Encargan la implementación del Sistema de Gestión Antisoborno de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, designan al responsable de la función de cumplimiento Antisoborno y aprueban sus atribuciones (19-06-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 168-2019/SUNAT publicada el 27 de agosto
del presente año, en el diario oficial El Peruano, se encarga a la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción – OFELCCOR para la implementación del Sistema de Gestión Antisoborno de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, designan al Jefe/a de la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción – OFELCCOR como responsable de la función de cumplimiento Antisoborno, y se establecen sus atribuciones como responsable, que se detallan a continuación en el artículo 3 de la presente resolución:
1. “Supervisar el diseño e implementación del funcionamiento del sistema de gestión
Antisoborno. 2. Brindar apoyo y orientación al personal de la SUNAT sobre el sistema de gestión Antisoborno. 3. Asegurar que el sistema de gestión Antisoborno se implemente conforme a los requisitos de la Norma Técnica Peruana NTP-ISO 37001:2017. 4. Informar a la Alta Dirección sobre el desempeño del sistema de gestión Antisoborno. 5. Coordinar y supervisar la ejecución de las auditorías internas conforme a lo establecido en la Norma Técnica Peruana NTP ISO 37001:2017. 6. Garantizar la confidencialidad de la información que reporte el personal de la SUNAT por sospechas o hechos que contravengan la Política Antisoborno de la SUNAT. 7. Otras funciones que le sean asignadas en el marco de lo establecido en la Norma Técnica Peruana NTP ISO 37001:2017.”
Teniendo en consideración, la Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley de
Fortalecimiento de la SUNAT, donde se establece que la SUNAT deberá desarrollar e implementar medidas anticorrupción y de integridad para el personal de la institución a través de la unidad organizacional correspondiente o creada para tal fin; la Resolución de Superintendencia Nº 052-2019/SUNAT, que aprueba el Plan Institucional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2019-2020, documento que establece y desarrolla las acciones estratégicas y las actividades para el cierre de brechas priorizadas en el Plan Sectorial de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2019-2021, aprobado con la Resolución Ministerial Nº 443-2018-EF/41; el artículo 50 del Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, que señala a la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción - OFELCCOR, como el órgano encargado de promover y desarrollar acciones que conduzcan al fortalecimiento de la integridad y el comportamiento ético del personal de la institución y a la detección de riesgos de corrupción a efectos de proponer mejoras o controles en los procesos institucionales; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el inciso s) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 28-08-19.
Aprueban la Política Antisoborno de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria - SUNAT (27-08-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 167-2019/SUNAT publicada el 27 de agosto
del presente año, en el diario oficial El Peruano, se aprueba la Política Antisoborno de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT; teniendo en consideración, la Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, donde se establece que la SUNAT deberá desarrollar e implementar medidas anticorrupción y de integridad para el personal de la institución a través de la unidad organizacional correspondiente o creada para tal fin; la Resolución de Superintendencia Nº 052-2019/SUNAT, que aprueba el Plan Institucional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2019-2020, documento que establece y desarrolla las acciones estratégicas y las actividades para el cierre de brechas priorizadas en el Plan Sectorial de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2019-2021, aprobado con la Resolución Ministerial Nº 443-2018-EF/41; el artículo 50 del Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, que señala a la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha contra la Corrupción - OFELCCOR, como el órgano encargado de promover y desarrollar acciones que conduzcan al fortalecimiento de la integridad y el comportamiento ético del personal de la institución y a la detección de riesgos de corrupción a efectos de proponer mejoras o controles en los procesos institucionales; en marco de la referida competencia y con el objetivo de implementar la Norma Técnica Peruana NTP-ISO 37001:2017, se aprueba la Política Antisoborno de la SUNAT propuesta por la OFELCCOR, que permitirá implementar medidas orientadas a prevenir, detectar y enfrentar el soborno bajo cualquier modalidad y los distintos tipos de corrupción, asumiendo los siguientes compromisos mencionado en el Anexo de la presente resolución :
1. Promover y desarrollar una cultura responsable, rechazando ser parte de
actividades de soborno, promoviendo la integridad de nuestros colaboradores basada en valores y en el cumplimiento del Código de Ética de la Función Pública, aplicando medidas disciplinarias ante su incumplimiento, lo cual involucra a todos los servidores públicos de la SUNAT, sin distinción de régimen laboral. 2. Implementar, a través de la gestión del riesgo, acciones y controles para prevenir, detectar y enfrentar posibles casos de soborno y distintos tipos de corrupción, comunicando de manera efectiva a las autoridades administrativas y judiciales cuando corresponda. 3. Establecer canales para la denuncia de actos de soborno y otros tipos de corrupción, fomentar su uso, absolver las consultas que se planteen, emplear la debida diligencia en la implementación de controles y garantizar la confidencialidad de la información, sin temor a represalias. 4. Garantizar la autoridad e independencia del responsable de la función de cumplimiento, así como la correcta implementación y mejora continua del Sistema de Gestión Antisoborno, así como el cumplimiento de la normativa.
