“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

Tema:

Área: Contabilidad y Gestión Tributaria

Alumno(a)s:
Chana García, Elizabeth
Lazo Condori, Sheyla
Ramos Arcaya, Ianca
Vásquez Cárdenas, Ashley Lohana
Facultad: Ciencias Jurídicas, Empresariales y
Pedagógicas
Carrera: Contabilidad
Año: Noveno ciclo
Docente: Mg. CPC. Melina Elizabeth Chávez
Choque
 INDICE
INDICE ................................................................................................................................................ 1
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................. 3
CAPITULO I: PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN ................................................................... 4
1. CONCEPTO. ........................................................................................................................... 4
2. RECURSO DE RECLAMACIÓN ............................................................................................. 4
3. SUJETOS ................................................................................................................................ 4
4. REQUISITOS PARA ADMITIR UN RECURSO DE RECLAMACIÓN ..................................... 4
5. ACTOS RECLAMABLES ....................................................................................................... 4
Resolución de determinación: ......................................................................................... 4
Resolución de Multa.......................................................................................................... 5
Orden de Pago ................................................................................................................... 5
Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento
temporal de vehículos y cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales
independientes, así como las resoluciones que las sustituyan .......................................... 5
Resoluciones que resuelvan las solicitudes de devolución. ....................................... 5
Resoluciones que determinen la pérdida del fraccionamiento de carácter general o
particular .................................................................................................................................... 6
6. ACTOS NO RECLAMABLES ................................................................................................. 6
7. REQUISITO DEL PAGO PREVIO PARA INTERPONER RECLAMACIONES ...................... 7
8. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE RECLAMACIÓN............................ 7
9. PLAZO PARA RESOLVER RECLAMACIONES .................................................................... 9
10. CASO PRÁCTICO: ............................................................................................................... 10
CAPITULO II: PROCEDIMIENTO DE APELACIÓN ...................................................................... 13
1. DEFINICIÓN .......................................................................................................................... 13
2. RESOLUCIÓN FICTA DENEGATORIA QUE DESESTIMA LA RECLAMACIÓN ............... 13
3. PRESENTACIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN ........................................................... 13
4. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LA APELACIÓN ..................................................... 13
a. Escrito .............................................................................................................................. 14
b. Pago o carta fianza .......................................................................................................... 14
5. SUBSANACIÓN DE REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD ..................................................... 15
6. PLAZO PARA RESOLVER LA APELACIÓN ....................................................................... 15
6.1. Uso de la Palabra ......................................................................................................... 15
6.2. Alegatos ....................................................................................................................... 16
6.3. Apelación de puro derecho ........................................................................................ 16
7. CASO PRACTICO................................................................................................................. 16
APRECIACION CRÍTICA: ................................................................................................................ 18
CONCLUSIONES: ............................................................................................................................ 18
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................. 19
 INTRODUCCIÓN

E
n lo que nos lleva de los ejercicios económicos específicamente
en el área tributaria tenemos dos recursos a favor del
contribuyente de carácter reclamatorio y por siguiente
apelatorio con la finalidad de discutir con la Administración Tributaria
sobre acciones que realiza ante órdenes y resoluciones,
amparándonos por las normas y leyes que rigen el sistema tributario,
que en un tiempo determinado estos puedan ser absueltos o resueltos
por la entidad, en el caso apelación, esto pase a una entidad superior
que vera el caso en materia judicial como lo viene realizando el
tribunal fiscal.
 CAPITULO I: PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN

1. Concepto.

El Recurso de Reclamación es un medio impugnatorio que tiene por finalidad discutir a la

Administración Tributaria un acto administrativo de naturaleza tributaria emitido por esta,
al que se denomina "acto reclamable"; por ejemplo: una Orden de Pago, Resolución de
Multa, de Determinación u otros emitido por la Administración Tributaria.
La Reclamación ante la Administración Tributaria es la primera etapa del Procedimiento
Contencioso Tributario y está regulada por el Código Tributario, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 133-2013-EF. Es resuelto por la propia Administración Tributaria que
emitió el acto o resolución que se impugna.
De no estar de acuerdo con el resultado obtenido en el Recurso de Reclamación, puede
presentarse el Recurso de Apelación, que constituye una segunda instancia y que lo
resolverá el Tribunal Fiscal. De esta manera se da inicio a lo que se conoce como un
procedimiento contencioso tributario.

