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MODULO II
Educación basada en un
Enfoque por Competencias
Para enfrentar los retos y los problemas que presenta el
contexto, es necesario que el aprendizaje y la enseñanza logren
sentido, tanto para el que aprende como para el que enseña,
siendo esto un reflejo de la calidad del modelo educativo
implementado. En la actualidad, la Humanidad enfrenta un gran
reto en términos de su sobrevivencia. Los recursos naturales ya
no pueden ser considerados como inagotables e incluso
renovables, lo que nos obliga a tener que plantear una nueva
relación con el entorno y, aunque parezca extraño, un proceso
de re-adaptación a las nuevas condiciones, así como un modelo
de desarrollo que no puede estar ligado exclusivamente la
extracción de tales recursos. De igual forma, poseemos
recursos tecnológicos en abundancia como antes nunca
existieron, que permiten un desarrollo y expansión de los
conocimientos de manera vertiginosa. En este contexto, es
evidente que el modelo educativo no puede repetir ninguno de
los que anteriormente existieron, debe ser remodelado y
aunque surja en condición de emergente, deberá ser capaz de
permitirnos sobrevivir y desarrollarnos.
El modelo educativo para las próximas generaciones
deberá potenciar las capacidades de cada ser humano de
manera individual, pero, a la vez, deberá permitir la
confluencia de todas estas capacidades individuales como
una sola fuerza. El mismo solo se
podrá constituir si construimos e
implementamos un currículo
capaz de direccionar todos
los esfuerzos hacia el
desarrollo de las
competencias de cada
persona, donde su
desempeño permita utilizar
los recursos existentes,
materiales y tecnológicos,
físicos e intelectuales, cognitivos y
emocionales de manera óptima y
racional, capaces de potenciar al máximo la dimensión
humana, capaz de conocer, interpretar y transformar la
realidad, lo que implica estimular la creatividad, la
imaginación, el pensamiento divergente, para resolver los
problemas que plantea, demanda o se proyectan en el
contexto actual y futuro.
El contexto en el que se desenvuelve la humanidad en la
actualidad plantea la necesidad de desarrollar un nuevo modelo
educativo que considere los procesos cognitivoconductuales
como comportamientos socio afectivos (aprender a aprender,
aprender a ser y convivir), las habilidades cognoscitivas y socio
afectivas (aprender a conocer), psicológicas, sensoriales y
motoras (aprender a hacer), que permitan llevar a cabo,
adecuadamente, un papel, una función, una actividad o una
tarea (Delors, 1997), por lo que el conocimiento debe ser el
producto de contenidos multidisciplinarios y multidimensionales
(Frade, 2009), que demanden una acción personal de
compromiso, en el marco de las interacciones sociales donde
tienen y tendrán su expresión concreta. Frente a este escenario
se debe reconocer la importancia del desempeño docente para
crear y adecuar diversos métodos didácticos que orienten el
desarrollo de sus competencias (Delors, 1997) y su aplicación
al contexto sociocultural, donde la evaluación se transforme en
una herramienta que procure la mejora del educando y del
proceso educativo en general, en vez de ser un mecanismo de
medición y de castigo.
Informes como los de la CEPAL y la UNESCO han
advertido, desde hace más de veinte años, que el
conocimiento se convertirá en el elemento central para la
nueva sociedad, incluso en el ámbito de la reproducción
material de vida, obligando a la humanidad a desarrollar
sus capacidades de innovación y creatividad, (CEPAL-
UNESCO, 1992).
Mg. Elí Juan Cárdenas Valverde.
En este marco el papel de las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC) será determinante para generar
mayores posibilidades para la comunicación y el diálogo
intercultural (Hopenhayn, 2002) generando mayores
posibilidades y condiciones de igualdad simbólica,
revirtiéndose, así, la posición de rezago o de subordinación que
las sociedades latinoamericanas presentan hoy frente al mundo
industrializado. Por ello, el nuevo modelo educativo deberá
basarse en las características de la sociedad del conocimiento,
lo que demanda integrar las TIC a la práctica docente (ANUIES,
2004), para retomar los aportes de las ciencias, la tecnología y
humanística, al conocimiento en general, valorando sus
implicaciones y su inclusión; asimismo, debe reconocer,
respetar y atender la diversidad en el aula (Alonso y Gallego,
2010), para poder impulsar una democracia participativa,
respetando la diversidad y la individualidad. Un modelo
educativo basado en Competencias
El nuevo modelo educativo a desarrollar,
requiere ser organizado e implementado con
base en el concepto de Competencias,
entendiéndolo como la combinación de
destrezas, conocimientos, aptitudes y
actitudes, y a la inclusión de la disposición
para aprender además del saber cómo,
posibilitándose que el educando pueda
generar un capital cultural o desarrollo personal,
un capital social que incluye la participación
ciudadana, y un capital humano o capacidad
para ser productivo (Dirección General de
Educación y Cultura de la Comisión Europea,
2004).
