALTERNATIVA DE
SOLUCIÓN.
HORIZONTE DE EVALUACION
Actividades/Etapas
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. MANTENIMIENTO
RUTINARIO
Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor.
Se ha considerado 10 años de fase de post inversión, en función a la naturaleza de la

inversión y sus activos principales como es la infraestructura educativa, administrativa y
complementaria, los cuales, por ser de material adecuado y resistente, se estima que
como mínimo duraran ese tiempo de vida, dando el mantenimiento adecuado. Además
se ha hecho uso de los parámetros de evaluación del INVIERTE.PE que incluye el periodo
de evaluación de un PIP.
3.2. Estudio de mercado del servicio público

3.2.1. Análisis de la demanda:
Se realizará la estimación y la proyección de los servicios educativos que serán demandados en
el área de influencia del proyecto.
3.2.1.1 Demanda potencial y su proyección.

De acuerdo a las proyecciones del INEI la tendencia de la tasa media de crecimiento en el Distrito
de Chiclayo es de -0.62 % calculado con la población de censo del año 1993, el total de habitantes
según el censo del 2007 es de 8,841 y en la Provincia de Chiclayo la tasa de crecimiento es de
1.33 con una población de 757,452; la tasa de crecimiento que se utilizara para la hallar
rentabilidad del Proyecto en desarrollo, es el de la Provincia (1.33%).
3.2.1.1.1 Demanda efectiva “sin proyecto”:

Esta demanda es la población potencial que efectivamente demandará el servicio educativo,
independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta demanda se realiza
asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de
evaluación, requiriéndose de un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la
matrícula respecto a la demanda potencial. Se cuenta con los datos de las actas de matrículas
de los últimos 3 años, año 2015 hasta el año 2017, los resultados se muestran:

LAMBAYEQUE”
TABLA 28: EVOLUCION HISTORICA DE LA POBLACION ESTUDIANTIL 2004 - 2017
PRIMARIA
Fuente: ESCALE
SECUNDARIA
Fuente: ESCALE
Como se puede observar la evolución de estudiantes matriculados en las I.E. N° 11502 del C.P
Pacherrez, muestra una situación bastante inestable (una tendencia polinómica en bajada); esto
puede ser a que los Jóvenes no concluyen o no continúan estudiando en la misma institución
por las condiciones precarias que presenta. Eso muestra que existe una alta tasa de
desmotivación de los niños, jóvenes y de los padres a la hora de matricularlos, prefieren
trasladarlos a otros centros educativos (incremento de la deserción). De la información obtenida
se procede a calcular la tasa de crecimiento de Promovidos por cada grado:

LAMBAYEQUE”
TABLA 29: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
PRIMARIA I.E. N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA

Periodo Post Inversion
Año Periodo 0 Indicador de
Grados (Horizonte de Evaluacion)
Eficacia
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1º Grado 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 10
2º Grado 24 25 25 26 27 27 28 29 30 30 31
3º Grado 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13 13
4º Grado 15 15 16 16 17 17 18 18 19 19 20
5º Grado 13 13 14 14 14 15 15 16 16 16 17
6º Grado 14 14 15 15 16 16 16 17 17 18 18
Total Estudiantes 84 86 89 91 93 96 98 101 104 107 109 974
Nota: - Para la proyección del primer grado se ha empleado la tasa de crecimiento Provincial.
- Para la proyección de los grados siguientes se ha empleado la tasa de promovidos sin proyecto del año que
les corresponde (De primero a segundo, de segundo a tercero, etc.).
SECUNDARIA I.E. 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA

Eficacia
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1º Grado 9 9 9 10 10 10 11 11 11 11 12
2º Grado 11 11 12 12 12 13 13 13 14 14 14
3º Grado 10 10 11 11 11 11 12 12 12 13 13
4º Grado 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 10
5º Grado 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7
TABLA 30: DEMANDA DE AMBIENTES SIN PROYECTO
Nº DE
Ambientes Pedagógicos
AMBIENTES
Aula Pedagogica 11
Sala de Uso Multiples 1
Laboratorio de
1
ciencias
AMBIENTES PEDAGÓGICOS
Laboratorio de
1
computo
Biblioteca 1
ALIMENTACIÓN Cocina 1
SS.HH Primaria 1
SS.HH
SS.HH Secundaria 1
Deposito 1
Direccion 1
ADMINISTRACIÓN
SSHH Docente y
1
Administrativos
Patio de Formación 1
Plataforma deportiva 1
ÁREAS EXTERIORES Y DEPORTES
veredas de accesos 1
Área de astas 1

LAMBAYEQUE”
Tabla 31: DEMANDA DE MOBILIARIO SIN PROYECTO
Aulas de Clase
MOBILIARIO ESCOLAR 1° Y 6° PRIMARIA (mesa + silla) 150
MOBILIARIO ESCOLAR 1° Y 5° SECUNDARIA (mesa+silla) 125
MOBILIARIO DOCENTE (Escritorio + silla) 11
PIZARRAS ACRILICAS 11
ESTANTES 11
Biblioteca
MOBILIARIO ENCARGADO (Escritorio + silla) 1
SILLAS + MESAS 25
Aula de Computo
MOBILIARIO DE COMPUTO 25
MOBILIARIO DOCENTE (Escritorio + silla) 1
PIZARRAS ACRILICAS 1
Cocina
COCINA 1
Sala de profesores
ESCRITORIOS 13
SILLAS PARA OFICINAS 13
ESTANTES 5
3.2.1.1.2 Demanda efectiva “con proyecto”:

Es diferente a la demanda “sin proyecto”, se calcula debido a que el presente proyecto considera
intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en relación con la demanda
efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada uno de los grados,
tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios
a lograr progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación.
TABLA 32: PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

PRIMARIA I.E. N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA
Eficacia
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1º Grado 8 9 9 10 10 11 12 13 14 14 15
2º Grado 24 25 25 26 27 27 28 29 30 30 31
3º Grado 10 11 11 12 13 14 15 16 17 18 19
4º Grado 15 16 17 18 20 21 22 24 25 27 29
5º Grado 13 14 15 16 17 18 19 21 22 24 25
6º Grado 14 15 16 17 18 19 21 22 24 25 27
Nota: - Para la proyección del primer grado se ha empleado la tasa de crecimiento Provincial.
- Para la proyección de los grados siguientes se ha empleado la tasa de promovidos con proyecto del año que
les corresponde (De primero a segundo, de segundo a tercero, etc.).