2. Recurso de Reclamación

Es la primera etapa del procedimiento contencioso tributario mediante la cual el deudor

tributario cuestiona el acto o actos emitidos por la Administración Tributaria con la
finalidad que lo ésta revise nuevamente.

3. Sujetos

Los sujetos que pueden interponer recurso de reclamación son los deudores tributarios
directamente afectados por actos de la Administración Tributaria, de acuerdo al artículo
132 del Código Tributario.

4. Requisitos para admitir un recurso de reclamación

El Recurso de Reclamación se presenta a través de un escrito fundamentado que debe

estar firmado por el contribuyente o por su representante legal acreditado en el RUC o
con poder vigente y suficiente para interponer el recurso.

No es necesario la firma de un abogado en dicho documento.

5. Actos reclamables

Son actos reclamables:

 Resolución de determinación:

Es el acto por el cual la Administración Tributaria pone en conocimiento del deudor

tributario el resultado de su labor destinada a controlar el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, y establece la existencia del crédito o de la deuda tributaria,
mediante la notificación de una resolución de determinación se concluye el procedimiento
de fiscalización estableciéndose un crédito o deuda tributaria.
Teniendo en cuenta lo establecido en los artículos 43 y 62 del Código Tributario se
concluye que el plazo prescriptorio de la acción para determinar la obligación tributaria es
de cuatro años, los cuales empiezan a computarse cuando el deudor tributario entrega el
íntegro de la información solicitada en el primer requerimiento.

 Resolución de Multa

Es el acto administrativo emitido por la Administración Tributaria al haber incurrido el

deudor tributario en la comisión de una conducta sancionable tipificada como infracción
tributaria que genera la aplicación de una sanción de carácter pecuniario o no, como es el
pago de un importe dinerario o el cierre del establecimiento de un local comercial.

 Orden de Pago

Es el acto en virtud del cual la Administración exige al deudor tributario la cancelación de

la deuda tributaria, sin necesidad de emitirse previamente la resolución de determinación.
Se emite en los casos siguientes:

a) Por tributos autoliquidados por el deudor tributario.

b) Por anticipos o pagos a cuenta, exigidos de acuerdo a ley.
c) Por tributos derivados de errores materiales de redacción o de cálculo en las
declaraciones, comunicaciones o documentos de pago.
d) Tratándose de deudores tributarios que no declararon ni determinaron su obligación o
que habiendo declarado no efectuaron la determinación de la misma, por uno o más
períodos tributarios, previo requerimiento para que realicen la declaración y determinación
omitidas y abonen los tributos correspondientes, dentro de un término de tres (3) días
hábiles.
e) Cuando la Administración Tributaria realice una verificación de los libros y registros
contables del deudor tributario y encuentre tributos no pagados.

 Resoluciones que establezcan sanciones de comiso de bienes,

internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de establecimiento
u oficina de profesionales independientes, así como las resoluciones que
las sustituyan

Estas resoluciones son aquéllas que se emiten a consecuencia de la inspección,

investigación, control y/o verificación del cumplimiento de las obligaciones tributarias
realizadas por el fedatario fiscalizador, para lo cual realiza la verificación de entrega de
comprobantes de pago, control móvil, toma de inventario, arqueos de caja, valores y
documentos, entre otros.

 Resoluciones que resuelvan las solicitudes de devolución.

De acuerdo al artículo 163 del Código Tributario, las resoluciones que resuelven las
solicitudes de devolución son reclamables. Al respecto el Tribunal Fiscal en la RTF N°
04510-4-2004 declaró nulo el concesorio de la apelación toda vez que al haber
presentado la recurrente una solicitud de devolución de pagos en exceso.