Se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el
inciso s) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 28-08-19.
Modifican lugar de cumplimiento de obligaciones para los principales
contribuyentes de la Oficina Zonal Tumbes (24-08-19)
Mediante Resolución de Superintendencia N° 165-2019/SUNAT publicada el 24 de Agosto
del presente año, en el diario oficial El Peruano, se modifica el lugar de cumplimiento de obligaciones para los principales contribuyentes de la Oficina Zonal de Tumbes; teniendo presente el artículo 3 de la Resolución de Superintendencia N.º 023-2014/SUNAT, donde señala que los contribuyentes de la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales y los principales contribuyentes de la Intendencia Lima, intendencias regionales y oficinas zonales, deben cumplir con sus obligaciones formales y sustanciales, iniciar procedimientos contenciosos y no contenciosos, así como realizar todo tipo de trámites referidos a tributos internos administrados y/o recaudados por la SUNAT, únicamente en los lugares de cumplimiento de obligaciones formales y sustanciales señalados expresamente para cada dependencia en el Anexo Nº 3 de la citada resolución o a través de SUNAT Virtual o en los bancos habilitados utilizando el número de pago SUNAT – NPS para el pago de sus obligaciones tributarias; y habiéndose trasladado a una nueva sede ubicada en la Calle Huáscar N.º 303, distrito, provincia y departamento de Tumbes, siendo necesario modificar el Anexo N° 3 de la Resolución de Superintendencia N.º 023- 2014/SUNAT, perteneciente al directorio de la Oficina Zonal de Tumbes; y mediante su Única Disposición Complementaria Transitoria establece lo siguiente:
“Única. De las declaraciones determinativas y los pagos
Los principales contribuyentes que pertenecen al directorio de la Oficina Zonal
Tumbes deben presentar sus declaraciones determinativas y realizar sus pagos en la agencia del Banco de La Nación ubicada en la esquina Bolívar con Grau N.º 201, distrito, provincia y departamento de Tumbes, desde el 26 de agosto hasta el 8 de setiembre de 2019, sin perjuicio del cumplimiento de tales obligaciones a través de SUNAT Virtual o en los bancos habilitados utilizando el número de pago SUNAT – NPS para el pago de sus obligaciones tributarias.”
La presente modificación, se da en conformidad con las facultades conferidas por los
artículos 29 y 88 del Código Tributario, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT , el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias. La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 26-08-19.
Regulan la notificación electrónica de actos administrativos y comunicaciones a los
usuarios de bienes fiscalizados en el ámbito del Decreto Legislativo N° 1126 (16-08- 19)
Mediante Resolución de Superintendencia N° 157-2019/SUNAT publicada el 16 de agosto
del presente año, en el diario oficial El Peruano, se aprueba los procedimientos que regulan la notificación de actos administrativos y comunicaciones a los usuarios de bienes fiscalizados en el ámbito del Decreto Legislativo N° 1126, decreto que establece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados, maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas; siendo en el inciso b) del artículo 6-A del presente decreto, la formas de notificación podrán ser por medio del sistema de comunicación electrónica siempre que se puedan acredite la recepción por esta vía, tratándose del correo electrónico u otro medio electrónico aprobado por SUNAT, la notificación se considera efectuada al día hábil siguiente a la fecha del depósito del mensaje de datos o documento, y SUNAT mediante resolución de superintendencia, establecerá los requisitos, formas, condiciones, el procedimiento y los sujetos obligados a seguirlo, así como las demás disposiciones necesarias para la notificación por los medios electrónicos aprobados por la misma; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por inciso b) del artículo 6-A del Decreto Legislativo Nº 1126, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 17-08-19.
