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2016
El contenido y las opiniones expresadas en el presente trabajo
son responsabilidad exclusiva de su autora y no necesariamente
reflejan el punto de vista de la Comisión Nacional de los Dere-
chos Humanos.
PrimerA edición:
agosto, 2016
isBn:
978-607-729-227-2
d. r. © comisión nAcionAl
de los derechos humAnos
Periférico Sur núm. 3469,
esquina Luis Cabrera,
colonia San Jerónimo Lídice,
Delegación Magdalena Contreras,
C. P. 10200, México, Ciudad de México
diseño de lA PortAdA:
Flavio López Alcocer
PreseNtaCióN 7
i. iNtroDuCCióN 11
iV. el reCoNoCimieNto
iNterNaCioNal y NaCioNal
Del DereCho humaNo al agua 26
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PresentAción
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i. introducción
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nández, Código ó estudios fundamentales sobre el derecho civil español, 2a. ed. Madrid,
Librería de Sánchez, 1868, T. II, p. 18.
4 Cfr. Pedro de Miguel García, “La organización administrativa para la defensa del
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cit., p. 271.
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iii. lA gArAntÍA
de los derechos sociAles
19 Área territorial definida de acuerdo con criterios hidrológicos, integrada por una
o varias regiones hidrológicas, en la cual se considera a la cuenca hidrológica como
la unidad básica para la gestión de los recursos hídricos. El municipio representa,
como en otros instrumentos jurídicos, la unidad mínima de gestión administrativa
en el país. Cfr. Ley de Aguas Nacionales, Diario Oficial de la Federación. México, 1° de
diciembre de 1992.
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en especial el apartado: “De los derechos de los ciudadanos a los derechos de las
personas”, pp. 97-123.
22 Vicente Bellver, “El futuro del derecho al medio ambiente”, Persona y Derecho, Su-
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Unidas para mejorar el goce efectivo de los derechos humanos y las libertades fundamentales,
Resolución 32/130. Nueva York, Asamblea General de la Organización de las
Naciones Unidas, 16 de diciembre de 1977, p. 160.
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28 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Huma-
nos, Declaración y Programa de Acción de Viena, Conferencia Mundial de Derechos Humanos,
25 de junio de 1993. 20 años trabajando por tus derechos. Nueva York, Naciones Unidas,
2013, p. 9.
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29 Se trata del órgano especializado de las Naciones Unidas facultado para realizar
la interpretación del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales y vigilar su aplicación. Fue suscrito por México el 18 de diciembre de
1980 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de mayo de 1981.
30 Observación general Nº 12, El derecho a una alimentación adecuada (artículo
11), 20º periodo de sesiones (1999), párr. 15; Observación general Nº 13, El de-
recho a la educación (artículo 13), 21º periodo de sesiones (1999), párr. 46, y Ob-
servación general Nº 14, El derecho al disfrute del más alto nivel posible de salud
(artículo 12), 22º periodo de sesiones (2000), párr. 33, etc.
31 Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Protección internacional de los dere-
chos económicos, sociales y culturales: Sistema Universal y Sistema Interamericano. San José,
IIDH, 2008, p. 130.
32 Anglés Hernández, Marisol, “Jurisprudencia interamericana. Acicate contra la
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p. 130. También véanse las Directrices de Maastricht sobre Violaciones a los De-
rechos Económicos, Sociales y Culturales (apartado 6), que si bien, aún no han
sido adoptadas por algún órgano de Naciones Unidas, el Comité DESC las ha re-
tomado en algunas de las evaluaciones de los informes periódicos de los Estados,
así como en las Observaciones Generales al PIDESC.
36 Naciones Unidas, Los derechos económicos, sociales y culturales. Manual para las institucio-
nes nacionales de derechos humanos. Nueva York, Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos, 2004, p. 20.
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iV. el reconocimiento
internAcionAl y nAcionAl
del derecho humAno Al AguA
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45 Naciones Unidas, Objetivos de Desarrollo del Milenio. Informe de 2015. Nueva York,
2015, p. 58.
46 Naciones Unidas, Sobre el Decenio: ¿por qué un Decenio dedicado a “El agua, fuente de
mano 2006: Más allá de la escasez: Poder, pobreza y crisis mundial del agua. Madrid,
Mundi-Prensa, 2006, p. 2.