LAMBAYEQUE”
SECUNDARIA I.E. 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA

Eficacia
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1º Grado 9 10 10 11 12 13 13 14 15 16 17
2º Grado 11 12 13 13 14 15 16 17 19 20 21
3º Grado 10 11 11 12 13 14 15 16 17 18 19
4º Grado 8 9 9 10 10 11 12 13 14 14 15
5º Grado 5 5 6 6 7 7 7 8 8 9 10
3.2.2. Análisis de la oferta:

El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada de los recursos
que posee la I.E. N° 11502 INCA GARCILAZO DE LA VEGA del C.P Pacherrez en el área de
influencia del problema educativo identificado, calculada bajo el supuesto de que no se realiza
el proyecto. La oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer,
óptimamente con los recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos
provenientes del proyecto que se evalúa). Es decir, se debe calcular cuál es la capacidad de cada
establecimiento en lo que se refiere al total de alumnos y niveles educativos que puede atender,
dada la infraestructura (capacidad normativa de aulas, servicios higiénicos y patios) y los
recursos humanos, físicos, de gestión y financieros de los que dispone, si se mejoran la
distribución y utilización de dichos recursos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la
operación de sus actividades, gracias a intervenciones menores o acciones administrativas que
no impliquen mayores costos. Por esta razón, la situación actual optimizada será estimada a
partir de los recursos físicos y humanos disponibles en cantidad y calidad, sin considerar
inversiones adicionales a las ya programadas.
3.2.2.1 Oferta optimizada de los salones de clases:

Se pueden optimizar considerando el coeficiente de ocupación por cada estudiante, el cual bajo
nuestras condiciones es de 1.6 m2/alumno, siendo el área total por cada ambiente un total de
60.90 m2, en tal sentido, no es posible optimizar la oferta debido a las condiciones de la
infraestructura tanto en primaria y secundaria.
3.2.2.2 Oferta optimizada de los mobiliarios.

En el Modulo de Identificación se evaluó las actuales condiciones de estos recursos físicos,
habiendo determinado que en la actualidad cuentan con mobiliarios en malas condiciones tanto
e primaria y secundaria, los cuales son carpetas unipersonales en inadecuadas condiciones, los
cuales no podrán mantenerse en el horizonte de evaluación, por lo que se muestra la proyección
de estos recursos durante el horizonte de evaluación, a nivel de cada grado educativo, el cual
sería cero debido que los mobiliarios existentes no cumple los estándares normativos:

LAMBAYEQUE”
TABLA 33: OFERTA OPTIMIZADA DEL MOBILIARIO
Nº DE
Ambientes Pedagógicos
AMBIENTES
Aula Pedagogica 0
Sala de Uso Multiples 0
AMBIENTES
Laboratorio de ciencias 0
PEDAGÓGICOS
Laboratorio de computo 0
Biblioteca 0
ALIMENTACIÓN Cocina 0
SS.HH Primaria 0
SS.HH
SS.HH Secundaria 0
Deposito 0
ADMINISTRACIÓN Direccion 0
SSHH Docente y Administrativos 0
Patio de Formación 0
ÁREAS
Plataforma deportiva 0
EXTERIORES Y
veredas de accesos 0
DEPORTES
Área de astas 0
3.2.3. Determinación de la brecha:

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la
comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la
oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales). El Número de
alumnos que demandaran los servicios educativos que brinda el proyecto, se ha determinado
según el crecimiento de la demanda con proyecto y la oferta optimizada de infraestructura, los
resultados se muestran en la siguiente tabla:
TABLA 34: BRECHA DE AMBIENTES REQUERIDOS, OFERTA OPTIMIZADA Y LA DEMANDA

EFECTIVA CON PROYECTO
Nº DE
S
Aula Pedagogica -11
AMBIENTES
PEDAGÓGICOS
Biblioteca -1
SS.HH Primaria -1
SS.HH
SS.HH Secundaria -1
Deposito -1
Direccion -1
ADMINISTRACIÓN
SSHH Docente y
-1
Administrativos
Área de astas -1

LAMBAYEQUE”
TABLA 35: BRECHA DE MOBILIARIO OPTIMIZADO
Aulas de Clase
ESTANTES -11
Biblioteca
SILLAS + MESAS -25
Aula de Computo
Cocina
Cocina -1
Sala de profesores
ESCRITORIOS -13
ESTANTES -5
3.3. Análisis técnico de las alternativas

3.3.1. Estudio técnico
Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en cuenta
aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño y diseño óptimo
con normas técnicas establecidas por los sectores competentes, tales como:
 Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma A.040 Educación.

 Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución Directoral Nacional 234-
2005-BNP.
 Normar Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos Educación Primaria -
Educación Secundaria- aprobado R.J. N° 338-INIED-1983
 Normas Técnicas Para El Diseño De Locales Escolares De Primaria y Secundaria
Se ha contemplado también para el diseño los análisis de vulnerabilidad y las recomendaciones

técnicas emitidas por INDECI. A continuación, se describen aspectos técnicos más relevantes
para el planteamiento de la alternativa Propuestas. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA
DE PROPUESTA a continuación se describen aspectos técnicos más relevantes para el
planteamiento de la alternativa selecciona.

LAMBAYEQUE”
TABLA 36: DETALLE DEL DIMENSIONAMIENTO DEL PROYECTO
AREAS POR AMBIENTE

PABELLON NIVEL AMBIENTE
Aula 01
Aula 02
1° NIVEL
Ingreso principal
PABELLON
01:
Aula 03
SECUNDARIA
Aula 04
2° NIVEL
Aula 05
Aula 01
Aula 02
1° NIVEL
Aula 03
PABELLON Galeria de circulacion
02: PRIMARIA Aula 04
Aula 05
2° NIVEL
Aula 06
deposito implementos deportivos

deposito general
cocina
1° NIVEL
despensa
laboratorio
PABELLON 03
aula de innovacion tecnologica
dentro de carga
2° NIVEL
biblioteca + deposito de libros
Secretaria+espera
direccion
sub direccion
Sala de profesores
DIRECCION 1° NIVEL
Topico
baño hombres
baño mujeres
Archivo
ss.hh. Mujeres
ss.hh. Hombres
SS.HH.
PRIMARIA
Limpieza
galeria circulacion
ss.hh. Mujeres
ss.hh. Hombres
SS.HH.
SECUNDARIA
Limpieza
galeria circulacion
Cuarto de maquinas
Botadero
sub estacion electrica
Caseta de control
Patio de formacion
patio de servicio
veredas
areas verdes

LAMBAYEQUE”
3.3.2. Metas de productos

3.3.2.1 Análisis de riesgo de desastres:
En la zona a ejecutarse el proyecto no existe riesgo de inundaciones, ni peligros naturales que
pudiera afectar el horizonte de vida útil del proyecto, ya que la ubicación es zona calida y el área
en la que se construirá la infraestructura es plana y en caso de existir riesgos por motivos de
lluvias se acondicionaran sistemas de drenaje para garantizar la estabilidad de la infraestructura
a construir. La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del
Proyecto se ha realizado tomando en cuenta la información Cartografía y Topografía de la zona,
información de Mecánica de Suelos y de Hidrología e información de campo realizado por el
Equipo Técnico del PIP, y lo más importante en la generación de proyectos: el Análisis de Riesgo;
con los cuales se ha resumido la información siguiente.
Peligros de origen sísmico.