 Resoluciones que determinen la pérdida del fraccionamiento de carácter

general o particular

El fraccionamiento es un mecanismo que permite pagar una deuda en cuotas.

 Actos que tengan relación directa con la determinación de la deuda

 Resolución contra resolución ficta denegatoria de devolución

Procede la reclamación una vez vencido el plazo de 45 días hábiles a que se refiere el
artículo 163 del Código Tributario.

6. Actos no reclamables

Dentro de los actos no reclamables se encuentra:

a) El requerimiento emitido en un procedimiento de fiscalización: Es un acto administrativo

mediante el cual la Administración Tributaria solicita al contribuyente la información
detallada en el inciso 1 del artículo 62 del Código Tributario, esto es, la exhibición y/o
presentación de libros, registros, documentos, etc. relacionados con la facultad que tiene
la Administración para fiscalizar a los deudores tributarios.

En la RTF N° 14170-11-2011 el Tribunal Fiscal señaló que no procede realizar un reclamo

contra el Requerimiento de Fiscalización N° 2784-2009 MDLM/GR/SGFT, que dio inicio al
procedimiento de fiscalización de las obligaciones tributarias del deudor tributario, dado
que no se encuentra dentro de los supuesto contemplados en el artículo 135 del Código
Tributario. Precisa que el deudor tributario puede interponer el recurso de reclamación
contra las resoluciones de determinación, resoluciones de multa u órdenes de pago que
se emita, o un recurso de queja antes que estos valores hayan sido notificados.

b) El requerimiento de pago no se encuentra dentro de los supuestos contemplados en el

artículo 135 del Código Tributario como acto reclamable pues se trata de un documento
meramente informativo, por medio del cual la Administración hace de conocimiento de la
recurrente el monto que a la fecha de su emisión figura en sus registros como deuda por
Impuesto al Patrimonio Vehicular y los procedimientos que seguirá para su cobro, y si
bien pretende inducir al pago, no constituye un acto vinculado con la determinación de la
obligación tributaria, sobre cuya base la Administración no puede requerirle el pago ni
iniciarle un procedimiento de cobranza coactiva.

c) La Resolución de Ejecución Coactiva u otras resoluciones coactivas, como las medidas

cautelares de embargo. En la RTF N 04957-7-2009, se declararon infundadas las quejas
presentadas, por no elevar los recursos de apelación formulados contra las resoluciones
coactivas que declararon improcedentes las solicitudes de suspensión del procedimiento
de cobranza coactiva, por cuanto una resolución de cobranza coactiva no es un acto
respecto del cual procede la presentación de un recurso de reclamación que dé inicio a un
procedimiento contencioso tributario en los términos previstos por el artículo 135 del
Código Tributario.

d) La resolución de intendencia que resuelve el recurso de reclamación incrementando el

monto de los reparos impugnados, a consecuencia del ejercicio de la facultad de
reexamen, a que se refiere el último párrafo del artículo 127 del Código Tributario. Esta
resolución sólo es apelable.

e) La absolución de consultas.

f) Las actas probatorias, no son actos reclamables sino las resoluciones de cierre, comiso
o multa que se emitan sustentándose en dichas actas probatorias, sin perjuicio que el
contribuyente pueda cuestionar la validez del acta probatoria dentro de un procedimiento
contencioso tributario a través de un procedimiento de reclamación. Al respecto véase la
RTF N° 4461-2-2007.

g) La denegatoria de fraccionamiento o aplazamiento. Sólo son reclamables las

resoluciones que determinan la pérdida.

h) El acto de notificación.

i) Las resoluciones emitidas por Sunat en cumplimiento de lo dispuesto en una RTF salvo
que se incorporen cuestiones no discutidas anteriormente.

7. Requisito del pago previo para interponer reclamaciones

De acuerdo al artículo 136 del Código Tributario, el requisito del pago previo sólo se exige
respecto de la totalidad de la deuda actualizada hasta la fecha en que se realice el pago,
contenida en órdenes de pago (principio solve et repete: paga y reclama).

