Tarea 4 - E-Government, nueva gestión pública y gobierno abierto

Sandra Patricia Troches

Código: 40079409

Presentado a: Luis Carvajal

Tutor

Universidad nacional abierta y a distancia UNAD

Área: organizaciones, gerencia e innovación en gestión pública
Mayo de 2019
 Introducción

El Gobierno Abierto es concebido como un nuevo modelo de gobierno, donde el ciudadano

tiene un rol más importante y es activo en su participación ante la formulación de políticas
y generación de valor público y el gobierno presenta de manera abierta su gestión, dando
paso a nuevas oportunidades de colaboración y es así como genera mayor confianza, donde
se fusionan todos en un nuevo aspecto de gobierno donde la tecnología también hace su
participación para tener una comunicación más abierta y de fácil acceso.
 Inventario, recuento, descripción, características y diagnóstico acerca de las
experiencias significativas de Gobierno Abierto en Colombia

El open government o gobierno abierto se ha convertido en un tema de creciente interés a

nivel global. Este fenómeno se caracteriza por la creación de canales de comunicación
directos con los ciudadanos, que permiten una gestión pública más abierta y transparente a
la vez que posibilitan la toma de decisiones basada en las necesidades y solicitudes de las
personas.

Actualmente no existe un concepto único de gobierno abierto, sin embargo de acuerdo con
la Carta Iberoamericana de Gobierno Abierto, publicada por el Centro Latinoamericano de
Administración para el Desarrollo (CLAD), se trata del "conjunto de mecanismos y
estrategias que contribuye a la gobernanza pública y al buen gobierno, basado en los pilares
de la transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas, colaboración e
innovación, centrando e incluyendo a la ciudadanía en el proceso de toma de decisiones, así
como en la formulación e implementación de políticas públicas, para fortalecer la
democracia, la legitimidad de la acción pública y el bienestar colectivo".

De acuerdo con el CLAD, un gobierno abierto debe estar establecido alrededor de 4

principios fundamentales:

1. Transparencia y acceso a la información pública: los gobiernos deben trabajar en función

de los ciudadanos, teniendo como misión que las personas tengan conocimiento y
comprendan a fondo el trabajo que realizan las instituciones que lo conforman. A su vez
implica una obligación gubernamental de máxima divulgación de información concerniente
al uso de los recursos públicos y sus resultados.

2. Participación ciudadana: debe existir un contexto que permita a los ciudadanos ejercer
una influencia sobre las gestiones gubernamentales, facilitando la participación en los
procesos conducentes a la definición de políticas gubernamentales y servicios públicos.

3. Rendición de cuentas: en un open government, las personas deben tener la potestad de

exigir al gobierno que se haga responsable de las políticas y servicios públicos ofrecidos.

4. Colaboración e innovación pública y ciudadana: deben existir espacios de diálogo y

trabajo que permitan una co-creación de iniciativas y propuestas en relación con políticas y
servicios públicos donde participen todos los actores de la sociedad: ciudadanos,
organizaciones, academia y sector privado.

Además de estos pilares, el gobierno abierto debe asumir una serie de cambios inherentes a
su implementación. Debe generarse un cambio cultural en la gestión pública que permita
una transformación fundamental en los objetivos gubernamentales, que deben estar
orientados a servir a los ciudadanos.

Esto implica a su vez cambios en los procedimientos y tareas institucionales que incluyan la
participación ciudadana, así como procesos más eficientes y transparentes orientados a
resultados tangibles para la sociedad. Finalmente, se deben generar transformaciones en las
vías de comunicación existentes a fin de generar canales online, mediados por la adecuada
implementación de las TIC, que faciliten las relaciones entre los ciudadanos y sus
gobiernos.

El open government ha sido un concepto ampliamente discutido en los últimos años,

gracias a estos debates existe un reconocimiento de los beneficios que su implementación
genera no solo en los ciudadanos sino en los gobiernos. El gobierno abierto es el camino
que impulsará una transformación valiosa en las instituciones públicas de la región, que les
permitirá repensar procesos, políticas y servicios a fin de propiciar gobiernos más
democráticos y transparentes.