AREA LABORAL
Aprueban el reconocimiento Sello libre de trabajo infantil y el marco normativo para
su implementación (17-08-19)
Mediante Resolución Ministerial N° 204-2019-TR, publicada el día sábado 17 de agosto
del 2019, en el diario oficial El Peruano se resuelve declarar la Aprobación del reconocimiento “Sello libre de trabajo infantil” y del marco normativo para su implementación, el presente sello será otorgado a aquellas personas jurídicas que realicen prácticas que aporten a la implementación de la política pública para la prevención y erradicación del trabajo infantil, así como el marco normativo para su implementación.
El primer punto a partir de la presente resolución es que el denominado “Sello libre de
trabajo infantil” tiene como objeto el otorgamiento de una distinción a aquellas personas jurídicas que realicen prácticas que aporten a la implementación de la política pública para la prevención y erradicación del trabajo infantil, teniendo como principal finalidad el promover que las personas jurídicas tengan una adecuación a los lineamientos del trabajo adolescente permitido. Conforme a ello, para el reconocimiento del “Sello libre de trabajo infantil” se deberá postular, esta postulación contará con una evaluación de requisitos, así como una asistencia técnica y la posterior evaluación de cumplimiento de lineamientos y estándares además de no hacer uno de mano de obra infantil en el proceso productivo y/o de prestación de servicios. El “Sello libre de trabajo infantil” tiene un plazo de vigencia por dos años y podrá ser renovado con una solicitud de renovación la cual deberá ser formulada como máximo hasta cuatro meses antes del vencimiento de la vigencia del reconocimiento otorgado, la renovación tendrá el mismo plazo de dos años.
Asimismo, el “Sello libre de trabajo infantil” podrá ser revocado de no aprobarse el
monitoreo anual de cumplimiento realizado por la Secretaría Técnica o por incumplimiento de alguno de los estándares durante la vigencia del reconocimiento, debidamente acreditado.
La Resolución Ministerial, bajo comentario, entra en vigencia el 18-08-19.
OTRAS NORMAS
Establecen plazo de presentación digital de la rendición de cuentas del primer
semestre del ejercicio fiscal 2019, a cargo de entidades comprendidas en la Directiva N° 002-2019-EF/51.01 y amplían plazo de presentación de rendición de cuentas del mes de julio del ejercicio fiscal 2019 (24-08-19)
Mediante la Resolución Directoral N° 015-2019-EF/51.01 publicada el 24 de Agosto del
presente año, en el diario oficial El Peruano, se establecen los plazos de presentación digital de la rendición de cuentas, del primer semestre del ejercicio fiscal 2019, a cargo de entidades comprendidas en la Directiva N° 002-2019-EF/51.01 hasta el 13 de setiembre del presente año, y se amplía el plazo de presentación de rendición de cuentas del mes de julio del ejercicio fiscal 2019 hasta el 20 de setiembre del presente año; la presente resolución, se da en cumplimiento de lo establecido en el párrafo 23.4 del artículo 23 del Decreto Legislativo N° 1438, la Dirección General de Contabilidad Pública emitió la Directiva N° 002-2019-EF/51.01 “Lineamientos para la elaboración y presentación de la información financiera y presupuestaria mensual, trimestral y semestral de las entidades públicas y otras formas organizativas no financieras que administren recursos públicos”, aprobada con la Resolución Directoral N° 008-2019-EF/51.01; y habiendo la Directiva establecido el plazo para la presentación de la rendición de cuentas del primer semestre del ejercicio fiscal 2019, dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la finalización del período que se informa, siendo hasta el 13 de agosto de 2019, el cual se amplió hasta el 23 de agosto del presente año, conforme se dispone en el artículo 1 de la Resolución Directoral N° 011-2019-EF/51.01; no obstante, a la fecha las entidades comprendidas en el alcance de la Directiva N° 002-2019-EF/51.01, reportan inconvenientes en la presentación de la rendición de cuentas del primer semestre del 2019, situación que se ha confirmado con la Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI), para lo cual es necesario optimizar los procedimientos de la interface en mención, lo que conlleva que se establezca un nuevo plazo para la presentación de la citada información hasta el 13 de setiembre del presente año; asimismo, luego del cierre de ese periodo, se debe ampliar el plazo de la presentación de la rendición de cuentas del mes de julio del 2019, establecido para el 30 de agosto, hasta el 20 de setiembre del presente año; en conformidad con lo dispuesto en los incisos 1 y 2 del párrafo 5.2 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1438, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Contabilidad;
La Resolución Directoral, bajo comentario, entra en vigencia el 25-08-19.
