CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO DE OMISION A LA ASISTENCIA

FAMILIAR, EN EL EXPEDIENTE N° 01812-2014-0-0501-JR-PE-06, DEL

DISTRITO JUDICIAL DE AYACUCHO – AYACUCHO, 2019.

Juan Raul, Rivera Jayo

RESUMEN

Antiguamente, el incumplimiento de la obligación de prestar alimentos establecida

por mandato judicial se trataba en los fueros civiles. En el Perú, la tipificación como
delito se introdujo en la legislación penal por medio de la ley Nº 13 906 de 1962. La
razón por la que este hecho pasa a regularse por el derecho penal se debe,
fundamentalmente a que el incumplimiento de los deberes alimentarios ponía en la
mayoría de casos, en peligro la vida y la salud de algunas personas. A esto se une
que, en la actualidad, la familia se convierte en el núcleo básico de la sociedad en
la que vivimos.

Todo esto queda plasmado en la Constitución del Perú que establece, en su artículo
número 4, que la comunidad y el Estado protege a la familia reconociéndola como
una institución natural y fundamental de la sociedad. Teniendo esto en cuenta el
actual Código Penal acoge un capítulo denominado Omisión de asistencia familiar.
El bien jurídico protegido en él es la familia, dado que este capítulo está ubicado en
el Título III De los delitos contra la familia. Pero es necesario precisar este bien
jurídico puesto que no se protege toda la familia si no, específicamente, deberes de
tipo asistencial donde prevalece la idea de seguridad de las personas afectadas.

La omisión de asistencia familiar, en Perú, es un delito contra la familia tipificado en

los artículos 149 y 150 del Código Penal de 1991.

Estos artículos castigan con penas de privación de libertad, servicio

comunitario y/o multa:

 La omisión en el deber de prestación alimenticia cuando esta haya sido

establecida por resolución judicial, agravada en caso de lesión o muerte.
 El abandono de la mujer gestante en situación crítica por el padre
del nasciturus.

El delito de Omisión a la Asistencia Familiar, es una de las consecuencias de los

problemas sociales en nuestro medio, y para lograr oportunamente el cumplimiento
de los derechos a la asistencia familiar , sería conveniente prescindir de reiterados
requerimientos para el pago de alimentos, dar mayor énfasis a la conciliación en el
proceso de alimentos , para acortar las etapas procesales en dicho proceso , y
permitir en casos donde está debidamente acreditada la obligación del demandado
y están presentes las partes, se dicte sentencia, continuándose luego con el trámite
correspondiente Comprometer el esfuerzo del Estado y organizaciones privadas en
general que tengan relación con el tema, re valorar la importancia del matrimonio y
la familia , difundir en la sociedad en general el respeto por el niño y el adolescente,
así como la responsabilidad de asumir el rol de padres, y las consecuencias
perjudiciales e irreversibles del abandono material y/ o moral.

ABSTRACT

Formerly, the breach of the obligation to provide food established by judicial mandate
was treated in civil jurisdictions. In Peru, the criminalization was introduced in
criminal legislation by means of Law No. 13 906 of 1962. The reason why this fact
is regulated by criminal law is mainly due to the fact that the breach of duties food
put in most cases, the life and health of some people in danger. To this it is added
that, at present, the family becomes the basic nucleus of the society in which we live.
All this is embodied in the Constitution of Peru that establishes, in its article number
4, that the community and the State protects the family by recognizing it as a natural
and fundamental institution of society. With this in mind, the current Criminal Code
hosts a chapter called Omission of family assistance. The legal good protected in it
is the family, since this chapter is located in Title III Of crimes against the family. But
it is necessary to specify this legal good since the whole family is not protected if not,
specifically, duties of a welfare type where the idea of security of the affected people
prevails.
The omission of family assistance, in Peru, is a crime against the family typified in
articles 149 and 150 of the 1991 Penal Code.
These articles punish with sentences of deprivation of liberty, community service and
/ or fine:
• The omission in the duty to provide food when it has been established by court
order, aggravated in case of injury or death.
• The abandonment of pregnant women in a critical situation by the father of the
nasciturus.
The crime of Omission to Family Assistance, is one of the consequences of social
problems in our environment, and to achieve timely compliance with the rights to
family assistance, it would be convenient to dispense with repeated requirements for
the payment of food, give greater emphasis on the conciliation in the food process,
to shorten the procedural stages in said process, and allow in cases where the
defendant's obligation is duly accredited and the parties are present, sentence is
handed down, then continuing with the corresponding procedure Commit the effort
of the State and private organizations in general that are related to the subject, re-
value the importance of marriage and the family, spread in society in general the
respect for children and adolescents, as well as the responsibility of assuming the
role of parents, and the harmful and irreversible consequences of material and / or
moral abandonment.
INTRODUCCIÓN

