Estudio de Impacto Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CERRO AZUL
Expediente Técnico: "Construcción de veredas, adoquinado e iluminación del Pasaje Progreso –
Cercado Cerro Azul"
PROYECTO:
“CONTRUCCION DE VEREDAS, ADOQUINADO E

ILUMINACION DEL PASAJE PROGRESO – CERCADO
CERRO AZUL“
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Capitulo VI
1. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE
1.1. Generalidades
El efecto positivo de la “CONSTRUCCION VEREDAS,

ADOQUINADO E ILUMINACION DEL PASAJE PROGRESO –
CERCADO CERRO AZUL” del distrito de Cerro Azul se prevé muy
significativo para el desarrollo socio-económico de la zona, en
general para todo el distrito y la provincia. Los efectos negativos,
motivo del presente estudio, serán analizados para las diversas
actividades del proyecto. Para tal fin, la definición de la situación
ambiental pre operacional y operacional del proyecto es muy
importante, debido a sus causas.
Para determinar el estado actual físico, ambiental y

socioeconómico, para prever y localizar geográficamente las
alteraciones que se puedan producir por las acciones del proyecto.
Porque es una fuente de datos que permite evaluar, una vez
concluida la obra, la magnitud de aquellas alteraciones que son
difíciles de cuantificar, pudiéndose aplicar medidas correctoras a
"posteriori", según los resultados que se vayan obteniendo en el

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plan de manejo ambiental.
1.2. Situación Actual
Del medio físico

El Terreno donde se construirá el proyecto de “CONSTRUCCION
VEREDAS, ADOQUINADO E ILUMINACION DEL PASAJE
PROGRESO – CERCADO CERRO AZUL” se encuentra ubicado en
el Cercado de Cerro Azul, Distrito de Cerro Azul, Provincia de
Cañete, Región Lima.
Del Medio socio Económico

La población del Distrito de Cerro Azul esta constituida por núcleos
familiares dedicados mayormente a la actividad pesquera, agrícola
entre otros, con algunos grupos dedicados al comercio informal,
cuyo nivel educativo promedio es la secundaria completa.
1.3. Impactos Positivos
Al medio físico
Se proyecta la ubicación de una: “CONSTRUCCION VEREDAS,
ADOQUINADO E ILUMINACION DEL PASAJE PROGRESO –
CERCADO CERRO AZUL”, con el propósito de mejorar la
infraestructura vial y a la vez de ornamentación para la zona del
proyecto, construyendo las veredas que no cuenta con la misma
Al medio socio-económico
Este Proyecto beneficiará directamente a todos los pobladores del
distrito de cerro Azul.
2. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
2.1. Ambiente Biótico

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Clima.
El clima de la zona del proyecto es variado, como el de toda la
costa de nuestro litoral: 4 meses de verano, 6 meses de invierno y 2
meses de clima moderado.
3. MARCO LEGAL.
El Marco Legal circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), está

relacionado por un conjunto de normas generales y específicas de medio
ambiente, referidas principalmente al deporte, como son:
Constitución Política del Perú
La máxima norma legal que rige al País está dada por la Constitución
Política, que resalta entre las normas fundamentales de la persona
humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de vida.
Igualmente, en su Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Medio

Ambiente y los Recursos Naturales, deportivas dice en sus Artículos:
Artículo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son

patrimonios de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por Ley Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su
aprovechamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma.
Artículo 67.- El Estado determina la política nacional del ambiente y

promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68.- El Estado está obligado a promover la conservación de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

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Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley Nº 26410 el 22

de Diciembre de 1994, es la respuesta del estado a la necesidad de
consolidar una política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz
para enfrentar los problemas ambientales en el país. Su Directorio está
integrado por siete representantes: tres del sector público, dos del sector
empresarial, uno de los gobiernos regionales y otro de los gobiernos
locales. Es por lo tanto una representación de la Nación, al que se la ha
encargado de cautelar los intereses ambientales del país. El Consejo
cuenta además con una Secretaría Ejecutiva de reducida dimensión, pero
organizada con criterios de gestión modernos y eficaces.
La Ley General de Ambiente
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 28611 del 13/10/2005. La

promulgación de esta Ley vino a llenar vacíos existentes en el cuerpo
legal del Código del Medio Ambiente y de los Recursos naturales y
posibilitó que normas preexistentes, se conviertan en importantes
instrumentos para una buena gestión ambiental.
Artículo 9.- Del principio de Responsabilidad ambiental:

El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea
una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligada a adoptar
inexcusablemente las medidas de restauración, rehabilitación o reparación
según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en
términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras
responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar
Artículo 25.- de los Estudios de Impacto Ambiental:

Los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestión que

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contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos

directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los
mismos: Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el
daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para
efectos de su publicidad. La Ley de la materia señala los demás requisitos
que deben contener los EIA.
Artículo 41.- Del acceso a la información ambiental

Conforme al derecho de acceder adecuada y oportunamente a la
información pública sobre el ambiente, sus componentes y sus
implicancias en la salud, toda entidad pública, así como las personas
jurídicas sujetas al régimen privado que presten servicios públicos,
facilitan el acceso a dicha información, a quien lo solicite, sin distinción de
ninguna índole, con sujeción exclusivamente a lo dispuesto en la
legislación vigente.
Artículo 46°.- De la participación ciudadana
Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede
presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes,
en los procesos de tomas de decisiones de la gestión ambiental y en las
políticas y acciones que incidan sobre ella, así como en su posterior
ejecución, seguimiento y control. El derecho a la participación ciudadana
se ejerce en forma responsable.
Marco para el crecimiento de la inversión privada
Esta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del

08/11/891, posterior al Código del Medio Ambiente, modifica
sustancialmente varios artículos de éste, con la finalidad de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación del
medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Título VI: de la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio

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Ambiente, dice:
Artículo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socio económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de Normas Claras de
protección del medio ambiente.
Artículo 50.- Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre

los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los
Sectores Correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas, sin perjuicio de las atribuciones que corresponden a los
Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la
Constitución Política.
Artículo 51.- La autoridad sectorial competente determinará las

actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o
estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente,
de tal modo que requerirán necesariamente la elaboración de Estudios de
Impacto Ambiental, previa al desarrollo de dichas actividades.
Artículo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio

ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de
una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad:
 Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o la disminución a

niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos
adecuados en función a su gravedad e inminencia.
 Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan
peligro grave e inminente para el medio ambiente.
 En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar
un daño, a la vida o a la salud de la población, la autoridad

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sectorial competente podrá suspender los permisos, licencias o

autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
Los artículos Nº 51 y 52 de la Ley en referencia han sido modificados

por la Ley de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley de evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades

(Ley Nº 26786)
Establece que la Autoridad Sectorial Competente, propondrá al CONAM

los requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y
programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como el trámite para
la aprobación y la Supervisión correspondiente a dichos estudios.
Finalmente, las actividades y límites máximos permisibles del Impacto
Ambiental Acumulado; así como las propuestas señaladas en el párrafo
anterior serán aprobadas por el Consejo de Ministros, mediante Decreto
Supremo con opinión favorable del órgano rector de la política Nacional
Ambiental (CONAM).
Código Penal
Título XIII Delitos Contra la ecología en su capítulo Único, dice:
Artículo 304.- El que infringiendo las Normas sobre protección del Medio
Ambiente la contamine vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos y que
causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna ya
recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días – multa.
Si el agente actúa por culpa,. La pena será privativa de libertad no mayor
de una año o prestación de servicios comunitario de diez o treinta
jornadas.

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Artículo 305.- La pena será privatiza de libertad no menor de dos ni

mayor de cuatro años y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
días – multa cuando:
 Los actos previstos en el artículo 304 ocasionan peligro para la

salud de las personas o para sus bienes
 El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter
catastrófico.
 Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales
que constituyen la base de la actividad económica.
 Si como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones
graves o muerte, la pena será:
 Privatiza de la libertad no menor de tres, ni mayor de seis años y
de trescientos sesenta y cinco y setecientos días-multa, en caso de
lesiones graves.
 Privatiza de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años y
de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta días multa, en
caso de muerte.
Artículo 306.- El funcionario público que otorga licencia de

funcionamiento para cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas,
informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias
de las leyes y reglamentos sobre protección del medio ambiente, será
reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de
tres años conforme al Artículo 306, incisos 1, 2 y 4.
Artículo 307.- El que deposita, comercializa o vierte deshechos

industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las
normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos años.
Cuando el agente es funcionario o servidor público, la pena será no menor

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de uno ni mayor de tres años, e inhabilitación de uno o dos años conforme

al Artículo 36 incisos 1, 2 y 4.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privatiza de libertad no mayor

de un año. Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o
disposiciones establecidas y utiliza los derechos sólidos para la
alimentación de animales destinados al consumo humano, la pena será
no menor de dos ni mayor de cuatro años y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días multa.
Artículo 313.- El que contravino las disposiciones de la autoridad

competente, alterna el ambiente natural o el paisaje o modifica la flora o
fauna mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la
armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos años y con sesenta o noventa días-multa.
Artículo 314.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar la

suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura
definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de conformidad
con el artículo 105, inciso 1, sin prejuicio de lo que pueda ordenar la
autoridad en materia ambiental.
Ley General de Aguas (D.S.D.Ley 17752)
Esta Ley establece que ningún vertimiento de residuos sólidos, líquidos o

gaseosos podrá ser efectuado en las aguas marinas o terrestres del país,
sin previa autorización de la autoridad competente.
Entre los puntos centrales de la Ley se encuentran:
 No existe propiedad de las aguas ni derecho adquirido sobre ella.