Este principio solve et repete admite una excepción que se configura cuando se presenta
conjuntamente estas situaciones:

a) La Administración Tributaria ha iniciado un procedimiento de cobranza coactiva contra

el deudor tributario, y existen circunstancias que evidencien la improcedencia de la
cobranza, las cuales deben ser probadas por el reclamante y constatadas por la
Administración Tributaria.

b) El deudor tributario interpone la reclamación dentro del plazo de 20 días hábiles de

notificada la orden de pago.

En relación a resoluciones de determinación y multa, se exige acreditar la cancelación de

la deuda tributaria actualizada hasta la fecha de pago y que no es materia de reclamo. Si
el deudor no cumple, el reclamo será declarado inadmisible.

8. Requisitos de admisibilidad del recurso de reclamación

El plazo para interponer el recurso de reclamación son los siguientes:

a. Pago o carta fianza

De acuerdo al primer párrafo del artículo 136 del Código Tributario, si el recurrente
interpone recurso de reclamación contra una orden de pago, es necesario acreditar el
pago de la totalidad de la deuda, salvo que se presente circunstancias que evidencien la
improcedencia de la cobranza coactiva iniciada contra el deudor tributario, según lo
dispone el artículo 119 del citado código.
a.1. ¿Qué ocurre si la reclamación se declara infundada o fundada en parte y
el deudor apela la resolución?

En este caso, el deudor tributario deberá mantener la vigencia de la carta fianza bancaria
o financiera actualizada hasta por el plazo que se indicó en los párrafos anteriores,
tratándose de resoluciones de determinación, resoluciones de multa o precios de
transferencia.

a.2. ¿Qué ocurre con la carta fianza cuando el Tribunal Fiscal confirma o
revoca en parte la resolución apelada, o no fue renovada de acuerdo a las
condiciones señaladas por la Administración Tributaria?

La carta fianza será ejecutada. Si a consecuencia de ello se genera un saldo a favor del
deudor tributario, será devuelto de oficio.

9. Plazo para resolver reclamaciones

De acuerdo al artículo 142 del Código Tributario son los siguientes:

 En el caso de cuestiones de puro derecho y reclamaciones que se declaren fundadas, la
Administración Tributaria puede resolver antes del vencimiento del plazo probatorio.

¿En caso que la Administración Tributaria requiera al interesado que dé

cumplimiento a un trámite, qué efectos tiene en los plazos mencionados?

El cómputo de estos plazos se suspende desde el día hábil siguiente a la fecha de

notificación del requerimiento hasta la fecha de su cumplimiento.

10. Caso Práctico:

Formato:

SUMILLA: INTERPONE RECURSO DE RECLAMACIÓN

A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

INTENDENCIA REGIONAL LIMA - SUNAT

NOTICIERO DEL CONTADO SAC, con RUC Nº 20556106909, debidamente representada por su
Gerente General, Sr. (a) Miguel Torres, identificado (a) con D.N.I. Nº 42800979, con domicilio fiscal
en Calle Joaquín Capello 547 distrito de Miraflores, provincia de Lima departamento de Lima, a
Uds. con respeto digo:

Que, al amparo de las disposiciones contenidas en los artículos 135º, y siguientes del TUO del
Código Tributario (Decreto Supremo Nº133-2013-EF), procedemos con interponer Recurso de
Reclamación contra la Resolución de Multa Nº 12456444333.

Amparamos el presente Recurso de Reclamación en los fundamentos de hecho y de derecho que

exponemos a continuación:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

Con fecha 03 de Enero de 2017 nos fue notificada la Resolución de Multa Nº 12456444333, cuyo
monto asciende a la suma de S/. 4,200 (Cuatro mil doscientos y 00/100 nuevos soles) incluido
intereses.
La Administración Tributaria señala que nuestra empresa incurrió en la comisión de la infracción
tipificada en el numeral 1º del artículo 176º del Código Tributario, el cual consiste en “No
presentar Declaración Jurada que contenga la determinación de la Deuda Tributaria dentro de los
plazos establecidos”. En nuestro caso por el periodo Noviembre 2016.