El artículo primero del Título Preliminar del Código Penal Vigente , regula la
prevención de los delitos y las faltas como medio de protección a la persona, siendo
sus principios fundamentales : la ejecución de la pena, la responsabilidad penal
como fundamento de la aplicación de la pena, proporcionalidad de la pena , la
responsabilidad de los hechos, así como de protección, retribución y resocialización
de la pena; sin embargo respecto al delito de Omisión de la Asistencia Familiar, su
aplicación en la administración de justicia se presenta lenta y engorrosa ,razones:
excesiva carga procesal , presupuesto económico limitado entre otros . Sobre el
particular es precisarse que antes de que la parte interesada denuncie penalmente
por el delito de omisión a la asistencia familiar, primero ha debido recurrir a la vía
civil por el pago de alimentos en alguna de sus formas, lo que implica que luego de
admitida la demanda en la vía civil, se cumple con todas las etapas establecidas
hasta expedirse sentencia, en caso de no haber mediado conciliación entre los
justiciables , haberse efectuado la liquidación de las pensiones alimenticias,
aprobación y requerimientos de ley para recién poder recurrir a la vía penal
correspondiente , lo cual evidentemente significa que en la práctica no sea un
proceso sumarísimo , y muchas veces no obstante de que la demandante obtenga
una sentencia favorable, no puede materializar el cobro del monto ∗ Juez del
Juzgado Especializado de Chincha.

2 fijado en la misma, no debiendo olvidarse que el mayor porcentaje de las

demandas sobre esta materia proviene de personas pertenecientes a los estratos
económicos más necesitados de la sociedad. Nuestra preocupación al abordar este
tema es porque esta omisión dolosa vulnera al bien jurídico protegido como es la
familia, y no obstante haberse previsto su tramitación procesal y sancionar a los
obligados que incumplen con este deber básico para el ser humano como es el de
proveer los medios económicos para la subsistencia de los miembros de su familia,
o a quienes la ley señala, el número de procesos sobre esta materia es elevado en
relación a los otros delitos contra la familia. Observemos un simple cuadro
estadístico “B” Pág. 141 del libro “Delito de la Omisión a la Asistencia Familiar” de
Campana Valderrama: Incidencia correspondiente a las causas ingresadas de
Enero – Diciembre del 2000, en los Delitos Contra la Familia: Matrimonio Ilegal (dos
casos), Delitos Contra el Estado Civil (cuatro casos), Delitos Contra la Patria
Potestad (once casos) y Delitos de Omisión a la Asistencia Familiar (1,730 casos)
registrados. Lo que significa que este último delito contra la familia representa el
99% y el resto de delitos el 1%. Analizado este tema con mayor profundidad,
encontramos que la omisión a la asistencia familiar, forma parte de uno de los
problemas estructurales que afronta la sociedad , y este delito seguirá constituyendo
un problema social , y de peligro permanente no sólo contra la familia sino también
contra la sociedad en general, si como vemos en la práctica la existencia sólo de la
norma no permite cumplir a cabalidad el objeto para la cual fue dictada, puesto que
las normas jurídicas son medios para alcanzar la justicia la paz, y de no ser así
deben ser modificadas o derogadas .

MATERIALES Y MÉTODO
En este encuentro las y los estudiantes conoceremos los pasos que se dan en el
proceso de investigación de un delito para aplicarlos en un caso delictivo; ello les
permitirá desarrollar habilidades para comparar y contrastar el método de
investigación científica y los métodos de la investigación criminal y desarrollar el
espíritu investigativo necesario en todo funcionario y funcionaria de investigación
penal.

El encuentro didáctico denominado El Proceso de Investigación pretende que

amplíen su conocimiento sobre los conceptos básicos de la investigación penal; la
diferencia entre método científico y la investigación criminal y, finalmente puedan
conocer cómo se lleva a cabo la aplicación del método científico a la investigación
penal. Lo anterior nos permitirá conocer la metodología de estudio de los casos
delictivos, a partir de un caso de omisión a la asistencia familiar que se estudiará en
este encuentro que servirá como hilo conductor para abordar los contenidos de cada
tema a lo largo del material didáctico. Este encuentro busca facilitar el desarrollo de
habilidades y destrezas para el análisis minucioso de los casos que se enfrentarán
en las prácticas diarias. En este encuentro se estudiarán los siguientes saberes:
Concepto de Investigación Criminal, Diferencias entre el método científico y el
Método de Investigación Criminal, De los indicios a las pruebas, El Proceso de
investigación: Observación, Metodología, Conocimiento, Interpretación,
Descripción, Análisis, Hipótesis y Conclusión.

