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ANEXO B.

1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

ANEXO B.1
ANÁLISIS
DE
VULNERABILIDAD
EDIFICIO CENTRAL

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La Vulnerabilidad está definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad de ser afectado por amenazas o riesgos, en
función de la frecuencia y severidad de los mismos. Esta predisposición será mayor o menor dependiendo de los factores de índole
físico, cultural, económico, social y estructural de la comunidad. Este último se relaciona con las especificaciones constructivas y de
cimentación y soporte de la estructura de las instalaciones físicas de la entidad.
La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y de las medidas preventivas adoptadas, la
factibilidad de propagación y dificultad en el control, condicionada esta gravedad por las protecciones pasivas o activas aplicadas.
Previo a cualquier toma de decisiones en materia de emergencias, se requiere aplicar el análisis de la vulnerabilidad de la entidad,
mediante la identificación de las amenazas presentes o potenciales, el levantamiento del inventario de recursos físicos, técnicos y
humanos existentes para hacerles frente, la determinación de los posibles efectos y de la manera fiable de dar respuesta con el
mínimo o la eliminación de pérdidas o daños.

1. TIPOS DE VULNERABILIDADES
La vulnerabilidad es el grado en que las personas sus susceptibles a pérdida, daños, sufrimiento o la muerte en caso de un ataque.
La vulnerabilidad varía según el defensor o grupo, y cambia con el tiempo. Las vulnerabilidades son siempre relativas, porque todas
las personas y grupos son vulnerables en cierto grado. Sin embargo, toda persona posee su propio nivel y tipo de vulnerabilidad, de
acorde a las circunstancias. Un ejemplo podría ser:
La vulnerabilidad vinculada a la ubicación de la edificación: Un funcionario suele ser más vulnerable cuando se traslada para
realizar una visita de campo que cuando se encuentra en la oficina dónde es raro que se lleve a cabo un ataque.

1.1.ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZA


El análisis de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y predisposición a la pérdida de un
elemento o grupos de elementos ante una amenaza específica. El grado de vulnerabilidad que tiene una entidad frente a una
amenaza específica, está directamente relacionado con la organización interna que ésta tiene para prevenir o controlar aquellos
factores que originan el peligro al igual que su preparación para minimizar las consecuencias una vez se suceden los hechos.

Para la elaboración del Análisis de Vulnerabilidad existen diferentes metodologíasde acuerdo a la información y necesidades de la
entidad; a continuación, se mencionan algunas de las más utilizadas para el análisis de riesgo en la Entidad.

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

a) Metodología de Colores.
b) Análisis preliminar de riesgos basado en la metodología APELL.
c) Método semicuantitativo GHA.

2. METODOLOGÍA
La metodología a desarrollar en el presente análisis es por colores, que de una forma general y cualitativa permite desarrollar
análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de
riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. Asimismo, es posible identificar una serie de
observaciones que se constituirán en la base para formular las acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los
planes de emergencia gracias a la guía del Fondo de prevención y atención de emergencias FOPAE.

2.1. ANÁLISIS DE AMENAZA


Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico deorigen natural, socio-natural o antrópico no
intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.
Tabla 1. Origen de las amenazas

NATURAL ANTRÓPICOS NO INTENCIONALES SOCIO-NATURAL


Incendios forestales Incendios estructurales Accidentes Vehiculares
Remoción de masas Incendios electicos Accidentes personales
Deslizamientos Incendios por combustibles Revueltas
Derrumbes Derrames Asonadas
Movimientos sísmicos Fugas Atentados terroristas
Terremotos Explosión Robos
Vendavales Inundación por redes de Secuestros
Tormentas eléctricas alcantarillado. Otros
Inundaciones Fallas en sistemas y equipos
Desbordamientos Otros

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

2.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS AMENAZAS

Tabla 2. Calificación de la amenaza

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO


POSIBLE Es aquel fenómeno que puede suceder
(Nunca ha sucedido) o que es factible porqueexisten
razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá
PROBABLE Es aquel fenómeno esperado del cual
(Ya ha ocurrido) existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá
INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene
(Evidente, detectable) alta probabilidad de ocurrir.

