CIA en Bolivia 2007

WIKILEAKS:
CRÓNICA DEL GOLPE FRUSTRADO DE

ESTADOS UNIDOS A BOLIVIA
2006-2008
2007: La embajada articula
a la Media Luna contra Bolivia
Wikileaks devela el plan de desestabilización en Bolivia 2007
CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

07LAPAZ83 11/01/2007 EL EMBAJADOR SE REÚNE CON EL PREFECTO DE Philip Goldberg, CONFIDENCIAL La Paz
COCHABAMBA SOBRE LOS DISTURBIOS Embajador
CONTEXTO FRAGMENTOS TEXTUALES
El prefecto de Cochabamba El prefecto dijo que tenía un mensaje para el USG: "la democracia está en riesgo en Bolivia." Reyes dijo que la
(gobernador) Manfred Reyes Villa situación actual es peor que la de octubre del 2003 y advirtió que el conflicto civil no se puede descartar. Dijo que
solicitó una reunión con el embajador el teme que Venezuela envíe tropas y preguntó lo que el USG haría en tal caso. El embajador respondió que el
11 de enero para discutir la violencia gobierno estadounidense apoya la democracia y cree que los problemas deben resolverse de manera pacífica. El
política que ocurre en Cochabamba embajador aseguró a Reyes que la intervención militar venezolana cambiaría la situación (…).
Comentario: Creemos que el propio Prefecto Reyes, que está en medio del torbellino, aprovechó la reunión tanto
para tratar de despertar el mayor interés de Estados Unidos como para informar de la situación actual. Dicho esto,
creemos que sus advertencias tienen una gran cantidad de validez, como muestran los disturbios en Cochabamba
(…).

07LAPAZ167 23/01/2007 EL EMBAJADOR SE REÚNE CON DORIA MEDINA, Kris Urs, Ministro CONFIDENCIAL La Paz
EL LÍDER DEL PARTIDO UN Consejero y Encargado de
Negocios
¿PUEDE LA OPOSICIÓN TRABAJAR UNIDA?
El embajador de EEUU se reunión con el El 20 de enero, el líder del partido Unidad Nacional (UN) y miembro de la Asamblea Constituyente (AC), Samuel
líder de Unidad Nacional, Samuel Doria Doria Medina, y varios funcionarios del partido UN le dijeron al embajador, DCM y al oficial EcoPol [encargado de
Medina, y otros partidarios política] que creen que la cooperación entre partidos políticos de oposición ha mejorado, aunque subsisten
obstáculos para cerrar la coordinación.
Doria Medina respondió asegurando al embajador que la cooperación de UN con Podemos y el Movimiento
Nacionalista Revolucionario (MNR) ha mejorado, citando el éxito de los partidos a finales de 2006, en la
organización de protestas nacionales y huelgas de hambre en apoyo de dos tercios de votos en la AC.
RELACIONES BILATERALES
Doria Medina respondió que el GOB “tiene que cometer sus propios errores y está haciendo justamente eso”.
Calificó al cuidadoso perfil bajo de la Embajada de “inteligente” y le aconsejó al embajador que no le diera a
Morales la oportunidad de “culpar al hermano mayor” y distraer a la población de los crecientes problemas
internos.
INFLUENCIA VENEZOLANA
El equipo de Doria Medina sugirió que la oposición boliviana no es tan débil como la de Venezuela. Un analista de
UN señaló que si la oposición boliviana toma la presidencia del senado, habrán hecho en ocho meses lo que la
oposición política venezolana no hizo en ocho años. (Nota: A pesar de una mayoría simple en el senado, de hecho,
la oposición todavía tiene que tener éxito en votar a un presidente del senado; Doria Medina y la cabeza de
Podemos, Tuto Quiroga, siguen encerrados en una amarga batalla personal acerca de cuál partido debe obtener
la presidencia. Fin de la nota.)
Comentario: UN es el tercer partido más grande de Bolivia después de MAS y Podemos. Doria Medina es
consciente de que para ser eficaz, UN debe trabajar con otros partidos. Al mismo tiempo, UN se cuida de asociarse
muy estrechamente con cualquier partido. Los intereses personales y las diferencias de personalidad han
obstaculizado la capacidad de la oposición de trabajar juntos, enriqueciendo así al MAS. La actual elección
presidencial del senado es una prueba de la voluntad de la oposición de poner las diferencias a un lado y formar un
frente unido contra el MAS. Hasta ahora, la oposición está fallando en esta prueba.

