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Por otro lado, tiene sus bases en el ordenamiento jurídico italiano de 1988
que regula el “giudizzio direttisimo y giudizzio inmediato.”2 El primer proceso
procede ante dos supuestos: cuando la persona ha sido detenida en flagrante
delito o también en caso que la persona ha confesado os hechos durante el
interrogatorio; mientras el segundo, el juicio inmediato, el cual se dirige, de la
misma manera, a eliminar la vista preliminar para anticipar la del juicio.Estos
dos últimos antecedentes del proceso inmediato solo eliminan la vista
preliminar, sin embargo, el proceso inmediato que regula el Nuevo Código
Procesal Penal, elimina también las fases de investigación preparatoria
propiamente dicha y la fase intermedia.
1
Neyra Flores, José Antonio. Manual del Nuevo Proceso Penal y de Litigación Oral. Idemsa. lima. P. 431.
2
Neyra Flores, José Antonio. Manual del Nuevo Proceso Penal y de Litigación Oral. Idemsa. lima. P. 432
3
Código Procesal Penal Chileno. Artículo 406. Título III: Procedimiento abreviado.
2. Concepto: El Proceso Inmediato en el Nuevo Código Procesal Penal
Puede ser definida como aquel proceso especial, que en aras de la celeridad
de los procesos penal, pasa directamente de la fase de diligencias
preliminares al juicio oral, obviando llevar a cabo las etapas de investigación
preparatoria propiamente dicha y la intermedia de un proceso común. En este
sentido, constituye una celebración anticipada del juicio oral, por ello, en
palabras de Neyra Flores, “(…) es considerado como uno de los procesos
especiales en los que se expresa con mayor nitidez el objetivo de buscar la
simplificación y celeridad del proceso ordinario”
4
Sánchez Velarde, Pablo. En nuevo proceso penal. Idemsa. Lima. P. 364.
5
Acuerdo Plenario N° 6-2010/CU-116, 16 de noviembre del año 2010. Asunto: Acusación directa y proceso
inmediato
- El 30 de agosto de 2015, estos artículos son modificados por el DL 1194,
que sobretodo hace una modificación en cuanto a plazos y supuestos
específicos en los que se debe incoar el proceso inmediato y en cuanto a
su obligatoriedad.
- Posterior a ello, se generó una serie de cuestionamientos sobre todo por
diversas situaciones de confusión en su aplicación. Ante estas
situaciones, las salas penales permanente y transitorias de la corte
suprema, vieron por conveniente realizar un segundo pleno jurisdiccional
extraordinario: Acuerdo Plenario N° 2-2016/CIJ-2016, del 01 de junio
2016, a partir de entonces este proceso inmediato toma el nombre de
proceso inmediato reformado, porque lo que hace la sala es establecer
una serie de modulaciones a efectos de poder facilitar una aplicación
mucho más razonada y mesurada del proceso inmediato para casos que
lo ameritan; y que no se genere una suerte de señalar que se ha producido
una vulneración de derechos fundamentales o que carezca de legitimidad.
- Posterior a ello, se promulga el DL 1307 el 30 de diciembre del 2016, en
el que igualmente se establecen algunas modificaciones a efectos de
seguir viabilizando una mejor aplicación del mismo.
6
SAN MARTIN CASTRO, César. Derecho Procesal Penal – lecciones. INECCP. Lima. P.803
3.1. Flagrancia delictiva
Está sujeta a una definición legal, establecida por el artículo 259.2 NCPP
de clara influencia italiana, el cual ha sido modificado por la Ley 29596
del 25 de agosto del 2010. En su concepción constitucionalmente clásica
según el profesor César San Martín, “(…) se configura por la evidencia
sensorial del hecho delictivo que se está cometiendo o que se acaba de
cometer en el mismo instante de ser sorprendido el delincuente, de suerte
que directamente se conoce la existencia del hecho y la identidad del
autor, y se percibe al mismo tiempo la relación del autor con la ejecución
del delito. Es en buena cuenta una situación fáctica, en que el delito se
percibe con evidencia y se exige inexcusablemente una intervención
inmediata. Se requiere pues evidencia sensorial y la noción de
urgencia.”7
7
SAN MARTIN CASTRO, César. Análisis exhaustivo del proceso inmediato. Fuente: Justicia TV. Disponible
en: https://www.youtube.com/watch?v=yhpQWJ27l5Y&t=679s Visitado el 16/09/2018.
inmediatez, la percepción sensorial excluyen de por sí sospechas,
intuiciones, conjeturas y deducciones.8
Este último supuesto es, mucho más, delicado y es necesario que sea
analizado en cada caso concreto para que en base a este supuesto se
pueda incoar un proceso inmediato, para evitar vulnerar derechos y
garantías procesales.9
8
SAN MARTIN CASTRO, César. Derecho Procesal Penal – lecciones. INECCP. Lima. P. 804.