Después de definir la probabilidad de ocurrencia de las amenazas, se procede a determinar en qué forma afecta la amenaza a los
elementos que están bajo riesgo:

2.3. ELEMENTOS BAJO RIESGO

Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis de vulnerabilidad son:

 Las personas
 Los recursos
 Los sistemas y procesos

Para cada elemento se realiza el análisis de vulnerabilidad teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

Riesgo en las Personas

Se refiere a la totalidad del conjunto de personas que se encuentran albergadas en un lugar determinado. Para el análisis detallado de este
elemento bajo riesgo se tienen en cuenta:

 Organización: Se tendrá en cuenta si existe un comité de emergencias que oriente las políticas de seguridad de la entidad, si esta
nombrado, si se reúne periódicamente, si tiene funciones definidas, si está organizado por comisiones técnicas, si han recibido
capacitación, si se cuenta con una brigada de Emergencia debidamente conformada.
 Capacitación y entrenamiento: Hace referencia a la existencia de un cronograma de capacitación básica, intermedia y/o
especializada desarrollado desde el mismo análisis de vulnerabilidad, si hay campañas de capacitación masivas para todo el
personal de la entidad, si tiene la brigada una adecuada preparación y entrenamiento.
 Dotación: Se evalúa la existencia de equipos de protección personal adecuados y suficientes para la intervención sobre las
amenazas identificadas en la entidad, si el personal de la Brigada se encuentra debidamente identificado, si se cuenta con un
sistema de comunicación.

Riesgo en losRecursos

Estos se constituyen en la totalidad de los recursos de la entidad; evaluando los aspectos relacionados con:

 Materiales: Se observa si los materiales con que se hicieron las estructuras, son por ejemplo sismo resistente, si los materiales
fueron seleccionados pensando en su resistencia frente a las amenazas propias del lugar donde se construyó, hay que hacer
cambio de materiales para fortalecer las estructuras.
 Edificación: Se evalúa el sistema de protección físico de la edificación y las salidas de evacuación.
 Equipos: En este caso se observa la existencia de sistemas monitoreo, de alerta y alarma.

Riesgo en los Sistemas y Procesos

En este ítem tendremos en cuenta tres aspectos a evaluar, la capacidad de recuperación, que estaría ligada directamente con el
aseguramiento (pólizas), los sistemas alternos, servicios públicos.

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

2.4. CALIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS BAJO RIESGO

Al analizar cada uno de elementos bajo riesgo y cada uno de sus aspectos, se asigna una calificación cuantitativa y cualitativa, de acuerdo
al estado diagnosticado de cada aspecto, como se ilustra en la Tabla 3.

Tabla 3. Interpretación calificación de variables

CALIFICACIÓN CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN


CUALITATIVA CUANTITATIVA
Cuando se dispone de los elementos,
BUENO 0 (CERO) recursos, cuando se realizan los
procedimientos, entre otros
Cuando se dispone de los elementos, recursos
REGULAR 0.5 (CERO PUNTO CINCO) o cuando se realizan los procedimientos de
manera parcial, entre otros
Cuando se carece de los elementos, recursos,
MALO 1.0 (UNO PUNTO CERO) cuando NO se realizan los procedimientos,
entre otros

Una vez calificados de manera individual cada uno de los aspectos de los elementos bajo riesgo, se realiza la sumatoria, con el fin de
determinar su vulnerabilidad, como se ilustra en la Tabla 4.

Tabla 4. Valores para la calificación de los elementos bajo riesgo

Calificación
Vulnerabilidad Color
(Sumatoria)
0.0 – 1.4 Baja Verde
1.5 – 2.4 Media Amarillo
2.5 – 3.0 O MAS Alta Rojo

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

El consolidado del análisis de vulnerabilidad lo podemos registrar en el modelo presentado en la tabla 5.

Tabla 5. Modelo consolidado Análisis de Vulnerabilidad

RIESGO
ASPECTOS
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
A CALIFICAR 0.0 0.5 1.0
PERSONAS
Organización
Capacitación
Dotación
SUBTOTAL
RECURSOS
Materiales
Edificaciones
Equipos
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
públicos
Sistemas
alternos
Recuperación
SUBTOTAL

2.5. DETERMINACIÓN NIVEL DE RIESGO

Esta relación matemática puede ser remplazada (sin que pierda su sentido) por un Diamante de Riesgo, el cual está dividido los cuatro
rombos, uno de ellos representa la amenaza para la cual vamos a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan la
Vulnerabilidad en los elementos bajo riesgo (personas, recursos, sistemas y procesos) frente a la amenaza seleccionada.