07LAPAZ198 25/01/2007 LA OPOSICIÓN GANA LA PRESIDENCIA DEL Kris Urs, Ministro Confidencial La Paz
SENADO Consejero y Encargado de
Negocios
RESUMEN
Reporte sobre la victoria de la oposición
para la presidencia del Senado El 24 de enero, después de cinco días de intensas negociaciones y cuatro rondas de votación, el senador José
Villavicencio fue elegido presidente del Senado para la gestión 2007, reemplazando al senador Santos Ramírez, del
Movimiento al Socialismo. Los tres partidos de oposición se unieron con éxito para formar una mayoría y arrebatar
el control del senado al MAS (Reftel). Villavicencio dijo a Emboff que determinará rápidamente las membresías
de los comités y espera con interés una estrecha relación de trabajo con la embajada.
Comentario: Podemos, UN y el MNR han expresado su intención de continuar esta cooperación en la asamblea
constituyente. Dadas las personalidades y ambiciones de los diversos líderes de los partidos, no está claro que este
nuevo espíritu de cooperación dure.
NOTA BIOGRÁFICA
José Sebastián Villavicencio Amuruz tiene cuarenta y nueve años y es de Cobija, Pando. Él es divorciado y es padre
de dos hijos. Vive con su pareja concubina Gedaly Yukiko Ishiuchi Hafat. Sus intereses comerciales incluyen una
fábrica de cerámica, ganado, y un hotel, todo en Pando. Villavicencio es un contacto cercano de la embajada.

07LAPAZ382 12/02/2007 EL PARTIDO PODEMOS MUESTRA CONFIANZA Philip Goldberg, Confidencial La Paz
Embajador
LA OPOSICIÓN UNE
El embajador se reunió con el presidente
del partido Podemos y expresidente El embajador fue anfitrión en el almuerzo con el líder del partido Podemos, el 9 de febrero. El presidente del partido
Jorge "Tuto" Quiroga, con el Podemos y ex presidente Jorge "Tuto" Quiroga, con el vicepresidente del Senado, Carlos Böhrt, el líder del senado
vicepresidente del Senado, Carlos Böhrt, de Podemos, Oscar Ortiz, y la líder del congreso de Podemos Lourdes Millares asistieron a la reunión (…) Carlos
el líder del senado de Podemos, Oscar
Böhrt dijo que Podemos tendrá una labor muy difícil trabajando con UN en la Asamblea Constituyente,
Ortiz, y la líder del congreso de Podemos
Lourdes Millares el 9 de febrero. posiblemente, argumentó porque las empresas del presidente del partido UN, Samuel Doria Medina, están bajo
constante amenaza de expropiación por parte del gobierno de Bolivia.
Comentario: Tuto y sus acompañantes muestran un cauto optimismo, y una nueva autoconfianza. La congresista
Lourdes Millares dijo que el entusiasmo de la victoria de la oposición en el senado se ha extendido a la cámara baja
(…) Un serio desafío para la oposición sigue siendo la profunda desconfianza y conflicto personal entre Tuto
Quiroga y Samuel Doria Medina.
16 de marzo:
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) condona la deuda de Bolivia,
Honduras, Nicaragua, Haití y Guyana por un monto de $us. 4390 millones

07LAPAZ1068 17/04/2007 COCHABAMBA: UNA TENSA CALMA Philip Goldberg, Confidencial La Paz
Embajador
PREFECTO DETERMINADO EN MANTENER SU LUCHA
El embajador de EEUU se reunió por
separado, el 13 de abril en Cochabamba, El prefecto dijo que les dijo a los alcaldes de su partido que tomen el dinero si les ofrecen. Cuando el embajador le
con el Prefecto Manfred Reyes Villa, los preguntó si esto podría limitar la libertad de Reyes Villa para criticar a Morales, el prefecto reconoció que esto era
directivos de la Federación de un riesgo, pero, dijo que un riesgo más grande era perder a sus alcaldes por la política de efectivo del presidente.
Empresarios Privados, y miembros del
Comité Cívico. FEDERACIÓN DE EMPRESAS TODO ES POLÍTICA
El Presidente de la Federación de Empresarios Privados de Cochabamba (FEPC), Rudy Rivera lamentó que la
organización se vea obligada a concentrarse casi exclusivamente en cuestiones políticas. Rivera dijo al embajador
que, si bien los hombres de negocios de Cochabamba prefieren centrarse en la creación de empleo y riqueza, la
realidad es que "están defendiendo problemas más grandes, como la democracia y una economía de libre
mercado." Sin esas dos cosas, dijo Rivera, "no tendremos empresas por las cuales preocuparnos." El EPCBBA está
desarrollando una campaña educativa pública en la Asamblea Constituyente enfocada en los beneficios de una
economía de libre mercado.
COMITÉ CÍVICO PREPARÁNDOSE PARA LO PEOR
El presidente del Comité Cívico de Cochabamba, Oscar Zurita, dijo que Cochabamba está dividida políticamente,
con la organización del Sindicato Central apoyando al MAS, y señaló que "los tiempos difíciles están llegando" con
el referéndum constitucional. [El general retirado Freddy] Vargas predice que el referéndum "provocará una crisis"
y "obligará a las fuerzas armadas a adoptar una postura."
Comentario: Post [embajada] seguirá trabajando con los prefectos y alcaldes de Cochabamba a través de USAID
para apoyar el desarrollo económico y la democracia.
1 de mayo:
Decreto Supremo N° 29117. Declara Reserva Fiscal Minera a todo
el territorio nacional y otorga a la Corporación Minera de Bolivia
(COMIBOL) la facultad y potestad de explotar y administrar sobre
las áreas mineras otorgadas anteriormente en concesión