Las Competencias deben ser consideradas como parte de la
capacidad adaptativa cognitivo-conductual que es inherente al
ser humano, las cuales son desplegadas para responder a las
necesidades específicas que las personas enfrentan en
contextos sociohistóricos y culturales concretos, lo que implica
un proceso de adecuación entre el sujeto, la demanda del medio
y las necesidades que se producen, con la finalidad de poder
dar respuestas y/o soluciones a las demandas planteadas
(Frade, 2009). Estas demandas pueden tener dos órdenes: las
sociales (que deberían ser priorizadas en el contexto que
enfrenta la humanidad en la actualidad) y las individuales. Por
lo anterior, el modelo educativo debe procurar organizar la
enseñanza con la finalidad que los educandos logren desarrollar
capacidades para resolver problemas, tanto a nivel social como
personal (Aguerrondo, 2009). De esta manera, las
Competencias a desarrollar contribuirán a dominar los
instrumentos socio-culturales necesarios para interactuar con el
conocimiento, permitir la interacción en grupos heterogéneos,
potenciar el actuar de un modo autónomo y comprender el
contexto (Comisión Europea de Educación y Cultura 2004), lo
cual reafirma que las competencias demandarán una acción
personal de compromiso, en el marco de las interacciones
sociales donde tendrán su expresión concreta.
El enfoque educativo por Competencias conlleva a una
movilización de los conocimientos, a una integración de los
mismos de manera holística y un ligamen con el contexto,
asumiendo que la gente aprende mejor si tiene una visión global
del problema que requiere enfrentar (Feito, 2008). Dado que las
Competencias, por su naturaleza, son de carácter personal e
individuales, se requiere para su impulso desde el sistema
educativo, el conocer y respetar las capacidades
metacognitivas de los educandos (Coll, 2007), lo que implica
determinar sus estilos de aprendizaje (Alonso y Gallego, 2010),
el área más significativa de su inteligencia, y abordar los
procesos cognitivos e intelectivos que los caracterizan (Salas,
2005), a través de la organización de actividades en un acto
educativo, consciente, creativo y transformador.
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Por su naturaleza, las Competencias
no se adquieren (o desarrollan) en
abstracto, sino a partir de
situaciones concretas, en
espacios concretos, con y por
personas concretas, a través de
actividades “concretas” que forman
parte del quehacer del educando. De
esta manera, la adquisición de una competencia está
indisolublemente asociada a la adquisición de una serie de
saberes (conocimientos, habilidades, valores, actitudes,
emociones, etc.), por parte del sujeto (Coll, 2007), que
demandan de éste: “desempeños voluntarios, conscientes y
racionales reflejados en actitudes que demuestran valores
éticos” (Frade, 2009, p.85).
El modelo educativo por Competencias persigue así una
convergencia entre los campos social, afectivo, las habilidades
cognoscitivas, psicológicas, sensoriales, motoras, del individuo,
lo que significa que el aprendizaje debe potenciar una
integración de las disciplinas del conocimiento, las habilidades
genéricas y la comunicación de ideas (Argudin, 2001), por lo
que el educando no solo debe saber manejar sus saberes
(conocimientos), sino que también debe tener bajo su control
sus interacciones sociales, sus emociones y sentimientos, así
como sus actividades y, además, debe ser capaz de reconocer,
interpretar y aceptar las emociones y sentimientos de los
demás.
La implementación de un modelo educativo basado en
competencias debe tomar en cuenta que él mismo conlleva a
una transformación o elaboración continua de las ideas y las
creencias, lo que implica una innovación importante, que va a
resultar en un cambio, por lo que precisa que las personas
encargadas de su implementación re-diseñen el significado de
lo que es el aprendizaje, lo que implicará conflictos y
desacuerdos que no sólo son inevitables, sino fundamentales
para el cambio exitoso (Fullan, 1997). El cambio del modelo
educativo “tradicional” a un modelo basado en Competencias,
debe ser realizado con sumo cuidado, ya que las Competencias
pueden ser interpretadas desde ópticas muy diferentes (Akhyar,
2010), por lo que particularmente se les debe diferenciar de la
competitividad, entendida ésta como la rivalidad entre los
sujetos para alcanzar algún fin o la cualificación del sujeto para
el desempeño específico de una función dentro del aparato
productivo, tal y como lo plantea Ayas (1996, citado por Chaston
et al., 2000), ya que esto podría hacer caer al modelo educativo
en un recurso para la instrumentalización del ser humano,
producto de una homogenización curricular generada por la
globalización, que subordine el desarrollo de las Competencias
del individuo a las necesidades de la producción y reproducción
de las condiciones materiales de vida (Althusser, 1978),
encubriéndose con un discurso que plantee a la educación y los
sistemas educativos como medios a través de los cuales la
sociedad procura la generación y transmisión del conocimiento
y la cultura (Aguerrondo, 2009), es decir, las Competencias se
deberán desarrollar para garantizar la calidad de vida de la
nueva humanidad, y no estar en función exclusiva del aparato
productivo (Coll, 2007).
El desarrollo de las Competencias sólo será posible en
tanto los docentes conozcan y desarrollen los estilos de
aprendizaje de sus alumnos, lo cual demanda de éstos
(Alonso y Gallego, 2010) el que ayuden a los educandos
a resolver problemas reales, a distinguir lo superficial de
lo significativo, a que se conozca más a sí mismo, así
como sus capacidades, cualidades y
limitaciones, ya que para el desarrollo
de las Competencias, el
educando no solo debe saber
manejar sus saberes
(conocimientos), sino que
también debe tener bajo
control sus interacciones
sociales, sus emociones y
sentimientos, así como sus
actividades y, además, debe
ser capaz de reconocer,
interpretar y aceptar las
emociones y los sentimientos de los
demás (Ortega, 2008).