 Nadie podrá variar el régimen, naturales o la calidad de las aguas,
ni alterar los cauces ni el uso público de los mismos sin la

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correspondiente autorización.
 Está prohibido verter o emitir cualquier residuo, líquido o gaseoso
que pueda contaminar las aguas causando daños o poniendo en
peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o
comprometiendo su empleo para otros usos.
 Cuando la autoridad sanitaria compruebe la contravención de las
disposiciones de la ley podrá solicitar a la Autoridad del agua la
suspensión del suministro de la misma.
Ley General de Pesca, aprobada mediante el Decreto Ley N° 25977:
Artículo. 1° señala: “La presente ley tiene por objeto normar la actividad
pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como fuente de
alimentación, empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento
responsable de los recursos hidrobiológicos, optimizando los beneficios
económicos, en armonía con la preservación del medio ambiente y la
conservación de la biodiversidad”. Asimismo, en el Art. 6° de dicho
dispositivo se afirma que: ”El Estado, dentro del marco regulador de la
actividad pesquera, vela por la protección y preservación del medio
ambiente, exigiendo que se adopten las medidas necesarias para prevenir,
reducir y controlar los daños o riesgos de contaminación o deterioro en el
entorno marítimo, terrestre y atmosférico”.
Reglamento de la Ley General de Pesca aprobado por D.S. N° 012-

2001-PE,
Artículo. 84°: “Guías de Manejo Ambiental.- Sin perjuicio del cumplimiento

de las disposiciones de este Reglamento y de las normas legales que
regulan las actividades pesqueras y acuícolas, el Ministerio de Pesquería
(hoy Ministerio de la Producción) elaborará y aprobará Guías Técnicas
para los estudios ambientales, los que contendrán los lineamientos de
manejo ambiental para las actividades pesqueras y acuícolas”.
Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura Ley N° 27460

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Artículo 30°.- Protección del ecosistema y del Ambiente

30.2 Para la realización de las actividades de la acuicultura se requiere la
presentación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), o el Programa de Adecuación de Impacto
Ambiental (PAMA), según corresponda conforme a la legislación de la
materia y lo que establezca el Reglamento
Reglamento de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura

(D.S. N° 030-2001-PE)
Articulo 76°.- Normas aplicable en materia ambiental.

En materia ambiental, las personas naturales o jurídicas que se dediquen
al desarrollo de actividades de acuicultura, se regirá por las normas
señaladas en el Título VII del Reglamento de la Ley General de Pesca
RM N° 352.-2004 Guías para EIA de Acuicultura

Guía para la elaboración de estudios de impacto ambiental para
proyectos deportivos
Es una herramienta indispensable para el desarrollo sostenible de las

actividades deportivas a nivel nacional, cuyo objetivo primordial es
identificar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos de
potencial ocurrencia, con el fin de establecer medidas de prevención,
mitigación y control de los impactos negativos de mayor significación o
trascendencia.
La Guía contiene las pautas para regular los aspectos técnicos y priorizar
los criterios ambientales en el tratamiento multidisciplinario del impacto
ambiental.
La Guía ha sido diseñada para desarrollar el documento del EIA en el

marco de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA);

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su alcance comprende proyectos de inversión tanto públicos como

privados en la actividad acuícola en el ámbito marino y continental.
La Ley N° 27314, “Ley General de Residuos Sólidos”,
Artículo. 6°.- “Competencia de las Autoridades Sectoriales”, establece que

la gestión y el manejo de los residuos sólidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales que se realicen
dentro del ámbito de las áreas productivas e instalaciones industriales o
especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son
regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos
regulatorios o de fiscalización. Dispone además, en el artículo 31°, que el
manejo de los residuos sólidos es parte integrante de la Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA).
Normas Legales Referidas al sector: EDUCACION Y DEPORTE
Ley Orgánica del Sector Educación
Según su artículo 23, se encarga a la Dirección General del Medio

Ambiente propone la política relacionada al mejoramiento y control de la
calidad medio ambiental, supervisara, controlar y evaluar su ejecución en
las zonas de influencia del Sector.
Es importante indicar que según Resolución Ministerial Nº 258-

98MTC/15.01, en su artículo 1, crea la Unidad Especializada de Estudios
de Impacto Ambiental, dependiente de la Dirección General de Caminos y
le encarga los aspectos concernientes a los Estudios de Impacto
Ambiental de los proyectos de obra o actividades de infraestructura vial de
Transporte que realice el Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construcción.