07LAPAZ1389 21/05/2007 FEJUVE EL ALTO SE CONTACTA CON LA Philip Goldberg, Sin clasificar, solo La Paz
EMBAJADA Embajador para uso oficial
(…) El actual presidente y ex presidente de la FEJUVE El Alto expresaron un interés cauteloso de

La FEJUVE El Alto invita a la Embajada a cooperación con la embajada, un hecho positivo teniendo en cuenta la actitud militante frecuente de la FEJUVE
una reunión en El Alto el 16 de mayo. El Alto y su historia de violencia esporádica.
Comentario: El presidente de la FEJUVE El Alto Ramírez se ha reunido con Emboffs [Funcionarios de la embajada]
varias veces en el último año, llegando a la embajada de forma cautelosa. Él ha indicado que quiere que la FEJUVE
El Alto tenga una buena relación con la embajada y el hecho de que el ex presidente Equiapaza haya evaluado
la asistencia pasada del USG [Gobierno de EEUU] también envía un mensaje a las personas que estaban presentes
de que Estados Unidos es un socio fiable. La embajada continuará contactándose con la FEJUVE El Alto y
con otros grupos indígenas.

07LAPAZ1396 22/05/2007 EL EMBAJADOR SE REUNE CON PREFECTO, Philip Goldberg, Confidencial La Paz
PERIODISTAS Y LANZA PROGRAMAS USDA Embajador
El embajador de EEUU se reúne con el El 17 de mayo, el prefecto de Santa Cruz Costas dijo al embajador que predice un mal resultado para la Asamblea
prefecto Rubén Costas y con periodistas Constituyente (AC), y sugirió que la estrategia de la oposición sería la de elevar un caso ante el Tribunal
de Santa Cruz. Constitucional si el MAS viola los términos de la legislación de convocatoria de la asamblea (…) Lamentó que la
oposición boliviana carezca de líderes, visión y unidad (…) Añadió que la única esperanza de la oposición de
derrotar al MAS en las elecciones es retrasar el proceso el tiempo suficiente para demostrar que el gobierno
del MAS no pudo producir resultados.”
El 17 de mayo, cinco representantes de los medios de Santa Cruz expresaron su preocupación de que la extensión de
beneficios de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicación de la Droga (ATPDEA) a Bolivia sería
recompensar la conducta política cuestionable (…) y el bajo rendimiento en la erradicación de la coca del GOB. (…)
Los periodistas añadieron que los productores de coca en el Chapare son una fuente importante de financiamiento
para el movimiento político del MAS. Se quejaron de que la oposición en Santa Cruz no recibe suficiente
apoyo por parte del gobierno de Estados Unidos (…)

07LAPAZ1619 12/06/2007 EL MAS DOMINA LAS COMISIONES DE LA Kris Urs, Ministro Confidencial La Paz
ASAMBLEA CONSTITUYENTE Consejero y Encargado de
Negocios
En el marco de la Asamblea El 11 de junio, Poloff [Oficina de Política de la Embajada] habló con un delegado de PODEMOS de la comisión
Constituyente, PODEMOS explica su "Visión para el País", quien explicó la estrategia de la oposición. PODEMOS ha presentado una queja formal
estrategia a la Oficina de Política de la dentro de la comisión y con la directiva de la AC [Asamblea Constituyente] (…) PODEMOS ha decidido detener
Embajada.
todo trabajo hasta que reciba una falla "favorable". Si ni la comisión ni la directiva fallan en favor de PODEMOS,
PODEMOS está dispuesto a recurrir a la "acción regional", lo que significa que activaría su base en los
cuatro departamentos orientales donde el MAS se enfrenta a su más dura oposición (…).

07LAPAZ1675 18/06/2007 LÍDERES DE TARIJA PESIMISTAS SOBRE EL Kris Urs, Ministro Confidencial La Paz
ESTADO DE LA SITUACIÓN Consejero y Encargado de
Negocios
Líderes políticos y empresariales de El 14 de junio Emboff [Funcionarios de la embajada] se reunió con el Presidente del Comité Cívico de Tarija
Tarija se reúnen con la Embajada y le Reynaldo Bayard, Presidente de la Cámara de Comercio de Tarija Julio Kohlberg, y el Jefe de Personal del
informan sus preocupaciones y Gobernador de Tarija Adrián Oliva Alcázar. Los tres expresaron pesimismo y una creciente preocupación por el
estrategias frente a la Asamblea
estado de la situación de Bolivia y predicen que la violencia estallaría en el oriente de Bolivia si la AC no
Constituyente.
incluye la autonomía departamental en la propuesta de nueva constitución. (…) Contactos en todo el país
han repetido las preocupaciones de Tarija sobre la posibilidad de violencia ocasionada por los resultados de la AC.
(…)