Mg. Elí Juan Cárdenas Valverde.
El problema que enfrenta la Humanidad en la actualidad no es
simple, pero tampoco excede sus capacidades y posibilidades.
El encontrarse en condiciones, en principio adversas, se
constituye en uno de los retos a vencer, y es aquí donde el
modelo educativo, cuyo currículo estará basado en
competencias, posee la llave que permitirá a la sociedad
sobrevivir, adaptarse y desarrollarse. Indudablemente, uno de
los elementos más valiosos con que cuenta la Humanidad, a
falta de recursos naturales, es el conocimiento, el cual será vital
para poder optimizar todos los demás aspectos, de manera tal
que se pueda aprovechar al máximo lo poco con que se cuenta.
Para desarrollar el conocimiento, se requiere que cada ser
humano pueda alcanzar todo su potencial cognitivo, creativo,
emocional y psicológico, lo que implica que cada persona logre
desarrollar las competencias que le permitan el mejor de los
desempeños en las distintas tareas y actividades que le sean
encomendadas y que socialmente sean requeridas para poder
garantizar un futuro más promisorio para todos. Para garantizar
lo anterior, el nuevo modelo educativo requiere de una
estructura curricular, que potencie el desarrollo de las
competencias tanto a nivel individual como colectivo, sin que
ello conlleve a forzar a los sujetos a realizar o asumir tareas
para las que no estén aptos.
El diseño curricular deberá estar contextualizado en tiempo y en
espacio, ya que a través del mismo se procurará responder a
los problemas, dilemas y demandas que irá planteando la nueva
realidad que se irá conformando. Por su parte, el desarrollo
curricular por competencias no es una colección de eventos y
componentes, cual piezas de un rompecabezas, ya que cada
uno de sus componentes influye en los demás de manera
dialéctica. A su vez, tal diseño se deberá enfocar sobre la base
del logro de comportamientos terminales, que deberán ser
evaluadas de manera permanente, por todos los actores, ya que
lo que se persigue es el desarrollo de toda la dimensión humana
del sujeto, y esta no puede ser valorada unilateralmente.
Dado que el diseño curricular se enfoca en la solución de
problemas, no se puede ver como una colección de
saberes, para que el educando por cuenta
propia, y casi con carácter mágico, logre dar
el salto cualitativo en la integración de
saberes, haceres, aptitudes y actitudes.
Este enfoque será de carácter holístico,
a través de la transdisciplinariedad del
quehacer humano en tanto mecanismo
para resolver problemas, donde no hay
una disciplina más importante que otra,
porque todas, de una u otra manera, son
elementos constituyentes del todo y
contribuyen al mejoramiento de la
Humanidad. El diseño curricular, en calidad
de modelo superior a los previamente existentes
en la historia de la Humanidad, deberá partir del
constructivismo en términos individuales, y del
construccionismo, en términos sociales, para dar un salto
de calidad que le permita a la Humanidad ir más allá, este
salto se materializará en el desempeño de las
competencias a ser desarrolladas.
En este “salto”, los docentes jugarán un papel fundamental, el
de ser los guías para que cada sujeto, incluidos ellos mismos,
encuentren su propio camino hacia el desarrollo integral de la
personalidad y por ende el desarrollo de toda la comunidad. Los
docentes tendrán la misión de perfilar las situaciones
problemáticas que permitan a los educandos determinar que
saberes, que haceres, que aptitudes y que actitudes son las
requeridas para la solución de los problemas que se enfrenten,
serán pues los encargados de la gestión para el desarrollo de
las competencias. Este modelo es superior a cualesquiera de
los anteriores a él, porque cristalizará la aspiración histórica de
una educación permanente, continua, para la vida y no para
aprobar cursos o materias, para cada uno de todos los seres
humanos, sin distinción de edad, género o etnia, ya que su gran
trascendencia está en que el aprendizaje deja de ser un fin en
sí mismo, para convertirse en un medio para el desarrollo de la
persona. El gran reto ahora está en cómo hacer que esto se
convierta en una realidad.
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Evolución del enfoque
Los modelos educativos emergen de escenarios sociales,
culturales y políticos determinados por la sociedad, encarnan la
visión del gran ideal sobre el "hombre a formar". Se encadena
en este modelo la idea elemental del ciudadano educado bajo
el compendio de conocimientos que aglutina una cultura con
una visión "durkheimniana", el legado de una generación a otra,
la educación vista como una institución social; el gran plan
educativo nace desde el pensamiento pedagógico posmoderno
con la puesta en marcha de la instrumentalización de todos
aquellos elementos que le confieren y hacen necesaria la acción
educativa.
Los nuevos enfoques educativos pretenden responder a un
sinfín de necesidades sociales y son planteados para
contrarrestar la poca o nula efectividad de los anteriores. El
deseo orientador puesto en los enfoques se encamina a pensar
que los cambios pueden ser positivos, para un bien común.
Constituye lo que podemos denominar como el paradigma
teleológico de la educación al que sirven los sistemas escolares.
Los enfoques educativos no van solos, se acompañan de un
sinnúmero de expectativas de diversos actores sociales; ven en
ellos la panacea para el cambio o una moda pasajera, es por
ello que su aceptación se convierte en la discusión interminable
de aquellos que están directamente involucrados, cruzando
discursos, epistemológicos, pedagógicos, políticos y sociales.
Cada uno desde su trinchera ideológica defiende o desacredita
a las nuevas estrategias educativas.