El Distrito de Pucala y especialmente la zona del proyecto pertenece a la zonificación
sísmica Z - 3 (zona 3), zona de alta sismicidad, pero actualmente se vive un silencio
sísmico, por lo que a pesar de no tener movimientos telúricos resientes es indispensable
incluir en cualquier tipo de diseño los criterios sismo resistentes y más aun tratándose
de locales escolares.
Peligros de origen geológico (características del suelo).

El material del terreno luego del diagnóstico y en base a las obras ya ejecutadas en la
zona, muestra una capacidad portante promedio de 0.39 kg/cm2, con suelo del tipo “SC”
(arenas Arcillosas).
El material no es nocivo para las cimentaciones planteadas. Las fallas por deslizamiento
son muy escasos ya que mayormente son terrenos de Topografía Plana, en el lugar del
proyecto donde se viene analizando el problema educativo no han presentado
acontecimientos de deslizamientos.
Peligros de origen climático.

Las precipitaciones en esta región oscilan en 73 mm en el mes de Marzo que representan
lluvias de intensidad corta y larga duración cuyos efectos debilita las construcciones de
adobe; del mismo modo estas lluvias ocasionan escorrentía superficial erosionando y
desgastando los terrenos de cultivo transportando material erosivo; sin
embargo, en la zona del proyecto a intervenir no se encuentra en peligros de huaycos
y/o avenida debido a su ubicación pero si a los embates de las fuertes lluvias que
caracteriza a la zona en los meses de Diciembre - Marzo. Por otro lado, es importante
mencionar que se ha realizado las evaluaciones técnicas respectivas al área destinada.
De acuerdo a la normatividad vigente del MEF - DGPM, se ha identificado los peligros
del área del Proyecto y que se presentan en los cuadros siguientes.
TABLA 37: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1.¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de
¿Peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
S N Comentarios Si
peligros? No Comentarios
i o
Inundaciones X Inundaciones X

LAMBAYEQUE”
Lluvias intensas X Diciembre- Lluvias intensas X Diciembre-

Marzo Marzo
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / X Derrumbes / X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en SI NO
las preguntas Anteriores durante la vida útil del proyecto?
X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO
zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de
proyectos? X
TABLA 38: PREGUNTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE PELIGROS
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado

Peligros Si No
(c)=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación
¿Existen zonas con problemas de X
¿Existe sedimentación en el río o X
¿Cambia el flujo del río o acequia X
Lluvias Intensas X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información

LAMBAYEQUE”
TABLA 39: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR

EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición

(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación Los criterios de seguridad

X
del proyecto evita su exposición a peligros? (correcta ubicación y acceso),
reducen la exposición a
peligros.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo X

expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, El área de la I.E. 11523 y 11522 es
muy extensa por lo que es óptima
técnicamente, cambiar la ubicación del
para subdividir las dos instituciones.
proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por

Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue

Sigue el Reglamento Nacional de
la normativa vigente, de acuerdo con el tipo X
Edificaciones: E060, E030, E020,
de infraestructura de que se trate? Ejemplo:
E070, E050.
norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran

las características geográficas y físicas de la zona Sigue la normativa vigente (RNE)
X en cuanto a calidad del material
de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a
utilizar madera en el proyecto, desde el proceso de selección de
¿Se ha considerado el uso de preservantes y esté hasta su ejecución, control y
selladores para evitar el daño por humedad o recepción de obra.
lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características

geográficas y físicas de la zona de ejecución del Sigue Las Normas Arquitectónicas
X de Diseño para Instituciones
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha
tomado en cuenta el nivel de las avenidas Educativas de Nivel Primaria,
desarrollado por el Ministerio de
cuando ocurre el Fenómeno El Niño,
considerando sus distintos Educación.
grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto

considera las características geográficas y físicas Normas Técnica de Diseño para
X
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: edificaciones escolares y
¿La bocatoma ha sido diseñada considerando demanda proyectada
que hay épocas de abundantes lluvias y por ende
de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto

considera las características geográficas y físicas X Estudio de Mecánica de Suelos y
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Geología( INDECI)
¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a
movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de

ejecución del proyecto toman en cuenta las
El cronograma de ejecución del
características geográficas, climáticas y físicas de X
proyecto toma en cuenta el
la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se
periodo de lluvias.
ha tomado en cuenta que en la época de lluvias
es mucho más difícil construir la carretera,
porque se dificulta la operación de la
maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto,

¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del
X
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
peligros?

LAMBAYEQUE”
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen

mecanismos financieros (por ejemplo, fondos
para atención de emergencias) para hacer frente
X
a los daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen

mecanismos organizativos (por ejemplo, planes
de contingencia), para hacer frente a los daños X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se

refirieron a la zona de ejecución del proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera
específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,

financieros y/o organizativos para hacer frente
X
a los daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto

conoce los potenciales daños que se X
generarían si el proyecto se ve afectado por
una situación de peligro?
TABLA 40: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDAD
Factor de Grado de
Variable vulnerabilidad
vulnerabilidad
Bajo Medi Alto
(A) Localización del proyecto respecto o
X
Exposición de la condición de peligro.
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de

X
desastres por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros
X
para respuesta ante desastres.
El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad de exposición y fragilidad baja, y las variables de

Resiliencia presentan Vulnerabilidad Media a Alta, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
Estimación del Riesgo
Según a este no se realizará el análisis de otras alternativas de localización, se muestra el cuadro

de la conclusión del análisis realizado:

LAMBAYEQUE”
TABLA 41: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y

VULNERABILIDAD
Grado de Vulnerabilidad
Definición de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio

Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Para las actuales condiciones de la localización se ha determinado un Peligro BAJO y

Vulnerabilidad MEDIA, siendo la conclusión en la Escala de nivel de riesgo, considerando nivel
de peligros y vulnerabilidad “BAJO”.
Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de
Desastres, son los siguientes:
 Colapso o pérdida parcial de la infraestructura

 Emergencias en situación de desastre
 Interrupción de la actividad principal del proyecto.
 Interrupción de los servicios indirectos del proyecto.
Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:
 Aplicación de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto y construcción

de infraestructura educativa.
 Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de las obras
de reducción de riesgo del proyecto.
 Planes de contingencia realizado por los actores directamente involucrados a través de
simulacros.
 En el diseño se incorpora la evacuación de aguas pluviales.
3.4. Costos a precios de mercado:

3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos.
En esta sección, se determinará la totalidad de los costos pertinentes de cada proyecto
alternativo, valorados a precios de mercado. Posteriormente, estos costos serán distribuidos a
lo largo del horizonte de evaluación, para elaborar el flujo de costos a precios de mercado.
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la Infraestructura Educativa y

otros componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
 Maquinarias y Equipos
 Servicios profesionales
 Mano de Obra Calificada y No Calificada
 Otros