Luego a cada uno de los elementos bajo riesgo, se le asigna un color preestablecido según la calificación obtenida en el análisis antes
mencionado; para el caso del rombo de la amenaza, se le asignará el color según sea su probabilidad de ocurrencia.

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

AMENAZA
RIESGO =
VULNERABILIDAD

Los colores del diamante de Riesgo estarán predeterminados desde el análisis y evaluación realizada a cada uno de los elementos bajo
riesgo.

Ya teniendo el Diamante totalmente elaborado con los colores respectivos y la gráfica de la amenaza establecida, se procede a la
determinación del Nivel de Riesgo observando la combinación de colores que aparecen en el diamante como se ilustra en la Tabla N° 6

Tabla N° 6. Determinación del Nivel de Riesgo

Colores que aparecen en el Diamante de Riesgo Nivel de Riesgo

2 o más rombos rojos ALTO

1 rombo rojo o 2 o más amarillos MEDIO

1 rombo amarillo y los restantes verdes o los 4 rombos BAJO


verdes

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

2.6. PROCESO DESCRIPTIVO PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:

A continuación, se presenta el análisis de vulnerabilidad y determinación de los Niveles de Riesgo frente a las amenazas.

IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA: HURTO


PROBABILIDAD: PROBABLE
CALIFICACIÓN: MEDIO

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LAS PERSONAS

ORGANIZACIÓN BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Existe Comité o Brigada de Emergencia debidamente conformado? 0
¿Cuenta la Administración Municipal con un sistema de vigilancia optimo? 0.5
¿Los servidores públicos saben qué hacer en caso de evento por Hurto? 0.5
CAPACITACIÓN
¿Se ha capacitado a todo el personal acerca de cómo actuar en caso de Hurto? 1
La Entidad programa talleres, conferencias, charlas a los empleados sobre hurto.
1
¿Que hacer?
¿La Brigada de emergencias ha recibido capacitación básica de cómo actuar en
caso de hurto? 1
¿El personal de seguridad física posee capacitación continuada en la prevención y
0.5
control de hurtos?
DOTACIÓN
¿La dotación de los botiquines de emergencia posee los elementos adecuados
para enfrentar (lesiones) que se puedan presentar en caso de hurto? ¿Apósitos e 0
inmovilizadores?
¿El Equipo de Emergencia es portátil y de fácil movilización en el caso de atención
0
a lesionados?
¿Los botiquines y camillas son suficientes, adecuados y bien localizados?
0.5

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
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Calificación Elementos Bajo Riesgo (Personas)

PERSONAS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)

ORGANIZACIÓN 1
CAPACITACIÓN 0.5 3
DOTACIÓN 0.5

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS RECURSOS

MATERIALES BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Se cuenta en la Entidad con materiales que se puedan identificar como de ALTO
0.5
INTERÉS para asaltantes?
EDIFICACIÓN
¿Cuenta la Entidad con sistemas de control de vigilancia que verifiquen la
identidad de las personas al ingreso de las instalaciones y el contenido de lo que 0
ingresan?
¿Las instalaciones fueron diseñas o se han acondicionado para la prevención de
0.5
robos?
EQUIPOS
¿Cuenta la Entidad con circuito cerrado de televisión? 0
¿La Entidad cuenta con equipos electrónicos de vigilancia? 0

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Recursos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO(1)


MATERIALES 0.5
EDIFICACIÓN 0.5
EQUIPOS 0

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS SISTEMAS Y PROCESOS

SERVICIOS PÚBLICOS BUENO REGULAR


MALO(1)
(0) (0.5)
¿Cuenta la Entidad con el suministro de servicios públicos básicos? 0
¿Hay facilidad de la re conexión inmediata de los servicios públicos por parte de
0
otras Entidades Públicas?
¿Cuenta con servicios de telecomunicaciones (Satelital- Radioteléfonos)? 0.5
RECUPERACIÓN
¿Todos los empleados tienen seguro de vida por parte de la entidad? 1
¿Están asegurados los bienes y estructuras de la Entidad? 0
¿La Entidad está en capacidad de dar continuidad al proceso productivo después
0.5
de ocurrido un asalto?
SISTEMAS ALTERNOS
¿Hay posibilidad de que las instalaciones sigan funcionando en otro lugar? 0.5
¿Se cuenta con un sistema independiente de producción de energía eléctrica para
0
los sistemas de seguridad?