Los cambios educativos enarbolan un lenguaje pedagógico que
sugiere una visión inexistente en el pasado, a ciencia cierta, se
recogen tradiciones pedagógicas antes probadas, lo
aparentemente novedoso se fundamenta con marcos teóricos
de grandes pensadores educativos de antaño. Esto sugiere que
no existen modelos educativos que planteen profundos cambios
pedagógicos, se esbozan nuevas estrategias didácticas frente
a escenarios diversos y la concepción de formación se sitúa
bajo nuevas perspectivas de la época en que se gesta, es decir,
sólo cambia el escenario y los actores; las filosofías
pedagógicas hoy día se hacen y rehacen frente a una base
pedagógica ya existente, lo construido en otros momentos
históricos se retoma para replantear los modelos educativos
actuales.
Es el caso del "modelo por competencias", que es posible
rastrear su origen pedagógico e intentar comprender sus
lógicas, siempre bajo la mirada educativa, sin negar que toda
estrategia educacional lleva consigo una carga política que la
enaltece y que se caracteriza por acciones que pueden inclusive
contradecir la esencia de lo que se busca.
Con la modernidad el concepto hombre cambia; ciencia y
tecnología desplazan las finalidades ontológicas del ser
humano por la búsqueda del logos (conocimiento), reconfigura
nuevas formas de percibir la realidad. "El dominio de la
racionalidad instrumental (como lo dijo Weber) o (como lo
articuló Marx) del rol determinante de la economía: la base de
la vida social condujo a una progresiva emancipación de la
economía de sus tradicionales ataduras políticas, éticas y
culturales" La institución escolar se erige como centro del
conocimiento, emergen pedagogías de diversas tradiciones del
pensamiento buscando la configuración del "hombre"; así, el
estructuralismo construye su noción mediante pedagogías con
una visión reproductiva basado en el instruir e informar,
mientras que la llamada escuela nueva transfiere el
pensamiento del hombre positivista con un saber actuar,
instruyendo en el hacer científico; por otro lado las
concepciones existencialista, personalista y comunista
transfieren en sus modelos educativos una pedagogía
transformadora encaminada a la formación de la personalidad,
socialización y liberación del individuo. Todas ellas, conforman
grandes tradiciones teóricas pedagógicas bien fundamentadas
que se traducen en didácticas educativas, intentando responder
a épocas, contextos diferenciados, métodos, técnicas y
destinatarios. La escuela se transforma en el aparto ideológico
por excelencia ante una complejidad social de gran
incertidumbre:
Mg. Elí Juan Cárdenas Valverde.
El mundo posmoderno es alcanzado por estas visiones
pedagógicas, la idea de superación de lo moderno no es tal,
pues se continúa con la concepción racionalista, situándose en
el dominio del hombre sobre la naturaleza, rechazando lo
humano y su trascendencia. En contraposición del hombre
instrumentalista y los métodos conductistas adoptados para su
educación, emerge una postura epistemológica llamada
"constructivismo".
Esta corriente del pensamiento fundamentada filosóficamente
en el humanismo, concibe al hombre como un ser que busca la
trascendencia y su autorrealización mediante una escala de
valores y un compromiso responsable con los demás, una
vivencia en comunidad. Por otro lado, plantea una visión
psicopedagógica que entiende a los seres humanos como
creadores activos de su propio conocimiento, basados en lo que
se sabe, mediante la interacción con otros y el medio. (Pimienta,
2007). El conjunto teórico que nutre al constructivismo va desde
Piaget, Vygotsky, Ausubel y Bruner, entre otros, todos coinciden
en poner en el centro el aprendizaje, es decir, el estudiante es
el principal actor de la acción educativa, es quien vive su propio
proceso formativo de manera individualizada y única, y la
enseñanza debe concentrarse en crear condiciones y
ambientes que faciliten la comprensión. El constructivismo en la
educación rechaza las metodologías conductistas, aquellas que
definen las formas por las que habrá de transitar conocimiento
en el estudiante, así como los métodos memorísticos o de
repetición, contrario al esquema de aprendizaje significativo.
Sin embargo, este enfoque educativo constructivista no fue
suficiente para contrarrestar el fuerte empuje ideológico de "la
globalización", empeñado en homogenizar y estandarizar al
individuo; la depredación cultural que hace este modelo
económico socava la identidad de las personas; la conquista del
mercado presupone un asalto a las ideas, a la forma de pensar,
inclusive a las formas de ser, gustos e intereses, con una sola
bandera "lo económico". Cambia el concepto hombre;
satisfacción de vida y felicidad de la persona se constriñen a lo
material; la homogenización marca la pauta en la construcción
de las ideas a través de los medios; las subculturas ganan
adeptos en cuanto al nuevo modelo de felicidad planteado
desde lo mercadológico; el "hombre economicus", deja como
secuela la deshumanización:
"es un mito global que las sociedades que llegan
a industrializarse, alcanzan el bienestar, reducen
sus desigualdades extremas y facilitan a los
individuos el máximo de felicidad. Esa
concepción tecnoeconómica ignora los
problemas humanos de la identidad, de la
comunidad, de la solidaridad, de la cultura"
(Morin, 2006).