Desde la consolidación de la Alianza en septiembre de 2011 Colombia manifestó el interés

de participar en esta iniciativa, fue así como en 2012 nuestro país presentó el primer plan de
acción relacionado con los siguientes desafíos: mejora de los servicios públicos, aumento
de la integridad pública y mejor gestión en la inversión pública. A partir del 2012 diferentes
organizaciones sociales se han articulado a través de la plataforma de Sociedad Civil AGA
Colombia con el propósito de participar en el proceso de implementación y seguimiento a
esta iniciativa.

Participar en la Alianza para Gobierno Abierto facilita el acercamiento entre el Gobierno

Nacional y la Sociedad Civil, poniendo énfasis en garantizar un real respeto de los derechos
fundamentales y niveles cada vez más altos de calidad de vida.
En Colombia, tal como lo ha señalado la Comisión Nacional Ciudadana para la Lucha
Contra la Corrupción, el país ha logrado avances positivos en materia de fortalecimiento de
plataformas electrónicas de divulgación de información como el Portal del Estado
Colombiano, un mayor desarrollo de Gobierno en Línea, la aprobación de la Ley 1712
sobre Transparencia y Acceso a la Información Pública y de la Política Integral de Lucha
contra la Corrupción (CONPES 167), avances en el programa Colombia Compra Eficiente,
la creación de la plataforma Mapa Regalías y el inicio del proceso de implementación de la
Iniciativa de Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI por sus siglas en inglés).

La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) reconoció a Colombia
por ser el único país, miembro del organismo internacional, con ocho compromisos
transformadores en su plan de acción.
• LegalApp, Gobierno en Línea, Centro de Relevo-Convertic y Archivo de DD.HH. y
Memoria Histórica son algunas de las iniciativas destacadas.
La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) extendió un
reconocimiento a Colombia por ser el único país, miembro del organismo internacional,
que incluyó ocho compromisos transformadores en su segundo plan de acción.

“Hablar de gobierno abierto es referirse a una buena práctica que busca que cada
colombiano, sin distingo alguno, tenga acceso a la información, los trámites y los servicios
del Estado. En esta materia, Colombia está haciendo las cosas bien. Somos líderes en
Latinoamérica y tenemos más compromisos de alto impacto que países miembro de la
OCDE como Estados Unidos, Alemania y Francia.”, señaló el secretario de Transparencia,
Gabriel Cifuentes.

La Alianza para Gobierno Abierto en Colombia actualmente es liderada desde el Gobierno

Nacional por la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República, Ministerio
de Justicia, Ministerio de Salud, Prosperidad Social, Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones -MinTIC-, el Departamento Nacional de Planeación -
DNP- y el Departamento Administrativo de la Función Pública, y desde sociedad civil
participan como aliados estratégicos la Corporación Somos Más, Transparencia por
Colombia, Fundación Gobierno Abierto, Fundación Ideas Para la Paz -FIP-, Corporación
Excelencia en la Justicia, Foro Nacional por Colombia, y la Asociación de Fundaciones
Empresariales AFE.
 Bibliografía

Goberna, Que es gobierno abierto, tomado de: https://goberna.org/que-es-el-gobierno-

abierto/
Colombia digital, Gobierno abierto e innovación en el sector público, tomado de:
https://colombiadigital.net/actualidad/soluciones-tic/item/9797-gobierno-abierto-e-
innovacion-en-el-sector-publico.html
Alianza gobierno abierto Colombia, la alianza en Colombia, tomado de:
http://agacolombia.org/la-alianza-en-colombia
Observatorio de transparencia y anticorrupción, Colombia es reconocida por sus iniciativas
de gobierno abierto, tomado de:
http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/colombia-reconocida-por-iniciativas-
gobierno-abierto.aspx