07LAPAZ1702 20/06/2007 “MEDIA LUNA” A DECIDIR SOBRE MEDIDAS DE Kris Urs, Ministro Confidencial La Paz
RESISTENCIA CIVIL Consejero y Encargado de
Negocios
Amilcar Taboada y Fufi Saavedra Un manifiesto del 18 de junio dado a conocer por la Junta Democrática Autónoma de Bolivia, que se compone de
informan a la embajada la estrategia de los gobiernos de las prefecturas y comités cívicos de los departamentos de Santa Cruz, Tarija, Beni y
la “Media Luna” Pando, llama a la "resistencia civil democrática" y a un "encuentro nacional por una Bolivia democrática y
unida", que tendrá lugar el 7 de julio. Los directores de los comités cívicos y las autoridades de gobierno de la
prefectura están llevando a cabo una serie de reuniones a puerta cerrada para definir las medidas de resistencia
civil que van a tomar. Un miembro del comité cívico de Tarija Amilcar Taboada dijo a Emboff [Funcionario de la
embajada] el 20 de junio que el consejo trabajará para conseguir que otras ciudades fuera de los cuatro
departamentos de oposición participen en la reunión del 7 de julio. Taboada dijo que la junta está tratando
específicamente de llegar a la clase media en La Paz. El ex canciller y líder de Santa Cruz Fufi Saavedra dijo a
Emboff [Funcionario de la embajada] que la junta decidirá en una serie de medidas en aumento, incluyendo
posiblemente retener los ingresos por impuestos del gobierno central. Saavedra dijo que la junta tiene la difícil
tarea de presionar al gobierno nacional y al mismo tiempo lograr que las cosas no se salgan de control
en Santa Cruz.

07LAPAZ1812 2/07/2007 EL COMITÉ CÍVICO DE COCHABAMBA PIDE Philip Goldberg, Confidencial La Paz
AYUDA Embajador
El presidente del Comité Cívico de El 28 de junio, los miembros del Comité Cívico de Cochabamba se reunieron con el embajador y el Jefe de Misión
Cochabamba, Oscar Zurita, un miembro Adjunto para expresar sus temores sobre lo que ellos llaman la agenda "antidemocrática" del MAS. (…) los
del Comité Cívico, José Orellana, y el miembros del comité solicitaron ayuda de la embajada, y señalaron que la embajada fue la primera
General retirado de la Fuerza Aérea,
organización a la que se había acercado. (…)
Freddy Vargas, se reúnen con el
embajador Goldberg para pedir apoyo
de la embajada. (…) Orellana sostuvo que el comité cívico necesita ampliar su trabajo más allá de la ciudad de
Cochabamba hacia las zonas rurales, donde es débil, pero añadió que la ejecución de dichas estrategias
requiere más recursos. A continuación, pidió a la embajada apoyar los esfuerzos del comité (…)
El general retirado de la Fuerza Aérea Freddy Vargas centró gran parte de su discusión sobre la importancia
estratégica de Cochabamba (…) Vargas explicó que Cochabamba se encuentra en el "medio" y que el presidente
Morales está firmemente comprometido a llevar el departamento al campo del MAS. Vargas, mostrando sus raíces
militares, llamó a Cochabamba el "teatro de operaciones" del MAS y que el comité necesita "apoyo
logístico" de la embajada para hacer frente al MAS (…)
3 de julio:
El embajador Goldberg pide al gobierno decidir
si quiere relaciones o “tensiones”
4 de julio:
EEUU dice a Bolivia que puede “complicar” tratos bilaterales
10 de agosto:
Evo Morales, Hugo Chávez y Néstor Kirchner se reúnen en Tarija
para tratar temas de integración energética

07LAPAZ2607 26/09/2007 ALCALDE DE POTOSÍ: ¿UN POTENCIAL Philip Goldberg, Confidencial La Paz
CONTRINCANTE DE EVO? Embajador
Funcionarios de la embajada se reúnen El 18 de septiembre, Emboffs [Funcionarios de la embajada] visitó en Potosí al Alcalde René Joaquino, quien está
con René Joaquino. emergiendo como una potencial (aunque a largo plazo) alternativa al presidente Evo Morales. Joaquino
que es Quechua, el grupo indígena más grande de Bolivia, es considerado por la mayoría de los observadores, como
un político muy eficaz y un administrador de la ciudad. (…) Con una agenda política, económica y social
mayormente centrista, Joaquino nos parece un líder del futuro que está más en sintonía con el panorama
político moderno. (…)
(…) René Joaquino ya ha participado en un viaje patrocinado por el Departamento a los Estados Unidos y siempre
ha expresado su deseo de tener vínculos estrechos con la embajada. Él tiene credibilidad política, la mayoría
de los observadores sostienen que ha sido por su gestión muy eficaz y transparente de la ciudad de Potosí. El hecho
de que él es el Quechua, y habla Quechua, niega la ventaja natural del presidente Morales, sobre otros líderes de la
oposición que se parecen más a los conquistadores españoles que a la gran población indígena y mestiza de Bolivia.
(…)
7 de noviembre:
Por quinta vez, el embajador Philip Goldberg
es convocado por la Cancillería a dar explicaciones
sobre su accionar político en territorio nacional