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Sistemas y Procesos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)


SERVICIOS PÚBLICOS 0.5
RECUPERACIÓN 0.5 1
SISTEMAS ALTERNOS 0.5

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR HURTO

RIESGO
ASPECTOS
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR DIAMANTE DE RIESGO
A CALIFICAR 0 0.5 1
PERSONAS
Organización 1
Capacitación 0.5 3 ALTO
Dotación 0.5
SUBTOTAL 0 2.0 3 5.0
RECURSOS
Materiales 0.5
Edificaciones 0.5 BAJO
Equipos 0
NIVEL DE RIESGO
SUBTOTAL 0 1.0 0 1.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios MEDIO
0.5
públicos
Sistemas ALTO
0.5 1
alternos
Recuperación 0.5
SUBTOTAL 0 1.5 1 2.5

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA: DESPLOME ESTRUCTURAL


PROBABILIDAD: PROBABLE
CALIFICACIÓN: MEDIO

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LAS PERSONAS

ORGANIZACIÓN BUENO REGULAR MALO(


(0) (0.5) 1)
¿Es operativo el Comité de Emergencias para la Evacuación? 0.5
¿Se cuenta en la Entidad con Brigadistas? 0
¿Existe personal encargado de las reparaciones y la reconstrucción en
caso de desplome estructural? 0.5
CAPACITACIÓN
¿Está capacitada a Brigada de Emergencias en primeros auxilios? 0.5
¿Se han dictado charlas sobre desplomes y que hacer en caso de
1
estructuras colapsadas?
¿Existe apoyo de las entidades de apoyo en los temas de capacitación? 0.5
DOTACIÓN
¿La Entidad cuenta con buena cantidad de camillas, botiquín, extintores? 0.5
¿La brigada cuenta con el adecuado equipo de protección personal en
1
caso de emergencias?

Calificación elementos bajo riesgo (Personas)

PERSONAS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)

ORGANIZACIÓN 1
CAPACITACIÓN 1 1
DOTACIÓN 0.5 1

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS RECURSOS

MATERIALES BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Los materiales de la infraestructura son sismo resistentes? 1
¿Los materiales de construcción son de buena calidad y de primera
0.5
clase?
EDIFICACIÓN
¿Se tuvieron en cuenta especificaciones técnicas de construcción en las
0.5
columnas y vigas?
¿La estructura de la edificación cuenta con los requisitos o normas de
1
sismo resistencia?
¿Existen lugares estructuralmente hablando diseñados para proteger a las
1
personas en caso de desplome?
EQUIPOS
¿Existe algún sistema de alarma (Monitoreo) para identificar el desplome
1
de la estructura?
¿Existe algún tipo de alarma para la evacuación? 0
¿Existe un sistema de telecomunicaciones (Satelital o radioteléfono) que
permitan hacer un seguimiento de la situación actual en caso de 0.5
desplome estructural?

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Recursos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO(1)


MATERIALES 0.5 1
EDIFICACIÓN 0.5 2
EQUIPOS 0.5 1

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS SISTEMAS Y PROCESOS

SERVICIOS PÚBLICOS BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿El proveedor de los servicios públicos es eficaz y eficiente? 0
¿Se cuenta con buen equipo de radiocomunicaciones? 0.5
RECUPERACIÓN
Los servidores públicos tienen seguro de vida por cuenta de la Entidad? 1
¿Existe seguro para los bienes y las estructuras? 0
¿Existe seguro para los equipos? 0
SISTEMAS ALTERNOS
¿Posibilidad de seguir operando en otro lugar? 0.5
¿Se cuenta con planta eléctrica? 0
¿Posibilidad de reservar de agua? 0

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Sistemas y Procesos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)


SERVICIOS PÚBLICOS 0.5
RECUPERACIÓN 1
SISTEMAS ALTERNOS 0.5

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR DESPLOME ESTRUCTURAL

RIESGO
ASPECTOS
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR DIAMANTE DE RIESGO
A CALIFICAR 0 0.5 1
PERSONAS
Organización 1
Capacitación 1 1 ALTO
Dotación 0.5 1
SUBTOTAL 0 2.5 2.0 4.5
RECURSOS
Materiales 0.5 1
Edificaciones 0.5 2 ALTO
Equipos 0.5 1
NIVEL DE RIESGO
SUBTOTAL 1.5 4 5.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios MEDIO
0.5
públicos
Sistemas MEDIO
1
alternos
Recuperación 0.5
SUBTOTAL 0 1 1 2