Al respecto debemos señalar que si bien la Resolución de Superintendencia Nº 360-2015/SUNAT,

el cual establece el cronograma para la declaración y pago de las obligaciones tributarias
correspondientes al ejercicio gravable 2016, nos correspondía presentar la declaración del IGV
correspondiente al período Noviembre de 2016 hasta el lunes 19 de diciembre de 2016; no
obstante, debido a fallas técnicas en la página de SUNAT Virtual, en dicha fecha no pudimos
efectuar la presentación de dicha declaración jurada.

Ahora bien, el 19 de diciembre, el Sistema de Operaciones en Línea no permitió el ingreso del PDT
621 IGVRENTA, habiéndolo intentado en numerosas oportunidades, en ese sentido la
presentación extemporánea de la referida declaración jurada, fue por causa únicamente
imputable a la Administración Tributaria.

Cabe señalar que lo expuesto se sustenta en los documentos que detallamos a continuación:

Copia de hoja impresión donde se acredita las fallas en la página web de la SUNAT en dicha fecha.

Correo enviado el 19 de diciembre de 2016 al correo de la SUNAT: webmaster@sunat.gob.pe,

señalando las fallas en la página virtual de la SUNAT.

Siendo así, que teniendo en cuenta los argumentos expuestos, nuestra representada no ha
incurrido en la comisión de la infracción tipificada en el numeral 1º del artículo 176º del Código
Tributario, el cual consiste en “No presentar Declaración Jurada que contenga la determinación de
la Deuda Tributaria dentro de los plazos establecidos”, más aún cuando la presentación
extemporánea fue por causa imputable a SUNAT, por lo que resulta improcedente la Resolución
de Multa Nº 12456444333.

POR LO TANTO:
Solicitamos se admita a trámite el presente RECURSO DE RECLAMACIÓN y se declare procedente
en su oportunidad; DEJÁNDOSE SIN EFECTO la resolución de multa impugnada.

PRIMER OTROSÍ DECIMOS:

Adjuntamos al presente escrito:

1. Copia de DNI del Representante Legal.

2. Copia de Poder Vigente que acredita la calidad del Representante.

3. Copia de la Resolución de Multa Nº 12456444333.

4. Copia de la hoja de impresión donde se acredita las fallas en la página Web de la SUNAT en
dicha fecha.

5. Copia del correo enviado a SUNAT.

Lima, 11 de Enero de 2017.

-------------------------------------

FIRMA DEL REPRESENTANTE

 CAPITULO II: PROCEDIMIENTO DE APELACIÓN

1. Definición

De acuerdo con el artículo 143 del Código Tributario es el órgano resolutor encargado de
resolver en última instancia administrativa las reclamaciones sobre materia tributaria,
general y local, inclusive la relativa a las aportaciones a ESSALUD y a la ONP, así como
las apelaciones sobre materia de tributación aduanera.

Por lo tanto, contra lo actuado por el Tribunal Fiscal cabe iniciar el proceso contencioso
administrativo en la vía judicial.

2. Resolución ficta denegatoria que desestima la reclamación

Cuando el deudor tributario interpone recurso de reclamación y la Administración

Tributaria no notifica la resolución que contiene la decisión final dentro de los plazos a que
se refiere el artículo 142 del Código Tributario, el deudor puede optar por continuar
esperando esta decisión final o considerar desestimada la reclamación e interponer un
recurso de apelación:

a) Ante el superior jerárquico, si se trata de una reclamación y la decisión debía ser

adoptada por un órgano sometido a jerarquía.

b) Ante Tribunal Fiscal, si se trata de una reclamación y la decisión debía ser adoptada
por un órgano respecto del cual puede recurrirse directamente al Tribunal Fiscal.

3. Presentación del recurso de apelación

Se presenta ante el órgano que dictó la resolución apelada. Si el recurso cumple con los
requisitos de admisibilidad, se elevará el expediente dentro de los 30 días hábiles
siguientes a la presentación de la apelación. Este plazo se reduce a quince días cuando
se trata de la apelación de resoluciones que resuelvan los reclamos sobre sanciones de
comiso de bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal de
establecimiento u oficina de profesionales independientes, así como las resoluciones que
las sustituyan.