El modelo del constructivista queda soslayado al surgir nuevos
actores que se empeñan en plantear las necesidades de la
educación en este gran escenario global bajo una mirada
económica. Los intereses económicos del capitalismo mundial
son impuestos como "tabula rasa" por organismos
hegemónicos que plantean políticas educativas que no
precisamente buscan la trascendencia en el ser humano, estos
actores llamados OCDE (Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico), BM (Banco Mundial), FMI (Fondo
Monetario Internacional) han puesto la educación bajo una sola
noción de "calidad," y derivado de esto el estándar y alto
desempeño son los rasgos más importantes para entender al
hombre educado.
Esta sería una lógica consecuente de la era global si el "hombre
economicus" fuera altamente materialista y deshumanizado por
la estructura social dispuesta donde la formación requerida
debería ser altamente instrumentalista, centrada sólo en la
pasividad conductual más que en la posibilidad de la
comprensión y reflexión, pero la pedagogía llama a lo contrario;
siempre apegándose a la naturaleza del ser humano y sus
cualidades (ser pensante con emociones), a la formación
integral del individuo.
Estas políticas educativas permanecen distantes ante la
definición del concepto hombre que se requiere para
contrarrestar la era global. La educación sigue siendo el único
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aparato social que permite desenmascarar los sistemas
hegemónicos impuestos, la política de la complejidad como
diría Morín:
"La política de la complejidad requiere del
pensamiento complejo para enfrentar los
problemas que implican incertidumbres,
imprevisibilidades e interdependencias" (Morín,
2006).
La educación siempre pensante y avasallante culmina en una
de sus mejores visiones de la formación con las ideas de
Jacques Delors y Edgar Morín. En el caso de Delors en 1996
elabora para la UNESCO una propuesta para elevar la calidad
de la educación basada en una perspectiva más humanista del
aprendizaje "la educación encierra un tesoro", sus cuatro
pilares: aprender a conocer, aprender hacer, aprender a
convivir, y aprender a ser, constituyen el eje fundamental de la
formación integral. Para Delors "las políticas educativas deben
ser como un proceso permanente de enriquecimiento de los
conocimientos, de la capacidad técnica, pero también, y quizás
sobre todo, como una estructuración privilegiada de la persona
y de las relaciones entre individuos, entre grupos entre
naciones" (Delors, 1996).
Aquí hablar de calidad es hacerlo desde la esencia de mejores
desarrollos en todos los sentidos, no desde el estándar o la
homogeneidad del desempeño, no desde la manipulación
instrumental, es situar al hombre como eje fundamental de su
propio porvenir
Esta es la delgada línea que separa la competencia
instrumental con la competencia para la formación integral;
parece sutil, pero cobra alta relevancia en las finalidades que
pretende, mientras que la primera responde a pedimentos
socio-económicos específicos, a sectores que han construido
su visión mundo, el gran orden mundial para unos cuantos, la
competencia con visión pedagógica trasciende a intereses
globalizadores.
Aquí comienza a gestarse el "modelo por competencias para la
educación" cuando Edgar Morín en 1999 descarga su
pensamiento reflexivo en una prospectiva sobre la educación,
un trabajo para la UNESCO sobre cómo educar para un futuro
sostenible en su obra magna "Los siete saberes necesarios
para la educación del futuro":
 Las cegueras del conocimiento: el error y la ilusión: el
conocimiento del conocimiento serviría de preparación
para afrontar riesgos permanentes de error y de ilusión
que no cesan de parasitar la mente humana.
 Los principios de un conocimiento pertinente: la
supremacía de un conocimiento fragmentado según las
disciplinas impide operar el vínculo entre las partes y las
totalidades. Es necesario desarrollar la aptitud natural de
la inteligencia humana para ubicar todas sus
informaciones en un contexto y en un conjunto.
 Enseñar la condición humana: el ser humano es a la vez
físico, biológico, psíquico, cultural, social e histórico. Es
esta unidad compleja de la naturaleza humana la que
está completamente desintegrada en la educación a
través de las disciplinas y que imposibilita aprender lo
que significa ser "humano".
 Enseñar la identidad terrenal: el conocimiento de los
desarrollos de la era planetaria que van a incrementarse
en el siglo XXI y el reconocimiento de la identidad
terrenal que será cada vez más indispensable para cada
uno y para todos, debe convertirse en uno de los
mayores objetos de la educación.
 Enfrentar las incertidumbres: las ciencias nos han hecho
adquirir muchas certezas, pero de la misma manera nos
han revelado, en el siglo XX, innumerables campos de
incertidumbre. La educación debería comprender la
enseñanza de las incertidumbres que han aparecido en
las ciencias físicas (microfísica, termodinámica,
cosmología), en las ciencias de la evolución biológica y
en las ciencias históricas.
 Enseñar la comprensión: la comprensión es al mismo
tiempo medio y fin de la comunicación humana.
Teniendo en cuenta la importancia de la educación para
Mg. Elí Juan Cárdenas Valverde.
la comprensión en todos los niveles educativos y en
todas las edades, el desarrollo de la comprensión
necesita una reforma de las mentalidades.
 La ética del género humano: la educación debe conducir
a una «antropo-ética», considerando el carácter ternario
de la condición humana, que es el de individuo-
sociedad-especie. La ética no se podría enseñar con
lecciones de moral. Ella debe formarse en las mentes a
partir de la conciencia de que el humano es al mismo
tiempo individuo, parte de una sociedad, parte de una
especie (UNESCO, 1999).
