Sistema de Gestion Sso Catedral

SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Código: NOLLAGAM-SSO-PO Fecha: 01-12-14 Rev.: 1 Página: 1 de 32
SISTEMA DE GESTION EN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PLAN DE GESTION
EMPRESA
CONSTRUCTORA NOLLAGAM LIMITADA

OBRA EDIFICIO CATEDRAL
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INDICE
SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
 ADMINISTRACION DE RIESGOS
ENFOQUE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 3
 SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 4
 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 5
 OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 6
PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
 PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 8
 RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION 9
 ORGANIZACIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN

NOLLAGAM 16
 PLANIFICACION E IMPLANTACION 17
 PROGRAMA ESPECIFICO DE CONTROL DE RIESGOS

OPERACIONALES(PROGRAMA OPERATIVO) 18
 AUDITORIAS Y VERIFICACION POR LA GERENCIA. 31
ANEXOS AL PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
 PLAN DE EMERGENCIAS OPERACINALES – ACTUACIONES
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LAS OBRAS
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POLITICA DE COMPROMISO SSO
La dirección de Obra Edificio Catedral se compromete a la aplicación y

desarrollo del Modelo de Administración de los Riesgos, vasado en el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, diseñado por la alta gerencia de
Constructora Nollagam LTDA. El cual es orientado a la protección de sus
Recursos, es decir no solamente a evitar lesiones a las personas, sino lograr la
continuidad del proceso operativo y la protección del medio ambiente laboral,
trabajando con la mayor eficiencia y calidad en nuestras actividades derivadas de
la edificación del proyecto.
Esto implica una participación permanente y sistemática por parte de la

Dirección de obra y Línea de Mando, pero así mismo, de todos los Trabajadores
que participan en nuestra obra Contratistas y Subcontratistas.
Los trabajadores deben identificar los peligros, detectar, reconocer y controlar

los riesgos operacionales que desencadenan nuestras operaciones; Se debe ser
oportuno al momento de actuar frente a los peligros y al control de los riesgos. Es
fundamental que el trabajador desarrolle actitudes de autocuidado frente al trabajo
en forma sistemática y permanente, su participación y compromiso con la
protección de su seguridad y de su salud es fundamental.
El enfoque en Seguridad y Salud Ocupacional de la obra se orienta a que el

trabajador incida o modifique la situación de su entorno, no solamente que el
trabajador sea agredido por los equipos, materiales y el ambiente donde se
desenvuelve, sino pueda actuar sobre ellos, resguardando su salud, su integridad y
la de sus compañeros de trabajo.
La visión estratégica de la Seguridad y Salud Ocupacional que plantea esta

direccionapunta a que todos los componentes de la obra actúen como un conjunto
o sistema en el cual, cualquier situación que afecte a uno, afectará a los restantes,
por lo que se debe ser proactivo, preventivo y desarrollar un trabajo integral,
planificando y organizando en cada etapa del proyecto.
El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional debe ser integrado a

las operaciones, debe ser planificado conjuntamente con el proyecto constructivo y
así visualizar las condiciones de peligros, los riesgos asociados a éstos y en cada
etapa constructiva, adoptar las medidas de control y de prevención tendientes a
evitar los accidentes y las enfermedades ocupacionales de todo el personal que
trabaja en nuestra obra.
Marco Lillo Cordova

Director de Obra Edificio Catedral
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SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD

Y SALUD OCUPACIONAL DE NOLLAGAM
Se considera que el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de

Nollagam, forma parte del Sistema de Gestión General de la Empresa.
El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional es el conjunto de

capacidades, medios humanos, materiales y procedimientos, los cuales se
interrelacionan en forma planificada y organizada, para realizar determinados
trabajos y cumplir las metas y objetivos definidos por la gerencia de la empresa.
Los elementos esenciales que forman parte del Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud Ocupacional son:
 Política
 Objetivos
 Planificación
 Requisitos Legales
 Organización. Responsabilidades. Autoridad
 Normativas, Instructivos y Procedimientos
 Implantación y operación. Planes de Gestión y Planes de acción

 Control de resultados, revisión y acciones correctivas
 Análisis crítico de la gerencia
 Mejoramiento continuo
Un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, abarca prácticamente todas las

variables que interactúan en una organización, de ahí el concepto de prevención
integrada, el cual deberá incorporarse a toda la organización, a través de un
proceso permanente, constante y de mejora continua.
En función del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y el

Modelo de Administración de los Riesgos, se ha elaborado la Política de Seguridad y
Salud Ocupacional, los Objetivos, los Desafíos, las Responsabilidades, el Plan de
Gestión, los Procedimientos y el Programa de Control de Riesgos Operacionales de
Nollagam, que nos permita que sea un programa para la acción, cualitativamente
superior y signifique obtener resultados satisfactorios desde el punto de vista
preventivo.
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POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NOLLAGAM, manifiesta su voluntad y compromiso de mantener un Sistema de Gestión

en Seguridad y Salud Ocupacional que permita proteger la vida y la salud de sus
trabajadores sin importar su dependencia, para lo cual ha formulado su Política de
Seguridad y Salud Ocupacional en la cual se establece que:
• Esta Política está orientada a proteger la salud y el bienestar de todo su

personal, los trabajadores de servicios transitorios, los trabajadores contratistas y
subcontratistas.
• A obtener altos niveles de calidad y eficiencia en el trabajo, protegiendo el
medio ambiente en las faenas en construcción, a través de un mejoramiento
continuo en nuestros procesos operativos, como en nuestro sistema de gestión en
seguridad y salud ocupacional. El que será evaluado en forma sistemática y
permanente, para verificar su cumplimiento y desarrollo de estas materias en la
gestión diaria y habitual de la empresa.
NOLLAGAM señala en su Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional que:
• Es una función del director de obras, asumir en ella la dirección, control y la

responsabilidad de resguardar a las personas, así como conservar los equipos, el
medio ambiente y asumir el liderazgo de dicho sistema.
• Nollagam establece su Política, en base a la normativa legal vigente,
motivando la participación, formación e información adecuada, suficiente y oportuna
de todos sus trabajadores, sin importar su dependencia en la participación de ella.
• Manifestamos nuestra adhesión al Plan Nacional para la Erradicación de la
Silicosis (PLANESI), buscando en todo momento incorporar las medidas
preventivas ingenieriles, tecnológicas y las conductas preventivas que permitan
controlar la sílice en su fuente de origen y proteger a los trabajadores expuestos.
NOLLAGAM considera que su Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

será efectivo, solamente sí:
• Se cumple con la Legislación vigente sobre Accidentes del Trabajo y

Enfermedades Profesionales, se respeta el Medio Ambiente y se trabaja con la
mayor eficiencia operacional.
• Se cumple con los planes de acción estipulados en nuestro Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional por cada uno de los niveles de
organización.
Av. Apoquindo 4775 Las Condes.

