INTEGRACIÓN Y GLOBALIZACIÓN

NRC: 2582

DOCENTE: A. RAMIRO LEGARDA RIERA

TERCER SEMESTRE – CENI

INTEGRANTES: David Quinga - Johanna Sánchez

Octubre 2017
Sangolquí - Ecuador

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 Tabla de Contenido
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 3

NORMAS Y EVOLUCIÓN DEL GATT ........................................................................ 4

Ventaja Mutua .................................................................................................................. 4

Tarifas Aduaneras ......................................................................................................... 4

Las reducciones arancelarias......................................................................................... 5

El principio básico que regula tales concesiones es el llamado de la reciprocidad y la

ventaja mutua. ............................................................................................................... 5

Conjunto de concesiones arancelarias. ......................................................................... 6

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO ......... 7

RECIPROCIDAD Y VENTAJA MUTUA .................................................................. 7

Parte III ......................................................................................................................... 7

Artículo XXVIII: Modificación de las listas ................................................................ 7

Artículo XXVIII bis: Negociaciones arancelarias ........................................................ 8

Bibliografía ..................................................................................................................... 10

Webgrafía ....................................................................................................................... 10

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 INTRODUCCIÓN
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) surgió en 1947 en

Ginebra como un marco para la reglamentación del comercio internacional. Su

importancia radica en salvaguardar los compromisos alcanzados en cuanto a reducción

de aranceles. Para lograr estos objetivos, se contempló la celebración de acuerdos

encaminados a obtener, a base de reciprocidad y mutuas ventajas, una reducción

sustancial de los aranceles aduaneros y de las demás barreras comerciales, así como la

eliminación de todo trato discriminatorio en materia de comercio internacional.

Asentaron unos principios que posteriormente obtuvieron la adhesión de más países y se

fue dotando de una cierta estructura organizativa.

Los países que han alcanzado etapas más avanzadas de desarrollo están obligados a

hacer contribuciones y concesiones en forma de reducciones y consolidaciones

arancelarias mayores que los que se encuentran a niveles más bajos de crecimiento

económico.

Los objetivos del GATT de 1947 eran establecer un marco ordenado y transparente en

el que los obstáculos al comercio pudieran reducirse gradualmente y el comercio

internacional aumentar. Para ello, el Acuerdo contenía algunos principios y

disposiciones profundas que fueron elaborados a lo largo de sucesivas rondas de

negociaciones

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 NORMAS Y EVOLUCIÓN DEL GATT

Ventaja Mutua
En 1947 se reunieron los 23 países en Ginebra, en una ronda de negociaciones para
reducir los aranceles, que dio lugar al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio,
GATT. (Tugores Ques, 2006)

De acuerdo con su preámbulo, el GATT tenía como objetivo la consecución de acuerdos

recíprocos y mutuamente ventajosos dirigidos a la sustancial reducción de aranceles y
otras barreras al comercio y a la eliminación de tratamiento discriminatorio en el
comercio internacional.

El comercio internacional aporta una ventaja mutua aun cuando un país tenga la ventaja
absoluta en ambos productos.

Tarifas Aduaneras

Estas son las únicas barreras permitidas al intercambio a título permanente. El GATT
invita, sin embargo, a las partes contratantes a intercambiar concesiones tarifarias,
siguiendo el procedimiento dinámico de las negociaciones multilaterales y a sancionar
estas concesiones por el procedimiento jurídico de la consolidación de tarifas aduaneras.
Estas negociaciones se rigen por dos principios:

 La cláusula de la nación más favorecida, que considera que toda ventaja

concedida a una parte contratante sea automáticamente e incondicionalmente
extendida a todas las partes contratantes.
 La reciprocidad y ventaja mutua, que establece que una parte contratante permita
a otras ventajas equivalentes a las que ella recibe.

Estos dos principios combinados implican que la negociación sea multilateral, es decir,
sostenida entre todas las partes contratantes. Estas conferencias han recibido la
apelación de rondas tarifarias y recientemente negociaciones comerciales multilaterales.

El principio que gobierna el GATT, eje del multilaterismo es la cláusula de la Nación

más Favorecida; por la cual, toda ventaja, franquicia o favor que una parte conceda a
otra debe ser extendida automáticamente y sin contrapartida a las demás partes

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contratantes. Sin perjuicio de ello, tales ventajas son negociadas, generalmente, a
cambio de otra, lo cual implica la creación de un sistema de ventajas mutuas.