El modelo por competencias se constituye como el
enfoque educativo más sobresaliente de nuestros
tiempos, incluye una visión pedagógica acorde con el
saber, saber hacer, saber ser que demanda la
sociedad actual, se ha convertido en un "paradigma" -
como diría Kunh- reconocido y aprobado por una
comunidad científica, aceptado como modelo para
solucionar y crear desarrollos, quien no está dentro
del paradigma está fuera de los modelos teóricos más
actuales y suele ser rechazado. El modelo por
competencias puede pensarse a priori desde la
formación más instrumental del desempeño y el
estándar o en la riqueza que subyace de la visión
sobre la formación integral del ser humano, donde el
conocimiento, habilidades, destrezas, actitudes y
valores se conjugan para hacer un todo indisoluble.
Toca al maestro plantearse desde qué arista quiere
empujar con su propuesta didáctica pedagógica,
reflexionar sobre la finalidad de su acción docente y la
trascendencia de su formación. Hoy más que nunca
se requiere una cruzada educativa en pos de crear
personas con más desarrollos cognitivos, prácticos y
éticos para la transformación social.
Educación centrada en competencias
En el marco del debate académico, se reconoce que existen
diferentes acepciones del término competencia, en función de
los supuestos y paradigmas educativos en que descansan. La
perspectiva sociocultural o socioconstructivista de las
competencias aboga por una concepción de competencia como
prescripción abierta, es decir, como la posibilidad de movilizar e
integrar diversos saberes y recursos cognitivos cuando se
enfrenta una situación-problema inédita, para lo cual la persona
requiere mostrar la capacidad de resolver problemas complejos
y abiertos, en distintos escenarios y momentos. En este caso,
se requiere que la persona, al enfrentar la situación y en el lugar
mismo, re-construya el conocimiento, proponga una solución o
tome decisiones en torno a posibles cursos de acción, y lo haga
de manera reflexiva, teniendo presente aquello que da sustento
a su forma de actuar ante ella.
Por lo anterior, una competencia permite identificar,
seleccionar, coordinar y movilizar de manera articulada e
interrelacionada un conjunto de saberes diversos en el marco
de una situación educativa en un contexto específico. Esta
caracterización tiene sus fundamentos en el siguiente conjunto
de criterios:
 Las competencias tienen un carácter holístico e integrado.
Se rechaza la pretensión sumativa y mecánica de las
concepciones conductistas. Las competencias se
componen e integran de manera interactiva con
conocimientos explícitos y tácitos, actitudes, valores y
emociones, en contextos concretos de actuación de
acuerdo con procesos históricos y culturales específicos.
 Las competencias se encuentran en permanente desarrollo.
Su evaluación auténtica debe ser continua, mediante la
elaboración de estrategias que consideren el desarrollo y la
mejora como aspectos que integran el desempeño de una
competencia.
 Las competencias se concretan en diferentes contextos de
intervención y evaluación. El desarrollo de las
competencias, así como su movilización, debe entenderse
como un proceso de adaptación creativa en cada contexto
determinado y para una familia de situaciones o problemas
específicos.
 Las competencias se integran mediante un proceso
permanente de reflexión crítica, fundamentalmente para
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armonizar las intenciones, expectativas y experiencias a
fin de realizar la tarea docente de manera efectiva.
 Las competencias varían en su desarrollo y nivel de logro
según los grados de complejidad y de dominio. Las
competencias asumen valor, significatividad,
representatividad y pertinencia según las situaciones
específicas, las acciones intencionadas y los recursos
cognitivos y materiales disponibles, aspectos que se
constituyen y expresan de manera gradual y diferenciada en
el proceso formativo del estudiante.
 Las competencias operan un cambio en la lógica de la
transposición didáctica. Se desarrollan e integran mediante
procesos de contextualización y significación con fines
pedagógicos para que un saber susceptible de enseñarse
se transforme en un saber enseñado en las aulas y, por lo
tanto, esté disponible para que sea movilizado por los
estudiantes durante su aprendizaje.
Derivado de lo anterior, se entiende como competencia
al desempeño que resulta de la movilización de
conocimientos, habilidades, actitudes y valores, así
como de sus capacidades y experiencias que
realiza un individuo en un contexto específico,
para resolver un problema o situación que se le
presente en los distintos ámbitos de su vivir.
En todos los casos el concepto de competencia
enfatiza tanto el proceso como los resultados del
aprendizaje, es decir, lo que el estudiante es
capaz de hacer al término de su proceso formativo
y en las estrategias que le permiten aprender de
manera autónoma en el contexto académico y a lo
largo de la vida.
El desarrollo de competencias destaca el abordaje de
situaciones y problemas específicos, por lo que una enseñanza
por competencias representa la oportunidad para garantizar la
pertinencia y utilidad de los aprendizajes escolares, en términos
de su trascendencia personal, académica y social. En el
contexto de la formación de los futuros maestros, permite
consolidar y reorientar las prácticas educativas hacia el logro de
aprendizajes significativos de todos los estudiantes, por lo que
conduce a la concreción del currículo centrado en el alumno.