24 de Septiembre de 2013
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
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OBJETIVOS DEL PLAN
ESTRATEGICO
Nollagam plantea que a través de una detección sistemática de los
peligros, de una evaluación y control sistemática de los riesgos.
Definidos en nuestra Matriz de Riesgos, los cuales afectan los
resultados operacionales de la empresa habrá máxima continuidad en la
marcha del proceso constructivo, con mínimas pérdidas, lo que
permitirá alcanzar el desarrollo del proyecto en los plazos fijados y
afianzar una posición de líder en la industria de la construcción.
DESAFIOS PARA EL PERIODO 2015 - 2016

 Alcanzar las metas de producción propuestas por la Gerencia
General, con el compromiso de la dirección de Obras, de obtener
mínimas perdidas que puedan dañar a las personas, equipos o
materiales. Nos proponemos mantener una tasa de accidentabilidad
promedio durante el último período de 5,51 y una tasa de siniestralidad
por período de 32 que nos permita reducir la gravedad de los
accidentes.
 Disminuir un tramo en la tasa de siniestralidad desde 0,68 a 0,34

para el periodo 2015 y estar ad portas de llegar a cero de
cotización adicional para el periodo 2017.
 Desarrollar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional que permita un Mejoramiento Continuo, aumentando el
desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional, elevando
cualitativamente las acciones del Programa Empresa Competitiva PEC.
Al cual adherimos como Empresa Constructora Nollagam Limitada. Y el
cual queremos certificar para el periodo 2015 en la categoría de
Calificación "Muy Bueno", para aquellas empresas que logren un RCF
promedio entre 94% y 90%. Y mantenernos como líderes con respecto
a nuestra competencia, logrando esto con una activa participación por
parte de todos los trabajadores sin importar su dependencia.
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 Desarrollar una política orientada a la detección de los peligros que

puedan generar daño a las personas e implementar un
procedimiento sistemático de evaluación de los riesgos presentes
en las diversas áreas de trabajo, que puedan generar Accidentes
y/o Enfermedades Profesionales y puedan afectar el medio
ambiente laboral.
 Controlar sistemáticamente los residuos o desechos que puedan

causar daño al patrimonio ambiental y a la salud de las personas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
OBRA EDIFICIO CATEDRAL
 Llevar a cabo el Programa de Control de Riesgos Operacionales,
que permita alcanzar los desafíos propuestos, para lo cual es
necesario redoblar los esfuerzos y los sistemas de control por
parte de la Administración de Obra y la Línea Operativa,
elevando el liderazgo y compromiso directivo.
 Implantar Procedimientos de Detección de Peligros, Evaluación de

Riesgos y de aplicación de Medidas de Prevención y Control,
(Análisis de los Riesgos del Trabajo ART) que permita el
desarrollo de las actividades con un liderazgo presencial sobre los
riesgos asociados manteniendo altos estándares de control
operacional este sistema determinará la elaboración de un
sistema de control operacional desarrollando los trabajos en
forma eficiente, con calidad, preservando el medio ambiente
natural, evitando derroches de materiales, pérdidas de tiempo y
daños a los trabajadores.
 Llevar a cabo un Programa de Comunicaciones Grupales y

Personales, que se reflejarán en la elaboración de un Programa
de Capacitación a los distintos niveles de la empresa, insistiendo
en las actitudes conductuales de autocuidado por parte de los
trabajadores. Se deberá involucrar y comprometer al personal
subcontratista en la instrucción que se realice en forma
permanente.
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 Desarrollar un conjunto de acciones específicas de control del

Medio Ambiente, que permitan proteger, preservar y mantener el
ambiente laboral, las que se reflejarán en el Programa Operativo.
 Llevar a cabo auditorías en forma sistemática a la Obra, indicando

los hallazgos, las no conformidades, observaciones y
oportunidades de mejora con el propósito de cumplir con los
estándares de seguridad y mejorar o mantener los índices de
siniestralidad y accidentalidad propuestos por la empresa en
dirección a un sistema de avance continuo en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional.
PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL
El Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, está concebido como

una herramienta de gestión, destinado a superar en forma sistemática y
permanente las debilidades, fallas u omisiones que pudieran estar afectando el
control directivo sobre los riesgos operacionales.
El Liderazgo ejercido por la Línea de Mando es de primera importancia, por

lo tanto, en el desarrollo del presente Plan de Gestión Operacional se debe
manifestar en forma evidente y fundamental, tanto cuantitativa como
cualitativamente, con el propósito de crear un ambiente de participación de todos
los trabajadores.
El Plan es un instrumento que permite la continuidad operativa, ayudando a

la obra, a través de diferentes instancias, a descubrir las falencias y analizar las
formas de resolver los problemas, dentro de este contexto, el desarrollo de
Auditorias Operativas es clave para evaluar el desempeño de la Supervisión y el
cumplimiento de los Planes de Acción. Esta evaluación debe apuntar a los
aspectos cualitativos y cuantitativos, con un objetivo de análisis y solución a las
situaciones que se presenten, donde la obra aportara significativamente a la
Empresa resultados de excelencia. Que se han propuesto por la Gerencia General
Sin lugar a dudas, la implantación de este Sistema de Gestión en Seguridad

y Salud Ocupacional nos permitirá grandes beneficios como son:
 Reducir el número de personal accidentado mediante la identificación de

los peligros, previniendo y controlando los riesgos en el lugar de trabajo
 Reducir la ocurrencia de incidentes de gran envergadura
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 Reducir las pérdidas ocasionadas por los incidentes, que afecten a las
personas y a la propiedad de la empresa
 Asegurar el cumplimiento de la legislación vigente, engrandecer nuestra
imagen corporativa interna y externa, nuestra competitividad y disponer
de respaldos por nuestra gestión preventiva.
RESPONSABILIDADES DENTRO DEL

PLAN DE GESTION EN
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Las responsabilidades dentro del Plan de Gestión en Obra Edificio Catedral

abarcan los diferentes niveles
1.-Director de Obra es responsable de:
 Difundir y hacer cumplir la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la

Empresa y controlar el desarrollo del Plan de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional.
 Llevar un estricto control de la siniestralidad, participando activamente en el

proceso de Investigación de Incidentes.
 Desarrollar técnicas preventivas, orientadas al control de los riesgos que puedan

provocar Accidentes del Trabajo y/o Enfermedades Profesionales, así como un
Impacto al Ambiente Laboral.
 Que las empresas Contratistas y Subcontratistas cumplan rigurosamente con el

Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.
 Que las empresas Contratistas y Subcontratistas cumplan con el Reglamento

Especial que se ha diseñado en materia de Seguridad y Salud Ocupacional
 Promover el desarrollo de actividades de capacitación del personal de Obra y

hacer participes a las empresas Contratistas y Subcontratistas, entregando los
recursos y base material para alcanzar los objetivos de la instrucción.
 Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores, cumpliendo la

reglamentación en materia de condiciones ambientales y sanitarias básicas en
el trabajo.
 Mantener un control estricto del medio ambiente laboral, tomando las medidas
necesarias para conservar el patrimonio ambiental, la biodiversidad y la salud
del personal
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 Cumplir y hacer que se cumplan los Procedimientos Administrativos y Operativos

en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
 Participa en reuniones de Comité Paritario de faena, en reuniones de Comité

Ejecutivo analizando, evaluando y tomando decisiones para una mejor gestión
en Seguridad y Salud Ocupacional.
3.-Profesionales de Terreno deben:
 Supervigilar que la Línea Operativa lleve a cabo los planes de acción específico
de acuerdo a los estándares establecidos.
 Participar activamente en la motivación del personal para que se cumplan las

metas; Cooperar con el Comité Paritario de faena, incentivando a llevar a cabo
su programa de trabajo específico.
 Resolver las observaciones que realicen los Organismos Fiscalizadores, el

Organismo Administrador de las Ley contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, el Comité Paritario y el Departamento de
Prevención de Riesgos de faena.
 Lleva un estricto control de los Accidentados que se hayan producido en la Obra,

participando en conjunto con los Supervisores en el análisis, investigación y
posterior entrevista del accidentado de Nollagam o de las empresas Contratista
y Subcontratista.
 Comunica oportunamente al Departamento de Prevención de Riesgos, la

ocurrencia de un Accidente o Enfermedad Profesional de Nollagam o de
Contratistas o Subcontratistas-
 Debe implementar técnicas de detección de peligros y control de riesgos,

orientadas a identificar posibles Incidentes, así como daño al Medio Ambiente
laboral.
 Participar activamente en la Investigación de Incidentes que se produzcan en las

Obras, que puedan afectar a los trabajadores y/o a la propiedad de la empresa.
 Controla a través de reuniones mensuales el cumplimiento de las actividades de