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA: INCENDIO


PROBABILIDAD: PROBABLE
CALIFICACIÓN: MEDIO

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LAS PERSONAS

ORGANIZACIÓN BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Es operativa la brigada de emergencias en caso de incendio? 0.5
¿Se cuenta con apoyo externo en caso de incendio? 0
¿Existe personal encargado de las reparaciones y mantenimiento de las
instalaciones en caso de incendio? 0.5
CAPACITACIÓN
¿Están capacitados los brigadistas en caso de incendios? 0.5
¿Se Han dictado charlas sobre control y prevención de incendios, material
0.5
combustible, tipos de extintores?
¿Existe capacitación en el personal en general de la Entidad en caso de
1
incendio?
DOTACIÓN
¿La Entidad cuenta con buena cantidad de extintores? 0.5
¿La brigada cuenta con un equipo de protección personal para estos
1
casos?

Calificación elementos bajo riesgo (Personas)

PERSONAS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)

ORGANIZACIÓN 1
CAPACITACIÓN 1 1
DOTACIÓN 0.5 1

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS RECURSOS

MATERIALES BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Los materiales de la infraestructura tienen muros y puertas contrafuego? 1
¿Los materiales de construcción son de buena calidad y de primera
0.5
clase?
EDIFICACIÓN
¿Se tuvieron en cuenta especificaciones técnicas de construcción en las
0.5
columnas y vigas?
¿La estructura de la edificación cuenta con la aplicación de normas de
1
contra incendio?
¿Existe una ruta de evacuación segura en caso de incendio? 0.5
EQUIPOS
¿Se cuenta con alarma en caso de requiera declarar fuego? 0
¿Existe sistemas de alarma (detectores de humo)? 1
¿Existe un sistema de comunicación efectivo para solicitar apoyo externo
0.5
en caso deincendio?

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Recursos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)


MATERIALES 0.5 1
EDIFICACIÓN 1 1
EQUIPOS 0.5 1

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS SISTEMAS Y PROCESOS

SERVICIOS PÚBLICOS U OTROS BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Se cuenta con un proveedor de los servicios para la adquisición o recarga
0.5
de extintores?
¿Se cuenta con un buen suministro de agua por parte de la empresa
0
prestadora del servicio?
RECUPERACIÓN
¿Existe seguro de vida para las personas por cuenta de la Entidad? 1
¿Existe seguro para los bienes y la estructura en caso de incendio? 0
¿Existe seguro para los equipos en caso de incendio? 0
SISTEMAS ALTERNOS
¿Posibilidad de seguir operando en otro lugar? 0.5
¿Se cuenta con ruta de evacuación de emergencia (con iluminación de
1
emergencia)?
Se cuenta con gabinetes contra incendio en la Estructura? 0

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Sistemas y Procesos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)


SERVICIOS PÚBLICOS 0.5
RECUPERACIÓN 1
SISTEMAS ALTERNOS 0.5 1

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR INCENDIO

RIESGO
ASPECTOS
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR DIAMANTE DE RIESGO
A CALIFICAR 0 0.5 1
PERSONAS
Organización 1
Capacitación 1 1 ALTO
Dotación 0.5 1
SUBTOTAL 0 2.5 2 4.5
RECURSOS
Materiales 0.5 1
Edificaciones 1 1 ALTO
Equipos 0.5 1
NIVEL DE RIESGO
SUBTOTAL 0 2.0 3 5.0
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios ALTO
0.5
públicos
Sistemas ALTO
1
alternos
Recuperación 0.5 1
SUBTOTAL 0 1 1 3.0

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA: SISMO


PROBABILIDAD: INMINENTE
CALIFICACIÓN: ALTO

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LAS PERSONAS

ORGANIZACIÓN BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Es operativo el Comité de Emergencias en evacuación? 0.5
¿Se cuenta con brigadistas en la estructura? 0
¿Existe personal encargado de las reparaciones y mantenimiento de las
instalaciones por daños por sismo? 0.5
CAPACITACIÓN
¿Está capacitada la brigada de emergencias para evacuar y brindar los
0.5
primeros auxilios?
¿Han dictado charlas al personal sobre movimientos sísmicos,
1
terremotos, deslizamientos?
¿Se cuenta con apoyo de la defensa civil para la capacitación de los
0.5
brigadistas en estos eventos?
DOTACIÓN
¿La Entidad cuenta con buena cantidad de camillas, botiquín, extintores? 0.5
¿La brigada cuenta con el adecuado equipo de protección personal en
1
caso de sismo?