LAMBAYEQUE”
Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la infraestructura educativa. Se subdividen a su vez en insumos y materiales,
mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
3.4.2 Valorización de los costos a precios de mercado.

a. Costos de inversión
El costo necesario para el desarrollo de las acciones en conjunto y dar solución al problema
principal planteado ascienda a la suma de S/. 6’ 040,165.41 (SEIS MILLONES CUARENTA MIL
CIENTO SESENTA Y CINCO CON 41/100), ver Tabla 42: Costos a Precios de Mercado - Alternativa
N° 01 de Solución.
Dicho presupuesto se ha desarrollado tomando en consideración la escala de jornales de la

Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO) del año 2018, además se ha considerado la
ubicación del proyecto que se encuentra a una altitud de 139 msnm.
TABLA 42: PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01
PRESUPUESTO ALTERNATIVA PROPUESTA
PROYECTO : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LAS I.E. 11523 LA INMACULADA Y 11522
MIGUEL GRAU, PUCALA CERCADO, DISTRITO DE PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
UBICACIÓN: PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

COSTO
M² / AREA COSTO TOTAL
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO Ó
UNIDAD TOTAL DE INVERSION
COSTO /M²
1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 3,853,146.40
1.1. OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES SEGURIDAD Y SALUD

1.2. ESTRUCTURAS
Sub Total 1,896,509.40

1.3. ARQUITECTURA
Sub Total 1,482,582.17
1.4. INSTALACIONES SANITARIAS
Sub Total 63,051.11
1.5. INSTALACIONES ELECTRICAS
1.6. MITIGACION AMBIENTAL
Sub Total 21,150.45
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 126,545.69
2.1. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
126,545.69
Sub Total
3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE DOCENTES 6,900.00
3.1. CAPACITACION
Sub Total 6,900.00
GASTOS GENERALES 10.00% 398,659.21

UTILIDAD 10.00% 398,659.21
SUBTOTAL 4,783,910.51
IGV 18.00% 861,103.89
A.- PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 5,645,014.40
B.- EXPEDIENTE TECNICO 3.00% 169,350.43

C.- SUPERVISION 4.00% 225,800.58
TOTAL (A PRECIOS PRIVADOS) A+B+C 6,040,165.41

LAMBAYEQUE”
b. Costos de Operación y Mantenimiento

a) Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado y precios sociales sin
proyecto.
Son los costos de mantenimiento de infraestructura financiados por el Ministerio de Educación

a través de mantenimiento preventivo que se da año tras año; y para la operación de la
institución educativa financiado por la DRE-Lambayeque, que comprende: remuneración del
director y de los docentes, gastos de servicios básicos de agua, luz y otros y los gastos para la
adquisición de materiales de enseñanza, financiados por la DRE Lambayeque.
TABLA 43: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2017 - I.E. 11502 PRIMARIA
SIN PROYECTO
PAGO A PRECIOS
CANTIDAD DESCRIPCION MESES MENSUAL PRIV ADOS
S/. S/.
COSTOS DE OPERACIÓN 244,040.00
Remuneraciones
6.00 Docentes Permanentes 12.00 2,200.00 158,400.00
1.00 Director 12.00 2,500.00 30,000.00
1.00 Docente de Ingles 12.00 1,500.00 18,000.00
1.00 Auxiliar de Educacion Primaria 12.00 930.00 11,160.00
1.00 Personal de Servicio 12.00 930.00 11,160.00
1.00 Personal de Guardiania 12.00 930.00 11,160.00
1.00 Luz, Agua y Alcantarillado 12.00 180.00 2,160.00
1.00 Material de Limpieza 2,000.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 11,800.00
Reparacion de Instalaciones
1.00 900.00
Electricas
Reparaciones de Instalaciones
1.00 1,500.00
Sanitarias
1.00 Reparaciones de Pisos y Muros 2,100.00
Reparaciones de Puertas y
1.00 1,200.00
Ventanas
1.00 Reparacion de Mobiliario Escolar 2,400.00
1.00 Pintura 3,700.00
TOTAL SIN PROYECTO 255,840.00
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2017 - I.E. 11502 SECUNDARIA
SIN PROYECTO
PAGO A PRECIOS
CANTIDAD DESCRIPCION MESES MENSUAL PRIV ADOS
S/. S/.
Remuneraciones
1.00 Director 12.00 2,500.00 30,000.00
1.00 Auxiliar de Educacion Secuandaria 12.00 930.00 11,160.00
1.00 900.00
Electricas
1.00 1,500.00
Sanitarias
1.00 1,200.00
Ventanas
1.00 Pintura 3,700.00
TOTAL SIN PROYECTO 320,280.00

TABLA 44: DESAGREGADO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO – PRECIOS MERCADO
PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO I.E. 11502 PRIMARIA
Horizonte de Evaluacion
Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE OPERACIÓN 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00 244,040.00
Docentes Permanentes 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00 158,400.00
Director 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00
Docente de Ingles 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00 18,000.00
Auxiliar de Educacion Primaria 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00
Personal de Servicio 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00
Personal de Guardiania 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00
Luz, Agua y Alcantarillado 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00
Material de Limpieza 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00 11,800.00
900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Electricas
1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Sanitarias
Reparaciones de Pisos y Muros 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00 2,100.00
1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Ventanas
Reparacion de Mobiliario Escolar 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00 2,400.00
Pintura 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00
TOTAL A PRECIOS DE MERCADO 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00 255,840.00

PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO I.E. 11502 SECUNDARIA
Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00
Auxiliar de Educacion Secuandaria 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00
900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Electricas
1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Sanitarias
1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Ventanas
Pintura 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00 3,700.00

TABLA 45: DESAGREGADO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO – PRECIOS SOCIALES
PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO I.E. 11502 PRIMARIA
Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00
756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
Electricas
1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00
Sanitarias
1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00
Ventanas
Pintura 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00
TOTAL A PRECIOS SOCIALES 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60 226,563.60

PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO I.E. 11502 SECUNDARIA
Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00
756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
Electricas
1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00 1,260.00
Sanitarias
1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00
Ventanas
Pintura 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00 3,108.00

LAMBAYEQUE”
b) Costos de operación y mantenimiento a precios de mercado y precios sociales con

proyecto.
Son los costos necesarios para financiar la capacidad operativa y funcionamiento de la

institución educativa, y mantenimiento - conservación de la infraestructura durante la fase de
post inversión. Los costos de mantenimiento - conservación de infraestructura estarán a cargo
de los beneficiarios (Comunidad educativa principalmente a cargo de APAFA) ejecutando de una
manera consiente el presupuesto del mantenimiento preventivo; mientras los costos de
funcionamiento correspondiente a los haberes de los docentes y los materiales educativos o de
escritorio a cargo de la Dirección Regional de Educación de Lambayeque (unidad de costeo).
Presupuesto de costos de operación y mantenimiento (rutinario) es anual. En los cuadros
siguientes se detalla los costos para las alternativas de solución a precios privados o de mercado.
El pago al personal será según el progreso de la demanda de recursos humanos, es así que el
presupuesto actual se mantendrá constante en el horizonte de evaluación. Otros costos de
operación y mantenimiento necesarios serán:
TABLA 46: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2017 - I.E. 11502 PRIMARIA