Seguridad y Salud Ocupacional que deben cumplir las empresas
subcontratistas
 Participan activamente de las reuniones de Comité Paritario de faena
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4. - El Departamento de Prevención de Riesgos debe:
 Ser un Departamento de carácter asesor, de apoyo a la dirección de obra, a los

Profesionales y Línea de Mando en general, en todo lo relacionado con el Plan
de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.
 Elaborara el Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Programa

Operativo de Control de Riesgos Operacionales verifica la entrega y recepción
del Reglamento Especial para las empresas Contratistas y Subcontratistas.
 Verifica e informa al director de obra el cumplimiento de las distintas actividades

que se han definido en el Programa de Control de Riesgos Operacionales,
entregando lineamientos y retroalimentación, así como toda la información
necesaria que permita alcanzar los objetivos planteados.
 Participar en reuniones de trabajo en forma periódica con la dirección,

profesionales y supervisión de obra, donde se analiza y evalúa la marcha del
Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional., entregando orientaciones y
proponiendo solución a las desviaciones.
 Asesora y orienta en forma sistemática al Comité Paritario de faena o de las

empresas Contratistas y Subcontratistas, participando en las reuniones
ordinarias y llevando a cabo acciones definidas en el programa del Comité
Paritario.
 Desarrollar técnicas de control de riesgos, que permitan evaluar el cumplimiento

de las normativas y los estándares, así como los procedimientos de operación,
por parte de los trabajadores de Nollagam como de las empresas Contratistas y
Subcontratistas.
 Desarrollar el Procedimiento de Detección de Peligros, de Evaluación de

Riesgos y determina las acciones de Control Operacional para Nollagam, así
como con las empresas Contratistas y Subcontratistas.
 Llevar un control de la Siniestralidad de Nollagam y de las empresas

Contratistas y Subcontratistas, evaluando y analizando los resultados
estadísticos
 Coordina acciones con Departamento de Prevencion de Riesgos Central Contra
Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
 Elabora el Programa de Capacitación en Prevención de Riesgos de la

Obra con metas precisas, analizándolo con los Profesionales de Obra las
Necesidades o requerimientos de instrucción, entrenamiento del personal.
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 Elabora un Plan de Evaluación de Higiene Ambiental a los puestos de trabajo,

para aquellos trabajadores expuestos a agentes físicos, químicos o biológicos
que puedan generar Enfermedades Profesionales a los trabajadores, realizando
seguimiento continuo al personal expuesto.
 Realizar acciones especificas de detección de peligros ambientales y toma de

decisiones para corregir los problemas en base a nuestro Plan de Protección
Ambiental
 Llevar un registro de la información – documentado – de todas las acciones que

establece el Programa de Control de Riesgos Operacionales, el cual debe estar
actualizado. Elaborar plan de acción personalizado a todo el nivel jerárquico de
obra como también de los contratistas y subcontratistas con acciones del
Programa para cada nivel de responsabilidad y del Comité Paritario.
 Llevar un registro de la información en Seguridad y Salud Ocupacional

entregada por las empresas Contratistas y Subcontratistas, que cumplan con
los requerimientos administrativos, preventivos y legales que establece el Plan
de Gestión y el Reglamento Especial.
 Revisan las acciones desarrolladas por los diferentes niveles de responsabilidad

en el Programa (Profesionales, Jefe de Obra; Supervisores; Comité Paritario),
verificando que estén correctamente ejecutadas, informando al Profesional de
Terreno.
5.- Jefe de Obra es responsable de:
 Cumplir con las actividades definidas en el Programa de Control de Riesgos, de

acuerdo a los estándares definidos.
 Informar a los Profesionales de Terreno sobre las condiciones ambientales

existentes; Estado de equipos, maquinarias y herramientas que puedan afectar
el desarrollo operativo provocando pérdidas, daños materiales o lesiones a las
personas.
 Desarrollar una instrucción permanente del personal de la Empresa, Contratistas

y Subcontratistas, a través de Instructivos, Fichas Técnicas y Charlas
Operativas.
 Apoyar la gestión del Comité Paritario de Higiene y Seguridad de faena,

analizando e implementando las acciones correctivas que propongan en la
Investigación de Incidentes y en los informes de inspección a terreno.
 Supervigilar que los trabajadores de la Empresa, Contratistas y Subcontratistas

empleen y utilicen correctamente sus elementos de protección personal y
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controlar la confección y mantención de protecciones colectivas contra caídas y

caída de materiales.
 Llevar a cabo y controlar que los procedimientos de operación, los instructivos,

las normas internas se lleven a cabo correctamente por todo el personal que en
la obra,
 Cumplir con las observaciones y recomendaciones que realice Departamento de

Prevención de Riesgos de faena
 Cumplir las observaciones realizadas durante las inspecciones técnicas, durante

la detección de peligros, en las investigaciones de accidentes que prescriba el
Departamento de Prevención de Riesgos, el Comité Paritario de Higiene y
Seguridad, de faena, así como las empresas Contratistas y Subcontratistas.
 Participa activamente en la detección de peligros y control de los riesgos que

puedan afectar a los trabajadores y al Medio Ambiente Laboral.
 Participar de las reuniones de Comité Paritario de faena, entregando soluciones

a los problemas que se presenten.
6.- Supervisores, Jefe de Bodega son los responsables de:
 Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos:

Charlas Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más
altos niveles cualitativos.
 Mantener los más altos estándares de seguridad en la Obra, así como

condiciones físicas y de funcionamiento operativo adecuadas que permitan
controlar los riesgos de Incidentes.
 Cumplir la reglamentación, normativas y procedimientos internos de obra y

Supervigilar que todos los trabajadores los cumplan sin distinción, Contratistas y
Subcontratistas.
 Realizar la Investigación de los Incidentes que provoquen lesiones a las

personas, determinando las causas y las medidas de control inmediato, así
como adoptar seguimientos a las recomendaciones realizadas.
 Investigar los Incidentes con daño a la propiedad, al patrimonio ambiental,

adoptando medidas de control inmediatas ante peligros potenciales.
 Jefe de Bodega debe mantener sus instalaciones libres de desperdicios, de

derrames, manteniendo una actitud de vigilancia al control del Patrimonio
Ambiental.
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 Controla que el personal de Nollagam, Contratistas y Subcontratistas utilicen

sus elementos de protección individual permanentemente y en forma correcta.
 Debe velar por mantener condiciones de operación óptimas en los diversos

lugares de trabajo, manteniendo las áreas de trabajo en buenas condiciones de
orden, aseo y limpieza, conservando los recursos asignados por la empresa, ya
sean equipos, maquinarias o herramientas en completa disposición de
funcionamiento.
7. - Administrativo de Obra:
 Debe exigir que cuando un trabajador accidentado se reincorpore, lo haga previa

entrega del certificado de alta médica o papel que lo acredite, entregado por el
Organismo Administrador.
 Debe cumplir rigurosamente con los requisitos de contratación a hombre nuevo y

de contratistas y subcontratistas
 Coordina con la Inspección del Trabajo Comunal, el proceso administrativo de

elección del Comité Paritario de Nollagam/faena.
 Al finalizar cada Obra, debe remitir TODA la información a OF. Central de la

Empresa para resguardar las actividades desarrolladas en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional.
 Participar de las reuniones de Comité Paritario de Nollagam/faena.
8.-Los Trabajadores en General deben:
 Asumir una conducta de autocuidado personal permanente, ayudando a la

detección de peligros y de control de los riesgos en la Obra.
 Cumplir los procedimientos, estándares de operación y cumplir con las

instrucciones impartidas por las Jefaturas. Comité Paritario y Departamento de
Prevención de Riesgos
 Utilizar en todo momento y de acuerdo a la faena especifica, los elementos de

protección personall que se le han asignado.
 Mantener en buen estado de funcionamiento, de cuidado los equipos de

protección personal que se les ha asignado por parte de Nollagam.
 Denunciar inmediatamente la ocurrencia de un Accidente del trabajo y/o