9
MORALES DEZA, Ingrid. Módulo I: El proceso inmediato Reformado según DL. 1194. Fuente: Aula Virtual
de Poder Judicial – Subgerencia de Capacitación. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=rkZWMB5ooYQ. Visitado: 17/09/2018.
en los casos de flagrancia delictiva, que presuponen la presencia del
imputado y su posible declaración10.
Por otro lado, esta figura se encuentra estipulada en el artículo 160 del
código procesal penal, el cual detalla que esta debe ser una confesión
pura o simple, que implica que el imputado, voluntariamente, admite los
cargos o la imputación; y, además, debe rendirse ante el juez o fiscal en
presencia de su abogado. Además, tal como señala Ingrid Morales, juez
de investigación preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Lima,
“(…) también debe ser una confesión sincera, espontánea, verdadera y
con ánimo de esclarecer los hechos. Esta confesión debe ser, también,
de manera circunstanciada y de manera inmediata, una vez que ha sido
aprehendido mostrar esa disposición de confesar el hecho que se le
atribuye. Dicha confesión, por sí sola, no tiene validez; la confesión debe
estar corroborada con otros elementos de convicción y éste es el
requisito para su validez.”11
10
SAN MARTIN CASTRO, César. Derecho Procesal Penal – lecciones. INECCP. Lima. P. 806.
11
MORALES DEZA, Ingrid. Módulo I: El proceso inmediato Reformado según DL. 1194. Fuente: Aula Virtual
de Poder Judicial – Subgerencia de Capacitación. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=rkZWMB5ooYQ. Visitado: 17/09/2018.
San Martín afirma que “(…) los iniciales actos de investigación deben
reflejar sin el menor asomo de duda o incertidumbre la realidad del delito
y la intervención en su comisión por parte del imputado. Debe existir en
la causa, con independencia de la posición procesal del imputado y como
consecuencia de las diligencias preliminares, datos solidos que
produzcan convicción razonable de la realidad del delito y de la
vinculación del imputado con su comisión. Es el resultado de una
valoración que se hace de los elementos de convicción.”12
12
SAN MARTIN CASTRO, César. Análisis exhaustivo del proceso inmediato. Fuente: Justicia TV. Disponible
en: https://www.youtube.com/watch?v=yhpQWJ27l5Y&t=679s Visitado el 16/09/2018.
13
SAN MARTIN CASTRO, César. Derecho Procesal Penal – lecciones. INECCP. Lima. P. 805.
El segundo supuesto material para incoar el proceso inmediato, es la
necesidad que la no complejidad procesal, establecida en el artículo 342
apartado 3 del NCPP, contempla ocho supuestos de complejidad de la
investigación preparatoria, de un lado la base de la multiplicidad de
imputados, agraviados, hechos delictuoso y/o actos de investigación que
se requieran, y de otro lado la complejidad o dificultad de realización de
determinados actos de investigación, o en casos de organizaciones
delictivas.
En este caso lo que se vulnera son las obligaciones civiles que lesionan o
ponen en peligro la existencia y las condiciones de vida dentro de una
familia. Si analizamos el tipo delictivo, se advierte que este delito es un
tanto más complejo porque se requiere que previamente se emita una
sentencia de alimentos en la vía civil, o puede ser, también, otro tipo de
resolución, como un acuerdo conciliatorio, en el que se ordene a una
determinada persona a que cumpla con pagar una determinada pensión
alimenticia.
14
SAN MARTÍN CASTRO, Cesar “Derecho Procesal” 1era edición. Editorial “Instituto Peruano de
Criminología y Ciencias Penales” Surco-Perú. 2015.
“El requerimiento fiscal se presenta, como mínimo, luego de culminar las
diligencias preliminares, antes de la formalización de la investigación
preparatoria o, en su defecto, como plazo máximo, hasta antes de los
treinta días de formalizada esta. Es un plazo de caducidad, que una vez
vencido ya no corresponde instarlo.” 15
Una vez que este detenido ha sido puesto a disposición del juzgado de
investigación preparatoria, el juzgado cuenta con 48 horas para convocar
a una audiencia de incoación de proceso inmediato. Entonces procederá
a notificar de inmediato a la defensa del imputado y al Ministerio Público.
Esta audiencia tiene que realizarse dentro de las 48 horas y hasta que se
realice esta audiencia el sujeto se mantendrá detenido, esta última
precisión rige para todos los presupuestos establecidos en el artículo 446
del NCPP.
Una vez que se realiza la audiencia, tal como afirma el profesor San Martin
Castro “(…) el juez se limita a examinar la fundabilidad del requerimiento
y la correspondencia de los presupuestos legales que informan el
procedimiento de proceso inmediato con los recaudos investigativos
correspondientes, emitiendo el auto debidamente motivado”16. La
audiencia única de incoación del proceso inmediato ha sido diseñada para
15
SAN MARTÍN CASTRO, Cesar “Derecho Procesal” 1era edición. Editorial “Instituto Peruano de
Criminología y Ciencias Penales” Surco-Perú. 2015. Págs. 807 y 808.