07LAPAZ2964 7/11/2007 ASAMBLEA CONSTITUYENTE: TENSIONES Philip Goldberg, Confidencial La Paz
SOFOCANTES Embajador
En el marco de la Asamblea (…) En una reunión celebrada el 6 de noviembre, el presidente del Comité Cívico de Santa Cruz, Branko
Constituyente, el presidente del Comité Marinkovic, le dijo al embajador que si el MAS "mueve ilegalmente la Asamblea Constituyente", la oposición ha
Cívico Santa Cruz se reúne con el alineado a aproximadamente 90 miembros de la asamblea constituyente (incluyendo a unos 20
embajador Goldberg.
miembros del MAS) que permanecerían en Sucre y aprobarían rápidamente una constitución de
oposición. Marinkovic afirmó que dado que la aprobación de una constitución sólo requiere dos tercios de "los
presentes", esta constitución de la oposición sería legal. (…)

07LAPAZ3029 15/11/2007 EEUU EN LA MIRA DE EVO: ¿QUÉ SIGUE? Philip Goldberg, Confidencial La Paz
Embajador
En el marco de la Asamblea El famoso comentarista político Carlos Valverde se puso en contacto con la embajada para expresar su
Constituyente, Carlos Valverde informa a "profunda preocupación" por la situación actual. Valverde mencionó que escuchó que muchos en el MAS están a
la embajada. favor de un "autogolpe" (…) Algunos argumentan que los miembros del círculo íntimo de Morales están
alentando clandestinamente este escenario. Valverde también mencionó que el vicepresidente "más moderado" ha
sido dejado de lado, con los infiltrados del presidente acusando a García Linera de conspirar contra Morales. Según
Valverde, estas acusaciones de "conspiración" han obligado a García Linera a tratar de evitar las apariciones
públicas y adoptar un tono más radical cuando aparece en público (…)
24 de noviembre:
La Asamblea Constituyente aprueba
en primera instancia el nuevo texto constitucional

07LAPAZ3079 25/11/2007 EN MEDIO DE LA VIOLENCIA, EL MAS APRUEBA Philip Goldberg, Confidencial La Paz
LA CONSTITUCIÓN DE EVO Embajador
Luego de la aprobación “en grande” de (…) El prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas, y el presidente del Comité Cívico de Santa Cruz, Branco Marinkovic,
la Asamblea Constituyente el 24 de afirmaron el apoyo inflexible de su departamento a Sucre. Ambos emitieron declaraciones diciendo que Santa
noviembre Cruz se negará a aceptar la constitución del MAS y que habrá manifestaciones masivas en Santa Cruz a partir del
lunes. (…)Además de Santa Cruz y Chuquisaca, los comités cívicos de Beni, Pando y Tarija también han anunciado
que no aceptarán la constitución del MAS.

07LAPAZ3092 26/11/2007 BOLIVIA: SUCRE AL LÍMITE Y SIN POLICÍA Philip Goldberg, Confidencial La Paz
Embajador
(…) Seis departamentos han programado protestas y huelgas generales que se oponen a la constitución (…) y la
En el marco de la Asamblea fuerza de la oposición el departamento de Santa Cruz, como de costumbre está liderando el camino. Los líderes
Constituyente y la aprobación “en cívicos de Santa Cruz han dicho a Emboffs [funcionarios de la embajada] que van a llamar a un referéndum
grande” de la NCP. El líder del Comité sobre sus planes de autonomía en cuestión de semanas si el MAS no rescinde su constitución "ilegal". (…)
Cívico, Branko Marinkovic, se reúne con
la embajada.
(…) Cinco departamentos habían planeado manifestaciones en contra esta semana para protestar sobre los recortes
presupuestarios propuestos, pero el problema fue superado por la aprobación aún más polémica de la constitución de
la Glorieta. Ahora, seis de los nueve departamentos de Bolivia (Chuquisaca, Santa Cruz, Beni, Pando,
Tarija, y Cochabamba) han planeado colectivamente grandes protestas en contra de la constitución de la
Glorieta en sus capitales el 28 de noviembre. Santa Cruz y Sucre han estado en un constante estado de protesta
desde el 24 de noviembre por la aprobación "general" de la constitución.
Poloff [Oficina de Política de la Embajada] se reunió con el líder del Comité Cívico de Santa Cruz,
Branko Marinkovic para medir la respuesta de Santa Cruz a la violencia en Sucre. Marinkovic explicó que
más tarde el 26 de noviembre, habría una marcha hacia la plaza central donde se espera que participen al menos
6,000 personas. (…) Durante la manifestación, Marinkovic declaró que presentaría la Carta Autonómica - un
documento que establece la constitución del departamento de Santa Cruz. Marinkovic explicó que iba a esbozar un
procedimiento largo mediante el cual el Comité Cívico revisaría la Carta antes de someterla a un referéndum. Se
espera que este proceso tome varias semanas. La estrategia de la oposición es ganar tiempo con el fin de permitir la
posibilidad o reiniciar un diálogo con el gobierno. (…) El 28 de noviembre Santa Cruz y otros departamentos
de la oposición (Beni, Pando y Tarija) llamaron a una huelga general. Marinkovic declaró que haría una
huelga de hambre a partir del 29 de noviembre. Marinkovic también dijo que está planeando viajar a Washington el
6 de diciembre para informar a la OEA.