Enfermedad Profesional a su Jefe Directo, otra Jefatura o al Comité Paritario de
Higiene y Seguridad de la Obra, como la establece nuestra reglamentación
interna.
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 Deben dar a conocer a su Jefe Directo, la existencia de condiciones de peligro

existentes en la Obra, que puedan provocar lesiones a las personas, pérdidas o
daños a la propiedad.
 Participar activamente en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de

Nollagam/faena y cumplir las observaciones, recomendaciones que se realicen
en terreno y en reuniones del Comité.
 Participar en las actividades de Capacitación que se desarrollen en la Obra.
 Cooperar y comprometerse activamente con la Prevención de los Riesgos en la

Obra, acatando y respaldando las recomendaciones del Comité Paritario de la
Obra, las Jefaturas y el Departamento de Prevención de Riesgos de Nollagam.
9.-Empresas Contratistas y Subcontratistas deben:
 Cumplir con el Reglamento Especial para empresas Contratistas y

Subcontratistas, elaborado por Nollagam, con relación al Sistema de Gestión
en Seguridad y Salud Ocupacional: actividades preventivas, legales,
administrativas, así como con las obligaciones y prohibiciones
 Entregar la información requerida por Nollagam en materia de Seguridad y

Salud Ocupacional en forma oportuna y en los plazos fijados por obra.
 Participar en las reuniones de coordinación que se realicen en obra, con los

Supervisores o Encargados de cada faena y entregar la información necesaria.
 Entregar mensualmente un informe con las acciones de Seguridad y Salud

Ocupacional realizadas: registros de inducciones, de entrega de reglamentos
internos, de charlas operacionales. Informe de siniestralidad: accidentes, días
perdidos por los accidentes, investigaciones de accidentes. Reuniones de la
empresa, reuniones de Comité Paritario si corresponde, etc.
 Participar en las actividades de Capacitación que se desarrolle Nollagam en la

Obra.
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PLANIFICACION, IMPLANTACION Y OPERACION COMITE EJECUTIVO
Gerentes de la empresa
Supervisores de Proyectos
El ámbito y propósito del Plan de Gestión en Seguridad y SaludAdministradores
Ocupacional de Obras
Jefes del área de calidad
es establecer, mantener y mejorar el Sistema, de tal manera deJefeasegurar la
de adquisiciones
conformidad con la Política, de emprea Constructora Nollagam LTDA la cual es lahumanos
Subgte de recursos
Jefe Dpto de Prevención de Riesgos
principal conductora del Sistema de Gestión, ya que establece la estrategia de
comportamientos de la empresa.
Nuestra Política establece como uno de los aspectos relevantes, el

concentrar los esfuerzos en la identificación de peligros, evaluación y control de los
riesgos, para lo cual es necesario y fundamental, que cada nivel de responsabilidad
dentro del Plan, cumpla las funciones definidas dentro del Sistema. En este
sentido, el compromiso que asumimos debe ser asumido íntegramente por toda la
organización, por la alta gerencia y en particular por la administración de las obras.
El Plan de Gestión concibe un Programa Específico de Control de Riesgos,

con un conjunto de Módulos y Planes de Acción, donde nos proponemos fortalecer
los existentes y desarrollar otras líneas de trabajo, que potencien nuestro Sistema
de Seguridad y Salud Ocupacional y mejorar nuestros resultados, a través de un
proceso de mejora continua como objetivo permanente que nos permita
incrementar la probabilidad de aumentar la satisfacción de las partes interesadas.
La Planificación es la actividad crítica para la implantación de la Política de

una manera eficaz. La Planificación del Sistema de Gestión, consiste en establecer
en forma organizada las actuaciones que se van a llevar a cabo para alcanzar los
objetivos definidos, estableciendo los plazos y las prioridades, los recursos
materiales, económicos, así como las capacidades humanas necesarias. La
Planificación que hemos definido nos orienta a qué hacer, cómo, quiénes y cuándo,
para obtener los resultados esperados.
Nos proponemos desarrollar e implantar totalmente este Sistema de Gestión

en toda nuestra área técnica, revisando sistemática y periódicamente el Plan de
Gestión, el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional y la Política de Protección
de Recursos como un compromiso permanente de la alta gerencia que permita
detectar los aciertos y las debilidades del Plan e ir rectificando los errores que
puedan afectar los procesos operativos.
Para la implantación y operación se ha organizado una estructura y

responsabilidades. Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal
que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos
de Seguridad y Salud Ocupacional, tanto en las actividades, en los procesos, en las
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instalaciones de cada área están definidas, documentadas y están comunicadas a

fin de facilitar este proceso.
PROGRAMA ESPECÍFICO
DE CONTROL DE RIESGOS
Con el propósito de asegurar que los requerimientos del Sistema de

Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional sean establecidos, implantados y
mantenidos en concordancia con nuestra Política, nuestros Objetivos y Metas,
hemos desarrollado un Programa Específico de Acciones que nos permita llevar a
cabo un proceso de mejora continua, que será revisado periódicamente por la alta
gerencia de la empresa. Este compromiso de mejora debe ser asumido por todos
los que tienen responsabilidad dentro del Plan de Gestión.
El Programa Específico es el Programa Empresa Competitiva P.E.C. De

Mutual de Seguridad de la C.CH.C. Se ha decidido implementar este programa en
todas nuestras obras y a través, de Nuestra Matriz de Riesgos, la cual está
asociada con nuestro proceso constructivo y de este son identificados todos los
riesgos y las medidas de control que se requieren aplicar, para lo cual nos
proponemos elaborar y mantener procedimientos documentados, dando cobertura
a situaciones o condiciones donde su ausencia pueda conducir a desviaciones
respecto de la Política y los Objetivos.
Los Módulos que implantaremos son los siguientes:
MODULO 1: COMITÉ EJECUTIVO.
MODULO 2: COMITÉ PARITARIO.
MODULO 3: SUPERVISORES.
MODULO 4: CAPACITACIÓN.
MODULO 5: CONDICIONES DE TRABAJO – CONSTRUCCIÓN.
MODULO 6: ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL.
MODULO 7: DISPOSICIONES LEGALES.
MODULO 8: PLAN DE EMERGENCIA.
MODULO 9: CONTROL DE CONTRATISTAS.
MODULO 10: SALUD OCUPACIONAL.
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MODULO 1: COMITÉ EJECUTIVO.
El Comité Ejecutivo está formado por los más altos ejecutivos de la

organización (gerente general, gerentes de línea) y está orientado a lograr el
compromiso e involucramiento de la línea ejecutiva en las actividades del
Programa, ejerciendo el liderazgo y control para su adecuada aplicación,
permitiendo, la motivación y participación de todo el personal.
Este módulo es el más relevante por su impacto en los resultados del
programa, si el comité realiza el liderazgo y control de desempeño definido,
debiera obtener excelentes resultados.
La idea central es consolidar el Liderazgo de la Administración Superior de la

empresa, motivando, orientando a los profesionales y trabajadores en general de
las distintas áreas tras los objetivos del Plan.
El Liderazgo de alta gerencia se establece a través de la unidad de

propósitos y de la orientación que dan a la organización en materia de Seguridad y
Salud Ocupacional, creando y manteniendo un ambiente interno adecuado para
que el personal se involucre y comprometa totalmente con el logro de los objetivos
de la organización, para lo cual es primordial la participación de todo el personal.
La manera de hacer evidente el Liderazgo ejercido por las jefaturas a los

distintos niveles de organización, es, por una parte, delimitando correctamente el
rol que juega el Departamento de Prevención de Riesgos, como ente Asesor de la
Línea de Mando y destacando por lo tanto, el papel de la Línea Operativa, es decir,
constatando que es la Administración de la obra la primera y principal responsable
del cumplimiento de nuestra Política, objetivos y desafíos en materia de Seguridad
y Salud Ocupacional en conjunto con sus colaboradores directos.
La Gerencia de la Empresa deberá aprobar, firmar y dar a conocer la Política

de Seguridad y Salud Ocupacional. Deberá difundir la Política, a través de los
medios de difusión interna. Motivar positivamente al personal a través de una
comunicación escrita, reforzando las actitudes preventivas y proactivas, felicitando
y destacando el desempeño correcto del personal.
La Gerencia deberá aprobar y firmar el Sistema de Gestión en Seguridad y