Las reducciones arancelarias

Antes de iniciar el análisis de cómo se ha llevado a cabo la reducción de los aranceles,

hacemos referencia a los principios que se han aplicado en las negociaciones
arancelarias y a las sucesivas modificaciones en los métodos empleados. En este
sentido, conviene señalar que el Acuerdo GATT no preestablece ningún procedimiento
de negociación para reducir los aranceles. Por ello, es el Comité de Negociaciones
Comerciales quien determina en cada una de las rondas de negociaciones las reglas
precisas y específicas que regirán en cada uno de los procesos de negociación.

Deseando el pronto logro de niveles cada vez más elevados de liberalización del
comercio de servicios a través de rondas sucesivas de negociaciones multilaterales
encaminadas a promover los intereses de todos los participantes, sobre la base de
ventajas mutuas, y a lograr un equilibrio general de derechos y obligaciones, respetando
debidamente al mismo tiempo los objetivos de las políticas nacionales.

En fin esta regla apunta a la reducción y eliminación en el marco de negociaciones

multilaterales, de los obstáculos arancelarios y de otra índole al comercio. Los derechos
así reducidos se incluyen en la lista de concesiones de cada país. Se dice que los tipos
arancelarios que figuran en estas listas son tipos consolidados. Los países tienen la
obligación de no aumentar los aranceles por encima de los tipos consolidados que
figuran en sus listas.

El principio básico que regula tales concesiones es el llamado de la reciprocidad y

la ventaja mutua.

Este principio postula la realización de concesiones equilibradas, que permiten obtener

ventajas mutuas, como camino para lograr paulatinamente una reducción substancial del
nivel general de los derechos de aduana. El país que solicita un mejor acceso a los
mercados de otros países mediante supresiones arancelarias o la supresión de otras
barreras debe estar dispuesto a hacer concesiones que los demás países consideren
ventajosas y de igual valor a las que ellos hacen.

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Conjunto de concesiones arancelarias. Los aranceles negociados constituyen parte
integrante del Acuerdo GATT y los países miembros están obligados a su
cumplimiento. La negociación arancelaria debe realizarse sobre la base de reciprocidad
y ventajas mutuas, lo que significa que los países deben acordar bilateralmete los
aranceles satisfactorios para ambas partes y éstos, por virtud de la cláusula NMF, se
aplican a los demás países miembros.

Este sistema permite que negociaciones bilaterales tengan efectos multilaterales y

mediante este mecanismo se expande el efecto de liberalización del comercio a todos
los países signatorios. Los aranceles resultantes de la negociación se consolidan como
obligaciones de los países. Sin embargo, el arancel consolidado no tiene por qué
coincidir con el arancel aplicado. En concreto puede ser inferior por razones diversas y
después aumentarse hasta el nivel comprometido, pero nunca superarlo salvo que sea
objeto de una nueva negociación. Los aranceles no consolidados pueden modificarse a
voluntad del país, ya que no están sujetos a ninguna obligación.

Para llevar a cabo las reducciones arancelarias se convocan periodicamente

negociaciones comerciales. Las ocho rondas de negociaciones comerciales que han
tenido lugar durante la vida del GATT han sido las siguientes:

1. Ginebra, 1947

2. Annecy, 1949

3. Torquay, 1959-1951

4. Ginebra, 1955-1956

5. Dillon 1960-1961

6. Kennedy, 1964-1967

7. Tokio, 1973-1979

8. Uruguay, 1986-1994

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 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y
COMERCIO

RECIPROCIDAD Y VENTAJA MUTUA

El artículo XXVIII bis del acuerdo GATT de 1994 contiene el objetivo de reducción de
los derechos aduaneros además prevé la reciprocidad y la ventaja mutua para las
negociaciones arancelarias. Según el principio establecido, el Miembro que solicite a
otro Miembro que reduzca sus aranceles respecto de determinados productos debe estar
dispuesto a reducir sus propios aranceles respecto de los productos cuya exportación
tenga interés para el Miembro al que se le presenta la solicitud. Sin embargo, el
principio de reciprocidad y ventaja mutua no se aplica a las negociaciones entre países
desarrollados y países en desarrollo.

De conformidad con la Cláusula de Habilitación, los países desarrollados Miembros no

deben tratar de obtener concesiones que sean incompatibles con las necesidades en
materia de desarrollo, finanzas y comercio de los países en desarrollo Miembros, ni
éstos deben recibir solicitudes en ese sentido. De modo similar, la Cláusula de
Habilitación insta a los países desarrollados Miembros a ejercer la máxima moderación
en el intento de obtener concesiones de los países menos adelantados Miembros a
cambio de compromisos de reducción o supresión de aranceles.