16
SAN MARTÍN CASTRO, Cesar “Derecho Procesal” 1era edición. Editorial “Instituto Peruano de
Criminología y Ciencias Penales” Surco-Perú. 2015. Págs. 807 y 808.
definir la viabilidad del proceso inmediato, es decir es en esta audiencia
que tendrá que debatirse si es que se cumplen o no los presupuestos para
la aplicación de un proceso inmediato.
17
SAN MARTÍN CASTRO, Cesar “Derecho Procesal” 1era edición. Editorial “Instituto Peruano de
Criminología y Ciencias Penales” Surco-Perú. 2015. Pág. 810.
8. Proceso inmediato y causas con pluralidad de imputados.
Al respecto Cesar San Martín refiere que, “(…) los encausados estén
implicados en el mismo delito o, con mayor amplitud, hecho punible:
unidad procesal del hecho. Esta permisión tiene la misma justificación del
propio proceso inmediato; está reservado para ser aplicado a hechos
delictivos de índole sencilla y de fácil solución por lo que no sería funcional
aplicarlo a causas con pluralidad de imputados en diversa situación
jurídica y de cierta complejidad”18.
El extremo final de este apartado 2 del artículo 446 del Nuevo Código
Procesal Penal contiene, en puridad, una regla de acumulación para
delitos conexos (artículo 31 del NCPP) o, mejor dicho, una regla de
prohibición de acumulación por conexión procesal de cara a la incoación
de este procedimiento. Esa es la regla general, pero que puede tener
excepciones en dos supuestos, cuando: a) no hacerlo perjudique el
debido esclarecimiento de los hechos; y b) la acumulación resulte
indispensable.
18
SAN MARTÍN CASTRO, Cesar “Derecho Procesal” 1era edición. Editorial “Instituto Peruano de
Criminología y Ciencias Penales” Surco-Perú. 2015. Págs. 806 y 807.
- Falta de capacitación de los operadores de justicia.
INTRODUCCIÓN
En este sentido, los conceptos celeridad y eficiencia del sistema procesal entran
a tallar en las últimas reformas procesales penales. Es por ello que Nuestro
Código, siguiendo el ejemplo o la fuente italiana, introdujo un conjunto de
procesos especiales en su libro quinto, que se sustentaron en la necesidad de
tomar en cuenta diversas circunstancias de derecho penal material por un lado,
y de derecho procesal penal de otro lado; así como en la asunción de distintas
modalidades en la configuración de determinadas garantías procesales
específicas, y en la concreción diferenciada de varios principios procesales y
procedimentales, con la finalidad de plasmar respuestas institucionales en la
persecución procesal, que sean adecuadas y proporcionales a los fundamentos
que le dieron origen.
Siendo así, uno de los tantos procesos especiales, el proceso inmediato, el cual
se sustenta en la simplificación procesal, tendiendo a eliminar o reducir etapas
procesales y aligerar el sistema probatorio para lograr una justicia célere sin
mengua de efectividad. Asimismo, en este proceso se encuentra el
reconocimiento de que la sociedad requiere una decisión rápida a partir de la
noción de evidencia delictiva o de prueba evidente, lo que a su vez explica, en
clave funcional, la reducción de etapas procesales o de periodos en el desarrollo
de cada una de estas etapas. Tal objetivo necesita, como criterio de seguridad,
para que la llamada eficacia y la celeridad no se instauren en desmedro de
la justicia, la simplicidad del proceso o lo evidente o patente de las pruebas de
cargo, así como en consecuencia, una actividad probatoria reducida a partir de
la noción, de evidencia delictiva o de prueba evidente, lo que a su vez
demanda una relación determinada entre delito objeto de persecución y
conminación penal.
CONCLUSIÓN
La simplificación del proceso es una tarea constante. Existe una suerte de fuerza
que atrae al sistema judicial hacia lo formal, lo incidental, lo rutinario, hacia lo
que vulgarmente denominamos “el trámite”. En la experiencia cotidiana de la vida
judicial, observamos cómo lentamente, los formalismos le quitan espacio a la
solución del problema y, por lo tanto, van complicando y entorpeciendo
inútilmente el proceso. Es ante esta situación que el proceso inmediato surge
como solución alternativa a la justicia tardía que se vive en nuestros días.
La institución del proceso inmediato, tienen como fin concluir las investigaciones
en el plazo más breve, cuando las condiciones están dadas, en base a los
principios procesales de eficacia y celeridad, para así evitar el procedimiento
ordinario, y poder contribuir descongestionamiento del aparato judicial.