Salud Ocupacional, el Programa específico de Control de Riesgos Operacionales o
Programa Operativo, analizar el progreso y desarrollo del Plan, realizando una
revisión periódica de los resultados, cuales son sus debilidades y aciertos, las
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cuales se analizarán en reuniones de trabajo. La gerencia deberá entregar los

recursos necesarios para el funcionamiento del Programa Específico.
MODULO 2: COMITÉ PARITARIO
Este módulo busca que los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad

cumplan con las disposiciones establecidas en el DS 54 Reglamento para la
Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios y sean un real
aporte a la gestión preventiva de la empresa.
MODULO 3: SUPERVISORES.
Las actividades del módulo Supervisores están dadas para ser

realizadas por las jefaturas de línea y están orientadas a lograr el
compromiso por parte de ellos con la prevención de riesgos, considerándola
como parte integral del desarrollo de su gestión y liderazgo.
El módulo supervisores, es uno de los módulos que genera gran impacto en los
resultados, su completa y correcta ejecución permitirá lograr resultados
destacables en el programa.
Este Módulo comprende un conjunto de Planes de Acción, los cuales se orientan
fundamentalmente a detectar las No Conformidades, Observaciones,
Oportunidades de Mejora, así como las Fortalezas y Esfuerzos que se realicen.
La detección sistemática de riesgos se orienta fundamentalmente a controlar las

condiciones operacionales existentes en terreno, a realizar un análisis y
seguimiento de los incidentes ocurridos que puedan provocar lesiones a personas y
materiales, así como a verificar si se cumplen las normas y procedimientos de
operación, así como se aplican los instructivos internos.
Este Módulo será desarrollado por los Supervisores. Pero además se integraran
a este los Administradores, Profesionales de Terreno, Jefes Administrativos, Jefes
de Bodega y Jefes de Obra.
Los Planes de Acción específico están establecidos en un Programa Personalizado

de actividades mensuales entre las que se destacan:
 Inspección a las Condiciones Físicas y de Funcionamiento Operacional

 Condiciones Físicas de Terreno
 Investigación y Análisis de Incidentes: personales y daño a la propiedad
 Observación del Desempeño
 Control de siniestralidad de la empresa
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Las Inspecciones a las Condiciones Físicas y de funcionamiento Operacional se

orientan a detectar cualquier desviación de los procedimientos, normas,
instructivos, prácticas, desempeño, que puede llevar directa o indirectamente a una
lesión, enfermedad, a un daño a la propiedad, al ambiente del lugar de trabajo o a
una combinación de éstos, es lo que se llama una No Conformidad, la cual podrá
tener distintos grados.
Debido a una falta o falla de control administrativo se puede variar las condiciones
existentes en los equipos, materiales, herramientas, maquinarias o entorno laboral
e incorporar riesgos a los procesos operativos, pudiendo degradar la eficiencia de
la empresa. Para reconocer estos factores que inciden en los resultados
operacionales es que nos proponemos llevar a cabo las Inspecciones Planeadas,
las cuales se realizarán en forma sistemática y permanente y No Planeadas las que
se orientan a detectar lo que resalta en el recorrido. Se llevarán a cabo de acuerdo
a un estándar establecido.
Las Inspecciones deben considerar requisitos de calidad, así como de registro,

reporte y seguimiento que se aplicarán y serán calendarizadas.
Las Inspecciones deben apuntar a las condiciones subestándares existentes en

terreno y a los ítems críticos (equipos, maquinarias, herramientas, faenas críticas
específicas)
Condiciones de Terreno se analizarán en terreno las condiciones existentes al

momento de la auditoria. Esto incluye evaluar por parte del auditor las superficies
de trabajo, las instalaciones eléctricas, cumplimiento del Decreto Supremo N° 594,
orden, aseo, acopio y retiro de materiales, excavaciones, equipos, maquinarias,
herramientas, otros.
La investigación y análisis de incidentes se llevan a cabo, ya que existe una

evidencia concreta de falta o falla en el control de los riegos por parte de la
administración de la obra. Cada vez que ocurre un incidente, significa que hay uno
o varios problemas que dieron origen a la ocurrencia de éste.
Sino se lleva a cabo una investigación y análisis a fondo de los incidentes, de las
pérdidas involucradas y las causas que lo provocaron, la empresa no tendrá un
conocimiento cabal de las situaciones que afectan los resultados de la empresa y
degradan su eficiencia operativa.
La investigación de incidentes es una actividad operativa, la cual aplica una

metodología de recolección, análisis, evaluación de información, de hechos,
causas, consecuencias y solución a los problemas.
Para Nollagam, la investigación de incidentes significa que debemos evaluar los

incidentes con daño a las personas que le provoquen una lesión o enfermedad, así
como los incidentes de primeros auxilios que puedan, bajo el criterio del profesional
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haber sido de mayores consecuencias. Del mismo modo los incidentes con daño a
la propiedad o al ambiente que pudieran haber afectado a un equipo, maquinaria,
herramienta o tarea crítica en la obra. Se debe cumplir el procedimiento interno en
caso de incidentes, cumplir FLUJOGRAMA de incidentes y elaborar informe de
investigación de incidentes.
Se deberá instruir al personal con relación al Instructivo de denuncia de accidentes

graves y/o fatales que se debe realizar a la autoridad Fiscalizadora.
La observación del desempeño significa analizar las tareas que realiza el personal.
La mejor forma de saber o conocer como las personas llevan a cabo su trabajo es
observándolas. En Nollagam nos orientaremos a la observación de las tareas
críticas y se realizará en forma selectiva y personal.
Para verificar si los procedimientos, normas e instructivos se cumplen de acuerdo a

lo definido por la empresa, se realizará la actividad técnica de observación del
desempeño. Nos permitirá un análisis y observación del desempeño del personal si
se está actuando correctamente para felicitar o corregir en caso de falta.
La observación del desempeño se debe realizar en forma sistemática y de esta

manera lograremos reducir aun más las lesiones y/o enfermedades ocupacionales.
El control de la siniestralidad nos permitirá llevar un riguroso control de los

incidentes que ocurran en la empresa, ya sean éstos accidentes y enfermedades
profesionales en términos generales como empresa, así como por cada obra,
realizando proyecciones y evaluaciones mensuales.
El Departamento de Prevención de Riesgos llevará un registro de la siniestralidad,

de tal manera de tener un conocimiento cabal de los tipos de accidentes, la parte
del cuerpo afectada, la fuente de la lesión, para así tener un registro de la
información acabado y realizar análisis de los incidentes y adoptar acciones hacia
los eventos críticos.
Se llevará un registro de los accidentes, los días perdidos para determinar de esta
manera los índices de accidentabilidad, de siniestralidad, de frecuencia y gravedad
proyectados al período (1 año), partiendo cada 1° de julio del año impar, por 3
períodos.
MODULO 4: CAPACITACIÓN
Para determinar las necesidades de capacitación, se debe tener

realizada previamente la identificación de peligros y la evaluación de riesgos,
pues solamente así se podrá planificar en base a la real necesidad de mejorar
las competencias en materias de SSO de todas las personas involucradas en
la empresa.
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El propósito fundamental de este Módulo es lograr que el personal desarrolle de

conductas de autocuidado, a través de una serie de técnicas como cursos, charlas
técnicas, talleres y videos que permitan lograr la participación activa de los
trabajadores.
Comprende los siguientes Planes:
 Entrenamiento de la Línea Operativa