En el enfoque basado en competencias la
evaluación consiste en un proceso de
recolección de evidencias sobre un
desempeño competente del estudiante
con la intención de construir y emitir
juicios de valor a partir de su
comparación con un marco de
referencia constituido por las
competencias, sus unidades o basado en competencias,
elementos y los criterios de
desempeño y en identificar aquellas
áreas que requieren ser fortalecidas
para alcanzar el nivel de desarrollo
requerido, establecido en el perfil y en
cada uno de los cursos del plan de
estudios. Con base en el planteamiento
de que las competencias son expresiones
complejas de un individuo, su evaluación se
lleva a cabo a partir del cumplimiento de niveles
de desempeño elaborados ex profeso.
De esta manera la evaluación basada en competencias implica,
entre otros aspectos, que éstas deben ser demostradas, por lo
que requieren de la definición de evidencias, así como los
criterios de desempeño que permitirán inferir el nivel de logro.
Este tipo de evaluación no excluye la verificación del dominio
teórico y conceptual que necesariamente sustenta la
competencia. En ese sentido, se requiere una evaluación
integral e integrada de conocimientos, habilidades, actitudes y
valores en la acción.
Para ello, es importante utilizar las propias tareas de
aprendizaje como evidencias, ya que permiten una evaluación
del proceso de aprendizaje y no sólo de los resultados. Si la
evaluación pretende ser integral, habrá de utilizar métodos que
permitan demostrar los conocimientos, las habilidades, las
actitudes y los valores en la resolución de problemas. Requiere,
además, seleccionar métodos y estrategias acordes para el tipo
de desempeño a evaluar. Por lo anterior, es posible utilizar
Mg. Elí Juan Cárdenas Valverde.
entrevistas, debates, observación del desempeño,
proyectos, casos, problemas, exámenes y portafolios, entre
otros.
También es preciso agregar que una competencia no reviste
sólo la modalidad de un atributo, sino que también es una
atribución que otros (por ejemplo, expertos) hacen a partir de la
observación de la actuación de un profesional. La competencia:
 Da sentido a los aprendizajes: Al basarse en la resolución
de problemas o construcción de proyectos, acerca al
estudiante a la realidad en la que debe actuar.
 Hace a los estudiantes más eficaces: Este enfoque
garantiza una mejor permanencia de los logros, distinguir lo
que es esencial y establecer nexos entre nociones.
 Fundamenta aprendizajes ulteriores: Es una respuesta
básica, ya que los estudiantes deben poseer estrategias
para gestionar nuevos aprendizajes y suplir la
obsolescencia de los saberes adquiridos en su
entrenamiento.
El currículo escolar de educación básica del
sistema basado en competencias debe cubrir
diversos aspectos tanto en la educación en los
alumnos y en los docentes que se encargaran
de proporcionar los conocimientos y la
implementación de los procesos de
enseñanza/aprendizaje. La educación debe
cambiar los paradigmas existentes con el
objetivo de proporcionar al alumno las
competencias relevantes para su presente y su
futuro por medio de recursos didácticos prácticos e
interactivos que den el salto de lo pasivo a lo activo.
El docente que implemente el sistema basado en
competencias debe estar calificado para el puesto por medio del
conocimiento acerca de la implementación del sistema y la
actualización constante debe también contar con competencias
interdisciplinarias y estar abierta al trabajo conjunto con
expertos que puedan apoyar en el proceso de
enseñanza/aprendizaje. Por medio del sistema de
competencias el alumno se le proporcionaran las armas que lo
ayuden en la toma de decisiones, la comprensión del mundo,
hacer frente a los riesgos y emergencias, reforzar las
competencias adquiridas, llegar a un pensamiento crítico, así
como una mayor creatividad y re flexibilidad
El MINEDU, en el Perú de acuerdo
a los últimos Diseños
Curriculares (2008) (2015-
complementaria), inició ya
un enfoque educativo
mientras tanto muchos
teóricos basados a su
experiencia laboral hacen
un esfuerzo para llegar a los
docentes e introducir las
nuevas definiciones de una
educación basado en competencias.
Veamos algunas referencias relevantes:
Una educación basada en competencias propone herramientas
y soluciones para los maestros en el contexto de un aprendizaje
activo, interdisciplinario e integral, que forme para la
convivencia, en la diversidad y en un mundo en constante
cambio. Para responder a las necesidades de nuestro contexto,
como la construcción de mecanismos para comparar,
relacionar, seleccionar, evaluar y escoger información
adecuada; enfrentar nuevos lenguajes científicos y
tecnológicos; resolver problemas complejos, entre otros, los
docentes del siglo XXI deberán
• Promover el desarrollo afectivo y ético de sus educandos.
• Desarrollar habilidades metacognitivas y autonomía del
pensamiento.
• Promover la autoestima, la cooperación, así como la
valoración y el respeto por los otros.
• Desarrollar la capacidad para resolver problemas planteados
desde la interdisciplinariedad de lo real.
• Propiciar el uso funcional y creativo de diferentes lenguajes
(personales y tecnológicos).
Especialista en Evaluación del Aprendizaje por Competencias.
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• Motivar la participación comprometida de la
comunidad educativa.
• Comprender y responder ante los intereses y
las formas de aprendizaje de niñas y niños.
• Integrar la diversidad como una ventaja
pedagógica. A la vez, consideran algunos
elementos fundamentales de la docencia,
que, no por sabidos, son siempre tomados
en cuenta:
• Reconocer a los estudiantes sus
aprendizajes previos, sus necesidades y su
contexto.
• Considerar el aprendizaje de una manera integral.
• Reconocer el entorno del aprendizaje.