CON PROYECTO
PAGO A PRECIOS
CANTIDAD DESCRIPCION MESES MENSUAL PRIVADOS
S/. S/.
Remuneraciones
1.00 Director 12.00 2,500.00 30,000.00
1.00 Auxiliar de Computo (AIP) 12.00 1,400.00 16,800.00
1.00 Auxiliar de Biblioteca (CREP) 12.00 1,200.00 14,400.00
1.00 Auxiliar de Laboratorio 12.00 1,200.00 14,400.00
2.00 Auxiliar de Educacion Primaria 12.00 930.00 22,320.00
1.00 900.00
Electricas
1.00 900.00
Sanitarias
1.00 Reparaciones de Pisos y Muros 900.00
1.00 900.00
Ventanas
1.00 Reparacion de Mobiliario Escolar 900.00
1.00 Pintura 900.00
TOTAL CON PROYECTO 330,560.00

LAMBAYEQUE”
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2017 - I.E. 11502 SECUNDARIA

CON PROYECTO
PAGO A PRECIOS
CANTIDAD DESCRIPCION MESES MENSUAL PRIVADOS
S/. S/.
Remuneraciones
1.00 Director 12.00 2,500.00 30,000.00
1.00 Auxiliar de Computo (AIP) 12.00 1,400.00 16,800.00
1.00 Auxiliar de Biblioteca (CREP) 12.00 1,200.00 14,400.00
1.00 Auxiliar de Laboratorio 12.00 1,200.00 14,400.00
1.00 Auxiliar de Educacion Secundaria 12.00 930.00 11,160.00
1.00 1,200.00
Electricas
1.00 1,200.00
Sanitarias
1.00 1,200.00
Ventanas
1.00 Pintura 1,200.00
TOTAL CON PROYECTO 361,280.00


TABLA 47: DESAGREGADO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO – PRECIOS MERCADO
PRECIOS PRIV ADOS CON PROYECTO I.E. 11502 PRIMARIA

Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00
Auxiliar de Computo (AIP) 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00 16,800.00
Auxiliar de Biblioteca (CREP) 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00
Auxiliar de Laboratorio 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00 14,400.00
900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Electricas
900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Sanitarias
Reparaciones de Pisos y Muros 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Ventanas
Reparacion de Mobiliario Escolar 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00
Pintura 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00 900.00

PRECIOS PRIV ADOS CON PROYECTO I.E. 11502 SECUNDARIA

Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00 30,000.00
Auxiliar de Educacion Secundaria 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00 11,160.00
1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Electricas
1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Sanitarias
1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Ventanas
Pintura 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00

TABLA 48: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO – PRECIOS SOCIALES
PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO I.E. 11523 LA INMACULADA

Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00
756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
Electricas
756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
Sanitarias
Reparaciones de Pisos y Muros 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
Ventanas
Reparacion de Mobiliario Escolar 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00
Pintura 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00 756.00

PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO I.E. 11502 SECUNDARIA

Items de Gato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Director 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00 27,300.00
1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00
Electricas
1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00
Sanitarias
1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00
Ventanas
Pintura 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00 1,008.00

LAMBAYEQUE”
EVALUACIÓN

LAMBAYEQUE”
4. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación Social
En el caso de escuelas públicas es muy probable que los pagos por estos conceptos sean cero o
muy cercanos a este valor, aunque también es posible que se les pida a los padres y/o las
APAFA’s su aporte para financiar determinadas actividades que no es posible cubrir con el
presupuesto público del centro educativo.
En cuanto a la cuota de APAFA. La cuota anual ordinaria y la extraordinaria, así como las multas
que se imponen a sus miembros, debidamente aprobadas por la Asamblea General. El monto
de la cuota ordinaria no puede exceder del 1.5% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), vigente
a la fecha en que se realiza la Asamblea General respectiva.
4.1.1. Beneficios Sociales

A. Beneficios con proyecto a precios de mercado
En los proyectos sociales (como en el presente del sector educación) los beneficios
sociales son difíciles de cuantificar en términos monetarios, por ser dichos beneficios de
carácter cualitativo, por consiguiente, son condiciones que se pueden apreciar, están
dados por la satisfacción que la población que el proyecto generará.

TABLA 49: COSTOS INCREMENTALES – ALTERNATIVA N° 01 (PRECIOS PRIVADOS)
COSTOS INCREMENTALES PRECIOS PRIVADOS

AÑO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO 6,040,165.41 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00
I. Costos de Inversión Con Proyecto 6,040,165.41 - - - - - - - - - -
Total costo directo 4,704,178.67 - - - - - - - - - -
Gastos generales (10%) 470,417.87 - - - - - - - - - -
Utilidad 10% 470,417.87
Estudios - expediente técnico(3%) 169,350.43 - - - - - - - - - -
Supervisión - gastos de supervisión del proyecto (4%) 225,800.58 - - - - - - - - - -
Costos de Operación y Mantenimiento 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00 691,840.00
TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00
II. Costos de Inversión Sin Proyecto - - - - - - - - - -
II.1 Costos de Operación y Mantenimiento 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00 576,120.00
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 6,040,165.41 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00 115,720.00

TABLA 50: COSTOS INCREMENTALES – ALTERNATIVA N° 01 (PRECIOS SOCIALES)
COSTOS INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES

AÑO
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO 5,101,969.45 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60
I. Costos de Inversión Con Proyecto 5,101,969.45 - - - - - - - - - -
Total costo directo 3,952,080.02 - - - - - - - - - -
Gastos generales (10%) 395,151.01 - - - - - - - - - -
Utilidad 10% 395,151.01

Estudios - expediente técnico(3%) 154,108.89 - - - - - - - - - -
Supervisión - gastos de supervisión del proyecto (4%) 205,478.52 - - - - - - - - - -
Costos de Operación y Mantenimiento 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60 612,423.60
TOTAL DE COSTOS SIN PROYECTO 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80
II. Costos de Inversión Sin Proyecto - - - - - - - - - -
II.1 Costos de Operación y Mantenimiento 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80 511,624.80
TOTAL COSTOS INCREMENTALES 5,101,969.45 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80 100,798.80

LAMBAYEQUE”
4.1.2. Costos Sociales

Para determinar los beneficios sociales, se utilizará los factores de corrección publicados por la
DGPMI.
TABLA 51: FACTORES DE CORRECCION PARA PRECIOS SOCIALES
Factores de Corrección para Precios Sociales (Metodología MEF)