 Entrenamiento del personal operativo
 Comunicaciones Grupales
 Incentivos y Promoción general de la seguridad y la salud ocupacional
 El Entrenamiento de la Línea Operativa se realizará a través de

CAPACITACION interna impartida por el Departamento de Prevención de
Riesgos de Nollagam y Externa a través de organismos o instituciones
especializadas. El propósito fundamental es entregar las herramientas y
conocimientos necesarios que nos permitan cumplir nuestra política y
objetivos como empresa.
 El Entrenamiento del Personal Operativo se realizará a través del

Departamento de Prevención de Riesgos y organismos especializados,
fortaleciendo los aspectos como el autocuidado y las conductas preventivas.
 Las Comunicaciones con Grupos se realizarán a través de la gestión que

lleven a cabo los Jefes Directos y el Departamento de Prevención de
Riesgos de Faena, donde es fundamental generar una relación de
comunicación clara, transparente, persuasiva y directa, pero eminentemente
de calidad. Se debe destacar el papel del autocuidado en este tipo de
actividades.
 Incentivos y Promoción general de la seguridad y la salud ocupacional

en las obras, se llevarán a cabo actividades de difusión permanentes y
sistemáticas, a través de diarios murales, pizarras informativos, afiches que
expresen la preocupación por la prevención de riesgos en las Obras. El
sistema de incentivos, significa motivar y reconocer las conductas de
autocuidado y cumplimiento de nuestra reglamentación y se llevará a cabo a
través del sistema definido por el Departamento de Prevención de Riesgos y
aprobado por la Gerencia de la empresa.
La formación del personal en Nollagam, constituye un Módulo de primera

importancia para nuestra empresa. La educación, instrucción y
entrenamiento del personal es una herramienta de trabajo primordial para
enfrentar los peligros y los riesgos en las obras, de ahí la importancia que
todo el personal participe y se incorpore activamente en todas las acciones
que se realicen en forma organizada, participativa y positiva.
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MODULO 5: CONDICIONES DE TRABAJO –

CONSTRUCCIÓN.
Este módulo permitirá a la organización alcanzar las condiciones

sanitarias y ambientales básicas que debe cumplir todo lugar de trabajo,
regidas por el D.S. 594 "Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los
Lugares de Trabajo", así como lo indicado por la "Ordenanza General de
Urbanismo y Construcción" y otros estándares técnicos propios de la
actividad que realiza la Empresa.
En este módulo se han definido actividades específicas ajustadas a la
realidad de la actividad económica Construcción.
MODULO 6: ELEMENTOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL.
Administrar las necesidades de Elementos de Protección Personal

(EPP) para todos los trabajadores de la empresa y empresas
proveedoras/contratistas, considerando la identificación, registro,
mantención, uso y control de estos dispositivos.
Este Módulo dentro del Plan de Gestión involucra un conjunto de
Planes específicos de primera importancia para la empresa.
MODULO 7: DISPOSICIONES LEGALES.
Este módulo está relacionado con uno de los pilares fundamentales del
programa que es evitar que la empresa quede expuesta a demandas o
sanciones por el fiscalizador por causa de incumplimiento legal, el énfasis se
coloca en las obligaciones que señala la Ley 16.744 y sus reglamentos
complementarios, además de otras normativas relacionadas.
Es necesaria una Planificación específica que nos permita definir

procedimientos para la identificación de peligros y evaluación de los riesgos;
procedimientos para el cumplimiento de los requisitos legales; planes específicos
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de control del medio ambiente; planes de control de emergencia operacional;

procedimientos de protección personal de los trabajadores; procedimientos para el
control de la salud ocupacional del personal.
Los planes que forman parte del control operacional de los riesgos son:
 Resguardo de la Responsabilidad Legal de la empresa

 Protección personal de los trabajadores
 Control de Subcontratistas: Registro de Actividades: Cronograma; Reglamento
Especial con empresas Subcontratistas; Sistema de Gestión en S y SO y
Política de S y SO de Nollagam entregado y difundido entre personal
Subcontratista; Programas de Prevención de empresas Subcontratistas;
Actividades de Coordinación con las empresas; Historial de Accidentes.
Cumplimiento Legal de empresas Subcontratistas; Actividades de prevención:
reuniones de coordinación.
 Procedimiento de Detección de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de
Control Operacional: Procedimientos, Instructivos y Normas de Operación.
 Control de Salud Ocupacional
 Control de Emergencias Operacionales
 Protección del Medio Ambiente Laboral
 El Resguardo de la Responsabilidad Legal de la Empresa, comprende a

aquellas actividades que están orientadas a mantener los mecanismos de
protección legal frente a situaciones, conductas que puedan comprometer
los intereses de la Empresa.
Se definirá un Procedimiento de Ingreso que permita la Protección de las

Responsabilidades de la empresa, que considere los pasos a seguir de
momento que se inicia una Obra, ingresa un trabajador y su seguimiento.
Debe ser una preocupación permanente y fundamental que la Línea
Operativa cumpla con las disposiciones que se indiquen. El Departamento
de Prevención de Riesgos elaborará el Procedimiento y en la Obra se
controlará su estricto cumplimiento. Dentro de los aspectos que contempla,
se encuentran:
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS:
o Departamento de Prevención de Riesgos de empresa principal y

Departamentos de Faena
o Planificación y organización de la Seguridad y Salud Ocupacional en la
empresa y en las obras
o Elaboración de Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
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o Programa Operativo de control de riesgos
COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD:
o Procedimiento Interno para la: Constitución y Funcionamiento de acuerdo a

lo establecido en el Decreto Supremo 54 y DS 76, cumplimiento de
Procedimiento Interno. Empresa principal/Faena respectivamente.
o Programa de Prevención de Riesgos de los Comités Paritarios de la
Empresa Principal/Faena: definición de las actividades, objetivos, plazos,
acciones específicas, responsables y mecanismos de evaluación: Se
elaborará por el Departamento de Prevención de Riesgos el Programa para
los Comités, el cual contempla: Organización y funcionamiento; Control de
Riesgos; Promoción de la Salud Ocupacional; Protección de los
trabajadores; Compromiso de Contratistas y Subcontratistas; Evaluación.
REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD:
o Actualizar el Reglamento de acuerdo a las modificaciones establecidas en el