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Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (LEY N° 27867);
Artículo 53°
a) Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial.
b) Implementar el sistema de gestión ambiental en coordinación con las
Comisiones Ambientales Regionales – CAR.
c) Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de las
estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y del cambio
climático dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
d) Administrar en coordinación con los gobiernos locales, las áreas
naturales protegidas comprendidas dentro de su jurisdicción, así como los
territorios insulares.
COMPONENTE AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL Y OBRAS AUXILIARES
GESTIÓN AMBIENTAL
1. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
1.1. Descripción
Se especifican en este componente las acciones generales

tendientes a atenuar los efectos ambientales que pueden resultar
de la ejecución de las obras. Para la ejecución de los trabajos se
deberán tener en cuenta todas las recomendaciones del Impacto
Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental que se proponen, el cual
hace parte del proyecto y, en particular, lo que se estipula a
continuación.
Alcance del trabajo
Para procurar el adecuado manejo y control ambiental durante el

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proceso constructivo, se describen las recomendaciones y guías

ambientales generales relacionadas con la construcción de obras
Infraestructuras sanitarias y Urbanas que se proponen. Las
recomendaciones específicas para cada una de las obras y
actividades se presentan dentro de las especificaciones
respectivas.
Las especificaciones bajo las cuales se ejecutarán las obras objeto

de este proyecto se citan en los lugares correspondientes. Donde
se mencionen especificaciones o normas de diferentes entidades o
instituciones se entiende que se aplicará la última versión o
revisión de dichas normas.
Los aspectos que en materia ambiental presenten estas

especificaciones estarán incluidos en el Componente Ambiental,
que contiene las medidas recomendadas para la mitigación de los
efectos causados por la construcción del proyecto, las cuales serán
de estricto cumplimiento, una vez sea aprobado dicho plan.
La Legislación peruana en materia de protección ambiental cuenta

con leyes, decretos y reglamentos que enmarcan las actividades
que pueden afectar el medio ambiente y soportan desde el punto
de vista legal y técnico, las acciones dirigidas a la protección de los
recursos naturales.
Entre los instrumentos que regulan y normalizan la política

ambiental están:
 Código del Medio Ambiente (D. L. 613).

 Manual Ambiental para el Diseño y Construcción
Infraestructuras Urbanas del Ministerio de Vivienda y
Construcción.

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Infraestructuras Urbanas del Ministerio de Vivienda y

Construcción.
Infraestructuras Sanitarias del Ministerio de Vivienda y
Construcción.
 Legislación acerca de las unidades de conservación.
 Ley No 26786 “Ley de Evaluación de Impacto Ambiental
para Obras y Actividades” referente a la utilización de
recursos naturales.
 Legislación sobre Monumentos Arqueológicos.
Para verificar la eficacia de las medidas propuestas o la mitigación

oportuna de los efectos ambientales, el Componente de Impacto
Ambiental propone la creación de la Supervisión Ambiental como
entidad operativa adscrita a las Municipalidades de la jurisdicción,
las cuales velarán por el cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
La Entidad Ejecutora será responsable, durante la ejecución de las

obras, de la protección y la conservación del entorno humano,
físico y biológico de las áreas ubicadas en la zona del proyecto.
Para el logro de este objetivo, La Entidad Ejecutora deberá

enterarse de las condiciones del medio ambiente, en aspectos
originados por la construcción de la obra y relacionados con la
prevención de la circulación vehicular y peatonal. La base para la
planeación de las actividades requeridas para cumplir con estos
objetivos será lo ofrecido en el Componente del Plan de Manejo
Ambiental del proyecto.
Conceptos Generales de Gestión Ambiental:

Con el fin de mitigar el impacto ambiental en el sector del proyecto,
La Entidad Ejecutora deberá tener en cuenta lo siguiente para la

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ejecución del trabajo:

Demarcación y Aislamiento del área de los trabajos:
La Entidad Ejecutora del proyecto, por intermedio del Supervisor,
determinará el límite de la zona de trabajo que podrá ser utilizada
durante la ejecución de las obras. En los lugares definidos por el
Supervisor, se colocarán barreras, para impedir el paso de tierra,
escombros, etc.
Manejo de los Materiales de las Excavaciones:

Los Materiales excedentes de las excavaciones o de la limpieza de
cauces se retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo,
protegiéndolos adecuadamente, y se colocarán en las zonas de
depósito de material excedente (botaderos) previamente
seleccionadas o aquéllas indicadas por el Supervisor y de acuerdo
con lo indicado en la sección relacionada con dichos lugares.
Protección de las excavaciones:

La Entidad Ejecutora deberá tomar medidas que garanticen la
seguridad del personal de la obra, de la vecindad, de las
Construcciones existentes y de la obra misma. La Entidad
Ejecutora manejará correctamente las aguas superficiales y/o de
las lluvias, mediante sistemas de drenaje y bombeo que lleven el
agua a los sitios autorizados, para garantizar la estabilidad de las
excavaciones y la limpieza y seguridad del área de trabajo.
Almacenamiento de MATERIALES dentro del área de trabajo.