07LAPAZ3119 28/11/2007 ¿LA MILICIA DE BOLIVIA OBEDECERÁ A EVO? Philip Goldberg, Secreto La Paz
Embajador
Prefectos se contactan con militares Estamos conscientes de que los prefectos departamentales alineados a la oposición y los comités cívicos
están contactando de forma regular a generales del ejército en busca de apoyo (Nota: Tradicionalmente, los
departamentos controlados por la oposición son conocidos como la ¨Media Luna¨ y son cuatro de los nueve
departamentos: Beni, Pando, Tarija y Santa Cruz. Sin embargo, recientes hechos han impulsado a los líderes
departamentales de Chuquisaca y Cochabamba a coordinar con la Media Luna. Fin de la Nota.) Muchos generales y
oficiales de medio grado están expresando en privado su desacuerdo con las políticas actuales del gobierno
boliviano” (…) Si fueran convocados a una “insurrección” afirman que se pondrían del lado de la Media
Luna, o por lo menos no la atacarían. De acuerdo a fuentes de MILGP y DAO, el actual alto mando no goza de
la confianza de sus subordinados quienes probablemente no cumplirán con las órdenes de usar la fuerza para apoyar
las políticas del gobierno.

07LAPAZ3120 28/11/2007 OPOSICIÓN DE SANTA CRUZ: PRIMERO MEDIDAS Philip Goldberg, Confidencial La Paz
PACÍFICOS Embajador
Durante reuniones por separado con el presidente del Comité Cívico de Santa Cruz, el secretario general del
Branco Marinkovic, Roly Aguilera y gobierno de la prefectura de Santa Cruz, y el presidente de la Federación de Empresarios de Santa Cruz (CAINCO),
Dabdoub informan a la embajada los todos expresaron su intención de alentar a los medios pacíficos de protesta contra el proyecto de constitución
planes de la oposición. del MAS y el recorte en el presupuesto de la prefectura. (…)
Emboffs [Funcionarios de la embajada] se reunió con Branco Marinkovic, presidente del Comité Cívico de Santa
Cruz, el 26 de noviembre Marinkovic dijo que la demanda de los seis departamentos de la oposición (Santa Cruz,
Tarija, Beni, Pando, Cochabamba y Chuquisaca) es que el gobierno nacional repudie la-constitución "ilegal" (…)
Marinkovic expresó su frustración por la falta de reacción internacional a los acontecimientos
"antidemocráticos" en Bolivia y dijo que está trabajando para "internacionalizar" el problema. De
hecho, Marinkovic y los prefectos de la oposición tienen la esperanza de viajar a Washington para una reunión con
la OEA SYG Insulza el 4 de diciembre. (…) Una medida para ganar tiempo es la introducción de la "Carta
Autónoma", que se elaboró por un comité y eventualmente, será sometida a referéndum departamental para su
aprobación. Dijo que el proceso de la "Carta Autónoma" sería deliberadamente lenta con el fin de mantener la paz,
pero al mismo tiempo presionará al gobierno central "para llegar a un pacto". (…)
(…) Por último, Marinkovic dijo, que él y el prefecto de Santa Cruz Rubén Costas están en estrecho
contacto con la Policía Nacional que ha prometido no "ir en contra" de la población.
(…) El Secretario General de Santa Cruz Roly Aguilera dijo a Emboffs [Funcionarios de la embajada] el 27 de
noviembre, que la huelga general del 28 de noviembre en seis de los nueve departamentos era una
"advertencia" para Evo. (…)
El Presidente de la Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz (CAINCO), Gabriel Dabdoub dijo que la
oposición continúa contactándose con los departamentos de Potosí, Oruro y La Paz y que se han hecho
avances sustanciales con Potosí. Dabdoub dijo que la CAINCO tiene fuertes relaciones con el alcalde de
Potosí, René Joaquino y que se ha creado un Comité Cívico de Potosí de oposición. Dabdoub explicó que la
violencia y el caos en Sucre realmente han contribuido a Potosí, vecina de Sucre, a decidirse por la
oposición. (…)
9 de diciembre:
El proyecto de Constitución es aprobado en detalle en Oruro