Código del Trabajo; normativas y reglamentaciones internas de la empresa.
o Publicarlo en cada una de las Obras en una pizarra informativa un resumen
ejecutivo
o Comprobar entrega a cada uno de los trabajadores.
o Instrucción sobre los contenidos del Reglamento Interno de Orden, Higiene y
Seguridad por Supervisión.
LOS TRABAJADORES DEBEN TENER:
o Existencia de contrato de trabajo al día

o Registro de entrega del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad
o Registro de Inducción al Trabajador.
o Registro de entrega de elementos de protección individual.
o Registro de Capacitación general y específica a su ocupación.
PROCEDIMIENTOS DE GESTION DE ASEGURAMIENTO LEGAL:
Este procedimiento debe incluir y estar actualizado en forma permanente,

donde se definan los aspectos que deben ser conocidos por la empresa,
entre ellos:
El Decreto Supremo 594 específicamente los Títulos I y II, que dicen

relación con que las empresas están obligadas a mantener en los lugares de
trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la
vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean
dependientes suyos o terceros contratistas que realizan trabajos para ella.
Además de los artículos 36 y 37 sobre condiciones generales de seguridad,
donde se establece que se debe suprimir en los lugares de trabajo cualquier
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factor de peligro que pueda afectar la salud o la integridad física de los

trabajadores. Por nombrar algunos artículos.
El Código del Trabajo por otra parte establece en sus Artículos 184 al 187
temas relacionados con la seguridad de los trabajadores (más las
modificaciones de la ley de subcontratación), donde el primero establece que
“ el empleador está obligado a tomar todas las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y la salud de los trabajadores”, de todos en las
obras y los Artículos 209 al 211, que hacen referencia al Seguro Social
contra Riesgos de Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales.
Ley 16744 y reglamentación en Seguridad y Salud Ocupacional:
reglamentos, decretos.
 La Protección Personal de los Trabajadores de Nollagam, se elaborará

un Procedimiento de Detección de de los Peligros existentes en los procesos
productivos y que se consideran intolerables, críticos, tolerables entre otros,
para la seguridad del proceso y la salud de las personas. Esto implicará
establecer un sistema para: el control, selección, certificación, adquisición,
uso y reposición de los equipos destinados a dar protección personal a los
trabajadores expuestos a riesgos, ya sea ante eventuales Accidentes del
trabajo o Enfermedades Profesionales.
Los elementos de protección individual forman parte de los equipos o

recursos necesarios que el trabajador requiere para llevar a cabo su labor,
por lo tanto, es fundamental la entrega, manutención y recambio de los
mismos de acuerdo al uso.
Debe existir un estricto control en la entrega, el cual debe tener su respaldo

por un sistema de control y registros. Es responsabilidad del Jefe de
Bodega verificar este aspecto.
En función de las ocupaciones y riesgos asociados se definirá un

Procedimiento con relación a los Equipos de Protección Personal, que
se elaborará e acuerdo a los estudios o evaluaciones de Higiene Ambiental a
los Puestos de Trabajo. Responsable Departamento de Prevención de
Riesgos.
 El Control de Contratistas y Subcontratistas, en conformidad a lo

estipulado en la ley de subcontratación corresponderá elaborar un sistema
de gestión con las empresas contratistas y subcontratistas el cual considera:
un registro actualizado de las empresas y las actividades que desarrollará en
la empresa/obra; un reglamento especial para empresas contratistas y
subcontratistas donde se consideran los objetivos, alcances,
responsabilidades, obligaciones, prohibiciones, actividades a desarrollar,
sistemas de evaluación- auditorias – del reglamento; registro de empresas;
procedimiento de detección de peligros y evaluación de riesgos, así como lo
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relacionado con los Comités Paritarios de Faena si corresponde y los Dptos

de Prevención de Riesgos de Faena si corresponde.
Se elaborará un Procedimiento de Operación de Nollagam con las

empresas contratistas y subcontratistas, el cual establece TODAS las
exigencias y acciones que debemos llevar a cabo con ellas desde el punto
de vista laboral, previsional y de seguridad y salud en el trabajo.
El procedimiento considerará tres aspectos fundamentales; el control
administrativo; el cumplimiento legal y las actividades preventivas, que
son obligatorias para las empresas contratistas y subcontratistas y que son
parte del reglamento especial que ha elaborado Nollagam con sus
empresas colaboradoras.
Control Administrativo: Se deberá exigir por parte de Nollagam;
o Contrato de Trabajo de los trabajadores de contratistas y/o subcontratistas;

o Pago de las leyes Sociales (AFP; Fonasa, Isapre) según corresponda;
o Informe a inspección del trabajo sobre situación laboral de empresa
(reclamos) Certificado o documento de afiliación a un organismo
o Administrador de la Ley 16744, contra Riesgos de Accidentes del trabajo y
Enfermedades Profesionales.
o Certificado o documento de afiliación a un organismo Administrador de la
Ley 16744, contra Riesgos de Accidentes del trabajo y Enfermedades
Profesionales.
o Control de asistencia diario
o Contrato entre Nollagam y empresas contratistas y subcontratistas
Debe existir un estricto control y correspondencia entre el personal que está en

Obra y los aspectos administrativos enunciados.
Disposiciones Legales: Se exigirá que cada empresa;
o Posea su propio Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. enviar

una copia de él a la Dirección del Trabajo, al Seremi de Salud y otra a
Nollagam. La empresa Subcontratista deberán entregar un Reglamento
Interno a cada trabajador. Se controlará este proceso mediante firma de
documento.
o Deba Informar los Riesgos Laborales Específicos a los cuales está expuesto
su personal, dando a conocer las medidas preventivas y de control.
o Entregue para cada ocupación, los elementos de protección individual que
se requieran
o Con más de 50 trabajadores en la empresa, cada contratista/subcontratista
deberá contratar los servicios de un Asesor en Prevención de Riesgos , el
cual apoye la gestión de la empresa. Si en la obra tuviera por un período de
30 días corridos más de 100 trabajadores, deberá tener un Dpto de
Prevención de Riesgos de faena.
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o Con más de 25 trabajadores en la Obra, deberá constituir el Comité Paritario

de Higiene y Seguridad de su empresa y deberá de acuerdo al
Procedimiento de Nollagam participar del CPHS de la empresa principal
Actividades Preventivas: Deberán los Contratistas y Subcontratistas;
o Participar en una Reunión de Coordinación con el Profesional de Obra,

donde se dará a conocer el Programa y las actividades que deben cumplir
o Participar en las reuniones mensuales del Comité Paritario de la Obra de
Nollagam.
o Participan de Capacitación de Empresa Nollagam
o Realizar instrucción a su personal con relación a la prevención de riesgos
o Exigir el uso de los elementos de protección personal de acuerdo a la
ocupación y al riesgo inherente a su trabajo
o Investigar los incidentes que acontezcan con su personal
o Realizar mantención a equipos, maquinarias y accesorios
Procedimientos y Normas de Operación. Instructivos Técnicos. Se deberá llevar a

cabo un Inventario de Tareas Críticas, considerando los equipos, maquinarias,
herramientas críticos involucrados.
Del resultado del Inventario de Riesgos Críticos, se deberá llevar a cabo un análisis
de cuales requieren la elaboración de un procedimiento o una norma de operación
y/o un instructivo técnico (uno, dos o los tres según corresponda)
En primer término se elaborará un procedimiento para la identificación de los

peligros existentes y luego para la evaluación de los riesgos, lo que dará paso al
análisis de tareas para valorar la criticidad de las acciones.
El grado de criticidad dependerá del valor que se espera de la pérdida (lesión, daño
a la propiedad, etc), de acuerdo fundamentalmente a la experiencia, criterio, juicio
profesional.
Siempre será necesario realizar una evaluación de los peligros, para determinar la
criticidad de la actividad. Los procedimientos serán de gestión y los Instructivos de
apoyo técnico operativo a las tareas-equipos-maquinarias y herramientas altamente
críticas. Las normas se elaborarán para tareas, equipos, maquinarias y
herramientas medianamente críticas.
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Este proceso dará paso a la elaboración de Procedimientos de Gestión, Instructivos

Técnicos y Normas Operativas, que serán parte de un anexo al presente manual.
Control de Salud Ocupacional, se llevará a cabo un sistema de detección,

evaluación y control de los riesgos potenciales, en las áreas críticas, con el objetivo
de evitar problemas crónicos a la salud del personal. En primer término se debe
elaborar un Inventario de los Riesgos Ambientales existentes (físicos, químicos o
biológicos).
Estructurar un Procedimiento de control de los riesgos ambientales, básicamente:

Ruido, Polvo, Sílice, Humos Metálicos, Patologías Lumbares, entre las principales,
para evitar las enfermedades ocupacionales, a través de la implantación de los
procedimientos de protección personal de los trabajadores y de la formación
sistemática de los supervisores y trabajadores.
Control de Emergencias Operacionales, se elaborará un plan general de

emergencia para las distintas obras y oficina central. El plan estará concebido para
actuar en caso de emergencias y contingencias operativas.
Se deberá organizar y estructurar un Comité de Emergencias, el cual tenga

claramente definidas sus responsabilidades, autoridad. El Comité deberá poseer la
preparación, instrucción y entrenamiento necesario y suficiente para responder
oportunamente a las emergencias que se presenten.
La empresa deberá establecer y mantener procedimientos para atender incidentes

y situaciones de emergencia, así como para reducir sus consecuencias.
Protección del Medio Ambiente Laboral, se elaborará un plan de protección medio

ambiental para cada obra. Este plan se llevará a cabo sobre la base de un
inventario de exposición a riesgos de contaminación ambiental – agua, atmósfera,
los suelos – El plan contempla un conjunto de actividades de carácter sistemático
que se llevarán a cabo, para mantener el riesgo ambiental dentro de los niveles de
aceptabilidad.
MODULO 8: PLAN DE EMERGENCIA.