La Entidad Ejecutora contará con una Caseta provisional de
Almacén y Guardianía de materiales, bien localizados, que faciliten
el transporte de los mismos a los sitios donde hayan de utilizarse.
Control de agentes contaminantes sólidos, líquidos y

gaseosos.
La Entidad Ejecutora, además de acatar las normas de seguridad,

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tendrá cuidado en preservar las condiciones del medio ambiente,

principalmente en lo relativo al manejo y operación del equipo y
maquinarias para la ejecución de los trabajos, para lo cual evitará
el vertimiento de grasas y aceites al suelo y a las aguas; además,
seguirá las recomendaciones de los fabricantes de tales equipos en
cuanto al control de la emisión de partículas del material o gases.
Control de Ruido.
La Entidad Ejecutora será responsable de controlar el nivel de ruido
producido por la ejecución de las obras, para lo cual seguirá las
recomendaciones de los fabricantes de los equipos y otros.
Energía Eléctrica.
La Entidad Ejecutora contará con instalaciones que garanticen el
suministro de energía eléctrica suficiente para sus instalaciones y
operaciones. Tanto las señales como las protecciones de las obras
estarán adecuadamente iluminadas, con dispositivos de luz fija o
intermitente o ambos, que sirvan como guías para la circulación
vehicular y peatonal durante la noche y en circunstancias
especiales.
Limpieza.
La Entidad Ejecutora mantendrá limpios todos los sitios de la obra y
evitará la acumulación de desechos y basuras, los cuales serán
trasladados a los sitios de depósito autorizados.
Sistemas de Información y Comunicación

Se considera de vital importancia, suministrar oportunamente a los
vecinos la información necesaria sobre la construcción de las
obras. Con tal información orientará a dichos vecinos,
especialmente en los siguientes aspectos:
 Presentar, por medio de volantes, la DESCRIPCIÓN general del

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proyecto y sus actividades principales.

 Posibles interferencias y trastornos momentáneos por la
construcción del proyecto.
 Planteamiento de un esquema de contratación a las personas
de la Vecindad.
 Variaciones momentáneas o definitivas en la circulación del
tránsito vehicular o peatonal. Información previa sobre los
cortes o suspensión en los servicios públicos, por necesidades
del trabajo.
 Riesgos de accidentes durante la ejecución de las obras y las
medidas de control que se pondrán en práctica, con el fin de
prevenirlos.
Protección y Cuidado de los sitios de trabajo

La Entidad Ejecutora tendrá especial cuidado en restablecer las
superficies o zonas afectadas por la ejecución de las obras, en
forma tal que las condiciones de reposición sean iguales o mejores
que las existentes antes de la iniciación de los trabajos, para lo
cual se tomarán fotografías con el fin de determinar su estado
inicial.
Normas de Control Ambiental
Además de la legislación ambiental, señalada anteriormente, y de

todas las condiciones establecidas en los numerales anteriores, La
Entidad Ejecutora deberá acatar las siguientes normas:
 Toda contravención o acción de personas que trabajen en la

obra y que origine daño ambiental, deberá ser del conocimiento
del Supervisor en forma inmediata.
 La Entidad Ejecutora será responsable de efectuar, la acción
correctiva apropiada determinada por el Supervisor por
contravenciones a las presentes normas.

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Normas Generales
 El equipo móvil, incluyendo vehículos y maquinaria pesada,

deberá operarse de tal manera que cause el mínimo
deterioro a los suelos, cauce de las corrientes e
infraestructura de servicios, en el sitio de la obra.
 La Entidad Ejecutora debe mantener en buen estado de
funcionamiento todos los vehículos y maquinaria a fin de
evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan
afectar los suelos, los cursos de agua, y el aire.
 La Entidad Ejecutora debe establecer controles que permitan
la verificación del buen estado de funcionamiento de los
vehículos, maquinarias y equipos por parte del Supervisor.
 Con el objeto de evitar accidentes La Entidad Ejecutora debe
restringir el acceso de vehículos y peatones a los frentes de
obra, particularmente a sitios de excavaciones y acumulación
de materiales.
Normas para el componente aire
 Las quemas de todo tipo de MATERIALES (basuras,