SUGERENCIAS

1.- El delito de Omisión a la Asistencia Familiar, es una de las consecuencias de los

problemas sociales en nuestro medio, y para lograr oportunamente el cumplimiento
de los derechos a la asistencia familiar , sería conveniente prescindir de reiterados
requerimientos para el pago de alimentos, dar mayor énfasis a la conciliación en el
proceso de alimentos , para acortar los etapas procesales en dicho proceso , y
permitir en casos donde está debidamente acreditada la obligación del demandado
y están presentes las partes, se dicte sentencia, continuándose luego con el trámite
correspondiente.

2.- Comprometer el esfuerzo del Estado y organizaciones privadas en general que

tengan relación con el tema, revalorar la importancia del matrimonio y la familia ,
difundir en la sociedad en general el respeto por el niño y el adolescente, así como
la responsabilidad de asumir el rol de padres, y las consecuencias perjudiciales e
irreversibles del abandono material y/ o moral.

CONCLUSIONES

1.- El hombre y la familia, históricamente son anteriores al Estado, y cuanto más

vigorosa esté constituida la familia, más fuerte es el Estado.

2.- En principio el hombre por su propia naturaleza es un ser eminentemente social,

pero las conductas individualistas y egoístas que asume en la práctica frente a los
demás, es una conducta que asume al vivir en una sociedad de pocos recursos , y
donde las oportunidades son limitadas.

3.- En países en desarrollo como el nuestro, los recursos económicos y

oportunidades de trabajo son limitados, más si no se cuenta con una especialización
técnica o profesional, hay diversidad cultural, y la inmigración de poblaciones de las
zonas andinas a las ciudades de la costa, en busca de oportunidades de vida, ha
determinado que aparezcan mas poblaciones precarias para las cuales no estaban
estructuradas las ciudades y la misma Capital lo cual han tenido que asumir sin
encontrar solución a esos retos.

4.- El delito de omisión a la asistencia familiar incide en todos los estratos sociales
de la sociedad, pero es más notoria la incidencia en los estratos socio económicos
menos favorecidos.

5.-En la realidad de los hechos, tanto los procesos sobre alimentos como los
procesos que se tramitan en la vía penal sobre omisión a la asistencia familiar, en
un porcentaje significativo se hace lento y engorroso , no siendo ajeno a ello las
conductas procesales maliciosas y dilatorias.
6.- El sistema jurídico penal moderno protege al bien jurídico. Corresponde al
Estado y la sociedad compatibilizar lo jurídico con el contexto social, con el fin de
poder aminorar las denuncias por el delito de omisión a la asistencia familiar

BIBLIOGRAFÍA

1.- Encíclica Sumi Pontificatum . Papa Pio XII. Diciembre de 1939. (1).

2.- Ley de Abandono de Familia: Bramont Arias, Luis. Revista de Jurisprudencia

Peruana. No. 129. Año 1994. Pág. 539-540. Lima- Perú. (2).

3.- Código Civil Peruano. Año 1991: artículo 472. Lima. Perú.(3).

4.- Delito de Omisión a la Asistencia Familiar. Campana Valderrama, Manuel.

Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Lima. Perú (4).

5.- Derecho Penal en el Estado Social y Democrático de Derecho Penal: profesor

Santiago Mir Puig. Pág. 159 y siguientes. Editorial Ariel.(5)

6.-El Incumplimiento de Obligaciones Alimentarias desde el Derecho Penal: Luis

Manuel Reyna Alfaro. Cuaderno Jurisprudencial. Pág. 26, citando a Bramont Arias.-
Bramont Arias Torres.- García Cantizano. Lima. Perú y Campana Valderrama en el
Libro Delito de Omisión a la Asistencia Familiar: (6) y (7).

7.- Delito de Omisión a la Asistencia Familiar: Campana Valderrama. Unkiversidad

Inca Gracilazo de la Vega. Lima. Perú. (8) 14

8.- Tapia Vives:Citado por Campana Valderrama en su libro: Delito a la Omisión

Familiar, y por Luis Manuel Reyna Alfaro. Cuaderno Jurispruden cial. Lima. Perú.
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