4. Requisitos de admisibilidad de la apelación

De acuerdo al artículo 145 del Código Tributario los requisitos de admisibilidad del recurso
de apelación son:
a. Escrito

 El escrito debe ser fundamentado.

 Autorizado por letrado en los lugares donde la defensa fuera cautiva. Debe contener el
nombre del abogado que lo autoriza, su forma y número de registro hábil. Se debe
adjuntar al escrito el Formulario 6001.

Los Formularios 6000 y 6001 fueron aprobados mediante la Resolución de

Superintendencia N° 83-99/SUNAT, la cual fue modificada por Resolución de
Superintendencia N° 141- 2013/SUNAT. b. Plazo El plazo para interponer el recurso de
apelación son los siguientes:

b. Pago o carta fianza

 De acuerdo al cuarto párrafo del artículo 146 del Código Tributario, si el recurrente
interpone recurso de apelación contra la resolución expedida dentro de la etapa de
reclamación debe acreditar el pago de la deuda no reclamada para que su recurso sea
aceptado.
  De acuerdo al quinto párrafo del artículo 146 del Código Tributario, la apelación será
admitida vencido el plazo señalado en el rimer párrafo del artículo 146 del Código
Tributario, siempre que el apelante acredite el pago de la totalidad de la deuda tributaria
apelada actualizada hasta la fecha de pago o se presente carta fianza bancaria o
financiera por el monto de la deuda actualizada hasta por 12 meses posteriores a la fecha
de interposición del reclamo y se formule dentro del término de seis meses contados a
partir del día siguiente a aquél en que se efectuó la notificación certificada.
Esta carta fianza debe otorgarse por un período de 12 meses y renovarse por períodos
similares dentro el plazo que señale la Administración. Si se trata de precios de
transferencia el plazo es de 18 meses.

b.1. ¿Qué ocurre con la carta fianza cuando el Tribunal Fiscal confirma o revoca en
parte la resolución apelada, o fue renovada de acuerdo a las condiciones señaladas
por la Administración Tributaria?

La carta fianza será ejecutada. Si a consecuencia de ello se genera un saldo a favor del
deudor tributario, será devuelto de oficio.

5. Subsanación de requisitos de admisibilidad

La Administración Tributaria notificará al apelante para que dentro del término de quince
días hábiles subsane las omisiones que pudieran existir cuando el recurso de apelación
no cumpla con los requisitos para su admisión a trámite.
Este plazo es de cinco días hábiles en el caso de la apelación contra la resolución que
resuelve la reclamación de resoluciones que establezcan sanciones de internamiento
temporal de vehículos, comiso de bienes y cierre temporal de establecimiento u oficina de
profesionales independientes, así como las resoluciones que las sustituyan.

6. Plazo para resolver la apelación

De acuerdo al artículo 150 del Código Tributario son los siguientes:

 Doce meses contados a partir de la fecha de ingreso de los actuados al Tribunal.

 Dieciocho meses contados a partir de la fecha de ingreso de los actuados al Tribunal,

tratándose de la apelación de resoluciones emitidas como consecuencia de la aplicación de
las normas de precios de transferencia.

6.1. Uso de la Palabra

Dentro de la etapa de apelación tanto la Administración Tributaria o el apelante podrán
solicitar el uso de la palabra dentro de los cuarenta y cinco días hábiles de interpuesto el
recurso de apelación, contados a partir del día de presentación del recurso, debiendo el
Tribunal Fiscal señalar una misma fecha y hora para el informe de ambas partes.

Este plazo se reduce a cinco días hábiles cuando se trata de las resoluciones que
resuelvan reclamaciones contra aquéllas que establezcan sanciones de internamiento
temporal de vehículos, comiso de bienes y cierre temporal de establecimiento u oficina de
profesionales independientes, así como las resoluciones que las sustituyan.