El objetivo de este módulo es definir y establecer planes y
procedimientos y actividades para la correcta identificación del potencial de
pérdidas y respuesta a situaciones de emergencia.
MODULO 9: CONTROL DE CONTRATISTAS.
Este módulo permite verificar que las empresas proveedoras de

servicios cumplan con las disposiciones de la Ley 16.744 y sus Decretos
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Supremos N°. 40, 54, y 67, además de mantener en óptimas condiciones de

seguridad e higiene en los lugares de trabajo.
MODULO 10: SALUD OCUPACIONAL.
Este módulo permite identificar, evaluar y controlar los distintos

riesgos ambientales presentes en el lugar de trabajo que pueden causar
enfermedades profesionales a los trabajadores.
AUDITORIAS Y VERIFICACION POR LA GERENCIA.
Accion correctiva y sistemas de informacion
 Auditorias
Este plan de acción tiene relación con los procedimientos que establecerá la
empresa para monitorear y medir periódicamente el desempeño en Seguridad y
Salud Ocupacional. Se establecerá y mantendrá un programa y procedimientos
para las auditorias periódicas del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional
La auditoria consiste en un proceso sistemático y documentado para obtener

evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar
la extensión en que se cumplen los criterios de la auditoria.
En términos generales realizaremos mediciones cuantitativas y cualitativas de

acuerdo a las necesidades detectadas. Monitoreos del grado de cumplimiento con
la política, con los objetivos, con el cumplimiento del plan de gestión, evaluaciones
totales, parciales, especiales y detalladas.
La auditoria es una herramienta de apoyo para la toma de decisiones en la

gestión directiva. Para que las decisiones sean acertadas, se han de apoyar en
informaciones válidas, proporcionadas por la auditoria, para lo cual se debe basar
en determinados principios:
 Debe ser objetiva e imparcial. Basada en las evidencias

 Los datos reflejados deben ser veraces, reflejando fielmente la realidad de
los elementos analizados. Presentación ecuánime
 Realizadas por expertos técnicos del área
 Ejecutada en el menor tiempo posible
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32
La auditoria tendrá la siguiente estructura:
1.- Preparación Previa:
 Preparación y organización administrativa: comunicación del programa;

solicitud de documentación previa; planificación general del trabajo.
2.- Trabajo de Campo:
 Recorrido por las instalaciones: diversas faenas, comprobando las

condiciones físicas y de funcionamiento operativo
 Comprobación documental: estadísticas de incidentes, control de sistemas
de registros de actividades del programa: Charlas, inspecciones, etc.
 Comprobación física de las actuaciones: verificar cumplimiento de
procedimientos; verificar cumplimiento de sistemas de protección personal
de los trabajadores
 Comprobación y entrevistas con responsables y ejecutores
 Reunión final e informe con conclusiones y recomendaciones. Exposición a
gerencia
Para Nollagam la auditoria es el medio que nos permitirá evaluar el desempeño

del mando directivo y en general de la empresa, con relación al cumplimiento de las
acciones que les asigna el Programa de Control de Riesgos Operacionales.
La auditoria operativa tiene como propósito detectar las debilidades del

desempeño en el cumplimiento del programa, cuáles son las causas y las medidas
de solución más viables a los problemas. Con la auditoria se persigue rectificar los
errores y tomar las acciones correctivas necesarias para cumplir las metas
propuestas.
El auditar la seguridad de los sistemas productivos permitirá orientar la gestión

de la línea; mejorar el sentido de responsabilidad de la supervisión; potenciar y
estimular las actuaciones directivas; apoyar el logro de resultados; comparar lo
actuado con las expectativas del programa.
SISTEMAS DE INFORMACION
El propósito fundamental del sistema de información, es normalizar los

documentos de registro, así como los mecanismos o procedimientos de
información que existen en Nollagam, en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional. Esto permitirá contar con los respaldos de las acciones realizadas
para fines de control, como de evaluación y auditoria del programa. Los formularios
y registros deben ser los mínimos, se procurará perfeccionar lo existente e
incorporar nuevos documentos para los nuevos planes de acción y del
procedimiento de control de documentos.
31
Página: 32 de
32
DIRECTOR DE OBRA EDIFICIO CATEDRAL

MARCO LILLO CORDOVA
32

Sistema de Gestion Sso Catedral

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SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Código: NOLLAGAM-SSO-PO Fecha: 01-12-14 Rev.: 1 Página: 1 de 32

CONSTRUCTORA NOLLAGAM LIMITADA

 SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 4

 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 5

 OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 6

PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 8

 RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION 9

 ORGANIZACIÓN DE LASEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN

 PROGRAMA ESPECIFICO DE CONTROL DE RIESGOS

 AUDITORIAS Y VERIFICACION POR LA GERENCIA. 31

ANEXOS AL PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

 PLAN DE EMERGENCIAS OPERACINALES – ACTUACIONES

 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL EN LAS OBRAS

POLITICA DE COMPROMISO SSO

La dirección de Obra Edificio Catedral se compromete a la aplicación y

Esto implica una participación permanente y sistemática por parte de la

Los trabajadores deben identificar los peligros, detectar, reconocer y controlar

El enfoque en Seguridad y Salud Ocupacional de la obra se orienta a que el

La visión estratégica de la Seguridad y Salud Ocupacional que plantea esta

El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional debe ser integrado a

Marco Lillo Cordova

SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD

Se considera que el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de

El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional es el conjunto de

Los elementos esenciales que forman parte del Sistema de Gestión en

 Organización. Responsabilidades. Autoridad

 Normativas, Instructivos y Procedimientos

 Implantación y operación. Planes de Gestión y Planes de acción

 Análisis crítico de la gerencia

Un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, abarca prácticamente todas las

En función del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y el

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

NOLLAGAM, manifiesta su voluntad y compromiso de mantener un Sistema de Gestión

• Esta Política está orientada a proteger la salud y el bienestar de todo su

NOLLAGAM señala en su Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional que:

• Es una función del director de obras, asumir en ella la dirección, control y la

NOLLAGAM considera que su Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional

• Se cumple con la Legislación vigente sobre Accidentes del Trabajo y

Av. Apoquindo 4775 Las Condes.

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

OBJETIVOS DEL PLAN

DESAFIOS PARA EL PERIODO 2015 - 2016

 Disminuir un tramo en la tasa de siniestralidad desde 0,68 a 0,34

 Desarrollar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

 Desarrollar una política orientada a la detección de los peligros que

 Controlar sistemáticamente los residuos o desechos que puedan

 Implantar Procedimientos de Detección de Peligros, Evaluación de

 Llevar a cabo un Programa de Comunicaciones Grupales y

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