En un nuevo enfoque por competencias el maestro también
debe revolucionar, de acuerdo a Philippe Perrenoud (2007):
menciona que el nuevo maestro del siglo XXI, debe
potencializar y desarrollar las siguientes competencias:
El ejercicio de la competencia es importante para la práctica
educativa; por tanto, es “la capacidad de movilizar varios
recursos cognitivos para hacer frente a un tipo de situaciones”.
Esta definición involucra cuatro aspectos:
1. Las competencias no son en sí mismas conocimientos,
habilidades o actitudes, aunque movilizan, integran y
organizan recursos.
2. Esta movilización sólo resulta pertinente en situación, y cada
situación es única, aunque se la pueda tratar por analogía
con otras, ya conocidas.
3. El ejercicio de las competencias pasa por operaciones
mentales complejas, sustentadas por esquemas
de pensamiento, que permiten determinar (de un
modo consciente y rápido) y realizar (de un
modo eficaz) una acción relativamente
adaptada a la situación.
4. Las competencias profesionales se crean en
formación, pero también a merced de la
navegación cotidiana del practicante, de una
situación de trabajo a otra.
Además, para identificar una competencia hay que
considerar tres elementos complementarios:
 Los tipos de situaciones de las que da un cierto control.
 Los recursos que movilizan, conocimientos teóricos y
metodológicos, actitudes, habilidades y competencias más
específicas, esquemas motores, esquemas de percepción,
evaluación, anticipación y decisión.
 La naturaleza de los esquemas del pensamiento que
permiten la solicitación, la movilización y la orquestación de
los recursos pertinentes, en situación compleja y en tiempo
real.
Competencias de referencia que deben ser consideradas
prioritarias en la formación continua del profesorado.
1. Organizar y animar situaciones de aprendizaje Ejemplos:
 Conocer, a través de una disciplina determinada, los
contenidos Conocer, a través de una disciplina
determinada, los contenidos que hay que enseñar y su
traducción en objetivos de aprendizaje.
 Trabajar a partir de las representaciones de los alumnos.
Trabajar a partir de las representaciones de los alumnos.
 Implicar a los alumnos en actividades de investigación, en
proyectos Implicar a los alumnos en actividades de
investigación, en proyectos de conocimientos.
Competencia de referencia.
2. Gestionar la progresión de los aprendizajes Gestionar la
progresión de los aprendizajes Ejemplos:
 Concebir y hacer frente a situaciones problema
ajustadas al nivel y a las posibilidades de los alumnos.
 Observar y evaluar a los alumnos en situaciones de
aprendizaje, según un enfoque formativo. Competencia
de referencia.
3. Elaborar y hacer evolucionar dispositivos de
diferenciación Elaborar y hacer evolucionar dispositivos
de diferenciación Ejemplos:
Mg. Elí Juan Cárdenas Valverde.
 Hacer frente a la heterogeneidad del grupo-
clase.
 Practicar un apoyo integrado, trabajar con
los alumnos con grandes dificultades. 
Desarrollar la cooperación entre alumnos, y
ciertas formas simples de enseñanza
mutua.
4. Implicar a los alumnos en sus
aprendizajes y en su trabajo Implicar a los
alumnos en sus aprendizajes y en su trabajo
Ejemplos:
 Fomentar el deseo de aprender, explicitar la relación con
el conocimiento, el sentido del trabajo escolar y
desarrollar la capacidad de autoevaluación en el niño.
 Ofrecer actividades de formación opcionales “a la carta”.
 Favorecer la definición de un proyecto personal del
alumno. Competencia de referencia.
5. Trabajar en equipo Trabajar en equipo Ejemplos:
 Elaborar un proyecto de equipo, de representaciones
comunes.
 Afrontar y analizar conjuntamente situaciones complejas,
prácticas y problemas profesionales.
 Hacer frente a crisis o conflictos entre personas.
Competencia de referencia.
6. Participar en la gestión de la escuela Participar en la
gestión de la escuela Ejemplos:
Elaborar y negociar un proyecto institucional.
 Administrar los recursos de la escuela.
Competencia de referencia.
7. Informar e implicar a los padres Informar e
implicar a los padres Ejemplos:
 Favorecer reuniones informativas y de
debate.
 Dirigir las reuniones.
 Implicar a los padres en la valorización de la
construcción de conocimientos. Competencia de
referencia.
8. Utilizar las nuevas tecnologías Utilizar las nuevas
tecnologías Ejemplos:
 Explotar los potenciales didácticos de programas en
relación con los objetivos de los dominios de enseñanza.
 Comunicar a distancia a través de la telemática.
 Utilizar los instrumentos multimedia en su enseñanza.
Competencia de referencia.
9. Afrontar los deberes y los dilemas éticos de la profesión
Afrontar los deberes y los dilemas éticos de la profesión
Ejemplos:
 Prevenir la violencia en la escuela.
 Luchar contra los prejuicios y las discriminaciones
sexuales, étnicas y sociales.
 Desarrollar el sentido de la responsabilidad, la
solidaridad, el sentimiento de justicia. Competencia de
referencia.
10. Organizar la propia formación continua Organizar la
propia formación continua Ejemplos:
 Establecer un control de competencias y un programa
personal de formación continua.
 Negociar un proyecto de formación común con los
compañeros (equipo, escuela, red).
 Aceptar y participar en la formación de compañeros.
Material compilado para fines de estudio.
Especialista en Evaluación del Aprendizaje por Competencias.