Calificación elementos bajo riesgo (Personas)

PERSONAS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)

ORGANIZACIÓN 1
CAPACITACIÓN 1 1
DOTACIÓN 0.5 1

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS RECURSOS

MATERIALES BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿Los materiales de la infraestructura son sismo resistente? 1
¿Los materiales de construcción son de buena calidad y de primera
0.5
clase?
EDIFICACIÓN
¿Se tuvieron en cuenta especificaciones técnicas de construcción en las
0.5
columnas y vigas?
¿La estructura de la edificación cuenta con la aplicación de normas de
1
sismo resistencia?
¿Existen lugares estructuralmente hablando diseñados para proteger a las
1
personas en caso de sismo?
EQUIPOS
¿Se cuenta con un sistema de alarma? 0
¿Existe sistemas de alerta (Monitoreo) para identificación de movimientos
1
sismicos?
¿Existe un sistema de telecomunicaciones (radio y/o TV) que permitan
hacer un seguimiento de la situación actual relacionada con amenazas 0.5
que puedan causar un sismo?

Calificación Elementos Bajo Riesgo (Recursos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO(1)


MATERIALES 0.5 1
EDIFICACIÓN 0.5 2
EQUIPOS 0.5 1

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CUESTIONARIO PARA LOS SISTEMAS Y PROCESOS

SERVICIOS PÚBLICOS BUENO REGULAR MALO


(0) (0.5) (1)
¿El proveedor de los servicios públicos es eficaz y eficiente? 0
¿Se cuenta con buen equipo de radiocomunicaciones? 0.5
RECUPERACIÓN
¿Existe seguro de vida para las personas por cuenta de la Entidad? 1
¿Existe seguro para los bienes y la estructura por sismo? 0
¿Existe seguro para los equipos por sismo? 0
SISTEMAS ALTERNOS
¿Posibilidad de seguir operando en otro lugar? 0.5
¿Se cuenta con planta eléctrica? 0
¿Posibilidad de reserva de agua? 0
Calificación Elementos Bajo Riesgo (Sistemas y Procesos)

RECURSOS BUENO (0) REGULAR (0.5) MALO (1)


SERVICIOS PÚBLICOS 0.5
RECUPERACIÓN 1
SISTEMAS ALTERNOS 0.5

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA DE CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR SISMO

RIESGO
ASPECTOS
VULNERABLES BUENO REGULAR MALO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR DIAMANTE DE RIESGO
A CALIFICAR 0.0 0.5 1.0
PERSONAS
Organización 1
Capacitación 1 1 ALTO
Dotación 0.5 1
SUBTOTAL 2.5 2 4.5
RECURSOS
Materiales 0.5 1
Edificaciones 0.5 2 ALTO
Equipos 0.5 1
NIVEL DE RIESGO
SUBTOTAL 1.5 4 5.5
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios ALTO
0.5
públicos
Sistemas MEDIO
1
alternos
Recuperación 0.5
SUBTOTAL 0 1 1 2

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ANEXO B. 1
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Seguridad y Salud en el Trabajo

TABLA RESUMEN DE ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO

AMENAZA DIAMANTE NIVEL DE RIESGO

HURTO MEDIO
.

DESPLOME ESTRUCTURAL MEDIO

INCENDIO ALTO

SISMO ALTO

Después de haber realizado el Análisis de Vulnerabilidad del Edificio principal de la ALCALDIA DE VILLAVICENCIO, de acuerdo a las
amenazas identificadas, podemos concluir que los niveles de riesgo de la Administración Municipal por amenaza de: Hurto, desplome
estructural se encuentra en un nivel de riesgo MEDIO y la amenaza por Incendio y Sismo, se encuentra en un nivel de riesgo ALTO, por
tanto se tomaran las acciones preventivas y correctivas las cuales se encuentran reflejadas es los PON (Planes Operativos Normalizados)
que se encuentran en el Manual para atención de Emergencias.

Elaboro: Rogers Mauricio Devia Escobar Reviso: Rogers Mauricio Devia Escobar Aprobó: Diana Marcela Baquero
Contratista Profesional en Salud Ocupacional Dirección de Personal

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