Gastos en Bienes Nacionales Valor 0.84
Gas tos en Combustibles Valor 0.66
Gastos en Mano de Obra Calificada Valor 0.91
Gastos en Mano de Obra No Calificada Urbano Rural
Lima Metropolitana 0.86 -
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
Servicios y otros Valor 0.84
TABLA 52: PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA
PROYECTO : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LAS I.E. 11523 LA
INMACULADA Y 11522 MIGUEL GRAU, PUCALA CERCADO, DISTRITO DE PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE”
COSTO FACTOR COSTO
DESCRIPCIÓN
PRIVADO CORRECCION SOCIAL
1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 4,546,712.75 3,819,238.71
1.1. OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES SEGURIDAD Y SALUD 210,991.36 0.84 177,232.75
1.2. ESTRUCTURAS 2,237,881.09 0.84 1,879,820.12
1.3. ARQUITECTURA 1,749,446.96 0.84 1,469,535.45
1.4. INSTALACIONES SANITARIAS 74,400.31 0.84 62,496.26
1.5. INSTALACIONES ELECTRICAS 249,035.50 0.84 209,189.82
1.6. MITIGACION AMBIENTAL 24,957.53 0.84 20,964.33
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 149,323.91 125,432.09
2.1. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 149,323.91 0.84 125,432.09
3.1. CAPACITACION 8,142.00 0.91 7,409.22
COSTOS DIRECTOS 4,704,178.67 3,952,080.02
GASTOS GENERALES 10% 470,417.87 0.84 395,151.01
UTILIDAD 10% 470,417.87 0.84 395,151.01
SUB TOTAL 5,645,014.40 4,742,382.04
EXPEDIENTE TECNICO 3% 169,350.43 0.91 154,108.89

SUPERVISION 4% 225,800.58 0.91 205,478.52
PRESUPUESTO TOTAL 6,040,165.41 5,101,969.45

LAMBAYEQUE”
4.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social

Debido a que los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluación social se
determina por la metodología Costo–Efectividad como indicador de rentabilidad social, y por lo
tanto no es relevante y costos por el valor del tiempo. Dicho criterio se asume en virtud de que
no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición
implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y
características del proyecto que se plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que
pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al
desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto, estos beneficios detectados
nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance con lo propuesto en
el proyecto.
TABLA 53: INDICADORES PARA ALTERNATIVA 01
EVALUACION
INDICADOR EVALUACION SOCIAL
PRIVADA
PRESUPUESTO 6,040,165.41 5,101,969.45
VACS 6,782,816.76 5,748,861.65
BENEFICIARIOS 1786 1786
CE(S/) 3,796.88 3,218.09
4.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable llevar
a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios.
Esto supone estimar los cambios que se producirán en el valor actual neto social (VACTS), o en
la ratio costo efectividad (CE) de ser el caso, ante cambios en las variables inciertas, y analizar
en qué circunstancias se elige dicho proyecto.
Así, se procederá a sensibilizar la ratio CE de cada proyecto, ante cambios en el indicador de

eficacia, en un rango entre -40% y 40%, y con intervalos de 5 puntos porcentuales cada uno. A
continuación, se presentan los resultados de este procedimiento.

LAMBAYEQUE”
TABLA 54: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL C/E

ALTERNATIVA DE SOLUCION
%VARIACIÓN VACS (S/) CE (S/.)
ALTERNATIVA. ALTERNATIVA
140.00% S/. 8,048,406.31 S/. 4,505.33
135.00% S/. 7,760,963.22 S/. 4,344.43
130.00% S/. 7,473,520.14 S/. 4,183.52
125.00% S/. 7,186,077.06 S/. 4,022.62
120.00% S/. 6,898,633.98 S/. 3,861.71
115.00% S/. 6,611,190.90 S/. 3,700.81
110.00% S/. 6,323,747.81 S/. 3,539.90
105.00% S/. 6,036,304.73 S/. 3,379.00
100.00% S/. 5,748,861.65 S/. 3,218.09
95.00% S/. 5,461,418.57 S/. 3,057.19
90.00% S/. 5,173,975.48 S/. 2,896.28
85.00% S/. 4,886,532.40 S/. 2,735.38
80.00% S/. 4,599,089.32 S/. 2,574.48
75.00% S/. 4,311,646.24 S/. 2,413.57
70.00% S/. 4,024,203.15 S/. 2,252.67
65.00% S/. 3,736,760.07 S/. 2,091.76
60.00% S/. 3,449,316.99 S/. 1,930.86
ILUSTRACIÓN 20: GRAFICO DE ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Análisis de sensibilidad, variación del Costo de Inversion(CE S/.)

S/. 5,000.00
S/. 4,500.00
S/. 4,000.00
S/. 3,500.00
S/. 3,000.00
CE(S/)
S/. 2,500.00 C…
S/. 2,000.00
S/. 1,500.00
S/. 1,000.00
S/. 500.00
S/. 0.00
% DE VARIACION

LAMBAYEQUE”
4.2. Análisis de Sostenibilidad

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto
alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo
largo de su horizonte de evaluación.
4.2.1 Los Arreglos Institucionales Para La Fase De Operación Y Mantenimiento

En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a través
de la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de Gestión del
Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación, las dependencias
encargadas de la Operación y Mantenimiento son la UGEL Chiclayo y la DREL.
El presente proyecto revalorará socialmente el entorno de la zona de intervención.
La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la población beneficiaria,

así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento y se orientará técnicamente esta
buena disposición para traducirla en un Plan adecuado de conservación y mantenimiento.
La Municipalidad Distrital de Púcala, se compromete a cofinanciar el proyecto desde la

realización del Estudio de Pre-inversión, Estudio Definitivo y buscar el financiamiento tanto
mediante el Gobierno Regional de Lambayeque o en el Ministerio de Educación a través de la
Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE).
La Sostenibilidad ligada a las acciones de la infraestructura está básicamente ligada al plan de

mantenimiento, de forma que se asegure y cumplan el periodo de vida útil de la infraestructura
educativa.
4.2.2 Capacidad De Gestión De La Organización Encargada Del Proyecto En Su Etapa De

Operación
 Etapa de inversión.
La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es la Municipalidad
Distrital de Pucala, Dicha entidad cuenta con la capacidad operativa, lo cual
ejecutan y controlan las obras y estudios por administración directa, así como,
propone el cambio de la modalidad en la ejecución de las mismas y supervisa las
obras bajo la modalidad de contrata. Para cumplir con estas funciones, cuentan
con profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en
forma eficaz y eficiente.
 Etapa de operación.
Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de
Chiclayo y Dirección Regional de Educación de Lambayeque, de acuerdo al
Reglamento de Gestión del Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más
específica, según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF). Quienes
pondrán en operación el servicio, serán los entes responsables
para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la
Dirección del plantel.