residuos de construcción, etc.) están prohibidas.
 Para el almacenamiento de MATERIALES finos, agregados
y cementos deben construirse cubiertas laterales para evitar
que el viento disperse el polvo hacia las viviendas y terrenos
vecinos o cualquier mecanismo que cumpla dicho objetivo.
Normas para el componente agua
 No se permitirá el uso, tránsito o estacionamiento de equipo

móvil en los lechos del río y otras corrientes de agua, ni en

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sitios distintos del frente de obra, a menos que sea con

autorización del Supervisor.
 El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes y el

mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria,
del equipo móvil y otros equipos, deberá realizarse de tal
forma que se evite la contaminación de depósitos de agua
por la infiltración de combustibles, aceites, asfalto y/u otros
MATERIALES.
 La ubicación de los patios para aprovisionamientos de

combustible y mantenimiento, incluyendo el lavado y purga
de maquinaria, se aislará de los cursos de agua vecinos. El
manejo de combustibles se debe realizar de acuerdo con la
reglamentación vigente, en particular en lo relacionado con
retiros, diques y pozos de contención de derrames en los
sitios de almacenamiento.
 Las basuras y los residuos de la limpieza no deben ser

arrojados directamente a los cursos de agua y/o canales de
aguas vecinas.
 Los pisos de los patios de almacenamiento de

MATERIALES de construcción y de los frentes de obra,
deberán tener un buen drenaje que lleve las aguas primero
a un sistema de retención de sólidos y luego a la corriente
más cercana.
 Los vehículos de transporte de concreto, agregados y otros
materiales de construcción deben estar en buen estado para
evitar derrames.
Normas para el componente suelo
 Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y

mantenimiento, y de desmantelamiento de talleres, y otros
residuos químicos deberán ser retenidos en recipientes

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herméticos y la evacuación final deberá hacerse conforme a

instrucciones del Supervisor. En ningún caso podrán ser
enterrados directamente.
 En caso de derrames accidentales de concreto, lubricantes,
combustibles, etc., los residuos deben ser recolectados de
inmediato por La Entidad Ejecutora y disposición del
Supervisor.
Normas para el componente salud
 Las Casetas provisionales de Almacén y Guardianía y

frentes de obra deberán estar provistas de recipientes
apropiados para la disposición de basuras (recipientes
plásticos con tapa). Todo desecho proveniente de ellos
deberá ser trasladado al lugar adecuado.
Accesos
La Entidad Ejecutora tendrá a su cargo la construcción de los

accesos que considere necesarios para la ejecución de las
instalaciones temporales que requiera, tales como Casetas de
Almacén, Guardianía, para vivienda del personal, oficinas,
talleres, depósitos, áreas de maniobras, servicios de agua
potable y desagües, entre otros, para atender las necesidades del
personal que empleará en la ejecución de la obra.
Antes del inicio de la Construcción de Accesos, La Entidad

Ejecutora deberá presentar, para la aprobación del Supervisor un
Plan de Manejo Ambiental para dichas vías en el cual se incluyan
las medidas de prevención, control y restauración para su
operación y desmantelamiento.
Para la Seguridad del personal de obra

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La Entidad Ejecutora deberá cumplir con todas las disposiciones

sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud

ocupacional, la seguridad industrial (SOSI) y la prevención de
accidentes en las obras, la Entidad Ejecutora presentará a la
Supervisión un plan específico del tema acompañado del
panorama de riesgos, para su respectiva aprobación. Con base
en lo anterior deberá implementar las políticas necesarias y
obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y
respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para
tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e
implementar acciones.
La Entidad Ejecutora impondrá a co-financieros, proveedores y

agentes relacionados con la ejecución del contrato, el
cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su
cumplimiento.
Cada vez que la Supervisión lo requiera, la Entidad Ejecutora

deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes. Se podrán
suspender las obras si la Entidad Ejecutora incumple los
requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones
que la Supervisión hiciere al respecto.
La Entidad Ejecutora será responsable de todos los accidentes

que por negligencia suya, de sus servidores, o proveedores
pudieran sufrir el personal de la Supervisión, o terceras personas.