07LAPAZ3209 10/12/2007 EVO EMPUJA LOS LÍMITES DEMOCRÁTICOS, Philip Goldberg, Confidencial La Paz
APRUEBA LA CONSTITUCIÓN Embajador
En los departamentos liderados por la oposición (media-luna): Beni, Pando, Tarija y en especial Santa
Planes de la oposición respecto a la Cruz podríamos esperar actos de desobediencia civil durante la semana del 10 al 16 de diciembre y quizás
aprobación de la NCPE en Oruro. más allá. El comité cívico de Santa Cruz ha pedido una reunión de emergencia desde las 6:00 pm del 9 de diciembre.
Las ciudades de Sucre (departamento de Chuquisaca) y la ciudad de Cochabamba (departamento de Cochabamba)
casi seguro se unirán a la media-luna. El comité cívico de Santa Cruz probablemente declarará
"autonomía" de facto en cuestión de días y anunciará una fecha para un referéndum departamental para sus
estatutos de autonomía. Algunos podrían convocar el bloqueo de envío de alimentos a los departamentos
del altiplano, Oruro y La Paz dominados por el MAS (…) También, podemos esperar más intentos de tomas
de posesión de las instalaciones del gobierno central en la media luna. Si el gobierno responde enviando a la
policía o los militares, hay una alta probabilidad de violencia.
Los elementos más radicales de la media-luna pueden tratar de cerrar las tuberías de gas que alimentan
los departamentos del altiplano. (…) En respuesta al pedido de los prefectos (gobernadores) de Cochabamba y
Pando a los militares para que defiendan la constitución actual (i.e. no apoyar al Presidente Morales) el 7 de
diciembre el comandante de las Fuerzas Armadas, Wilfredo Vargas, prometió lealtad de los militares al proceso de
cambio de Morales. Él fue más allá y dijo que los prefectos intentan "conducirnos (a las fuerzas armadas)
fuera de las normas constitucionales" y pasó a denominar a los prefectos como "malos ciudadanos y cobardes."
También es probable que la oposición intente perturbar (molestar) al presidente de Brasil, Luis Ignacio "Lula" Da
Silva y a la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, durante su visita a Bolivia el 16 de diciembre (…) La oposición,
sin duda tratará de conseguir una audiencia con los dos presidentes. Ante el temor de que el gobierno brasileño le dé
una aprobación a Evo algunos partidarios radicales de la oposición pueden intentar acciones más drásticas. Ernesto
Blanco, presidente de Transredes (la empresa de gasoducto) menciona a Emboff [funcionarios de la
embajada] el 4 de diciembre que la estrategia más eficaz (radical) para llamar la atención de los
gobiernos de Bolivia y de Brasil sería cortar el suministro de gas a Brasil.
(…) La oposición va a proceder con su plan para declarar la autonomía de cuatro a seis departamentos
(…)

07LAPAZ3215 10/12/2007 LA CONSTITUCIÓN TAMBALEA POR LA Philip Goldberg, Confidencial La Paz
CONSTITUCIÓN DE EVO Embajador
(…) Rubén Costas rechazó públicamente la constitución propuesta y anunció que Santa Cruz presentará
Oposición informa a la embajada su sus propios estatutos de autonomía el 15 de diciembre. (…) Cinco prefectos de oposición se reúnen en
postura respecto a la NCPE Cochabamba el 10 de diciembre a coordinar los esfuerzos. (…) Es más probable que la violencia se lleve a cabo
en los departamentos (estados) fracturados tales como Cochabamba o Chuquisaca o en el área de ultra-oposición
como los departamentos de Beni y Pando. Los enfrentamientos podrían producirse en Santa Cruz si el gobierno
intenta imponer el control, mientras en los departamentos controlados por el MAS; La Paz, Oruro y Potosí es
probable que se mantenga la calma por el momento. (…)
[El 9 de diciembre] (…) El gobernador Costas califica los eventos anteriores de la jornada como "ilegales y una
farsa." Dio a conocer que el 15 de diciembre Santa Cruz presentaría sus propios estatutos de autonomía.
(…) Contactos del Comité Cívico de Santa Cruz dijeron a Emboff [funcionarios de la embajada] que
necesitan tiempo para reagruparse y tomar decisiones sobre las próximas medidas que tomarán.
Mientras tanto, la huelga de hambre en la plaza principal de Santa Cruz continúa, aunque los contactos admiten
"que no nos lleva a nada". El Presidente de la CAINCO (Cámara de Industria y Comercio) Gabriel Dabdoub dijo a
Emboff [funcionarios de la embajada] que el liderazgo de la oposición está "indignado" por la falta de preocupación
internacional por el proceso ilegal y antidemocrático.
Los contactos del Comité Cívico de Tarija sienten que no saben cómo responder. (…) Mientras que el comité está
estudiando la posibilidad de interrumpir los ductos de gas natural a la Argentina y al interior del país,
la toma reciente de las fuerzas militares de las instalaciones de gas hace que esto sea difícil. Otro miembro del comité
cívico de Tarija lo resumió diciendo "el gobierno ha abierto tantos frentes, es difícil llegar a una estrategia".
[Oscar] Zurita dijo que el Comité sostendría una reunión de emergencia para determinar qué medidas
tomarían (Nota: Cinco prefectos de oposición se reúnen hoy 10 de diciembre en Cochabamba, Fin de
nota). El presidente de la Federación Empresarial de Cochabamba Rudy Rivera dijo a Emboff [funcionarios de la
embajada] "estamos muy molestos y muy preocupados". Rivera dijo que la federación no sabe si desea participar en
el referéndum constitucional. "Hay mucha confusión en este momento", dijo, "tenemos que consultar con nuestros
miembros para tratar de tomar decisiones".