LAMBAYEQUE”
4.3. Gestión del Proyecto

4.3.1. Para la fase de ejecución:
Unidad Ejecutora:
TABLA 55: UNIDAD EJECUTORA
Sector: GOBIERNOS LOCAL
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA
Persona Responsable PASCUAL HENRY SANCHEZ SANCHEZ
Cargo ALCALDE
Teléfono Fijo
Fuente: Equipo Formulador
Órgano Técnico Responsable

El Órgano Técnico Responsable es quien se encargará de revisar el Expediente Técnico, y
mediante resolución se aprobará el mismo para luego dar el paso a la programación de la obra
en sí. El Órgano Técnico Responsable es la Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural
quien se encarga de elaborar las resoluciones correspondientes y de programar la licitación si
fuese necesario.
TABLA 56: ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE
Pliego GOBIERNO LOCAL
Sector MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA
Nombre GIDUR
Responsable WINSTON ARRUNÁTEGUI SALAZAR
Teléfono
Fuente: Órgano Técnico Responsable

LAMBAYEQUE”
4.3.2. Para la fase de funcionamiento:

La Unidades de Gestión Educativa Local, cuenta con la capacidad técnica y
operativa, y se compromete asumir la operación y mantenimiento una vez
terminada la ejecución de la obra.
TABLA 57: RESPONSABLE DEL FUNCIONAMIENTO
Pliego MINISTERIO DE EDUCACION

Nombre DIRECTORA DE UGEL – CHICLAYO
Responsable Mg. DARIO BALCAZAR QUINTANA
Dirección CARRETERA PANAMERICANA NORTE 775 CHICLAYO

- LAMBAYEQUE - PERU
Teléfono 074 - 612788
Fuente: UGEL DE CHICLAYO

4.3.3. Financiamiento:
TABLA 58: EL FINANCIAMIENTO DEL PRESENTE PIP, SERÁ DE LA SIGUIENTE MANERA.
Cronograma de Desembolso por Componentes
PERIODOS
PRINCIPALES COMPONENTES/ACTIVIDADES/METAS Total por
meta
1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 1,515,570.92 1,515,570.92 1,515,570.92 4,546,712.75

44,797.17 104,526.74 149,323.91
ESCOLAR
COSTO DIRECTO 1,515,570.92 1,560,368.09 1,628,239.66 4,704,178.67
GASTOS GENERALES 10 % % 151,557.09 156,036.81 162,823.97 470,417.87
UTILIDAD 10 % % 151,557.09 156,036.81 162,823.97 470,417.87
PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 1,818,685.10 1,872,441.71 1,953,887.59 5,645,014.40
SUPERVISION 4 % % 72,747.40 74,897.67 78,155.50 225,800.58
ESTUDIO DEFINITIVO % 84,675.22 84,675.22 169,350.43
PRESUPUESTO TOTAL 6,040,165.41


LAMBAYEQUE”
4.4. Estimación del impacto ambiental

En esta sección se identificarán los impactos, positivos y negativos, que el proyecto seleccionado
podría generar en el medioambiente, así como las acciones de intervención que dichos impactos
requerirán y sus costos, si fuera el caso. Como es usual los componentes del ecosistema que se
toma en consideración para la evaluación del impacto ambiental son los medios: Físico natural,
biológico y social. En cada una de ellas se consideran las principales variables ambientales que
son sujetos de ser impactados por las diferentes actividades durante el proceso de
implementación de la infraestructura.

4.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

El marco lógico es una matriz que reúne información esencial de la estructura del proyecto. Esta matriz tiene dos entradas de información, la vertical, que
consta de 4 filas, y la horizontal, que consta de 4 columnas.
MATRIZ DE MACO LOGICO
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
• Reducción de la tasa de analfabetismo en el • Censo Nacional de población

Centro Poblado de Pacherrez del 3.81% a 0% Vivienda INEI
Hay una revisión permanente de las

• Mejora de ingreso percapita del Centro Poblado
"INCREMENTO DEL LOGRO DE LOS • Cámara de Comercio de políticas que se requieren implementar
de Pacherrez, en comparación de la situación de
APRENDIZAJES AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y Lambayeque para mejorar la calidad de la educación
FIN
línea de base.
SECUNDARIA EN EL CP. PACHERREZ, DISTRITO básica Regular, dicho Proyecto sigue los
DE PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE" lineamientos del Proyecto Educativo
Nacional al 2021
• Registros y estadísticas del
• Disminución de la deserción escolar en 10 años
sector educación. Publicaciones
después de finalizado el proyecto DE 2.20% A
del INEI, ESCALE, registro UGEL
0% de deserciones escolares.
Chiclayo DRE Lambayeque.
"EFICIENTE Y SUFICIENTE CALIDAD DE

• Se reduce la brecha entre la educación
PROPOSITO
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN • Los alumnos han mejorado su rendimiento • Nomina de matrículas. Encuesta
pública y privada.- Alumnos responden
PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 11502 académico en 100%, y no tienen dificultad para a la población del distrito. Memoria
incentivados por infraestructura equipada
INCA GARCILAZO DE LA VEGA DEL CP. continuar estudios de nivel primario y posterior el anual de la Dirección Regional de
y de confort.- Autoridades Locales y
PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA - CHICLAYO nivel secundario Educación
Sectoriales identificadas con el proyecto.
– LAMBAYEQUE"

• Informe de evaluación de
• Centro Educativo completo y seguro al 100%, espacios físicos por parte de la
con Infraestructura Básica, Obras Exteriores, Dirección de Infraestructura
Obras Sanitarias exteriores, Obras Eléctricas Desarrollo Urbano y rural de la
Exteriores, Obras Provisionales, diseñado de Municipalidad Distrital de Pucala• • Los agentes implicados (autoridades,
1. COMPONENTE 01: ADECUADA acuerdo al Reglamento Nacional de Inspección por parte de la Ugel profesores y padres) participan
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Edificaciones(RNE) y las Normas Técnicas para Chiclayo y Dre Lambayeque para activamente en el desarrollo del
el Diseño de Locales de Educación Básica verificar si los trabajos se han proyecto.
Regular. • ejecutado de acuerdo al
Desarrollar en un 100% el Plan de Expediente Técnico, debido que
Implementación. ellos se harán cargo de la Nueva
COMPONENTES
Infraestructura
• Informe de evaluación del nuevo

mobiliario y equipamiento, se • Existen proveedores de los bienes y
• El 100% de la Población escolar contara con
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y verificara que hayan sido servicios precisos para el proyecto y son
mobiliario y equipamiento adecuado en cada uno
EQUIPAMIENTO ESCOLAR proveídos de acuerdo a las capaces de suministrarlos en tiempo
de sus ambientes
especificaciones técnicas del oportuno.
Expediente Técnico
3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE • Los docentes se capacitaran para actualizarse • Censo realizado por el INEI y
• Docentes mejor remunerados.
DOCENTES y así impartir una mejor educación en la I.E. Ministerio de Educación.
ACTIVIDADES(
1. COMPONENTE 01: ADECUADA