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La Entidad Ejecutora deberá informar por escrito a la Supervisión

cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además,
llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y
los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos
para preparar reportes mensuales del tema.
A todos los participantes y/o servidores que vayan a ser

vinculados a los trabajos, se les debe exigir un examen médico
antes de vincularlos para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades
infecto - contagiosas. Periódicamente se verificará su estado de
salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de
labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.
Todo el personal de la Obra deberá estar dotado de elementos

para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de
acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos
deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente
para garantizar su buen estado.
Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los

riesgos de cada oficio, la manera de utilizar el material disponible
y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier
accidentado. La Entidad Ejecutora debe dotar los frentes de
trabajo, casetas, y demás instalaciones temporales, de camillas,
botiquines y demás implementos para atender primeros auxilios.
La Entidad Ejecutora suministrará equipos, máquinas,

herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo,
los cuales serán operados por personal calificado y autorizado,
sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán

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periódicamente para proceder a su reparación o reposición y

deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles
y señales de seguridad exigidos o recomendados por los
fabricantes.
La Entidad Ejecutora está obligado a utilizar solamente vehículos

automotores en perfecto estado, para transportar de forma
apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo
con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y
tránsito. Los vehículos serán conducidos por personal
adiestrado, estarán debidamente contramarcados y contarán con
los avisos de peligro necesarios.
En caso de ser necesaria la utilización de explosivos por medidas

imprevistas, La Entidad Ejecutora será el responsable de su
adquisición, transporte, almacenamiento y utilización, lo cual hará
siguiendo las instrucciones y normas del fabricante, de las
fuerzas armadas y la reglamentación expedida por el gobierno.
Cuando se utilice explosivos, la zona de voladura deberá cubrirse

con tablones, redes o mallas que impidan el lanzamiento de
materiales por fuera de la zona que se desea controlar y proteger
las estructuras adyacentes y las personas.
En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar

iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se
requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que
las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente
luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos.
Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan

mayor seguridad al personal y a la vecindad, La Entidad

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Ejecutora contará con personal específico para las labores de

aseo y limpieza.
Protección de la salud pública
 Todos los participantes asignados a la labor de campo

deberán someterse a un examen médico pre-ocupacional y
al finalizar las obras, el que incluirá análisis de laboratorio,
sobre todo al personal foráneo si es que las hubiera.
 Reforzar las medidas preventivas de salud en los
pobladores locales.
 Durante la etapa de construcción se colocarán en las
Casetas de Almacén, Guardianía y en lugares visibles
afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos,
disposición de desechos, uso de letrinas, etc.).
Protección del patrimonio arqueológico
 Si durante la etapa de construcción de la obra proyectada se

detecta la presencia de yacimientos arqueológicos en la zona
de servidumbre y áreas aledañas se deberá de suspender de
inmediato los trabajos y se dispondrá de vigilancia para luego
dar aviso a las autoridades del Instituto Nacional de Cultura
(INC).
 La Entidad Ejecutora debe tener una visión clara de lo que es
un sitio arqueológico, lo que representa y al valor que posee
cada objeto hallado, llegado el caso de encontrar alguno
comunicar de inmediato a su Supervisor.
 Es indispensable ubicar los puntos con coordenadas UTM,
donde se ubicarán las canteras de extracción de materiales,
para efectuar una evaluación no sólo superficial sino con un
corte arqueológico, para descartar la existencia de

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ocupaciones prehispánicas o cementerios.

 El impacto no sólo se ve reflejado en la naturaleza sino
también en el aspecto histórico y arqueológico que tendría la
zona.
Transporte de materiales
 Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga

a la capacidad establecida por cada vehículo, evitando
sobrepasar el peso establecido.
 Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el
transporte de material, evitando su descarga en sitios y/o
lugares no autorizados.
 La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la
estrictamente establecida, evitando aprovechar el menor
peso para acelerar y/o pasar a otros vehículos en el camino.
 Todos los vehículos de transporte de la Entidad Ejecutora,
tendrán que estar debidamente registrados y pernoctarán en
sitios preestablecidos en cada frente de la obra.
 El transporte de material excedente de corte y/o excavación a
las áreas de disposición tendrá que efectuarse en
concordancia al plan de descarga y deposición de material
establecido para cada depósito.
 En el caso de avería de uno de los vehículos de carga, el

material que se transporta tendrá que ser trasladado
íntegramente a otro vehículo de tal forma que no quede
ningún material en la zona del desperfecto.
 En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales
preventivas de seguridad que sean necesarias. Las señales
se incluirán tanto en la entrada como en la salida de
vehículos.