Para lograr estos objetivos, el GATT contempló la celebración de acuerdos

encaminados a obtener, a base de reciprocidad y mutuas ventajas, una reducción
sustancial de los aranceles aduaneros y de las demás barreras comerciales, así como la
eliminación de todo trato discriminatorio en materia de comercio internacional.

Parte III

Artículo XXVIII: Modificación de las listas

Punto 2. En el curso de las negociaciones y en el acuerdo, que podrá comprender ajustes

compensatorios sobre otros productos, las partes contratantes interesadas tratarán de
mantener un nivel general de concesiones recíprocas y mutuamente ventajosas no

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menos favorable para el comercio que el que resultaba del presente Acuerdo antes de las
negociaciones.

Artículo XXVIII bis: Negociaciones arancelarias

1. Las partes contratantes reconocen que los derechos de aduana constituyen con
frecuencia serios obstáculos para el comercio; por esta razón, las negociaciones
tendientes, a base de reciprocidad y de ventajas mutuas, a reducir substancialmente el
nivel general de los derechos de aduana y de las demás cargas percibidas sobre la
importación y la exportación, y en particular a la reducción de los derechos elevados
que obstaculizan las importaciones de mercancías incluso en cantidades mínimas,
revisten, cuando se efectúan teniendo debidamente en cuenta los objetivos del presente
Acuerdo y las distintas necesidades de cada parte contratante, una gran importancia para
la expansión del comercio internacional.

Por consiguiente, las PARTES CONTRATANTES pueden organizar periódicamente

tales negociaciones.

Deseando el pronto logro de niveles cada vez más elevados de liberalización del
comercio de servicios a través de rondas sucesivas de negociaciones multilaterales
encaminadas a promover los intereses de todos los participantes, sobre la base de
ventajas mutuas, y a lograr un equilibrio general de derechos y obligaciones, respetando
debidamente al mismo tiempo los objetivos de las políticas nacionales.

¿Cuáles son los rasgos diplomáticos que aún perduran?

Evidentemente muchos, pero los que aquí interesan están unidos a un presupuesto
básico irrenunciable: el sistema como un todo promueve la negociación. Esto es así
porque el sistema se propone contribuir a lograr sus objetivos a través de principios de
negociación edificados sobre la base de la reciprocidad y de mutuas ventajas.

Por lo tanto, la normativa GATT/OMC permite un gran margen de regateo y

negociación. Sin embargo no se debe malinterpretar este rasgo normativo, muy sensato
por otra parte, porque esa prioridad no significa que las actividades calificadas como
contrarias al GATT/OMC puedan ser objeto de negociación.

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CONCLUSIONES

 En un sistema multilateral de comercio como es la OMC, el margen de

negociación de un país pequeño y en desarrollo se ve limitado. La capacidad del
Ecuador de influir directamente en las negociaciones y orientarlas hacia un
punto en el que se beneficie más son muy escasas, a pesar de la repartición
equitativa de poder que otorga el sistema.
 Los países desarrollados influencian de manera radical en el proceso, es esa la
razón que explica que el nivel más o menos acordado para el coeficiente de
reducción esté tan alejado de nuestro objetivo. Sin embargo no todo está
perdido, ya que no somos un país aislado que se encuentra solo en estas
negociaciones, casi todos los países en desarrollo afrontan una situación
parecida.

RECOMENDACIONES

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Bibliografía
Tugores Ques, J. (2006). Del Sistema GATT a la OMC. En J. Tugores Ques, Economía
internacional: Globalización e integración económica (págs. 96-97). Madrid: Madrid:
Mc Graw Hill Interamericana.

https://books.google.com.ec/books?id=386zkktUpC4C&pg=PA54&dq=la+organizacion
+mundial+y+sus+particulares&hl=es-
419&sa=X&ved=0ahUKEwiMvaGr4rbXAhVDRiYKHcLHCPgQ6AEIKDAA#v=onep
age&q=la%20organizacion%20mundial%20y%20sus%20particulares&f=false

Webgrafía
http://www.caixabankresearch.com/documents/10180/54279/ee24_esp.pdf

http://www.fao.org/docrep/008/y5136s/y5136s0e.htm

https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/gatt47_02_s.htm

http://organizacionmc.blogspot.com/2013/05/principios-del-sistema-de-comercio-
omc.html

http://comerciouna.wikispaces.com/El+GATT+y+la+OMC

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