ACCIONES)
4,546,712.75
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA • Registro de publicación de TdRs • Disponibilidad de recursos financieros,
2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y y convocatoria. humanos, materiales y equipos.
149,323.91
EQUIPAMIENTO ESCOLAR

3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE

8,142.00
DOCENTES
GASTOS GENERALES 10 % 470,417.87 • Registro de revisión y entrega de • Desembolso oportuno de los recursos
financieros para la ejecución del
UTILIDAD 10 % 470,417.87 expedientes técnicos.
proyecto.
PRESUPUESTO ESTIMADO DE OBRA 5,645,014.40
SUPERVISION 225,800.58
• Constancia de entrega de
ESTUDIO DEFINITIVO 169,350.43 infraestructura, mobiliario y • Participación de la Municipalidad
material educativo a la entidad Distrital de Pucala
PRESUPUESTO TOTAL 6,040,165.41 encargada de prestar el servicio.

LAMBAYEQUE”
CONCLUSIONES

LAMBAYEQUE”
5. CONCLUSIONES
El presente estudio de pre inversión se ha desarrollado según las consideraciones, ANEXO N° 01:
CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL.
 El Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y

SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO
PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA – PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”, tiene como problema central identificado:

PRIMARIA Y SECUNDARIA EN I.E N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ,
El objetivo central del proyecto al implementar las actividades es el de brindar:
“EFICIENTE Y SUFICIENTE CALIDAD DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN

PRIMARIA Y SECUNDARIA EN I.E N° 11502 DEL CENTRO POBLADO PACHERREZ,
 El proyecto contempla el Mejoramiento y Ampliación del servicio educativo mediante la

construcción de: Infraestructura Básica, Infraestructura Complementaria, Obras Civiles.
 El monto total de la inversión de la Alternativa de solución asciende a un total de S/. 6’

040,165.41 nuevos soles a precios privados y S/. 5’ 101,969.45 a precios sociales.
 Los resultados de la evaluación mediante el método costo - efectividad son favorables

para la alternativa de solución en la zona de influencia, con respecto a la sostenibilidad
se cuenta con el compromiso de la Dirección Regional de Educación de Lambayeque y
la Unidad de gestión Local, para asumir los costos de operación y mantenimiento ya que
se encuentra dentro de sus funciones, con respecto al Plan de Implementación, el
proyecto contempla actividades para reducir riesgos de la implementación del proyecto,
así como los costos de cada actividad.
 La evaluación económica a precios sociales muestra un VACS de S/. 5, 748,861.65, y un

Índice de Costo Efectividad S/. 3,218.09, el cual no es muy elevado, con respecto a la
envergadura del Proyecto.

LAMBAYEQUE”
RECOMENDACIONES

LAMBAYEQUE”
6. RECOMENDACIONES
 Es preciso impulsar, proyectos que promuevan el mejoramiento de la prestación del
servicio de educación básica regular en el nivel Primario y secundario, siendo un eje
fundamental en la generación de capital humano idóneo, para el desarrollo del C.P
Pacherrez y del Distrito de Pucala.
 Que la ejecución del proyecto se desarrolle en el plazo estipulado según el plan de

implementación del proyecto, con las instituciones y/o profesionales que brindan
bienes y servicios idóneos.
 Que los profesionales que se contraten para el proyecto sean especialistas y

conocedores del ámbito de trabajo para una mejor relación con los beneficiarios.
 Que el Sistema de seguimiento del proyecto se desarrolle de manera coordinada

asegurando el éxito para asegurar la provisión de un servicio educativo de calidad en la
I.E 11502 Inca Garcilazo de la Vega.
 En vista a los resultados obtenidos en el presente estudio de pre inversión a nivel de

perfil denominado: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y
SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502 DEL CENTRO POBLADO
PACHERREZ, DISTRITO DE PUCALA – PROVINCIA DE CHICLAYO – DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE”, se recomienda su evaluación y posterior declaración de viabilidad si
todo estuviera correcto, dicho proyecto es de gran impacto social para el C.P Pacherrez
y el Distrito de Pucala, generando bienestar de las familias involucradas.

LAMBAYEQUE”
ANEXOS

LAMBAYEQUE”
7. ANEXOS

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 11502

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

2.1.8. Salud: ..............................................................................................................................31

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

3.4.1 Identificación y medición de los requerimientos de recursos. ........................................71

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

2.1.1 Localización del Proyecto

TABLA 1: LOCALIZACIÓN DE LOS BENEFICIADOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

Está enmarcada por:

2.1.3 Ruta de Acceso

RUTA DISTANCIA TIEMPO TIPO DE VÍA

Chiclayo – Pucala 30.10 Km 30 minutos Asfaltada

Chiclayo - Pacherrez 40.00 Km 50 minutos Asfaltada - Afirmada

Ubicación / localización del Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

ILUSTRACIÓN 1: UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Macro - Localización Del Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

Micro - Localización Del Proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

ILUSTRACIÓN 2: IMAGEN SATELITAL C.P. PACHERREZ

I.E N° 11502 INCA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

2.2.2 Unidad Ejecutora.

Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

A. Capacidad operativa de la UE para ejecutar el proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

2.2.3 Señalar el servicio público con brecha identificada.

TABLA 3: SERVICIO PUBLICO

SERVICIO EDUCATIVO CON BRECHA IDENTIFICADA TIPO DE INTERVENCIÓN INDICADOR 1 INDICADOR 2

% locales educativos con % personas no matriculadas en

% locales educativos con

B. Planteamiento del proyecto:

C. Determinación de la brecha oferta y demanda:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

TABLA 4: BRECHA DE AMBIENTES REQUERIDOS, OFERTA OPTIMIZADA Y LA DEMANDA

TABLA 5: BRECHA DE MOBILIARIO OPTIMIZADO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

D. Análisis técnico del Proyecto:

 Reglamento Nacional de Edificaciones - Norma A.040 Educación.

Se ha contemplado también para el diseño los análisis de vulnerabilidad y las recomendaciones

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

TABLA 6: DETALLE DEL DIMENSIONAMIENTO DEL PROYECTO

deposito implementos deportivos

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCALA

E. Costos del Proyecto:

Dicho presupuesto se ha desarrollado tomando en consideración la escala de jornales de la

TABLA 7: PRESUPUESTO A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA 01

PRESUPUESTO ALTERNATIVA PROPUESTA

UBICACIÓN: PUCALA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

1. COMPONENTE 01: ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 3,853,146.40

1.1. OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES SEGURIDAD Y SALUD

Sub Total 178,806.24

Sub Total 1,896,509.40

2. COMPONENTE 02: SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR 126,545.69

2.1. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

3. COMPONENTE 03: CAPACITACION DE DOCENTES 6,900.00

Sub Total 6,900.00