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48 Antonio E. Pérez Luño, Derechos humanos, estado de derecho y constitución, 8a. ed. Ma-
drid, Tecnos, 2003, p. 48.
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49 Naciones Unidas, Observación general 15. Aplicación del Pacto Internacional de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, El derecho al agua (artículos 11 y 12 del Pacto). Nueva
York, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 29º periodo de
sesiones 2002, Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 117, 2002, p. 4.
50 Idem.
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54 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ..., op. cit., reformas del
08-02-2012.
55 Tesis Aislada XI.1o.A.T.1K. México, Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta,
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p. 94.
58 Comisión Nacional del Agua, Diagnóstico para el reforzamiento y ampliación del Progra-
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60 World Health Organization, World Health Report 2002: Reducing risks, Promoting
Healthy Life. Geneva, World Health Organization, 2002, p. 156.
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75 Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, Recomendación 54/2011. Méxi-
co, CNDH, 2011.
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p. 8.
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drid, “Shale gas vs. Coal, policy implications from environmental impact com
parisons of shale gas, conventional gas, and coal on air, water, and land in the
United States”, Energy Policy, vol. 53, February, 2013, p. 447 y Lisa Sumi, Shale
gas: Focus on Marcellus shale. Colorado, USA, Earthworks-Oil & Gas Accountability
Project, 2008, p. 11.
86 Groundwater Protection Council, Modern Shale Gas Development in the United States.
cautionary tale”, American Journal of Public Health, vol. 101, no. 5, 2011, p. 785.
88 Naciones Unidas, Observación general 15 …, op. cit., párr. 8.
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89 Guy Howard y Jamie Bartram, Domestic Water Quantity, Service Level and Health, Pro-
gramme Manager, Water Engineering and Development Centre, WHO/SDE/
WSH/03.02, United Kingdom, Loughborough University, 2003, p. 22.
90 Naciones Unidas, El agua, fuente de vida 2005-2015. Nueva York, Naciones Unidas,
2005, p. 7.
91 Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos, El Derecho al Agua …,
cit., p. 131.
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94 Soto Montes de Oca, Gloria, “Tarifas y derecho humano al agua”, Dfensor. Revista
de Derechos Humanos, México, Año XIII, núm. 7, Julio, 2015, p. 25.
95 Catharine Way, Objetivos de Desarrollo del Milenio Informe de 2015, Nueva York, Na-
México: la estrategia diagonal”, Salud Pública de México. México, vol. 49, sup. 1,
2007, pp. 110-125 y Comisión Nacional del Agua, Estadísticas del Agua en México,
Edición 2014 …, op. cit., p. 139.
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97 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…, op. cit., reformas del
03-02-1983.
98 Ibíd, reformas del 08-02-2012.
99 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Comunidad Indígena Sawhoyama-
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101 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Pacheco Teruel y otros vs. Hondu-
ras, Fondo, Reparaciones y Costas, sentencia de 27 de abril de 2012, párr. 67.
102 Naciones Unidas, Agua para todos, agua para la vida. Informe de las Naciones Unidas sobre
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105 Comisión Nacional del Agua, Estadísticas del Agua en México, Edición 2014 …, op. cit.,
p. 67.
106 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Informe sobre Desarrollo Huma-
change and population growth”, Science, vol. 289, no. 5477, p. 284.
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110 Naciones Unidas, Observación General No 12. El derecho a una alimentación adecuada (ar-
tículo 11)”, Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 20 periodo de
sesiones, 1999, párr. 4.
111 Naciones Unidas, Observación general 15…, op. cit., párr. 6.
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112 Ibíd.,párr. 6.
113 Organización Internacional del Trabajo, Convenio 169 sobre Pueblos Indígenas
y Tribales en Países Independientes, 2a. ed. Lima, OIT, Oficina Regional para
América Latina y el Caribe, 2007, p. 30.
114 Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Comunidad Indígena Yakye Axa
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13-10-2011.
119 Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, Metodología para
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pobreza en México y en las Entidades Federativas. México, CONEVAL, 2015, pp. 18-19.
122 High Level Panel of Experts on Food Security and Nutrition, Contribución del agua
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