El Tribunal Fiscal no concederá el uso de la palabra:

- Cuando considere que las apelaciones de puro derecho presentadas no califican como
tales.
- Cuando declare la nulidad del concesorio de la apelación. - Cuando considere de
aplicación el último párrafo del presente artículo.

- En las quejas.

- En las solicitudes presentadas al amparo del artículo 153.

6.2. Alegatos

Tanto la Administración Tributaria como el apelante podrán presentar alegatos dentro de

los tres días posteriores a la realización del informe oral. En el caso de intervenciones
excluyentes de propiedad, dicho plazo será de un (1) día. Asimismo, en los expedientes de
apelación, las partes pueden presentar alegatos dentro de los dos meses siguientes a la
presentación de su recurso y/o hasta la fecha de emisión de la resolución por la Sala
Especializada correspondiente que resuelve la apelación.

6.3. Apelación de puro derecho

Se presenta ante el órgano recurrido y luego de verificar que se ha cumplido con lo

establecido en el artículo 146 del Código Tributario y que no existe reclamación en trámite
sobre la misma materia, elevará la apelación ante el Tribunal Fiscal ante quien se
interpone. Para conocer la apelación, el Tribunal Fiscal previamente debe calificar la
impugnación como de puro derecho.

7. Caso practico
Formato:
APRECIACION CRÍTICA:

 Es correcto que el procedimiento de reclamación sea preciso, para cuando sea la

exigencia del pago previo a la reclamación o sea un impedimento al acceso de
justicia.
 En el procedimiento de reclamación debe estudiarse el tema de la inadmisibilidad de
pruebas que fueron exigidas y no presentadas durante la fiscalización, ya que los
plazos para presentarlas en la fiscalización son insuficientes.
 La entidad encargada debe tener más precisión en sus órdenes y resoluciones para
que el índice de reclamos sea el mínimo o que algunos procedimientos no sean tan
engorrosos y el contribuyente se le sea más legible.
 Ambos procesos, son recursos que el contribuyente posee para poder hacer incapie
en algunas multas en las que incurra tributariamente, o que la administración
tributaria le sancione, es una manera de acudir atender a posibles discrepancias
entre el contribuyente y la administración tributaria.

CONCLUSIONES:

 En el procedimiento de reclamación debe contemplarse en forma precisa los casos

en que procede la emisión de una orden de pago, obligación reconocida por el
contribuyente o determinable objetivamente, de modo tal que en ningún supuesto la
exigencia de pago previo a la reclamación sea un impedimento al acceso de justicia.
En la apelación ante el Tribunal Fiscal debe mantenerse la atribución de aplicar la
norma de mayor jerarquía, la que podría complementarse con una disposición que
coja un mecanismo de control constitucional por la sala de derecho constitucional y
social de la corte suprema.
 La Administración Tributaria debe de gozar de todas las facultades necesarias para
lograr controlar eficazmente el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Dichas
facultades deben ser ejercidas de modo tal que eviten excesos en perjuicio de los
contribuyentes .
 Los procesos de reclamación y por siguiente apelación deben ser lo más cortos y
mínimos, para esta tarea la entidad encarga debería mejorar en explicar al
contribuyente los procedimientos para que este no sea perjudicado y que el peso de
poder no sea una escusas para desdichar a una sola parte, teniendo un trato
imparcial y normado por las leyes tributarias.
 El proceso de reclamación es un recurso que posee el contribuyente con el fin de que
la administración tributaria considere algunos aspectos de posibles multas incurridas
en algunos casos mencionados en la norma. Mientras que el proceso de apelación es
el recurso que podemos utilizar cuando el proceso de reclamación es declarado
improcedente, mediante un escrito.
 BIBLIOGRAFÍA
 http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-menu/recursos-impugnatorios-
empresas/reclamacion-empresas/3181-04-plazos-para-resolver-la-reclamacion-
empresas

 http://aempresarial.com/web/adicionales/files-
lv/pdf/2015_trib_28_reconsideracion_reclamo.pdf