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 La velocidad de transporte de material quedará

convenientemente registrada a fin de evitar la ocurrencia de
accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).
Apertura de caminos de acceso y canteras
 Utilizar los caminos de acceso existentes, para la ubicación

de las instalaciones temporales, como casetas de almacén y
guardianía, patio de máquinas y diferentes frentes de
trabajo.
 La Entidad Ejecutora para la habilitación y adecuación de
los caminos de acceso, deberá presentar las alternativas de
trazo de dichos vías, para su revisión y aprobación
respectiva.
 Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional,
deben ser construidos minimizando el movimiento de tierras
y colocando una capa de lastrado para facilitar el tránsito de
los vehículos.
 Para mitigar el efecto producido por las emisiones de
material particulado a consecuencia del tránsito de
vehículos y maquinarias, se deberá proceder al
humedecimiento periódico de las vías de acceso.
Manejo de Canteras
 Previo al inicio de los trabajos de explotación de las

canteras de origen aluvial, La Entidad Ejecutora deberá
tramitar oportunamente el permiso de explotación
respectivo, ante la Dirección General de Aguas y Suelos
del INRENA, de conformidad con los dispositivos legales:

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Ley Nº 26737 del 02/01/97 y D.S. Nº 013-97-AG del

09/07/97. Y entre otras instancias pertinentes.
 De otro lado, antes de iniciar los trabajos de extracción se
deben colocar cercos o poner estacas a lo largo de todo el
perímetro de la cantera, a fin de evitar daños en los
terrenos limítrofes y áreas adyacentes.
 Previo a la extracción de materiales en las canteras, se
tendrá que realizar un proceso de limpieza en la zona,
retirándose el material vegetal existente, para su posterior
uso en la restauración del área afectada.
 La zona de explotación deberá estar debidamente
señalizada, con la finalidad de prevenir accidentes y
facilitar los trabajos de operación (señalización de
accesos, frentes de explotación, circulación de vehículos y
maquinarias, tipos de materiales almacenados, etc.).
 Se deberá dotar al personal que laborará en los frentes de
explotación de todos los elementos de seguridad que sean
necesarios (tapa oídos, botas, cascos, guantes, lentes,
entre otros).
 La apertura de fuentes de aprovisionamiento de materiales,
se realizará cuidando que las actividades de explotación
no afecten los cursos de agua.
 La Entidad Ejecutora, deberá adoptar un sistema adecuado
de explotación de canteras, de manera tal que no se
produzcan excesivos desniveles, que hagan muy laboriosa
la labor de nivelación y recomposición del área afectada al
final de la explotación.
 La explotación de materiales se deberá realizar fuera del
curso de agua, a fin de evitar que durante los trabajos, se
genere una fuerte remoción de material, con el
consecuente aumento de la turbidez del agua.

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 En las canteras de laderas de cerro, se evitarán cortes de

grandes alturas que puedan desestabilizar los taludes; en
todo caso, hacerlos por el sistema de banquetas. La
explotación debe hacerse sistemáticamente, evitando los
cortes verticales, dándoles la inclinación apropiada de
acuerdo con las características del material a extraer.
 Durante el proceso de extracción de los materiales en
canteras de laderas, se realizarán las excavaciones
evitando la formación de depresiones que conduzcan a la
formación de charcos de agua.
 Se establecerán controles para la protección de taludes y
humedecer el área de operación o patio de carga a fin de
evitar la excesiva emisión de material particulado durante
la explotación de materiales.
 Si durante la explanación y explotación de alguna cantera
se encontrase algún tipo de restos arqueológicos, la
Entidad Ejecutora deberá suspender inmediatamente las
excavaciones y/o explanaciones y dar parte al Supervisor.
Se dispondrá en el lugar del hallazgo vigilantes armados a
fin de evitar posibles saqueos. Por otro lado, se dará aviso
de inmediato a las autoridades respectivas, para que
procedan a la evaluación respectiva. Si fuese posible se
puede abrir otros frentes y/o rodear la zona arqueológica,
si es que fuese técnicamente posible.
Atención de contingencias
 La Entidad Ejecutora deberá tener en cuenta que, el

proyecto cuenta con un Plan de Contingencia el cual
puede ser activado en cualquier momento, durante la
ejecución del proyecto, como respuesta a un evento
inesperado que pueda afectar negativamente al proyecto
mismo o al medio ambiente.

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 La Entidad Ejecutora debe tener en cuenta que, de

acuerdo con dicho Plan de Contingencia, tiene
participación directa en algunos de los comités que
conforman su estructura organizativa. Además, la Entidad
Ejecutora deberá proveer toda la colaboración necesaria a
dicha estructura para la realización de actividades
preventivas de atención y control durante una emergencia
y después de ella.
 Durante una emergencia, la Entidad Ejecutora deberá
acatar las instrucciones del Comité Coordinador del Plan
de Contingencia y poner a su disposición los recursos
humanos y técnicos necesarios.
Contingencias de Salubridad
 Las contingencias accidentales referentes a las picaduras

o mordeduras deben de estar previstas por la Entidad
Ejecutora con el aprovisionamiento de sueros antiofídicos
y/o antídotos.

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