Aprueban el Reglamento de la Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo
uso y los recipientes o envases descartables (23-08-19)
Mediante el Decreto Supremo N° 006-2019-MINAM publicada el 23 de Agosto del
presente año, en el diario oficial El Peruano, se aprueba el Reglamento de la Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables, cuyo texto está compuesto por seis (6) Capítulos, treinta y tres (33) Artículos, siete (7) Disposiciones Complementarias Finales, una (1) Disposición Complementaria Transitoria, una (1) Disposición Complementaria Derogatoria y un (1) Anexo; se da la aprobación del presente reglamento, en consideración del numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú, que establece que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; el artículo 3 de la Ley N° 28611 establece que el Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica, entre otros, las normas que sean necesarias para garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades contenidas en dicha Ley; el numeral 4.2 del artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1013, que señala la actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones técnico-normativas de alcance nacional en materia de regulación ambiental; y conforme a la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30884, que establece mediante decreto supremo se debe aprobar su reglamento, refrendado por el Ministerio del Ambiente, Ministerio de la Producción y los demás sectores correspondientes, el cual debe establecer los mecanismos para evaluar la reducción progresiva, el cumplimiento de los plazos previstos en la mencionada Ley, las conductas que constituyen infracción a la Ley N° 30884 y las respectivas sanciones que se encuentran tipificadas en el Anexo del presente Reglamento.
El Decreto Supremo, bajo comentario, entra en vigencia el 24-08-19.
Aprueban los “Lineamientos para la reducción del plástico de un solo uso y la
promoción del consumo responsable del plástico en el Ministerio de la Producción, en sus programas y en sus organismos públicos adscritos” (16-08-19)
Mediante la Resolución Ministerial N° 341-2019-PRODUCE publicada el 16 de Agosto del
presente año, en el diario oficial El Peruano, se aprueba aprueban los “Lineamientos para la reducción del plástico de un solo uso y la promoción del consumo responsable del plástico en el Ministerio de la Producción, en sus programas y en sus organismos públicos adscritos”; la presente resolución, se da en consideración del Decreto Supremo Nº 013- 2018-MINAM, Decreto Supremo que aprueba la reducción del plástico de un solo uso y promueve el consumo responsable del plástico en las Entidades del Poder Ejecutivo, debiendo reemplazarlos progresivamente por plástico reutilizable, biodegradable u otros cuya degradación no genere contaminación por microplásticos o sustancias peligrosas y que aseguren su valorización; el numeral 7.1 del artículo 7 del Decreto Supremo Nº 013- 2018-MINAM, dispone que las entidades del Poder Ejecutivo dictan las medidas administrativas que correspondan para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el referido Decreto Supremo; la Ley Nº 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables, con la finalidad de contribuir en la concreción del derecho que tiene toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, reduciendo para ello el impacto adverso del plástico de un solo uso, de la basura marina, fluvial y lacustre y de otros contaminantes similares, en la salud humana y del medio ambiente; en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 7 del Decreto Supremo Nº 009-2009- MINAM, el numeral 7.1 del artículo 7 del Decreto Supremo Nº 013-2018-MINAM y el literal b) del artículo 48 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, la Oficina General de Administración a través del Informe Nº 046-2019- PRODUCE/OGA propone y sustenta el documento denominado: “Lineamientos para la reducción del plástico de un solo uso y la promoción del consumo responsable del plástico en el Ministerio de la Producción, en sus programas y en sus organismos públicos adscritos”; siendo aprobado mediante la presente Resolución Ministerial, en conformidad la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, la Ley Nº 30884, el Decreto Supremo Nº 009-2009-MINAM, el Decreto Supremo Nº 013-2018- MINAM y el Decreto Supremo Nº 002-2017-PRODUCE.
La Resolución Ministerial, bajo comentario, entra en vigencia el 24-08-19.