07LAPAZ3241 12/12/2007 AUTONOMÍA! ESCENARIOS PARA SANTA CRUZ Philip Goldberg, Confidencial La Paz
Embajador
La oposición rechaza la NCP y declara (…) Mientras los líderes de Santa Cruz declararan "autonomía" el 15 de diciembre, van a satisfacer las demandas
autonomía. de sus ciudadanos para un mayor control local de los recursos regionales, y al mismo tiempo rechazarán de plano la
nueva constitución del partido gobernante MAS (…) Rumores de las acciones de la oposición que probablemente
desencadenarían una respuesta contundente del gobierno, tales como el bloqueo de plantas de abastecimiento
de energía, el bloqueo de alimentos a las fortalezas del altiplano de Evo y dejar de presentar los ingresos
fiscales al gobierno central (…)
Los líderes políticos y cívicos de Santa Cruz están claros y determinados en su intención de adoptar un marco legal
que ponga en práctica la autonomía departamental. El borrador de proyecto de "estatuto autonómico" fue redactado
por un grupo de abogados constitucionales, que puso en circulación el primer borrador en julio de 2007 (…) el 15
de diciembre, el prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas y el presidente del comité cívico Branko
Marinkovic presentarán al pueblo de Santa Cruz el proyecto de "Ley de autonomía" en la plaza principal
de Santa Cruz
Ha habido muchos rumores (sobre todo en La Paz) que los empresarios interesados de la Media-Luna van a utilizar
la presión económica para "castigar" a los departamentos occidentales por apoyar al presidente. Las
medidas que se rumoran incluyen apagar el suministro de gas y petróleo o detener el comercio de la carne,
aceite y otros alimentos que se producen principalmente en el este (…)
15 de diciembre:
La presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte,
entrega al Presidente Evo Morales el texto constitucional, para
ser sometido a referendo.
Las regiones de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, rechazan el

proceso y presentan sus estatutos autonómicos

07LAPAZ3292 19/12/2007 SANTA CRUZ NO QUIERE CORRER RIESGOS CON Philip Goldberg, Confidencial La Paz
EVO Embajador
Estrategias de la oposición respecto al Los líderes de Santa Cruz no tienen la menor ilusión de que Evo o el MAS ceda en cualquier tema y por lo tanto el
Estatuto Autonómico y a la NCP. plan a seguir es una estrategia de tres puntas: empuje para un referéndum departamental (estatal) para adoptar
estatutos autonómicos, tratar de bloquear que la constitución del MAS vaya a un referéndum, y en caso de que
la constitución vaya a una consulta popular, hacer campaña por el "no".
La CAINCO esbozó una estrategia de tres puntas que había sido acordada por el movimiento de oposición (la
prefectura, el comité cívico, y CAINCO). La primera parte es la unidad de recolección de firmas para llevar el
Estatuto de Autonomía de Santa Cruz a un referéndum estatal, la segunda para tratar de bloquear la
constitución del MAS para que nunca llegue a un referéndum, y la tercera para garantizar que la constitución
del MAS fracase si en realidad llega a votación.

CIA en Bolivia 2007

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CIA en Bolivia 2007

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

WIKILEAKS:

CRÓNICA DEL GOLPE FRUSTRADO DE

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

COMITÉ CÍVICO PREPARÁNDOSE PARA LO PEOR

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

(…) El actual presidente y ex presidente de la FEJUVE El Alto expresaron un interés cauteloso de

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

Las regiones de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, rechazan el

CÓDIGO CABLE FECHA TÍTULO ESCRITO POR TIPO ORIGEN

S-ar putea să vă placă și